改革起步心得體會(huì)和方法 改革創(chuàng)新感悟心得體會(huì)(六篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

2022改革起步心得體會(huì)和方法一

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以非凡的膽識(shí)和魄力，在我們黨指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正的艱巨任務(wù)，重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線。在這個(gè)重要時(shí)刻，黨的十二大召開，正式提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的新命題和“小康”戰(zhàn)略，由此，改革的春風(fēng)在神州大地吹起，中國(guó)人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情被極大的激發(fā)出來，一幅新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯闊畫卷徐徐展開。

43年來，我們黨解放思想、實(shí)事求是，披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力走入世界前列，國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)了前所未有的提升，中華民族以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)重新屹立于世界的東方。

如今，時(shí)值“兩個(gè)一百年”歷史交匯之際，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟，國(guó)際形勢(shì)加劇演變，我們所遇到的挑戰(zhàn)比任何時(shí)候都要大，作為一名黨員干部，唯有牢牢把握一下幾點(diǎn)，才能更好的為中華民族偉大復(fù)興奉獻(xiàn)力量。

一是強(qiáng)基固本，畫出共同理想“同心圓”。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，提升道德境界，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終做到信仰堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣，不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。

二是崇德向善，筑牢社會(huì)文明“壓艙石”。我國(guó)自古以來就有重道德、守禮樂的傳統(tǒng)，黨的十八大也提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。我們黨員干部應(yīng)該以身作則，從你我做起，從現(xiàn)在做起，以共產(chǎn)黨員的操守和情操，踐行對(duì)黨的忠誠(chéng)和信仰，崇德向善，見賢思齊，帶動(dòng)身邊人摒棄假惡臭，崇尚真善美，推動(dòng)社會(huì)道德的不斷進(jìn)步。

三是引導(dǎo)輿論，做好意識(shí)形態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家安全，我們黨員干部應(yīng)當(dāng)具備高度的政治敏銳性，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)，注重輿論導(dǎo)向，牢牢把握正確的政治方向。

四是文化自信，提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。通過對(duì)我們黨百年歷史的不斷深入學(xué)習(xí)，不難發(fā)現(xiàn)，艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新的革命文化貫徹始終，在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強(qiáng)奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范，形成了一系列偉大精神，構(gòu)筑起了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)，在新的發(fā)展階段，我們要沿著革命前輩的足跡繼續(xù)前行，持續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的革命品質(zhì)。

五是勤政廉潔，提升干部隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”。作為一名黨員，要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，從生活中的點(diǎn)滴小事做起，帶頭嚴(yán)于律己，帶頭艱苦奮斗，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范和約束自己的言行，堅(jiān)持道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線，做真正忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。

一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。百年黨史的寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大精神，為我們奮斗新征程為我們提供了豐厚的滋養(yǎng)和動(dòng)力，我們黨員干部要把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)動(dòng)力和工作實(shí)績(jī)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中做好“證明題”，為我黨的百年華誕獻(xiàn)禮，使命在肩，任重道遠(yuǎn)，征途漫漫，唯有奮斗！

2022改革起步心得體會(huì)和方法二

100年披荊斬棘，100年風(fēng)雨兼程。這一百載是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，解放思想、實(shí)事求是，同心同德、艱苦奮斗，開拓進(jìn)取的一百年，是各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一百年，也是黨史研究長(zhǎng)足進(jìn)步的一百年。

小時(shí)候，坐在奶奶身邊，翻著一張張舊照片，聽她訴說著家鄉(xiāng)的故事。大通有著得天獨(dú)厚的資源，境內(nèi)山水兼具，上窯山、舜耕山是大通的“城市客廳”，這里林立挺秀，綠影婆娑。三萬多畝的高塘湖、五千多畝的蔡城塘交相呼應(yīng)，淮河干流穿流而過，如玉帶把翡翠和寶石串聯(lián)起來。而今，舊貌換新顏。大通交通便利，高速、高鐵、鐵路、水路四通八達(dá)，水運(yùn)通江達(dá)海，淮河大橋建成通車，新港規(guī)劃建設(shè)，淮蚌高速、京福高速、淮滁高速、合淮快速通道、九龍大道、g206國(guó)道等交通大動(dòng)脈將大通與全國(guó)各大城市緊密相連，大通已成為淮南乃至皖北地區(qū)重要交通樞紐。還有，位于美麗高塘之濱的國(guó)家4a級(jí)景區(qū)上窯森林公園、省級(jí)愛國(guó)主義教育基地“新四軍”紀(jì)念林，豐富的自然資源和旅游文化資源豐富并延伸了黨性教育“紅色專線”，已成為黨性教育的“必修地”，承載厚積薄發(fā)的堅(jiān)實(shí)力量。

