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依法行政工作概述心得體會精選(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 18:38:22 頁碼:11
依法行政工作概述心得體會精選(匯總14篇)
2023-11-23 18:38:22    小編:ZTFB

通過寫心得體會,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,找到改進(jìn)的方向,提高自己的能力。寫心得體會時,要注意突出重點和亮點,吸引讀者的注意力。以下是一些經(jīng)典心得體會的收藏,希望能為大家在寫作時提供一些有益的參考和指導(dǎo)。

依法行政工作概述心得體會精選篇一

人才是國家發(fā)展的重要資源,而人才培養(yǎng)工作則是實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)的重要保障。近年來,我國高度重視人才培養(yǎng)工作,不斷加大對教育事業(yè)的投入。作為一名教育工作者,我親身參與了人才培養(yǎng)工作,深深感受到了其重要性與復(fù)雜性。在這個過程中,我積累了一些經(jīng)驗與體會,下面我將從教育目標(biāo)、教學(xué)方法、評估方式、師資隊伍和社會需求五個方面,對人才培養(yǎng)工作進(jìn)行概述并分享個人的心得體會。

首先,在人才培養(yǎng)工作中,明確教育目標(biāo)至關(guān)重要。教育目標(biāo)決定了教育的發(fā)展方向,關(guān)系到人才培養(yǎng)工作是否能夠取得實質(zhì)性的成果。對于學(xué)校來說,培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、實踐能力和團(tuán)隊合作能力的優(yōu)秀學(xué)生是教育目標(biāo)的核心。在這個過程中,教師要積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和社會責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生積極向上、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。

其次,在教學(xué)方法上,靈活多樣是必不可少的。以往照本宣科的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求,因此,教學(xué)手段需要與時俱進(jìn)。首先,教師要善于運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù),包括多媒體教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)資源等,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動性。其次,要注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,通過現(xiàn)實案例、實驗和實訓(xùn)等方式,加強(qiáng)學(xué)生的動手能力和實踐能力。最后,要鼓勵學(xué)生通過團(tuán)隊合作和社交實踐,增強(qiáng)學(xué)生的互動交流能力和團(tuán)隊協(xié)作意識。

評估方式也是人才培養(yǎng)工作中必不可少的一環(huán)。評估是對教育目標(biāo)和教學(xué)效果進(jìn)行檢驗和反饋的重要工具。首先,評估要注重全面性,不能僅僅關(guān)注學(xué)習(xí)成績的好壞,而要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。其次,評估要注重實踐能力和創(chuàng)新能力的考核,這可以通過實踐項目、科研成果和創(chuàng)新論文等方式進(jìn)行。最后,評估要注重個體差異,采用個性化評價方法,避免把所有學(xué)生都同一標(biāo)準(zhǔn)綁在一起評價。

師資隊伍是人才培養(yǎng)工作中的重要支撐。優(yōu)秀的師資隊伍是成功進(jìn)行人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素。首先,教師要不斷提高自身的教育水平和業(yè)務(wù)能力,通過不斷學(xué)習(xí)和研究,保持對教學(xué)方法和學(xué)科知識的更新與深化。其次,要加強(qiáng)師資培訓(xùn)和交流活動,讓教師有機(jī)會相互學(xué)習(xí)和交流,提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。最后,要注重選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,建立完善的師資激勵機(jī)制,吸引更多有才華的人才從事教育工作。

最后,要緊密結(jié)合社會需求,把人才培養(yǎng)與社會需求結(jié)合起來。人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才,要緊密結(jié)合社會需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生具備符合社會要求的就業(yè)能力和適應(yīng)能力。同時,要積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)與社會各界的合作,促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)的融合,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會發(fā)展的有機(jī)銜接。

總之,人才培養(yǎng)工作是一項復(fù)雜而又重要的工作,需要全社會的共同努力。通過對教育目標(biāo)、教學(xué)方法、評估方式、師資隊伍和社會需求的概述,我們可以看到,人才培養(yǎng)工作需要從多個層面進(jìn)行協(xié)調(diào)和改進(jìn)。只有不斷探索和創(chuàng)新,才能真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。作為一名教育工作者,我將不懈努力,為人才培養(yǎng)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

依法行政工作概述心得體會精選篇二

新聞輿情工作是指對公眾的意見、情緒和輿論進(jìn)行監(jiān)測和分析,并通過傳媒渠道及時傳達(dá)相關(guān)信息,以維護(hù)社會穩(wěn)定和公眾信任度。其意義在于及時了解公眾關(guān)注的熱點問題、輿論動向和傳播途徑,為政府和企業(yè)決策提供參考依據(jù),有效應(yīng)對危機(jī)和輿情事件,保障社會穩(wěn)定。新聞輿情工作的目標(biāo)是實現(xiàn)輿情的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早處理,提供有針對性的信息服務(wù),為公眾提供公正、客觀的新聞報道,增強(qiáng)社會正能量。

二、新聞輿情監(jiān)測的重要性。

新聞輿情監(jiān)測是新聞輿情工作的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。通過新聞輿情監(jiān)測,可以及時了解公眾的態(tài)度和情感,洞悉社會熱點和關(guān)注焦點,為制定應(yīng)對策略提供數(shù)據(jù)支持。同時,新聞輿情監(jiān)測還可以發(fā)現(xiàn)信息的傳播路徑和方式,以及潛在的傳播風(fēng)險。通過對新聞輿情的全面監(jiān)測,可以提前預(yù)判和應(yīng)對輿情事件,實現(xiàn)信息的及時傳播和真實性。

僅僅進(jìn)行新聞輿情的監(jiān)測還不夠,系統(tǒng)的新聞輿情分析是必要的。新聞輿情分析可以進(jìn)一步挖掘和解讀輿情事件背后的原因和影響,揭示輿情事件的規(guī)律和趨勢,為制定精準(zhǔn)的公關(guān)策略提供依據(jù)。通過對輿情信息的分析,可以識別不同利益群體的立場和訴求,為企業(yè)和政府提供更全面、深入的決策參考。

四、新聞輿情應(yīng)對策略的探索。

新聞輿情應(yīng)對策略的探索是新聞輿情工作的核心內(nèi)容。通過對輿情事件的合理評估和分析,可以制定相應(yīng)的輿情應(yīng)對策略,如通過公關(guān)活動改變公眾的態(tài)度和情感,通過媒體宣傳矯正錯誤的認(rèn)知,通過危機(jī)管理控制負(fù)面輿情的傳播等。因此,要根據(jù)具體的輿情事件和背景,制定不同的應(yīng)對策略,以獲得最佳的輿情效果。

新聞輿情工作在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代的迅猛發(fā)展下具有廣闊的發(fā)展空間。對于相關(guān)從業(yè)人員來說,不僅僅是掌握新聞輿情監(jiān)測和分析技術(shù),還要關(guān)注公眾的需求和變化,不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高專業(yè)素養(yǎng)。同時,政府和企業(yè)要加強(qiáng)對新聞輿情工作的投入和支持,建立健全的新聞輿情工作機(jī)制,構(gòu)建穩(wěn)定、高效的信息發(fā)布渠道,提升公眾的獲得感和認(rèn)同感。只有如此,新聞輿情工作才能更好地為社會穩(wěn)定和公眾利益服務(wù)。

依法行政工作概述心得體會精選篇三

作為新聞傳媒行業(yè)的從業(yè)者,我有幸參與了許多輿情工作。通過這些經(jīng)驗,我認(rèn)為新聞輿情工作的核心是客觀、公正、準(zhǔn)確地傳遞信息,以及與受眾建立良好的溝通和信任。在這篇文章中,我將從新聞的角度出發(fā),談?wù)勎覍π侣勢浨楣ぷ鞯睦斫夂腕w會。

首先,新聞輿情工作需要高度的責(zé)任感和專業(yè)素養(yǎng)。在快速發(fā)展的信息時代,人們越來越依賴新聞媒體獲取信息,因此,新聞工作者必須對自己所發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。輿情工作需要及時、準(zhǔn)確地反映社會動態(tài),并提供公正客觀的觀點。我曾經(jīng)參與過處理重大事件的報導(dǎo),比如自然災(zāi)害、社會安全等,每次都能感受到新聞輿情工作的重要性。在處理這些事件時,我們的目標(biāo)是向公眾提供最真實、最準(zhǔn)確的信息,以便他們能夠正確判斷和采取適當(dāng)?shù)男袆印?/p>

