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推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)一
(一)管黨治黨方面
1.領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(臨發(fā)〔2020〕17號(hào))落實(shí)。探索建立履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。黨政辦公室機(jī)關(guān)黨支部每半年至少召開(kāi)1次會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。
2.研究制定黨政辦公室班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,切實(shí)發(fā)揮以上率下、表率示范作用。
3.把貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,以及落實(shí)省委、市委工作要求情況,納入黨工委巡察、督查檢查、綜合考核,扎實(shí)開(kāi)展貫徹落實(shí)情況“回頭看”,按要求向黨工委報(bào)告工作進(jìn)展情況。
4.認(rèn)真梳理全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù),建立黨組織主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、重點(diǎn)科室責(zé)任清單。
5.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度。主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人和分管室科長(zhǎng),每年至少開(kāi)展一次履職談話工作。
6.研究制定2021年黨建工作要點(diǎn),定期研究部署黨建工作。
規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查。
8.研究制定黨組織履行黨建主體責(zé)任清單,配合支持開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)黨支部機(jī)關(guān)黨建的督導(dǎo)考核。
9.支持黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)和各單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,形成整體合力。
10.認(rèn)真抓好2020年度黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議、述責(zé)述廉等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,組織開(kāi)好2021年度述職評(píng)議、述責(zé)述廉會(huì)議。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》。
(二)思想建設(shè)方面
11.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),落實(shí)“第一議題”、“每會(huì)必學(xué)”、理論中心組學(xué)習(xí)等制度,健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,每月舉行1次集中學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)方面的重要論述,做到分專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)學(xué)。
12.將全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容納入開(kāi)發(fā)區(qū)教育培訓(xùn)課程,開(kāi)展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),分期分批組織領(lǐng)導(dǎo)干部到沂蒙黨性教育基地、廉政教育展館開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),接受警示教育。
13.加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部理想信念宗旨教育。
14.堅(jiān)決維護(hù)政治安全,聚焦宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題,配合開(kāi)展打擊整治邪教組織和防范境外宗教滲透等系列行動(dòng),健全完善宗教領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制。
15.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有特色,全面抓好全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案落實(shí)。
16.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,及時(shí)聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作情況,研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全形勢(shì),及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題。
(三)組織建設(shè)方面
17.實(shí)施“黨員先鋒行動(dòng)”,推進(jìn)黨員積分量化管理和黨員隊(duì)伍分類管理,規(guī)范主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化黨員管理激勵(lì)約束。
(四)作風(fēng)建設(shè)方面
18.對(duì)照“五個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)載體、時(shí)間進(jìn)度表和評(píng)價(jià)方式,制定《臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室機(jī)關(guān)黨支部模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,打造“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)。
19.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。聚焦部分黨員干部存在“選擇性落實(shí)、大而化之落實(shí)、突擊性落實(shí)、陽(yáng)奉陰違落實(shí)、違法違紀(jì)落實(shí)”等8個(gè)方面問(wèn)題,采取精準(zhǔn)措施進(jìn)行整治。緊盯薄弱環(huán)節(jié),防范和查處收送電子紅包、一桌餐、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題,持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
20.規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房使用管理。
21.完善精文減會(huì)負(fù)面清單,2021年發(fā)文數(shù)量、會(huì)議數(shù)量只減不增。
22.改進(jìn)工作作風(fēng),采取“四不兩直”方式深入基層開(kāi)展調(diào)研,時(shí)間不少于2個(gè)月,同步調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨情況。
(五)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面
23.落實(shí)談心談話、提醒、函詢、誡勉等制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度,動(dòng)態(tài)掌握干部“八小時(shí)”內(nèi)外表現(xiàn)。鞏固深化領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治成果,推進(jìn)干部檔案專項(xiàng)審核全覆蓋。
24.突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處漠視制度、違反制度、破壞制度等行為,增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性。
(六)反腐敗斗爭(zhēng)方面
25.堅(jiān)持抓早抓小、綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對(duì)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)敲打、防微杜漸。
一要抓好責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任科室要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),把落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室機(jī)關(guān)黨支部主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為全年工作的重中之重,牢牢扛在肩上、抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)中。主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自推動(dòng)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),把真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求貫穿責(zé)任落實(shí)始終。進(jìn)一步明確責(zé)任分工,抓好責(zé)任落實(shí),形成上下貫通、齊抓共管、一體推進(jìn)的責(zé)任體系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
二要抓好任務(wù)分解。各責(zé)任科室要根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助黨支部合力抓好職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨整體合力。召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定本單位全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)分工和“三張責(zé)任清單”,層層分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦科室和個(gè)人,確保工作任務(wù)有人抓、有人管,不虛置、不落空。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各主責(zé)科室要根據(jù)制定的工作方案,加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,每半年向開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委報(bào)告一次工作開(kāi)展情況。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、措施不力甚至敷衍應(yīng)付的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)二
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范?!兑?guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯?shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。《規(guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?!焙邶埥∩兄臼形瘯?shū)記楊愛(ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏類?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。“結(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。”浙江省金華市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)三
