城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策心得體會(huì)(五篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

有關(guān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用一

你鎮(zhèn)等關(guān)于要求批復(fù)上練村等3個(gè)村莊規(guī)劃的報(bào)告已收悉。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，經(jīng)組織有關(guān)部門認(rèn)證，認(rèn)為胥口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委托北京龍安華誠建筑設(shè)計(jì)有限公司、浙江城建園林設(shè)計(jì)院有限公司編制的《富陽區(qū)胥口鎮(zhèn)上練村村莊規(guī)劃》、《富陽區(qū)胥口鎮(zhèn)平畈村村莊規(guī)劃》、《富陽區(qū)胥口鎮(zhèn)查嶺村村莊規(guī)劃》等3個(gè)村莊規(guī)劃符合村情實(shí)際，布局合理、功能完善、特色明顯，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家技術(shù)規(guī)范。根據(jù)法律規(guī)定程序由胥口鎮(zhèn)人民政府組織公示，并經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過，現(xiàn)予以批復(fù)，同意按此規(guī)劃實(shí)施。

村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)任何用地及建筑的現(xiàn)有合法用途即使不符合本規(guī)劃也無需作出更正，直至其用途有所改變或者建筑進(jìn)行重建為止。

村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)任何用地如需更改用地或建筑物用途，或?qū)τ玫?、建筑物進(jìn)行任何其他的開發(fā)重建，則新的用途和開發(fā)重建必須符合本規(guī)劃和實(shí)施村莊規(guī)劃的村規(guī)民約。

村莊規(guī)劃在實(shí)施過程中需進(jìn)行修改的，如果只是涉及局部農(nóng)房位置調(diào)整，不影響村莊總體布局的，允許通過簡(jiǎn)易程序?qū)Υ迩f規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并由規(guī)劃局備案。修編年限未到的村莊規(guī)劃，涉及道路、停車場(chǎng)、給排水、強(qiáng)弱電等基礎(chǔ)設(shè)施，村委大樓、醫(yī)療、學(xué)校、郵政、電信、公廁等公共設(shè)施，古樹名木、水源保護(hù)、公共墓地、村莊色彩、高度、村莊風(fēng)貌等涉及公共利益的內(nèi)容，以及范圍比較廣的重大修改，必須按法定程序報(bào)批。

對(duì)國土部門認(rèn)定有地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，在項(xiàng)目實(shí)施前做好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的措施。

規(guī)劃成果由文本和圖集組成，兩者互相補(bǔ)充，不可分割，具有同等法律效力。規(guī)劃說明是對(duì)文本和圖集的解釋。規(guī)劃批準(zhǔn)生效后，原有同級(jí)別類型規(guī)劃同時(shí)廢止。并要求結(jié)合規(guī)劃的實(shí)施，因地制宜、創(chuàng)新辦法制訂相應(yīng)的計(jì)劃和配套政策。

杭州市富陽區(qū)規(guī)劃局

二○一五年五月二十日

有關(guān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的會(huì)議精神，加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、重要意義

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是推動(dòng)我區(qū)又好又快發(fā)展的內(nèi)涵要求，是新階段七里河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是破解“三農(nóng)”問題和解決城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”難題的根本出路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代中心區(qū)的奮斗目標(biāo)和推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持繁榮農(nóng)村與發(fā)展城市相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)持凝聚內(nèi)力與借助外力相結(jié)合，促進(jìn)城市資源向農(nóng)村傾斜、城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸、城市服務(wù)向農(nóng)村輻射，形成城鄉(xiāng)分工合作、三產(chǎn)融合、梯度跟進(jìn)、均衡發(fā)展的新格局。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞省委“中心帶動(dòng)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“1355”總體發(fā)展思路。按照“一中心、兩加快、三推進(jìn)、六突破”的基本思路，實(shí)現(xiàn)“城區(qū)面積翻一番，農(nóng)村人口減一半”總體設(shè)想。在工作中突出以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，以科技項(xiàng)目

為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改變農(nóng)村面貌，健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)社會(huì)互通融合，城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明?！耙恢行摹?，就是充分發(fā)揮中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，拉開城市框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城市功能，突出舊城改造，按照現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn)，加速推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)?！皟杉涌臁保褪羌涌炫砑移盒聟^(qū)和“三灘”新城區(qū)建設(shè)，使“兩區(qū)”成為七里河推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的龍頭，率先實(shí)現(xiàn)城市化?！叭七M(jìn)”，就是依托國道、省道沿線整體實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的思路，在水磨溝、西果園溝和黃峪溝三線強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)沿線人口向城鎮(zhèn)集中，生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)集中，土地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)集中。“六突破”，就是堅(jiān)持多方位、多角度、多層面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，力求在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、減少農(nóng)民、公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等六個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。

達(dá)到八個(gè)一體化，即“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化;統(tǒng)籌資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化;統(tǒng)籌要素配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化;統(tǒng)籌社會(huì)管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化;統(tǒng)籌民生建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障一體化;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)一體化;統(tǒng)籌黨的建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作一體化;統(tǒng)籌組織保障，推進(jìn)城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一體化”。最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，達(dá)到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

