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財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟 財(cái)政工作感悟(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 18:05:50 頁碼:12
財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟 財(cái)政工作感悟(7篇)
2023-01-05 18:05:50    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟一

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在覺要會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時(shí),按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不斷加大投入力度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維

全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴(kuò)大會(huì)議等會(huì)議中組織學(xué)習(xí)《(中央十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《黨的十九大報(bào)告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強(qiáng)法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理

一是優(yōu)化社會(huì)管理職能。充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)中規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會(huì)管理的方法和手段,努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化基層民主自治。我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會(huì)管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)“公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)功能,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是加大社會(huì)矛盾調(diào)處。進(jìn)一步整合法治資源,加強(qiáng)各村便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力做到社會(huì)矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實(shí)現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)康潔執(zhí)法

一是深入開展機(jī)關(guān)千部能力作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村三資進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報(bào)送和備案工作,嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則。三是在強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)干部依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

把干部學(xué)法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動(dòng),面向全鄉(xiāng)認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民法律觀念意識(shí),為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會(huì)氛圍。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計(jì)、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督,推動(dòng)全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度,自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟二

八、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)使用主要有哪些規(guī)定的?

答:《辦法》規(guī)定,財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù),不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。

九、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)核銷有哪些規(guī)定?

答:財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。

十、財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失怎么辦?

答:財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

十一、我省如何貫徹落實(shí)《辦法》?

答:《辦法》自20xx年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)好《辦法》,省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政票據(jù)管理辦法的通知》(遼財(cái)非〔20xx〕1024號(hào)),明確提出貫徹落實(shí)要求:一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作;二是做好相關(guān)制度規(guī)定的清理修訂;三是規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用管理行為,著重規(guī)范票據(jù)印制管理、票據(jù)發(fā)放管理及財(cái)政票據(jù)的使用與保管。同時(shí)還要求各地加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查,特別是做好財(cái)政票據(jù)日常監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理,切實(shí)提高財(cái)政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟三

為認(rèn)真貫徹精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)“法治山川”建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)__年度“法制山川”工作計(jì)劃如下:

一、 依法行政工作

(一)深化行政管理體制改革,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。

(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項(xiàng)集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,重大決策通過政府法制機(jī)構(gòu)組織合法性論證。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時(shí)清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。

(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評(píng)體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批便民、公開和高效運(yùn)行,行政許可規(guī)范、合法。

(五)全面實(shí)施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會(huì)公開政府信息。

(六)建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(七)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立執(zhí)法評(píng)議考核和過錯(cuò)責(zé)任追究制度,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;

(八)嚴(yán)格非稅收入管理,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。

(九)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力;

(十)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。

二、依法治企工作

(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。

(二)依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。

(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施。

(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營。

(五)加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。

(六)進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

三、依法治校工作

(一)完善社會(huì)青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),使法律知識(shí)成為青少年必修的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成科學(xué)、合理的法制教育體系;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局,切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展。

(二)建章建制,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校在進(jìn)一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項(xiàng)制度:《校務(wù)委員會(huì)工作制度》、《教職工大會(huì)制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標(biāo)準(zhǔn)》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律公約》、《校務(wù)公開制度》、《教學(xué)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學(xué)生申訴制度》等。

(三)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任追究制度。確立責(zé)任,嚴(yán)格防范措施,定期加強(qiáng)師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全進(jìn)行檢查,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故;完善教師考核評(píng)聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇。

(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學(xué)校要采取措施,確保學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。法律副校長要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)工作研究,針對(duì)性地開展學(xué)校學(xué)生法制教育,推動(dòng)學(xué)校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、派出所要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保學(xué)校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實(shí)。

四、基層民主法治建設(shè)

(一)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。

(二)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實(shí),逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。

(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,工會(huì)職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。

(四)社會(huì)中介組織及非營利性組織的服務(wù)和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會(huì)服務(wù)功能配套,作用發(fā)揮明顯。

五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)關(guān)法行使權(quán)力的各項(xiàng)保障措施得到有效落實(shí)。

(二)社會(huì)秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實(shí),治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。

(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時(shí)有效解決,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實(shí)處。法律服務(wù)體系完備,法律服務(wù)市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護(hù)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。