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面進(jìn)一步列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向。”湖南省湘潭市委書(shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩?!兑?guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。“市委將加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?!焙邶埥∩兄臼形瘯?shū)記楊愛(ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏類?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),既分工又協(xié)同,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手?!敖Y(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣?!闭憬〗鹑A市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)四
一、精神懈怠、不思進(jìn)取,不想擔(dān)當(dāng)作為
1、有等靠思想。對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態(tài)度消極,行動(dòng)遲緩;貫徹上級(jí)部署要求照搬照抄,不結(jié)合實(shí)際,不深入了解情況,不研究具體落實(shí)措施,上下一般粗,大而化之、沒(méi)有實(shí)效;對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)敷衍了事、得過(guò)且過(guò);對(duì)承擔(dān)的工作能拖則拖,不推不動(dòng)、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對(duì)一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作,等文件、會(huì)議紀(jì)要;有了文件、會(huì)議紀(jì)要,還要等上級(jí)調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。
2、有守?cái)偹枷搿9ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點(diǎn)成績(jī)就津津樂(lè)道,看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問(wèn)題,自我感覺(jué)良好,裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”,在崗位上無(wú)所作為,混天數(shù)熬日頭,面對(duì)先進(jìn)無(wú)動(dòng)于衷,任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無(wú)所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部,自我感覺(jué)付出了這么多年的心血汗水,該“喘口氣、歇歇腳”了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對(duì)長(zhǎng)期積累和歷史遺留的問(wèn)題,不愿“理舊賬”,靠時(shí)間消化矛盾;還有的部門“一把手”,主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點(diǎn)。
4、有旁觀思想。有的習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉(zhuǎn)辦,誰(shuí)也沒(méi)有靠上抓落實(shí),最后工作落了空。有的喜歡指手畫(huà)腳、評(píng)頭論足,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,自己啥事也不干。基層反映,有的干部“只在岸上空喊號(hào)子,不到水中用力劃船”。
5、有功利思想。沒(méi)有利益好處的事,不愿干、往外推。特別是面對(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律約束,一些潛規(guī)則被打破,一些利益鏈條被斬?cái)?,有些部門和干部覺(jué)得無(wú)利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對(duì)上級(jí)部署要求,根據(jù)部門和個(gè)人利益進(jìn)行“取舍裁剪”,合意的就執(zhí)行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,過(guò)于看重個(gè)人待遇,覺(jué)得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了,就感到?jīng)]干頭、沒(méi)盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進(jìn)改革不積極,不愿下放權(quán)力。對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán),明放暗不放,形放實(shí)不放,依然用行政的“手”干預(yù)市場(chǎng)的“手”,面對(duì)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”,實(shí)際上中介“增肥”,把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對(duì)需多個(gè)單位協(xié)作完成的工作,不愿主動(dòng)參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。
二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔(dān)當(dāng)作為
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過(guò)度謹(jǐn)慎,工作節(jié)奏慢了下來(lái)。有的對(duì)一些過(guò)去正常辦理的事項(xiàng),怕出問(wèn)題、不敢辦,凡事層層請(qǐng)示匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)簽字,一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本來(lái)自己能夠單獨(dú)拍板的事,非要召開(kāi)會(huì)議研究研究,看似作風(fēng)民主、決策民主,實(shí)際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。
2、怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破。有的面對(duì)改革發(fā)展任務(wù),不敢啃“硬骨頭”,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,沒(méi)有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀闊斧、奮力開(kāi)拓的精神頭。有的面對(duì)困難和矛盾,瞻前顧后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業(yè)推進(jìn)。
3、怕干得多出錯(cuò)多,不敢主動(dòng)干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理,故意視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之。有的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問(wèn)題,擔(dān)心出亂子,不敢下決心推,導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項(xiàng)目遲遲沒(méi)有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題或信訪,心存顧忌,擔(dān)心一旦接手脫不了身,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問(wèn)題本來(lái)并不復(fù)雜,就是由于回避矛盾、躲避群眾,錯(cuò)失了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。
5、怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想,愛(ài)惜羽毛,明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管,動(dòng)了別人的“奶酪”,損害個(gè)別人的利益,將來(lái)會(huì)丟選票,選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問(wèn)題也不敢開(kāi)展批評(píng),想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現(xiàn)象嚇怕了,不習(xí)慣在媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下開(kāi)展工作,不善于應(yīng)對(duì)媒體、處置焦點(diǎn)問(wèn)題。一些干部擔(dān)心被媒體炒作成熱點(diǎn),擔(dān)心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問(wèn)題。還有的干部與企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,怕被說(shuō)成傍大款,招來(lái)閑話說(shuō)不清,對(duì)個(gè)人影響不好,不再去主動(dòng)服務(wù)了。
7、怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的干部,以沒(méi)有明文規(guī)定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實(shí)的打折扣。有的部門在辦理項(xiàng)目審批時(shí),害怕承擔(dān)第一個(gè)蓋章的責(zé)任,幾個(gè)部門的審批事項(xiàng)互為前置,凡事都要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。
三、能力不足,辦法不多,不會(huì)擔(dān)當(dāng)作為
1、對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),不能正確判斷分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,特別是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。有的認(rèn)為不唯gdp就是不要gdp,強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量就不能要求發(fā)展速度,產(chǎn)生了“應(yīng)當(dāng)慢慢來(lái)、不用著急”的片面認(rèn)識(shí)。
2、思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),存在慣性思維和路徑依賴。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情,面對(duì)新常態(tài)、新要求,感覺(jué)這也不舒服、那也不得勁,面對(duì)困難束手無(wú)策。有的同志談到,以往各地為了加快發(fā)展,在招商引資項(xiàng)目建設(shè)中,實(shí)行稅收、非稅收入和財(cái)政收入支出優(yōu)惠及考核中進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等政策,增強(qiáng)吸引力、調(diào)動(dòng)積極性,現(xiàn)在都不允許了,許多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。
3、對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠,知識(shí)儲(chǔ)備不足。有的簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,不能從自身找原因;有的學(xué)習(xí)憑個(gè)人興趣,對(duì)工作相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上沒(méi)有積極性。比如,有的對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不熟悉、不了解,跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí),有的對(duì)金融、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面知識(shí)不足,有的對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“能力危機(jī)”。
