有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲(七篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲一

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣問題 統(tǒng)一 一國兩制 軍事威懾 兩岸關(guān)系

作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

臺(tái)灣問題是一個(gè)國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺(tái)灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個(gè)中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。

應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺(tái)灣善意的回應(yīng)，相反，臺(tái)灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺(tái)灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺(tái)灣在向臺(tái)獨(dú)方向不斷滑行。對臺(tái)灣當(dāng)局的這些挑釁，對臺(tái)灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對此給予堅(jiān)決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實(shí)力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對李登輝分裂祖國的言論的批判和針對臺(tái)灣當(dāng)局的分裂行動(dòng)進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價(jià)的堅(jiān)強(qiáng)決心，有力地警告了臺(tái)獨(dú)分子，打擊了臺(tái)灣當(dāng)局的囂張氣焰。

但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實(shí)，李登輝近年玩的是一個(gè)手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺(tái)獨(dú)，但進(jìn)行解釋時(shí)又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險(xiǎn)線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺(tái)灣當(dāng)局還是把臺(tái)灣往臺(tái)獨(dú)方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺(tái)灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺(tái)灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時(shí)做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺(tái)獨(dú)分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時(shí)間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時(shí)間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺(tái)灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺(tái)灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動(dòng)臺(tái)灣民眾心緒向臺(tái)獨(dú)方向發(fā)展。

李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險(xiǎn)和進(jìn)行危險(xiǎn)的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對李登輝的批評和針對臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會(huì)的譴責(zé)后，臺(tái)灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時(shí)候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅(jiān)持其兩國論。大陸對臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計(jì)。

面對李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會(huì)更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點(diǎn)值得提出來進(jìn)一步思考：

其一是關(guān)于臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對應(yīng)問題。

臺(tái)灣當(dāng)局為了造成國際轟動(dòng)效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動(dòng)，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動(dòng)產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對中國懷有圖謀的國外勢力也對其給予支持和同情;大陸對此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對臺(tái)灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對臺(tái)灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。

其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題。

國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對大陸來說，只要臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項(xiàng)建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個(gè)都是關(guān)系到國計(jì)民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時(shí)刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。

其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?

我們在指出大陸對臺(tái)回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時(shí)也要看到，大陸對臺(tái)方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺(tái)獨(dú)傾向，反而一再對大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺(tái)灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺(tái)灣新生論”的觀點(diǎn)?？梢灶A(yù)料，今后臺(tái)灣當(dāng)局的什么登輝們會(huì)不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會(huì)有各種謬論出籠，使臺(tái)灣在臺(tái)獨(dú)的方向走得更遠(yuǎn)。

之所以出現(xiàn)這種情況，除了李登輝的個(gè)人因素外，更值得進(jìn)一步思考的是臺(tái)灣民意的分裂，不少人對臺(tái)獨(dú)傾向或多或少還抱有一定程度的幻想，即使李登輝下臺(tái)了，臺(tái)灣的民意也不一定會(huì)出現(xiàn)大的變化。明年新上臺(tái)的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，可能會(huì)與李登輝的做法有一此變化。當(dāng)然，大陸對臺(tái)灣當(dāng)局的任何一點(diǎn)新的變化都要給以高度重視，但對此恐怕也不能抱太大的希望。新當(dāng)選的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人如果能回到一個(gè)中國的立場上來與大陸恢復(fù)談判，推動(dòng)兩岸統(tǒng)一過程的談判是最好不過的了。但大陸也要做好另一種準(zhǔn)備：如果臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)拖延，或換種方式與大陸玩老鼠對貓，用各種言論挑釁大陸，但又不采取修憲或全民公投等實(shí)際獨(dú)立的做法，在臺(tái)獨(dú)問題上踩邊線，大陸是否還按過去的辦法對應(yīng)之?

應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對李登輝的批評和針對臺(tái)灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)獨(dú)傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺(tái);在此謬論出臺(tái)后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺(tái)灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。

這里有一個(gè)邊際效應(yīng)問題：如果第一次使用這種方式可以產(chǎn)生巨大的影響的話，那么越往后，這種模式的效果就可能會(huì)減少，即使投入更大的成本，使其規(guī)模更大，但恐怕還是不能產(chǎn)生很好的效果?？梢钥闯觯?999年的對應(yīng)方式就沒有1996年對應(yīng)方式產(chǎn)生的效果好。所以，現(xiàn)在的模式只能偶一為之，一而再，再而三，就得不償失了。其中最重要的問題是，它給人的印象只是一種短期的應(yīng)急的被動(dòng)反應(yīng)的因應(yīng)之策，缺少一個(gè)明確的政治目的：通過這種對應(yīng)模式，要達(dá)到一種什么明確的政治目標(biāo)?在實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的長期戰(zhàn)略目標(biāo)中，這種模式要起什么作用?通過大批判是要“動(dòng)員”全國人民，還是批給臺(tái)灣當(dāng)局看?軍事演習(xí)是要起到一種軍事威懾的作用，還是使大陸保持隨時(shí)以軍事方式對臺(tái)灣當(dāng)局的政治挑釁給予“最后的徹底的打擊”的能力?

所以，現(xiàn)在大陸實(shí)在有必要反思對臺(tái)方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個(gè)國家的，是聯(lián)合國安理會(huì)五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個(gè)象李登輝這樣一個(gè)地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)所影響，這與中國作為一個(gè)正在成長中的世界大國的形象不相稱。

其實(shí)，對臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對牛彈琴;對李登輝這樣的拿臺(tái)灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺(tái)灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺(tái)灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動(dòng)，也應(yīng)與中國是一個(gè)正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺(tái)灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺(tái)灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。

在統(tǒng)一臺(tái)灣的外部條件問題上，中國一定要堅(jiān)持臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時(shí)候，用什么方式解決臺(tái)灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅(jiān)持和平統(tǒng)一的大原則時(shí)不放棄最后使用武力的可能性。

但是，我們也必須正視臺(tái)灣是一個(gè)帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺(tái)灣問題之所以成為問題，正是因?yàn)橥獠縿萘σ呀?jīng)深深地卷入了臺(tái)灣事務(wù)，這是一個(gè)客觀事實(shí)。

這就產(chǎn)生了兩個(gè)使用武力的前提：

第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實(shí)際進(jìn)入政治談判的階段，臺(tái)灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實(shí)體的對等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。

其實(shí)，大陸提出的在一個(gè)中國的前提下什么都可以談的主張，其實(shí)是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個(gè)偉大的設(shè)想，它在港澳的實(shí)施證明這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運(yùn)用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺(tái)灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅(jiān)持一國兩制和一個(gè)中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時(shí)思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會(huì)制度。

第二，在考慮動(dòng)武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對臺(tái)灣動(dòng)武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺(tái)灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動(dòng)作挑釁大陸就實(shí)施武力解決，恐怕不是最好的方案。

