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效能改革心得體會實用 提效能心得體會(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 01:25:37 頁碼:9
效能改革心得體會實用 提效能心得體會(八篇)
2023-01-07 01:25:37    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

描寫效能改革心得體會實用一

一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。

為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于*年開展*年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于招標(biāo)評比實施辦法》、《關(guān)于強化收費繳費經(jīng)管的幾項劃定》、《關(guān)于自建工程的實施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。

二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。

因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如20xx年*月**日,參與了由組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽與報價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如*年5月,我*在進(jìn)行砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進(jìn)行維修項目招標(biāo)*次,通過實行競標(biāo),節(jié)減維修費用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為*萬元,審定金額為*萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費項目的效能監(jiān)察。

除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務(wù)收費項目是我*收入的主要來源,是后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。

首先,我們成立了電算化收費項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由*長擔(dān)任,副組長由后勤副處長和紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術(shù)、工會等部分和單位負(fù)責(zé)同志組成。其次,成立了以紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人為組長,工會、財務(wù)科、綜管辦、審計科等有關(guān)人員組成的效能監(jiān)察工作小組。第三,制定了實施方案,明確了項目負(fù)責(zé)人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進(jìn)行了詳細(xì)的分工,明確了義務(wù)和要求。第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關(guān)規(guī)章制度,明確了各職能部分和人員的具體義務(wù)及權(quán)力和義務(wù),為認(rèn)真做好這項工作提供了有力的保證。二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。在實施過程中,我們嚴(yán)格按照處領(lǐng)導(dǎo)要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察**次,召開有關(guān)部分協(xié)調(diào)會議**次,提出整改建議**條,樹立和完善制度*項,從而促進(jìn)了此項工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強了有關(guān)管理人員的義務(wù)心,達(dá)到了項目的預(yù)期目的:一是劣化了收費管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源;二是減少了擾民現(xiàn)象,達(dá)到了群眾的合意;三是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)測算收費總額與去年同期相比,提高了**萬元

四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價關(guān),在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機構(gòu),為此項工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如*年*月**日,參與醫(yī)院購買儀和儀兩項小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為*.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計劃資金**萬元,通過招標(biāo),實際使用資金**萬元,比計劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。

五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如吃水泵房改造前,因為設(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達(dá)*萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤*余噸(單價*元,總計金額萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤噸(用款*萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的噸/年,減少到現(xiàn)在的噸/年,(每噸*元)年節(jié)支*萬元。僅此“節(jié)能技改”一項,除去技改成本*萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。

六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。

今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實際拍賣價為**萬元,實現(xiàn)增收*萬元,比計劃提高了%。

此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風(fēng)。對群眾反映強烈的“熱點”問題進(jìn)行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。

七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。

按照關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:

1、**科在收費方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在*元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強管理,4—7月平均月收費*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費.2萬元。

2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個員工,僅工資就需支付*元閣下,但月收費僅*元,僅此每月就要賠*元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前*個員工,每月收費*元閣下全部上交處財務(wù)。這樣每月就減虧*元,年減虧*萬元。

3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費**萬元。

通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。

總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目出格突出,作為劣秀成果項目已背推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。

描寫效能改革心得體會實用二

x城市管理行政執(zhí)法改革建議方案(草案)

為認(rèn)真貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》和《四川省人民政府關(guān)于在蓬溪縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》的規(guī)定,根據(jù)《遂寧市全面深化改革工作考核辦法(試行)》(遂目督?20xx?33號)精神,結(jié)合蓬溪縣實際,特制定蓬溪縣城市管理體制改革建議方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二中全會,十二屆全國人大一次會議關(guān)于深化行政體制改革以及國家、省、市、縣關(guān)于實行和城市管理工作改革的精神,按照嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)管理相結(jié)合的原則,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的城市管理行政執(zhí)法體制,建設(shè)廉潔務(wù)實、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的城市管理行政執(zhí)法隊伍,提高城市的現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“集中執(zhí)法、屬地管理、完善機制、保障有力”的原則,進(jìn)一步理順城市管理體制,落實管理責(zé)任,優(yōu)化運行模式,加大經(jīng)費投入,強化考評措施,逐步形成分工科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實高效、運行有序的城市管理體制。