4、對(duì)新常態(tài)下如何更好地開(kāi)展工作,主動(dòng)研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級(jí)出政策、領(lǐng)導(dǎo)出主意。比如,在項(xiàng)目審批上,過(guò)去為了加快速度,經(jīng)?!跋壬宪嚭筚I票”,現(xiàn)在這些辦法不能用了,但對(duì)如何合理簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,既嚴(yán)格程序,又保證進(jìn)度,用心思考和探索不夠。有的對(duì)如何激發(fā)調(diào)動(dòng)干部的積極性、創(chuàng)造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔(dān)當(dāng)、如何推動(dòng)、如何發(fā)力。
5、唱功好,做功差,談戰(zhàn)略頭頭是道,做起來(lái)束手無(wú)策。有些干部把紙上談兵當(dāng)作能力,搞“假大空”、坐而論道,推進(jìn)工作只打雷不下雨,光說(shuō)不練,不見(jiàn)實(shí)招,畫(huà)餅充饑,表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓,內(nèi)心卻不關(guān)心工作的實(shí)效,不關(guān)心是否對(duì)群眾有益。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)五
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.貫徹中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委、關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求,根據(jù)《朝陽(yáng)市黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》結(jié)合實(shí)際,研究制定鎮(zhèn)年度從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,每半年至少專題研究分析一次從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),遇有重大問(wèn)題或上級(jí)安排的重要工作,及時(shí)研究部署。
2.每季度專題聽(tīng)取從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)不少于一次,解決從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題,每半年聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報(bào),聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào),年末聽(tīng)取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報(bào)。
3.抓好責(zé)任分解,明確各責(zé)任主體的職責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人與村支部書(shū)記簽訂從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。
4.組織召開(kāi)從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席工作會(huì)議,研究落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制工作,并督促成員單位認(rèn)真履行職責(zé)。
5.采取明察暗訪、平時(shí)抽查和年底考核等方式,督促指導(dǎo)各村黨支部履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
6.每年12月底前以書(shū)面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任的情況。
7.每年將落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容向黨代會(huì)報(bào)告。
8.黨委全會(huì)每年聽(tīng)取部分下級(jí)黨支部落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。
9. 健全完善深化主體責(zé)任落實(shí)的明責(zé)機(jī)制,實(shí)施從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單制度,夯實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作制度;建立記實(shí)機(jī)制,實(shí)行深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全程記實(shí)制度,確??啥娇刹椋苿?dòng)工作做實(shí)做細(xì)。
(二)選好用好干部
10.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用機(jī)制,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
11.深化干部人事制度改革,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)分類考核評(píng)價(jià)體系,完善實(shí)績(jī)考核機(jī)制,提高選人用人科學(xué)化水平。
12.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和查處“為官不為、不廉”等問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
13.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《朝陽(yáng)市貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持政治庸懶散奢及吃拿卡要等不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題紀(jì)事約談、界面糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
14.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、解放下方和信訪聯(lián)席會(huì)議制度。
15.完善作風(fēng)建設(shè)制度,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況考評(píng)價(jià)工作,建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。
16.認(rèn)真履行黨委廉政承諾。
(四)從源頭上防治腐敗
17.制定懲治和預(yù)防腐敗體系年度重點(diǎn)任務(wù)分解意見(jiàn),并抓好督辦落實(shí),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,不斷完善不想腐、不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
18.深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,組織開(kāi)展從嚴(yán)治黨宣傳教育活動(dòng);加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”,筑牢拒腐防變思想防線。
19.加強(qiáng)從嚴(yán)治黨制度建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)施重要問(wèn)題報(bào)告、決策全程記錄、終身負(fù)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金上交登記等制度。
20.深化黨務(wù)、政務(wù)各領(lǐng)域辦事公開(kāi)工作,簡(jiǎn)政放權(quán)、實(shí)施黨組織職權(quán)清單、建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,落實(shí)述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)制度,推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作
21.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨鏈接自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部得出日常教育管理監(jiān)督,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前頭,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,祝好違紀(jì)查出和責(zé)任追究。
22.領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),解決重大問(wèn)題。
23.全力支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
24.加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
25.加強(qiáng)村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)本單位、本部門發(fā)生的負(fù)面影響時(shí)間核問(wèn)題及時(shí)化解,追究先關(guān)責(zé)任,及時(shí)例會(huì)剖析反思,查找原因,做出整改,建章立制,消除影響。
(一)親自研究部署
1.根據(jù)省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署和要求,帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、各級(jí)紀(jì)委關(guān)于從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)、謀劃部署,結(jié)合實(shí)際,對(duì)全鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨工作及時(shí)作出具體部署和安排、搞好任務(wù)分解、督辦落實(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.實(shí)行“簽字背書(shū)”制度,每季度專題聽(tīng)取從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)不少于一次,聽(tīng)取從嚴(yán)治黨情況匯報(bào),解決從嚴(yán)治黨方面存在的突出問(wèn)題,每半年聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各黨支部履行主體責(zé)任情況匯報(bào),分析研究鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨和反腐敗工作狀況,解決存在的突出問(wèn)題,聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào),年末聽(tīng)取履行主體責(zé)任檢查考核情況匯報(bào)。抓好領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、推進(jìn)督查、專項(xiàng)工作請(qǐng)示與報(bào)告、述職述責(zé)述廉報(bào)告和文件材料把關(guān)審簽、提出具體明確意見(jiàn)。
(二)準(zhǔn)確把握廉政狀況
3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,每年開(kāi)展兩次從嚴(yán)治黨專題調(diào)查研究,及時(shí)全面掌握從嚴(yán)治黨和反腐敗工作狀況,對(duì)重要問(wèn)題研究分析,案件查辦、考核評(píng)價(jià)核評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),親自督促,對(duì)落實(shí)不力等問(wèn)題明確指出、堅(jiān)決糾正。
4.嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊(duì)伍,及時(shí)全面掌握班子成員及村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評(píng)價(jià)。對(duì)班子成員及下屬班子主要負(fù)責(zé)人事實(shí)嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,督促其廉潔從政、發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告;每年不少于兩次主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,分析形勢(shì),部署工作,了解和把握熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)工作推進(jìn)等情況,每年開(kāi)展一次以上調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,每年至少講一次廉政黨課。對(duì)班子成員、下屬班子主要負(fù)責(zé)人在至少談話一次并適當(dāng)記錄,督促履職盡責(zé),抓好主體責(zé)任落實(shí)。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí)及時(shí)約談提醒、抓早抓小,對(duì)不履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行不力,造成嚴(yán)重?fù)p失或不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委工作