這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時(shí)，外部的善意中立卷入可能會(huì)對打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺(tái)灣問題有不可比性，就是前者實(shí)際上兩個(gè)國際主體之間的談判，而臺(tái)灣問題則是一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點(diǎn)而言，也許中東和談進(jìn)程對中國也有一定的借鑒意義。從一個(gè)較長時(shí)期來看，臺(tái)灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺(tái)灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個(gè)中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。

所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺(tái)灣，也要使用一切方法，其中既包括運(yùn)用國內(nèi)資源，也包括運(yùn)用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。

同時(shí)，要從被動(dòng)接受外國強(qiáng)加于中國的對臺(tái)灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮推浇y(tǒng)一臺(tái)灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺(tái)灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對華友好的，敵對、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時(shí)期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動(dòng)權(quán)完全讓給臺(tái)灣當(dāng)局，而大陸只是對臺(tái)灣在國際上的攻勢做出被動(dòng)地反擊、拒絕和說“不”。

從美國已經(jīng)卷入，從臺(tái)灣當(dāng)局積極地讓那些對臺(tái)可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動(dòng)看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個(gè)大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺(tái)灣問題這種復(fù)雜的局勢。

現(xiàn)在臺(tái)灣問題的復(fù)雜化是對臺(tái)灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺(tái)灣局勢變得不完全對臺(tái)灣當(dāng)局有利。

既然臺(tái)灣問題并不因中國宣布它是一個(gè)內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺(tái)灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺(tái)灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因?yàn)榕_(tái)灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺(tái)灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺(tái)灣當(dāng)局也對此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺(tái)灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺(tái)灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺(tái)灣問題的總趨勢變得對和平統(tǒng)一臺(tái)灣有利。

中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺(tái)灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺(tái)灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛ⅲ瑥姆磳ψ钃虾推浇y(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。

從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊(duì)，國民黨軍隊(duì)和共產(chǎn)黨軍隊(duì)組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。

在所有影響臺(tái)灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺(tái)灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺(tái)灣統(tǒng)一的一個(gè)關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點(diǎn)就是絕對有必要的。

現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價(jià)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會(huì)始終支持臺(tái)灣當(dāng)局。美國在臺(tái)灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺(tái)灣獨(dú)立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時(shí)還向臺(tái)灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺(tái)灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時(shí)期也是會(huì)有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺(tái)灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時(shí)可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺(tái)灣當(dāng)局不宣布獨(dú)立或采取獨(dú)立的實(shí)際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺(tái)灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對臺(tái)灣動(dòng)武;同時(shí)，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺(tái)灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。

克林頓政府近幾年來在臺(tái)灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對中國政府而支持臺(tái)灣的。中國對克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅(jiān)持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺(tái)灣問題上敵意卷入的一種嘗試。

美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺(tái)灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個(gè)中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺(tái)灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺(tái)灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報(bào)道說李登輝和臺(tái)灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對抗中國，也表明臺(tái)灣一直在做東亞國家的工作。

我認(rèn)為，大陸在臺(tái)灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時(shí)期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，也要有意識(shí)地從處理臺(tái)灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。

歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個(gè)因素。中東和談的成功經(jīng)驗(yàn)證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對和談的成功起重要的作用。

更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對臺(tái)工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺(tái)當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動(dòng)模式，打破臺(tái)當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺(tái)灣---大陸與之?dāng)嘟唬O(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺(tái)灣再拉---大陸再壓的被動(dòng)模式，變成大陸主動(dòng)的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺(tái)灣利東亞來考慮問題的解決。總的來說是要有時(shí)間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。

大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺(tái)灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺(tái)灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。

第一階段是充分運(yùn)用一切和平的可能性的階段，雙方在一個(gè)中國框架內(nèi)進(jìn)行政治談判，可以討論各種方案，充分照顧兩岸民眾的利益和國家統(tǒng)一的大局，大陸也可以主動(dòng)單方面宣布和平統(tǒng)一的各種措施，采取有利于多數(shù)臺(tái)灣民眾利益的措施，可以準(zhǔn)備一系列對臺(tái)灣民眾的善意和有利的舉措回應(yīng)臺(tái)灣當(dāng)局的挑釁，也可以主動(dòng)宣布這些善意以對臺(tái)灣當(dāng)局形成壓力。除公開的談判外，一定要建立秘密管道;除以官方的正式談判外，還要有民間的談判。可以與國民黨談，也可以與民進(jìn)黨和新黨談，可以一黨對一黨談，也可以多黨對多黨談;應(yīng)以2024年為此一階段和平談判的最后期限。以此同時(shí)，大陸還要抓緊時(shí)間解決國內(nèi)緊迫的政治經(jīng)濟(jì)問題，努力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)兵治軍，花大力氣整治腐敗問題，迅速提高中國的科技實(shí)力，盡快提高綜合國力，為和平解決臺(tái)灣問題提供有利的國內(nèi)環(huán)境;

第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺(tái)灣問題，其中還包括和平方式，但對臺(tái)進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺(tái)灣臨時(shí)地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。

這種模式等于正式啟動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺(tái)灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺(tái)灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺(tái)灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺(tái)灣當(dāng)局一步步把臺(tái)灣拖向獨(dú)立的道路，同時(shí)在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動(dòng)模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動(dòng)模式。

第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會(huì)造成巨大損失，會(huì)帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。

在此同時(shí)，大陸還要宣布，臺(tái)灣當(dāng)局宣布獨(dú)立，或操縱民意表決臺(tái)灣獨(dú)立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立”的國家超過一定數(shù)目等使臺(tái)灣獨(dú)立成為既成事實(shí)，使臺(tái)灣獨(dú)立走向不歸路的任何行動(dòng)在任何時(shí)候均應(yīng)被視為自動(dòng)對大陸宣戰(zhàn)。

這種模式的主要之點(diǎn)就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動(dòng)統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時(shí)間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時(shí)間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺(tái)灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。

這樣就把球拋到臺(tái)灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺(tái)灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對臺(tái)灣的許多小動(dòng)作和挑釁都不必太理睬。

作為一個(gè)大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，臺(tái)灣任何時(shí)候也不能獨(dú)立;只要中國不承認(rèn)臺(tái)灣獨(dú)立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺(tái)灣的決定;時(shí)間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對中國多么不利。臺(tái)灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實(shí)在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺(tái)灣獨(dú)立不可逆的程度。

從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺(tái)灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵(lì)治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲二

《大國外交》是為全面展現(xiàn)中國外交領(lǐng)域的新思想新戰(zhàn)略新實(shí)踐新成就，由中央組織拍攝的6集大型政論專題片。這部專題片緊緊圍繞__總__提出的一系列外交新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央以大格局、大氣魄、大手筆精心謀劃、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，引領(lǐng)中國走進(jìn)世界舞臺(tái)中心的恢弘歷程，充分展現(xiàn)我大國領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)采和當(dāng)今中國“世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國際秩序維護(hù)者”形象。