從1909年起，第一口新井在大通老北溝開挖，一個(gè)擁有近百年歷史的礦區(qū)就此奠基成為淮南煤礦發(fā)祥地。七十年代末，因煤源枯竭，大通礦報(bào)廢、九龍崗礦接近收作，全局生產(chǎn)能力下降，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1979年礦務(wù)局黨委果斷響應(yīng)，制定以調(diào)整改革為中心的“五大”戰(zhàn)役，打好開拓延伸、機(jī)械生產(chǎn)、三層回采、科技發(fā)展和安全生產(chǎn)之仗，確保老礦改造目標(biāo)完成。而今，大通打優(yōu)煤電資源牌，更加注重“五大”發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步提升，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。

經(jīng)歷百余年，史志見證了大通礦開拓創(chuàng)新，采煤工藝全國(guó)，礦業(yè)工人改革采煤方法，推進(jìn)產(chǎn)量發(fā)展。從清末時(shí)期，大通作為縣級(jí)管轄區(qū)域，經(jīng)濟(jì)落后，地瘠民貧的條件到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(洛河)、草莓、葡萄基地深受遠(yuǎn)近群眾喜愛，每逢節(jié)假日，會(huì)吸引大批游客。以大通工業(yè)新區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)，大力發(fā)展機(jī)械裝備制造、智能服裝加工、新建材料、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)規(guī)模效應(yīng)凸顯。

當(dāng)文字與影像檔案一卷卷呈現(xiàn)在眼前時(shí)，聽著奶奶娓娓道來的故事，感受著時(shí)代的閃光點(diǎn)，一個(gè)個(gè)鮮活的形象，每個(gè)時(shí)代“最可愛的人”?？箲?zhàn)期間，淮南礦工先后參加新四軍的約有400多名，他們“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”，與全國(guó)人民一起奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利，迎來民族解放的曙光。翻著一頁頁檔案，重溫歷史故事，他們用生命和鮮血訴說著“但愿君心似我心”的期盼和“為天地立心，為生民立命”的誓言，訴說著革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代“舍小家為大家”的堅(jiān)定無悔。

在新的歷史時(shí)期，存史資政的黨史研究工作已擁有了比過去更優(yōu)越的物質(zhì)條件，配備了優(yōu)良的軟硬件設(shè)施，作為新時(shí)代黨史工作者，要時(shí)刻銘記為黨管黨、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣使命，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)黨史、國(guó)史、民族史的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，把前人留給我們的寶貴財(cái)富守護(hù)好、傳承好、傳播好、踐行好。

歷史車輪滾滾向前，新時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。一張張照片檔案、一件件實(shí)物、一冊(cè)冊(cè)史志，譜寫出一代代勞動(dòng)人民的故事，留下了無數(shù)革命先輩的足跡，承載了數(shù)以萬計(jì)大通人的記憶。歷史見證70載春華秋實(shí)、歲物豐成，它留住最真實(shí)、最寶貴、最樸實(shí)的奮斗經(jīng)驗(yàn)和抗?fàn)幗?jīng)驗(yàn)。

一百載滿浸著一代又一代共產(chǎn)黨員的熱血、智慧和青春，凝聚著中華民族大家庭同心同德、守望相助，記錄著中華兒女辛勤勞作、發(fā)明創(chuàng)造、自強(qiáng)不息，深深影響著我們基層工作者敬終如始、扎實(shí)工作，將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝聚民族夢(mèng)想，長(zhǎng)風(fēng)破浪，直掛遠(yuǎn)帆，砥礪前行。

