惡性違章心得體會(huì)及收獲 違章行為心得體會(huì)(四篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

對(duì)于惡性違章心得體會(huì)及收獲一

我局充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進(jìn)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來，我局共接收xx市局掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索1條，xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索28條，均已按時(shí)核查上報(bào)，同時(shí)結(jié)合嚴(yán)厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項(xiàng)活動(dòng)和月度、季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，深挖自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索5條，上報(bào)xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦市公安局、紀(jì)檢委，現(xiàn)5條線索均已辦結(jié)。

(二)“三書兩辦”落實(shí)情況 2019年10月23日，我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號(hào)《關(guān)于“xx村村民xxx養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地”檢察建議書》后，立即進(jìn)行了實(shí)地核查。2019年12月4日，我局以書面報(bào)告向xx市檢查院對(duì)宋雙安養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地一事調(diào)查核實(shí)及處理情況進(jìn)行了上報(bào)。

(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查情況 2018年8月28日，我局印發(fā)了《xx國(guó)土資源局關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開展涉黑涉惡重點(diǎn)治亂工作的實(shí)施方案》，針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)12類打擊重點(diǎn)和我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案確定的5類打擊重點(diǎn)所涉及的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，進(jìn)行系統(tǒng)性摸底清查和打擊整治。

2019年1月11日，我局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)、精準(zhǔn)定位行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管工作措施，確保行業(yè)監(jiān)管工作堅(jiān)強(qiáng)有力。

2020年6月8日，我局印發(fā)《關(guān)于對(duì)自然資源領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，對(duì)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中自然資源領(lǐng)域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長(zhǎng)等問題開展專項(xiàng)整治，開展了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行了部署，現(xiàn)各股所正在通過自行排查、群眾舉報(bào)、上級(jí)移交和“三書一函”移送等渠道，全面摸排我市自然資源領(lǐng)域突出問題，

(四)信息報(bào)送情況 按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》、《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》等每月工作臺(tái)賬和市委掃黑辦交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)的情況報(bào)告。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制 掃黑除惡是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，需要政法委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公檢法機(jī)關(guān)、政府各部門等各司其職，齊抓共管，綜合運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行協(xié)同管治。我局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)公檢法機(jī)關(guān)的建議及時(shí)調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法打擊黑惡勢(shì)力。

發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，離不開人民群眾的舉報(bào)。我局設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。

健全落實(shí)常態(tài)化宣傳機(jī)制，加強(qiáng)公民法治教育。我局堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振，加大正面宣傳、“以案說法”力度，嚴(yán)格落實(shí)依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的局面，使黑惡勢(shì)力無處藏身。

1.我局將把此次自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)作為今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重中之重，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度大會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2.我局將要求各股所及局屬單位通力協(xié)作，密切配合，建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報(bào)反饋等工作機(jī)制，突出重點(diǎn)、打傘破網(wǎng)，深挖根治、凈化土壤。

3.加大宣傳力度，充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，廣泛宣傳掃黑除惡活動(dòng)的重大意義、工作部署及整治成效，營(yíng)造良好氛圍。

4.繼續(xù)按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送掃黑除惡工作臺(tái)賬、自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。

5、整章建制，建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，將我部門執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)制度同掃黑除惡制度有機(jī)結(jié)合，充分利用掃黑除惡的威力嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為的釘子戶、頂風(fēng)作案戶等惡性違法行為，使我市自然資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。

xxxxx自然資源局 2020年7月9日

對(duì)于惡性違章心得體會(huì)及收獲二

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展 匯報(bào)材料 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是黨中央、***為保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大決策。2020年是為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年，按照中央政法工作會(huì)議部署，接下來專項(xiàng)斗爭(zhēng)要對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，開展專項(xiàng)整治。我局作為xx市委成立的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，肩負(fù)著我市自然資源領(lǐng)域土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護(hù)監(jiān)管重任。按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年的部署，2020年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府掃黑除惡統(tǒng)一部署安排，在xx市政府和xx市局的有力指導(dǎo)下，局黨組高度重視，精心組織，全力開展掃黑除惡工作，取得明顯成效。現(xiàn)就工作情況報(bào)告如下：