紀(jì)錄片《大國外交》共6集，分別為，《大道之行》《眾行致遠(yuǎn)》《中流擊水》《穿云破霧》《東方風(fēng)來》《美美與共》。向我們展現(xiàn)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極奉行“和平、穩(wěn)定、發(fā)展、合作、共贏”的大國外交理念，充分體現(xiàn)大國領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)采和當(dāng)今中國大國形象。中國特色大國外交理念，即我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，踐行中國特色大國外交理念，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國特色大國外交緊扣和平與發(fā)展的時(shí)代主題，是中國特色社會(huì)主義在大國外交中的自信表現(xiàn)，這極大地激發(fā)了人民群眾的民族自豪感。黨的十八大以來，作為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平總書記28次踏出國門，飛行里程達(dá)到57萬公里，累計(jì)時(shí)長193天，出訪足跡遍及五大洲的56個(gè)國家以及主要國際和區(qū)域組織。外交是內(nèi)政的延續(xù)，中國要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢，離不開構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是中國特色大國外交的努力方向。

中國特色大國外交展示出非凡的生命力，一方面得益于中國綜合國力的提升，內(nèi)政發(fā)展為外交奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，夯實(shí)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?另一方面得益于中國幾十年來的不懈努力，自新中國建立后我們提倡建立國際新秩序，努力做到“不畏浮云遮望眼”，沉著應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境。在“十三五”規(guī)劃進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段及中共__大即將召開之際，中國特色大國外交要繼續(xù)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局必須做到以下幾點(diǎn)：

要繼續(xù)保持戰(zhàn)略實(shí)力，積極在世界舞臺(tái)構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系。中國要積極穩(wěn)妥地深化改革，不斷推進(jìn)國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等深層次、寬廣度發(fā)展，保持中國實(shí)力，推動(dòng)中國戰(zhàn)略。當(dāng)前推動(dòng)中美關(guān)系平穩(wěn)過渡并力爭新的合作是當(dāng)務(wù)之急，此外還要運(yùn)籌中美俄大三角關(guān)系，并進(jìn)一步拓展與歐洲國家關(guān)系;

要摒棄被動(dòng)，積極開拓。近現(xiàn)代中國的外交史亦侵略史，獨(dú)立自主的中國要發(fā)展中國特色大國外交就要體現(xiàn)大國氣量，堅(jiān)持積極進(jìn)取，開展各式各樣的國際交流與合作，提升中國在國際的影響力與震懾力。中國高水平籌辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚__廈門會(huì)晤，這兩大主場外交向世界展現(xiàn)中國的實(shí)力與積極姿態(tài);

要摒棄被動(dòng)，積極開拓。近現(xiàn)代中國的外交史亦侵略史，獨(dú)立自主的中國要發(fā)展中國特色大國外交就要體現(xiàn)大國氣量，堅(jiān)持積極進(jìn)取，開展各式各樣的國際交流與合作，提升中國在國際的影響力與震懾力。中國高水平籌辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚__廈門會(huì)晤，這兩大主場外交向世界展現(xiàn)中國的實(shí)力與積極姿態(tài);

要有大局意識(shí)、大局觀念，經(jīng)略周邊戰(zhàn)略環(huán)境，管控?zé)狳c(diǎn)問題。我國周邊地區(qū)形勢的變化直接關(guān)乎我國家安全和發(fā)展利益。我國周邊地域廣闊，國家眾多，既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，也是諸多矛盾和問題相對集中。要想謀穩(wěn)定謀共贏，就要有大局意識(shí)，掌握周邊戰(zhàn)略環(huán)境，管控?zé)狳c(diǎn)，以自身實(shí)力與魅力促進(jìn)周邊穩(wěn)定及共同發(fā)展;

要秉持多邊主義，引領(lǐng)全球治理進(jìn)程，特別是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展，反對各種形式的保護(hù)主義。經(jīng)濟(jì)全球化已是大勢，順勢而行，利于千里。在全球治理的大環(huán)境下，建立更加公平互惠的經(jīng)濟(jì)全球秩序是每一個(gè)發(fā)展中的新興國家最期盼的。公正合理的多邊外交能夠帶來互惠與共贏，是中國一直秉持推崇并將繼續(xù)推行的中國特色大國外交理念。

作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，面對世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。致力于構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，中國特色大國外交必將更有成效、大有可為。

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲三

本合同涉及的當(dāng)事人

委托人(以下簡稱甲方)：_________________

法定代表人：_____________________________

住所：_______________郵編：__________

電話：_______________傳真：__________

開戶銀行帳號：_______

受托人(以下簡稱乙方)：_________________

法定代表人：_____________________________

住所：_______________郵編：__________

電話：_______________傳真：__________

開戶銀行帳號：_______

甲、乙雙方遵循自愿、平等、公正、誠實(shí)信用的原則，協(xié)商一致，簽訂如下委托合同。

第一條委托事項(xiàng)

1.甲方委托乙方通過_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行以下委托業(yè)務(wù)：

（1）特別委托業(yè)務(wù)（委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體約定）。

（2）概括委托業(yè)務(wù)（委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體載明）。

2.甲方委托的期限：

（1）委托標(biāo)的名稱___________________。

（2）委托的期限_____________________。

（3）委托轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的價(jià)格為人民幣（大寫）_________萬元，最低不能少于人民幣（大寫）_________萬元。

3.甲方委托的其他事項(xiàng)。

第二條提交的文件

甲方應(yīng)向乙方提供相關(guān)材料，并如實(shí)填報(bào)有關(guān)表式內(nèi)容。如為復(fù)印件，甲方應(yīng)加蓋證明章。

第三條權(quán)利和義務(wù)

1.甲、乙雙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及《產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，自覺接受政府主管部門監(jiān)管。

2.甲方承擔(dān)委托事項(xiàng)中涉及清產(chǎn)核資、審計(jì)、評估等相關(guān)費(fèi)用。

3.甲方在_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌期間或撤牌后_________日內(nèi)不得自行進(jìn)行場外交易。

4.乙方接受甲方的委托，按照甲方的委托事項(xiàng)、要求和期限進(jìn)行委托業(yè)務(wù)活動(dòng)。

5.甲、乙雙方均具有對對方所提供的相關(guān)材料承擔(dān)保密的義務(wù)。未經(jīng)對方同意，不得提供給第三方。

第四條傭金及其支付方式

1.傭金：

（1）特別委托業(yè)務(wù)的傭金，參照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商確定。

涉及代為辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的傭金，按照成交價(jià)格×相應(yīng)差額計(jì)費(fèi)率計(jì)算，如按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于_________元的（單向收費(fèi)），則按最低傭金_________元收