2022改革起步心得體會(huì)和方法三

按照上級(jí)要求和學(xué)校實(shí)際，本學(xué)年我校全面實(shí)施學(xué)案教學(xué)，變課堂為學(xué)堂，很好地促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，我們主要圍繞“四環(huán)四型”課堂教學(xué)模式的研究探討，積極探索實(shí)踐各學(xué)科各課型科學(xué)實(shí)用的教學(xué)模式，取得了階段性成果。

主要工作及成效：

1.抓好備課關(guān)。在學(xué)期初，我校制定了并修改了導(dǎo)學(xué)案的書寫格式，形成了適合各學(xué)科、有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的導(dǎo)學(xué)案格式。先后出臺(tái)了學(xué)案書寫管理辦法、補(bǔ)充意見等，對(duì)教師的學(xué)案書寫起到了一個(gè)引領(lǐng)作用。五大學(xué)科根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，調(diào)整導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)的格式，使導(dǎo)學(xué)案更加科學(xué)化、實(shí)用化。除規(guī)范新授課外，我們還將備課管理擴(kuò)展到了復(fù)習(xí)課、練習(xí)課、講評(píng)課、作文課等，使教師的教學(xué)行為更加規(guī)范。

2.聽好推門課。校長(zhǎng)及中層領(lǐng)導(dǎo)不定期的對(duì)一線教師進(jìn)行推門聽課，并進(jìn)行依據(jù)課模和當(dāng)堂效率的隨堂評(píng)課。每學(xué)期開始，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校計(jì)劃分階段有重點(diǎn)地結(jié)合學(xué)校工作主題，都要進(jìn)行一輪大范圍的推門課聽課活動(dòng)，而且根據(jù)各組的教研活動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的疑難問題和教師共同探討，從另一方面推動(dòng)了課堂教學(xué)改革的發(fā)展。

3.抓好過關(guān)課。我校在區(qū)“主體型高效”教學(xué)模式的指導(dǎo)下，積極研究實(shí)踐以“閱讀、體驗(yàn)、互動(dòng)、鞏固”為特點(diǎn)的“自主互動(dòng) 四環(huán)四型”課堂教學(xué)模式。以教研組為單位，首先學(xué)習(xí)新的理念，領(lǐng)會(huì)課堂教學(xué)模式的精髓;然后進(jìn)行實(shí)踐、研討，開展課模過關(guān)課活動(dòng);最后形成具有本校特色、具有學(xué)科特色的教學(xué)模式。我校在完善新授課課堂教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了練習(xí)課、講評(píng)課、復(fù)習(xí)課等課型的操作程序，并且完善了四種課型的導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)，出臺(tái)了四種課型的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣，基本形成了“四環(huán)模式”、“四種課型”為主要特征的科學(xué)有效的課堂教學(xué)格局。

4.搞好研討課。為深化課堂教學(xué)改革，激發(fā)教師主動(dòng)探究、大膽實(shí)踐課模的積極性，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中尋求有效的課堂教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校組織了“四環(huán)四型”系列研討課活動(dòng)活動(dòng)。

10月中旬，學(xué)校用兩周時(shí)間，在全體教師中開展了一輪學(xué)習(xí)實(shí)踐課堂教學(xué)模式研討課活動(dòng)?；顒?dòng)由學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一安排，各教研組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，提前一天通知講課教師。要求講課教師做到三個(gè)必須：必須按進(jìn)度講課;必須講常態(tài)課;必須運(yùn)用課模。 過關(guān)執(zhí)行兩個(gè)程序：先聽課 后說課。評(píng)價(jià)緊緊圍繞一個(gè)重點(diǎn)：實(shí)際運(yùn)用課模。

12月初，學(xué)校在各教研組開展新一輪學(xué)習(xí)實(shí)踐課堂教學(xué)模式研討課活動(dòng)。 活動(dòng)緊緊圍繞一個(gè)重點(diǎn)：四種課型的操作流程研討。先由各教研組的骨干教師上研討課，再由各教研組針對(duì)新授課、練習(xí)課、復(fù)習(xí)課、講評(píng)課(作文課)的操作流程及注意事項(xiàng)進(jìn)行研討。

