公司分立協(xié)議書(shū)如何寫(xiě) 公司分立協(xié)議書(shū)范本(四篇)

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公司分立協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)一

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)注銷登記，請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾，所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效，復(fù)印文本與原件一致，并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

公司名稱：

注冊(cè)號(hào)：

清算組負(fù)責(zé)人簽字

年 月 日

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局制

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注冊(cè)號(hào)： 有限公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)

公司名稱：

申 請(qǐng) 人 須 知 1. 簽署文件和填寫(xiě)本申請(qǐng)書(shū)前，應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》，以及其他有關(guān)公司登記須遵守的法律、行政法規(guī)，并確知享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 2. 無(wú)需保證即應(yīng)對(duì)提交文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。 3. 提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用a4紙。 4. 應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或簽字筆工整地填寫(xiě)表格或簽字。 河南省工商行政管理局制 有限公司注銷登記申請(qǐng)書(shū) 名 稱 公司類型 注冊(cè)號(hào) 清算組成員備案確認(rèn)文書(shū)編號(hào) 申請(qǐng)注銷登 記 的 原 因 依據(jù)《公司法》第一百八十一條第______款申請(qǐng)注 登記。

債權(quán)債務(wù)清理情況是否完結(jié) 分公司是否全部辦理完畢注銷登記手續(xù) 債權(quán)債務(wù) 清理情況 對(duì)外投資是否清理完結(jié) 公告報(bào)紙名稱 公告情況 公告日期 本公司依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》申請(qǐng)注銷登記，提交材料真實(shí)有效。謹(jǐn)此對(duì)真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 清算組負(fù)責(zé)人簽字： 指定代表或委托代理人簽字： 公司蓋章 年 月 日 年 月 日 年 月 日

注：因公司合并、分立而申請(qǐng)注銷登記的，清算組負(fù)責(zé)人簽字欄由公司法定代表人簽字。 1 指定代表或者共同委托代理人的證明 指定代表或者 委托代理人 ： 委 托 事 項(xiàng) ：

指定代表或委托代理人更正有關(guān)材料的權(quán)限： 1、同意□不同意□修改任何材料; 2、同意□不同意□修改企業(yè)自備文件的文字錯(cuò)誤; 3、同意□不同意□修改有關(guān)表格的填寫(xiě)錯(cuò)誤; 4、其他有權(quán)更正的事項(xiàng)： 指定或者委托的有效期限：自 年 月 日至 年 月 日 固定電話： 指定代表或委托代理人聯(lián)系電話 移動(dòng)電話： (指定代表或委托代理人 身份證明復(fù)印件粘貼處) 指定代表或委托代理人簽字： 年 月 日 (公司蓋章)

注：指定代表或者委托代理人更正有關(guān)材料的權(quán)限：1、2、3項(xiàng)選擇“同意”或“不同意”并在□中打√;第4項(xiàng)按授權(quán)內(nèi)容自行填寫(xiě)。 2 股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開(kāi)了公司第 次(臨時(shí))股東會(huì)。

依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司 召集，召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。 會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán))，會(huì)議審議并通過(guò)了以下事項(xiàng)： 鑒于 (原因)，決定公司予以解散。 股東蓋章、簽字：

注:1、公司因合并或者分立需要解散，不適用此決議。 2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第3條的要求提交材料。 3 清 算 報(bào) 告 根據(jù)公司 年第 次(臨時(shí))股東會(huì)決議，本清算組于 年 月 日成立，開(kāi)始對(duì)公司進(jìn)行清算，現(xiàn)已清算完畢。具體清算情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議：

一、公告情況。按照《公司法》規(guī)定，本清算組在成立之日起十日內(nèi)完成了通知債權(quán)人向本清算組申報(bào)債權(quán)的工作，并于 年 月 日(清算組成立六十日內(nèi))，在 報(bào)紙上發(fā)布了公司決定解散和進(jìn)行清算的公告。 二、債權(quán)人債權(quán)登記情況。在清算過(guò)程中，清算組共收到和登記公司債權(quán)人申報(bào)的債權(quán) 萬(wàn)元。 三、清償情況。按照《公司法》的規(guī)定，依次分別支付清算費(fèi)用 萬(wàn)元，支付職工工資 萬(wàn)元，支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金 萬(wàn)元，繳納所欠稅款 萬(wàn)元，清算公司債務(wù) 萬(wàn)元，剩余財(cái)產(chǎn) 萬(wàn)元。 四、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況。 。

清算組成員簽字： 清算組負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 注：本清算報(bào)告為范例，符合公司實(shí)際情況的，可以填寫(xiě)提交;不符合公司實(shí)際情況的，請(qǐng)另行起草提交。公司因合并或者分立需要解散的，申請(qǐng)注銷登記時(shí)不適用此清算報(bào)告。 4 確認(rèn)清算報(bào)告的股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開(kāi)了公司第 次(臨時(shí)) 股東會(huì)。依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定，本次會(huì)議由公司董事會(huì)召集，召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。