（2）概括委托業(yè)務(wù)的傭金，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按總資產(chǎn)額或按凈資產(chǎn)額×相應(yīng)差額計(jì)費(fèi)率計(jì)算）。

2.甲、乙雙方約定，采取下列方式支付傭金：

（1）特別委托業(yè)務(wù)：甲方應(yīng)在本委托合同簽訂后_________日內(nèi)先期支付人民幣（大寫）_________元，作為預(yù)付費(fèi)用；甲、乙雙方根據(jù)委托業(yè)務(wù)內(nèi)容確定傭金，甲方應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后_________日內(nèi)付清余款。

（2）概括委托業(yè)務(wù)：甲方應(yīng)在本委托合同簽訂后_________日內(nèi)先期支付人民幣（大寫）_________元，作為預(yù)付費(fèi)用；甲、乙雙方根據(jù)受讓標(biāo)的價(jià)格確定傭金，甲方應(yīng)在產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后_________日內(nèi)付清余款。

3.若交易不成或甲方在委托期限內(nèi)要求解除委托的，甲方須向乙方支付因委托業(yè)務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用，共計(jì)人民幣（大寫）_________元。

4.權(quán)證變更過程中所發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第五條違約責(zé)任

1.甲方如在_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌期間或撤牌后_____日內(nèi)自行進(jìn)行場外交易的，應(yīng)當(dāng)向乙方支付委托轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)總價(jià)款_____的違約金。甲方如未按本委托合同的約定支付傭金的，每逾期_________日，應(yīng)按傭金總價(jià)款的________?％，向乙方支付違約金。

2.乙方未經(jīng)甲方同意，不按照甲方的委托事項(xiàng)、要求和期限進(jìn)行委托業(yè)務(wù)活動(dòng)，并由此而造成甲方損失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失。

3.甲、乙雙方若違反《產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有關(guān)交易業(yè)務(wù)的規(guī)定和本委托合同約定的，違約方須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六條合同的變更和解除

在本合同委托期限內(nèi)，一方當(dāng)事人如欲變更本合同條款，經(jīng)對方當(dāng)事人同意，可訂立補(bǔ)充合同。

在本合同委托期限內(nèi)，一方當(dāng)事人如欲終止委托關(guān)系，應(yīng)向?qū)Ψ教峤粫嬉螅?jīng)結(jié)清已發(fā)生的費(fèi)用后即可解除。因解除合同給對方造成損失的，除不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由外，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第七條爭議的解決方式

甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭議，可協(xié)商解決；可向_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所或_____市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室申請調(diào)解；可依法采取下列方式：

1.向_____仲裁委員會(huì)申請仲裁。

2.甲、乙雙方約定的其他方式。

第八條甲、乙雙方的承諾

甲方向乙方承諾，所提供的與轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)相關(guān)的材料（包括原件、復(fù)印件）屬真實(shí)、完整。如有不實(shí)，將承擔(dān)由此帶來的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

乙方向甲方承諾，按照甲方的指示處理委托事務(wù)；需要甲方變更指示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方同意。

第九條其他

上述條款未盡事項(xiàng)的約定。

第十條合同的生效

本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

“合同使用須知”和合同所必備的附件與本合同具有同等的法律效力。

本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)______份，并存_____聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所一份。

附件：

甲方（蓋章）：______________????乙方（蓋章）：______________

法定代表人：________________????法定代表人：________________

委托代理人：________________????委托代理人：________________

簽約日期：____年____月____日????簽約日期：____年____月____日

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲四

國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責(zé)。***宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評員培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識(shí)，以進(jìn)一步增強(qiáng)我們的保密意識(shí)，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報(bào)道中聽得很多了，今天我就不再重復(fù)講了，我主要結(jié)合日常工作實(shí)際，圍繞“學(xué)習(xí)保密知識(shí)，增強(qiáng)保密意識(shí)，履行保密義務(wù)，筑牢保密防線”這一主題，重點(diǎn)從保密基礎(chǔ)知識(shí)、保密工作所面臨的形勢、機(jī)關(guān)單位保密工作中需把握的重點(diǎn)事項(xiàng)三個(gè)方面與大家共同交流學(xué)習(xí)，不妥之處，還請大家批評指正。

一、保密工作基礎(chǔ)知識(shí)

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國家秘密有三個(gè)基本要素，缺一不可：

首先,關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項(xiàng)如被不應(yīng)知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

其次,依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項(xiàng)履行確定密級的手續(xù)后，該事項(xiàng)才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護(hù)，特殊情況下，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項(xiàng)，都不是國家秘密。

第三,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項(xiàng)，就是對國家秘密在保密時(shí)間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴(kuò)大接觸范圍就是泄密。

根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項(xiàng)：

1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；

2.國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；

3.外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；

4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

6.維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。

需要說明的是在各黨政機(jī)關(guān)的秘密事項(xiàng)中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。

（二）國家秘密等級及標(biāo)準(zhǔn)

我國國家秘密的密級分為3個(gè)等級；絕密級、機(jī)密級、秘密級。

區(qū)分這三個(gè)等級的原則標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

（2）“機(jī)密”——是重要的國家秘密，泄露后會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。

（3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會(huì)使國家安全和利益遭受損害。

從以上密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出，以上3個(gè)等級的密級是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。

絕密級——特別嚴(yán)重的損害后果。

機(jī)密級——嚴(yán)重的損害后果。

秘密級——損害后果。

秘密事項(xiàng)的密級一旦確定之后，要嚴(yán)格按照確定的密級進(jìn)行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

國家秘密的保密期限：絕密不超過30年，機(jī)密不超過20年，秘密不超過10年。

（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項(xiàng)，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項(xiàng)。它有三個(gè)特征要素：

（1）工作秘密是各級國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的事項(xiàng)；

（2）工作秘密是涉及國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理的事項(xiàng)；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項(xiàng)。

工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)散。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時(shí)間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價(jià)值得到充分有效的實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動(dòng)。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進(jìn)行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動(dòng)。

新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開?！边@一表述，集中闡述了新時(shí)期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

所謂“積極防范”是保密工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù)。保密工作實(shí)行積極防范的方針，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定?！胺e極防范”強(qiáng)調(diào)的是主動(dòng)的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)把保密工作做在前面，把保密措施落實(shí)在前面，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應(yīng)該做到：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅(jiān)持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（4）嚴(yán)格保密紀(jì)律，及時(shí)查處泄密事件；（5）積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù)；（6）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高保密工作的整體水平。

所謂“突出重點(diǎn)”是抓好工作的一個(gè)重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系，通過抓好重點(diǎn)，確保核心秘密安全，同時(shí)兼顧一般，促進(jìn)保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點(diǎn)，就是要把落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)采取比對機(jī)密、秘密級的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求。