二、基本原則

此次城市管理行政執(zhí)法體制改革應(yīng)堅持以下原則:

(一)精簡高效原則。實行有機統(tǒng)一的大部門體制,建立統(tǒng)

一、精簡、協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法體制和管理機制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)權(quán)責(zé)一致原則。理順各方面的關(guān)系,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)原則。改革要做到既要在體制機制上有所創(chuàng)新和突破,又要做到部門平穩(wěn)整合,人員和職能職責(zé)科學(xué)劃分,平穩(wěn)過渡。

三、理順城市管理工作體制改革內(nèi)容

(一)構(gòu)建“大城管”格局。自20xx年4月環(huán)衛(wèi)、園林、市政三所從城管執(zhí)法局分離出去以后,造成了管理和執(zhí)法上的脫節(jié),管理層次增加,許多原本與城市管理相關(guān)的問題處理起來變得更加復(fù)雜,影響了行政效率,且我市其他區(qū)縣均實行將市政、園林、環(huán)衛(wèi)納入城市管理體系內(nèi)的大城管體系。為了理順管理體制,降低管理成本,建議將與城市管理有直接關(guān)系的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等職能和部門歸并到城市管理行政執(zhí)法局。

(二)成立縣城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣整治辦、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣公安局、縣城南經(jīng)管局、縣城管執(zhí)法局為成員單位??h城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局,具體承擔(dān)指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作??h政府分管城管執(zhí)法的擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,縣城管執(zhí)法局局長擔(dān)任副主任。切實明確城管執(zhí)法部門與各專業(yè)管理部門在城市管理中的職責(zé),建立部門之間的聯(lián)席會議制度,搭建信息交流、聯(lián)合調(diào)度平臺,在行政執(zhí)法過程中相互協(xié)助、互相配合、形成合力。

(三)建立社區(qū)城管工作考核機制。借鑒市城管考核經(jīng)驗,由縣政府拿一筆專項資金對社區(qū)進(jìn)行年度目標(biāo)考核,進(jìn)一步明確社區(qū)的職能職責(zé),充分調(diào)動積極性,真正發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的作用,確保工作落到實處。

(四)建立城市管理相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制。健全許可聯(lián)席機制。定期召開聯(lián)系會議,分析問題,研究工作。建立共同審批機制,對戶外廣告、戶外商業(yè)活動、開挖路口、破路面、占用市政道路、占用綠地、遷移樹木、開設(shè)疏導(dǎo)區(qū)、開設(shè)洗車場、臨時建筑報建、閑置土地使用等事項進(jìn)行共同審批,從源頭上嚴(yán)格把關(guān),確保城市管理工作有序開展。

(五)加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督??h政府法制辦、縣監(jiān)察局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對行政執(zhí)法局和相關(guān)移權(quán)部門依法履行職責(zé)情況、行政執(zhí)法情況和工作協(xié)調(diào)機制運行情況的監(jiān)督

(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府城管執(zhí)法工作的考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行績效掛鉤獎懲制和效能監(jiān)察問責(zé)制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押的考核制度??己斯ぷ饔煽h城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。

四、機構(gòu)設(shè)置改革內(nèi)容

隨著職能職責(zé)的進(jìn)一步強化,工作范圍的進(jìn)一步延伸,工作強度進(jìn)一步增強,需要對20xx年設(shè)置的三股一室(法規(guī)股、綜合股、督查股、辦公室)職能職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,并增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)股,便于理順內(nèi)部管理機制,優(yōu)化工作效能,提高工作實效。建議重新設(shè)置如下:

(一)綜合辦公室。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)行政事務(wù)、制定機關(guān)工作制度;單位新聞宣傳、會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、保密工作、文秘工作、政務(wù)信息、安全保衛(wèi)、機關(guān)和下設(shè)機構(gòu)目標(biāo)考核、車輛管理等行政事務(wù);組織研究局機關(guān)內(nèi)層機構(gòu)和下屬機構(gòu)的工作職責(zé);負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法局機構(gòu)編制和公務(wù)員、城管執(zhí)法人員管理;組織執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)、干部培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全局干部職工工資管理、勞保福利管理,專業(yè)技術(shù)、工人技師人員等級培訓(xùn)和繼續(xù)教育、管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全局的經(jīng)費管理、后勤保障、資產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理;監(jiān)督指導(dǎo)下屬機構(gòu)執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線的情況;監(jiān)督檢查下層機構(gòu)票據(jù)管理、現(xiàn)金管理、資金和裝備使用情況;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(二)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)起草城市管理行政執(zhí)法工作地方性、規(guī)范性文件、草案;依法行政的監(jiān)督檢查工作;執(zhí)法人員資格審查、法律知識、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作;機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和備案工作;實施行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和案件質(zhì)量評審;承辦行政復(fù)議、行政訴訟工作和社會穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、群眾舉報、群眾信訪、普法、法治工作;法律 - 4 -

咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,承辦縣政府公布的行政審批事項;受理市民對城市管理行政執(zhí)法人員違法辦案、違規(guī)執(zhí)法問題的舉報并及時上報局領(lǐng)導(dǎo)閱示工作;做好縣長熱線轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦事項和應(yīng)急值班相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全局合同制人員、公益性協(xié)管員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部協(xié)管員的管理工作、離退休干部管理工作;負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和組織建設(shè)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(三)督查股。負(fù)責(zé)制定、修改目標(biāo)管理考核細(xì)則;依據(jù)目標(biāo)管理考核細(xì)則對各執(zhí)法中隊、執(zhí)法人員工作績效和執(zhí)法人員著裝、儀容、隊容風(fēng)紀(jì)、到崗到位履職盡責(zé)情況,全局部署的中心工作和專項整治工作開展情況,縣委、縣府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示及交辦事項的辦理情況,城市管理協(xié)管人員到崗到位、盡職履責(zé)等情況的督促檢查工作;做好縣委、縣府督查各科室督辦事項的督促檢查、情況報告工作。完善城管執(zhí)法督查、監(jiān)察制度,建立督查管理體系;負(fù)責(zé)主城區(qū)、工業(yè)園結(jié)合部位出現(xiàn)管理空檔、管理脫節(jié)等具體問題的處理;負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)一體化城管執(zhí)法中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的總結(jié)宣傳工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(四)綜合股。負(fù)責(zé)組織實施縣城區(qū)城市管理重大行政執(zhí)法活動;負(fù)責(zé)城區(qū)大型活動市容秩序的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城區(qū)臨時占道、促銷、慶典活動的審批及相關(guān)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的管理;負(fù)責(zé)各類專項治理工作方案制定、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和城管各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的日常統(tǒng)計、分析、報告工作;協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門、單位園。

描寫效能改革心得體會實用三

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我代表福建省高級人民法院,現(xiàn)將深化司法體制改革工作情況報告如下:

全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分,對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度,全面擘畫司法體制改革,習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo),聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研,給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合,為深化改革營造良好環(huán)境,凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。

我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點,2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”;始終堅持正確把握改革方向,堅定改革定力,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合,保持速度、對標(biāo)高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署,單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份,開展4輪專項督察。今年以來,著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進(jìn)10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措,堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”,推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。

在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,全省法院各項改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實,符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn),案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施,司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%,一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現(xiàn)有員額法官3976人,占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學(xué)歷占98.14%,具有10年以上辦案經(jīng)驗的達(dá)76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結(jié)案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強。立案登記制改革全面實施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn),現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善,司法公開民主持續(xù)深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。

司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革,對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧,以點帶面,整體推進(jìn)。

