人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
2023年會計論文范文下載怎么寫一
金融業(yè)是高風險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎,如果這個基礎不牢固,必將會嚴重危及到金融安全穩(wěn)健運行。特別是在金融競爭日趨激烈,金融會計在金融工作中的基礎地位更加突出,作用更加重要。因此,加強金融會計風險的分析研究,對于進一步改進金融會計工作,夯實金融會計基礎,具有十分重要的現實意義。
一、金融會計風險的主要表現形式
風險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風險的表現形式是多方面的,如決策風險、市場風險、資產風險、流動性風險、籌資風險等等,其中金融會計風險便是各類風險中表現較為突出的一種風險。事實上,在金融企業(yè)經營活動過程中,幾乎每一筆業(yè)務都需要金融會計的核算與操作,由此導致的風險問題時有發(fā)生?,F階段我國金融會計風險主要表現在以下幾方面:會計核算風險、決算編制風險、結算編制風險、會計監(jiān)督風險、會計操作風險、人員管理風險等。
二、金融會計風險的防范措施
金融會計風險防范系統(tǒng)是金融風險會計防范系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),它在整個會計防范系統(tǒng)中占有重要的位臵,防范措施是必要的。
(一)進一步改進金融企業(yè)會計制度
在經濟全球化的今天,金融業(yè)全面對外開放的新形勢,按照國際上通行的謹慎會計標準,改進金融企業(yè)會計制度,不僅是我國金融業(yè)適應國際標準的需要,也是有效防范金融會計風險,提高金融機構競爭力的需要。從目前情況看,改進金融企業(yè)會計制度應主要從以下幾方面入手:一是真實核算資產質量。對貸款質量的分類,按貸款質量五級分類標準進行;對其它資產的核算,按照賬面價值和可收回金額孰低原則計量。同時,按照各類資產的實際風險,提高提取呆、壞帳準備比率,適當放寬呆、壞帳核銷條件,以體現金融企業(yè)的高風險性;二是合理確定收入期限??s短應收未收利息核算期限,由目前的六個月縮短到三個月。同時,考慮過去金融機構應收未收利息核算期限長,形成大量表內應收未收利息的實際,對歷史應收利息實際逐年稅前沖減政策;三是改進固定資產拆舊辦法。在目前實際分類折舊的基礎上,實行加速拆舊法;四是適當降低金融機構稅負水平。雖然財政部、稅務總局對降低金融企業(yè)營業(yè)稅做出規(guī)定,即從20__年起,每年下調一個百分點,分三年將營業(yè)稅率從8%降至5%。但與國內交通運輸、郵電通訊行業(yè)的營業(yè)稅3%相比,同第三產業(yè)營業(yè)稅負擔相比,金融業(yè)仍是最高的。在所得稅方面,1997年開始,金融企業(yè)所得稅由55%降為33%,但同外資銀行相比仍高18%。在金融機構存在大量應收未收利息的情況下,稅負重,形成了金融機構墊付稅金,財務信息失真。因此,需進一步降低金融機構稅負水平;五是金融企業(yè)會計制度應充分考慮金融創(chuàng)新、金融新業(yè)務加速發(fā)展趨勢,制定規(guī)范金融新業(yè)務相關會計標準及規(guī)定,使金融會計制度建設具有超前性,防范金融新業(yè)務會計風險。
(二)改革現行金融會計管理體制
實踐證明,會計工作受同級領導的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實行金融會計委派制。金融會計委派制應主要包括以下幾個方面的內容:一是總行對各分行和直轄支行實行會計經理委派制度,分行對所轄分支機構實行會計經理委派制度。會計經理的人事關系隸屬派出行,工作關系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經理資格制度。委派會計經理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)洌哂休^高的業(yè)務
素質和政治素質,經委派人員管理機構按有關程序考核確認后,報行領導批準其委派資格;三是賦予會計委派經理與履行職責相當的權力。主要包括:依法進行會計核算、實行會計監(jiān)督的權力;重大經濟事項研究的參與權;重要業(yè)務審核權;對下級行會計經理任免的專業(yè)審批權等;四是明確委派會計經理的義務和職責。委派會計經理必須積極支持、配合、協助單位負責人合法依章經營,嚴格執(zhí)行各項會計制度規(guī)定,及時、準確、完整地反映和核算各項業(yè)務,提供真實、準確的會計信息;加強會計內控建設;及時完成單位領導和上級會計部門交辦的其他工作等;五是建立對委派會計經理的考核制度。堅持日??己恕⒍ㄆ诳己?、年終考核相結合的辦法,對考核為稱職的繼續(xù)留任,對考核為不稱職的及時調整;六是建立委派會計經理定期輪換制度。凡在同一單位擔任會計經理3-5年的,必須進行輪換,這樣有利于防范會計經理在一個單位呆的時間較長,而引發(fā)道德風險,有利于會計委派制度職能作用的發(fā)揮。
(三)加強金融會計監(jiān)督管理
一是加強金融會計各監(jiān)管主體間的信息溝通和協調配合,發(fā)揮合力作用。金融機構內審部門及社會監(jiān)督審計部門應建立工作情況通報制度,這樣既有利于各監(jiān)督管理部門充分掌握金融會計工作情況,又能夠有效防止各部門檢查內容雷同,避免重復勞動;有利于各監(jiān)督主體根據各自監(jiān)督管理
需要,增強檢查工作的針對性,提高檢查效果;二是堅持對金融會計工作事前、事中、事后監(jiān)管并重的原則。從金融機構內部監(jiān)督看,加強事前監(jiān)督,關鍵是要強化“接柜制”職能。即:單獨設臵接柜崗位,對客戶提交的一切憑證,必須經過接柜員審查,驗證其合法性、合規(guī)性、完整性和有效性后,分類傳遞給各個業(yè)務柜組進行下一步處理。對有重大疑點的票據憑證及時向會計主管匯報,以便做出準確判斷,予以正確處理。比如對票據詐騙風險的防范,這一環(huán)節(jié)的工作是相當重要的。加強事中監(jiān)管,要強化核對監(jiān)督職能。要建立符合金融會計特點和適應金融會計發(fā)展要求的一整套會計內控評價制度,檢查手段和金融會計信息收集、整理、分析及預警系統(tǒng)。
(四)加強會計隊伍建設
加強會計隊伍建設是一個多層次的任務。首先,金融行業(yè)各級領導和管理人員在思想上要統(tǒng)一認識,重視會計工作在防范金融風險中的重要作用,在崗位設臵上、人員配備上對會計工作適度傾斜。特別要改變那種會計工作只是簡單勞動的錯誤認識,要真正把那些熱愛會計工作崗位、德才兼?zhèn)涞母刹颗鋫涞綍嫻ぷ鲘徫弧?/p>
(五)建立有效風險預警機制
當我們強調要將單純的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后全方位控制時,風險預警機制就是必不可必的。另外在會計
工作中,要設臵一系列有效的指標體系,通過日常核算,反映出可能發(fā)生的問題,以便銀行決策部門能夠及時采取針對性的措施,從而實現規(guī)避風險的目的。
(六)發(fā)展現代會計運作手段