我局充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進(jìn)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來，我局共接收xx市局掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索1條，xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索28條，均已按時(shí)核查上報(bào)，同時(shí)結(jié)合嚴(yán)厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項(xiàng)活動(dòng)和月度、季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，深挖自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索5條，上報(bào)xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦市公安局、紀(jì)檢委，現(xiàn)5條線索均已辦結(jié)。

(二)“三書兩辦”落實(shí)情況 2019年10月23日，我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號(hào)《關(guān)于“xx村村民xxx養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地”檢察建議書》后，立即進(jìn)行了實(shí)地核查。2019年12月4日，我局以書面報(bào)告向xx市檢查院對(duì)宋雙安養(yǎng)豬場(chǎng)違法占用耕地一事調(diào)查核實(shí)及處理情況進(jìn)行了上報(bào)。

(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查情況 2018年8月28日，我局印發(fā)了《xx國(guó)土資源局關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中開展涉黑涉惡重點(diǎn)治亂工作的實(shí)施方案》，針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)12類打擊重點(diǎn)和我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案確定的5類打擊重點(diǎn)所涉及的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，進(jìn)行系統(tǒng)性摸底清查和打擊整治。

2019年1月11日，我局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)、精準(zhǔn)定位行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管工作措施，確保行業(yè)監(jiān)管工作堅(jiān)強(qiáng)有力。

2020年6月8日，我局印發(fā)《關(guān)于對(duì)自然資源領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，對(duì)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中自然資源領(lǐng)域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長(zhǎng)等問題開展專項(xiàng)整治，開展了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行了部署，現(xiàn)各股所正在通過自行排查、群眾舉報(bào)、上級(jí)移交和“三書一函”移送等渠道，全面摸排我市自然資源領(lǐng)域突出問題，

(四)信息報(bào)送情況 按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》、《黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺(tái)帳》等每月工作臺(tái)賬和市委掃黑辦交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)的情況報(bào)告。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制 掃黑除惡是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，需要政法委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公檢法機(jī)關(guān)、政府各部門等各司其職，齊抓共管，綜合運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行協(xié)同管治。我局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)公檢法機(jī)關(guān)的建議及時(shí)調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法打擊黑惡勢(shì)力。

發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，離不開人民群眾的舉報(bào)。我局設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。

健全落實(shí)常態(tài)化宣傳機(jī)制，加強(qiáng)公民法治教育。我局堅(jiān)持打擊、宣傳、普法同頻共振，加大正面宣傳、“以案說法”力度，嚴(yán)格落實(shí)依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的局面，使黑惡勢(shì)力無處藏身。

1.我局將把此次自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)作為今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重中之重，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度大會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2.我局將要求各股所及局屬單位通力協(xié)作，密切配合，建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報(bào)反饋等工作機(jī)制，突出重點(diǎn)、打傘破網(wǎng)，深挖根治、凈化土壤。

3.加大宣傳力度，充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，廣泛宣傳掃黑除惡活動(dòng)的重大意義、工作部署及整治成效，營(yíng)造良好氛圍。

4.繼續(xù)按時(shí)向市委掃黑辦報(bào)送掃黑除惡工作臺(tái)賬、自然資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。

5、整章建制，建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，將我部門執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)制度同掃黑除惡制度有機(jī)結(jié)合，充分利用掃黑除惡的威力嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為的釘子戶、頂風(fēng)作案戶等惡性違法行為，使我市自然資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。

xxxxx自然資源局 2020年7月9日

對(duì)于惡性違章心得體會(huì)及收獲三

一、我哭的多慘啊，你一句沒事吧，我把所有淚都咽了回去

二、想你就像是長(zhǎng)了口腔潰瘍一樣，明明知道會(huì)疼，還是要去舔一舔

三、情深似海，敵不過歲蹉跎，我終究只是舊人

四、在我的世界里，從未想象過有一天你會(huì)離開

五、不可能的事別想，不可能的人別等，明知道不會(huì)有任何結(jié)果還泥足深陷就是你活該

六、我閨蜜說渴了幾分鐘，你就把水買來了，閨蜜呀，真不知道你做了什么，真棒。

七、我看著被塵埃托住的光瀉進(jìn)半寸入屋，看一秒，顫僳半個(gè)世紀(jì)

八、都忘了咱倆多久沒說話了，也快忘了當(dāng)初為什么有那么多話跟你說。

九、比起我笑，更不希望你哭

十、所有獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)都不是性格，而是一種溫柔，想扮好體諒你的角色