其次,新聞輿情工作需要關(guān)注社會熱點和民眾關(guān)心的問題。新聞應(yīng)該是人民群眾的喉舌,為他們帶來真正關(guān)心和關(guān)注的問題。在新聞輿情工作中,我們要時刻關(guān)注和研究熱點問題,深入了解社會的需求和預(yù)期。只有站在人民群眾的立場上,才能真正了解他們的需求,并為他們傳遞有意義的信息。我曾經(jīng)參與過一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的報道,報道詳細(xì)解釋了空氣污染的危害和相關(guān)措施。這個報道獲得了很多讀者的喜愛和支持,也引發(fā)了廣泛的輿論討論。這個經(jīng)驗使我意識到,新聞輿情工作需要密切關(guān)注社會問題,為公眾提供實質(zhì)性的幫助和服務(wù)。

再次,新聞輿情工作需要與公眾建立良好的溝通渠道。傳媒機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極與受眾互動,傾聽他們的聲音和反饋,并根據(jù)需要調(diào)整自己的報道內(nèi)容和形式。在一個信息爆炸的時代,人們對新聞的需求是多樣化的,傳統(tǒng)的報道方式已經(jīng)不再適應(yīng)他們的需求。因此,我們需要通過多樣化的傳播渠道,如社交媒體、微信公眾號等,與受眾建立聯(lián)系,以保持新聞報道的互動性和時效性。我曾經(jīng)參與過一個關(guān)于年輕人影響力的新聞報道,我們專門在社交媒體上進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,以了解年輕人對新聞的需求和習(xí)慣。通過這次互動,我們能更好地把握年輕人的視角,提供更貼切、有趣的報道。

最后,新聞輿情工作需要時刻關(guān)注自身的道德和倫理問題。作為新聞媒體的一員,我們應(yīng)該始終恪守職業(yè)操守,遵循倫理規(guī)范。新聞報道是一個公共事務(wù),我們不僅要報道事實,還要負(fù)責(zé)任地解釋和分析。我們應(yīng)該堅守事實和真相,避免夸大和歪曲事實,以免給社會造成不良影響。同時,我們還要注意個人利益與職業(yè)操守之間的平衡,避免利用新聞輿情工作謀取個人利益。我深刻認(rèn)識到,新聞工作是一項高尚而充滿挑戰(zhàn)的任務(wù),只有通過不斷的努力和自我約束,我們才能真正成為社會的守護(hù)者和公共利益的捍衛(wèi)者。

總的來說,新聞輿情工作是充滿道德責(zé)任和挑戰(zhàn)的任務(wù)。通過我的經(jīng)歷,我明白了新聞輿情工作的重要性和復(fù)雜性,并意識到自身在這個領(lǐng)域中的責(zé)任和使命。作為一名新聞從業(yè)者,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實踐,以更好地服務(wù)社會,為公眾提供真實可信的信息,成為他們值得信賴的平臺。我相信,只要我們抱著真誠和責(zé)任的態(tài)度去做,新聞輿情工作將會不斷取得更好的發(fā)展和成就。

依法行政工作概述心得體會精選篇四

第一段:引言(150字)。

教育學(xué)作為一門學(xué)科,研究的是教育的原理、方法與過程,是培養(yǎng)教師、教育管理者和教育研究者的基礎(chǔ)學(xué)科。我作為一名教育學(xué)專業(yè)的學(xué)生,在校期間接受了系統(tǒng)的教學(xué)培訓(xùn)和實踐訓(xùn)練。在教育學(xué)工作中,我積累了寶貴的經(jīng)驗和體會。下面將結(jié)合個人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,概述一下我的教育學(xué)工作心得體會。

第二段:理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合(250字)。

教育學(xué)的學(xué)習(xí)過程中,我領(lǐng)悟到理論學(xué)習(xí)與實踐是密不可分的。理論學(xué)習(xí)幫助我建立起教育學(xué)的基礎(chǔ)知識體系,包括教育原理、教育學(xué)理論、教育心理學(xué)等。通過對這些理論的學(xué)習(xí),我明白了教育的本質(zhì)及其對個體和社會的重要性。而實踐則是將學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實際工作中的過程。通過實踐,我更加深刻地認(rèn)識到教育學(xué)的價值,并學(xué)會如何應(yīng)對各種教育問題和挑戰(zhàn)。因此,在教育學(xué)工作中,理論學(xué)習(xí)和實踐相輔相成,共同推動我不斷成長和進(jìn)步。

第三段:培養(yǎng)自我反思和批判思維(250字)。

教育學(xué)的工作需要反思和批判思維能力。在教育學(xué)的學(xué)習(xí)和實踐過程中,我養(yǎng)成了自我反思和批判思維的習(xí)慣。通過反思自己的教育行為和方式,我能夠及時發(fā)現(xiàn)不足之處并進(jìn)行改進(jìn)。同時,批判思維讓我具備了鑒別有效教學(xué)方法和策略的能力,避免盲目跟從和流于形式。這種對教育工作的思考與批判,不僅有助于提高我的專業(yè)水平,還能為我將來的教育實踐提供指導(dǎo)。

第四段:理論與實踐的結(jié)合(250字)。

在教育學(xué)的工作中,理論與實踐的結(jié)合是必不可少的。理論為實踐提供了指導(dǎo)和支持,而實踐則是理論的驗證和完善。通過將理論與實踐相結(jié)合,我能夠更好地應(yīng)對教育現(xiàn)實中的問題和挑戰(zhàn)。例如,我在實習(xí)教學(xué)中經(jīng)常遇到學(xué)生學(xué)習(xí)不良的情況,通過運(yùn)用教育心理學(xué)的相關(guān)理論和方法,我能夠科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)生,幫助他們克服學(xué)習(xí)困難。只有經(jīng)過實踐的檢驗,理論的正確性和可行性才能得到充分驗證,進(jìn)而將其運(yùn)用到實際工作中。

第五段:終生學(xué)習(xí)與教育創(chuàng)新(300字)。

作為一名教育學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我深知教育學(xué)是一門變革及創(chuàng)新的學(xué)科。在教育學(xué)工作中,終生學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新是一個重要的主題。教育學(xué)工作需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,緊跟教育變革的步伐,才能適應(yīng)時代的需求。而教育創(chuàng)新則是教育學(xué)工作的核心,只有不斷嘗試新的教育方法和策略,才能提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)出更優(yōu)秀的學(xué)生。因此,我的教育學(xué)工作心得體會告訴我,要不斷追求知識和創(chuàng)新,保持與時俱進(jìn)的教育觀念和實踐方法。

總結(jié)(200字)。

通過教育學(xué)的學(xué)習(xí)和實踐,我得到了很多寶貴的經(jīng)驗和體會。理論學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合,培養(yǎng)了我扎實的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力;自我反思和批判思維讓我更加敏銳地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力;理論與實踐的結(jié)合使我能夠更好地應(yīng)對各種實際教育問題;終生學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新是我不斷成長和進(jìn)步的動力。我相信,在未來的教育學(xué)工作中,這些心得和體會將指導(dǎo)和推動我成長為一名優(yōu)秀的教育工作者。

依法行政工作概述心得體會精選篇五

根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于xx市2015年依法行政工作要點的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實際,全面落實依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將2015年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:

建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實黨的十八。

屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔2015〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。

二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。

健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實施的`,召開聽證會,進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。

三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設(shè)。

理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。

四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,評查率達(dá)到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

依法行政工作概述心得體會精選篇六

作為國家治理的重要環(huán)節(jié),依法行政是黨和政府的基本職責(zé),是維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的必然要求。在過去的一年中,我參與了相關(guān)的依法行政工作,讓我深刻領(lǐng)悟到了其中的重要性和必要性。

一、法治意識的提升。

在依法行政工作中,我意識到法治在推進(jìn)社會發(fā)展、維護(hù)社會秩序中的關(guān)鍵作用。法治是保障公民權(quán)利和自由的基礎(chǔ),是確保經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域的穩(wěn)定和有序運(yùn)行的必要條件。因此,只有在嚴(yán)格依照法律程序、依法行事,才能夠有效地維護(hù)公共利益和社會公正,打造公平、公正、透明的法治社會。