現代會計手段既表現在形式上,也表現在內容上。內容上指強調會計核算監(jiān)督制度的完善,形式上則是指會計電算化方法。銀行業(yè)應大力推廣業(yè)務處理電算化,這樣對改善服務、增強競爭力有很大幫助,更重要的是它的推廣運用可以規(guī)范會計操作程序,減少人工處理業(yè)務的隨意性和靈活性,減少差錯和違規(guī)。同時也應清醒地認識到,有了會計電算化不等于萬無一失,因為電腦處理系統(tǒng)本身有一個是否完善的問題,另外還有一個操作管理問題。如果對此掉以輕心,仍會潛伏較大的風險。在我國金融改革發(fā)展進程中,雖然不可能完全避免金融會計風險,但只要我們高度重視金融會計風險的防范化解工作,加強對金融會計風險表現的研究分析,找準形成風險的癥結,并從體制、制度、操作手段、監(jiān)督、人員管理等各個方面積極采取有效措施,提高防范化解金融會計風險工作水平,就會使金融會計減少事最低度,從而進一步夯實金融會計這個基礎,推動我國金融改革發(fā)展不斷取得新的進步。
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2023年會計論文范文下載怎么寫二
1、該生對待畢業(yè)論文寫作態(tài)度較端正,寫作過程比較努力愿意思考,能夠積極主動地與指導教師溝通,認真聽取指導教師的指導及修改意見,修改及完成畢業(yè)論文。
2、該生能夠較熟練運用所學的專業(yè)知識解決本文提出的收入的虛增或虛減費用的虛增或虛減不等價資產置換創(chuàng)造利潤虛列資產和負債和會計信息披露不充分等幾個方面問題,基礎理論和專業(yè)知識掌握的較好,分析問題和解決問題的能力較強。
3、該生能夠運用所學的專業(yè)知識解決本文提出的現代企業(yè)制度下會計監(jiān)督難度增加會計監(jiān)督深度增加會計監(jiān)督環(huán)境相對較差和會計人員監(jiān)督責任加重等幾個方面問題,基礎理論和專業(yè)知識掌握的一般,分析問題和解決問題的能力一般。
4、本論文選題有很強的應用價值,文獻材料收集詳實,綜合運用了所學知識解決問題,所得數據合理,結論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。優(yōu):
5、論文選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標,能夠達到綜合訓練目標,題目有較高難度,工作量大。選題具有較高的學術研究(參考價值(較大的實踐指導意義。該生查閱文獻資料能力強,能全面收集關于考試系統(tǒng)的資料,寫作過程中能綜合運用考試系統(tǒng)知識,全面分析考試系統(tǒng)問題,綜合運用知識能力強。文章篇幅完全符合學院規(guī)定,內容完整,層次結構安排科學,主要觀點突出,邏輯關系清楚,有一定的個人見解。文題完全相符,論點突出,論述緊扣主題。
11、該生查閱文獻資料能力一般,能收集關于考試系統(tǒng)的資料,寫作過程中基本能綜合運用考試系統(tǒng)知識,全面分析考試系統(tǒng)問題,綜合運用知識能力一般。文章篇幅完全符合學院規(guī)定,內容基本完整,層次結構安排一般,主要觀點集中郵一定的邏輯性,但缺乏個人見解。文題基本相符,論點比較突出,論述能較好地服務于論點。
12、語言表達一般,格式完全符合規(guī)范要求;參考了一定的文獻資料,其時效性一般;未見明顯抄襲現象。
13、論文選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標,基本能夠達到綜合訓練目標,題目難度較小,工作量不大。論文選題一般。
14、全文體現專業(yè)特色要求,符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求,參考的文獻資料符合論文觀點與主題的需要,實踐論證還不夠,但,真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多??傮w上達到畢業(yè)論文要求。
15、論文思路清晰,語句通順。能很好的調查xxx—存在的問題。作者對于論文內容有一定的了解和熟悉。思路清晰,層次清晰,邏輯結構合理。觀點表達準確。研究原理采用恰當。在論證過程中能有效的將專業(yè)原理與要研究的主題結合起來。個別地方論證的觀點不是很明確,總體上達到畢業(yè)論文要求。
2023年會計論文范文下載怎么寫三
一、 經濟全球化與中國會計環(huán)境的變化
(一)、經濟全球化將推進我國會計國際化進程
經濟全球化是世界各國各地區(qū)在經濟發(fā)展過程中由封閉保守走向開放合作,實現互利互惠的過程。該過程實質上已將一國之內的經濟運行機制擴展到全球范圍,這既是經濟全球化最本質的特征,也是會計環(huán)境變化最集中的表現。因此,在樹立經濟全球化觀念的同時,應確立會計發(fā)展的國際化觀念。會計國際化是伴生于經濟全球化的一種趨勢,是一個發(fā)展的過程。在經濟全球化發(fā)展過程中,隨著企業(yè)經濟業(yè)務日趨復雜、市場競爭日益加劇、合并浪潮不斷掀起、跨國公司的進一步發(fā)展、大型的集團公司不斷涌現,出現了許多新的組織形式和經濟業(yè)務類型,這些對會計理論和實務提出了更高要求,對培養(yǎng)適應跨國性的會計人才也提出了更高要求。經濟環(huán)境的這種發(fā)展變化,客觀上要求我國會計向國際會計準則和國際會計慣例靠攏,即推進我國會計的國際化進程。
(二)、經濟全球化將促進國內外會計文化的交匯
在經濟全球化趨勢下,我國對外開放的進程將進一步加快,與世界各國之間的經濟貿易往來越來越密切,中外雇員之間的交流與合作越來越頻繁,西方國家的社會文化觀念將不斷地滲入我國的政治、經濟生活等各個方面,從而對我國傳統(tǒng)的文化、觀念等產生深刻的影響。中國會計文化也不例外,隨著社會環(huán)境的變化、市場的開放以及競爭的加劇,它將進一步地與國際會計文化融合。如在會計意識與觀念上,會計人員必須樹立和強化全球意識、競爭意識以及風險觀念、外向經營觀念、遵從國際慣例觀念;在會計的價值觀上,將更加強調職業(yè)判斷和行業(yè)自律、會計處理上的真實反映與樂觀主義、信息披露上的公開與透明;在行為規(guī)范上,將更加注重國際會計準則。國際會計準則將成為各國會計人員共同遵守的行為準則,成為各國會計行為的指南和判斷會計行為是否科學的主要依據。會計的國家特色或區(qū)域特色逐漸淡化,國際化將得到強化,會計真正成為國際通用商業(yè)語言,登上了國際經濟大舞臺。在這種背景下,我國傳統(tǒng)會計文化將逐步融入國際會計文化,正如美國著名會計史學家邁克爾查特菲爾德所說“會計的發(fā)展是反應性的,也就是說會計主要是應一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經濟的發(fā)展密切相關”。會計文化是對會計環(huán)境的反映和高度概括與提煉,體現的是會計理念和思想的精髓,而這種理念與精髓正是來自于會計環(huán)境。
(三)、經濟全球化將加速我國會計與教育服務領域的開放
我國已經加入了世界貿易組織(wto),wto是經濟全球化的產物,同時也是進一步推進經濟全球化的制度保證。根據世貿組織服務貿易總協定之規(guī)定,我國的許多服務貿易領域將向國外開放,其中,會計服務以及教育服務是兩個重要領域。
在會計服務領域方面,我國的注冊會計師審計業(yè)務和會計軟件市場將成為國外會計公司的爭奪對象。如世界著名的國際會計公司(現在應為“四大”),它們憑借其雄厚的資金實力、技術優(yōu)勢、先進的管理等將會更多地在我國許多大中城市設立相應機構、布設網點,搶占中國的會計市場,其他國外會計公司也將會緊跟其后。一旦審計市場和會計軟件市場全面對外開放,必將對國內的注冊會計師事業(yè)和會計軟件事業(yè)形成巨大的沖擊,也對我國的會計師事務所之間、會計軟件公司之間的聯合與重組,對會計服務質量、會計人才素質的提高產生巨大的壓力。