5.加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件,及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
6.采取積極有力措施,支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)建設(shè)措施、明確紀(jì)委書(shū)記分工規(guī)定,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
(四)高度重視廉政教育
7.把從嚴(yán)治黨理論和黨紀(jì)條規(guī)列入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動(dòng),帶頭接受教育。
8.組織并主動(dòng)參加從嚴(yán)治黨宣傳教育等活動(dòng),每年講一堂廉政黨課。
9.支持和參與廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”,營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。
(五)帶頭開(kāi)展檢查考核
10.組織并帶頭開(kāi)展落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問(wèn)題,提出落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的要求。
11.圍繞落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,聽(tīng)取全鎮(zhèn)從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核情況匯報(bào)。
12.對(duì)責(zé)任制考核排名后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市委意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委廉政承諾。
14.本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
15.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
16.嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺(jué)接受監(jiān)督。
17.教育管理好親屬、身邊工作人員,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提醒,并督促整改。
18.每年向黨委全會(huì)或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行述職述責(zé)述廉。
(七)抓好班子、帶好隊(duì)伍
19.組織召開(kāi)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
20.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的班子成員進(jìn)行廉政提醒談話并督促整改。
21.加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨支部主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的村黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話并督促整改。
(一)主動(dòng)研究部署
1.根據(jù)省委、市委、市委反腐倡廉總體工作部署,及時(shí)研究和安排鎮(zhèn)政府及所屬部門從嚴(yán)治黨具體工作。組織召開(kāi)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署和要求。
2.每季度至少主持召開(kāi)一次專題會(huì)議,聽(tīng)取從嚴(yán)治黨情況匯報(bào),分析研究清廉政府建設(shè)狀況,解決存在的突出問(wèn)題。
3.參與黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(二)準(zhǔn)確把握廉政狀況
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,每年開(kāi)展兩次從嚴(yán)治黨專題調(diào)查研究,及時(shí)全面掌握清廉政府建設(shè)狀況。
5.及時(shí)全面掌握鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政狀況并作出廉政評(píng)價(jià)。
(三)大力支持紀(jì)委工作
6.支持紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件,及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要信訪件親自閱示、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
7.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo),督促辦事處有關(guān)部門落實(shí)街道監(jiān)察室提出的監(jiān)察建議和監(jiān)察決定。
(四)高度重視廉政教育
8.把從嚴(yán)治黨理論和黨紀(jì)條規(guī)列入鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)活動(dòng),帶頭接受教育。
9.主動(dòng)參加從嚴(yán)治黨宣傳教育活動(dòng),每年講一堂廉政黨課。
(五)帶頭開(kāi)展檢查考核
10.帶隊(duì)開(kāi)展落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問(wèn)題,提出落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的要求。
11.建立健全政府監(jiān)管責(zé)任清單,督促開(kāi)展監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
12.對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議排名靠后的站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(六)做廉潔從政表率
13.模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、特別是政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,自覺(jué)踐行黨的群眾路線,帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督,管好配偶和子女、其他親屬及身邊工作人員,加強(qiáng)從嚴(yán)治黨制度建設(shè),模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,帶頭踐行黨委班子各項(xiàng)廉政自律規(guī)定和個(gè)人廉潔從政承諾。
14. 嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
15.嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺(jué)接受監(jiān)督。
16. 每年向黨代會(huì)或全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行述職述責(zé)述廉,報(bào)告黨委履行主體責(zé)任和本人履行第一責(zé)任人責(zé)任等情況,帶頭如實(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)及家庭發(fā)生的重要事項(xiàng)。
(七)抓好班子、帶好隊(duì)伍
17.組織召開(kāi)鎮(zhèn)班子民主生活會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
18.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)班子成員的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的班子成員進(jìn)行廉政提醒談話并督促整改。
19.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話并督促整改。
(一)共性責(zé)任清單
1.主動(dòng)研究部署
(1)協(xié)助黨委及其主要負(fù)責(zé)人抓好從嚴(yán)治黨工作,及時(shí)分析研究報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨狀況。
(2)參與黨委關(guān)于從嚴(yán)治黨方面的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3)結(jié)合分管工作部門單位實(shí)際,指導(dǎo)制定從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,做到業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨同部署、同研究、同落實(shí)。
(4)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,每年開(kāi)展兩次從嚴(yán)治黨狀況調(diào)查研究,建立完善有效管用的制度規(guī)定。
(5)對(duì)分管的工作部門從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在民主生活會(huì)上報(bào)告分管范圍內(nèi)從嚴(yán)治黨情況。
2.支持查辦案件
(6)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,不遮掩、不護(hù)短。
(7)支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)查處違紀(jì)違法案件,做到有案必查、有腐必懲。
3.加強(qiáng)督促指導(dǎo)
(8)對(duì)分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作開(kāi)展經(jīng)常性的督促指導(dǎo),對(duì)存在的突出問(wèn)題督促整改。
(9)及時(shí)督促制定分管范圍內(nèi)預(yù)防腐敗問(wèn)題的措施和辦法,抓好落實(shí)。
4.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理
(10)對(duì)分管單位中有苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政提醒談話,并督促整改。
(11)組織分管工作的部門開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,每年講一堂廉政黨課;加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推動(dòng)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”,營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍。
5.參加檢查考核
(12)積極參與落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況年度考核工作,指出被考核單位存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)并督促整改。
(13)督促檢查分管工作的部門從嚴(yán)治黨日常工作,每半年至少檢查一次。
6.嚴(yán)格廉潔自律
(14)認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委、市委實(shí)施細(xì)則及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,積極踐行黨委廉政承諾。