二、加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)。

依法行政工作需要廣泛掌握法律知識,遵守和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),有效維護(hù)社會秩序。在日常工作中,我注重加強(qiáng)與法律有關(guān)的知識點的學(xué)習(xí),在工作中不斷地積累實踐經(jīng)驗。并且積極參加有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升自身的法律素養(yǎng)和適應(yīng)能力,更好地完成工作任務(wù)。

三、加強(qiáng)風(fēng)險防范意識。

在依法行政工作中,需要積極加強(qiáng)風(fēng)險防范意識,防范和處理危機(jī)事件,避免損失的發(fā)生。當(dāng)處理突發(fā)事件和危機(jī)事件時,需要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)和常識,運(yùn)用經(jīng)驗和判斷力,及時做出對策,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,以減少損失或避免不可估量的后果。

四、培養(yǎng)溝通合作能力。

依法行政工作還需要強(qiáng)化溝通和合作能力。除了強(qiáng)大的法律知識和專業(yè)素養(yǎng),還需要擅長與各方面溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)各方面之間的關(guān)系,進(jìn)行團(tuán)隊協(xié)作,推動工作的開展。通過合理的協(xié)調(diào)和溝通,最終能夠推動各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化等等環(huán)節(jié)的順利發(fā)展。

五、強(qiáng)化責(zé)任心。

作為從事依法行政工作的一名干部,我們必須做到行動嚴(yán)謹(jǐn),把握企業(yè)法律法規(guī),同時自覺接受上級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),保證自己的工作成果守法、合規(guī)。要在日常工作中強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,把依法行政工作貫徹到工作生活的方方面面,真正做到依法行動,以促進(jìn)所在地區(qū)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。

依法行政是一項不斷發(fā)展和推進(jìn)的事業(yè),需要我們不斷學(xué)習(xí)和提高。這些概述的心得體會將成為我日后從事依法行政工作中不斷努力的方向,為實現(xiàn)中國夢的全面實施做出應(yīng)盡的努力。

依法行政工作概述心得體會精選篇七

新聞輿情工作是當(dāng)今社會發(fā)展中不可或缺的一環(huán),它能夠及時了解社會輿論和民意,為政府決策、企業(yè)經(jīng)營提供重要參考。本文將回顧我在新聞輿情工作中的一些實踐經(jīng)驗和所得心得體會,以期能夠進(jìn)一步深化對輿情工作的認(rèn)識和理解。

第二段:輿情監(jiān)測與分析。

新聞輿情工作的第一步是輿情監(jiān)測與分析。在輿情監(jiān)測過程中,我學(xué)會了如何利用多種數(shù)據(jù)源進(jìn)行信息收集,如社交媒體、新聞網(wǎng)站、輿情監(jiān)測工具等。這些數(shù)據(jù)源不僅能夠迅速獲取大量信息,還可以幫助我們進(jìn)行多維度的輿情數(shù)據(jù)分析。通過分析數(shù)據(jù),我可以準(zhǔn)確了解輿情趨勢,把握熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題所在,為下一步的輿情應(yīng)對提供依據(jù)。

第三段:輿情應(yīng)對策略的制定和執(zhí)行。

輿情應(yīng)對是新聞輿情工作的核心環(huán)節(jié)。在我參與的一些輿情案例中,我深刻體會到輿情應(yīng)對策略的制定和執(zhí)行的重要性。在制定輿情應(yīng)對策略時,我們需綜合考慮各方面因素,如輿情發(fā)展趨勢、信息真實性、輿情敏感性等。制定出明確的輿情應(yīng)對策略后,我們要迅速行動并進(jìn)行全面的危機(jī)公關(guān)工作,與媒體、公眾進(jìn)行溝通和互動,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。輿情應(yīng)對策略的有效執(zhí)行是取得輿情管理成功的關(guān)鍵,只有全方位地掌握和處理好各種細(xì)節(jié),才能實現(xiàn)預(yù)期的輿情管理效果。

第四段:輿情處置的藝術(shù)。

在新聞輿情工作中,輿情處置被譽(yù)為一門藝術(shù)。在實踐中,我深刻理解到輿情處置需要一種審慎和智慧。當(dāng)輿情發(fā)生時,我們首先要冷靜思考,不被情緒左右。然后,我們要根據(jù)輿情特點和形勢發(fā)展,制定相應(yīng)的處置方案。輿情處置的重要原則是及時、準(zhǔn)確、客觀和通俗易懂,我們要通過靈活的技巧和應(yīng)變能力來化解矛盾和解決問題。在實踐中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高自己的處置能力,并盡力為維護(hù)社會穩(wěn)定和企業(yè)形象做出貢獻(xiàn)。

第五段:創(chuàng)新與學(xué)習(xí)。

新聞輿情工作的發(fā)展是與時俱進(jìn)的,我們要不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)。在新聞輿情工作中,創(chuàng)新至關(guān)重要。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)依靠傳統(tǒng)的輿情處理方法往往效果不佳。因此,我們要勇于嘗試新的輿情應(yīng)對方式和手段,如利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)進(jìn)行輿情預(yù)警和信息挖掘。同時,我們也要保持敏感度,了解最新的社會動態(tài)和傳媒環(huán)境。通過不斷學(xué)習(xí)和研究,我們可以不斷提高新聞輿情工作的水平和效果。

總結(jié):

通過新聞輿情工作的實踐經(jīng)驗和心得體會,我深刻認(rèn)識到了新聞輿情工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在未來的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)對輿情工作的學(xué)習(xí)和探索,提高自己的工作能力,為社會和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時,我也希望能與更多的同仁分享心得體會,共同推動新聞輿情工作的創(chuàng)新和進(jìn)步。

依法行政工作概述心得體會精選篇八

在過去的幾個月里,我有幸參與了一項教育學(xué)工作的實踐。這段時間不僅讓我對教育學(xué)的理論有了更深入的了解,還讓我深刻體會到了教育學(xué)工作的重要性和挑戰(zhàn)。通過這次實踐,我更加確定了自己對教育事業(yè)的熱愛,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。

首先,教育學(xué)工作對于培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)起著重要作用。在這段時間里,我親眼目睹了教育學(xué)的實踐對學(xué)生的影響。教育學(xué)不僅僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,更注重培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)、社會能力和創(chuàng)新能力。通過課堂教學(xué)、實踐活動和社團(tuán)組織等多種形式,教育學(xué)的實踐能夠幫助學(xué)生全面發(fā)展,提高他們的綜合素質(zhì)。這讓我深深意識到,教育學(xué)工作是為了培養(yǎng)未來社會的棟梁之才,對于社會的發(fā)展和進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。

其次,教育學(xué)工作需要敏銳的洞察力和細(xì)致的觀察力。在這次實踐中,我注意到教育學(xué)工作者需要具備非常敏銳的洞察力和細(xì)致的觀察力。他們能夠從學(xué)生的言行舉止中察覺到他們的需求和問題,并有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。通過細(xì)致觀察和分析,他們能夠洞察到學(xué)生的學(xué)習(xí)困難、情緒問題等,從而及時采取措施幫助他們克服困難。這讓我明白到,教育學(xué)工作者不僅僅是傳授知識的人,更是關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的引導(dǎo)者和支持者。

再次,教育學(xué)工作需要良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。在這段時間里,我親身經(jīng)歷了教育學(xué)工作中的溝通和協(xié)調(diào)過程。無論是與學(xué)生溝通教學(xué)內(nèi)容,還是與家長溝通學(xué)生的表現(xiàn),教育學(xué)工作者都需要具備良好的溝通能力。只有通過有效的溝通,才能夠使各方的需求得到滿足,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,教育學(xué)工作還需要協(xié)調(diào)各種資源,如師資力量、教材、教具等,以確保教學(xué)的順利進(jìn)行。這讓我認(rèn)識到,教育學(xué)工作需要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,才能夠有效地開展工作。

此外,教育學(xué)工作需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識。在這段時間里,我不斷學(xué)習(xí)和研究教育學(xué)的最新理論和方法,努力提升自己的專業(yè)水平。隨著教育領(lǐng)域的發(fā)展和變化,教育學(xué)工作者需要保持學(xué)習(xí)的狀態(tài),不斷更新知識,適應(yīng)新的教育環(huán)境和需求。只有通過不斷學(xué)習(xí),才能夠有力地推動教育的進(jìn)步和發(fā)展。這次實踐讓我深刻認(rèn)識到,教育學(xué)工作需要時刻保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,并與時俱進(jìn)。