全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責(zé)任制的實施意見》等31份指導(dǎo)性文件,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法,除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外,院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書,獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會工作機制,強化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”,厘清職責(zé)權(quán)限。堅持“入額必辦案”,建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制,充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來,全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件,占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度,加強類案指引與質(zhì)量評查,嚴(yán)把二審、再審關(guān),統(tǒng)一司法尺度,確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革,樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機制,明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程,推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機融合,審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合,構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制,確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。

深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心,以服務(wù)審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”。基層法院、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減,思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%,較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官,既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額,又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法,有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官,堅決退出員額。堅持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員,探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官助理、實習(xí)書記員,創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步,著眼優(yōu)化協(xié)同高效,2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點,優(yōu)化審判職能,簡化管理層級,強化司法效能。

完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,大力推進(jìn)法官單獨職務(wù)序列改革,全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作,逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次,擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機制,充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求,始終把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè),加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè),規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障,全面成立法官權(quán)益保障委員會,嚴(yán)格落實防止干預(yù)過問案件制度。

穩(wěn)步推進(jìn)人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署,如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起,全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管,各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門,下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位,經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元,比上年預(yù)算增長23.77%。

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件,落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則,確保司法公正。

大力推進(jìn)庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件,全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”,發(fā)揮庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開庭前會議案件597件,排除非法證據(jù)64件,證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。

認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán),在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點工作,推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點工作開展以來,18個試點法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。

健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來,全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點,保障律師依法履職。

推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實。與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。

改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化信息化支撐,改革完善體制機制,釋放司法生產(chǎn)力,增強隊伍戰(zhàn)斗力,提高司法公信力,以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。

著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求,研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等,健全案件審判和司法服務(wù)機制,創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險,完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準(zhǔn)脫貧,加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實施,創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。

著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作,完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度,推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室,連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制,健全域外法查明機制,平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制,首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。

著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起,在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度,更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革,引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度,推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度,37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。

著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作,在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》,整合訴訟服務(wù)資源,打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》,推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊612個,今年1至8月,通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制,894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺,高效便捷化解糾紛。

著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機制,龍巖中院等5個全國試點法院探索推進(jìn)實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”,做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng),運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室,打造“陽光司法”。截至今年8月,全省法院累計公開裁判文書189余萬份,庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中,省法院位列全國高院第7位。

著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告,今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制,2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺,截至今年9月1日,省級100家單位全面對接,聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”,10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動,與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動,與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,與保險公司建成“法院保險”合作平臺,與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件,執(zhí)行到位金額901.37億元,同比分別增長29.22%和131.77%。

著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”,制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃,構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類案件信息2.45億余條,加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上,我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相,受到好評。

對標(biāo)對表改革任務(wù),對照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問題困難。

一是司法改革推進(jìn)不平衡,力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位,對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊,司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。

二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出?;鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上,法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大,法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。

三是全面落實司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實。新型辦案機制加快推進(jìn),但有的法官還不能完全適應(yīng),“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”,放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機制需要完善,司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團(tuán)隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。

四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后,涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進(jìn)一步理順落實。

改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。全省法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,堅定不移將改革進(jìn)行到底,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年,為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。

一要提升改革站位,增強新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù),狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實推進(jìn)。

二要狠抓改革深化,推動體制機制不斷完善。全面落實司法責(zé)任制,推進(jìn)綜合配套改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革,完善司法職業(yè)保障,健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè),完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。

三要強化改革督察,確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,務(wù)實戒虛,著力把改革重點放到解決實際問題上,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查,嚴(yán)抓實推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問效。

四要發(fā)揮改革效應(yīng),推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢,加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新,及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范,形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點,以改革精神對群眾反映強烈的突出問題,堅決改、馬上改。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,致力政治過硬、本領(lǐng)高強,大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),為深化司法體制改革提供堅強組織保證。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告,既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實省人大常委會審議意見,堅定信心、堅持不懈,敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,全面深化司法體制改革,大力推進(jìn)司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