(15)本人不在企業(yè)兼職;不為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不利用職權(quán)為其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不允許或縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄范圍的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(16) 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”集體決策、禮品禮金上交登記等制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律。
(18)教育管理好親屬、身邊工作人員,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促整改。
(19)積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),將本人廉潔從政情況納入對(duì)照檢查重要內(nèi)容,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(20)每年向市紀(jì)委和黨委提交個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。
7.認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨其他方面的職責(zé)。
(二)個(gè)性責(zé)任清單
1. 人大主席個(gè)性責(zé)任清單
(1)在開(kāi)展人大各項(xiàng)工作中,同步推進(jìn)從嚴(yán)治黨建設(shè)。
(2)組織鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員落實(shí)鎮(zhèn)黨委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定,安排人大代表小組開(kāi)展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”、“兩個(gè)一線”建設(shè)提供政治、紀(jì)律保障。
(3)強(qiáng)化反腐倡廉輿論引導(dǎo),組織策劃廉政主題宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造人大工作崇廉尚儉的濃厚氛圍,加大反腐倡廉對(duì)外宣傳力度,樹(shù)立人大工作者及人大代表廉潔履職新形象。
(4)強(qiáng)化人大工作反腐倡廉輿情管控,加強(qiáng)對(duì)涉腐突發(fā)輿情的監(jiān)測(cè)、研判與處置,凝聚反腐倡廉正能量。
2. 黨委副書(shū)記個(gè)性責(zé)任清單
(1)在社會(huì)管理創(chuàng)新、司法體制改革等工作中,同步推進(jìn)從嚴(yán)治黨建設(shè)。
(2)安排部署全鎮(zhèn)政法系統(tǒng)開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處執(zhí)法中不規(guī)范、不廉潔的問(wèn)題。
(3)對(duì)在執(zhí)法監(jiān)督、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和處理涉法涉訴事件中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題,督促將相關(guān)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(4)督促推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)公開(kāi)公正公平。
(5)抓好信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)決糾正涉法、涉訴信訪問(wèn)題中損害群眾利益的行為。
(6)督促深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,建立健全預(yù)警機(jī)制。
(7)重點(diǎn)研究解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題及群體性事件,督促查處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔征兵“五條禁令”。
(9)督促抓好全街國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役等相關(guān)工作中的從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨委委員、紀(jì)委書(shū)記個(gè)性責(zé)任清單
(1)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,全面完成紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
(2)組織開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查,督促查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派等侵害群眾利益問(wèn)題。
(3)督促查處涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金管理使用中違規(guī)違紀(jì)案件。
(4)督促指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村務(wù)公開(kāi)等農(nóng)村基層從嚴(yán)治黨事項(xiàng)。
(5)督促落實(shí)“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格公共資金的管理和使用。
(6)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模,深化“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
(7)維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的行為。
(8)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí);加強(qiáng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,糾正和查處違紀(jì)行為;督促建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(9)協(xié)助黨委制定懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)分解意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制情況的日常督查和年終考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;加強(qiáng)對(duì)所轄村黨總支及其班子成員履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
(10)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,定期召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議,加強(qiáng)成員單位辦案協(xié)作配合,形成查辦案件工作合力。
(11)以“零容忍”態(tài)度查辦腐敗案件,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以實(shí)際成效取信于民。
(12)完善查辦案件工作機(jī)制,案件線索處置和查辦案件工作在向黨委報(bào)告的同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告;督促有關(guān)部門按干部管理權(quán)限將黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行到位。
(13)嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件的地方和單位,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(14)堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部,加強(qiáng)約談、函詢和誡勉談話,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
(15)加強(qiáng)對(duì)黨委成員的監(jiān)督,實(shí)行提醒告知、述責(zé)述廉等制度。
(16)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,及時(shí)反饋選拔任用干部的廉政狀況。
(17加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍交流,及時(shí)調(diào)配優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(18)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件。
(19)督促各村紀(jì)檢小組全面履行監(jiān)督責(zé)任,完成從嚴(yán)治黨紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單工作任務(wù)。
4.黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)性責(zé)任清單
(1)組織分管下屬單位和所保村開(kāi)展從嚴(yán)治黨教育講座,針對(duì)分管領(lǐng)域人士進(jìn)行廉政建設(shè)宣傳教育,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(2)每半年在適當(dāng)場(chǎng)合、時(shí)間范圍通報(bào)從嚴(yán)治黨和反腐敗工作等情況。
(3)組織分管部門、所包村對(duì)從嚴(yán)治黨工作、黨分廉政建設(shè)上開(kāi)展調(diào)查研究,采取必要措施,使從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(4)涉及分管領(lǐng)域、下屬單位人員政治安排、待遇安排和工作安排中正確履職,切實(shí)做到規(guī)范程序不走樣,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通。
(5)組織開(kāi)展民主監(jiān)督、接受人大監(jiān)督做好工作。
(6)發(fā)揮群團(tuán)組織在從嚴(yán)治黨工作中的職能作用,夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
5.主任科員個(gè)性責(zé)任清單
(1)堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法,牢固樹(shù)立“清廉為官、事業(yè)有為”的選人用人導(dǎo)向。
(2)組織開(kāi)展干部為政心態(tài)教育,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督檢查,防止和糾正選人用人不正之風(fēng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
(3)督促落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。
(4)對(duì)全鎮(zhèn)組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改存在的問(wèn)題。
6 . 黨委委員專職委員個(gè)性責(zé)任清單
結(jié)合專職委員分管工作和黨委委員共性清單,細(xì)化各專職委員責(zé)任個(gè)性清單。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)六
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容?!兑?guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯?shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩?!兑?guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?!焙邶埥∩兄臼形瘯?shū)記楊愛(ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍?!辈芫挤颊f(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定?!斑@條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏類?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”曹炯芳認(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手?!敖Y(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣?!闭憬〗鹑A市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)七