在教育服務領域方面,由于信息技術的發(fā)展,知識的傳播己越來越不受國界的限制,各國的發(fā)展也愈益依賴知識和信息的廣泛應用。高等教育國際化已成為各國高等教育發(fā)展趨勢,也是各國高等教育必須作出的戰(zhàn)略選擇。中國的高等教育也將隨著網絡化、信息化以及經濟全球化進程的加快而進一步走向國際化。國外的教育機構紛紛“走進來”進行跨國辦學,不僅可以直接辦學,也可以通過英特網開展“遠程教育”來間接辦學,同時“走出去”的出國留學人員也會大幅度增加;此外,各種國外的認證考試也是教育市場準入方式的一種,即所謂的“在服務消費國的商業(yè)存在”,如以會計為例,英國的acca、aia、加拿大的cga等高級職業(yè)資格考試在我國正升溫受寵。
(四)、經濟全球化將加劇我國會計職業(yè)界的競爭
在會計市場將全面開放的同時,我國會計職業(yè)界面臨國際市場的競爭也將空前激烈。首先是來自于國外會計師的競爭,因為隨著國外企業(yè)、國外公司大量進入我國市場,它們會帶來一批會計專業(yè)人員,這些會計專業(yè)人員長期在“國際游戲規(guī)則”下從事會計、審計業(yè)務,除了精通國際公認的會計、審計準則,有豐富的經驗和技能外,還具有良好的思維能力、全新的理念和較強的適應能力;其次是來自于會計執(zhí)業(yè)人員本身的業(yè)務素質和專業(yè)技術能力,在經濟全球化的背景下,會計人員面臨的不僅是日益復雜的國內業(yè)務,而且有許多新型的國
外業(yè)務;不僅要對內提供企業(yè)經營管理用的會計信息,而且要向企業(yè)外部包括世界各地的信息使用者提供會計信息。這就要求我國的會計人員具有較高的業(yè)務素質和較強的專業(yè)技術能力,然而在我國1300余萬會計從業(yè)人員中,有將近七成是大專學歷以下的,他們現有的業(yè)務素質和專業(yè)技術能力難以適應這些要求。
(五)、經濟全球化將加快我國會計法律、法規(guī)體系的建設
在經濟全球化進入發(fā)展階段后,其目標在于積極參與共建、整合全球化的組織制度及法制規(guī)范(伍中信、杜晶,20xx)。我國社會主義市場經濟體制是伴隨著經濟全球化發(fā)展的大趨勢而建立的,市場經濟在一定程度上也是法制經濟。自改革開放特別是20世紀90年代以來,為適應會計的國際化要求,我國在會計法律、法規(guī)及制度等方面的建設做了大量的工作,如修訂了《會計法》、頒布了《企業(yè)會計制度》等,使我國的會計法規(guī)體系基本建立起來,初步做到有法可依。但隨著經濟全球化趨勢的逐漸深入,現行的會計法規(guī)體系呈現出不周密、不完善,如有些會計法規(guī)的規(guī)范內容狹窄、缺乏可操作性,不同層次會計法律法規(guī)的不協調性,有些規(guī)定與國際慣例特別是與wto的規(guī)范間存在沖突等。因此為主動參與并適應經濟全球化的發(fā)展,必須建立、健全會計法規(guī)體系,加強對法律、法規(guī)執(zhí)行機制建設,使我國的會計工作步入法制軌道。
二、經濟全球化下我國高等會計教育的改革創(chuàng)新
(一)、教育目標創(chuàng)新
會計作為國際性商業(yè)語言,受社會經濟制度變革的影響較大。就高等會計教育的目標而言,長期以來會計教育界對此進行了廣泛地探討,達成了一定的共識,但仍存在一些問題。以本科會計教育為例,國家規(guī)定本科會計教育的目標為:“培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、會計師事務所、經濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作和本專業(yè)教學、研究工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才”。即所謂的“三位一體式”目標。我們認為這是一個不切實際的、虛擬性的目標。主要體現在:培養(yǎng)目標的定位過高、表述上過于籠統(tǒng)、各學歷層次的培養(yǎng)目標界限不明確。因為會計實際工作、教學工作以及科研工作三者在知識結構、理論基礎、實務操作能力等方面的要求有顯著的差異,對于本科教育而言,要實現“三位一體式”的目標有點好高騖遠、偏離實際。隨著經濟全球化進程的加快和我國社會主義市場經濟的發(fā)展,對會計人才需求層次將逐步提高,會計專業(yè)的碩士、博士研究生比例也將會逐漸擴大。因此,有必要對會計人才的培養(yǎng)目標進行重新定位,即教育目標創(chuàng)新。
教育目標的創(chuàng)新要以其學科的性質作為背景。就高等會計教育而言,其學科的性質屬于以應用型為主,這在我國會計理論界已基本形成共識。正因為如此,會計學科的性質決定了會計教育的主要任務是培養(yǎng)應用型、復合型的會計人才。從我國會計教育培養(yǎng)模式來看,應用型、復合型會計人才的培養(yǎng)在高等會計教育中占主導地位,而學術型或理論型的人才培養(yǎng)只占少數。從會計人才培養(yǎng)的結構和渠道看,學術型或理論型人才主要是會計碩士中的一部分和會計學博士,應用型人才則主要是本科及部分碩士,“應用型人才的最終學位是碩士,但對理論型人才來說,碩士只是過渡性學位,終極學位是博士”(周新城、任兵,1997)。在經濟全球化進程中,應用型、復合型會計人才將是社會廣泛需求的人才,也就是說,本科生教育及碩士研究生教育作為最主要的教育學歷層次將在整個會計教育體系中處于核心地位。因此,對于我國高等會計教育來說,其目標應定位為:為適應經濟全球化帶來的機遇
與挑戰(zhàn),以盡快的速度和最有效的方式,不斷培養(yǎng)出具有全球意識、發(fā)展眼光、國際交往和國際競爭力的應用型、復合型會計人才,即具有國際化、未來化和創(chuàng)業(yè)化。
(二)、教育戰(zhàn)略創(chuàng)新
高等教育國際化已成為各國高等教育發(fā)展的趨勢。而實施國際化戰(zhàn)略可采取諸如推行雙語教學、推進教材國際化及師資水平的國際化等措施。其中,有步驟地推行雙語教學是高等會計教育改革的切入點。教育部高教司已在20xx年制定了推動“雙語教學”的文件,提出今后本科教育20%以上的課程必須進行雙語教學,也就是說在高等院校20%以上的課程要用英語或其他外語來進行教學。這對我國的本科教育將是一個巨大的促進,也將是一場大的教學革命。推行雙語教學既有利于提高學生的外語水平,培養(yǎng)他們適應對外交流的能力,也有利于直接了解國外先進的會計理論和方法、掌握國際會計實務和慣例。
會計教材作為會計教學的基礎,其質量優(yōu)劣是影響高素質會計人才培養(yǎng)的關鍵因素之
一。我國目前的會計教材雖然品種多樣、數量繁多,但是在質量上良莠不齊,教材編寫上各自為政、隨意性較大,內容上比較刻板、低水平重復,難以達到經濟全球化下培養(yǎng)國際化人才的水準。我們認為,推進教材的國際化是我國高等會計教育改革的重點。而推進教材的國際化可有兩大途徑:一是增加使用國外,尤其是美、英等發(fā)達國家的會計原版教材,二是組織編寫具有國際化水準的會計系列教材,教材的編寫可以適度打破傳統(tǒng)的要素主義和結構主義的思維習慣,借鑒西方的教育思想和教學理念,引用國內外的典型案例,增加學科的最新成果及發(fā)展趨勢,既要體現教材的國際化,又要符合我國的實際情況、體現中國特色。 高校教師作為教學活動的主要承擔者,其水平高低直接影響教學質量的高低,近年來,隨著我國會計制度改革的逐漸推進,會計教師在知識的更新中整體素質有所提高,但仍存在許多問題,比較突出的有:一是師資的學歷層次偏低,據統(tǒng)計高等院校專業(yè)教師中具有碩士及碩士以上學歷的僅占25%左右,難以勝任本科及碩士研究生教育的師資要求;二是具有國際化水準的師資尤其是勝任雙語教學的師資嚴重不足;三是師資的業(yè)務素質整體偏低,如專業(yè)知識的老化、理論與實際的脫節(jié)、知識結構欠缺、科研質量不高等;四是師資隊伍的不穩(wěn)定性,主要表現在高學歷會計人才難以加盟教師隊伍,現有的高學歷教師又有流失想象。所有這些構成制約教學質量的主要原因,也影響我國會計學科的發(fā)展和走向國際化的時間表。而師資質量的提高非一朝一夕所能解決的,因此,師資的國際化成為我國高等會計教育改革的難點,需要政府、社會、高校及教師等各方面的支持和努力。
