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最新問題清單心得體會和感想(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-01 09:32:51 頁碼:10
最新問題清單心得體會和感想(優(yōu)質(zhì)9篇)
2024-06-01 09:32:51    小編:ZTFB

無論是學(xué)習(xí)還是工作,寫心得體會都是提升自己的一種有效方法。在寫心得體會時,可以適當(dāng)引用一些相關(guān)的理論知識,來加強(qiáng)自己的觀點和論述。如果你對心得體會的寫作還有困惑和疑惑,不妨參考以下的心得體會范文,或許能給你帶來靈感和啟示。

問題清單心得體會和感想篇一

你們好,歡迎你們來到三亞旅游,我是你們的導(dǎo)游。

南山佛教文化苑別名鰲山,是瓊南名山。山高500余米,山上終年祥云繚繞,氣象萬千。南山佛教文化苑是一座展示中國佛教傳統(tǒng)文化,富有深刻哲理寓意,能夠啟迪心智、教化人生的園區(qū)。南山寺地處海南省三亞市西南40公里的南山腳下,是中國最南端的寺廟,也是建國后國務(wù)院首次批準(zhǔn)的新建的最年輕的寺廟。南山寺創(chuàng)造了世界之最,高達(dá)108米,造價6億人民幣的海上觀音,還有價值1.92億元人民幣的世界手工藝之一絕的國寶——世界首尊金玉觀世音菩薩塑像,因其奇絕的藝術(shù)魅力和觀世音菩薩與南山的殊緣吸引著八方游人。南山寺無處不在顯示著博大精深的佛教文化和中國傳統(tǒng)文化,是世所罕見,震驚世界的佛教名山勝地。

南山是中國最南端的山。這里屬熱帶海洋季風(fēng)性氣候,年均氣溫24.5℃,其空氣質(zhì)量和海水質(zhì)量居全國首位,森林覆蓋率為97%。

三大主題公園:

南山佛教文化園是一座展示中國佛教傳統(tǒng)文化的園區(qū)。其主要建筑有南山寺、南海觀音佛像、觀音文化苑、天竺圣跡、佛名勝景觀苑、十方塔林與歸根園、佛教文化交流中心、素齋購物一條街等。

中國福壽文化園是一座集中華民族文化精髓,是突出表現(xiàn)和平、安寧、幸福、祥和之氣氛的園區(qū)。

南海風(fēng)情文化園,是一座突出展現(xiàn)中國南海之濱的自然風(fēng)光和黎村苗寨的文化風(fēng)情,同時兼容一些西方現(xiàn)代化文明的園區(qū)。

盡管南山文化旅游區(qū)景點繁多,但到了南山必去南山寺,然后可考慮金玉觀音、嘉言壁、108米海上觀音、群像雕塑、菩提樹林、酸豆樹林等。

問題清單心得體會和感想篇二

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項目申報、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場主體保護(hù)。

第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。

市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。

市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。

開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。

未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。

一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。

第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。

鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。

依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。

依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。

第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項目和重復(fù)收費(fèi)。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤J∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。

對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強(qiáng)制;實施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。

禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機(jī)關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。

第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場秩序。

第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。

各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。

第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。

第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。

第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。

第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護(hù)會員合法權(quán)益。

鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。

鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。

縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。

第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

問題清單心得體會和感想篇三

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村問題也日益凸顯。作為一個中國人,我對農(nóng)村問題有著深刻的感想和體會。在接下來的文章中,我將從五個不同的角度來談?wù)勎覍r(nóng)村問題的看法和心得體會。

首先,農(nóng)村教育問題是需要關(guān)注的重要議題。在現(xiàn)代化建設(shè)中,人的素質(zhì)是最重要的因素之一,而教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。然而,農(nóng)村地區(qū)的教育資源相對匱乏,并且教育質(zhì)量較低。這不僅是發(fā)展的瓶頸,也是造成農(nóng)村人口外流、農(nóng)村貧困加劇的原因之一。因此,我們應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入,提高教育資源的均衡性,為每個農(nóng)村孩子提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教育資源。

其次,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,交通不便、用水用電困難等問題限制了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。只有解決這些問題,才能真正改善農(nóng)村人民的生活質(zhì)量,推動鄉(xiāng)村振興。因此,政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高農(nóng)村地區(qū)的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,滿足農(nóng)村人民的基本生活需求。

第三,農(nóng)村社會文化的傳承需要重視。隨著城市化的進(jìn)程加速,大量的農(nóng)村青年涌入城市,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的人口老齡化、文化傳承困難等問題日益突出。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化是中華民族寶貴的財富,是農(nóng)村人民的精神支柱。因此,我們應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與挖掘,讓年輕人了解、尊重和傳承鄉(xiāng)村文化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮的活力。

第四,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化升級。長期以來,農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民的收入主要依靠農(nóng)業(yè)。然而,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨土地資源有限、生產(chǎn)方式落后等問題,農(nóng)民的收入水平較低。因此,我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引入新的農(nóng)業(yè)科技,培育發(fā)展農(nóng)副業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民的收入水平。

最后,農(nóng)村治理體系和能力需要提高。農(nóng)村地區(qū)的治理體系相對薄弱,農(nóng)民的合法權(quán)益難以得到保護(hù),農(nóng)村社會秩序不穩(wěn)定,治安問題比較突出。因此,我們應(yīng)該完善農(nóng)村地區(qū)的治理體系,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè),提升農(nóng)村治理的能力和水平,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的農(nóng)村社會環(huán)境。