(一)解決五大問題：一是城市框架的拓展問題。堅(jiān)持“西展南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以城市規(guī)劃路建設(shè)為龍頭，以各類網(wǎng)線延伸為輔，以集中連片開發(fā)為主體，不斷擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，把城市框架向西擴(kuò)展、向南延伸。二是舊城區(qū)的改造問題。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和成片改造的原則，包裝、運(yùn)作并引進(jìn)一批大的整體開發(fā)項(xiàng)目，加快老城區(qū)的商業(yè)開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)，盡快讓舊城換新顏。三是坪臺(tái)區(qū)的發(fā)展問題。加大對(duì)華林坪、五星坪、晏家坪、蘭工坪等坪臺(tái)區(qū)的改造力度，消除大面積的平房區(qū)和老廠區(qū)，徹底改變坪臺(tái)地區(qū)的陳舊落后面貌。四是城市功能的完善問題。加快完善市政設(shè)施，以路網(wǎng)建設(shè)為龍頭，盡快配套各類城市網(wǎng)線，不斷提高中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力。五是城市品位的提升問題。堅(jiān)持山、水、路、橋、樓“五位”齊抓，硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”并進(jìn)，塑造高品位的城市形象。

(二)做到四個(gè)加快：一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加快。以最快的速度完成“兩區(qū)”主要規(guī)劃道路建設(shè)，盡快將“兩區(qū)”發(fā)展的框架立起來。全力搞好水、電、氣、通訊、排污、供熱等配套建設(shè)，為全面開發(fā)打穩(wěn)基礎(chǔ)。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上加快。在彭家坪，圍繞裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加緊運(yùn)作城區(qū)大企業(yè)“出城入園”，定向引進(jìn)有實(shí)力、有潛力的企業(yè)，帶動(dòng)大規(guī)模的投資聚集。在“三灘”，圍繞金融和商貿(mào)業(yè)加緊引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、公司總部、高檔賓館、商場(chǎng)、寫字樓等項(xiàng)目，落實(shí)文化藝術(shù)中心、體育中心、世紀(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目，精心打造“三灘”新城區(qū)。三是在城中村改造上加快。在完成現(xiàn)有7個(gè)城中村改造的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)彭家坪7個(gè)村的改造，積極推行農(nóng)村宅基地的整合開發(fā)，使彭家坪和“三灘”的所有村全部進(jìn)入城市化發(fā)展軌道。

四是在城市化速度上加快。通過5-20xx年努力，“兩區(qū)”規(guī)劃面積20.75平方公里全部實(shí)現(xiàn)城市化，轄區(qū)3.8萬農(nóng)民整體轉(zhuǎn)化為城市人口，建成主業(yè)突出、基礎(chǔ)完善、嶄新靚麗的城市新區(qū)，整個(gè)七里河城區(qū)面積將增加一倍，達(dá)到40平方公里以上。

(三)推進(jìn)三個(gè)建設(shè)：一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)扶持已經(jīng)形成一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，對(duì)旅游資源豐富的阿干鎮(zhèn)著力建設(shè)為旅游服務(wù)型城鎮(zhèn)，對(duì)城市近郊的八里鎮(zhèn)和西果園鎮(zhèn)著力建設(shè)為商貿(mào)服務(wù)型城鎮(zhèn)，對(duì)裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)的彭家坪鎮(zhèn)著力建設(shè)為現(xiàn)代工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)，切實(shí)把我區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)打造為上承中心城市、下帶廣大農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的綜合平臺(tái)。二是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。將阿干鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)、西果園鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入新農(nóng)村建設(shè)盤子，近郊村依托城市發(fā)展三產(chǎn)、旅游、休閑為主的城郊型經(jīng)濟(jì);中心村整合土地、人口和產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模;純農(nóng)業(yè)村發(fā)展特色種養(yǎng)殖，切實(shí)提高自主發(fā)展能力，力爭(zhēng)通過5年努力，使三線周邊23個(gè)村全部完成新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。近兩年，我區(qū)西果園鎮(zhèn)大力開發(fā)荒山、荒溝，先后整理開發(fā)土地20xx余畝，建成了王家坪、晏家坪、周家山等工業(yè)小區(qū)，已初步形成規(guī)模。今后，繼續(xù)沿三線擴(kuò)大土地整理開發(fā)規(guī)模，力爭(zhēng)再造土地5000畝，再建10個(gè)工業(yè)小區(qū)，加快三線城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

有關(guān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用三

同志們:

今天，我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村危房改造暨農(nóng)村生活垃圾管理工作電視電話會(huì)議，目的就是要認(rèn)清形勢(shì)、明確差距、統(tǒng)一思想，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、加快進(jìn)度，確保完成全年農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)分別就兩項(xiàng)工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得很好。通報(bào)了前段時(shí)期我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作情況，并對(duì)下一步工作作了具體部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想