(三)、培養(yǎng)機制創(chuàng)新
要培養(yǎng)具有國際化、未來化和創(chuàng)業(yè)化的會計人才,首先必須創(chuàng)新高等會計教育的培養(yǎng)機制。我們認為,應從以下幾方面入手:一是管理機制創(chuàng)新。管理機制即管理的機理與制度,有宏觀與微觀之分。就宏觀而言,是指國家在會計教育政策、發(fā)展計劃上的管理。依據我國的培養(yǎng)目標與現狀,國家教育主管部門要制定科學的會計教育政策和發(fā)展計劃,消除目前的混亂狀況,例如在學歷層次上規(guī)劃本科生的百分比、研究生的百分比,在布點設置上那些學??梢赞k會計專業(yè),那些學校不能辦會計專業(yè)等,都要有個科學的標準;就微觀而言,是指學校管理機制,學校是辦學主體,如何培養(yǎng)高素質的會計人才是高校的職責,對此首先要寬口徑、厚基礎,目標是夯實學生的基礎,拓寬知識面,在課程設置上外延兼融,注重增加交叉學科的教學;其次是實行2+2模式,即通識教育與專業(yè)分開,允許學生自選專業(yè),培養(yǎng)學生的個性。二是引導機制創(chuàng)新。對會計學生教育時應采取引導式、啟發(fā)式教育,取消目前單向填鴨式教育模式。目前我們的會計教育模式依然以教師講授為主,每門課課時是固定的而且要點名上課,布置作業(yè)考試等,這種方式不能培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和想象力,學生被動學習,效果不佳。我們認為應采用開放式課堂教學,采取雙向交流式,教師引導學生自學,學生點評,教師輔導。教師可根據教學內容,事先計劃好,布置課外參考書。讓學生學事前預習、研究提出問題,教師可針對性解答。對于考試制度也應作相應的改變。三是激勵機制創(chuàng)新,即激勵學生的學習積極性和創(chuàng)造性以及教師教育質量的提高。對于學生的激勵有多種形式,
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未來財務報告目標將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各相關利益者決策提供快捷靈敏的相關財務信息(這些信息已包融解脫受托經管責任所需的信息),并真正使提供有關現金流量的數量、時間分布及其不確定性的信息這一目標成為可以操作的目標。此時,財務信息的質量特征仍然要堅持可靠性、相關性、及時性與可比性,尤其是在可靠性與相關性的權衡中更偏向于相關性。歷史(事后)信息滿足可靠性,同時也是相關性的基礎;未來預測(事前)信息滿足相關性,同時應強調對預測信息的規(guī)范,盡可能提高預測信息的可信度和可靠性。達到這樣的境界之后,相關性與可靠性的矛盾就減緩了,它們的關系應該是相輔相成的,誰會需要不可靠的相關性信息呢? 至今人們將會計分成財務會計與管理會計兩大分支系統(tǒng)。財務會計專司對外報告責任,而管理會計專司對內報告責任。但我們應該知道對內、對外會計信息均由企業(yè)會計系統(tǒng)生成,過去只在企業(yè)內部報告的預測信息已經對外報告了,這說明管理會計提供的信息早已不局限于企業(yè)內部,財務報告早已“借用”了管理會計信息,正是財務會計利用了管理會計的特長——提供相關性預測信息。從這里,我們得到啟示:財務會計與管理會計的對內、對外分工的界限不是絕對不可逾越的,在未來兩者融合的程度將會越來越大,即管理會計“外化”為財務會計的成份將增加,而且我們不用擔心管理會計的消亡,因為管理會計會開拓新的“疆土”。其實,這種行動在財務報告中已有所體現,例如其他財務報告的職工報告、增值報告、環(huán)境報告等無一不與管理會計相關,而且它們本身就是管理會計研究的內容。當然,其他財務報告中的許多內容仍處于披露的`初級階段,還未成為絕大多數企業(yè)的一致行動。未來應改變這種現狀,以真正讓財務報告目標得以實現,那么未來的會計才會在學科與職業(yè)的“群星”中更加閃爍與輝煌。
為了實現財務報告的目標,未來財務報告的內容將更加復雜與豐富,并隨會計環(huán)境的變化與要求而不斷創(chuàng)新。
1、 堅持財務信息的核心地位,通過非財務信息提升財務信息的價值 未來企業(yè)的競爭講究核心競爭能力,那么會計作為一個職業(yè)的話,它的核心競爭能力表現在哪里呢?我們認為企業(yè)的核心競爭能力就表現在它能提供財務信息,而非非財務信息,這也是會計之所以成為會計的本質特征,是以區(qū)別于其他行業(yè)的“資本”,譬如區(qū)別于統(tǒng)計。 現在,人們談到財務會計的局限,勢必觸及財務會計不能提供非財務信息,并得意于戳中了財務會計的短處與“痛處”,于是開出的“藥方”是財務會計要將精力放到提供非財務信息上去,至少也要做到財務信息與非財務信息并重。我們對此有不同看法。 財務會計提供非財務信息,非不能也,是不為也。我們千萬不要誤以為信息均出自會計一家之手,其實企業(yè)的信息可由企業(yè)內各種子系統(tǒng)生成與發(fā)布,例如統(tǒng)計信息系統(tǒng),技術信息系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng),甚至利用新聞報道與新聞發(fā)布會等。因此,財務會計信息系統(tǒng),更多的是實行“拿來主義”,而不是親自去“生產”非財務信息。現行的做法是,在財務報表附注中以及其他財務報告中納入了大量的非財務(包括定性)信息,人們便誤以為財務會計理所當然可以“生產”并報告非財務信息了。而我們則認為,真實的情況并非如此,即使這些非財務信息經會計人員之手弄進了財務報告中,也并不表明這些非財務信息就是或應當由會計來“生產”,會計只是借助這些非財務信息來輔助說明與解釋財務信息,幫助信息使用者更準確地理解與運用財務信息,從而最終提升了財務信息的價值。因此,更實事求是地說,財務報告應是企業(yè)會計人員與企業(yè)其他有關人員“合作”的成果,財務報告中的許多內容是非會計性質的東西?;谶@一認識,我們就認為財務報告只是公司報告的一個主要部分。這也可以成為解釋西方國家的上市公司對外披露信息的報告不稱財務報告而稱公司報告或年度報告的理由。由此,我們預見未來的會計應在拓展財務信息的深度與廣度上下功夫,并“拿來”非財務信息為增加財務信息的價值服務(會計在“生產”財務信息時的“副產品”是個例外,如對會計政策的揭示,是會計“自產自銷”的非財務信息)。甚至還可以預見的是,隨著會計計量技術的進步,如今只能以非貨幣計量的信息,今后也將能以貨幣計量。
2、在不放棄歷史成本計價信息的同時,以公允價值計價的信息將大大豐富財務信息的內容并提高財務信息的相關性 隨著時代的發(fā)展和用戶需求的變化,隨著現代交通和通訊技術的發(fā)展,相互分割的市場正在走向世界一體化,以交易價格為基礎的傳統(tǒng)歷史成本計量屬性不再是唯一可靠的信息源,公允價值的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來越多人士的承認和運用。美國、英國、加拿大、澳大利亞以及國際會計準則委員會在現行會計準則的制訂過程中,都已開始較為普遍地使用公允價值概念,連我國已在債務重組、非貨幣性交易等具體會計準則中引入了這一計量屬性。我們有理由相信,在未來財務報告中,能用歷史成本計價且不失可靠性與相關性的信息仍占一席之地;用歷史成本計價但既失可靠性又失相關性的信息,肯定要被公允價值計量屬性所取代;用歷史成本計價雖具可靠性但難保相關性的信息,則可用公允價值計價后的信息作為補充信息同時提供;最終,當公允價值計量的信息既可靠又相關時,公允價值將全面取代歷史成本(或許歷史成本也成為公允價值的選擇之一)。會計從現在開始就要認真探討的是,以何種技術與方法來找到公允價值,而不僅僅是停留在概念階段而難以實際操作。在知識經濟時代,當公允價值計量技術得以妥善解決之時,一個嶄新的以公允價值為代表的計量屬性為基礎的會計信息系統(tǒng)絕對不再是“紙上談兵”。到那時,囿于歷史成本計量而無法進入財務報告的信息將以公允價值計量的方式進入財務報告之中,從而大大增加了會計計量的對象,并豐富了財務信息的種類和數量。