總之,農(nóng)村問題需要我們共同關(guān)注和努力解決。只有通過改善農(nóng)村教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會文化傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和治理體系提升等方面的努力,才能實現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。作為一個中國人,我相信,只要我們共同努力,農(nóng)村問題必將得到有效解決,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

問題清單心得體會和感想篇四

農(nóng)村問題是中國社會發(fā)展中的重要議題之一。農(nóng)村地區(qū)面臨的問題包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢、農(nóng)民收入不穩(wěn)定、教育資源不均等。作為一名城市居民,我對農(nóng)村問題有著自己的感想和體會。

首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是當(dāng)前農(nóng)村問題的主要表現(xiàn)。城市發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)活力十分旺盛,而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展則相對滯后。一方面,農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐,導(dǎo)致農(nóng)民收入不穩(wěn)定。另一方面,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距加大,農(nóng)村地區(qū)無法吸引足夠的人才和資源。這種發(fā)展不平衡不僅會造成農(nóng)村人口流失,也會影響社會的穩(wěn)定和和諧。因此,我們需要加大對農(nóng)村地區(qū)的支持力度,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

其次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢是農(nóng)村問題的另一個重要方面。隨著城市化的不斷推進(jìn),人們習(xí)慣了從超市購買食物,而農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在傳統(tǒng)農(nóng)耕階段,難以滿足現(xiàn)代市場的需求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程不僅需要技術(shù)的支持,還需要土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融等制度的健全。只有農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民的收入才能夠穩(wěn)定增長,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。

此外,農(nóng)民收入不穩(wěn)定也是農(nóng)村問題的一個突出現(xiàn)象。農(nóng)民主要依靠農(nóng)田和農(nóng)業(yè)活動來維持生計,但受自然災(zāi)害和市場波動的影響較大,收入無法穩(wěn)定增長。特別是在農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大的時候,農(nóng)民的收入往往受到嚴(yán)重的影響。因此,我認(rèn)為農(nóng)民的收入來源需要多元化,不僅僅依賴于農(nóng)田和農(nóng)業(yè),還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的收入來源,提高他們的生活水平。

最后,農(nóng)村教育資源不均也是農(nóng)村問題的一個方面。由于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展滯后,很多農(nóng)村學(xué)校的師資力量和教學(xué)設(shè)備都相對較差,無法提供與城市學(xué)校相同的教育質(zhì)量。這導(dǎo)致了農(nóng)村孩子們的教育機(jī)會有限,難以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。我認(rèn)為,解決農(nóng)村教育問題需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,加大對農(nóng)村教育的投入力度,提高農(nóng)村教師的培訓(xùn)水平,改善農(nóng)村學(xué)校的教育設(shè)施,使每一個孩子都能夠享有公平的教育機(jī)會。

綜上所述,農(nóng)村問題是一個復(fù)雜而龐大的議題。我們需要對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民收入穩(wěn)定和農(nóng)村教育等方面進(jìn)行綜合性的考慮和研究,并采取相應(yīng)的措施來解決這些問題。只有這樣,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村和城市的全面發(fā)展,實現(xiàn)社會的繁榮與進(jìn)步。

問題清單心得體會和感想篇五

心得體會問題清單是一種常見的方法,可以幫助我們梳理和總結(jié)在某個經(jīng)歷或事件中的所思所感。通過回答一系列問題,我們可以更深入地思考自己的體驗,從中獲取寶貴的教訓(xùn)和啟示。在此我將從問題的意義、有效性、應(yīng)用范圍、具體操作和進(jìn)一步發(fā)展等方面進(jìn)行闡述。

首先,心得體會問題清單的意義在于幫助我們反思和總結(jié)。在忙碌的生活中,我們往往忽略了對經(jīng)歷的回顧和思考,而這些經(jīng)歷卻蘊(yùn)含著許多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過問題清單,我們可以有針對性地思考自己的體驗,發(fā)現(xiàn)其中的啟示和不足之處,從而更好地應(yīng)對類似的挑戰(zhàn)。同時,心得體會問題清單也可以幫助我們更好地理解自己的情感和心態(tài),促進(jìn)個人成長與發(fā)展。

其次,心得體會問題清單的有效性在于激發(fā)我們深入思考。事實上,大腦在面對問題時往往會提供廉價的答案,而不愿意花費(fèi)額外的認(rèn)知資源。問題清單的設(shè)計能夠引導(dǎo)我們深入思考,避免淺嘗輒止。通過回答一系列有針對性的問題,我們能夠?qū)ψ约旱慕?jīng)歷進(jìn)行更全面、更深入的思考,從而發(fā)現(xiàn)隱藏在經(jīng)驗背后的真相和不足,以及解決問題的潛在方案。

第三,心得體會問題清單可以應(yīng)用于各個方面,不僅僅局限在個人經(jīng)歷中。無論是工作中的挑戰(zhàn)、學(xué)習(xí)中的困惑,還是與他人的交往和人際關(guān)系,問題清單的應(yīng)用都可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗、尋找解決方案。此外,心得體會問題清單還可以應(yīng)用于決策過程中,幫助我們思考各種可能的影響和結(jié)果,以更明智的方式做出決策。