5.把好教研關(guān)。我校將三大教研組活動(dòng)時(shí)間統(tǒng)一確定為星期五一天，校長(zhǎng)和蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與。教研組長(zhǎng)提前布置活動(dòng)主題和教研任務(wù)，教師按照教研要求進(jìn)行活動(dòng)，星期五集中進(jìn)行研討。這樣在校長(zhǎng)和蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，我校的校本教研取得了一定的成績(jī)。而且我們根據(jù)工作的需要，及時(shí)調(diào)整教研計(jì)劃，使教研活動(dòng)成為學(xué)校教學(xué)工作和科研工作有效的組成部分，基本達(dá)到了相互促進(jìn)相互補(bǔ)充的效果。

從20xx年4月開始，我校逐步建立和完善了教師博客建設(shè)。20xx年9月，初步確定了博客為教研為交流服務(wù)的方向?，F(xiàn)在學(xué)校博客建設(shè)工作已經(jīng)初見成效，通過博客，我們可以及時(shí)看到區(qū)教育局、教研室、鄉(xiāng)聯(lián)校、學(xué)校校長(zhǎng)、教務(wù)處政教處、各教研組以及每個(gè)專任教師的教學(xué)、反思、成長(zhǎng)、發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過博客，我們還可以與全區(qū)各兄弟校以及教師進(jìn)行交流，還可以與郊區(qū)以外的學(xué)校和教育工作者進(jìn)行交流和互相學(xué)習(xí)借鑒。教師也可以隨時(shí)將自己的教學(xué)心得反思和教研資料發(fā)到博客上，達(dá)到快速?gòu)V泛的教研目的。

通過以上五方面的工作，我校課堂教學(xué)改革工作正一步步扎實(shí)的向前發(fā)展，四環(huán)四型課堂教學(xué)模式已得到熟練運(yùn)用，各具學(xué)科特點(diǎn)的模式已進(jìn)一步走向成熟。

以后計(jì)劃：

1.加強(qiáng)模式的學(xué)習(xí)和落實(shí)。領(lǐng)悟模式的精髓，在區(qū)、校模式的指導(dǎo)下，修訂各科教學(xué)模式。使模式成為一個(gè)科學(xué)的、緊密結(jié)合的體系，有效指導(dǎo)我?！皩W(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)改革實(shí)踐。

2.落實(shí)集體教研制度。體現(xiàn)教研組每個(gè)教師的智慧，杜絕只有分工沒有合作的現(xiàn)象。

3.提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的水平。特別是低年級(jí)學(xué)生，以適應(yīng)學(xué)案教學(xué)的需要。

我們將繼續(xù)積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，從落實(shí)入手，使學(xué)生的主體地位得到體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的大容量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)教師教學(xué)觀念的根本轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。

2022改革起步心得體會(huì)和方法四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，在座的老師、同學(xué)：

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開放史黨課，我感到很榮幸。我們知道，改革開放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過無數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無數(shù)硬骨頭，這其中無不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者提出寶貴意見，以對(duì)我黨改革開放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么，接下來我將圍繞三個(gè)方面來講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開放史。如有不當(dāng)之處，希望各位多多批評(píng)指正。

一、改革開放的業(yè)績(jī)與成就

在改革開放之前，中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%，并且這些人口可以說是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此，中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開放之路。對(duì)此，習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程，砥礪前行。改革開放四十年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，在此前提下，依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善，持續(xù)推進(jìn)改革開放縱深發(fā)展。在改革開放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份，改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下，已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開放后的四十年砥礪奮進(jìn)中，我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬人民群眾的溫飽問題?？梢哉f，國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次，基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過成功研制航母、無人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放助力推動(dòng)思想文化的開放，中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開放四十年來，人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí)，社會(huì)思想文化包容性與日俱增，國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革，全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開展新農(nóng)村建設(shè)，施行精準(zhǔn)扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來的民生改革，實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習(xí)近平總書記曾指出，中國(guó)人民今天完全可以自豪地說，改革開放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。在改革開放四十年的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說，改革開放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí)，改革開放也是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

二、改革開放成功的原因分析

四十年來，中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一?？傮w上來說，中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó)，也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這些成績(jī)的取得并非空穴來風(fēng)，而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面，我就改革開放的成功，主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路，既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向，又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。