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。
全面從嚴(yán)治黨,黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等均對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào),“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”。黨委(黨組)肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是黨中央的明確要求,也是黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。
“《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》列出了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任失職失責(zé)的負(fù)面清單?!兑?guī)定》則從正面列明了黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單、任務(wù)清單,把主體責(zé)任的具體內(nèi)容、落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步明確下來(lái),促使黨委(黨組)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),構(gòu)成了完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要一環(huán),為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要保障。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為。
《規(guī)定》對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等作出具體規(guī)范。《規(guī)定》總則部分強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)必須守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。這是對(duì)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的政治要求。各級(jí)黨委(黨組)必須提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)承擔(dān)起政治責(zé)任。
《規(guī)定》第二章明確了黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容。《規(guī)定》指出,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),并針對(duì)地方黨委、黨組(黨委)分別列出12條、11條具體內(nèi)容。
“責(zé)任清單畫(huà)出了‘一條尺’,對(duì)黨委(黨組)擔(dān)什么責(zé)任界定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求,提供了一面鏡子,讓黨委(黨組)明確改進(jìn)方向?!焙鲜∠嫣妒形瘯?shū)記曹炯芳認(rèn)為。
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩?!兑?guī)定》中關(guān)于地方黨委和黨組(黨委)的責(zé)任內(nèi)容中,第一條均是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。
“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。各級(jí)黨委(黨組)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署,結(jié)合地方和部門實(shí)際抓好落實(shí),確保中央政令暢通、落地見(jiàn)效。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng),這些要求,與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!兑?guī)定》提出,黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?!笆形瘜⒓訌?qiáng)對(duì)全市各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?!焙邶埥∩兄臼形瘯?shū)記楊愛(ài)國(guó)表示。
《規(guī)定》第六條第十款提出“形成全面從嚴(yán)治黨整體合力”的要求。浙江省金華市委書(shū)記陳龍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際談道,“針對(duì)責(zé)任落實(shí)不平衡、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,我們對(duì)‘兩個(gè)責(zé)任’實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單、履責(zé)報(bào)告、檢查考核、督促整改等制度閉環(huán),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到邊到底,把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織?!?/p>
《規(guī)定》不僅明確了地方黨委、黨組(黨委)和黨委(黨組)書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的責(zé)任,還在第九條明確了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)及黨的機(jī)關(guān)工委、部門和單位機(jī)關(guān)黨委等在黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任中的責(zé)任和作用。這將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。
在責(zé)任落實(shí)方面,《規(guī)定》第三章提出了9條明確要求。這些要求,包括黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作、每年年初應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)主體責(zé)任的年度任務(wù)安排、及時(shí)通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)等,措施很細(xì)很具體,操作性非常強(qiáng)。
“落實(shí)《規(guī)定》第十四條‘開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育’要求,我們將正面教育與反面警示相統(tǒng)一,開(kāi)展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。”曹炯芳說(shuō)。
《規(guī)定》第十六條對(duì)提醒談話、約談教育方面作出詳細(xì)規(guī)定。“這條體現(xiàn)了‘四種形態(tài)’這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的政策策略,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出了更高要求。我們將在實(shí)事求是運(yùn)用‘四種形態(tài)’上下功夫,堅(jiān)持從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,取得抓早抓小、防微杜漸的效果?!睏類?ài)國(guó)表示。
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)?!兑?guī)定》落實(shí)黨章等要求,對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定。
“落實(shí)上述要求,要把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。要促進(jìn)三個(gè)責(zé)任主體立足職能職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,做到同向發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)力?!敝醒爰o(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,要在加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)協(xié)同,在上級(jí)黨委(黨組)書(shū)記督促下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委也要協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)書(shū)記的監(jiān)督,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)。
“三個(gè)責(zé)任都是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要方面,三者既相互貫通、辯證統(tǒng)一,又相輔相成、相得益彰,最終統(tǒng)一于黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!辈芫挤颊J(rèn)為,黨委是主導(dǎo)地位,必須發(fā)揮牽頭抓總作用;第一責(zé)任人是關(guān)鍵要害,必須發(fā)揮頭雁引領(lǐng)效應(yīng);紀(jì)委監(jiān)委是協(xié)助職責(zé),必須擦亮追責(zé)問(wèn)責(zé)利器。
在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,紀(jì)委監(jiān)委除履行監(jiān)督專責(zé)外,還須強(qiáng)化協(xié)助職責(zé),積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手。“結(jié)合市委開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題整治,我們配套開(kāi)展系列行動(dòng),并針對(duì)義烏、東陽(yáng)等地‘煙票’泛濫問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,推動(dòng)凈化地方政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。”浙江省金華市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任郎文榮介紹。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)八
1.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全年度
2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全年度
3.討論和決定局黨支部發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全年度
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、同檢查。每年研究制定包括黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,作出具體部署。每年簽定責(zé)任書(shū),每半年至少專題分析研究1次全面從嚴(yán)治黨工作。遇有重大問(wèn)題或上級(jí)安排交辦的重要工作,及時(shí)研究部署。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全年度
5.加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié),敢抓敢管,勇于擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全年度
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序,堅(jiān)持干部任前網(wǎng)上廉政考試,撰寫(xiě)任前廉政對(duì)照檢查材料和任前廉政談話,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全年度7.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,把意識(shí)形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制和干部考核機(jī)制,與審計(jì)工作同步推進(jìn)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全年度