會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán))，會(huì)議審議并通過(guò)了《公司清算報(bào)告》。 股東蓋章、簽字：

注：1、因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí)，不適用此決議。

2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議，按封二第5條的要求提交材料。

5 公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照收繳及歸檔記錄表

公司名稱

注冊(cè)號(hào)

簽 字

簽 字 日 期

日 期 交 執(zhí) 照 人

電 話 收 執(zhí) 照 人

備 注

出照日期

出 照 人

歸檔日期

歸 檔 人

歸 檔 情 況

備 注

6 提 交 材 料

1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》。

2、指定代表或者共同委托代理人的證明。

3、公司予以解散的文件。提交股東會(huì)決議(一人有限公司提交股東的書(shū)面決定，國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門的文件)。

其中，法院裁定解散的，還應(yīng)當(dāng)提交法院的裁定文件;行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的，還應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定;因違反有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的，還應(yīng)當(dāng)提交公司登記機(jī)關(guān)吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的決定。

4、清算組成員《備案確認(rèn)通知書(shū)》。

5、清算報(bào)告.

6、確認(rèn)清算報(bào)告的文件。提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議(一人有限公司提交股東確認(rèn)公司清算報(bào)告的書(shū)面決定，國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件)。 清算組在進(jìn)行清算過(guò)程中被人民法院裁定宣告破產(chǎn)，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算，然后提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議和人民法院確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件。

7、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣。

8、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定，其中，國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司，還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。 有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記，還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。

注：以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件。 提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由公司加蓋公章。 因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí)，不適用以上規(guī)定。

公司分立協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)二

歡迎你加入本公司，公司將為你提供一個(gè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，一個(gè)展現(xiàn)自我的空間環(huán)境，誠(chéng)望你能愛(ài)崗敬業(yè)，有主人翁精神，服從管理，盡心盡責(zé)做好本職工作，為促進(jìn)公司發(fā)展、提高公司效率，增加員工收益，特制定以下制度，希望大家遵照?qǐng)?zhí)行。

一、基本素質(zhì)

(一)熱愛(ài)公司，對(duì)公司的基本情況以及發(fā)展規(guī)劃有深刻的認(rèn)識(shí)，愿意為公司的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。

(二)愛(ài)崗敬業(yè)，準(zhǔn)確定位自寫(xiě)嘻嘻嘻嘻嘻嘻己所處的崗位，要有神圣的使命感和責(zé)任感，滿懷熱情的投身于工作中。

(三)職業(yè)操守，積極維護(hù)公司的利益，保護(hù)公司的商業(yè)秘密。

(四)尊重自己，尊重他人，工作中應(yīng)該有團(tuán)隊(duì)紀(jì)律性和榮辱觀，相互協(xié)作，一切從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)同事，不搞小團(tuán)體。

二、考勤制度

(一)公司實(shí)行每周六、日單休制(部門內(nèi)部員工輪休)。休息天數(shù)不可疊加，如因其他原因沒(méi)有休息不再另行安排休息。

(二)員工必須嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間，不得遲到早退。否則除進(jìn)行績(jī)效考核扣分外，每次處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。如有：

1、遲到10分鐘內(nèi)第一次警告處理，第二次起扣除1小時(shí)工資;

遲到10—30分鐘，扣除2小時(shí)工資;

遲到30—60分鐘，扣除半天工資;

遲到60分鐘以上，扣除當(dāng)天工資。

2、早退10分鐘內(nèi)，起扣除2小時(shí)工資;

早退10—30分鐘，扣除4小時(shí)工資;

早退30—60分鐘，扣除當(dāng)天工資;

早退60分鐘以上者，視曠工1天處理。

(三)除公司規(guī)定的休息日外，員工因個(gè)人原因需要請(qǐng)假，則按照一定的比例扣除離崗期間的工資。

短期病假——1.0(須出具醫(yī)院就醫(yī)證明且請(qǐng)假天數(shù)不超過(guò)7天)

長(zhǎng)期病假——1.0(停薪留職)

特殊事假——1.0(直系親屬的婚、喪、嫁、娶、孕育)

普通事假——1.5

(四)員工因事請(qǐng)假必須向行政部領(lǐng)取請(qǐng)假條并如實(shí)填寫(xiě)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后交回行政部備案，方可離開(kāi)崗位。請(qǐng)假不超過(guò)1天者由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字生效，超過(guò)1天者由公司總經(jīng)理簽字生效。

(五)禁止電話請(qǐng)假或代人請(qǐng)假(特殊情況除外);

(六)員工若因病及特殊情況未來(lái)得及請(qǐng)假，需電話通知相關(guān)負(fù)責(zé)人并在進(jìn)入崗位時(shí)填寫(xiě)請(qǐng)假條，如超過(guò)3天未通知者則按自動(dòng)離廠及無(wú)薪處理。