其一，在社會(huì)主義方向的指引下，中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來、強(qiáng)起來，但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫，制定出臺(tái)相關(guān)政策，采取實(shí)施很多舉措。旨在通過精準(zhǔn)脫貧措施，把中國(guó)建成一個(gè)沒有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來，扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等，都是解決民生問題的利好結(jié)果。

其二，中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，國(guó)家一方面以人民為中心，另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式，但不同于外國(guó)的是，中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā)，并未照抄照搬三權(quán)分立，而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控，卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外，中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳下來的治國(guó)學(xué)說在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效，對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。

(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度，取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見證和決策。從1978年開始，中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線。

起初，中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之，在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然，中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存，進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此，通過推行漸進(jìn)式改革，既推進(jìn)了改革，又得以在動(dòng)態(tài)過程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)，從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化，形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且，國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織，還是中國(guó)的各級(jí)政府，都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問題，中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì)，主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過引入大量外資，中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾?，新增就業(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市，當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣撸鄳?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯，gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來。隨后，中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開放化進(jìn)程的融入

在中國(guó)改革開放期間，全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往，積極融入全球開放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段，引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初，中國(guó)積極引進(jìn)外來投資，加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中，依托優(yōu)越的地理位置和人文條件，中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開發(fā)區(qū)的大量建立，許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎?。較為顯著的例子是，東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末，中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰，基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段，對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開始，經(jīng)過近十年的發(fā)展，中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過程。中國(guó)通過將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通，贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí)，中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來越離不開中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中，中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過了美國(guó)，gdp總量也同時(shí)超過了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。

第三融入階段，借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開放。從2013年開始，中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制，促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的開放、創(chuàng)新、包容發(fā)展，加強(qiáng)文明對(duì)話，最終構(gòu)建起人類命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開局良好，效果不錯(cuò)。

三、改革開放的未來思考

世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候，不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然，這個(gè)問題我也不止一次地捫心自問過自己。在我看來，中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化，開放的大門也絕對(duì)不能關(guān)閉，而應(yīng)越開越大。

第一，中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”，已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲，但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開全新升級(jí)的對(duì)外開放格局，用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。

第二，中國(guó)要通過新一輪擴(kuò)大開放來為全球經(jīng)濟(jì)化樹立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖，全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此，中國(guó)要采取高效手段和措施，創(chuàng)造更加開放的條件。正如習(xí)近平總書記所指出的，在實(shí)施擴(kuò)大開放重大舉措時(shí)，要秉持“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知，擴(kuò)大開放的舉措都由中國(guó)自主決定，絕不能受第三方因素影響。那么，中國(guó)務(wù)必要盡快使開放政策“落地開花”，為世界各國(guó)升級(jí)開放“打樣兒”。

第三，中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要，自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，乃至敵人或破壞者，中國(guó)要敢于發(fā)聲，呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒，千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)持開放融通、互利共贏，造福各國(guó)人民。

同志們，新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開放提出了更為嚴(yán)格的要求，需要我們國(guó)人為人類社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;需要我們國(guó)人把握和平合作，變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;需要我們國(guó)人加大改革開放力度，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同志們，習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，我們要逢山開路、遇水架橋，將改革開放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代，我們要推動(dòng)對(duì)外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家，需要打開國(guó)門進(jìn)入世界。同樣，龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們，新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的號(hào)角已經(jīng)吹響，與世界交融發(fā)展的新畫卷已經(jīng)展開。我們繼往開來、與時(shí)俱進(jìn);我們改革開放的發(fā)展永不止步;我們需要同世界各國(guó)一道努力，共同參與全球治理，共同分享改革開放成果，共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步，共同譜寫新時(shí)期人類命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里，謝謝大家!

2022改革起步心得體會(huì)和方法五

同志們：

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，我縣制定上報(bào)了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。×月×日，市委、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才，*副縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實(shí)施意見》的主要精神。這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了組織實(shí)施階段。下面，我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義

機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是其他各項(xiàng)改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國(guó)家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，這就要通過深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)組織建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有活力、高效能的一級(jí)政權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的xx大提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快行政管理體制改革，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個(gè)行政管理體制最前沿，直接面向農(nóng)村和農(nóng)民，在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性，在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)一方平安，保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實(shí)際看，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，通過歷次改革，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效，但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平，建設(shè)人民滿意的基層政府。