(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設(shè)年活動(dòng)的開展,完善一批固定的法制宣傳設(shè)施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。找準(zhǔn)創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,為創(chuàng)建活動(dòng)營造良好的社會(huì)和輿論氛圍。

七、保障措施,落實(shí)責(zé)任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效

(一)建立健全責(zé)任例行機(jī)制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實(shí)施。黨委和政府要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理機(jī)構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實(shí),有計(jì)劃、有步驟地組織推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到部門(單位),落實(shí)到責(zé)任人。

(二)建立健全齊抓共建工作機(jī)制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計(jì)劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負(fù)有重要職責(zé),要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評(píng)議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。

(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府及其財(cái)政部門要加大對(duì)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。

(四)建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗(yàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對(duì)干部晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)工作扎實(shí),成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟四

學(xué)校要發(fā)展、要改革、要?jiǎng)?chuàng)新,只有走“抓學(xué)習(xí)、促管理、出成效”的道路,才能全面推進(jìn)素質(zhì)教育,真正實(shí)現(xiàn)“管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”與“教書育人、文明育人、法律育人”的有機(jī)統(tǒng)一。我校以依法治校示范校的創(chuàng)建為突破口,以不斷提高教職工的職業(yè)道德水平及增強(qiáng)法制觀念為主要內(nèi)容;以爭取一流教學(xué)質(zhì)量,育有用人才為目標(biāo);以各種豐富多彩的活動(dòng)為載體加強(qiáng)依法治校工作,近年來取得了一定的成效。

我們組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》等法律法規(guī),組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》等。全校師生對(duì)照規(guī)定從嚴(yán)自律,注重實(shí)踐,評(píng)估、反饋、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、序列化的道路。隨著教育改革的不斷深入,教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治教的認(rèn)識(shí)也在不斷的提高,學(xué)校把依法治教、依法治校放在了重要的議事日程上來,納入了學(xué)校的總體工作規(guī)劃,從組織、制度、評(píng)估、激勵(lì)四個(gè)方面入手,全方位地構(gòu)建了學(xué)校依法治校的管理機(jī)構(gòu),成立了以書記、校長為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)了法制副校長,形成了校內(nèi)外,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

為提高學(xué)校依法治校決策,民主管理水平和高效監(jiān)督水平,維護(hù)校園穩(wěn)定,維護(hù)師生合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實(shí)施,建立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)法制教育工作、師生校內(nèi)申訴、學(xué)生傷害事故調(diào)解等。

依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:依法制定學(xué)?!墩鲁獭?、《學(xué)校管理制度》,學(xué)校黨政協(xié)同,會(huì)同學(xué)校工會(huì)共同討論通過,并報(bào)市教育局審定批準(zhǔn)后執(zhí)行。學(xué)?!墩鲁獭泛戏ā⒐?、公開;結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了《依法治校實(shí)施方案》,全面負(fù)責(zé)學(xué)校依法治校實(shí)施工作;聘請(qǐng)了法制副校長;宣傳、落實(shí)、保護(hù)師生的合法權(quán)益,教師權(quán)益保障即保證提供教育教學(xué)必要條件;保障教學(xué)、科研、進(jìn)修的權(quán)利;工資足額及時(shí),參與民主管理,保證校內(nèi)申訴的權(quán)利;具有監(jiān)督權(quán)、重大政策決策權(quán);及時(shí)了解學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。學(xué)生權(quán)益的尊重和保障:受教育權(quán)、人生權(quán)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)權(quán);收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開,無亂收費(fèi)。

法制教育工作小組的職責(zé)是:結(jié)合教育系統(tǒng)“四五”普法教育活動(dòng),做到“四落實(shí)”:計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)落實(shí);負(fù)責(zé)社區(qū)、家庭協(xié)調(diào)、聯(lián)系,定期聽取意見,保證法制教育的普及;學(xué)法、用法工作的交流與總結(jié)。

師生校內(nèi)申訴小組的職責(zé)是:宣傳、保護(hù)師生的合法權(quán)益;受理并處理師生校內(nèi)申訴;以書面形式宣布處理意見。

學(xué)生傷害事故調(diào)解小組的職責(zé)是:制定《學(xué)校安全工作制度》,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴,制度化、規(guī)范化;建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案等制度,努力預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故的發(fā)生;做好應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)向上報(bào)告。