農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作是黨和國家保障民生的一項(xiàng)重要工作，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民群眾分享改革成果的重要舉措。今年，省、市政府都將這兩項(xiàng)工作列入“十件民生實(shí)事”，工作任務(wù)重，考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。這兩項(xiàng)工作都不是第一年開展，農(nóng)村危房改造已實(shí)施了20xx年，農(nóng)村生活垃圾管理工作也已開展了3年，應(yīng)該說大家在工作開展上都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，從近期的考核督查情況來看，今年我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作成效并不理想。在農(nóng)村危房改造工作方面，今年省財(cái)政廳下達(dá)我縣的農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)是x戶，至目前止，動(dòng)工建設(shè)x戶，竣工x戶，開工率和竣工率分別為%和%，工作進(jìn)度上整體偏慢。同時(shí)，各鎮(zhèn)不同程度上存在農(nóng)村危房改造管理機(jī)制不健全，補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確，檔案管理不規(guī)范等問題。在最近群眾來信來訪和省、市紀(jì)委抽查的案件中，也反映我縣個(gè)別鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助資金使用不當(dāng)，存在不公平、不公開甚至違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在農(nóng)村生活垃圾管理方面，雖然我縣投入了大量的人力、財(cái)力和物力，也取得了一定的成效，但個(gè)別鎮(zhèn)、村出現(xiàn)了思想松懈、責(zé)任落實(shí)不夠等問題，環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)了反彈。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、生活垃圾管理等制度不健全，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等現(xiàn)實(shí)問題依然存在。為此，各鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)照省的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，細(xì)化分解任務(wù)，確保在剩下不到5個(gè)月的時(shí)間里，我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)

農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，各鎮(zhèn)、村和縣直相關(guān)部門要明確任務(wù)，抓準(zhǔn)重點(diǎn)、精心組織，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

一方面，要抓住“五個(gè)重點(diǎn)”來強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

第一個(gè)重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行政策。農(nóng)村危房改造工作涉及千家萬戶農(nóng)民群眾的切身利益，必須堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、信息公開，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鎮(zhèn)政府審查、縣級(jí)審批的程序進(jìn)行農(nóng)村危房核查確認(rèn)。同時(shí)，補(bǔ)助對(duì)象必須經(jīng)過“三榜公示”，公示一定要到位，對(duì)于公示過程中發(fā)現(xiàn)的不符合政策條件的農(nóng)戶，要堅(jiān)決剔除，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審核環(huán)節(jié)的結(jié)果決不允許弄虛作假，確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾，不出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。

第二個(gè)重點(diǎn)是嚴(yán)格做好規(guī)劃?？h住建部門要加強(qiáng)對(duì)集中點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);要通過科學(xué)規(guī)劃，從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“有新房、沒新村”的現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、規(guī)劃控制紅線內(nèi)、公路控制區(qū)內(nèi)建房，真正建成人民群眾的“放心房”、“滿意房”，確保危房改造工程經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

第三個(gè)重點(diǎn)是加快工程進(jìn)度。上半年，全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度較為緩慢。為此，縣住建部門要安排專人跟蹤，各鎮(zhèn)要指定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，對(duì)納入改造的農(nóng)戶逐一摸清情況，深入了解存在問題，對(duì)已開工但進(jìn)度慢的要促其增加施工人員，加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未開工的要主動(dòng)幫助其解決困難和問題，督促其盡快動(dòng)工建設(shè)，以確保年底前完成改造任務(wù)。

第四個(gè)重點(diǎn)是嚴(yán)把工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)上從嚴(yán)把關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、安全的監(jiān)管，確保房屋質(zhì)量和施工安全。

第五個(gè)重點(diǎn)是加強(qiáng)資金監(jiān)管。各鎮(zhèn)在分解落實(shí)任務(wù)時(shí)，要統(tǒng)籌考慮、科學(xué)分配，確保在圓滿完成危房改造任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金總量平衡。縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建房資金的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處挪用、套取、騙取農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金和在危房改造中吃回扣等行為，要發(fā)現(xiàn)一宗，嚴(yán)厲查處一宗，決不姑息，確保資金發(fā)放到有需要的群眾手中，真正用在危房改造上。

再一方面，要抓住“三個(gè)重點(diǎn)”來強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作。

一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。當(dāng)前，全縣農(nóng)村生活垃圾管理工作出現(xiàn)了反彈現(xiàn)象，村民自覺性滑坡，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員開始松懈。對(duì)此，各鎮(zhèn)、村要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，從培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣入手，大力宣傳環(huán)保知識(shí)，提高村民和工作人員對(duì)垃圾分類、垃圾減量、綜合利用的認(rèn)識(shí)，促其“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，從思想源頭上下功夫。同時(shí)，各鎮(zhèn)村要定期開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)，加大力度全面清理路邊、山邊、水邊“三邊”和村莊周邊積存垃圾，做到管轄范圍內(nèi)無堆放垃圾、無衛(wèi)生死角。