8.督促局黨支部嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部
完成時(shí)限:12月底
9.支持縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組工作,協(xié)助紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、重大責(zé)任事故或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)等造成負(fù)面影響的重大問(wèn)題,公眾號(hào)逍遙文稿整理,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)查找問(wèn)題原因,制定措施,建立完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全年度
10.科學(xué)編制2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抓好計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全年度
11.根據(jù)省、市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“1+x”專項(xiàng)督查、推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,制定年度工作計(jì)劃和工作方案,每季完成審計(jì)督查情況報(bào)告。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:財(cái)政金融股
完成時(shí)限:每季第三個(gè)月20日前
12.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,抓好信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,推動(dòng)縣市信訪工作有效化解,依法維護(hù)正常信訪秩序。重點(diǎn)做好信訪登記、受理告知、實(shí)體辦理、答復(fù)反饋等工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全年度
13.強(qiáng)化對(duì)局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把黨建工作列入黨組重要議程,每年至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)、措施,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:6月、12月底
14.抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),研究并聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào),帶頭落實(shí)談心談話制度,中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,督促局黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任單位:局黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
15. 重視精神文明和群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程抓好落實(shí),堅(jiān)持把黨建帶群建納入黨建工作總體部署,推動(dòng)群團(tuán)工作落實(shí),履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,團(tuán)結(jié)黨外人士,有針對(duì)性地抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
16.加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度17.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
(一)共性責(zé)任清單
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,強(qiáng)化理論武裝,始終不渝地堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。對(duì)分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行提醒談話,并督促整改;落實(shí)每年至少為局機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書(shū)記簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。
4.支持查糾問(wèn)題線索。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,不遮掩、不護(hù)短,不大事化小、小事化了;重大問(wèn)題線索要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問(wèn)題,每年對(duì)分管單位存在問(wèn)題督辦不少于2次,積極支持駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組開(kāi)展各項(xiàng)工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí)。
6.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(二)個(gè)性責(zé)任清單
1.黨組書(shū)記蘇文龍同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)抓好局班子成員、股(室)、中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負(fù)責(zé)人簽定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時(shí)督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強(qiáng)日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項(xiàng)目審計(jì)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)始終抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,帶頭分析研判意識(shí)形態(tài)的重大問(wèn)題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實(shí)談心談話制度,落實(shí)廉政談話和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書(shū)記述責(zé)述廉工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),切實(shí)抓好黨建工作。
(7)嚴(yán)肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開(kāi)展談心談話和廉政談話活動(dòng)。
(9)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2.黨組成員、副局長(zhǎng)魏少芳同志主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的投資經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、審理法制股、基建投資審計(jì)中心、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書(shū)記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及局機(jī)關(guān)黨支部、黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分的申訴,做好來(lái)信來(lái)訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會(huì)按規(guī)定開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨組成員、副局長(zhǎng)闕建國(guó)同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財(cái)政金融審計(jì)股按照省、市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“1+x”專項(xiàng)督查、推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(6)督促財(cái)政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+x”專項(xiàng)督查工作,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
4.縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室主任陳利成同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(5)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
推薦負(fù)面清單的解禁申請(qǐng)書(shū)九
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1.貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全年度
2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全年度
3.討論和決定局黨支部發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全年度
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、同檢查。每年研究制定包括黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等在內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃,作出具體部署。每年簽定責(zé)任書(shū),每半年至少專題分析研究1次全面從嚴(yán)治黨工作。遇有重大問(wèn)題或上級(jí)安排交辦的重要工作,及時(shí)研究部署。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全年度
5.加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),帶頭發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié),敢抓敢管,勇于擔(dān)當(dāng),帶頭講黨性、講原則,模范遵守各項(xiàng)規(guī)定。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、局黨支部
完成時(shí)限:全年度
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范和完善干部選拔任用程序,堅(jiān)持干部任前網(wǎng)上廉政考試,撰寫(xiě)任前廉政對(duì)照檢查材料和任前廉政談話,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組
完成時(shí)限:全年度7.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,把意識(shí)形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制和干部考核機(jī)制,與審計(jì)工作同步推進(jìn)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全年度
8.督促局黨支部嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室、縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部
完成時(shí)限:12月底