最后,教育學(xué)工作需要用心付出和關(guān)懷學(xué)生。通過這次實踐,我看到了教育學(xué)工作者對學(xué)生的無私關(guān)愛和付出。他們不僅僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,更關(guān)心他們的生活、成長和發(fā)展。他們愿意花時間與學(xué)生交流,傾聽他們的心聲,給予他們關(guān)心和支持。這讓我深深感動,也讓我明白到,教育學(xué)工作者的工作需要付出很多心血和努力。只有真心關(guān)懷和關(guān)愛學(xué)生,才能夠真正影響他們的成長和發(fā)展。

總結(jié)起來,教育學(xué)工作是一項充滿挑戰(zhàn)但又極其有意義的工作。通過這次實踐,我對教育學(xué)工作的重要性有了更深刻的理解。教育學(xué)工作者需要具備培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)的能力,需要敏銳的觀察力、良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識,并且需要用心付出和關(guān)懷學(xué)生。我對教育學(xué)工作充滿了熱情并且有信心,希望能夠在未來的工作中不斷成長和進(jìn)步,為教育事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

依法行政工作概述心得體會精選篇九

人才是國家發(fā)展的根本保障,而人才培養(yǎng)工作則是為國家培養(yǎng)和輸送各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的重要環(huán)節(jié)。近年來,各級政府和教育部門重視人才培養(yǎng)工作,并采取了一系列措施來推動人才培養(yǎng)的發(fā)展。在參與和觀察了人才培養(yǎng)工作后,我對其有了一些心得和體會。

首先,人才培養(yǎng)工作需要專業(yè)的師資隊伍。優(yōu)秀的教師是人才培養(yǎng)工作的核心。他們要具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗和高深的專業(yè)知識,能夠?qū)⒗碚撆c實踐相結(jié)合,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新思維。同時,教師還要具備教育和心理學(xué)方面的知識,能夠照顧學(xué)生的身心健康,提供個性化的教學(xué)方式和輔導(dǎo)。在實踐中,我觀察到一些杰出的教師,他們不僅在教學(xué)上極富激情和耐心,還不斷鉆研教學(xué)理論和方法,積極參與學(xué)術(shù)研究和交流,為學(xué)生提供更好的教學(xué)效果。

其次,人才培養(yǎng)工作需要結(jié)合實踐和實際需求。人才培養(yǎng)過程不僅要傳授理論知識,更要讓學(xué)生能夠通過實踐活動來鞏固所學(xué)的知識并增強(qiáng)實踐能力。實踐活動可以包括實習(xí)、實訓(xùn)、社會實踐等,通過這些活動,學(xué)生能夠更好地理解所學(xué)知識的應(yīng)用場景,培養(yǎng)實際操作能力和問題解決能力。同時,人才培養(yǎng)工作也需要密切關(guān)注社會發(fā)展的需要,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的人才。我認(rèn)為,人才培養(yǎng)工作應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會動向,鼓勵他們參與社會實踐,提高社會責(zé)任感和學(xué)科實踐能力。

再次,人才培養(yǎng)工作需要注重學(xué)生個性發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。每個學(xué)生都有自己的興趣和特長,而人才培養(yǎng)工作應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的需求和特點進(jìn)行個性化的培養(yǎng)。學(xué)校和教師應(yīng)該為學(xué)生提供多樣化的選擇和發(fā)展機(jī)會,讓學(xué)生能夠在自己感興趣的領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)和發(fā)展。此外,人才培養(yǎng)工作也需要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),包括道德品質(zhì)、人際交往、創(chuàng)新能力等。在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識的同時,還要注意培養(yǎng)他們的綜合能力,使他們能夠適應(yīng)社會的發(fā)展和競爭。

最后,人才培養(yǎng)工作需要與高校、企業(yè)等各方面進(jìn)行合作。高校、企業(yè)等有著豐富的資源和實踐經(jīng)驗,可以為人才培養(yǎng)工作提供支持和幫助。高校可以與企業(yè)合作開展實訓(xùn)活動,為學(xué)生提供實踐機(jī)會;同時,也可以與企業(yè)合作進(jìn)行科研項目,提高科研水平和技術(shù)能力。這種合作關(guān)系可以為學(xué)生的就業(yè)和發(fā)展提供更多機(jī)會和資源。我認(rèn)為,建立良好的校企合作關(guān)系對于人才培養(yǎng)工作的發(fā)展至關(guān)重要,雙方共同合作,共同分享資源和經(jīng)驗,可以取得更好的成效。

總之,人才培養(yǎng)工作是一項重要的工作,它關(guān)系到國家的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。在參與和觀察了人才培養(yǎng)工作后,我深切體會到了其重要性和復(fù)雜性。只有通過優(yōu)秀的師資隊伍、結(jié)合實踐和實際需求、關(guān)注個性發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及加強(qiáng)校企合作,才能更好地推動人才培養(yǎng)工作的發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為國家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

依法行政工作概述心得體會精選篇十

近年來,教育學(xué)工作在我國得到了越來越多的重視和關(guān)注。從教育學(xué)的發(fā)展歷史、研究領(lǐng)域到教育學(xué)家的使命與責(zé)任,教育學(xué)工作既充滿挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含著巨大的潛力。通過從事教育學(xué)工作,我深切體會到了教育的重要性,并對教育學(xué)所帶來的改變和影響有了新的認(rèn)識和體驗。

首先,教育學(xué)是一門充滿挑戰(zhàn)的學(xué)科。教育涉及到每一個人的成長發(fā)展,因此,作為從事教育學(xué)工作的人員,我們需要承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任。每一個學(xué)生都有自己的特點和需求,我們需要了解和研究不同年齡段、不同背景的學(xué)生,提供適應(yīng)他們發(fā)展的教育方案。而這樣的挑戰(zhàn)并不容易,因為每一個學(xué)生都有獨(dú)特的需求和問題,我們需要不斷地學(xué)習(xí)和更新自己的知識,以提供更好的教育服務(wù)。

其次,教育學(xué)工作具有巨大的潛力。教育是社會進(jìn)步的重要推動力之一,通過教育可以培養(yǎng)社會的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,提升國家的整體素質(zhì)。作為教育學(xué)工作者,我們的工作直接關(guān)系到社會的未來發(fā)展。通過研究和實踐,我們可以為解決教育問題、改善教育質(zhì)量、推動教育改革做出貢獻(xiàn)。我們可以通過研究教育政策、教育管理、教育評估等方面,為教育發(fā)展提供理論支持和指導(dǎo)。

同時,教育學(xué)工作也要求我們具備高尚的職業(yè)道德。作為教育工作者,我們需要保持良好的師德師風(fēng),以身作則,為學(xué)生樹立正確的榜樣。我們應(yīng)該盡力為學(xué)生提供幫助和指導(dǎo),關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。我們要堅守教育的本質(zhì),始終把學(xué)生的利益和發(fā)展放在第一位。只有以高尚的職業(yè)道德為指導(dǎo),我們才能夠真正發(fā)揮教育學(xué)的作用,為社會做出積極貢獻(xiàn)。

此外,教育學(xué)工作需要我們具備創(chuàng)新的思維和方法。教育是一個復(fù)雜的過程,學(xué)生的需求和環(huán)境都在不斷變化。為了適應(yīng)這種變化,我們需要不斷創(chuàng)新,探索新的教育理念和方法。我們需要發(fā)掘?qū)W生的潛能,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力和思維能力,使他們成為有自主精神和創(chuàng)新能力的人才。同時,我們也需要不斷更新和改進(jìn)我們的研究方法和教學(xué)技巧,以提供更好的教育服務(wù)。

最后,教育學(xué)工作需要跨學(xué)科的研究和合作。教育事業(yè)關(guān)乎每個人的福祉和未來,因此,它需要各個學(xué)科的支持和參與。教育學(xué)本身也是一門綜合性學(xué)科,它融匯了心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個學(xué)科的研究成果。在實際工作中,我們也需要與其他學(xué)科的研究者和教育工作者進(jìn)行合作,以共同解決教育問題和推動教育改革。只有通過跨學(xué)科的研究和合作,我們才能夠更好地應(yīng)對教育的挑戰(zhàn),實現(xiàn)教育的目標(biāo)。