二是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。目前，各村環(huán)衛(wèi)設(shè)施都出現(xiàn)了不同程度的損壞，影響了垃圾的收集存放和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各鎮(zhèn)要盡快完善好舊、廢、壞的設(shè)施，確保不會(huì)因此影響垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，縣住建部門要結(jié)合各圩鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)不合理的村，要加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整指導(dǎo)，并會(huì)同各鎮(zhèn)抓好落實(shí)，切實(shí)解決村鎮(zhèn)垃圾的中轉(zhuǎn)、出路問題。

三是完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，健全農(nóng)村垃圾的收集、清運(yùn)和保潔制度，完善農(nóng)村垃圾收集臺(tái)帳管理和村莊保潔檢查登記等管理制度，特別是要建立籌資、獎(jiǎng)罰等制度，加強(qiáng)常態(tài)化考核。同時(shí)，要加強(qiáng)村民自治，因地制宜制定村莊環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，確保我縣農(nóng)村生活垃圾管理工作常態(tài)化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施

在剩下不到5個(gè)月的時(shí)間里，完成今年全年的農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作任務(wù)，壓力很大，為此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這兩項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、抓實(shí)抓細(xì)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，縣住建部門作為主要責(zé)任部門要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，全面掌握工作進(jìn)度;縣發(fā)改、民政、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作，整合資源，形成合力。

二要強(qiáng)化督查。縣住建局要按照縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理這兩項(xiàng)工作的部署和要求，成立專門督查隊(duì)伍，采取“不打招呼、不定時(shí)間、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接曝光” 和全面檢查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，及時(shí)跟蹤檢查，每月通報(bào)情況，加快推進(jìn)工作。

三要嚴(yán)格問責(zé)。在督查中，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)整改不到位的要進(jìn)行全縣通報(bào)。同時(shí)，要嚴(yán)格檢查考核，對(duì)在工作中責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、完成任務(wù)差的鎮(zhèn)、村，要實(shí)行“一票”否決;對(duì)相關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)，以責(zé)任倒逼進(jìn)度，確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作任務(wù)如期完成。

同志們，農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作是為民辦實(shí)事的重點(diǎn)民生工程、德政工程，抓好、抓實(shí)、做細(xì)工程，不僅是為群眾辦實(shí)事、辦好事，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。我們要全力保障農(nóng)村危房改造和農(nóng)村生活垃圾管理工作順利推進(jìn)，為共享發(fā)展成果、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，幸?！弊鞒龇e極貢獻(xiàn)。

有關(guān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用四

城鄉(xiāng)勞動(dòng)者臨時(shí)務(wù)工勞動(dòng)合同書

用工單位(甲方)____________

所有制性質(zhì)____________

用工單位住址____________

電話號(hào)碼?____________

務(wù)工人員姓名(乙方)____________

性別____________

出生年月____________

務(wù)工人員戶口?____________

工種____________

技術(shù)等級(jí)____________

務(wù)工人員家住____________縣(市)____________鎮(zhèn)(鄉(xiāng))____________街(村)____________號(hào)(組)，務(wù)工人員暫住地址____________

編號(hào)?____________鑒證編號(hào)____________

____________(以下簡(jiǎn)稱甲方)因生產(chǎn)(工作)需要，經(jīng)中介推薦，____________(簡(jiǎn)稱乙方)自愿到甲方做臨時(shí)工。按照合法、平等、自愿的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行，不得違反。

一、合同期限

乙方自?年?月?日起至?年?月?日止計(jì)?個(gè)月，在甲方做臨時(shí)工作。合同期滿，自行終止。

二、生產(chǎn)(工作)任務(wù)

乙方同意按甲方的生產(chǎn)(工作)需要，在甲方擔(dān)任臨時(shí)生產(chǎn)(工作)任務(wù)。合同期內(nèi)如一方要求變更工作或中途解除合同，應(yīng)征得另一方同意。

三、生產(chǎn)(工作)條件、雙方的義務(wù)

甲方：為使乙方順利完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、_____、衛(wèi)生健康等規(guī)定，為乙方提供必要的安全生產(chǎn)(工作)條件，保障乙方的安全和健康。加強(qiáng)對(duì)乙方的勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)程和法制教育。尊重乙方的合法權(quán)益，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予乙方應(yīng)享有的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)臨時(shí)工的管理規(guī)定，接受勞動(dòng)部門的監(jiān)督、檢查。

乙方：在合同期內(nèi)，接受甲方的領(lǐng)導(dǎo)，服從甲方工作安排，與其他職工一樣參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，遵守規(guī)章制度，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成甲方交給的生產(chǎn)(工作)任務(wù)。

四、工資待遇

經(jīng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核后，確定乙方在合同期內(nèi)實(shí)行計(jì)時(shí)工資制，每月工資為____________元，加班工資，夜班補(bǔ)貼、勞保福利按本單位合同制工人同等對(duì)待。實(shí)行計(jì)件工資制，月工資額按計(jì)件單價(jià)結(jié)算，其辦法是：