9.支持縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組工作,協(xié)助紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、檢查,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、重大責(zé)任事故或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)等造成負(fù)面影響的重大問(wèn)題,公眾號(hào)逍遙文稿整理,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)查找問(wèn)題原因,制定措施,建立完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:縣紀(jì)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組、局黨支部、辦公室
完成時(shí)限:全年度
10.科學(xué)編制2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抓好計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時(shí)限:全年度
11.根據(jù)省、市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“1+x”專項(xiàng)督查、推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,制定年度工作計(jì)劃和工作方案,每季完成審計(jì)督查情況報(bào)告。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:財(cái)政金融股
完成時(shí)限:每季第三個(gè)月20日前
12.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,抓好信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)解決群眾合理合法訴求,推動(dòng)縣市信訪工作有效化解,依法維護(hù)正常信訪秩序。重點(diǎn)做好信訪登記、受理告知、實(shí)體辦理、答復(fù)反饋等工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時(shí)限:全年度
13.強(qiáng)化對(duì)局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,把黨建工作列入黨組重要議程,每年至少召開(kāi)2次專題會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)、措施,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:6月、12月底
14.抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),研究并聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào),帶頭落實(shí)談心談話制度,中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,督促局黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任單位:局黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
15. 重視精神文明和群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程抓好落實(shí),堅(jiān)持把黨建帶群建納入黨建工作總體部署,推動(dòng)群團(tuán)工作落實(shí),履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人責(zé)任,團(tuán)結(jié)黨外人士,有針對(duì)性地抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
16.加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度17.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
責(zé)任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部
完成時(shí)限:全年度
(一)共性責(zé)任清單
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策,強(qiáng)化理論武裝,始終不渝地堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,其他黨組成員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員要積極參與黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理。對(duì)分管范圍內(nèi)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行提醒談話,并督促整改;落實(shí)每年至少為局機(jī)關(guān)黨員干部上一次黨課;每年與黨組書(shū)記簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。
4.支持查糾問(wèn)題線索。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,不遮掩、不護(hù)短,不大事化小、小事化了;重大問(wèn)題線索要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,督促整改存在的突出問(wèn)題,每年對(duì)分管單位存在問(wèn)題督辦不少于2次,積極支持駐縣財(cái)政局紀(jì)檢組開(kāi)展各項(xiàng)工作。
5.抓好民主集中制原則的貫徹落實(shí)。
6.應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(二)個(gè)性責(zé)任清單
1.黨組書(shū)記蘇文龍同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)主持局黨組全面工作,帶領(lǐng)黨組落實(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)抓好局班子成員、股(室)、中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(2)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育管理。與班子成員和各股室、中心負(fù)責(zé)人簽定《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》,明確任務(wù)分工和工作要求,并及時(shí)督促檢查。了解掌握班子成員的思想狀況,加強(qiáng)日常管理、教育和監(jiān)督,把黨組及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查的具體內(nèi)容。
(3)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持“五抓五看”,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促全體干部在干部選拔任用、項(xiàng)目審計(jì)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)始終抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,帶頭分析研判意識(shí)形態(tài)的重大問(wèn)題,帶頭把好宣傳文化陣地導(dǎo)向,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,履行意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
(5)抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè),帶頭落實(shí)談心談話制度,落實(shí)廉政談話和教育制度,抓好中心組理論學(xué)習(xí),督促下屬黨總支、黨支部抓好政治理論學(xué)習(xí),督促各支部書(shū)記述責(zé)述廉工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(6)把黨建工作與審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)支部思想政治建設(shè),切實(shí)抓好黨建工作。
(7)嚴(yán)肅黨支部黨內(nèi)政治生活,抓好政治文化建設(shè)。
(8)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)、離退休黨支部黨員的教育、管理和監(jiān)督,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,開(kāi)展談心談話和廉政談話活動(dòng)。
(9)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
2.黨組成員、副局長(zhǎng)魏少芳同志主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的投資經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、審理法制股、基建投資審計(jì)中心、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中心負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助局黨組書(shū)記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,組織落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和監(jiān)督任務(wù)。
(3)督促分管股(室)、中心認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)受理對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部和黨員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉、控告,以及局機(jī)關(guān)黨支部、黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分的申訴,做好來(lái)信來(lái)訪相關(guān)工作。
(6)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會(huì)按規(guī)定開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3.黨組成員、副局長(zhǎng)闕建國(guó)同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(4)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(5)督促財(cái)政金融審計(jì)股按照省、市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“1+x”專項(xiàng)督查、推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)的工作方案》的要求,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(6)督促財(cái)政金融股抓好扶貧領(lǐng)域“1+x”專項(xiàng)督查工作,每季完成審計(jì)督查情況匯總上報(bào)工作。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
4.縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室主任陳利成同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
(1)認(rèn)真落實(shí)好干部廉潔從政的承諾,對(duì)分管的辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)協(xié)助黨組書(shū)記抓好全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督,深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(3)督促分管股室認(rèn)真排查項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并落實(shí)防控措施。
(5)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和局黨組的要求,確保政令暢通。
(6)協(xié)助局黨組書(shū)記抓好局機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(7)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
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