(七)公司考勤以最終的書(shū)面字據(jù)為依據(jù)，解釋權(quán)歸公司所有。

(八)考勤記錄每周公布一次，如對(duì)考勤記錄有疑問(wèn)者可以在公布后第二天向行政部查詢，逾期者公司可以不予受理。

(九)特殊崗位考勤制度另行規(guī)定(施工期間駐工地人員、食堂、門房)。

三、工資待遇

(一)員工進(jìn)入公司簽訂上崗合同，擬定基本工資。

(二)公司工資發(fā)放方式為現(xiàn)金，員工核對(duì)無(wú)誤后，在工資表上簽字。離崗補(bǔ)發(fā)工資方式為現(xiàn)金當(dāng)面發(fā)放。

(三)每月15號(hào)公司統(tǒng)一發(fā)放上月工資，如遇周末，則延后至下個(gè)周一進(jìn)行工資發(fā)放。

(四)工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照各部門既定的薪酬制度執(zhí)行。

(五)如果因?yàn)樘厥馇闆r，需要駐外辦公或者出差辦公，公司應(yīng)該按照當(dāng)?shù)厝粘Ｉ顦?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

(六)員工若對(duì)工資發(fā)放額有疑問(wèn)的，應(yīng)在工資發(fā)放后二天內(nèi)向財(cái)務(wù)部查詢，逾期者公司可以不予受理。

四、考核制度

(一)所有員工進(jìn)入公司必須簽訂試用期合同，試用期工資按崗位薪酬制度擬定。

(二)試用期為1—2個(gè)月，試用期滿后，所屬部門應(yīng)組織內(nèi)部員工對(duì)該員工試用期的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)核。合格者上報(bào)總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理審核通過(guò)后，簽訂正式上崗合同交由行政部備案，正式發(fā)放崗位工資及績(jī)效工資;不合格者雙方協(xié)商是否延

長(zhǎng)試用期或解除合同。

(三)如員工在試用期內(nèi)出現(xiàn)以下情況，公司有權(quán)無(wú)薪辭退。

1、消極對(duì)待工作，不執(zhí)行公司任務(wù)，不服從公司安排

2、工作中出現(xiàn)重大失誤，損害公司利益

3、缺乏集體觀念，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，搞小團(tuán)體，影響公司團(tuán)結(jié)

4、不按時(shí)出勤，遲到早退三次或者無(wú)故曠工

五、辭職規(guī)定

(一)若需提出辭職申請(qǐng)的員工，需要提前一周將辭職報(bào)告提交行政部門，由行政部組織離職手續(xù)，開(kāi)會(huì)交流工作經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作疏漏，以便公司日后更好的開(kāi)展工作。

(二)若需提出辭職申請(qǐng)的員工，經(jīng)所屬領(lǐng)導(dǎo)、行政主管簽名，總經(jīng)理審批方可生效。

(三)若已得到批準(zhǔn)辭職的員工，公司在半個(gè)月內(nèi)招聘替補(bǔ)人員，所欠工資一律下一次發(fā)工資時(shí)，統(tǒng)一結(jié)算。

(四)所有員工離職必須履行相應(yīng)的手續(xù)，如不履行手續(xù)，公司有權(quán)扣發(fā)剩余工資。

(五)涉密崗位員工辭職必須按照公司保密協(xié)議辦理離職手續(xù)。

六、日常行為規(guī)范

(一)所有員工必須遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，任何人不能凌駕于制度之上。

(二)各部門之間不存在隸屬關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行辦事程序，一般不能越級(jí)、跨部門管理和反映情況(特殊情況除外)。

(三)各部門領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，員工必須服從部門領(lǐng)導(dǎo)的安排。

(四)各部門領(lǐng)導(dǎo)采用考核上崗制，考核評(píng)價(jià)不合格者自動(dòng)離崗，另?yè)袼藫?dān)當(dāng)。

(五)各部門領(lǐng)導(dǎo)如在工作中出現(xiàn)重大失誤或者玩忽職守者，公司隨時(shí)有權(quán)剝奪其權(quán)力，另指定替代者。行政部必須在下月對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果經(jīng)總經(jīng)理審核后成為正式的部門負(fù)責(zé)人。

(六)公司為員工提供三餐和宿舍(按需要)，如果員工不需要視為自動(dòng)放棄，公司不另行補(bǔ)助。

(七)在宿員工必須保證宿舍的清潔整齊，每日一小掃，每周一大掃。如有破壞

宿舍財(cái)物者，公司有權(quán)勒令其賠償并搬離宿舍。

(八)餐廳工作人員必須做到按時(shí)開(kāi)飯并且保證餐廳干凈整潔。

早上： 7：30—7:50

中午： 12：10—13:00

晚上： 7：10—7：50

(九)餐廳供餐種類為公司統(tǒng)一安排，任何人不得以各種理由要求餐廳更改配餐。

(十)餐廳供餐采用簽到制，工作人員應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)就餐人數(shù)，駐外人員或者外出人員必須在開(kāi)飯前一個(gè)半小時(shí)通知他人代簽，否則不為其準(zhǔn)備工作餐。