總之,從事教育學(xué)工作是一項充滿挑戰(zhàn)和潛力的工作。通過努力學(xué)習(xí)和實踐,我們可以提供更好的教育服務(wù),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。同時,我們也要保持高尚的職業(yè)道德,以身作則,為學(xué)生樹立正確的榜樣。我們需要不斷創(chuàng)新,探索新的教育理念和方法。教育學(xué)工作需要跨學(xué)科的研究和合作,只有通過共同努力,我們才能夠為教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

依法行政工作概述心得體會精選篇十一

依法行政是一項重要的工作,是政府治理的基本要求。在當(dāng)前的社會生活中,法律意識的普及以及社會的法治化程度不斷提高,要求政府在行政管理中充分發(fā)揮法律作用,為人民群眾保障基本權(quán)利和利益。這篇文章將圍繞著依法行政工作的概述和個人體會進(jìn)行闡述,探討依法行政的意義和方法,希望可以對大家有所啟示與幫助。

依法行政工作是指政府機(jī)關(guān)在本職工作中,尊重和遵循憲法、法律、法規(guī)和行政規(guī)章,通過合法的程序和權(quán)力,行使公共權(quán)力,保障公民和組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會公共利益的工作。依法行政工作包括法律法規(guī)制定、部門間的法律協(xié)調(diào)、法律咨詢、公共法律服務(wù)、法律監(jiān)督、行政執(zhí)法和行政復(fù)議等方面,涉及行政管理的各個方面。依法行政工作不僅體現(xiàn)了政府的權(quán)力和威信,更為重要的是增強(qiáng)了人民群眾對政府的信任和支持。

第三段:體會一:依法行政必須保障法律權(quán)利和人權(quán)。

在依法行政工作中,保障公民的合法權(quán)益是首要任務(wù)。在我參與的項目中,我們會以來訪的委員會、法院、公安局等,真正幫助群眾解決問題。如在環(huán)境方面,我們將強(qiáng)排污和企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等問題上的立法與執(zhí)法緊密結(jié)合,著力打造嚴(yán)格、高效的排污檢查制度,保障了人民群眾的健康和生命安全。同時,我們要充分發(fā)揚(yáng)憲法精神,通過依法行政來加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧,以推進(jìn)社會的繁榮和發(fā)展。

第四段:體會二:依法行政需要加強(qiáng)執(zhí)行力和監(jiān)督機(jī)制。

依法行政需要較強(qiáng)的執(zhí)行力和監(jiān)督機(jī)制。在執(zhí)法過程中,我們需要遵循科學(xué)的偵查方法,不得強(qiáng)制、欺騙、威脅、利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利;同時也要加強(qiáng)執(zhí)法過程的監(jiān)督,保證執(zhí)法程序的程序及執(zhí)行的法律、法規(guī)一致性以及執(zhí)法人員的執(zhí)法合法性和文明執(zhí)法,為人民群眾提供更好的服務(wù)。

第五段:結(jié)語。

最后,我認(rèn)為依法行政是一項宏大而復(fù)雜的工作,顯然不能一蹴而就。但政府應(yīng)該樹立正確的行政理念,制定科學(xué)的政策、法規(guī)和制度,用好制度的支持,保證依法行政的推進(jìn)。對于每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作者來說,他們都需要不斷地學(xué)習(xí)和思考,才能夠更好地履行自己的崗位職責(zé),為人民群眾服務(wù),推動依法行政事業(yè)得到健康發(fā)展。

依法行政工作概述心得體會精選篇十二

在鹽業(yè)依法行政工作期間,嚴(yán)格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī),依法治鹽,加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管,堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為,為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面是本站小編為大家收集整理的鹽業(yè)依法行政工作。

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1997年,黨的xx大確立了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的xx大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;xx大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。

鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營,對小工業(yè)鹽進(jìn)行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。

行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。

2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。

《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。

任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、鹽業(yè)行政的存在問題。

長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì),特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。

首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。

其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。

當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。

其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。

最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等,同時,結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識,使之具備較強(qiáng)的健康意識和自我保護(hù)意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。

依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、

公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項。

規(guī)章制度。

實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施因此要把好入口關(guān)凡進(jìn)必考不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時特別是在脫裝后必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時間鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定對違反制度規(guī)定的各類行為依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任必要時按《國家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用真正做到有法必依、有錯必究。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級對市一級負(fù)責(zé),市一級對省一級負(fù)責(zé),省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對上一級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開,增強(qiáng)社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

“落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)鹽業(yè)體制改革”,進(jìn)而“實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置,進(jìn)一步釋放市場活力,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展”,《方案》出臺眾望所歸,對此新時期的“鹽鐵新論”要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,積極參與其中,為推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,促進(jìn)鹽行業(yè)的發(fā)展,遏心盡力,也是鹽業(yè)人走進(jìn)新時代的一項利國利民且利企利已的光榮使命。昨天下午5點過從中國政府網(wǎng)見到文本,與大家一樣以急迫的心情加緊“挑燈夜戰(zhàn)”通讀學(xué)習(xí),為進(jìn)一步搞好鹽政本職工作做好鹽改新政貫徹上的工作準(zhǔn)備?,F(xiàn)與鹽政同仁共同理解和交流初學(xué)心得體會一二三四五:

一、對“關(guān)于食鹽專營制度保持不變”指示的具體實施理解。

通過“以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,來具體實施食鹽專營?!胞}鐵新法”之食鹽專營制度螺旋式循環(huán)變革前行的著力杠桿點,則是采取現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)共享食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營的革命性措施,在業(yè)內(nèi)開展資本重組和有序公平競爭,促進(jìn)“實現(xiàn)產(chǎn)銷一體”,同時遞進(jìn)改進(jìn)工業(yè)鹽供銷管理深化至“改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理”,一并推出“取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證”給力。這供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變法于鹽業(yè)的“鹽鐵新法”,終結(jié)了幾千年來鹽商獨(dú)占食鹽批發(fā)運(yùn)銷和據(jù)“鹽引”運(yùn)鹽的歷史,賦予保持食鹽專營制度的“技術(shù)改造”內(nèi)涵,為可持續(xù)的食鹽加碘消除碘缺乏病及中國鹽業(yè)生產(chǎn)力長遠(yuǎn)的整體發(fā)展,提供了最優(yōu)厚的“符合我國國情的鹽業(yè)管理體制”系列政策制約及保護(hù)的鹽業(yè)生產(chǎn)關(guān)系新基礎(chǔ)。

※名詞解釋摘錄:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)完善食鹽專營制度。

1、完善食鹽定點生產(chǎn)制度。不再核準(zhǔn)新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),確保企業(yè)數(shù)量只減不增。

2、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度。堅持批發(fā)專營制度,以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù),不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。

3、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變,由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)食鹽管理與監(jiān)督。鹽業(yè)與公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管。同時,“加快建設(shè)食鹽電子追溯體系,實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險可防范、責(zé)任可追究?!?/p>

(二)兩項食鹽專營行權(quán)取消,對照《食鹽專營辦法》,除已取消“國家對食鹽生產(chǎn)、分配調(diào)撥實行指令性計劃管理”,《方案》決定從20xx年1月1日開始“放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格”,這也是簡政放權(quán)的大勢所趨。

(三)《食鹽專營辦法》的專營三腳鼎立基本支撐許可體系取消了其一,《方案》決定從20xx年1月1日開始“取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證”,對照“20xx10征求省意見稿”新設(shè)取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證行政許可項目,減少鹽業(yè)主管最大的一項頻繁行政事權(quán),有利于促進(jìn)創(chuàng)造條件“剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能”。

(四)《方案》體現(xiàn)了鹽改對現(xiàn)有業(yè)內(nèi)產(chǎn)銷企業(yè)的保護(hù)和支持。

1、“不再核準(zhǔn)新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)”、“不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)”。

2、“以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)”,“其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)”。

3、對社會第三方企業(yè)進(jìn)入食鹽產(chǎn)銷實行兩鼓勵,“鼓勵社會資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域,與現(xiàn)有定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作?!?、“鼓勵國有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎(chǔ)上,通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會資本,開展戰(zhàn)略合作和資源整合?!?/p>