3、企業(yè)無形資產和人力資產將成為未來財務報告的重心 工業(yè)經濟依靠資本和生產型人才,對有形資源的占用和使用是工業(yè)社會環(huán)境中企業(yè)得以持續(xù)經營之根本,這在客觀上決定了傳統(tǒng)會計系統(tǒng)必須圍繞企業(yè)有形資源的確認、計量、記錄和報告來展開。隨著以技術為動力的知識經濟時代的到來,企業(yè)必須依靠知識和知識型人才,從而轉向對技術和人才的開發(fā)、利用和爭奪,以創(chuàng)造未來現金流量和企業(yè)市場價值來確保競爭優(yōu)勢。在這種發(fā)展趨勢下,無形資產和人力資產在企業(yè)總資產中的比重大大提高,而有形資產的比重則相應地大大下降,如美國許多高科技公司的無形資產已超過總資產的一半以上。對此,會計不能漠然視之,必然要轉向對無形資產和人力資產的確認、計量、記錄和報告,以增強會計信息的有用性,因而必須實現財務報告重心的轉移,及時準確地報告企業(yè)無形資產和人力資產的價值?,F行財務報告雖然涉及到了這方面的內容,但報告得不詳細、不全面,甚至是有重大遺漏,例如:美國微軟公司的市值大大高于其帳面價值,很大部分原因就是幾乎沒有報告微軟公司巨大的無形資產與人力資產價值。當然,會計界已在無形資產會計與人力資源會計領域有了長足的進步,但要進入操作階段仍有許多難題未解決好,也許這是一個跨世紀難題。會計同仁應迎難而上,在開發(fā)未來財務報告模式時,著重解決好無形資產和人力資產的確認和計量問題,將對企業(yè)價值產生重大影響的無形資產和人力資產通通納入財務報告范疇,最好是全部在基本財務報表中予以表述??梢姡瑫嫷陌l(fā)展任重而道遠,但會計同仁似乎已沒有選擇的余地,必須選擇做解決難題的先驅者,總不能拱手相讓去做追隨者。這也可以說是一場會計陣地的保衛(wèi)戰(zhàn)。
4、突破會計主體假設,同時報告與會計主體信息相關的關聯方信息 基于會計信息用于評價經營受托責任用途的考慮,會計主體的確立是傳統(tǒng)會計系統(tǒng)的一個重要前提,而工業(yè)時代企業(yè)組織垂直控制的特征也為這一前提的確立提供了它所必須的外部環(huán)境。隨著知識經濟時代的到來,企業(yè)組織的結構正在朝網絡化、扁平化甚至虛擬化方向改變。這種改變使得會計主體假設開始失去其既有的合理性。除此之外,無形資產和人力資產的合理報告在客觀上也需要突破單一會計主體的范圍,因為無形資產和人力資產的先進性和價值需要與其他企業(yè)的同類資產相比較,才可以進行合理的衡量;企業(yè)還是社會中的企業(yè),一個企業(yè)的失敗可能引發(fā)“骨牌(多米諾)效應”而泱及相關企業(yè),所以評估一個企業(yè)時還需要相關企業(yè)的信息,比如該企業(yè)上游與下游企業(yè)的信息,即對整個企業(yè)價值鏈的關注提出了這種信息需求,借助相關企業(yè)的信息,以便更充分地說明一個企業(yè)的真實狀況。這些改變在客觀上要求會計信息的披露突破傳統(tǒng)的空間范圍限制。因此,如何恰當地提供一個主體及其相關方的信息,也代表著未來財務報告的一個發(fā)展方向。
5、增加相對值信息,提高財務信息的可比性 以絕對值信息表述某一會計主體的財務狀況和經營業(yè)績是現行財務報表所提供信息的特點之一。當財務信息的用途更多地偏向用于各種各樣的決策而不是局限于財富分配,財務信息揭示的范圍不再局限于某一特定的主體,等等,那么以絕對值揭示信息的傳統(tǒng)方式就必然會遇到相對值信息揭示的挑戰(zhàn)。因為在某種意義上,相對值表達的信息具有更強的可比性,從而能更好地滿足決策的需要。在近二十年的財務信息披露發(fā)展的歷程中我們已經看到,越來越多的證券監(jiān)管機構已要求上市公司提供更多的能夠直接用于投資決策評價的相對值信息,如一些重要的財務比率(每股盈利、資產報酬率、股東權益報酬率等)。隨著財務信息決策用途重要性的進一步加強,隨著會計主體范圍的逐步突破,我們有理由相信,以相對值信息揭示的方式一定會演變?yōu)槲磥碡攧請蟊戆l(fā)展的主流,當然絕對值信息仍然有。
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1)本文研究了xxxx.對處理會計信息失真有較強的實用價值,提供了新的依據。作者思路清晰,論述過程嚴謹,分析合理,結果于實際應用性較強。論文寫作規(guī)范,語句通順,達到了學校對學位論文的各種要求。
2)論文題與論文的內容基本相符,結構完整,語言比較流暢。即或在初稿中除了分段過細外,也沒有發(fā)現多少嚴重的語法或拼寫錯誤。作者試圖從列夫托爾斯泰和曹禺的作品中尋找其小說中某個人物的關聯。從內容看,作者對原著比較了解,也收集到了相關的資料,如何通過分析資料得出自己的結論這是論文寫作應達到的目的,而恰恰在這一點上,作者下了苦功夫。
3)論文結構完整,各部分基本符合xxxxx論文的寫作規(guī)范。論文的選題很好,有創(chuàng)意。為了寫好這篇論文,作者作了一定研究,特別是斯坦貝克的原著。從作者對原著的引用情況不難看出,作者對原著的內容是相當熟悉的。語言也非常犀利,論文條理清晰、說理充分,觀點具有獨創(chuàng)性,有一定的參考價值,不失為一篇好文章。
4)論文選題有意義,在吸收學術界研究成果的基礎上,有自己的心得體會,提出自己的看法,言之成理。論述觀點正確,材料比較充實,敘述層次分明,有較強的邏輯性。文字通順、流暢。行文符合學術規(guī)范。今后要進一步總結經驗,對音樂教育模式進行比較,這樣可以把音樂教學教得更好。論文能按時交稿,經過認真修改,已經達到本科論文的要求。本論文選題有很強的`應用價值,文獻材料收集詳實,綜合運用了所學知識解決問題,所得數據合理,結論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。今后要進一步總結經驗,對德育教育模式進行比較,這樣可以把德育教育工作得更好。論文能按時交稿,經過認真修改,已經達到本科論文的要求。
5)本論文選題有很強的應用價值,文獻材料收集詳實,綜合運用了所學知識解決問題,所得數據合理,結論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。
6)全文結構基本合理科學,邏輯思路清晰,觀點表達準確,語言流暢,論證方法較合理,參考的文獻資料符合主題要求,從主題到內容符合專業(yè)要求,部分與本分之間銜接的比較緊密,但個別引文沒有標著出來,真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多,個別概念比較模糊,總體上達到畢業(yè)論文要求。
7)研究內容具有現實性和可操作性。選題社會熱點問題,邏輯結構嚴謹。觀點表達清楚,論述全面。語言平實簡潔,通俗易懂。在論證過程中也能較好地將專業(yè)知識原理與現實問題結合起來。但論據還不夠??傮w上符合畢業(yè)論文要求。