所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅(jiān)持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個(gè)方面納入法制軌道，增強(qiáng)保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機(jī)關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動(dòng)等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

“既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進(jìn)信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴(kuò)大知悉和接觸范圍等。

“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法公開”，充分體現(xiàn)了對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進(jìn)行保密審查，公開事項(xiàng)不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)保密法的總鑰匙，更是指導(dǎo)保密工作理論和實(shí)踐的科學(xué)指南，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實(shí)際，全面加深理解，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

二、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢

保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi)，保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢。僅2015年中央保密委通報(bào)查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報(bào)的，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機(jī)關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的，其中最突出的是涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。所以，保密意識(shí)淡薄、保密知識(shí)匱乏，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢體現(xiàn)在三個(gè)方面：

嚴(yán)峻形勢之一：境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進(jìn)行情報(bào)竊密活動(dòng)。近年來，境內(nèi)外各種敵對勢力為了達(dá)到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實(shí)施全方位的情報(bào)竊密戰(zhàn)略，竊密活動(dòng)日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進(jìn)行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的情報(bào)，策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核心要害部門的知密人員，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動(dòng)，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運(yùn)”“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時(shí)不在對我進(jìn)行搗亂、破壞和分裂活動(dòng)。特別是臺(tái)灣當(dāng)局為了進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，愈加不擇手段地進(jìn)行滲透、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動(dòng)外，還在50多個(gè)國家建立了100多個(gè)情報(bào)站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺(tái)灣間諜情報(bào)機(jī)關(guān)、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及民族、宗教等方面的情報(bào)；境外宗教勢力以賑災(zāi)、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化。比如；2015年，四川省國家安全機(jī)關(guān)開展了代號為“掃雷”的專項(xiàng)行動(dòng)，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認(rèn)識(shí)，有的通過手機(jī)ｑ尋找兼職，有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽，還有的熟人介紹，分別被境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)展利用，踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。除間諜情報(bào)機(jī)關(guān)某某，以新聞、商務(wù)機(jī)構(gòu)和非政府組織為掩護(hù)的竊密活動(dòng)明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴(kuò)大。過去主要是直接指向我政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面，現(xiàn)在擴(kuò)大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員，還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)調(diào)查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報(bào)。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財(cái)力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展，特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員。境內(nèi)外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計(jì)向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透，策反我內(nèi)部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機(jī)關(guān)破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機(jī)關(guān)多名高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，令人觸目驚心。

嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之二：市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，極大地推進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活，綜合國力明顯增強(qiáng)。但是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化，一些人的價(jià)值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個(gè)人的利益，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個(gè)人的利益；一些人利益受到?jīng)_擊，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，個(gè)別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動(dòng)加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動(dòng)加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng)，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報(bào)機(jī)關(guān)和敵對勢力獵取我國家秘密的目標(biāo)。三是新的經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經(jīng)濟(jì)單位和民營企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點(diǎn)，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經(jīng)濟(jì)體制下，各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng)，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度。當(dāng)前，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時(shí)代，大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。同時(shí)，也要看到，信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求。

（一）國家秘密的存在形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，國家秘密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)和處理方式日益多樣，除紙介質(zhì)外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

1.國家秘密存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化、輕便化。由于計(jì)算機(jī)在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢，國家秘密信息越來越多地通過計(jì)算機(jī)來存儲(chǔ)和處理。除紙質(zhì)文件外，出現(xiàn)了以“三盤一機(jī)”（光盤、優(yōu)盤、硬盤和計(jì)算機(jī)）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風(fēng)險(xiǎn)高、危害重等特點(diǎn)。比如，假設(shè)每份電子文件占用200k硬盤空間，1塊容量為100g的硬盤就能存儲(chǔ)50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。

2.國家秘密信息的存載與保護(hù)方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。與此相適應(yīng)，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性，擴(kuò)展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個(gè)信息系統(tǒng)的安全，而遠(yuǎn)不止單個(gè)信息的安全。保密工作不僅要“保某某”，而且要“保某某”，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對紙質(zhì)文件的管理。

3.國家秘密信息泄露渠道增多，形式隱蔽，隱患嚴(yán)重。當(dāng)前較為突出的，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便，使用普遍，泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差，丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時(shí)，使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出。二是數(shù)字復(fù)印機(jī)泄密。新一代數(shù)字復(fù)印機(jī)配置了內(nèi)存或大容量硬盤，有的容量高達(dá)幾百億字節(jié)，可以存儲(chǔ)十幾年復(fù)印過的所有文件內(nèi)容，如管理不當(dāng)，極易造成泄密。在美國，政府曾發(fā)過一個(gè)文件，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復(fù)印機(jī)，主要目的就是為了防止數(shù)字復(fù)印機(jī)帶來的泄密問題。三是多功能一體機(jī)泄密。該設(shè)備集打印、復(fù)印、掃描、傳真等功能于一體，在復(fù)印、掃描涉密信息時(shí)，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時(shí)還連接涉密信息系統(tǒng)，物理隔離就形同虛設(shè)。四是無線局域網(wǎng)泄密。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道，傳輸信號暴露在空中，任何具有接收功能的設(shè)備都可能獲取信息。同時(shí)，一臺(tái)具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)，若沒有對其接入方式進(jìn)行設(shè)定，就可以在用戶不知情的情況下，與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)自行連接。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點(diǎn)，還會(huì)自動(dòng)尋找并建立連接。此外，使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)處理涉密信息，傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者€原。五是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機(jī)泄密。手機(jī)作為通話和接發(fā)信息的工具，尤其是現(xiàn)在的智能手機(jī)已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機(jī)的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動(dòng)的位置，同時(shí)，如果手機(jī)被植入了特殊功能程序，還可實(shí)現(xiàn)遙控操作，使關(guān)機(jī)或待機(jī)的手機(jī)轉(zhuǎn)為通話狀態(tài)，在無振鈴、無顯示的情況下，將周圍的聲音發(fā)射出去，手機(jī)就變成了竊聽器。由于手機(jī)攜帶方便，使用靈活，功能多樣，信息繁雜，核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中，安全可控性很低，加上使用者的保密意識(shí)淡薄等原因，管不住、管不實(shí)、管不好的問題比較突出。

（二）情報(bào)竊密技術(shù)先進(jìn)，手段多樣。近年來，境內(nèi)外敵對勢力針對我國的情報(bào)竊密活動(dòng)更加激烈復(fù)雜，他們在運(yùn)用傳統(tǒng)竊密手段的同時(shí)，還利用高技術(shù)優(yōu)勢，大肆竊取、刺探、搜集我政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面的情報(bào)。