五、勞動(dòng)福利待遇

按__________9年頒發(fā)的《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》第六、七、八、九、十條規(guī)定和_________省(自治區(qū)、市)人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

六、合同的解除及責(zé)任

1.在合同期內(nèi)，乙方有下列情況之一者，甲方可以解除合同：

(1)乙方患有疾病不能堅(jiān)持或不能適應(yīng)正常生產(chǎn)(工作)的；(2)乙方被依法追究刑事責(zé)任的；(3)乙方嚴(yán)重違反甲方勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度的；(4)乙方因病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后(醫(yī)療期最長(zhǎng)不能超過三個(gè)月)不能從事原工作、也不能從事甲方另行安排的工作的。

2.在合同期內(nèi)；甲方有下列情況之一者，乙方可以解除合同：

(1)經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，甲方勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，無有效的保護(hù)措施，嚴(yán)重危害乙方身體健康的；(2)甲方不能按照合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；(3)甲方不履行勞動(dòng)合同，或者違反國家法律、政策，侵害乙方合法權(quán)益的；(4)乙方因參軍、招工、招干、升學(xué)者。

在合同期內(nèi)任何一方解除合同，都應(yīng)當(dāng)提前30天通知對(duì)方(法律規(guī)定的除外)，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，解除合同，并給予書面通知。

七、其他事項(xiàng)

1.本合同簽訂后，須送勞動(dòng)_____機(jī)關(guān)鑒證，即確認(rèn)有效，受到法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一方違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小予以賠償。

2.本合同在執(zhí)行過程中，如有未盡事宜，應(yīng)在國家規(guī)定范圍內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商后補(bǔ)充。

3.雙方在執(zhí)行合同過程中，如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。從申請(qǐng)調(diào)解之日起，在30日內(nèi)，經(jīng)調(diào)解無效時(shí)，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議_____委員會(huì)申請(qǐng)_____。勞動(dòng)爭(zhēng)議的申訴應(yīng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知其權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi)提出，超過期限不受理。如對(duì)_____不服，自收到裁決書之日起15日內(nèi)可向甲方所在縣(市)人民法院起訴。一方當(dāng)事人期滿不起訴，又不執(zhí)行裁決的，另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

八、雙方認(rèn)為需要約定補(bǔ)充的有關(guān)事項(xiàng)

九、本合同應(yīng)在辦理調(diào)配手續(xù)后，及時(shí)簽訂、鑒證。本合同一式三份(甲、乙方及鑒證機(jī)關(guān)各一份)，具有同等效力。本合同涂改無效，代簽無效。

甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：

年?月?日年?月?日

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章)：

有關(guān)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收心得體會(huì)實(shí)用五

同志們：

在全縣“兩會(huì)”即將召開之際，縣政府專門召開高規(guī)格的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府一以貫之推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才，x縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了過去一年來我縣城鄉(xiāng)建設(shè)所取得成績(jī)，提出了今年城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，對(duì)推進(jìn)今年城鄉(xiāng)建設(shè)作了全面部署，我完全同意，大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就這項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、站在科學(xué)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓城鄉(xiāng)建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基本要求，也是發(fā)展的根本目標(biāo)和必要手段，更是各級(jí)政府的重要任務(wù)和工作職責(zé)。近年來，縣委縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，連續(xù)出臺(tái)了一系列新政策、新辦法、新舉措，部署開展了多次專項(xiàng)行動(dòng)，采取了大量的行之有效的措施，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)入規(guī)范發(fā)展、提質(zhì)增效的軌道，取得了顯著成效，群眾的滿意度有所提高。但是，我們也要清醒看到，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的問題還比較多，建設(shè)秩序不規(guī)范、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)管理不到位、城鄉(xiāng)設(shè)施相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)面貌不容樂觀、總體建設(shè)水平偏低等問題還比較突出，跟先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大。我們一定要有工作的緊迫感和責(zé)任感，從整個(gè)事業(yè)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義，堅(jiān)定發(fā)展信心。

(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)，是實(shí)施崛起跨越戰(zhàn)略的主“杠桿”。改革開放以來，我縣歷屆縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，特別是近幾年來，我們堅(jiān)持工業(yè)化與城市化“兩輪驅(qū)動(dòng)”，深入實(shí)施新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，全縣城市化水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力快速增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。但是，我們的城市化水平與發(fā)展要求相比，與人民群眾的強(qiáng)烈愿望相比，我縣城市化進(jìn)展不快、水平不高，已經(jīng)成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。主要問題表現(xiàn)為“兩個(gè)不適應(yīng)”：一是城鎮(zhèn)的集聚能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求城鎮(zhèn)成為人流、物流、資金流、信息流的集散中心，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚中心。但我們城鎮(zhèn)檔次不高，要素集聚能力不強(qiáng)，城市化明顯滯后于工業(yè)化，高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高平臺(tái)支撐。我們常講，一流的環(huán)境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企業(yè)，一流的企業(yè)才有一流的效益。目前，我們發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)，主要是城市化拉動(dòng)力還不夠。二是城鎮(zhèn)的承載能力與市民生活水平要求不適應(yīng)。我們城鎮(zhèn)的布局還不是很優(yōu)化，發(fā)展的框架還沒有完全拉開，城鎮(zhèn)道路、防洪設(shè)施、地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)景觀等重要基礎(chǔ)設(shè)施都還沒有完全到位或正在建設(shè)之中，還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需求。因此，縣第x次黨代會(huì)提出要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)主戰(zhàn)略，通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)這個(gè)杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí);通過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理調(diào)整人口和生產(chǎn)力布局，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體，更好地推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè)，是增強(qiáng)縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力的主平臺(tái)。城鄉(xiāng)建設(shè)，改善的是環(huán)境，樹立的是形象，打造的是品牌，形成的是可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，城鎮(zhèn)承載功能的不斷提升，才能使我們的城鎮(zhèn)更加具備生活居住、承接產(chǎn)業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目、集散人流物流的能力，才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資。近幾年，我縣通過招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化水平顯著提高，而城鎮(zhèn)化水平仍然比較低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