8)選題較具時代性和現實性。全文結構安排合理。觀點表達基本準確。全文內容緊扣行政管理專業(yè)要求來寫,充分體現出行政管理專業(yè)特色。查閱的相關資料較多。但不足之處主要是屬于自己創(chuàng)新的東西還不多。總體上符合畢業(yè)論文要求。
9)研究xxxxxxx為題,充分的體現時代特色性。能為中國行政管理問題的解決提供參考價值。全文結構合理,思路清晰,觀點明顯。在論證過程中能教好的將論證與案例論證結合起來。不足之處是部分論點的論據還缺乏說服力。
10)以xxxxxxx為題進行研究。能為解決xxxxxxxx的問題提供參考和借鑒作用。在全文結構中,首先要調整基本概念提出問題,然后在對問題進行深入的分析,最后提出有效的建議。全文體現專業(yè)特色要求,部分與本分之間銜接的比較緊密,真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多。總體上達到畢業(yè)論文要求。
11)選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標目標,能較好地綜合運用社會理論和專業(yè)知識。論文寫作態(tài)度認真負責。論文內容教充分,參考的相關資料比較充分,層次結構較合理。主要觀點突出,邏輯觀點清晰,語言表達流暢。但論證的深度還不夠。
12)本文選題符合行政管理專業(yè)要求,又充分反映出社會現實的需要性。全文結構安排合理,思路清晰,觀點正確,能很好的將行政管理專業(yè)知識與要分析論證的問題有機地結合起來。該文在寫作的過程中查閱的資料不僅充分而且與主題結合緊密。但格式欠規(guī)范,案例論證不夠。
13)本文立意新穎。全文以xxxxxxx為線索,結合各地的準規(guī)較全面的分析了xxxxxx的問題和原因。并針對存在的問題提出解決問題的對策。內容論證也教科學合理。全文充分體現行政管理專業(yè)特色,格式規(guī)范。但創(chuàng)新點不夠。
14)本文符合專業(yè)要求,反映社會熱點問題。因此,該主題的研究有利于推進我國xxxxxxx的進一步發(fā)展。全文首先xxxxxxx的問題,然后分析xxxxxxxx的原因。在此基礎上又分析出相關的xxxxxx。全文結構恰當,思路清晰,觀點基本正確。
15)在為期三個月的畢業(yè)設計中,該同學能在老師的嚴格要求下順利完成整個畢業(yè)設計工作和論文的撰寫。程序能正確的運行,界面安排合理,論文符合要求。在整個畢業(yè)設計的過程,態(tài)度端正,學習也比較認真,時間安排也很合理,能按時到實驗室,不存在無故早退或遲到的情況。能基本在每個階段完成相應的任務,還能主動加班,做到時間上前緊后松。當然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。例如,知識面不夠廣,處理問題和運用知識的能力還有待提高,不能積極主動的和老師交流工作的進程。希望該同學在以后的工作或學習中注意這些問題,爭取更大的提高和進步
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現代眾多公立醫(yī)院較為重視的一項工作是醫(yī)院預算管理。但從目前的實際情況看,許多醫(yī)院在開展財務管理工作時并沒有做好財務預算,許多醫(yī)院所開展的財務預算工作僅僅是為了滿足財政收支預算的相關需求,其實際預算編制方法并不合理,且財務預算所涵蓋的范圍也非常狹窄,這就使得預算管理的積極作用無法充分發(fā)揮出來,對醫(yī)院的發(fā)展會造成一定的負面影響。新會計制度的出臺,對預算會計的核算作用進行了明確,在此基礎之上則推動著醫(yī)院財務管理體系的完善。本文在具體的研究過程中從多方面入手,首先對新會計制度改革對醫(yī)院預算管理的影響進行了分析,進而探討了在新時代的背景下應如何更加高效的開展預算管理工作。
新會計制度;改革背景;預算管理;策略分析
在實施新會計制度后,醫(yī)院的預算管理工作在一定程度上發(fā)生改變,目前正在朝著精細化、科學化、規(guī)范化的方向進行轉變,從總體上來說,在新會計制度的背景之下,使得醫(yī)院的預算管理工作水平在原有基礎上得到了一定的提高,但是在未來的發(fā)展過程中仍然需要對許多不完善的地方進行進一步的優(yōu)化及完善。
在最早期的發(fā)展過程中,我國會根據不同行業(yè)提出不同的會計制度,剛開始所提出的會計制度能夠很好地滿足各行業(yè)的實際發(fā)展需求,但是隨著時代的不斷發(fā)展,信息量的增大使得原有的會計體系已經不再適用,因此必須要進行進一步的深化和改革。原有的會計制度存在制度不夠統(tǒng)一,且核算較為復雜的缺點,這就直接導致所產生的財務報告會出現數據不準確的情況,為了對上述問題進行解決,新會計制度開始出現并且逐漸受到了人們的關注。新會計制度的核心是在會計核算中建立雙功能、雙基礎、雙報告的財務會計和預算會計適度分離又相互銜接的政府會計體系。[1]
(一)完善醫(yī)院預算管理體系
在新會計制度改革的背景下,醫(yī)院的預算管理體系變得更加完善,醫(yī)院必須要實行權責發(fā)生制和收付實現制的雙體系運行機制,在此基礎上還要對財務報告和決策報告進行編制和完善,通過這樣的方式來對醫(yī)院的整體財務情況進行準確地反映。由于受到會計體系變更的影響,使得醫(yī)院的預算工作必須要進行適當的完善,這樣才能滿足實際發(fā)展需求。
(二)完善醫(yī)院預算編制內容
醫(yī)院在發(fā)展過程中,如果涉及一些現金的收支業(yè)務,則需要以財務會計和預算會計為基礎來進行雙分錄,將會計內容進行直接的展現,與此同時,還要對財務報告和決算報告進行編制。醫(yī)院在開展預算編制工作的過程中需要對計量提出要求,對于編制的內容進行不斷的完善,對于資金的支出以及相關項目進行補充,通過這樣的方式能夠有效提高預算的執(zhí)行力以及后期的資金使用過程的全面掌控。
(三)加快預算管理信息化建設
由于新會計制度的實施具有一定的復雜性,因此醫(yī)院必須要應用先進的信息化技術,這樣才能保證醫(yī)院相關業(yè)務的合理開展,在對會計信息系統(tǒng)進行優(yōu)化的過程中,醫(yī)院需要根據內部的實際經濟管理情況進行統(tǒng)籌細致的分析,這樣做的目的是更好地達到新會計與預算管理相融合的目的,通過這樣的方式更有利于后期開展相應的監(jiān)控工作。
(一)預算編制內容不夠完善
在新會計制度改革的背景之下,醫(yī)院的預算管理工作仍然存在一些問題,首先最為主要的一個問題就是現有的預算編制內容并不完善。醫(yī)院在進行預算編制的過程中,需要將更多的注意力放在現金收支業(yè)務上,但是從當前的實際發(fā)展情況來看,絕大多數醫(yī)院都忽視了預算的收入和現金的流入。醫(yī)院在發(fā)展過程中如果缺乏對現金流的預算,將會導致財務狀況無法真實地展現出來。在開展預算編制工作的過程中,醫(yī)院必須要涉及多個不同的科室和部門,但是目前大部分醫(yī)院僅僅是涉及了醫(yī)療業(yè)務收入并沒有裝科室和相關部門融入在內,這就使得相關工作的開展存在盲目性,部分科室存在病人收入過多,醫(yī)療過度等現象。[2]
(二)預算編制方法缺乏科學性
醫(yī)院在發(fā)展過程中的絕大部分項目都屬于收支項目,因此在進行預算編制工作的過程中往往都會直接采用增長率和基數相加的方式,該種預算編制的方法雖然較為簡單,但是存在許多弊端。該種預算編制缺乏一定的針對性,只能將醫(yī)院的資金分配到各個科室,但是當資金分配完成以后,并不能對資金的具體應用進行細化,這就使得科室在進行預算申報的過程中存在只增不減的情況,這對于醫(yī)院合理的利用資金會造成一定影響。
(三)預算剛性約束作用不強