1.對我通信及電磁信號和重要目標(biāo)設(shè)施進(jìn)行偵察監(jiān)視。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)建立多種偵察平臺(tái)，對我通信及電磁信號、重要目標(biāo)設(shè)施等進(jìn)行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動(dòng)通信系統(tǒng)的定位功能和語音識(shí)別、信息篩選、號碼鎖定等技術(shù)，有重點(diǎn)地對手機(jī)通信實(shí)施監(jiān)控，監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動(dòng)，偵測我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要軍事設(shè)施的具體位置。如：近期，美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口，但其針對中國的意圖非常明顯，會(huì)嚴(yán)重威脅到中國安全。

2.通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊(duì)”。如，美國組建了專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“司令部”，將網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)正式納入美軍的作戰(zhàn)序列；英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計(jì)算機(jī)精英組成的黑客部隊(duì)；日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊(duì)利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞，通過“后門程序”、“網(wǎng)絡(luò)炸彈”、“僵尸網(wǎng)絡(luò)”等手段攻擊他國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，竊取秘密信息。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊。

3.對我重點(diǎn)涉密單位進(jìn)行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi)，竊聽對面建筑物內(nèi)的談話，拍攝建筑物內(nèi)的情況。計(jì)算機(jī)工作時(shí)產(chǎn)生的電磁泄漏信號，可以在一定范圍內(nèi)被接收還原，造成泄密。近年來，在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置，甚至在我使領(lǐng)館保密會(huì)議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機(jī)關(guān)安裝的竊密裝置。最近，我駐外某機(jī)構(gòu)還發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)刭徺I的碎紙機(jī)內(nèi)也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機(jī)粉碎文件時(shí)，文件內(nèi)容會(huì)被竊照，并轉(zhuǎn)換成電磁信號發(fā)射出去。

（三）保密技術(shù)防護(hù)薄弱，管理制度不落實(shí)，泄密事件時(shí)有發(fā)生。總的說來，我國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中，制度保障能力、基礎(chǔ)支撐能力和技術(shù)對抗能力還相對比較薄弱，泄密隱患還十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：

1.計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)薄弱。最根本的是技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我們使用的通用計(jì)算機(jī)cpu芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的，所使用的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備幾乎全是國外產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術(shù)掌握在他人手中，難以做到心中有數(shù)。比如，我國民航空中調(diào)度和金融、證券行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品。從不斷披露的軟硬件“后門”看，別有用心者完全可以通過遠(yuǎn)程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況，必將受制于人，付出慘重代價(jià)。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個(gè)很大的隱憂。

2.涉密信息系統(tǒng)保密管理薄弱。首先是有些部門單位不能做到涉密信息系統(tǒng)與保密設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。從近年對我縣部門單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密檢查的情況看，個(gè)別部門的涉密信息，明確制定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是：

（1）不泄露黨和國家秘密；

（2）不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；

（3）不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理；

（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國家秘密事項(xiàng)；

（5）不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動(dòng)，特殊情況確需攜帶時(shí)，須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管；

（6）不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；

（7）不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；

（8）、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；

（9）不在涉外活動(dòng)或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)的權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（10）不在出國訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲五

斗轉(zhuǎn)星移，絲綢之路歷經(jīng)滄桑巨變，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時(shí)，相繼提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。建設(shè)“一帶一路”，是以同志為的黨中央著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想，必將為實(shí)現(xiàn)中國夢開拓新局面、創(chuàng)造新機(jī)遇，必將給世界夢注入更多新動(dòng)能、新活力。

實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

近代以來的世界史，從某種意義上說是一部西方大國武力崛起的“鐵血史”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民破除“國強(qiáng)必霸”的陳舊歷史邏輯，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。同志強(qiáng)調(diào)：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！痹谶@個(gè)關(guān)鍵階段，我們面臨的壓力和阻力前所未有?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想，是以同志為的黨中央在中國由大到強(qiáng)的關(guān)鍵階段作出的重大決策。推動(dòng)實(shí)施這一決策，必將對中國和平發(fā)展發(fā)揮重要戰(zhàn)略支撐作用。

推動(dòng)和平發(fā)展的大國方略?！耙粠б宦贰笔且粭l和平之路。亞洲是當(dāng)今世界發(fā)展最具活力和最富潛力的地區(qū)，也是當(dāng)前國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。面對周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態(tài)勢，我國堅(jiān)持“親、誠、惠、容”的理念，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，指明了一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。建設(shè)“一帶一路”，有助于相關(guān)各國通過合作促進(jìn)共同安全，有效管控分歧和爭端，推動(dòng)各國關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧，使沿線國家走上和平發(fā)展之路。同時(shí)，對保障我國戰(zhàn)略安全、拓展戰(zhàn)略空間、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全，突破遏制我國的戰(zhàn)略包圍具有重要意義。

實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。國家之間的政治互信與戰(zhàn)略對接，對于推進(jìn)和平發(fā)展至關(guān)重要。同志強(qiáng)調(diào)：“彼此坦誠相待，不懼怕分歧、不回避問題，就各自外交政策和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分交流，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)戰(zhàn)略對接”。同志在訪俄時(shí)表示，歡迎俄方參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，使之成為兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的新平臺(tái)。在訪歐時(shí)進(jìn)一步指出，建設(shè)文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。這些倡議得到受訪各國元首的贊同和積極響應(yīng)。“一帶一路”，是一條合作共贏、惠及各方之路，是我國與其他大國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)國家間戰(zhàn)略協(xié)作的有效平臺(tái)。

承載絲路精神的文明載體。推進(jìn)中國和平發(fā)展，既需要與各國經(jīng)貿(mào)合作的支撐，也離不開文化交流的促進(jìn)。同志指出：“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”“千百年來，絲綢之路承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳”，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)絲路精神，就是要促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)對話交流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個(gè)國家、數(shù)十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng)造了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明。建設(shè)“一帶一路”，需要繼承和弘揚(yáng)“絲路精神”，充分發(fā)掘沿線國家深厚的歷史文化資源，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，促進(jìn)不同文明共同發(fā)展。這將有力推動(dòng)形成“五色交輝，相得益彰;八音合奏，終和且平”的當(dāng)代文明交流盛況，為中國也為世界的和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的戰(zhàn)略謀劃

黨的以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段。打造升級版、催生“又一春”，關(guān)鍵一招是進(jìn)一步釋放深化改革開放的紅利。建設(shè)“一帶一路”，是全面深化改革的重要組成部分，是通過擴(kuò)大開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以內(nèi)引外聯(lián)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求的重大戰(zhàn)略舉措。