十一、你走在我后面，我都能驚慌失措的忘了走路的姿勢(shì)。

十二、只有心里的傷，才能讓你知道刻骨銘心。

十三、你還留不留得住你自己那個(gè)最瘋狂的堅(jiān)持

十四、喜歡一個(gè)人是痛苦的，可每個(gè)人都要經(jīng)歷痛苦才會(huì)長(zhǎng)大。

十五、我明明在意明明計(jì)較明明不甘還勸慰著說不稀罕

十六、敢在生氣的時(shí)候說臟話的女生，總比那種一直裝出一副楚楚可憐嬌滴滴的女生強(qiáng)百倍

十七、從認(rèn)識(shí)你我就輸了，輸?shù)囊凰俊?/p>

十八、時(shí)光真的好殘忍，奪取了好多卻告訴你那是成長(zhǎng)

十九、我的心只給愛我的人，我的手只給最后也不會(huì)放棄的那個(gè)人

二十、據(jù)說你流出來的眼淚，是你腦子里進(jìn)的水。

二十一、能玩在一起的朋友很多，真正交心的朋友能有幾個(gè)

二十二、我們沒有什么不同，天黑時(shí)我們仰望同一片天空。

二十三、整個(gè)天地好像開始慢慢完整起來，蹣跚的步履也開始不再踉蹌

二十四、如果可以不曾錯(cuò)過，我必不會(huì)情輕如煙，形如影，不去泯滅

二十五、我怕自己在你身上耗盡生命到最后都得不到你的一滴淚

二十六、你其實(shí)不是放不下，是不甘心，不甘心曾堅(jiān)持的感情就這樣結(jié)束

二十七、在美好的回憶，終歸會(huì)到頭，在結(jié)束時(shí)，心如撕碎般疼

二十八、我需要的是能陪我到死的愛人，而不是讓我去浪費(fèi)青春的礙人

二十九、什么都沒說，就你的一致認(rèn)為，我在敷衍，我就呵呵了~

三十、或許笑著的人，是在用最美的方式難受

三十一、相見也不過如此，還不如追求自己喜歡的

三十二、我很堅(jiān)強(qiáng)，因?yàn)槲乙獡纹鹉憬o的所有冷漠

三十三、不需要太多甜言蜜語，但需要你擁抱我的方式，比任何人都深

三十四、人總該有些追求，生活不應(yīng)將就。

三十五、不要總是懷念過去的太陽，始終曬不干的衣裳

三十六、不同的故事，不同的人生，不同的地位。是我走錯(cuò)了路，跟任何人沒關(guān)系。

三十七、我是個(gè)懷舊的人，但我不想回到過去，我的明天還要好好繼續(xù)

三十八、別太思念一個(gè)不屬于你的人

三十九、我只是需要一個(gè)到死都不會(huì)放手的愛人

四十、我不是冷靜，而是明知道結(jié)果，何苦要再傷自己一次

四十一、我抱定必死的心，去跟你拼一場(chǎng)命

四十二、一想到你呼吸緊要身體也會(huì)發(fā)燒

四十三、太多心里話找不到合意的詞語表述，原諒我語塞詞窮

四十四、年輕人有夢(mèng)想，老人有回憶

四十五、以我這種十萬伏特的電燈泡，沒光亮也可以自己照亮未來。

四十六、最深的孤獨(dú)是你明知道自己的渴望，卻得對(duì)它裝聾作啞

四十七、每一個(gè)百毒不侵的人，曾經(jīng)都無藥可救過。

四十八、最深的孤獨(dú)是你明知道自己的渴望，卻得對(duì)它裝聾作啞。

四十九、你曾說過你不會(huì)活在陰影下

五十、姑娘大步往前走，管他身后幾條狗

五十一、請(qǐng)用你內(nèi)心的眼睛，看清我內(nèi)心的裂痕?。?/p>

五十二、我想我會(huì)在前進(jìn)的路上，偶爾想起你，但決不會(huì)回頭

五十三、我知道你會(huì)找借口離開，請(qǐng)?jiān)徫沂呛萌瞬粫?huì)揭穿。

五十四、愛就像一陣風(fēng)，雖然看不到，但卻能感覺得到。

五十五、別親自用壞脾氣把身邊的人逼走后再喊自己沒人疼

五十六、你不是我愛情中的人，但你卻是給我友情最豐富的人

五十七、期望總是帶來失望的惡性循環(huán)