七、處罰條例

(一)甲類過(guò)失(屬于重大過(guò)失，每次至少處50元以上罰款)

1、未經(jīng)允許將公司重要資料外泄者(按保密協(xié)議);

2、酗酒后回公司上班，有粗暴語(yǔ)言及侮辱其他員工;

3、威脅或散布謠言損害他人或公司聲譽(yù)的;

4、消極怠工，不服從管理及領(lǐng)導(dǎo)安排;

5、辱罵管理人員及威脅管理人員的;

6、有意破壞公司財(cái)物，機(jī)械設(shè)備，消防設(shè)備的(除罰款外還需照價(jià)賠償);

7、管理人員濫用職權(quán)或私泄報(bào)復(fù)者;

8、在公司內(nèi)聚眾賭博;

9、在公司內(nèi)部打架斗毆;

(二)乙類過(guò)失(屬于輕微過(guò)失，每次至少處10元以上罰款)

1、不愛(ài)護(hù)機(jī)械設(shè)備、工具器材等公物;

2、上班時(shí)間私自離開(kāi)工作崗位辦其他事情的;

3、工作疏忽大意，造成輕微損失的;

4、挑撥是非，亂傳閑話，影響團(tuán)結(jié)，擾亂秩序的。

注：本處罰條例，如一旦有人被處罰，所有處罰金將在上月發(fā)工資時(shí)一并扣除，包括曠工處罰及觸犯廠規(guī)條例的各項(xiàng)處罰。

八、獎(jiǎng)勵(lì)條件

(凡符合以下條件，可獲得50—1000元獎(jiǎng)金)

1、對(duì)改進(jìn)企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量有重大貢獻(xiàn)者;

2、工作態(tài)度好，為企業(yè)創(chuàng)造良好聲譽(yù)者(可定月或不定月評(píng)選);

3、如有重大事故發(fā)生，及時(shí)采取有效措施者;

4、有合理化建議提出，經(jīng)采納實(shí)施有成效者;

5、成本控制，注重節(jié)約，有明顯成績(jī)者;

6、敢于抵制不正之風(fēng)，事跡突出者。

注：獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限，如一旦有人夠獎(jiǎng)勵(lì)條件，由部門負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)方可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

本制度從公布之日起生效，其解釋和修正權(quán)由公司所有，總經(jīng)理審批方可獲得更改。

公司分立協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)三

需方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)

供方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)

為保障供需雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律，經(jīng)供需雙方友好協(xié)商，一致同意按下列條款簽定本合同。

一、貨物清單：

裝修材料及支付裝修尾款

二、合同總金額：

(rmb)1769000.00元，大寫(xiě)：人民幣壹佰柒拾陸萬(wàn)玖仟元整。

三、付款方式：

1、合同定金：10%的合同金額于合同簽定時(shí)支付，預(yù)付款兌現(xiàn)后進(jìn)行生產(chǎn)，計(jì)1592100元。

2、甲方打入乙方指定賬戶(如下)

開(kāi)戶名：孫__

開(kāi)戶行：__中光村支行

開(kāi)戶賬號(hào)：62__64755

3、需方完全付清貨款之時(shí)，即為貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移之時(shí)。

四、交貨時(shí)間：

款到發(fā)貨

五、交貨地點(diǎn)：

六、聯(lián)系人及方式：

七、運(yùn)輸方式：

八、品質(zhì)保證：

供方將根據(jù)附件貨物清單中的保用期及保證書(shū)之條款提供產(chǎn)品保用服務(wù)。

九、貨物接收和驗(yàn)收：

1、供方依合同所定交貨時(shí)間將貨物運(yùn)至指定地點(diǎn)時(shí)，需方必須提供可組裝現(xiàn)場(chǎng)。若不能提供組裝現(xiàn)場(chǎng)，需方即應(yīng)接收并妥善保管全部貨物。同時(shí)需方應(yīng)支付合同總金額的5%。

2、需方應(yīng)在組裝完畢后三日內(nèi)驗(yàn)收完成(油漆產(chǎn)品則應(yīng)組裝完畢后即驗(yàn)收)，如有異議應(yīng)在此期限內(nèi)以書(shū)面形式向供方提出，需方在期限內(nèi)不驗(yàn)收視為驗(yàn)收合格。

十、違約責(zé)任：

供方非因不可抗力(如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等)而不能交貨，則應(yīng)支付不能交貨部分貨款金額的萬(wàn)分之五/天的違約金。

十一、因本合同涉訟時(shí)，供需雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成雙方同意由供方所在地法院為第一審法院。