對外開放的新深化。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國對外開放由點(diǎn)到線、由線到面，從南到北、從東到西逐步擴(kuò)展。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海港口城市、再到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，從推動(dòng)沿江、沿邊和內(nèi)陸省份對外開放到正式加入世界貿(mào)易組織，我國對外開放的廣度和深度不斷拓展。建設(shè)“一帶一路”，是我們黨在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下，以全新理念推動(dòng)的新一輪開放，有利于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際的互動(dòng)合作、對內(nèi)開放與對外開放的相互促進(jìn)，從而更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家市場需求明顯減弱，我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定制約。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷長期高速增長之后，結(jié)構(gòu)性矛盾和產(chǎn)能過剩壓力凸顯。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的新引擎，能夠形成新的亞歐商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，帶動(dòng)我國內(nèi)陸沿邊向西開放，擴(kuò)大西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，是打造東部經(jīng)濟(jì)升級版的新支點(diǎn)，能夠帶動(dòng)沿海地區(qū)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，減輕資源環(huán)境壓力，形成與東南亞國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。

互利合作的新拓展。發(fā)展?jié)摿褪前l(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿υ酱蟮牡胤?，發(fā)展空間也越大?；パa(bǔ)就是互利，發(fā)展稟賦互補(bǔ)性越強(qiáng)，互利共贏的利益匯合點(diǎn)就越多?！耙粠б宦贰钡南嚓P(guān)國家和地區(qū)有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γc我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。從世界范圍看，亞洲和周邊國家的區(qū)域合作相對滯后，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢，制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?！耙粠б宦贰狈謩e從陸上和海上推進(jìn)互聯(lián)互通，拓展開放通道，能夠使相關(guān)國家在平等互利的基礎(chǔ)上深化區(qū)域合作，為亞洲的整體振興插上強(qiáng)勁翅膀。加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，找到利益契合點(diǎn)，能夠最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接，逐步形成區(qū)域大合作的新格局。

連接中國夢與世界夢的戰(zhàn)略紐帶

同志強(qiáng)調(diào)，中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與各國人民的美好夢想息息相通;中國人民愿同各國人民一道，攜手共圓世界夢。“一帶一路”將中國夢與世界夢更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國家人民筑夢的戰(zhàn)略紐帶。

創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇的中國智慧。由于絲綢之路沿線具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)國家近年來紛紛提出針對這一區(qū)域的戰(zhàn)略構(gòu)想，影響較大的有日本的“絲綢之路外交戰(zhàn)略”、俄印等國的“南北走廊計(jì)劃”、歐盟的“新絲綢之路計(jì)劃”和美國的“新絲綢之路戰(zhàn)略”。世界主要國家針對這一區(qū)域的貿(mào)易自由化戰(zhàn)略或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方案，為我國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略創(chuàng)造了機(jī)遇。同志強(qiáng)調(diào)，要把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇，把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國與各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。建設(shè)“一帶一路”，能夠充分發(fā)揮上合組織、東盟“10+1”、中阿合作論壇等現(xiàn)有機(jī)制作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，帶動(dòng)沿線國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。這既能為實(shí)現(xiàn)中國夢創(chuàng)造良好條件，又能向相關(guān)國家和地區(qū)輻射“中國紅利”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇的對接、交匯。更為重要的是，“一帶一路”建設(shè)可以與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)形成“三足鼎立”態(tài)勢，加快形成國際經(jīng)濟(jì)新格局，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

建設(shè)世界命運(yùn)共同體的中國擔(dān)當(dāng)。近年來，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界各國越來越緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量屢創(chuàng)新高?！耙粠б宦贰辈皇侵袊妾?dú)享的地帶，而是各國利益共享的地帶。建設(shè)“一帶一路”，充分彰顯了中國敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和互利共贏的合作態(tài)度，有助于我國同沿線國家一道，推動(dòng)政治、經(jīng)貿(mào)、人文、安全各領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，真正使中國夢與世界夢交相輝映。

推動(dòng)踐行正確義利觀的中國道義。新形勢下，中國積極倡導(dǎo)正確義利觀，政治上秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”，是中國踐行正確義利觀的實(shí)際舉措，既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國人民的根本利益，又兼顧相關(guān)國家和地區(qū)的共同利益。這樣的主張與行動(dòng)，順應(yīng)天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認(rèn)同，搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁，譜寫新的追夢華章。

“一帶一路”這個(gè)概念提出之后，很多人都不明白這個(gè)概念到底要表達(dá)什么意義，那么今天就讓第一范文網(wǎng)小編來告訴你一帶一路是什么意思吧。小編還整理了20xx一帶一路高峰論壇開幕式視頻“一帶一路”高峰論壇開?幕 看點(diǎn)、亮點(diǎn)!、“一帶一路“” 戰(zhàn)略內(nèi)涵是什么20xx“一帶一路“”主導(dǎo)思想是什么、“一帶一路”高峰論壇參會(huì)國家、“一帶一路”概念股/股票有哪些?密切關(guān)注實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)!

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲六

通過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當(dāng)代大學(xué)生尋找關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要意義。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢與政策。

當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。新世紀(jì)的接班人就該有自己的思想，不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢，我們應(yīng)有自己的主張。因?yàn)橹挥袙仐夁^去才能前進(jìn)。由于知識(shí)面的限制，有些觀點(diǎn)可能不成熟，還請老師諒解。

先說說中美關(guān)系，我眼中的中美關(guān)系沒那么復(fù)雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種手段。作為國家領(lǐng)導(dǎo)階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會(huì)主義國家，政府不能為國民謀利益就會(huì)被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關(guān)系很明顯反映出這一點(diǎn)，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，后來位置逐漸改變，英國要聽美國差遣?，F(xiàn)在隨著國家實(shí)力的不斷變化，英國開始有自己的聲音。同樣，二戰(zhàn)結(jié)束后，日本也要處處看美國臉色，但現(xiàn)在日本領(lǐng)導(dǎo)人開始逐漸擺脫美國的控制。當(dāng)然，能否真正擺脫是另一回事，這個(gè)問題之后再說。

現(xiàn)在的世界一哥是老美，無須質(zhì)疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認(rèn)為希望不大，因?yàn)閲椴煌?，美國從建國到現(xiàn)在與中國比，太年輕了。也正因?yàn)榇?，?fù)擔(dān)輕，有能力，有魄力改革。如今各國都有很嚴(yán)重的社會(huì)問題，這點(diǎn)不容質(zhì)疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負(fù)擔(dān)太重，而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖?，我們總在宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發(fā)明，閉口黃河、長城。靠吃祖宗飯有意義嗎?我看不見得。歷史應(yīng)該銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中，未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說現(xiàn)在有點(diǎn)實(shí)際意義。曾看過一篇報(bào)道講美國的貧富懸殊異常嚴(yán)重，其實(shí)中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會(huì)的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實(shí)的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義?！爸啬樏孑p實(shí)利”要不得，哪國都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價(jià)值，但害處也不少，最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”，沒人愿當(dāng)出頭鳥，總希望別人來說。今年的會(huì)議有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時(shí)無法解決的問題，以后或許會(huì)有辦法，但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認(rèn)不足，是因?yàn)樽员?，對自己的?yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng)，別人不會(huì)理解“面子”對中國人的意義，但有人會(huì)利用這一點(diǎn)占我們的便宜，吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們愿意干了。