以上報告,請審議。

描寫效能改革心得體會實用四

根據(jù)運管處開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案的要求,今年3月下旬轉(zhuǎn)入查擺問題階段。在本階段活動中,本人針對自己平時的工作情況,認(rèn)真查找自己在思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)等方面存在的問題,并進(jìn)行認(rèn)真的剖析,以便進(jìn)一步提高工作效率,更好地為廣大運輸業(yè)戶服務(wù),高質(zhì)量完成年度工作任務(wù),使自己成為一個“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的干部。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,本人對自身存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識,現(xiàn)剖析如下:

(一)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強,理論水平有待提高。

有時抓具體工作多,抓理論學(xué)習(xí)少,工學(xué)關(guān)系處理不得當(dāng)。工作重、事情多時,往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作,可學(xué)可不學(xué);有實用主義的思想,急用先學(xué),存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。

(二)做事情不夠深入、不夠大膽,在思想和行動上比較束縛。

有時深入調(diào)查研究不夠,對基層問題和困難了解不夠,解決不及時,影響職工工作積極性;有時存在老好人思想,對一些違反工作紀(jì)律的行為不敢大膽指正。

(三)創(chuàng)新意識不夠,銳意進(jìn)取的精神有待加強。

有時滿足于現(xiàn)有的工作水平,缺乏新思維,遇到困難和問題主動性不夠,領(lǐng)導(dǎo)不指示就不知道怎么辦,存在一定的依賴思想。

從主觀上看,主要有以下幾個原因:

(一)在學(xué)習(xí)上存在松懈思想。

自我要求不嚴(yán),有時認(rèn)為自己大本畢業(yè)、科班出身,有一定的理論基礎(chǔ)知識,有“書到用時臨時抱佛腳”、“臨陳擦槍不快也光”等錯誤認(rèn)識,缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動,沒有制定一整套學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識的計劃,有時在開展工作中比較盲目。

(二)工作中有時存在官僚主義、形式主義思想。

坐等匯報多,主動調(diào)查了解少;有時拉不下情面,不想得罪人,認(rèn)為只要把自己份內(nèi)的事做好就行了。

(三)有時有惰性,安于現(xiàn)狀。

處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,對問題不作深層次的分析,有時把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力;有時認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,不用先急著干,怕做錯了要承擔(dān)責(zé)任,放松了對自我的要求。

(一)加強學(xué)習(xí)。

要樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念,提高對學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ)。

(二)要在強化服務(wù)意識上下功夫。

要進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識和助手意識。通過與基層的溝通,了解基層信息工作的狀況,熱心為其提供幫助和指導(dǎo)。加強與各部門聯(lián)系,了解存在的困難和問題,并及時向處領(lǐng)導(dǎo)提出有價值的信息和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。

(三)積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。

要不斷加強鍛煉,努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,把工作提高到一個新的水平。

描寫效能改革心得體會實用五

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進(jìn)經(jīng)管人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟創(chuàng)立服務(wù)的重要途徑。今年以來,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務(wù)重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書份,為社區(qū)增收節(jié)支*萬元?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)。

為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于*年開展*年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結(jié)合我*實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關(guān)于招標(biāo)評比實施辦法》、《關(guān)于強化收費繳費經(jīng)管的幾項劃定》、《關(guān)于自建工程的實施辦法》、《關(guān)于工資總額與經(jīng)營任務(wù)掛鉤考核的管理辦法》、《關(guān)于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關(guān)劃定》、《關(guān)于加強設(shè)備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀(jì)委書記為副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎(chǔ)。

二、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。

因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)視檢查。如20xx年*月**日,參與了由組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),最終中標(biāo)價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),樹立了“信譽與報價兼評”、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。如*年5月,我*在進(jìn)行砼路面工程招標(biāo)時,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進(jìn)行維修項目招標(biāo)*次,通過實行競標(biāo),節(jié)減維修費用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,深挖細(xì)扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為*萬元,審定金額為*萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。