具體操作上,心得體會問題清單的設(shè)計可以根據(jù)不同的情境和目的進(jìn)行調(diào)整。一般來說,問題的設(shè)置應(yīng)該從自身和外部環(huán)境兩個維度進(jìn)行思考。例如,在回顧一個項目經(jīng)歷時,我們可以思考自己的角色和職責(zé),以及項目的目標(biāo)和挑戰(zhàn)。根據(jù)這些基本的問題,我們可以進(jìn)一步思考項目中的成功因素和困難之處,以及個人的貢獻(xiàn)和提升空間等。通過逐步深入地回答這些問題,我們可以形成一個全面、有條理的心得體會。

最后,心得體會問題清單的進(jìn)一步發(fā)展包括了技巧的提升和經(jīng)驗的分享。在使用問題清單的過程中,我們可以不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)問題的設(shè)計,以更好地引導(dǎo)思考。例如,可以對問題進(jìn)行分類,讓思考更有層次性;也可以增加開放性的問題,幫助我們放松思維,發(fā)現(xiàn)新的視角。此外,我們還可以將心得體會問題清單的應(yīng)用經(jīng)驗分享給他人,以促進(jìn)交流和互助。

總之,心得體會問題清單是一種能夠幫助我們反思和總結(jié)經(jīng)歷的方法。通過問題的設(shè)置和回答,我們可以更深入地思考自己的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)其中的啟示和不足之處。其有效性和應(yīng)用范圍也非常廣泛,不僅可以應(yīng)用于個人經(jīng)歷,還可以應(yīng)用于各個方面和決策過程。在具體操作上,我們可以根據(jù)情境和目的進(jìn)行設(shè)計,逐步展開思考。與此同時,我們還可以通過技巧的提升和經(jīng)驗的分享,不斷提高心得體會問題清單的效果和推廣應(yīng)用。

問題清單心得體會和感想篇六

農(nóng)村問題是我國國家發(fā)展面臨的一大難題,也是我國農(nóng)村居民生活面臨的一大挑戰(zhàn)。同時,農(nóng)村問題也是我國城市與農(nóng)村不公平的核心元素。在近幾年中,我有幸親眼目睹了農(nóng)村問題的出現(xiàn)和發(fā)展,并在此過程中有一些感想和心得體會。

農(nóng)村問題的發(fā)源源于我國的農(nóng)村改革,因改革后一些農(nóng)村廢棄,造成了大量的人口外流和農(nóng)村村莊紊亂不堪的局面。其次,在農(nóng)村發(fā)展的過程中,農(nóng)村建設(shè)和人才資源的不足也使得農(nóng)村的發(fā)展成為了停滯不前的狀態(tài)。同時,也出現(xiàn)了許多的農(nóng)村貧困問題,許多農(nóng)村居民吃不飽、穿不暖,缺乏醫(yī)療保障和教育資源。

農(nóng)村問題不僅是農(nóng)村居民生活的一大難題,更是全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸。農(nóng)村問題的存在,使得許多農(nóng)民離開家鄉(xiāng)去城市謀生,也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的衰退、土地資源的浪費(fèi)。同時,由于農(nóng)村居民的外流和農(nóng)業(yè)的萎縮,也使得許多城市居民進(jìn)城打工面臨的就業(yè)問題愈加突出,從而形成了城鄉(xiāng)不平衡的增長模式。

要解決農(nóng)村問題,需要政府和市民共同努力。政府需要制定有效的政策和計劃,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。同時,需要增加對農(nóng)村居民的投資,提高農(nóng)民的生活水平,并為其提供更多的醫(yī)療和教育資源。市民也可以對農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn),例如購買農(nóng)村產(chǎn)的物品和支持農(nóng)村旅游等。這些措施有助于促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和鞏固。

第四段:農(nóng)村建設(shè)的重要性。

農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵,也是解決農(nóng)村問題的重要手段。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們需要關(guān)注農(nóng)村環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、人才資源、教育和衛(wèi)生等方面的問題。同時,新的經(jīng)濟(jì)模式和新的技術(shù)也需要引入到農(nóng)村中,創(chuàng)造新的農(nóng)村發(fā)展途徑。這些措施將有助于加速農(nóng)村的發(fā)展并為其創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第五段:結(jié)尾。

總之,農(nóng)村問題對我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來了許多困難和挑戰(zhàn),但我們可以努力尋找解決問題的方法和途徑。政府和社會需要加強(qiáng)投資和支持促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,區(qū)域的平衡和公平將有助于減少城鄉(xiāng)差異,促進(jìn)更健康的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終,我們需要共同努力,推動農(nóng)村問題得到有效解決,并為建筑更健康持續(xù)的社會環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

問題清單心得體會和感想篇七

段落一:引言(200字)。

在人們的成長和發(fā)展過程中,總會遇到各種各樣的問題和困擾。為了更好地解決問題,提高自身的能力和素質(zhì),我們需要總結(jié)并思考一些問題,從中得出心得體會。心得體會問題清單的制定可以幫助我們更加有針對性地思考,并找到更好的解決方案。本文將從五個方面介紹一些常見問題,并分享我個人的心得體會。

段落二:人際關(guān)系問題(200字)。

人際關(guān)系是我們?nèi)粘I钪胁豢杀苊獾囊粋€方面。以往,我常常遇到與同事相處不愉快、與朋友發(fā)生爭執(zhí)等問題。通過不斷的反思和總結(jié),我認(rèn)識到溝通的重要性以及尊重他人意見的必要性。在有分歧時,我會試著換位思考,站在對方的角度來理解他們的想法,并通過平和的語氣和態(tài)度去解決問題。這樣,我能減少沖突,構(gòu)建良好的人際關(guān)系,從而獲得更多的支持和幫助。