(一)規(guī)范辦學(xué)行為

《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等教育專門法律以及由中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,《中國教育改革和發(fā)展綱要》等規(guī)定性文件。這些法律、規(guī)定、文件的頒布實(shí)施,為我們依法治校、依法治校提供了有力的思想武器,為新世紀(jì)的人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ),學(xué)校嚴(yán)格按照課程計(jì)劃開設(shè)課程,使每個(gè)學(xué)生都得到平等受教育的機(jī)會(huì)。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育、法制宣傳教育、以貫徹《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主線開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng),利用國旗下的講話、主題班隊(duì)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的思想、法制教育。在法制教育上具體做到了三點(diǎn):一是明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,根據(jù)教育部、司法部門關(guān)于《加強(qiáng)中學(xué)法制教育意見》和《中學(xué)生法制教育基本要求》的精神,重點(diǎn)進(jìn)行有關(guān)《未成年人犯罪法》的常識(shí)教育和法制觀念的啟蒙教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行形象的法制教育。二是采取了法制教育滲透在學(xué)習(xí)過程中,分散在各科教學(xué)之中,學(xué)校以政治課、社會(huì)課、語文課等教學(xué)為主要陣地、主渠道,保證這些課法制教育的落實(shí)。三是校內(nèi)外、班內(nèi)外延伸。根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),開展一些適合兒童的活動(dòng)。

(二)落實(shí)保障機(jī)制

強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。學(xué)校實(shí)行黨支部作保證,校長行政負(fù)責(zé),為第一責(zé)任人。工會(huì)民主監(jiān)督,實(shí)行教代會(huì)制度,一方面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)校旨意,讓教師的思想與學(xué)校保持一致,增加學(xué)校的凝聚力、戰(zhàn)斗力。重大決策經(jīng)教代會(huì)通過,實(shí)行校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,促進(jìn)了學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程。

(三)嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

教育收費(fèi)是社會(huì)上的一個(gè)熱門話題,規(guī)范收費(fèi)不僅關(guān)系到政府的形象、教師形象,同樣關(guān)系到學(xué)校的健康發(fā)展。我校在收費(fèi)問題上是嚴(yán)肅的、認(rèn)真的,凡涉及到向?qū)W生、家長收取費(fèi)用,都嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)及上級(jí)教育行政部門核定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有任何亂收費(fèi)現(xiàn)象,一直以來,我校從未發(fā)生過因收費(fèi)問題的申訴。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對(duì)標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對(duì)法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對(duì)法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對(duì)新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請(qǐng)不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請(qǐng)公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對(duì)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對(duì)較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢(shì)下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對(duì)維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對(duì)中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對(duì)各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對(duì)我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對(duì)我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對(duì)照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對(duì)疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟六

八、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)使用主要有哪些規(guī)定的?

答:《辦法》規(guī)定,財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù),不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。

九、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)核銷有哪些規(guī)定?

答:財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。

十、財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失怎么辦?

答:財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。

十一、我省如何貫徹落實(shí)《辦法》?

答:《辦法》自20xx年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)好《辦法》,省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政票據(jù)管理辦法的通知》(遼財(cái)非〔20xx〕1024號(hào)),明確提出貫徹落實(shí)要求:一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作;二是做好相關(guān)制度規(guī)定的清理修訂;三是規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用管理行為,著重規(guī)范票據(jù)印制管理、票據(jù)發(fā)放管理及財(cái)政票據(jù)的使用與保管。同時(shí)還要求各地加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查,特別是做好財(cái)政票據(jù)日常監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理,切實(shí)提高財(cái)政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。

推薦財(cái)政法治心得體會(huì)及感悟七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對(duì)標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對(duì)法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報(bào),制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào))和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號(hào)),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對(duì)法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級(jí)實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時(shí)限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào))和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對(duì)新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請(qǐng)不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評(píng)議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請(qǐng)公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng),提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對(duì)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對(duì)較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢(shì)下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對(duì)維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng),努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào))等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計(jì)劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級(jí)其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時(shí)限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門針對(duì)中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評(píng)估階段(7月中旬前)。對(duì)各級(jí)各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評(píng)估核查,形成我市整改情況報(bào)告,上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對(duì)我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對(duì)我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對(duì)照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對(duì)疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

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