十二、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。

十三、本合同經(jīng)供需雙方簽字(蓋章)定金到帳后生效。簽字(蓋章)的合同復(fù)印件與原件具有同等法律效應(yīng)。

十四、本公司產(chǎn)品均享有五年保用服務(wù)之保障，在正常使用情況下，與保用期間內(nèi)，產(chǎn)品如有任何損壞，我公司將積極負(fù)責(zé)地采取必要的補(bǔ)救措施，以維護(hù)顧客之消費(fèi)權(quán)益。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

公司分立協(xié)議書(shū)如何寫(xiě)四

同志們：

今天上午全國(guó)金融工作會(huì)議剛剛結(jié)束，在會(huì)上作了重要講話，充分肯定了五年來(lái)金融業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了今后一個(gè)時(shí)期的金融工作，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管指明了方向。這次全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的_屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的保險(xiǎn)監(jiān)管思路，部署今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于__年保險(xiǎn)監(jiān)管工作

__年是保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨困難和挑戰(zhàn)較多的一年。國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落，資本市場(chǎng)持續(xù)走低，金融產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范面臨多重壓力。在十分困難的情況下，保監(jiān)會(huì)按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。一年來(lái)，主要抓了五個(gè)方面的工作。

(一)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。建立國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)跟蹤研究制度，密切關(guān)注利率變化和資本市場(chǎng)波動(dòng)等外部因素可能對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響，及時(shí)防范非正常退保、資金運(yùn)用和償付能力等方面的風(fēng)險(xiǎn)。二是繼續(xù)實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的c類和d類公司，研究確定針對(duì)性的監(jiān)管措施，督促公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。探索上下聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制，將法人機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管和分支機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。三是強(qiáng)化償付能力監(jiān)管。督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資本管理，通過(guò)多種渠道提高償付能力水平，批準(zhǔn)66家公司增資__0億元、15家公司發(fā)行次級(jí)債600.5億元。對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)和資本金不足的公司，通過(guò)限制規(guī)模、停批分支機(jī)構(gòu)等措施督促公司進(jìn)行整改。修訂《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》，完善資本補(bǔ)充機(jī)制。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。啟用償付能力監(jiān)管信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng)，增加現(xiàn)有監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能。針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2號(hào)解釋全面實(shí)施后的變化，重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的順利過(guò)渡。

(二)突出現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，重點(diǎn)檢查公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，尤其是虛列費(fèi)用、虛假理賠、虛假計(jì)提準(zhǔn)備金等違法違規(guī)問(wèn)題。組織保監(jiān)局開(kāi)展聯(lián)動(dòng)式檢查，并在加強(qiáng)對(duì)總公司檢查的同時(shí)，注重對(duì)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸檢查。

人身險(xiǎn)方面，重點(diǎn)檢查銷售誤導(dǎo)、銀保賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)、團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問(wèn)題。對(duì)安徽、河北兩省各主要保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，選取平安人壽和陽(yáng)光人壽兩家總公司進(jìn)行重點(diǎn)檢查。中介方面，重點(diǎn)檢查保險(xiǎn)公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為。資金運(yùn)用方面，組織銀行存款專項(xiàng)檢查和保險(xiǎn)資金運(yùn)用新規(guī)執(zhí)行情況檢查。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和反保險(xiǎn)欺詐、反洗錢工作。全年共派出2126個(gè)檢查組7883人次，對(duì)2162家次保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，共對(duì)926家次機(jī)構(gòu)和1056人次實(shí)施了2768項(xiàng)次行政處罰。

(三)加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體規(guī)范發(fā)展的自覺(jué)性。一是推進(jìn)公司治理監(jiān)管。通過(guò)公司治理報(bào)告、窗口指導(dǎo)、董事會(huì)秘書(shū)談話等方式，督促公司落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管。圍繞資本管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究制定配套制度，逐步建立保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管制度體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管“共同框架”的研究。三是強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)總公司的綜合檢查。強(qiáng)化對(duì)總公司和高管人員的責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理涉案責(zé)任人400多人。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題公司的質(zhì)詢監(jiān)管，向總公司通報(bào)違法違規(guī)情況，跟蹤監(jiān)督公司認(rèn)真查找原因并加以整改。要求各公司將監(jiān)管部門處罰情況及有關(guān)要求向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告，強(qiáng)化出資人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的約束。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)公司透明度監(jiān)管。完善信息披露制度，除個(gè)別公司因重組原因外，首次實(shí)現(xiàn)所有保險(xiǎn)公司對(duì)外披露年度報(bào)告。

(四)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是繼續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)公司改革。支持中國(guó)人保集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司改革。支持新華人壽上市。開(kāi)展商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)。探索設(shè)立自保公司和農(nóng)村保險(xiǎn)互助社。支持中小公司改革資產(chǎn)管理體制。二是推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。研究制定保險(xiǎn)業(yè)參與新農(nóng)合經(jīng)辦，以及商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村小額保險(xiǎn)試點(diǎn)。在5個(gè)地區(qū)開(kāi)展變額年金試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)銷員管理體制改革，探索設(shè)立專屬銷售公司。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)。以銀保業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)人身險(xiǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)情況、償付能力、績(jī)效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測(cè)試等情況的監(jiān)測(cè)，推動(dòng)產(chǎn)險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。四是制定發(fā)布行業(yè)“_”規(guī)劃。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，明確了“_”期間保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。