段落三:學(xué)習(xí)方法問題(200字)。

學(xué)習(xí)方法是我們提高學(xué)習(xí)效率和掌握知識的關(guān)鍵。曾經(jīng)我在學(xué)習(xí)過程中遇到過記憶困難、學(xué)習(xí)效果不佳的問題。通過詢問同學(xué)、請教老師以及自己的摸索,我發(fā)現(xiàn)了適合自己的學(xué)習(xí)方法。我會先全面了解學(xué)習(xí)內(nèi)容,然后系統(tǒng)性地進(jìn)行整理和歸納,最后通過多種方式來鞏固記憶。對于理解困難的知識點,我也會主動尋求幫助,積極參與討論。通過這些方法,我不僅提高了學(xué)習(xí)效率,還培養(yǎng)了自主學(xué)習(xí)的能力。

段落四:時間管理問題(200字)。

時間是有限的資源,如何合理利用時間對我們的學(xué)習(xí)和工作至關(guān)重要。我曾經(jīng)經(jīng)常拖延,導(dǎo)致任務(wù)積壓,焦慮加劇。通過總結(jié)和反思,我明白了制定計劃的重要性和持續(xù)執(zhí)行的必要性。現(xiàn)在,我會在每天的開始制定一份詳細(xì)的任務(wù)清單,并根據(jù)重要性和緊急程度來分配時間。同時,我也學(xué)會了合理調(diào)節(jié)工作和學(xué)習(xí)的間隔,以確保效率和休息的平衡。這樣,我的時間管理能力得到了極大的提升,我有更多的時間去做自己喜歡的事情,并且減少了壓力。

段落五:自我成長問題(200字)。

每個人都有自己的夢想和目標(biāo),如何不斷進(jìn)步和成長成為更好的自己是一個重要問題。我在思考這個問題的過程中發(fā)現(xiàn),持續(xù)學(xué)習(xí)是成長的關(guān)鍵。通過不斷地讀書、學(xué)習(xí)新知識和技能,我能夠不斷拓寬自己的視野和提升自己的能力。同時,我也不斷地反思自己的行為和做事的方式,尋找改進(jìn)的空間。通過這樣的自我反省和努力,我更加清晰地認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足,并不斷努力改進(jìn)自己。努力成為更好的自己,實現(xiàn)自己的夢想和目標(biāo),成為我一直以來的追求。

結(jié)論(100字)。

通過心得體會問題清單的制定和總結(jié),我不斷反思自己的問題和困擾,并從中找到了解決問題的方法和策略。這些心得體會不僅幫助我成長和進(jìn)步,也讓我更好地處理人際關(guān)系,提高學(xué)習(xí)效率,合理利用時間,實現(xiàn)自己的夢想。因此,制定心得體會問題清單是我們成長和發(fā)展過程中的利器,也是不斷提升自己的關(guān)鍵。

問題清單心得體會和感想篇八

南灣猴島四季綠樹蔥蔥,風(fēng)光秀麗迷人,最具海南特色的潔凈迷人的沙灘,嫵媚多姿的椰樹,白浪翻揚(yáng)的天然海濱浴場,色彩斑斕的珊瑚礁群;素有"海上街市"之稱的漁排風(fēng)情,古陵水"八景之一"。

南灣半島因獼猴種類獨特,種群眾多被列為省級自然保護(hù)區(qū)?,F(xiàn)有獼猴29群20xx多只。

南灣猴島景區(qū)總面積為10.2平方公里,長14公里,最寬處僅1公里,平均海拔150米。

島上有三個自然村,3000多人口和500多畝農(nóng)耕地。猴子島三面環(huán)海,碧波萬頃,一面青山依傍。島上怪石嶙峋,像一肥鐵錨拋入浩瀚的南海,在碧波白沙的環(huán)抱下猶如擁紅簇翠的圖畫一樣迷人。這里氣候溫和,雨量充沛,椰樹、荔枝、菠蘿蜜、楊桃等果樹比比皆是,草木四季常青,花果代謝不衰,是典型的熱帶風(fēng)光。既適合獼猴生長繁衍,又能為獼猴提供充足的食物。

多年來,有關(guān)部門對南灣猴島的猴群采取了一系列保護(hù)措施。已經(jīng)基本對部分猴子馴化成功。只要聽到哨子響,它們便呼啦地奔下山來,在距人咫尺地方爭食、追逐,有的甚至向客人招手或上前索取食物,但它們很少糟塌莊稼和傷害牲畜。猴群無愁無憂地生活在這個人為監(jiān)護(hù)管理的大自然生物圈里。南灣猴島真正成了猴子的樂園。游客只要從陵水縣縣城沿海榆東線公路驅(qū)南行14公里,到達(dá)新村漁港,乘吊索渡過只有500米寬的淺海灣,步過海灘,進(jìn)入茂密的熱帶叢林,就會看到這個得天獨厚的"花果山",看到孫大圣的子孫后代們逍遙自在的極樂世界了。