4、在“推動鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)”方面,在“鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組,允許各類財務(wù)投資主體以多種形式參與,向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入,支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資,形成一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。”的同時,對中鹽系企業(yè)“將解決中央鹽業(yè)企業(yè)歷史遺留問題納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍統(tǒng)籌考慮”,及或?qū)Φ胤禁}企由“各級政府要落實國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策?!?/p>

5、鹽業(yè)公司承擔(dān)的“抽肥補(bǔ)瘦”補(bǔ)貼邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族地區(qū)食鹽的社會責(zé)任,改由政府部門分別承擔(dān),在“省級衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)劃定邊遠(yuǎn)貧困碘缺乏地區(qū),做好動態(tài)監(jiān)控,適時調(diào)整幫扶地區(qū)范圍。各地可根據(jù)實際情況,靈活選擇政府補(bǔ)貼運(yùn)銷費(fèi)用或直接補(bǔ)貼貧困人口等方式,保證邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽,并建立與社會救助標(biāo)準(zhǔn)、物價掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,及時調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)?!钡耐瑫r,由各省級人民政府“安排好政府食鹽儲備、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)碘鹽供應(yīng)財政補(bǔ)貼”。

引人注目的是,“取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證”和“取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。”而后又“允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營”,新的鹽業(yè)生產(chǎn)關(guān)系下如何搞好鹽政監(jiān)管?《方案》提出了推進(jìn)加快信用體系建設(shè)亦是《方案》增強(qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制的重要手段,“對有違法失信的企業(yè)和個人,有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,依法實施聯(lián)合懲戒,對行為后果嚴(yán)重且影響食鹽安全的,要依法采取行業(yè)禁入等措施?!贝伺e對法人“行業(yè)禁入”經(jīng)營死刑的利劍高懸,將促使全社會經(jīng)營鹽的企業(yè)積極主動的誠信守法,履行經(jīng)營產(chǎn)銷合格鹽產(chǎn)品承諾,自覺做到工業(yè)鹽及非食用鹽直接對口專賣不沖銷食鹽市場,也改變了鹽政執(zhí)法從行政處罰為主走向信用聯(lián)動監(jiān)管與行政執(zhí)法并重的格局,開創(chuàng)倫理教育與違法懲戒相結(jié)合的新局面。

特別關(guān)注的是“20xx10征求省意見稿”提出的“充分發(fā)揮商貿(mào)、供銷社、郵政等流通體系作用”,改為“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應(yīng)作用”,肯定現(xiàn)行食鹽產(chǎn)銷企業(yè)對碘鹽加工供應(yīng)的作用意義重大。

二、工信部主管鹽業(yè)及食鹽監(jiān)管的責(zé)任加大。

(一)“工業(yè)和信息化部是國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),主管全國鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,管理全國食鹽專營工作,保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定?!?/p>

(二)工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)督促檢查“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求,并研究制定落實細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法”。

(三)工業(yè)和信息化部核定食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)社會責(zé)任儲備食鹽“最低庫存具體標(biāo)準(zhǔn)”。

(四)工業(yè)和信息化部牽頭制定“食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件”。

(五)“工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國食鹽供應(yīng)緊急突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作”。

(六)工信部作為國務(wù)院有關(guān)部門“要依照有關(guān)法律法規(guī)和本方案精神,抓緊對現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行清理,按程序提出立改廢建議”。

(七)工信部作為有關(guān)部門“自本方案印發(fā)之日起至20xx年12月31日,要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預(yù)等政策措施,修改完善相關(guān)制度?!?/p>

三、省及各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和鹽業(yè)協(xié)會的職責(zé)明確。

(一)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”的職責(zé),鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)食鹽管理與監(jiān)督?!翱h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。”

(二)“保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變”要變的方向,是“結(jié)合行政執(zhí)法體制改革,探索推進(jìn)食鹽安全監(jiān)管體制改革,研究剝離食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政管理職能,創(chuàng)造條件將食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能移交食品藥品監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)?!?/p>

特別提示的是“確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心”的兩翼與“食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職能”單翼的區(qū)別,“食鹽供應(yīng)安全”即食鹽專營流通管道的監(jiān)管始終是鹽業(yè)主管范圍,近期及長遠(yuǎn)都不涉及移交的問題,這或是《方案》不再直接提“政企分開”,而是很有講究的提出“研究”食鹽批發(fā)企業(yè)承擔(dān)的行政職能“剝離”,“創(chuàng)造條件”移交僅是“食鹽質(zhì)量安全”單翼職能的源因所在。

(三)采取保持價格基本穩(wěn)定措施,對食鹽零售價格“鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施”,各級價格管理部門配合。

(四)監(jiān)督檢查食鹽儲備,“各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對庫存情況的監(jiān)督檢查?!?/p>

(五)審核食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)。根據(jù)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件,“省級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要依照新的規(guī)范條件對現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行嚴(yán)格審核后報工業(yè)和信息化部備案。”

(六)采取食鹽市場應(yīng)急措施?!案骷夳}業(yè)主管機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門研究制定食鹽供應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案。

并向同級政府應(yīng)急管理部門備案。緊急突發(fā)情況下由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取投放政府儲備、調(diào)運(yùn)企業(yè)社會責(zé)任儲備等方式確保食鹽市場穩(wěn)定?!?/p>

(七)監(jiān)管食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用行為?!案骷夳}業(yè)主管機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會信用體系。”“對擬進(jìn)入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領(lǐng)域的社會資本要在準(zhǔn)入前公示有關(guān)信息,并每年定期公示所有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的有關(guān)信息?!?/p>

(八)監(jiān)管碘鹽和非碘鹽供應(yīng)渠道。一是“充分發(fā)揮食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的保障供應(yīng)作用,有效拓寬碘鹽供應(yīng)渠道,確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上,同時滿足特定人群非碘鹽消費(fèi)需求。”。二是與有關(guān)部門一道“積極做好科學(xué)補(bǔ)碘宣傳教育,提高孕婦、兒童和碘缺乏地區(qū)群眾的科學(xué)補(bǔ)碘意識?!?/p>

(九)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),根據(jù)省級政府工作安排,一方面分解承擔(dān)省級人民政府“對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負(fù)總責(zé)”的政府主管部門責(zé)任,參與本省實施鹽業(yè)體制改革“結(jié)合實際制定具體。

工作方案。

”制訂或提出部門有關(guān)意見;另一方面就“切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求”,參與并提出“研究制定落實細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法”的相關(guān)建議意見。

(十)作為“地方政府”鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),承辦部委鹽業(yè)體制改革配套文件的落地實施措施;同時依照“鹽業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行清理,按程序提出立改廢建議”要求,按照《方案》及其部委配套文件、國務(wù)院后續(xù)對三個鹽業(yè)行政法規(guī)有關(guān)“完善法律法規(guī)和政策措施”及或“立改廢”的決定,跟進(jìn)辦理涉及現(xiàn)行地方性鹽業(yè)法規(guī)、政府鹽業(yè)規(guī)章、鹽業(yè)規(guī)范性文件“立改廢”的鹽務(wù)工作。

此外,中國鹽業(yè)協(xié)會及各地鹽業(yè)協(xié)會的中介作用得到明確:

(一)組織食鹽供應(yīng)穩(wěn)定供應(yīng)的持證食鹽產(chǎn)銷企業(yè)的儲備庫存標(biāo)準(zhǔn)訂立工作,“完善企業(yè)食鹽儲備制度,限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存,防止食鹽市場供應(yīng)短缺和企業(yè)囤積居奇,其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量,庫存具體標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定,各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對庫存情況的監(jiān)督檢查?!?/p>

(二)配合食鹽產(chǎn)銷企業(yè)信用監(jiān)管工作。“各級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會信用體系?!辈ⅰ皩τ羞`法失信行為的企業(yè)和個人,有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,依法實施聯(lián)合懲戒,對行為后果嚴(yán)重且影響食鹽安全的,要依法采取行業(yè)禁入等措施。各級鹽業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)自律的作用?!?/p>

四、初讀《方案》遇上“改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理”理解難題。

(一)“取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。”

有關(guān)地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的兩堿工業(yè)鹽。

合同。

備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的準(zhǔn)運(yùn)證及或放運(yùn)證明制度,因此相應(yīng)全部取消?!凹胞}產(chǎn)品”內(nèi)涵,在落地實施中也是一個需要深入研究其他鹽產(chǎn)品適用食鹽專營管理的課題,如協(xié)調(diào)處理飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管等爭議可能在此原則下找出結(jié)論。