中國有實(shí)力、有能力左右世界，這是事實(shí)。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)利的最大化，即國家利益。國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實(shí)力為基礎(chǔ)的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認(rèn)為，臺(tái)灣會(huì)統(tǒng)一，只是時(shí)間問題。但很可能是有代價(jià)的從美國取得。當(dāng)放手臺(tái)灣對美國有利時(shí)，臺(tái)灣就是中國的了。那時(shí)，日本會(huì)是另一大制約中國的因素。同時(shí)朝鮮很可能成為一個(gè)新的威脅。

我個(gè)人一直認(rèn)為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個(gè)國家是否真正強(qiáng)大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。日本的學(xué)者大量來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準(zhǔn)備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨，人家應(yīng)用在國際關(guān)系中，我們用在內(nèi)杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯(cuò)，我們都該警醒了!現(xiàn)在不早做防備，當(dāng)事實(shí)發(fā)生了再做事后諸葛毫無意義。

國際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國民整體素質(zhì)上去了，國家在世界舞臺(tái)上才有發(fā)言權(quán)?；貧w到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時(shí)光學(xué)習(xí)，奮斗。國家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。

有關(guān)外交形勢心得體會(huì)及收獲七

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的兩節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

通過形勢政策課，我認(rèn)識(shí)到形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識(shí)，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。 對于今年引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注的南海問題，我有一些感受。南海是中國四大海域中面積最大的海域，同時(shí)也是中國同周邊鄰國爭議最大的海域。南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土神圣不可分割的一部分，但是自20世紀(jì)70年代以來，由于南沙群島及其周圍海域被探明有著巨大的水產(chǎn)資源、豐富的油氣和礦產(chǎn)資源，也是我國重要的能源和貿(mào)易通道。南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近馬六甲等重要海峽，是從亞洲駛往印度洋、中東、歐洲的最近航路，溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐。從交通航運(yùn)的重要性來看，世界上1/10強(qiáng)的石油產(chǎn)品由中東運(yùn)往東亞、日本和美國要取道南沙海域。因此，誰擁有了南沙群島及其海域，就等于自己掌握了“一條戰(zhàn)略財(cái)富”。如越南強(qiáng)調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。

歷史證明，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。東漢楊孚《異物志》有"漲海崎頭，水淺而多磁石"的記載?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。 明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載："廣東瀕大海，海外諸國皆內(nèi)屬"，"公統(tǒng)兵萬余，巨艦五十艘"，巡邏"海道幾萬里"。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。古人習(xí)慣把南中國海稱為萬里石塘，《島夷志略》是大旅行家汪大淵的杰作，他在書中對南中國海的人文、物產(chǎn)、自然風(fēng)貌都有十分詳細(xì)的記載?？梢?，自古南海就是中國人民繁衍生息的天然聚寶盆。在清代，中國政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對南沙群島行使行政管轄。

“欲國家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧。財(cái)富取之海洋，危險(xiǎn)亦來自海洋??一旦他國之君奪得南洋，華夏危矣?！薄嵑?談到中國的海權(quán)，就不能不談到南海。南海是中國面積最大、資源最豐富、海權(quán)狀況也最復(fù)雜的海洋，而南海海權(quán)又以南沙群島的權(quán)益形式具體表現(xiàn)出來。這是鄭和畢生海上經(jīng)歷的總結(jié)，也是世界上最早出現(xiàn)的關(guān)于海權(quán)的論述。

近年來南海越來越引起我們重視的，則是南海的油氣資源。據(jù)估計(jì)，南海海域可供開拓的石油相當(dāng)于全球的12%，石油儲(chǔ)量估計(jì)有1050億桶至2130億桶，堪稱“第二個(gè)波斯灣”；天然氣儲(chǔ)量達(dá)到2000兆立方米。此外，還有數(shù)量驚人的“可燃冰”資源。這在能源高度緊張的今天，顯得彌足珍貴。

如果我們再不從海洋戰(zhàn)略的高度上重視南海海權(quán)，再不加大對南海的開發(fā)與保護(hù)，我們的“歷史性水域”將逐漸因?yàn)閯e國占領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)化而成為別國的水域，“歷史性權(quán)利”將逐漸成為別人的權(quán)利。到那時(shí)，華夏危矣??

中國漁船世世代代在南沙群島萬安灘海域作業(yè)。但是在2011年6月9日上午，中國漁船在上述海域正常作業(yè)時(shí)，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕，并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起，越方船只不顧中國漁民的生命安全，拖曳中國漁船倒行長達(dá)一個(gè)多小時(shí)。在中國漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后，雙方才脫離接觸。越方船只的做法嚴(yán)重威脅了中國漁民的生命安全。越方稱中國漁船試圖剪短越方石油勘探船的電纜，這只是越方托詞罷了。這一幕之所以會(huì)發(fā)生，其實(shí)就是越南以武力威懾我國漁民，從而獨(dú)霸南沙資源。

在南海問題上，美國也加入了進(jìn)來，盡管中美高層已經(jīng)商談過南海主權(quán)問題，但美國還是聲稱將會(huì)支持菲律賓，其實(shí)就是不想看到中國發(fā)展超過自己。 中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端，但面對主權(quán)問題并不放棄使用武力。面對外國挑釁，中國始終以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題，這充分體現(xiàn)了中國維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。我認(rèn)為各方在南沙問題上應(yīng)當(dāng)克制、冷靜自己的行為，并適時(shí)提出建設(shè)性的方案。中美對話的增多可以看出，南海危機(jī)并不是很嚴(yán)重，只要不出大事，中美之間溝通后就會(huì)平息下來。

中國在南海問題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭議遲遲未能解決之間的矛盾；二是擱置主權(quán)、共同開發(fā)與有關(guān)國家不遵守之間的矛盾；三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國家對中國崛起潛在擔(dān)憂之間的矛盾；四是主權(quán)爭議留待未來解決與各有關(guān)國家都在相繼爭奪資源、時(shí)不我待之間的矛盾。

中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端。這一立場同樣適用于南沙群島。中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。中國政府還提出"擱置爭議、共同開發(fā)"的主張，愿意在爭議解決前，同有關(guān)國家暫時(shí)擱置爭議，開展合作。中國政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來，中國與有關(guān)國家就南海問題多次進(jìn)行磋商，交換意見，達(dá)成了廣泛共識(shí)。

中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。近些年來，越南、菲律賓等出兵強(qiáng)占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設(shè)主權(quán)標(biāo)志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民，對此，中方始終堅(jiān)持通過外交渠道，以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題。這充分體現(xiàn)了中國維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。

總而言之，學(xué)習(xí)形勢政策課令我獲益匪淺。