到南灣猴島觀猴,其趣無窮。島上之猴,有幾群已被馴化。你可以為它們拍照,也可和它們合影。觀猴最佳時刻是管理人員喂食之時,哨笛一響,滿山樹搖草動,獼猴們有的連蹦帶跳,有的在樹上一連串騰躍秋千,一眨眼功夫便集合完畢,一邊爭吃,一邊唧唧咕咕地打鬧,千姿百態(tài)。如果不是在喂食時間上島也沒關(guān)系,只要你在觀猴園前買一兩袋花生果等食物,猴們便很樂意和你交朋友,會以十二分熱情和主動來接受你的敬意。值得你注意的是這些猴子猴孫不喜歡欺騙行為。假如你竟想"逞猴",只亮食物而不喂給它吃,或者看到握拳亮開的是空手掌,那么,猴就會向你,吡牙咧嘴大叫,或者飛快地向你撲來,會讓你大吃一驚。

游客可以欣賞到令人捧腹的猴藝小品、充滿靈性的馬戲表演,還可以與猴子合影留念,親密接觸,別有一番情趣,高空纜車既便利了游客進(jìn)島出島,以為游客提供了一個領(lǐng)略海南椰風(fēng)海韻的全新視角。此外南灣猴島的接待設(shè)施也在不斷完善,新增加的環(huán)保型電瓶車,裝修改造后的船只與索道相配合,使游客進(jìn)出島極為便利,南灣猴島已成為海南旅游市場產(chǎn)品的一個重要組成部分。

南灣猴島坐落于海南省陵水縣南約14公里處的南灣半島上。島上氣候溫和、林木繁茂、峰巒起伏、四季如春、蝶舞鳥逐。半島三面環(huán)海,周邊水域風(fēng)情萬種,整座山頭怪石嶙峋;海灣細(xì)浪連綿、百舸候岸;灣內(nèi)波光粼粼、漁排蕩漾;若是雨天,南灣浩如煙海,整個一幅奇美的山水畫。1995年的資源調(diào)查顯示:保護(hù)區(qū)共有植物388種,森林覆蓋率達(dá)95%,哺乳動物15種,鳥類57種,兩棲爬行類17種,獼猴也已從1965年的5群100多只發(fā)展到20多群1500只左右。多情的海水孕育了這美麗的小島,而聰明機(jī)靈的猴子們又怎么會放過這塊圣地呢?島上除珍貴動物獼猴外,還有水鹿、小類貓、豹貓、水獺、穿山甲等近20種獸類;鳥類有海南鷓鴣、戴勝等近30種;爬蟲類有蟒蛇、蜥蜴等。

20世紀(jì)30年代和50年代,猴島先后遭遇兩次毀壞。1965年建立猴島保護(hù)區(qū)時,只剩下5群約100只猴子。

1999年7月,由海南三特索道有限公司、陵水縣林業(yè)局、陵水縣旅游局三方共同組建了股份制形式的海南陵水猴島旅業(yè)發(fā)展有限公司。當(dāng)年10月,猴島主題公園開始開發(fā)建設(shè)。

由于近幾年的保護(hù)性開發(fā),猴子的數(shù)量已由1995年的1800只左右,增長到2500多只。猴島公司又對野生獼猴進(jìn)行馴養(yǎng),使野性十足的猴子頗通人性。

為讓人們充分領(lǐng)略南灣風(fēng)光,1999年海南三特索道有限公司在新村與猴島之間架設(shè)了一條2138米的全國最長的跨海觀光索道--猴島索道,索道猶如一條凌空彩鏈橫跨新村港灣,將神秘的南灣猴島、迷人的熱帶港灣、濃郁的"疍家民俗"、喧鬧的漁港風(fēng)情等串成一線。索道引進(jìn)索道王國--奧地利多貝瑪亞公司90年代最新技術(shù),這是一條極人性化的索道,采用單線循環(huán)可脫掛式的抱索器使得老弱病殘均無上下不易之虞,最快速度6米/秒,使游客到達(dá)景區(qū)時間僅需7分鐘,單邊最大運(yùn)力610人/小時,個性化的4人半敞開式吊廂舒適而美觀,并且實現(xiàn)了全線計算機(jī)監(jiān)控管理。迎著徐徐的清爽海風(fēng)放眼四望,海闊天高,青山、碧水,沙灘、椰林和腳下迷人的濱海漁港風(fēng)情盡收眼底。

問題清單心得體會和感想篇九

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,也是全世界人民的共同愿望。冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界由兩極爭霸向多極化發(fā)展,和平的力量有力地制約了戰(zhàn)爭的因素。鄧小平同志曾經(jīng)指出,世界大戰(zhàn)一時打不起來。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,戰(zhàn)爭的根源依然存在,特別是在國際力量對比嚴(yán)重失衡的情況下,以美國為首的霸權(quán)主義和與此相伴隨的強(qiáng)權(quán)政治,構(gòu)成了對世界和平的嚴(yán)重威脅。