(五)完善監(jiān)管制度機(jī)制，著力解決保險(xiǎn)消費(fèi)者反映的突出問(wèn)題。一是針對(duì)車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的弄虛作假問(wèn)題，加快推進(jìn)全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建設(shè)，除西藏外，涵蓋交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)的全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)基本建成。推動(dòng)完善承保理賠信息客戶自主查詢制度，將查詢范圍擴(kuò)大到非車險(xiǎn)領(lǐng)域，并將銷售渠道、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)信息納入查詢內(nèi)容。二是針對(duì)銀行保險(xiǎn)和銷售誤導(dǎo)問(wèn)題，聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》，制定人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定，規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是針對(duì)車險(xiǎn)“高保低賠”、“無(wú)責(zé)免賠”等產(chǎn)品服務(wù)問(wèn)題，研究制定車險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理辦法，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。指導(dǎo)部分地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)。四是針對(duì)理賠難問(wèn)題，加大對(duì)保險(xiǎn)理賠的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)理賠服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)曝光。車險(xiǎn)結(jié)案率逐步提升，結(jié)案周期明顯縮短。

經(jīng)過(guò)一年的努力，保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得了積極成效，保險(xiǎn)市場(chǎng)在極其困難的情況下保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)健。__年全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入長(zhǎng)6.8%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到5.9萬(wàn)億元。二是保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。償付能力不達(dá)標(biāo)公司從年初的7家減少到5家，不達(dá)標(biāo)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況逐步改善。三是治理市場(chǎng)秩序工作取得成效。虛假批退、虛掛應(yīng)收初步遏制，虛假賠案逐步減少，銀行保險(xiǎn)和電話銷售中的不規(guī)范現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，意外險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題得到較好控制。四是保險(xiǎn)服務(wù)能力有所提升。__年保險(xiǎn)賠款和給付3910.2億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)等領(lǐng)域的覆蓋面不斷擴(kuò)大。

__年，保險(xiǎn)監(jiān)管克服各種矛盾和困難，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。特別是各保監(jiān)局身處監(jiān)管一線，承擔(dān)著監(jiān)管一方保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要職責(zé)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。保險(xiǎn)監(jiān)管能夠取得這樣的成績(jī)，得益于黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于保監(jiān)會(huì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)，得益于全體監(jiān)管干部的辛勤工作。在此，我代表保監(jiān)會(huì)黨委向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)

總體上看，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保險(xiǎn)業(yè)也處在發(fā)展的黃金時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的基本面沒(méi)有變，保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的基本面沒(méi)有變，這是我們做好監(jiān)管工作的有利條件。同時(shí)也要看到，近一個(gè)時(shí)期外部環(huán)境比較嚴(yán)峻，尤其是保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，保險(xiǎn)監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)。

(一)深刻認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的大局意識(shí)

(國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境背景)今年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可能更為復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)深化，正從邊緣國(guó)家向核心國(guó)家擴(kuò)散，甚至?xí)觿°y行業(yè)危機(jī)，歐債危機(jī)的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大，美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)困境面臨諸多制約。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通脹壓力較大，外需減弱可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。宏觀政策選擇存在不確定性，發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家宏觀調(diào)控都面臨兩難選擇，流動(dòng)性過(guò)剩和市場(chǎng)預(yù)期低迷并存，加上投機(jī)行為盛行，隨時(shí)可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成沖擊。國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩的局面可能仍將持續(xù)。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化將通過(guò)金融市場(chǎng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)消費(fèi)者等多種渠道，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的承保、資金運(yùn)用和資本補(bǔ)充等產(chǎn)生多方面的影響，增加了行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的壓力與難度。

當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的聯(lián)系日益密切，保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性越來(lái)越取決于我們對(duì)全局形勢(shì)的把握，取決于我們能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險(xiǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響，做到“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)、跳出監(jiān)管看監(jiān)管”，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃保險(xiǎn)監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

(二)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的緊迫感

盡管近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)保持了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，還有很大差距。特別是阻礙行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題不容忽視，需要抓緊時(shí)間解決。