(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，全面落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列政策措施，推動(dòng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新，不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，也需要各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和組織實(shí)施。近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，為民辦實(shí)事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題，迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。

(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，沒有農(nóng)村的和諧，就沒有全縣的和諧。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，有效化解各種社會(huì)矛盾，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是：按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變，理順職責(zé)和條塊關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)格控制人員編制，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是：圍繞貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好“三農(nóng)”工作，把握重點(diǎn)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個(gè)方面的職能。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來，積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)置“為民服務(wù)中心”，通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高行政效能，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義，保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項(xiàng)管理制度，建立健全科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的發(fā)展形勢(shì)下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措，是優(yōu)化基層政權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇，也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢(shì)所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。

(一)確?？似谕瓿?/p>

從中央到省、市、縣四級(jí)均開展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接，推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革，根據(jù)省委云發(fā)〔×〕×號(hào)、玉發(fā)〔×〕×號(hào)、玉復(fù)〔×〕×號(hào)文件精神，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。省、市要求必須于今年×月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門必須按照省、市的要求，做好改革的各項(xiàng)工作，要實(shí)行倒排時(shí)間工作制度，分解各項(xiàng)工作任務(wù)，按時(shí)完成改革任務(wù)。

(二)加快職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)過多次改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)薄弱，機(jī)構(gòu)設(shè)置還不盡合理，政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題，已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量，影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的，就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)，更好的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒有把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù)，而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在具體工作中，要切實(shí)把握好以下三個(gè)關(guān)鍵和重點(diǎn)：

(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個(gè)核心

轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心，也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能，結(jié)合實(shí)際，一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，扶持壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道，健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)和管理，提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)村民自治，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理，推進(jìn)村務(wù)公開，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)自治功能。通過創(chuàng)新服務(wù)載體，使基層組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切，鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求，把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置，切實(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際，在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)。通過職能的調(diào)整與重新定位，更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵

長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出，普遍存在“看得見的管不著，管得著的看不見”問題, 為了解決這一問題，此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個(gè)主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)，明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系，形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。

(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個(gè)重點(diǎn)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革，不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡(jiǎn)單撤并，也不是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡(jiǎn)單變更，而是通過機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，邁出職能轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，要始終以人為本，服務(wù)為先，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源，建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”，采取“一站式”、“窗口式”等不同形式，推行辦事代理制度，方便群眾辦事。實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容、公開辦事依據(jù)，簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，使廣大群眾真正從改革中得到便利和實(shí)惠。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作按時(shí)完成

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視，精心組織，確保此項(xiàng)工作順利完成。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)?？h編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門要給予大力支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問題。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，組織專門力量，抓緊組織實(shí)施，新成立的機(jī)構(gòu)在×月×日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，是改革的要求，不能因?yàn)楦母锒鴾p小對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度，仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。

(二)嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府，市委市政府，縣委縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署，確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案，組織實(shí)施,推進(jìn)改革，不能有令不行，各行其是，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的情況發(fā)生。

二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等，嚴(yán)禁以虛報(bào)人員占用人員編制冒領(lǐng)財(cái)政資金。凡違反組織人事紀(jì)律做出的決定，一律無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排。

三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)和賬戶的管理，嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購(gòu)買、配備、調(diào)換車輛和突擊購(gòu)買、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，要認(rèn)真保管好文件資料和檔案，要維護(hù)檔案的完整性和真實(shí)性，不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。

機(jī)構(gòu)改革期間，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對(duì)違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。

(三)要做好思想工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定

這次改革涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣大干部職工的切身利益,在機(jī)構(gòu)調(diào)整和個(gè)人安排問題上,難免會(huì)有一些不同認(rèn)識(shí)和想法,甚至存在一些思想上的顧慮和波動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想政治工作，積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問題，要真正關(guān)心、愛護(hù)干部職工,調(diào)整安排崗位要盡可能把

維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來，做到任人唯賢，各盡所長(zhǎng)，努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造良好的改革環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工

的思想工作，要正確看待劃轉(zhuǎn)，正確理解和對(duì)待個(gè)人工作崗位的調(diào)整變動(dòng)，保持平常心態(tài)，服從調(diào)整安排，思想統(tǒng)一穩(wěn)定，保持職工思想不亂、隊(duì)伍不散、工作秩序不亂，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)要統(tǒng)籌兼顧，抓好機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前各項(xiàng)工作