(一)帝國主義稱霸野心日益膨脹。隨著蘇聯(lián)解體和東歐巨變,一些西方大國把冷戰(zhàn)后國際力量嚴(yán)重失衡,視為其擴(kuò)張霸權(quán)的大好時機(jī),特別是美國,作為世界上唯一的超級大國,憑借其軍事實力,科技水平和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,霸氣上升,加緊推行稱霸全球戰(zhàn)略,常常打著人權(quán)、和平的幌子,到處插手熱點問題,謀求自己的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益。他們?yōu)榱巳〉弥袞|地區(qū)石油資源的控制權(quán),在近十年的時間里,反復(fù)對伊拉克進(jìn)行制裁和武力打擊;為了肢解南聯(lián)盟,加強(qiáng)對北約和歐洲的控制,擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,染指有著21世紀(jì)能源基地之稱的里海沿岸國家,以美國為首的北約再次策動了野蠻的科索沃戰(zhàn)爭。近年來,美國為了保持自己的“霸主”地位,正著力建設(shè)一支全球進(jìn)攻性的軍事力量,謀求保持其絕對軍事優(yōu)勢。他們不斷增加對軍隊建設(shè)的投入。其1999年的軍費(fèi)開支就高達(dá)2879億美元,相當(dāng)于歐盟、俄、中、日軍費(fèi)總和的近兩倍,占世界軍費(fèi)總額的三分之一。他們還加快發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(tmd)和國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(nmd)等高技術(shù)武器,構(gòu)制空間防御盾牌。此外,美國至今還在世界各地保持著數(shù)百個軍事基地,扼守著全球海域的16個咽喉要道。為了加緊推行其稱霸全球的新戰(zhàn)略,美國還企圖把北約變成了自己的戰(zhàn)略工具,目前已完成了在歐洲的首輪東擴(kuò),接納了波蘭、匈牙利、捷克等新成員,使北約成為一個擁有19個成員國、25個“和平伙伴關(guān)系國”的龐大軍事組織。南聯(lián)盟戰(zhàn)爭就是其推行稱霸全球新戰(zhàn)略的一次嘗試和預(yù)演。這些都給世界和平蒙上了厚重的陰影。

(二)局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷加劇。由于霸權(quán)主義的本性沒有改變,戰(zhàn)爭的根源沒有消除,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭從來沒有停止過,而且愈演愈烈。據(jù)軍事學(xué)家統(tǒng)計,冷戰(zhàn)期間,蘇美長期對峙,世界共發(fā)生過182場局部戰(zhàn)爭和武裝沖突,年均4場;冷戰(zhàn)結(jié)束后,從1991年今,世界共發(fā)生局部戰(zhàn)爭和武裝沖突92場,年均近10場,比冷戰(zhàn)期間高出2倍多。尤其是以美國為首的西方國家,為了達(dá)到稱霸世界的目的,常常打著“人道主義干預(yù)”的旗號,采取戰(zhàn)爭威懾與實戰(zhàn)相結(jié)合的手段,恣意侵犯別國主權(quán),粗暴干涉別國內(nèi)政,隨心所欲地對小國、弱國、無核國家發(fā)動戰(zhàn)爭。自90年代以來,美國先后對外出兵就多達(dá)60余次,平均每年6次,也就是說,冷戰(zhàn)后的武裝沖突和戰(zhàn)爭,有60%是美國參與和挑起的,大大超過了其在冷戰(zhàn)時期對外用兵年均2、8的紀(jì)錄?;钌氖聦嵄砻鳎詸?quán)主義者使用武力和以武力相威脅的傾向在不斷發(fā)展,戰(zhàn)爭的危險時刻存在。

(三)美國對華遏制變本加厲。蘇聯(lián)作為最大的社會主義國家解體后,美國企圖構(gòu)建單極世界,而且,直接把矛頭轉(zhuǎn)向了當(dāng)今世界最大的社會主義國家一一中國。他們在1997年的四年防務(wù)評估報告中稱,到2020年前后,中國可能成為與美國勢均力敵的全球性對手。對此,有專家估計,21世紀(jì)的頭10年,美國將會采取打壓和遏制政策,把防止中國經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)大作為主要目標(biāo),與中國進(jìn)行全面對抗。從近10年來的情況看,可以講,美國在我周邊國家和地區(qū)下了很大功夫,企圖構(gòu)建起新的反華包圍圈。在東邊,美國加強(qiáng)了與日本的防務(wù)合作,經(jīng)常進(jìn)行針對中國的軍事演習(xí);在南面,美國和菲律賓、越南建立了軍事、經(jīng)濟(jì)同盟,租借了軍事基地,特別是在我南海爭議地區(qū)搞合作和共同開發(fā),其目的就是為了使南海問題國際化;在北邊,美國突破性地與蒙古建立了軍事聯(lián)系和合作關(guān)系;在西面和西南面,美明里暗里支持民族分裂勢力,放縱印度進(jìn)行軍事擴(kuò)張。這些情況都使得我國周邊安全形勢變得更加嚴(yán)峻起來。所以我們必須認(rèn)識到,雖然和平與發(fā)展是世界的主流,雖然世界大戰(zhàn)在短期內(nèi)打不起來,但作為戰(zhàn)爭根源的霸權(quán)主義和帝國主義一天不退出歷史舞臺,世界就不會安寧,戰(zhàn)爭的危險就依然存在,我們必須居安思危,時刻提高警惕。