在這種情況下，必須不失時(shí)機(jī)地加快城鄉(xiāng)建設(shè)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè)，是解決民生問題的主抓手。城鄉(xiāng)建設(shè)涵蓋規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)框架拓展、國土資源、住房保障、城鄉(xiāng)管理等多個(gè)方面，涉及到全縣的角角落落和各個(gè)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)建設(shè)水平直接影響人民群眾的生活質(zhì)量。尤其是近幾年，群眾生活富裕了，生活需求的層次也提高了，對(duì)生活環(huán)境的要求更高了，對(duì)生活質(zhì)量的要求更為強(qiáng)烈了。我們說，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，首要的就是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài)、宜居、公共服務(wù)配套、要素功能齊全的生活環(huán)境。目前，我們的城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、綠地、市場(chǎng)等公共設(shè)施還不夠配套，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、臟亂差問題還很嚴(yán)重，城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不規(guī)范、布局不合理等現(xiàn)象還不同程度存在，與人民群眾的期盼和要求相比，還有不小的差距。我們必須要順勢(shì)而為，順應(yīng)民意，把城鄉(xiāng)建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓，努力改善人民生活條件、創(chuàng)造宜居環(huán)境，真正讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾和千家萬戶。

當(dāng)前，我縣正處在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期。全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了有力支撐;基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的進(jìn)一步改善，使城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系更加便捷，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ);廣大干部群眾對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的要求和呼聲越來越高，對(duì)加快城鄉(xiāng)建設(shè)寄予了很高的期望。為此，全縣上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，全力以赴，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。

二、明確發(fā)展方向，切實(shí)著提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平 抓城鄉(xiāng)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)、緊迫的要求，但必須立足當(dāng)前、狠抓當(dāng)前。今年是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范升級(jí)、提質(zhì)跨越的攻堅(jiān)之年，是改善城鄉(xiāng)面貌的關(guān)鍵之年。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委市政府以及縣委的部署和要求，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)化功能保障，提高服務(wù)水平，拓展管理能力，在全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中力量，突出重點(diǎn)，著力解決好城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的突出問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，突出特色。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?，F(xiàn)在回頭看看我縣的“老大難”問題，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓(xùn)很深刻，也付出了很大的代價(jià)。各部門、各單位特別是城建部門，要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鎮(zhèn)規(guī)劃問題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

一要強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先要有一個(gè)好的規(guī)劃。所謂好的規(guī)劃，就是要增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。重點(diǎn)把握五條：第一條是起點(diǎn)高，第二條是定位準(zhǔn)，第三條是能對(duì)接，第四條是跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，第五條是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。必須用心做規(guī)劃、科學(xué)做規(guī)劃。要按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，進(jìn)一步深化縣域總體規(guī)劃，抓緊修編各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃修編。

二要強(qiáng)化規(guī)劃的對(duì)接性。加強(qiáng)規(guī)劃間的協(xié)調(diào)銜接，城鄉(xiāng)空間規(guī)劃要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等緊密銜接，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，尤其要加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃的對(duì)接，各種專項(xiàng)規(guī)劃也要加強(qiáng)與空間規(guī)劃之間的銜接。

三要強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。規(guī)劃只在“紙上畫畫、墻上掛掛”，就等于是廢紙一堆。要通過提高規(guī)劃編制質(zhì)量來保證規(guī)劃的剛性，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)象的戰(zhàn)略性研究。要通過提高規(guī)劃決策的民主化來保證規(guī)劃的剛性，擴(kuò)大規(guī)劃編制和修編中的公眾參與，充分發(fā)揮專家作用。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一書兩證”的規(guī)定,做到先規(guī)劃后建設(shè)，無規(guī)劃不審批、無規(guī)劃不開發(fā)、無規(guī)劃不建設(shè)。要切實(shí)抓好規(guī)劃的事前、事中和事后監(jiān)督管理工作;對(duì)未嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，要立即責(zé)令停止并限期整改到位。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善功能。城鄉(xiāng)建設(shè)是百年大計(jì)，建設(shè)得好，就是一筆寶貴的財(cái)富;否則，就會(huì)留下遺憾，造成巨大浪費(fèi)。各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真把握、精心考慮城鄉(xiāng)建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，高水平、高質(zhì)量地搞好城鄉(xiāng)建設(shè)。