(二)“各省級人民政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求,并研究制定落實細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法,工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)督促檢查?!?/p>

(三)“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄,嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場?!?/p>

一方面,從權(quán)責(zé)一致的來看,全段整體似為規(guī)定了“工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)”僅由其“生產(chǎn)和銷售”工業(yè)鹽的隱涵?明確了工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)“嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場”守法經(jīng)營工業(yè)鹽的主體責(zé)任。如此的話,前項仍需細(xì)則明確,諸如是否需要設(shè)置工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)委托鹽業(yè)公司、其他社會第三方代銷工業(yè)鹽的規(guī)則及或禁則等,以此公示社會,對業(yè)內(nèi)、對各級政府和“先照后證”監(jiān)管部門及或?qū)ΜF(xiàn)有或準(zhǔn)備鹽改方案公布后“大干一場”非食鹽分銷的業(yè)外人士,有所交待。

當(dāng)然,地方政府對工業(yè)鹽監(jiān)管的責(zé)任不可或缺,《方案》規(guī)定“各省級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,按照本方案確定的改革方向和主要原則,結(jié)合實際制定具體工作方案”,仍需在這一塊實施,指定鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門按照職責(zé)分工、共同協(xié)作監(jiān)管工業(yè)鹽也是必要的。

(四)“質(zhì)檢部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處不合格產(chǎn)品,工商部門要依法查處虛假廣告和侵權(quán)假冒行為?!?/p>

對照“20xx10征求省意見稿”的“各級質(zhì)檢、工商等部門要加強(qiáng)對兩堿工業(yè)鹽和小工業(yè)鹽生產(chǎn)、流通的監(jiān)管,督促落實生產(chǎn)經(jīng)者的主體責(zé)任,依法查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品?!痹凇斗桨浮氛轿募斜硎鰹橘|(zhì)檢、工商“加強(qiáng)工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處不合格產(chǎn)品”、“查處假冒偽劣和不合格產(chǎn)品”,由此專項定義范圍的“改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理”,結(jié)合工信部《方案》確定的監(jiān)管職責(zé),鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對工業(yè)鹽也要承擔(dān)供應(yīng)監(jiān)管的責(zé)任。

上述問題,及或關(guān)聯(lián)地對“從事工業(yè)鹽不誠信銷售時沖銷食鹽市場的違法行為”、是否與專營食鹽失信一樣給予斬立決式的“市場禁入”并注銷經(jīng)營資格,或有可能待于“國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并做好督促檢查和效果評估,對改革中出現(xiàn)的新問題及時研究提出解決辦法,確保食鹽安全和市場穩(wěn)定,重大問題及時向國務(wù)院報告?!眮斫饣?

※數(shù)據(jù)警示!《中國鹽業(yè)年鑒(20xx)》資料(20xx年原鹽生產(chǎn)9210,原鹽存量2308,原鹽銷售8060-食鹽銷售量1037-小工業(yè)鹽銷售量281=兩堿工業(yè)鹽及其他用鹽及或出口鹽銷售量6742萬噸。20xx年1-8月進(jìn)口原鹽425萬噸,出口原鹽40萬噸)顯示出,全國鹽業(yè)年近7000萬噸工業(yè)鹽:1000萬噸的食鹽。

一般而言,工業(yè)鹽及非食用鹽當(dāng)量巨大,在市場上兩者有10倍以上經(jīng)營利差且品質(zhì)各異,可能沖擊食鹽市場安全的隱患動能不可小視,也是多年來地方鹽政加以管控的重點。

放開鹽產(chǎn)品運(yùn)輸管制后,廣義思維地方政府鹽政監(jiān)管履行食鹽安全責(zé)任角度的愿景,可能包括三者兼顧:

首先解決管制基礎(chǔ)問題,可以在涉及在理論上實踐中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及或法制規(guī)定內(nèi)強(qiáng)制規(guī)定,促使低成本且行業(yè)自律的產(chǎn)出無毒無害可安全食用且能達(dá)到食用鹽gb2721新標(biāo)理化指標(biāo)的工業(yè)鹽出廠,這樣來根治工業(yè)鹽及非食用鹽可能帶來危害身體健康的隱患。

其次妥善常規(guī)管理問題,可以通過嚴(yán)格的行政監(jiān)管手段,分類規(guī)范和管控碘鹽和特需未加碘食鹽的產(chǎn)出購進(jìn)及銷售,杜絕非碘鹽進(jìn)入食鹽市場,妥善處理非碘鹽危害,實現(xiàn)食鹽加碘防治碘缺乏的目標(biāo),這樣來監(jiān)管解決提高中華民族人民群眾身體素質(zhì)的問題。

最后重拳制裁制販假鹽,維持好食鹽專營秩序與管控工業(yè)鹽并重,維護(hù)食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益,防范工業(yè)鹽及工業(yè)廢渣鹽沖銷食鹽市場的行為,進(jìn)而對非碘鹽流入制碘地區(qū)和非食用鹽、制販假食鹽以產(chǎn)銷來符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)論錯并追究行政及刑事責(zé)任,如失信制販假鹽者禁入鹽市場,并對在食鹽市場上制販100公斤左右假鹽的單位法人及或個人責(zé)任者座牢一年,看還有誰來前赴后繼制販假鹽!

前者,已有食鹽(非碘食鹽)、工業(yè)鹽更新標(biāo)準(zhǔn)施行在即,工信部還有一公示在案,但力度顯為不足。中者,食鹽加碘量標(biāo)準(zhǔn)隨時調(diào)整且《方案》已經(jīng)明確了維持現(xiàn)行模式并加強(qiáng)監(jiān)管的主要原則。后者,有關(guān)案件已經(jīng)出現(xiàn)協(xié)會網(wǎng)也以轉(zhuǎn)載。以上愿景行不行,能否實現(xiàn)并如何深化,在《方案》已經(jīng)指明“堅持依法治鹽。完善法律法規(guī)和政策措施,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全監(jiān)管制度”方向,結(jié)果有待后來實踐來分解!

※《方案》第8項規(guī)定:“取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價格。各省級政府要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求,并研究制定落實細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法,工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)督促檢查。”

根據(jù)《方案》,省級地方性鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的兩堿工業(yè)鹽合同備案、工業(yè)鹽及其他鹽產(chǎn)品的放運(yùn)證明制度,全部取消無任何疑難。問題是執(zhí)行時間,一般性簡單地理解是“文到之日執(zhí)行”,但結(jié)合《方案》“主要原則”研究制定“落實細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法”,由省級政府在“落實細(xì)則”和“制定具體工作方案”,也就是需要必要的準(zhǔn)備工作時間,這項“切實執(zhí)行放開”具體時間當(dāng)由省級政府確定。因此,現(xiàn)行工業(yè)鹽合同備案和放運(yùn)監(jiān)管仍繼續(xù)執(zhí)行至省政府有關(guān)落實細(xì)則確定的時間為止。

兼顧食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的明確取消時間,工業(yè)鹽全面放開的時間應(yīng)予同步,省級局可以統(tǒng)一的口徑是:“省內(nèi)改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理的落實細(xì)則和相關(guān)管理辦法省政府將按《方案》組織制定,目前對工業(yè)鹽仍按現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,省鹽務(wù)局正在起草相關(guān)意見稿,建議省政府20xx年1月1日按《方案》全面放開工業(yè)鹽管制?!?/p>

研究取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的問題?!斗桨浮穼θ∠雏}準(zhǔn)運(yùn)證的時間規(guī)定的明明白白的,具體執(zhí)行就是了?!斗桨浮返?6項規(guī)定:“從20xx年1月1日開始”,“取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證”。省內(nèi)放運(yùn)省內(nèi)外干線運(yùn)輸?shù)氖雏}準(zhǔn)運(yùn)證開具至今年年底,相應(yīng)電子政務(wù)平臺檢查同步。之后,對食鹽運(yùn)輸監(jiān)管,按一般性鹽政檢查實施,采取事后抽查并記錄的形式展開。