一個國家的安全狀況,與周邊的安全環(huán)境有著直接關(guān)系。就周邊環(huán)境來說,我國的情況是比較復(fù)雜的,僅與我國直接接壤的國家就有15個,屬于我國周邊范疇的國家在30個以上。我國與大約10個鄰國曾經(jīng)有過或目前仍然存在陸地邊界和海域劃界方面的主權(quán)爭端,加之一些西方大國插手我國陸海疆域的某些爭端,在一定條件下有可能造成矛盾的局部激化。多年來,由于我們堅定不移地執(zhí)行獨立自主的和平外交政策,積極發(fā)展對外關(guān)系,周邊安全環(huán)境較之以前有了很大改善。目前我國安全環(huán)境處在建國以來最好的時期,除不丹外,我國已同所有鄰國建交,睦鄰友好合作關(guān)系全面發(fā)展,外部強(qiáng)敵對我國發(fā)動大規(guī)模軍事入侵的可能性不大。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,我國周邊還存在著許多不穩(wěn)定、不安全因素,主要有三個方面:

一是領(lǐng)土和海洋權(quán)益的爭端依然存在。舊中國是一個任人宰割的半殖民地、半封建國家,由于西方列強(qiáng)推行殖民主義政策,造成我國與周邊大多數(shù)國家存在著邊境領(lǐng)土糾紛。新中國成立后,我們同周邊大部分鄰國通過友好協(xié)商,解決了歷史遺留下來的邊界問題。但有些邊界問題到目前還未完全解決。一方面,從陸地邊界現(xiàn)狀看,我國的陸地邊界約有22000公里,現(xiàn)在與印度、錫金、不丹等國還有近4000公里的邊界尚未劃定。我國與印度之間陸地邊界的爭議領(lǐng)土達(dá)12多萬平方公里,其面積不僅是我國本身,而且是世界上國家與國家之間面積最大的陸地爭議地區(qū)。雖然雙方同意保持實際控制線地區(qū)的和平與安寧,但尚未在邊界問題上進(jìn)入具體的實質(zhì)性談判。這就給我國的邊境安全埋下了隱患。另一方面,從海洋邊界狀況看,近年來,隨著海洋開發(fā)利用價值的提高,使過去局部的或基本不存在的海洋爭端日益變的突出起來。南中國海海域和南沙群島的爭端,現(xiàn)在已成為東南亞地區(qū)引人注目的熱點問題。我國的南海島嶼及其海域正在被瓜分,30多個島礁被外國非法侵占,使我國海洋權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。特別是美國等西方大國已經(jīng)露骨地插手了南海爭端,妄稱應(yīng)將南海問題納入多邊范疇,企圖引導(dǎo)南海問題趨向國際化。這些爭端在一定條件下可能發(fā)生局部激化。

二是地區(qū)性軍備競賽仍在持續(xù)升溫。我國所處的亞太地區(qū),以往就有軍事強(qiáng)國多、擁有核武器的國家多、購買先進(jìn)武器裝備的國家和地區(qū)多、軍費(fèi)增長絕對值多的“四多”特點。現(xiàn)在,這種情況非但沒有改變,反而變本加厲更加突出了。在這方面比較突出的有三個國家和地區(qū);一個是日本,近年來,日本軍國主義有所抬頭,他們已不滿足僅僅作一個經(jīng)濟(jì)大國,急欲依靠自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,成為政治大國和軍事強(qiáng)國。他們不斷提高軍費(fèi)、擴(kuò)軍備戰(zhàn),其軍費(fèi)開支已由1990年的不到300億美元,猛增到1997年的近500億美元,僅次于美國,居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防衛(wèi)范圍的武裝力量。近年來,他們還不斷向外派兵,執(zhí)行“維和”任務(wù),企圖走出國門,擴(kuò)大影響,恢復(fù)昔日軍事強(qiáng)國的地位。另一個是印度,印度一直懷有稱霸南亞、爭當(dāng)世界大國的野心,并且對我存有“報復(fù)”心理,雖然其經(jīng)濟(jì)實力較弱,但其軍費(fèi)增長較快,目前,已由1995年的79億美元增加到了160億美元。其軍隊裝備了航空母艦、潛艇、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)和先進(jìn)的作戰(zhàn)坦克等。此外,他們還加緊了對核武器和導(dǎo)彈的研究,并多次進(jìn)行核試驗和導(dǎo)彈試射。在軍事上公開與我國“叫板”,謀求與我對等的核威懾。再一個是東盟各國,近年來,他們的擴(kuò)軍備戰(zhàn)勢頭也有所增強(qiáng),九十年代前半期,其軍費(fèi)年均增長率一直高達(dá)7%,也是我周邊一個重要的不穩(wěn)定因素。此外,值得關(guān)注的還有俄羅斯,雖然解體后其經(jīng)濟(jì)實力、軍事實力大不如前,但他仍擁有僅次于美國的軍事力量,并正在致力于“全面提高軍事能力”。上面講的這些新的軍備競賽,不僅加劇了地區(qū)局勢的動蕩,而且也對我國安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,所以我們必須時刻提高警惕。