一要大力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的有力支撐，抓中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的務(wù)實(shí)之舉。加快中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確功能定位，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以推進(jìn)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展中的作用，努力形成“眾星捧月、星月同暉”的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局。一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。要抓強(qiáng)鎮(zhèn)，必須抓產(chǎn)業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)的興旺，就建不成強(qiáng)鎮(zhèn)。要把促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚作為加快強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展的核心要求，努力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確功能，選準(zhǔn)主攻方向和目標(biāo)，宜工則工、宜商則商、宜游則游。二要做大規(guī)模。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展，既要重內(nèi)涵，也要拓外延。沒有一定的發(fā)展空間和發(fā)展容量，就難成氣候。要樹立“行政有界、經(jīng)濟(jì)無邊”理念，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)，從更大區(qū)域和范圍來考慮城鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等布局，使強(qiáng)鎮(zhèn)的總體框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理，避免出現(xiàn)重復(fù)化、雷同化現(xiàn)象。把強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與舊村改造結(jié)合起來，與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與下山脫貧結(jié)合起來，形成整體效應(yīng)。三要做優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)很要緊。重點(diǎn)要優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”：深入實(shí)施“千百工程”，真正把“清潔家園”推開來、深下去，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，積極實(shí)施垃圾無害化處理、污水集中治理、街面清潔保潔，突出抓好亮化、美化、綠化，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建，廣泛開展現(xiàn)代文明養(yǎng)成教育，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式，努力塑造文明環(huán)境;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，處理好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，切實(shí)加大污染源整治力度，努力打造良好的生態(tài)環(huán)境。

二要大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造?？h城新區(qū)和中心區(qū)是我們xx城市化的窗口，必須要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。目前，縣城新區(qū)的道路網(wǎng)架已初步構(gòu)筑完善，下一步重點(diǎn)要繼續(xù)推進(jìn)市政道路建設(shè)及設(shè)施配套，做好縣城新區(qū)中心廣場(chǎng)建設(shè)，提升新區(qū)品位。中心區(qū)要加快確定中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，開展用地范圍內(nèi)房屋拆遷及土地征用報(bào)批工作。同時(shí)，要堅(jiān)持“成熟一塊、啟動(dòng)一塊”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)舊城改造工作。

三要大力推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)功能的承載和支撐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程，既是交通、供水、供電、污染治理等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程，也是科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程。今后一個(gè)時(shí)期，我們要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。一方面，要完善縣域?qū)?nèi)對(duì)外交通體系。要綜合考慮周邊大區(qū)域和縣域經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展趨勢(shì)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以“二高、三縱、五橫、三連”公路網(wǎng)布局規(guī)劃為中心，加快、公路建設(shè)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。

同時(shí)，要深化康莊工程聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)通村公路、旅游道路、山區(qū)扶貧道路建設(shè)，加快形成以公路為主，鐵路、港口水運(yùn)為輔的快速便捷內(nèi)外綜合交通運(yùn)輸體系。另一方面，要強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，秉承以人為本的理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供電、供氣、給排水、通信和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療、體育等城市社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，積極推進(jìn)面向廣大中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，著力解決行路難、停車難、就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難等城市發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要加強(qiáng)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施向農(nóng)村延伸。以生態(tài)縣建設(shè)為載體，不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境，完善城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展功能。