三、圍繞中心工作,認(rèn)真開展了對電算化收費項目的效能監(jiān)察。

除了政府預(yù)算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務(wù)收費項目是我*收入的主要來源,是后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是群眾關(guān)注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。

首先,我們成立了電算化收費項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由*長擔(dān)任,副組長由后勤副處長和紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術(shù)、工會等部分和單位負(fù)責(zé)同志組成。其次,成立了以紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人為組長,工會、財務(wù)科、綜管辦、審計科等有關(guān)人員組成的效能監(jiān)察工作小組。第三,制定了實施方案,明確了項目負(fù)責(zé)人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進(jìn)行了詳細(xì)的分工,明確了義務(wù)和要求。第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關(guān)規(guī)章制度,明確了各職能部分和人員的具體義務(wù)及權(quán)力和義務(wù),為認(rèn)真做好這項工作提供了有力的保證。二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。在實施過程中,我們嚴(yán)格按照處領(lǐng)導(dǎo)要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察**次,召開有關(guān)部分協(xié)調(diào)會議**次,提出整改建議**條,樹立和完善制度*項,從而促進(jìn)了此項工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強了有關(guān)管理人員的義務(wù)心,達(dá)到了項目的預(yù)期目的:一是劣化了收費管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源;二是減少了擾民現(xiàn)象,達(dá)到了群眾的合意;三是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)測算收費總額與去年同期相比,提高了**萬元

四、圍繞物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴(yán)把進(jìn)價關(guān),在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進(jìn)購*臺電器設(shè)備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進(jìn)行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進(jìn)行直接構(gòu)和等多種方式開展工作,最終將進(jìn)購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責(zé)成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務(wù)人員、醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)人等參加的專門工作機構(gòu),為此項工作的開展典定了組織基礎(chǔ);其次是每次招標(biāo)采購時都有主管礦長和紀(jì)監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行,為認(rèn)真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如*年*月**日,參與醫(yī)院購買儀和儀兩項小型設(shè)備的物資招標(biāo)采購一次,原標(biāo)的為*.1萬元,通過三輪競標(biāo),最終成交價為*.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.*萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標(biāo)采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)*次,總計劃資金**萬元,通過招標(biāo),實際使用資金**萬元,比計劃節(jié)約*萬元,節(jié)資率*%。

五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我*原供水系統(tǒng)設(shè)計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對此進(jìn)行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進(jìn)行合理更新改造,以達(dá)到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過嚴(yán)格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如吃水泵房改造前,因為設(shè)備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達(dá)*萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金萬余元;供暖管路改造前,因設(shè)備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴(yán)重,多燒煤還達(dá)不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤*余噸(單價*元,總計金額萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤噸(用款*萬元),每年節(jié)支**萬元。用鹽也從原來的噸/年,減少到現(xiàn)在的噸/年,(每噸*元)年節(jié)支*萬元?!肮?jié)能技改”一項,除去技改成本*萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資萬多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻(xiàn)。

六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值升值。

今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由統(tǒng)一管理,但我*為配合上級認(rèn)真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我*對擬拍賣物資進(jìn)行了大量的摸底、分類、排隊等基礎(chǔ)工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資*次,原定標(biāo)底**萬元,實際拍賣價為**萬元,實現(xiàn)增收*萬元,比計劃提高了%。

此外,根據(jù)上級安排,我們還認(rèn)真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設(shè)“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風(fēng)。對群眾反映強烈的“熱點”問題進(jìn)行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達(dá)了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進(jìn)行了認(rèn)真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進(jìn)行自查自糾,提高了工作人員的服務(wù)意識和責(zé)隨便識,規(guī)范了有關(guān)工作制度,和諧了黨群干群關(guān)系,基本得到了群眾的合意。

七、效能監(jiān)察背區(qū)科和班組延長工作有零的突破。

按照關(guān)于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設(shè)立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。并在基層單位組織開展了以“提質(zhì)降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:

1、**科在收費方面,處規(guī)定每月要收到**萬元(85%),可以前一直收不到這個標(biāo)準(zhǔn),總是在*元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責(zé)任,加強管理,4—7月平均月收費*萬元(4月*萬元、5月*.5萬元、6月*5萬元、7月*.7萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費.2萬元。

2、**科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前*個員工,僅工資就需支付*元閣下,但月收費僅*元,每月就要賠*元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前*個員工,每月收費*元閣下全部上交處財務(wù)。這樣每月就減虧*元,年減虧*萬元。

3、**科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0.*元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出0.*元閣下),每年可節(jié)約電費**萬元。

通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,限度地減少了違規(guī)違紀(jì)問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。

總之,今年我*效能監(jiān)察工作,在上級機關(guān)和*黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)和項目所在單位和部分的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目出格突出,作為劣秀成果項目已背推薦參與評選。盡管我*效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在來歲的工作中迎頭趕上,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。

描寫效能改革心得體會實用六

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作準(zhǔn)備情況

我們認(rèn)真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施:工作目的:大力推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀(jì)違法行為,提高公司經(jīng)濟效益。工作方法:通過建立健全物資采購規(guī)章制度,規(guī)范物資采購招議標(biāo)程序。步驟:4月3日-4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段;5月1日-5月31日為自查階段;6月1日-8月15日為檢查階段;8月16日-8月31日為整改階段;9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部20xx年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74.5萬元。

四、監(jiān)察建議:

1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性集體商務(wù)談判實施細(xì)則》,對采購數(shù)額較少的材料必須要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;

2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化;

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

五、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項,設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。

3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

描寫效能改革心得體會實用七

為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實轉(zhuǎn)變辦公室黨員干部工作作風(fēng)、提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和執(zhí)行力,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)強大正能量。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于在全縣開展“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動的實施方案的通知》(盧辦〔2017〕43號)精神,經(jīng)辦公室研究,決定集中開展“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認(rèn)真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事?lián)?dāng)、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。

通過開展“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達(dá)到作風(fēng)更實、效能更高的目標(biāo)要求。

(一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進(jìn)一步增強黨性觀念。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進(jìn)“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進(jìn)突破年、城鎮(zhèn)建設(shè)提速年、民生改善實效年、全面從嚴(yán)治黨深化年”工作任務(wù),開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

(二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力開展宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達(dá)意愿、參與重大決策提供平臺。

(三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進(jìn)一步激勵擔(dān)當(dāng)作為。把激勵擔(dān)當(dāng)作為與落實全面從嚴(yán)治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責(zé)與保護(hù)激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,旗幟鮮明地保護(hù)作風(fēng)正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護(hù)好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

(四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進(jìn)一步促進(jìn)勤政廉政。嚴(yán)格遵守“六項紀(jì)律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務(wù)必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風(fēng)。

三、方法步驟

活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進(jìn)入常態(tài)化。

(一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負(fù)責(zé)同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總。

(三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,扎實推進(jìn)“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動的順利開展。

(一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認(rèn)識開展“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準(zhǔn)整治“標(biāo)靶”,確保活動有序推進(jìn)、按時高質(zhì)完成。

(二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識、抖擻精神,主動作為、敢于擔(dān)當(dāng),積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。

(三)完善工作機制。要把不作為、不擔(dān)當(dāng)問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。

(四)持續(xù)深入推進(jìn)。要把開展“強化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務(wù),做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進(jìn)廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)活動順利開展。

描寫效能改革心得體會實用八

x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。

一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。

四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。

二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。

參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。

參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。

為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。

三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。

機電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。

四、在公司機關(guān)開展效能監(jiān)察。為進(jìn)一步提高機關(guān)員工素質(zhì)和管理效能,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),更好地為公司發(fā)展和為項目、為基層服務(wù),今年我們認(rèn)真扎實地做好公司機關(guān)效能監(jiān)察工作,具體抓了以下幾方面工作

根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機關(guān)機構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機關(guān)工作實際,機關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。

按照《十七冶機關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機關(guān)效能監(jiān)察工作組對機關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。

對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。

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