五十八、請(qǐng)別把我當(dāng)傻瓜，有些事不是我不知道，只是我看在眼里，埋在心里

五十九、只要看見你的笑，世界就沒有那么糟

六十、一句愛我，是不是要等到分開才去說

六十一、你給的愛，不痛不癢，但足夠一輩子！

六十二、濃濃的鼻音和哭腫的雙眼就是我愛過的證據(jù)

六十三、你轉(zhuǎn)身溫柔堅(jiān)決，場(chǎng)景又那么貼切。

六十四、要我怎么告訴你我如何在有你的夢(mèng)里哭的失控

六十五、你總說我愛哭，除了你以外，都說我太愛笑，其實(shí)你不知道，我只在你面前軟弱

六十六、如果下輩子我還記得你，那一定是我死的不夠徹底

六十七、為了未來好一點(diǎn)現(xiàn)在苦一點(diǎn)有什么

六十八、我想把所有對(duì)你的愛全部?jī)A覆，讓你知道這些都是真實(shí)。

六十九、覺得現(xiàn)在不夠成熟，沒關(guān)系，總會(huì)有一次痛讓你變不回幼稚

對(duì)于惡性違章心得體會(huì)及收獲四

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”，需要“加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（下稱《通知》），決定在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這是黨和政府審時(shí)度勢(shì)，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大部署，是堅(jiān)持以人民為中心，保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的切實(shí)舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

黑惡勢(shì)力在不同時(shí)代、不同時(shí)期具有不同的特點(diǎn)，為此，必須要精準(zhǔn)分析、因時(shí)制宜。當(dāng)前，人民群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人身安全、公共秩序、個(gè)人權(quán)利的訴求日益明顯，黑惡勢(shì)力作為平安社會(huì)的毒瘤，在現(xiàn)實(shí)生活中不斷侵害公民的合法權(quán)益，直接影響社會(huì)穩(wěn)定秩序。同時(shí)，涉黑“保護(hù)傘”的出現(xiàn)助長(zhǎng)了黑惡風(fēng)氣，更在某種程度上影響了黨和政府的形象?；诖?，《通知》將這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)提到了“進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度。在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代背景下，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的有力舉措，體現(xiàn)了黨和政府向黑惡勢(shì)力“開刀”的勇氣和決心。同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)行中也利于在社會(huì)上形成高壓態(tài)勢(shì)，有效震懾黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，營(yíng)造和諧安定有序的生活環(huán)境，充分保障人民群眾的合法權(quán)益。因此，掃黑除惡是時(shí)代所需，更具有突出的時(shí)代意義。

本文將從當(dāng)前黑惡勢(shì)力所呈現(xiàn)的新特征，分析其產(chǎn)生的原因，并研究解決問題的對(duì)策。

（一）黑惡勢(shì)力向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層，一些黑惡勢(shì)力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國(guó)家黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動(dòng)或者為其提供政治庇護(hù)和幫助，更有甚者利用組織的財(cái)力和勢(shì)力進(jìn)行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環(huán)，直接進(jìn)入基層政權(quán)。

（二）黑惡勢(shì)力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，黑惡勢(shì)力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺(tái)等領(lǐng)域。

（三）黑惡勢(shì)力向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。

1、黑惡勢(shì)力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢(shì)力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強(qiáng)奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來看，有的是由黑惡勢(shì)力操控，進(jìn)行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對(duì)違約的借款人采用在學(xué)校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)危害。

2、黑惡勢(shì)力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟(jì)利益，自2017年以來，經(jīng)常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)多次實(shí)施違法犯罪,通過向他人發(fā)放高利貸，收取高額利息、“好處費(fèi)”、“實(shí)地考察費(fèi)”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟(jì)利益。為實(shí)現(xiàn)這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行侵入他人住宅等方式多次實(shí)施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農(nóng)藥自殺，嚴(yán)重危害被害人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

3、黑惡勢(shì)力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實(shí)施暴力犯罪，有的臨時(shí)雇傭社會(huì)閑散人員、流動(dòng)人員作案。我國(guó)刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會(huì)性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實(shí)踐中，一些黑惡勢(shì)力被抓獲后，往往以實(shí)施犯罪的并不是組織成員來否認(rèn)組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。