三是霸權(quán)主義干涉我國內(nèi)政、插手我國周邊紛爭。美國和一些西方國家出自其稱霸世界的需要,歷來把亞太地區(qū)視為利益攸關(guān)的地區(qū),從自身利益角度出發(fā),他們不愿看到一個強(qiáng)大的社會主義中國崛起。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國及其盟國就把遏制的矛頭指向了中國,以中國為主對手的“接觸與遏制”政策逐步確立;90年代末,以北約東擴(kuò)、日美防衛(wèi)合作協(xié)定重新修訂及日美戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研制啟動為標(biāo)志,已形成了對俄羅斯和我國呈兩翼合圍態(tài)勢的戰(zhàn)略布局。此外,在亞太地區(qū),美軍一直保持著10萬兵力,經(jīng)常有2至3個航母編隊在西太平洋水域游弋,并在從日本到南中國海,形成了意在封鎖中國、降低我制海權(quán)的“島嶼鎖鏈”。在這種格局下,雖然還不存在外部強(qiáng)敵對我發(fā)動大規(guī)模軍事入侵的危險,但仍有可能發(fā)生有西方大國暗中插手或直接介入的局部戰(zhàn)爭。特別是美國,可以說只要是與我國有爭議、爭端的地方,總有美國的插手。美國為了自己的戰(zhàn)略利益,一直把臺灣視為“不沉的航空母艦”,明里暗里支持臺灣,利用臺灣問題對我進(jìn)行牽制和遏制。為了使我國失去最接近馬六甲海峽的戰(zhàn)略基地,從而進(jìn)一步失去對由馬六甲海峽進(jìn)入印度洋這一戰(zhàn)略要地的控制力,美國千方百計地插手我南海爭端,暗中或公開支持我國周邊國家對南海提出的主權(quán)要求,企圖動搖我國對南沙群島的主權(quán)地位。

(一)中華民族歷來是喜愛和平的民族。從中國的歷史看,我們國家統(tǒng)一始終是主流,統(tǒng)一的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于分裂的時間,各族人民都為國家的發(fā)展和進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在,可以說“統(tǒng)一”也仍然是我們各民族人民的共同愿望,但由于歷史的原因,特別是西方敵對勢力的干涉和破壞,我國的統(tǒng)一大業(yè)至今仍未完成;少數(shù)民族分裂分子分裂祖國的破壞活動更加獗,有時這些矛盾還有可能發(fā)生激化,我們必須始終保持高度警惕。

(二)臺灣問題日益成為國家安全的最大內(nèi)患。解決臺灣問題,既關(guān)系到祖國的統(tǒng)一,也關(guān)系到我國的整個安全。近年來,隨著國際“大氣候”與臺灣島內(nèi)“小氣候”的變化,臺灣當(dāng)局在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。他們在加緊推行“臺獨”政策的同時,大力整建軍隊,擴(kuò)充軍備,以作為抗拒統(tǒng)一的籌碼和實力。為維持其與祖國大陸抗衡的軍事實力,臺灣的軍費(fèi)開支多年來一直高居不下。1999年高達(dá)120億美元,現(xiàn)已成為世界上第二大武器進(jìn)口地區(qū)。臺軍現(xiàn)已裝備了第三代作戰(zhàn)飛機(jī)約300多架,先進(jìn)的作戰(zhàn)艦艇約460艘,還有“愛國者”防空導(dǎo)彈和預(yù)警飛機(jī)等。臺灣當(dāng)局在完成守島作戰(zhàn)兵力部署的同時,還提出了所謂攻勢作戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略,大力發(fā)展制空、制海和抗登陸力量,加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練,企圖武力拒統(tǒng)。種種跡象表明,臺灣問題非軍事手段難以解決。同時,我們還應(yīng)該看到,臺海戰(zhàn)爭一旦發(fā)生,印度和東盟國家必然會有所動作,國內(nèi)民族分裂勢力和極端宗教勢力也可能會乘機(jī)作亂,這必將置我于十分不利的境地,這些都需要我們做好充分的思想和軍事準(zhǔn)備。

(三)民族分裂勢力和極端宗教勢力的威脅不容忽視。我國是一個有著56個民族的多民族國家,由于舊社會反動統(tǒng)治階級實行民族壓迫政策,造成了各民族之間地位的不平等,猜疑、隔閡和不信任感嚴(yán)重存在。新中國成立后,黨和國家實行了正確的民族政策,各民族之間的關(guān)系越來越融洽。但是,我們也要看到,近年來,在以美國為首的西方敵對勢力的慫恿下,極端宗教勢力與“臺獨”“藏獨”、“蒙獨”和民運(yùn)分子相互勾結(jié),活動十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教問題比較敏感的西北地區(qū),境內(nèi)外分裂勢力積極籌組武裝力量,大搞顛覆、分裂宣傳和非法宗教滲透,在組織上趨向聯(lián)合化,在對抗上趨向武裝化,在手段上趨向多樣化,形式上趨向暴力化。在一些地方,民族分裂分子的暴力犯罪升級,被他們所傷害的不僅僅是漢族群眾,還有維吾爾族、回族等少數(shù)民族同胞。有時甚至把爆炸、兇殺矛頭專門指向少數(shù)民族愛國宗教人士和基層干部,以破壞黨同各族人民群眾的關(guān)系。這些情況表明,西北民族地區(qū)社會穩(wěn)定的形勢依然很嚴(yán)峻,“化劍為犁”的時代還遠(yuǎn)未到來。作為駐西北地區(qū)的官兵,不僅要把反侵略擴(kuò)張作為根本職能,而且還必須把反對民族分裂作為重要責(zé)任。作為新時期的民兵,我們一定要看到,現(xiàn)在的和平是相對的和平,是武力對峙下的和平,是包含和孕育著戰(zhàn)爭因素的和平。在相對和平的環(huán)境中,我們更要冷靜觀察,透過復(fù)雜多變的國際風(fēng)云,正確分析認(rèn)識國際國內(nèi)形勢,真正做到居安思危,常備不懈。只有這樣,才能夠確保關(guān)鍵時刻,軍委一聲令下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好黨和人民賦予我們的各項任務(wù)。

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