預算管理缺乏剛性約束,執(zhí)行效果沒有有效監(jiān)督,缺乏科學的預算考核評價體系。預算管理的“軟約束”降低了醫(yī)院控制成本的創(chuàng)新動力,更不利于構建更規(guī)范、透明、高效和可持續(xù)的預算管理模式,績效激勵約束性作用缺乏,績效評價結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立。從而導致預算執(zhí)行的效果如何得不到科學的評價,以至于預算管理流于形式。
(一)建立完善的領導機構
在新會計制度改革的背景下,醫(yī)院想要得到更好的發(fā)展則必須建立完善的領導機構,不斷提高領導層的重視程度。醫(yī)院在發(fā)展過程中,必須要在原有的基礎上建立更加完善的組織機構,這樣才能有效提高預算管理水平的提高,由于預算編制工作具有一定的復雜性和難度,因此必須要有高層領導人員的支持,財務部門和各個科室都要進行通力配合,這樣才能保證預算編制的整體效率。在對預算管理體系進行構建時,必須要將編制放在核心位置,醫(yī)院需要根據自身的實際發(fā)展情況,對管理組織體系進行確立,建立以院長為領導者,醫(yī)務部財務部與其他科室的相關負責人為成員的模式,建立一個完整的管理組織體系,該組織體系的主要工作內容是制定合理的預算指標,然后經過審批以后才能將其送入到各個不同的部門。[3]
(二)編制現金流預算,強化資金管理力度
在新會計制度改革的背景之下,對于預算結余、預算收入等多個方面的要素進行了進一步的明確,并且在原有的基礎上編制了較為完善的預算會計報表,醫(yī)院在發(fā)展過程中需要加強對現金流的預算,在原有的基礎上增強對資金的管理力度,對于相關的權責進行進一步的明確,這樣才能做好預算收入、支出以及結余的相關管控工作,財務部門需要以預算會計報表為基礎,對于各部門的實際業(yè)務收支情況進行了解,在預算信息系統(tǒng)中進行相關的編制工作,各科室在發(fā)展過程中需要有一個明確的成本控制標準,并且還要制定一定的考核指標,這樣才能保證各科室更加高效的完成成本控制工作。對于財政部門發(fā)放的一些補貼,應該直接由財務部門來進行統(tǒng)一分配,這樣能夠為預算編制工作的順利開展奠定良好的基礎。
(三)完善預算指標體系
醫(yī)院在進行預算編制的過程中,必須要建立一個明確的發(fā)展目標,在前期就制定出年度收支計劃,并且要將具體的細則明確在預算目標中,通過這樣的方式不僅能夠對醫(yī)院的發(fā)展進行規(guī)劃,同時在有目標的支持之下,能夠使得資產及設備的購置變得更加合理。在未來的發(fā)展過程中,醫(yī)院需要對預算指標體系進行進一步的完善,需要以國家提出的宏觀政策為前提基礎,進一步對競爭對手的實際發(fā)展情況進行分析,這樣來結合自身的發(fā)展情況,并且對戰(zhàn)略計劃進行優(yōu)化和調整,及時對目標進行調整,則能更好地達到目標。醫(yī)院在發(fā)展過程中,如果收入的項目較為穩(wěn)定,則可以采用零基預算和增量預算的編制方法,如果在發(fā)展過程中的支出預算科目較多,則可以結合支出的實際性質來選擇不同的編制方法。
(四)建立科學有效的預算績效考核管理制度
醫(yī)院應建立科學有效的預算績效管理制度,探索構建核心預算績效指標于傳統(tǒng)的預算執(zhí)行情況,還要對成本控制目標實現和業(yè)務工作效率等方面進行考核。加快預算績效管理信息化建設促進醫(yī)院財務、資產、業(yè)務等信息互聯互通,讓數據多跑路。將預算績效考核結果作為內部業(yè)務綜合考核、資源配置,年度評比、內部收入分配的重要依據,使績效考核切實保證預算執(zhí)行的責任落到實處,注意避免追求部門利益的短期目標而偏離醫(yī)院長期目標,切實提高醫(yī)院績效管理的權威性和約束力,真正將績效考核與預算的科學化、精細化管理有效銜接,確保每一筆資金用在刀刃上,深入貫徹落實“花錢必問效,無效必問責”??茖W有效的預算績效考核管理制度,完善的預算獎懲機制對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。[4]
綜上所述,在新會計制度改革的背景之下,醫(yī)院在發(fā)展過程中必須要從多方面入手來對原有的預算管理水平進行提高,建立完善的領導機構,加強對現金的管理力度,以醫(yī)院的實際發(fā)展情況為基礎制定完善的預算指標體系,通過這樣的方式能夠搭建起更為健全的預算管理系統(tǒng),進而幫助醫(yī)院得到更好的發(fā)展。
[1]馬莉。新會計制度改革背景下醫(yī)院預算管理的思考[j]。財會學習,20xx(1)
[2]魏雙。新會計制度背景下醫(yī)院應收賬款的管理方法分析[j]。財富生活,20xx(22)
[3]黃席南。新會計制度背景下二級綜合性醫(yī)院全面預算管理的構建[j]?,F代經濟信息,20xx(7)
[4]王新紅。新會計制度下對醫(yī)院實行全面預算管理的思考[j]?,F代經濟信息,20xx(17)
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論文關鍵詞:外匯管理信息系統(tǒng)信用體系
論文摘要:隨著外匯管理由直接管理向間接管理的轉變,原有的外匯信息系統(tǒng)不能適應發(fā)展的要求。本文分析了當前我國外市場信用體系建設存在的問題,提出了建立高效的外匯信用信息管理系統(tǒng)的建議。
外匯市場作為社會主義市場經濟的重要組成部分,在我國經濟生活中的地位和作用日益重要。因此,建立規(guī)范、高效、誠實、信用的外匯市場信用體系,對于提升我國主權信用等級,提高我國國際地位和形象以及促進我國對外開放向縱深發(fā)展都有重大意義。建立外匯市場信用體系的基礎和核心,是建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng)。改革開放以來,為了適應外向型經濟發(fā)展要求,外匯局對應國際收支、經常項目、資本項目等相應開發(fā)了國際收支統(tǒng)計監(jiān)測、匯兌業(yè)務統(tǒng)計申報系統(tǒng)、銀行結售匯管理系統(tǒng)等十幾個應用系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的運用,增強了監(jiān)管的時效性,方便了涉匯主體的外匯收支活動,為外匯市場信用體系建設奠定了基礎。但隨著國際經濟交往的日益擴大,以及外匯管理由直接管理向間接管理的轉變,這些信息系統(tǒng)在數據共享、預警機制等方面存在明顯不足,遠不能適應外匯管理的需要。
一、當前我國外匯信息系統(tǒng)存在的問題
1.外匯信息系統(tǒng)之間缺乏有機聯系,數據共享性差我國現行的外匯管理信息系統(tǒng)是在適應外匯管理體制改革過程中逐步建立起來的,基本是每增加一項新的外匯業(yè)務就要增加一個系統(tǒng)或報表。外匯管理的外匯業(yè)務信息應用系統(tǒng)已有十幾個,基本覆蓋了外匯局所有業(yè)務領域,但由于每項外匯業(yè)務需求的提出時間先后不同,指標設計口徑不一,各個應用系統(tǒng)之間缺乏有機聯系,無法充分發(fā)揮子系統(tǒng)有機整合后的整體優(yōu)勢,對于有效利用外匯數據資源、提高工作效率有著一定的制約作用,而且隨著我國對外交往的日益擴大,資本賬戶的放開以及證券、保險和服務業(yè)的進入,為了保證有效監(jiān)管,每項業(yè)務都要增設新的系統(tǒng),那么,外匯管理的信息系統(tǒng)要以成百上千計算。