第一，行業(yè)社會(huì)形象亟待改善。一直以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)聲譽(yù)不佳、形象不好的問(wèn)題比較突出，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不認(rèn)同”。一是消費(fèi)者不認(rèn)同。理賠難、銷售誤導(dǎo)、推銷擾民等損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的問(wèn)題反映強(qiáng)烈，且長(zhǎng)期以來(lái)未能得到較好解決，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認(rèn)同。保險(xiǎn)業(yè)基層員工壓力大，收入低，社會(huì)地位低，感覺(jué)被人瞧不起，對(duì)自身發(fā)展沒(méi)有信心。三是社會(huì)不認(rèn)同。行業(yè)總體上仍停留在爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)份額的低層次競(jìng)爭(zhēng)水平，為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī)，在社會(huì)上造成了非常不好的影響。這些問(wèn)題正在不斷地侵蝕保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信基礎(chǔ)，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)行業(yè)形象，如果不及時(shí)采取有效措施加以解決，很可能會(huì)引發(fā)信任危機(jī)，制約行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，但十幾年沿襲下來(lái)的粗放發(fā)展模式卻沒(méi)有發(fā)生改變。比如，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時(shí)代，“以保費(fèi)論英雄”、“以市場(chǎng)份額論英雄”，一些保險(xiǎn)公司不重視加強(qiáng)內(nèi)部管理和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，發(fā)展后勁不足。有的公司甚至不惜違法違規(guī)，不顧成本效益，一味追求速度規(guī)模和市場(chǎng)份額。又比如，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠車險(xiǎn)，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠同質(zhì)化理財(cái)產(chǎn)品的局面已經(jīng)持續(xù)多年，保險(xiǎn)業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面嚴(yán)重不足，越來(lái)越不能滿足消費(fèi)者多樣化的保險(xiǎn)需求。再比如，十多年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)一直采用的營(yíng)銷員管理體制，曾經(jīng)在提高保險(xiǎn)服務(wù)效率、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)行體制的弊端也逐步顯現(xiàn)，管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問(wèn)題越來(lái)越突出。同時(shí)，在社會(huì)勞動(dòng)力成本不斷攀升和富余勞動(dòng)力減少的情況下，大部分營(yíng)銷員收入仍然停留在上世紀(jì)末的水平?？傊?，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，跟不上外部環(huán)境的變化，迫切需要加以轉(zhuǎn)變。

第三，保險(xiǎn)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。整體上看，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低，人員學(xué)歷低，精通保險(xiǎn)、擅長(zhǎng)管理的中高端人才，特別是核保、核賠、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)型人才，以及管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn)型人才嚴(yán)重不足。營(yíng)銷員隊(duì)伍中很大一部分只有高中學(xué)歷，很多是下崗再就業(yè)人員，能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求，與銀行、證券等其他金融行業(yè)相比更是有較大差距。保險(xiǎn)公司片面追求眼前利益，習(xí)慣于“挖角”，對(duì)人才使用有余、培育不足。有的公司在籌建分支機(jī)構(gòu)時(shí)，因?yàn)檎也坏椒媳O(jiān)管要求的管理人員而不得不終止籌建。保險(xiǎn)公司在人員管理上忽視制度約束和品德考察，在人員任用上片面追求業(yè)績(jī)導(dǎo)向，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。在高薪高職的誘惑下,部分高管人員與業(yè)務(wù)骨干缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃，在保險(xiǎn)公司之間頻繁跳槽，拉高了經(jīng)營(yíng)成本，敗壞了行業(yè)風(fēng)氣。

在看到這些長(zhǎng)期性問(wèn)題的同時(shí)，我們還要看到，近一個(gè)時(shí)期由于嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和行業(yè)自身的問(wèn)題共同作用，行業(yè)發(fā)展面臨的困難驟然加大，給監(jiān)管工作增加了很大難度。__年，保險(xiǎn)業(yè)的形勢(shì)已經(jīng)十分困難，業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑，益率僅為3.6%，一些壽險(xiǎn)公司償付能力充足率較年初下降60個(gè)百分點(diǎn)以上。在嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下，__年保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管面臨比__年更大的挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)健發(fā)展的難度更大。受內(nèi)外部因素影響，行業(yè)面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營(yíng)效益下挫的巨大壓力。二是風(fēng)險(xiǎn)防范的要求更高。__年行業(yè)整體償付能力大幅下降，資本緩沖空間和風(fēng)險(xiǎn)吸收能力明顯縮小，行業(yè)承受內(nèi)外部沖擊的能力顯著削弱。預(yù)計(jì)今年分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品的分紅水平較低，可能誘發(fā)集中退保問(wèn)題。同時(shí)，案件風(fēng)險(xiǎn)處于高發(fā)期，需要采取有力的措施進(jìn)行治理。三是規(guī)范市場(chǎng)的任務(wù)更重。人身險(xiǎn)公司在發(fā)展困難的情況下，公司經(jīng)營(yíng)的回旋余地下降，各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的行為可能高發(fā)多發(fā)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司在承保盈利比較好的情況下，違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可能再度抬頭。