(三)堅(jiān)持高效能管理，健全機(jī)制?！叭纸ㄔO(shè)、七分管理”，城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次是靠管出來的。城鄉(xiāng)管理也是一個(gè)很大的范疇，包括市政公用設(shè)施管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理等等。要繼續(xù)完善“條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的城鄉(xiāng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法、社區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的城鄉(xiāng)管理模式創(chuàng)新，寓管理于服務(wù)之中，努力提高城市管理的效率，提高城鄉(xiāng)管理執(zhí)法水平。這里著重講執(zhí)法的問題。執(zhí)法是政府的一項(xiàng)基本職能。從全局講，政府與群眾的利益是一致的，政府的職責(zé)就是為人民群眾謀利益，保障廣大老百姓的合法權(quán)益，努力改善群眾的生產(chǎn)生活，不斷滿足群眾的經(jīng)濟(jì)文化需求。但從局部講，政府的目標(biāo)是為大多數(shù)群眾，而對(duì)個(gè)別不顧社會(huì)公義和他人利益，試圖違法、違規(guī)謀取不正當(dāng)利益的行為，必須予以堅(jiān)決打擊。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及群眾的切身利益比較多，涉及面也比較廣，尤其是近幾年隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展，不法之圖對(duì)這方面利益之欲不斷膨脹，導(dǎo)致我們的執(zhí)法難以達(dá)到預(yù)期的效果。要著力提升執(zhí)法效率，確保做到三個(gè)到位：一是發(fā)現(xiàn)問題要到位。無論是違法建設(shè)、違法占地、環(huán)境違法或是城鎮(zhèn)管理方面的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要根據(jù)職責(zé)分工，建立完善監(jiān)管機(jī)制，要有一套從村居開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門、社會(huì)各界參與，分工細(xì)化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保一有違法違規(guī)問題出現(xiàn)，我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)就能第一時(shí)間掌握消息，執(zhí)法人員就能隨之出現(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在前;二是處置情況要到位。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要分清各自的職責(zé)與任務(wù)，更要圍繞共同的目標(biāo)，積極主動(dòng)，密切配合。尤其是對(duì)“違法占地、違法建設(shè)”問題，國土、規(guī)劃建設(shè)、公安、水利、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行信息互通、及時(shí)協(xié)調(diào)，能夠當(dāng)場(chǎng)處置的情況，要當(dāng)機(jī)立斷，果斷處置;需要溝通協(xié)調(diào)、多方配合的，要立即互通信息，主動(dòng)銜接，確定方案，周密組織。三是事后監(jiān)管要到位。對(duì)一些重點(diǎn)的“兩違”案件，在我們組織力量進(jìn)行有效執(zhí)法后，一定要加強(qiáng)“拆后監(jiān)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要將該違法區(qū)域納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，堅(jiān)決防止違法現(xiàn)象再次發(fā)生。

三、強(qiáng)化組織保障，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作

宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)，相對(duì)滯后的城鄉(xiāng)面貌，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)提出了更高的要求，全縣上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，考核到位、隊(duì)伍建設(shè)到位。

(一)嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)建設(shè)能否強(qiáng)有力地推進(jìn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐鎮(zhèn)指揮，親臨一線解決實(shí)際問題，真正承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，要按照“千名干部下基層”的有關(guān)要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，撲下去抓，沉下去抓，盯下去抓，敢抓敢管，敢于碰硬，有什么問題解決什么問題，有什么困難解決什么困難，切實(shí)排除各種困難和干擾，確保完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入到具體的工作和建設(shè)項(xiàng)目中，決不允許出現(xiàn)遙控指揮的現(xiàn)象。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，提供服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，切實(shí)暢通城建設(shè)的“綠色通道”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻把城鄉(xiāng)建設(shè)抓在手上，放在心上，落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)確定的年度重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，哪些已實(shí)施，進(jìn)度怎么樣，哪些做前期，做到什么階段，都要拉出單子，摸準(zhǔn)實(shí)際情況，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度分析、分類排隊(duì)，抓好督促，抓好落實(shí)，爭(zhēng)取抓一個(gè)成一個(gè)，見效一個(gè)。新聞單位要加大宣傳力度，在全縣營(yíng)造關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)嚴(yán)格督辦并舉。督促檢查，是抓落實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和有效方法。重要工作要有強(qiáng)力措施，關(guān)鍵任務(wù)要用關(guān)鍵舉措。抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，必須重督真查、嚴(yán)考實(shí)核。要建立健全定期匯報(bào)、督查通報(bào)制度，實(shí)行一月一通報(bào)、一季一匯報(bào)、半年一督查、一年一考核，把城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)納入考核范圍，軟指標(biāo)硬化，硬指標(biāo)量化，使考核指標(biāo)更加具體明確。要把城鄉(xiāng)建設(shè)工作的好差與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，與考察任免相掛鉤，用政績(jī)說話，憑政績(jī)用人，以強(qiáng)有力的督查措施促進(jìn)工作的落實(shí)。在去年實(shí)施目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善目標(biāo)考評(píng)體系和考評(píng)辦法，定性、定量、客觀地反映實(shí)際情況，并要根據(jù)工作實(shí)績(jī)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)在城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作過程中不支持、不配合并影響城鄉(xiāng)建設(shè)的部門，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)。要下決心、花大力氣，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度，建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)城建隊(duì)伍。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對(duì)我縣規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種途徑，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)城市建設(shè)、管理和規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，邀請(qǐng)專家學(xué)者、權(quán)威人士傳授城市建設(shè)的先進(jìn)理念、專業(yè)理論，進(jìn)一步提高城建干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要優(yōu)選一批思想素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的年輕干部，充實(shí)到城建工作一線，安排到城市建設(shè)管理最重要、最需要、最艱苦的地方，參與實(shí)踐鍛煉，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)，努力鍛造一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。城建工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，與建筑商、開發(fā)商打交道比較多，一定加強(qiáng)廉潔自律，注重潔身自好。城建部門要積極開展行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，防止城建工作人員利用職務(wù)上的便利，謀取不正當(dāng)利益，努力建設(shè)一支既干事又干凈、既務(wù)實(shí)高效又清正廉潔的城建隊(duì)伍。

同志們!當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)一步，將海闊天空;后退一步，將前功盡棄。逆水行舟，不進(jìn)則退。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，振奮精神，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，為把建設(shè)得更加美好而不懈奮斗!