2.外匯信息系統(tǒng)數據采集方式原始建立高效的外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),對外匯信息系統(tǒng)數據的準確性和時效性、數據的采集方式和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的綜合分析功能都提出了更高的要求。由于現行的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)游離于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)之外,以國際收支申報系統(tǒng)為例,客戶國際收支交易的涉外收付信息雖已存在于銀行自身業(yè)務系統(tǒng)中,但在進行申報信息的報送時,銀行仍須將這部分信息錄入國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)中,既加大了銀行工作量,又存在二次錄入錯誤的可能。目前,外匯局與銀行、企業(yè)的信息傳導載體還主要是紙質報表,大部分數據采集來源于手工臺賬登記,然后手工匯總后通過專門的統(tǒng)計程序上報。這種數據采集方式不僅會發(fā)生因填報人在統(tǒng)計內容理解上的偏差而導致人為統(tǒng)計錯誤,還會由于手工采集速度的限制而導致在信息掌握上的滯后性。加入wl’o以來,我國涉外經濟增長迅猛,跨境資金流動日益頻繁,新的交易種類不斷涌現,跨境收入金額迅猛上升近10000億美元,如此大規(guī)模、高頻率的跨境資金流動,如果都要用手工臺賬方式統(tǒng)計匯總,是根本不可能做到的。
3.外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)缺乏有效的預警、預測機制高效的外匯流動預警、預測機制是實現宏觀經濟管理的重要手段。信息指標的設置必須體現管理者的意圖,從目前國際收支申報系統(tǒng)和其它系統(tǒng)看,還停留于信息的采集、匯總階段。僅局限于對各類具體業(yè)務的事后統(tǒng)計,缺乏必要的信息加工、利用、分析和反饋機制特別是缺乏對異常信息的的監(jiān)測、篩選以及對外匯流向的事前預測,加上外匯信息的流動渠道不暢,信息反應遲緩,所以對違規(guī)、違法的外匯流動的監(jiān)管就缺少快速、敏捷的反應機制,對決策的支持作用十分有限。
4,外匯信息監(jiān)測系統(tǒng)不能反映涉匯主體的交易全貌賬戶是統(tǒng)計的基礎。外匯賬戶管理信息系統(tǒng)雖然已在全國推廣實施,但該系統(tǒng)不能反映全部企業(yè)或企業(yè)全部的外匯收支活動。一些對公單位的結售匯,如出口結匯、捐贈結匯、進口購匯及其相應的收支等,可以不通過外匯賬戶進行收付,致使外匯賬戶收支不能完整地反映涉匯單位的涉外經濟活動。特別是作為對銀行外匯業(yè)務監(jiān)管的主線的結售匯未能在該系統(tǒng)得到體現。另外,該系統(tǒng)還未含銀行自營外匯業(yè)務,非銀行金融機構的外匯賬戶,企業(yè)開證付匯保證金賬戶等,因而導致外匯管理部門在對企業(yè)外匯收支活動監(jiān)測中,沒有目標、沒有重點,使企業(yè)的一些外匯違規(guī)行為因賬戶系統(tǒng)的局限性沒有及時暴露和制止。
二、構建我國外匯市場信用體系的思路
外匯市場信用體系主要包括:完善的外匯管理法規(guī)體系,規(guī)范的行政執(zhí)法和內控制度,暢通的政策宣傳和反饋渠道,高效的外匯市場信用信息管理系統(tǒng),互通互聯的信用信息共享系統(tǒng),科學的信用評價和獎懲制度,以及嚴格的失信懲戒機制等。其核心內容是高效的外匯市場信息管理系統(tǒng)。雖然外匯管理已經建立了十幾個信息系統(tǒng),但是由于這些系統(tǒng)是在我國經濟轉型、外向型經濟的深入發(fā)展,以及外匯管理體制改革的過程中逐步建立起來的,有著明顯的計劃經濟和行政直接管理的烙印。這些信息系統(tǒng)已難以適應經濟發(fā)展和對外開放新形勢的需要,因此,建設外匯市場信用體系,首要任務就是對相關外匯管理信息系統(tǒng)進行整合,逐步建立高效的信用信息管理系統(tǒng)。
1.更新外匯管理信息系統(tǒng)的設計理念20xx年國家外匯管理總局提出“貫徹落實科學發(fā)展觀,促進國際收支平衡”,外匯管理工作應按科學發(fā)展觀的要求,加快管理方式的轉變,實行平衡管理。隨著對外開放的深入和經濟市場化程度的日益提高,外匯管理經歷著從事前審批向事后監(jiān)管、現場檢查向非現場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉變。在新的形勢下,如果再延用過去那種“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”行政管理思維方式,顯然是難以解決復雜和深層的問題,外匯管理的有效性越來越弱,而且管理的成本和代價越來越高,并且我國現在外匯資源已由稀缺轉為相對過剩,因此,必須轉變管理理念。外匯管理信息系統(tǒng)的設計思路也必須隨之轉變,并且應有一定的超前性。在統(tǒng)計指標和統(tǒng)計內容的設計上,應緊緊抓住影響我國經濟發(fā)展和國計民生的主要指標和重要內容。徹底摒棄面面俱到的管理理念。國際經濟的交往相比國內經濟有著其特殊性和復雜性,如何在這紛繁復雜的國際經濟的交往中,抓住主要矛盾,把一個復雜的問題,盡量簡單化。這也是對我們的管理能力的一個考驗。
2.建立以外匯賬戶系統(tǒng)為主軸的信息監(jiān)測系統(tǒng)賬戶是統(tǒng)計的基礎,是資金流動的“中轉站”和資金存量的“蓄水池”,也是監(jiān)管分析資金流量和存量的重要窗口,因此,建立一個高效外匯管理信息監(jiān)測系統(tǒng),必須以改革現行的外匯賬戶系統(tǒng)為著力點。指導思想:只要有外匯收支行為的單位都必須開立外匯賬戶,凡未開立外匯賬戶的單位的外匯收支行為,銀行都不能受理,所有的外匯收支都必須在外匯賬戶中反映(其中:包括銀行結售匯業(yè)務)。具體思路:以時間劃分:賬戶可分為長期賬戶和臨時帳。以業(yè)務性質可分為經常項目賬戶,資本項目賬戶和特殊賬戶。經常項目賬戶為長期賬戶,一個企業(yè)只能開立一個經常賬戶,賬戶的發(fā)生額原則上只能是貿易項下的,外匯局通過經常賬戶的發(fā)生額與海關出口或進口報關額核對,數據相差太大,外匯局可追查其原因,并可取代出口收匯核銷系統(tǒng)。外商直接投資項下資本賬戶的一般為臨時賬戶,可根據外商的進資計劃確定賬戶有效時問,并根據外商的投資額確定賬戶的最高限額,上述只要有一項指標達到,賬戶自動關閉。同時,以賬戶系統(tǒng)為主軸、根據不同的外匯業(yè)務性質開設不同性質賬戶,并根據賬戶性質設立不同的子系統(tǒng)。
3.直接從銀行自身的業(yè)務系統(tǒng)中采集各項外匯收支信息外匯指定銀行應建立起完整的、科學的并且與我國外向經濟發(fā)展以及銀行外匯業(yè)務發(fā)展相適應的會計核算體系。會計科目的設置應能夠清晰明確地、真實地反映發(fā)生的主要外匯業(yè)務。并與外匯管理部門的外匯收支統(tǒng)計口徑統(tǒng)一,同時制訂外匯局外匯收支統(tǒng)計體系與銀行會計業(yè)務數據的規(guī)范接口,銀行在完成會計核算的同時自動生成外匯收支報表。不僅避免了重復勞動,讓統(tǒng)計人員從繁重的手工錄入中解脫出來,減少銀行數據加工、匯總工作量,而且可確保數據的準確性和時效性。
4.構建高效的外匯收支預測、預警體系建立高效的外匯管理信息系統(tǒng),是為了加強統(tǒng)計數據的分析、預測和預警,為監(jiān)管提供準確的數據和判斷。我們應在建立統(tǒng)一的外匯信息監(jiān)測系上,構建科學的外匯收支預測、預警體系。
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