(三)深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性

這些年，保險(xiǎn)監(jiān)管從無(wú)到有，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但相對(duì)于不斷變化的外部形勢(shì)和行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，仍存在很大差距。保險(xiǎn)監(jiān)管的主要矛盾仍然是監(jiān)管水平與行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是監(jiān)管定位模糊。部分干部對(duì)監(jiān)管和發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)仍有誤區(qū)，長(zhǎng)期形成的思維模式和工作方式?jīng)]有及時(shí)調(diào)整到位。既存在干涉保險(xiǎn)市場(chǎng)微觀運(yùn)行的現(xiàn)象，也存在對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為視而不見(jiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管缺位、錯(cuò)位和越位的情況都不同程度地存在。有的把促發(fā)展當(dāng)作抓發(fā)展，習(xí)慣于給公司搞排名、下指標(biāo)、派任務(wù);有的擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)阻礙發(fā)展，在具體監(jiān)管上畏首畏尾;有的把監(jiān)管與主管混為一談，過(guò)多地站在保險(xiǎn)公司的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立。

二是監(jiān)管規(guī)章制度不健全。一些領(lǐng)域存在制度真空，比如市場(chǎng)退出機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益也沒(méi)有形成統(tǒng)一的制度。一些制度與行業(yè)實(shí)際存在脫節(jié)的現(xiàn)象，比如保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的問(wèn)題，傳統(tǒng)壽險(xiǎn)還在沿用2.5%的預(yù)定利率，車險(xiǎn)還在使用行業(yè)統(tǒng)一條款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，仍然停留在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育初期的水平。三是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。行政處罰的自由裁量權(quán)沒(méi)有得到有效約束和規(guī)范，各保監(jiān)局實(shí)施行政處罰時(shí)隨意性比較大，罰與不罰的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，罰輕罰重的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，罰多罰少的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。行政許可的彈性較大，行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的受理標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不一，差距懸殊。監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)，部分領(lǐng)域和部分地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管失之于軟、失之于寬，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。監(jiān)管體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，會(huì)機(jī)關(guān)有的部門之間職能交叉重復(fù)，存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空的問(wèn)題，會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)未能很好地形成工作合力，工作的協(xié)調(diào)一致性有待加強(qiáng)。

四是監(jiān)管信息化水平不高。信息化投入不足，信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，統(tǒng)一的保險(xiǎn)信息平臺(tái)還沒(méi)有建立，不同系統(tǒng)之間割裂，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的無(wú)縫對(duì)接。已有的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平參差不齊。系統(tǒng)的維護(hù)沒(méi)有各司其職。信息化支持和服務(wù)監(jiān)管的能力還有待提高。

五是監(jiān)管人員素質(zhì)不適應(yīng)。相當(dāng)部分的監(jiān)管干部，缺乏保險(xiǎn)工作經(jīng)歷或沒(méi)有監(jiān)督檢查工作經(jīng)歷。大部分監(jiān)管干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，國(guó)際化的培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。部分監(jiān)管干部存在業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不夠、處理復(fù)雜情況能力不足的問(wèn)題。

總體上看，保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們強(qiáng)調(diào)外部的壓力和自身的問(wèn)題，不是無(wú)視機(jī)遇、畏難悲觀，更不是否定成績(jī)、妄自菲薄，而是要客觀冷靜、正視困難，堅(jiān)持把它作為加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的重要依據(jù)。在充滿挑戰(zhàn)的今天，成績(jī)只能代表過(guò)去。我們必須始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周全一些，防止由于對(duì)形勢(shì)的估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷于被動(dòng)。同時(shí)，要堅(jiān)定信心，注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，使保險(xiǎn)監(jiān)管與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展階段相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。

三、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益為目的，以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，著力提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平，著力改善保險(xiǎn)行業(yè)形象，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

抓服務(wù)。這是監(jiān)管為民的重要體現(xiàn)。服務(wù)薄弱，已成為當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)中社會(huì)最關(guān)注、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。保險(xiǎn)服務(wù)存在的諸多問(wèn)題，既有保險(xiǎn)公司發(fā)展理念落后和經(jīng)營(yíng)管理粗放的原因，也有保險(xiǎn)監(jiān)管不到位和引導(dǎo)約束不夠的問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)，責(zé)任在保險(xiǎn)公司，也在保險(xiǎn)監(jiān)管。保險(xiǎn)監(jiān)管抓服務(wù)，就是要抓服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)水平提升;抓服務(wù)創(chuàng)新，不斷拓寬服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)手段;抓服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能，注重服務(wù)領(lǐng)域的延伸、拓展和深化，積極構(gòu)建普惠型保險(xiǎn)服務(wù)體系，努力做到讓黨和政府滿意，讓全社會(huì)和廣大消費(fèi)者滿意。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。圍繞黨和國(guó)家中心工作，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，正確把握行業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新，大力發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，努力提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力和對(duì)社會(huì)管理的參與能力。二是服務(wù)保險(xiǎn)消費(fèi)者。根據(jù)人民群眾多層次的保險(xiǎn)需求，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新力度，加大保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)力度，加大銷售誤導(dǎo)和理賠難問(wèn)題解決的力度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù)，讓保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。三是寓監(jiān)管于服務(wù)之中。只有服務(wù)到位，才能監(jiān)管到位。要增強(qiáng)監(jiān)管的服務(wù)意識(shí)，努力幫助消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更多更好的服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督和管理。