根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）第14條的規(guī)定，“惡勢(shì)力”是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

“惡勢(shì)力”三個(gè)基本特征：

（一）組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對(duì)固定，并且經(jīng)常糾集在一起實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。實(shí)踐中，通常聚合隨機(jī)，組織松散。

（二）行為特征：主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（三）危害性特征：主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，雖未達(dá)到（黑社會(huì)性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序帶來較為惡劣的社會(huì)影響。

根據(jù)上述規(guī)定，“惡勢(shì)力”具有四個(gè)方面的特征：組織的相對(duì)固定性、行為的多次違法性、危害的社會(huì)影響性以及發(fā)展的黑社會(huì)性質(zhì)組織“雛形”性。

根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢(shì)力組織犯罪。

1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件，易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢(shì)力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。

尋釁滋事罪，是指在公共場(chǎng)所無事生非、起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，破壞社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非嚴(yán)重?cái)_亂公共場(chǎng)所秩序；在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非；或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實(shí)施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財(cái)物等，嚴(yán)重?cái)_亂和破壞正常的社會(huì)公共秩序。此類危害性大，突發(fā)性和不可控制性高。

2．聚眾斗毆等團(tuán)伙性犯罪頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣。

本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件，犯罪手段兇殘，影響惡劣。此類犯罪參與人數(shù)多，規(guī)模大，有時(shí)還有持械斗毆，在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會(huì)影響，在公共場(chǎng)所或交通要道多次聚眾斗毆，給交通和社會(huì)秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。??

如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實(shí)施尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣。

1.司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)力打擊犯罪分子。駐村工作隊(duì)員、駐村民警、村級(jí)警務(wù)助理、基層黨組織等要及時(shí)排查矛盾糾紛源點(diǎn)，并逐級(jí)上報(bào)處置。司法機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌違法犯罪行動(dòng)的，要堅(jiān)決予以處置，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)。尤其要加大對(duì)違法宗族活動(dòng)的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對(duì)于被煽動(dòng)人員以調(diào)解和教育為主，打擊為輔。嚴(yán)格控制事態(tài)升級(jí)和發(fā)酵，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對(duì)于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時(shí)計(jì)入，并開展聯(lián)動(dòng)配合，將案件做扎實(shí)；讓那些涉黑惡勢(shì)力的案件在移送起訴時(shí)，能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注震懾的同時(shí)，展現(xiàn)法律嚴(yán)懲犯罪的決心。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè)力度，選派優(yōu)秀干部到村委掛職，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)和執(zhí)行“一村一警”等模式，完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障基層選舉的公平公正。加強(qiáng)圖書室等農(nóng)村村民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動(dòng)中來。

3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機(jī)關(guān)多深入基層，送法下鄉(xiāng)，為群眾普及法律知識(shí)，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務(wù)，使他們認(rèn)清違法犯罪的危害，共同營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳，在教育學(xué)生的同時(shí)，通過學(xué)生影響家長(zhǎng)，達(dá)到共同維護(hù)良好社會(huì)秩序的目的。

1.依法履職，嚴(yán)格審判。法院在注重掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中做好政治站位的同時(shí)，要依法履職，用法律手段，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和法律的威嚴(yán)。對(duì)于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢(shì)力犯罪線索的，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門予以查處。對(duì)于移送的涉黑惡勢(shì)力犯罪案件，要依法判處；做到不拔高也不降低對(duì)于涉黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定，并在量刑時(shí)與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的危害社會(huì)安定的黑惡勢(shì)力犯罪，要堅(jiān)決嚴(yán)懲，從重處罰，鏟黑惡勢(shì)力犯罪的滋生土壤。

2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動(dòng)，不僅限于在法院機(jī)關(guān)開庭審判，還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進(jìn)行開庭審判。做到以案說法，實(shí)踐教育，使得以一案教育一方，積極展現(xiàn)法院對(duì)維護(hù)社會(huì)安定的決心。

3.強(qiáng)化協(xié)同配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與組織部、公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。積極參與社會(huì)治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺(tái)，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴(kuò)大影響、鼓舞群眾。建議請(qǐng)示報(bào)告制度，派人負(fù)責(zé)對(duì)涉黑惡勢(shì)力案件相關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)法院和政法委報(bào)告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。