五、如何搞好鹽業(yè)體制改革過渡期間的鹽政工作。

鹽政執(zhí)法當(dāng)以《方案》的出臺而進(jìn)一步加強(qiáng),切不可“刀槍入庫馬放南山”,要認(rèn)清《方案》勾劃的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)職能和鹽改過渡期間及改后鹽管宏觀環(huán)境,嚴(yán)格依照鹽業(yè)政策法規(guī)及后續(xù)新鹽規(guī),依法治鹽,加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管,堅持不懈地治理和打擊制販假鹽違法犯罪行為,為鹽業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(一)“改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制”有了原則規(guī)定。

1、從20xx年1月1日開始“允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。”對生產(chǎn)企業(yè)“自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道,以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體,或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售?!?/p>

2、對批發(fā)企業(yè)“省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營。”這一方面,省級貫徹將會從規(guī)范食鹽市場秩序作手,對省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)分銷食鹽范圍作出相應(yīng)界定。

3、從20xx年4月27日工信部消費(fèi)品司聯(lián)合中國鹽業(yè)協(xié)會在京召開食鹽批發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件和信用管理工作座談會,提交會議討論的《關(guān)于做好鹽業(yè)體制改革過渡期有關(guān)工作的函》(討論稿),已有明確的“進(jìn)入方式”及“備案”項層設(shè)計,有待配套文件正式出臺。

依法行政工作概述心得體會精選篇十三

人才是一個國家發(fā)展的核心資源,而人才培養(yǎng)工作則是實現(xiàn)人才發(fā)展和國家繁榮的基礎(chǔ)。作為一名參與人才培養(yǎng)事業(yè)的從業(yè)者,我在長期的實踐中深刻體會到了人才培養(yǎng)工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這篇文章中,我將從人才培養(yǎng)的意義、現(xiàn)狀、方法、推動力以及未來發(fā)展等方面進(jìn)行探討和總結(jié)。

首先,人才培養(yǎng)的意義不可忽視。一個國家的實力和競爭力取決于其人才的素質(zhì)和數(shù)量。人才培養(yǎng)工作不僅涉及到教育機(jī)構(gòu),更關(guān)乎到全社會的發(fā)展。通過對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和選拔,可以推動社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是在科技創(chuàng)新、文化交流還是社會管理等領(lǐng)域,都需要高素質(zhì)的人才來引領(lǐng)和推動。

然而,人才培養(yǎng)工作也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,教育資源的不平衡導(dǎo)致了人才培養(yǎng)的差距。優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在一些發(fā)達(dá)地區(qū),而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育條件較為落后。這導(dǎo)致了人才選拔的不公平性,很多優(yōu)秀的人才無法得到發(fā)展的機(jī)會。其次,傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)無法滿足人才培養(yǎng)的需求,需要創(chuàng)新培養(yǎng)模式,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。

為了改善人才培養(yǎng)的狀況,我們需要探索更有效的培養(yǎng)方法。首先,要加強(qiáng)與行業(yè)的合作,調(diào)動企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作。通過與企業(yè)合作,可以更好地滿足企業(yè)對人才的需求,促進(jìn)校企合作,提高學(xué)生的實踐能力。其次,要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、溝通能力和團(tuán)隊合作精神。人才不僅僅需要專業(yè)知識,還需要具備創(chuàng)新思維和團(tuán)隊協(xié)作的能力。

推動人才培養(yǎng)工作的發(fā)展離不開各方的共同努力。政府應(yīng)加大對教育的投入,提高教育資源的均等化。教育機(jī)構(gòu)要積極與企業(yè)合作,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,提高培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)生和家長也要認(rèn)識到人才培養(yǎng)是一個長期的過程,要注重全面發(fā)展,提升自身的綜合素質(zhì)。

未來,人才培養(yǎng)工作還將面臨更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著科技的不斷發(fā)展和社會的變革,人才需要具備更多的能力和知識。因此,我們需要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,加強(qiáng)實踐教育和跨學(xué)科教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和跨文化溝通能力。同時,要加強(qiáng)國際合作,吸引高水平的人才來華學(xué)習(xí)和工作,推動我國人才培養(yǎng)工作的國際化。

總之,人才培養(yǎng)工作是推動國家發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)。在實踐中,我們需要正視現(xiàn)有的問題和挑戰(zhàn),探索有效的培養(yǎng)方法,并通過多方合作推動人才培養(yǎng)工作的發(fā)展。只有不斷適應(yīng)變革、創(chuàng)新方式,我們才能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,推動社會的繁榮和進(jìn)步。

依法行政工作概述心得體會精選篇十四

依法行政工作是國家機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)對社會各界實施行政管理活動時,依據(jù)法律的規(guī)定、程序的要求、權(quán)限的制約、程序的正當(dāng)化等要素,嚴(yán)格按照法律程序和程序要求進(jìn)行行政管理。本文就依法行政工作的主要內(nèi)容、必須遵循的原則、需要改進(jìn)的地方以及我們在實際工作中的體會和經(jīng)驗進(jìn)行具體探討。

依法行政工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:一是行政權(quán)力的合法性,它是依法行政的前提。因此,行政機(jī)關(guān)在實施行政管理活動時,必須努力做到依法行使權(quán)力,同時做到權(quán)力公正、權(quán)力相對平衡等;二是行政法規(guī)的制定和執(zhí)行,需要建立一套行政法規(guī)制定、改革、批準(zhǔn)和修訂的規(guī)程和制度;三是行政許可的管理,需要建立符合法律規(guī)定的行政許可制度;四是執(zhí)法的規(guī)范化,必須建立一套執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范的制度;五是行政復(fù)議的程序,需要建立行政復(fù)議和行政訴訟制度,以有效保護(hù)公民的合法權(quán)益。

二、必須遵循的原則。

依法行政工作必須遵循的原則包括法定性原則、公平、公正、公開原則、效率和職責(zé)原則。法定性原則是依法行政最基本的原則,是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的法律基礎(chǔ),行政機(jī)關(guān)在依法行政中,必須尊重法律,做到法無授權(quán)不可為,發(fā)揮法律的作用;公平、公正、公開原則是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力時必須貫徹的原則,要求行政機(jī)關(guān)做到權(quán)利平等、疏通信息渠道,增強(qiáng)公民參與意識,關(guān)心公民呼聲和社會需求,重視信息披露和公開,以保障公民合法權(quán)益;效率原則要求行政機(jī)關(guān)在行使法定職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)注重效率,處理事務(wù)高效、不失公正;職責(zé)原則則要求行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分自身職能和權(quán)責(zé),在行政管理活動中,職責(zé)清晰,權(quán)責(zé)分明,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的作用。

三、需要改進(jìn)的地方。

在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)依法行政工作在執(zhí)行過程中還存在一些需要改進(jìn)的地方。例如,行政機(jī)關(guān)在行政處罰、行政復(fù)議等方面,往往存在一些不夠公正、公正、公開的情況,需要加強(qiáng)行政監(jiān)督和法制建設(shè);同時,行政機(jī)關(guān)在制定和實施行政法規(guī)時,也存在一些違法亂紀(jì)、不夠完善的情況,并導(dǎo)致一些不合理的法律規(guī)定,引發(fā)不利影響。因此,對于這種情況,我們需要加大行政監(jiān)督力度,采取嚴(yán)格的制度和規(guī)范,改進(jìn)工作方法,提高行政效率,加強(qiáng)行政能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。

四、我們的實踐經(jīng)驗和體會。

依法行政工作在實際工作中需要具備一定的實踐經(jīng)驗和體會。首先,要嚴(yán)格遵守法律和行政程序要求;其次,要認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的作用和職能;第三,要注意維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,重視對問題的解決和排除,增強(qiáng)責(zé)任意識和工作執(zhí)行力。在實踐中,我們還需要注重加強(qiáng)法律和行政規(guī)范的研究和學(xué)習(xí),做好法律資料的搜集、整理和歸納工作;同時也要注意加強(qiáng)自身的機(jī)關(guān)建設(shè)和制度完善,提高機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

五、總結(jié)。

依法行政工作是國家行政機(jī)關(guān)必須遵守的基本原則。要做好依法行政工作,我們必須堅持法制思維,樹立宏觀和中長期的意識,注重制度、規(guī)范和機(jī)制建設(shè),提高行政銜接和協(xié)調(diào)能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,做到依法行政,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。同時,我們也需要加強(qiáng)與各方面的協(xié)同合作和交流,共同推進(jìn)依法行政工作的效能和成果。

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