今年，是“”規(guī)劃的啟動(dòng)之年。目前，已進(jìn)入年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務(wù)繁重，在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作，做到改革和發(fā)展兩不誤，真正達(dá)到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，意義重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，服從大局，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極穩(wěn)步推進(jìn)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

2022改革起步心得體會(huì)和方法六

???1978年12月18日－22日，鄧小平召開了黨十一屆三中全會(huì)，是我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，會(huì)議作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的決策，由此揭開了中國(guó)社會(huì)主義改革開放的序幕。以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，中國(guó)人民進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，改革開放40多年來，中國(guó)人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設(shè)成就。本周，我們一起來共同學(xué)習(xí)改革開放史，了解這一段波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。

壹

改革開放史的內(nèi)涵

改革開放史-王玉婷來自生工青傳00:0001:35

???改革開放史，指的是從1978年12月以來，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民解放思想、實(shí)事求是，開辟中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新道路，開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，不斷與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前推進(jìn)的奮斗歷程。

???改革開放40年的偉大實(shí)踐，昭示我們:改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。40年改革開放的偉大成就已載入史冊(cè)。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，繼往開來地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

貳

改革開放史重大事件回顧

01

十一屆三中全會(huì)召開

???1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行。會(huì)議作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的決策；重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

02

設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)

???1979年7月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。8月13日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》，主要內(nèi)容是擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵(lì)增加出口，辦好出口特區(qū)。1980年5月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

03

確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

???1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，指出農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制，包括小段包工定額計(jì)酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，等等，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制；1983年中央下發(fā)文件，指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在中國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展。

04

有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)提出

???1984年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)在北京舉行。會(huì)議一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前中國(guó)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。

05

全民所有制企業(yè)改革啟動(dòng)

???1986年12月5日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》。

06

建立現(xiàn)代企業(yè)制度

???1993年11月11日－11月14日，中共十四屆三中全會(huì)舉行。全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。

07

財(cái)稅體制改革

???1993年12月15日，國(guó)務(wù)院作出關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定。1993年12月25日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于金融體制改革的決定》。

08

外貿(mào)體制綜合配套改革

???1994年1月11日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》。

09

醫(yī)療改革施行

???1985年，在中國(guó)改革開放的大背景之下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開啟了改革的歷程。

10

住房市場(chǎng)化改革

???1994年7月18日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容，其中包括把住房實(shí)物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等。

11

外匯管理體制改革

???1996年12月1日，中國(guó)開始接受國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。

12

西部大開發(fā)戰(zhàn)略

???1999年3月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》提出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的十條意見。

13

中國(guó)正式加入世貿(mào)組織

???2001年11月11日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（wto）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過了中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件。

14

國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改革

???中國(guó)銀行股份有限公司和中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司分別于2004年8月26日和9月21日成立。兩家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行整體改制為國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行。

15

農(nóng)業(yè)稅條例廢止

???2005年12月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過《關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定》，新中國(guó)實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止，一個(gè)在中國(guó)延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結(jié)。

叁

改革開放史教育的意義

???歷史總是向前發(fā)展的，我們總結(jié)和吸取歷史教訓(xùn)，目的是以史為鑒、更好前進(jìn)。正確了解黨和國(guó)家歷史上的重大事件和重要人物，有助于我們了解黨和國(guó)家事業(yè)的來龍去脈，從中汲取我們黨和國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)正確認(rèn)識(shí)黨情、國(guó)情十分必要，對(duì)開創(chuàng)未來也十分必要，因?yàn)闅v史是最好的教科書。

???改革開放是當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路，只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)，才能發(fā)展社會(huì)主義，才能發(fā)展馬克思主義。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

肆

深入拓展學(xué)習(xí)新中國(guó)史

???為深入學(xué)習(xí)改革開放史，同學(xué)們可查閱以下相關(guān)書籍：《偉大的歷程—中國(guó)改革開放40年實(shí)錄》《改革開放口述史》，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)改革開放史的學(xué)習(xí)。

???改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列，使黨和國(guó)家得到了快速的發(fā)展。