一號檢察建議個人心得體會精選(模板8篇)

心得體會是對自身學(xué)習(xí)和成長的一種總結(jié)，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和尋找解決方法。在總結(jié)心得體會時，可以采用歸納、對比、分析等方式，提高文章的邏輯性和可信度。以下是一些寫心得體會時常見的寫作技巧和方法，供大家參考和借鑒。

一號檢察建議個人心得體會精選篇一

正義和法治是一個社會公平、公正、有序發(fā)展的重要保障，而檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著維護(hù)國家法律的權(quán)威性和統(tǒng)一性的重任。近日，中國最高人民檢察院發(fā)布了《一號檢察建議》，這是一份對中國選舉制度和法律的一系列建設(shè)性意見。在這份建議中，有關(guān)于完善選舉制度、保證選舉清白、加大選舉執(zhí)法力度等內(nèi)容，給了我極大的啟示和思考。下面，我將從對政治制度的認(rèn)識、法律法規(guī)的重要性、選舉制度的改革、選民權(quán)益的保證、法律監(jiān)督的加強(qiáng)等五個方面來談?wù)勎业男牡皿w會。

首先，從對政治制度的認(rèn)識方面來看，《一號檢察建議》表明了國家政治制度的重要性。政治制度是社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，是國家治理的基礎(chǔ)和前提。我們必須認(rèn)識到，只有建立高度民主、法制化的政治制度，才能保證社會的穩(wěn)定和長治久安。這次檢察建議提出了完善選舉制度的各個層面的要求，明確了政治制度改革的目標(biāo)和方向，對于我們進(jìn)一步認(rèn)識政治制度的作用，強(qiáng)化法律的權(quán)威性和統(tǒng)一性都具有重要的意義。

其次，法律法規(guī)的重要性不容忽視?！兑惶枡z察建議》為完善選舉制度提供了明確的法治基礎(chǔ)。法律法規(guī)是社會運(yùn)行的“規(guī)則”，是規(guī)范人類行為的重要準(zhǔn)則。只有依法行政、依法辦事，才能使社會治理秩序井然、公平公正。在選舉領(lǐng)域，必須堅(jiān)持法治思維，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行選舉活動。只有如此，才能保證選舉的公平公正，使選舉結(jié)果具有合法性和合理性。

再次，選舉制度的改革是必要的?！兑惶枡z察建議》明確指出了選舉制度的一些缺點(diǎn)和問題，提出了相應(yīng)的改革方案。選舉制度決定了國家政治的發(fā)展方向，特別是在當(dāng)代社會，各種利益的紛爭較之前更加激烈，因此必須進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革。只有完善選舉制度，才能保證公民的合法權(quán)益得到充分保障，避免腐敗和權(quán)力濫用。

另外，選民權(quán)益的保證也是選舉制度改革的重要目標(biāo)。在《一號檢察建議》中，明確了加大選舉執(zhí)法力度的要求，保障選民的投票權(quán)和民主權(quán)益。選民是選舉的主體，只有保證選民權(quán)益，才能充分發(fā)揮選舉的作用和功能。因此，選民權(quán)益的保證是選舉制度改革的核心內(nèi)容之一，對于提高選舉結(jié)果的合法性和公信力，具有重要意義。

最后，法律監(jiān)督的加強(qiáng)是推動選舉制度改革的關(guān)鍵?！兑惶枡z察建議》提出了加大法律監(jiān)督力度，加強(qiáng)選舉執(zhí)法的要求。唯有通過法律監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)選舉制度的陽光化、透明化。法律監(jiān)督是對選舉活動的監(jiān)督和檢驗(yàn)，只有加強(qiáng)法律監(jiān)督，才能保證選舉的公平公正，樹立選舉制度的威望。

綜上所述，《一號檢察建議》對于完善選舉制度、保證選舉清白、加大選舉執(zhí)法力度等方面提出了一系列建設(shè)性意見。對于我們來說，要迅速認(rèn)識到政治制度和法律法規(guī)的重要性，以及選舉制度改革的必要性，同時，也要關(guān)注選民權(quán)益的保證和法律監(jiān)督的加強(qiáng)。只有通過這些方面的努力，才能保證選舉的公平公正，維護(hù)社會的穩(wěn)定和長治久安。

一號檢察建議個人心得體會精選篇二

11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位集中組織收看了大會盛況。并迅速行動認(rèn)真學(xué)習(xí)討論報告。通過學(xué)習(xí)，大家相互交流報告的心得體會。集中體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，報告內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，一定要把檢察工作放在黨和國家工作全局中謀劃和推進(jìn)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，更好地強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，努力為全面建成小康社會提供有力的司法保障。報告求真務(wù)實(shí)、令人鼓舞、催人奮進(jìn)，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民在下一個十年努力建成小康社會階段的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

然后，報告集中了全黨智慧，體現(xiàn)了人民心聲，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性和可操作性。每位黨員干部一定要以講話精神為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，堅(jiān)持踐行執(zhí)法為民宗旨，為促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作水平全面提高作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

其次，報告既有宏觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，又有具體實(shí)際的理念、方法和措施。經(jīng)過學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強(qiáng)了全面奪取中國特色社會主義建設(shè)新勝利的信心，增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感。

再者，報告提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，是一份順應(yīng)時代潮流、符合黨心民心的綱領(lǐng)性文件。這是一份充滿希望的報告，對黨和國家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面進(jìn)行了精心的謀劃，特別是談到了依法治國、政治體制改革等，使我們對未來有了新的憧憬和希望。報告從十二個方面全面總結(jié)了xx大以來取得的成就，客觀闡述了存在的不足、困難和問題，明確了今后發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。作為檢察干警，要全面貫徹依法治國基本方略，依法、獨(dú)立、公正地履行法律監(jiān)督職責(zé)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握，形成團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)，真正把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實(shí)際能力和自覺行動。

最后，報告中提出要進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)定不移地反對腐敗，進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗的鮮明立場和堅(jiān)定決心，同時也體現(xiàn)了我們黨對推進(jìn)司法體制改革工作的高度重視，為做好今后檢察改革工作指明了方向。

大家一致認(rèn)為，報告中提出全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義法治大發(fā)展大繁榮，興起社會主義法治監(jiān)察建設(shè)新高潮。

一號檢察建議個人心得體會精選篇三

近年來，學(xué)生性侵害案件不斷發(fā)生，到了令人觸目驚心的地步。學(xué)校加強(qiáng)教育管理防止性侵害案件發(fā)生的任務(wù)刻不容緩。

20xx年，國家最高檢察院發(fā)布《一號檢察建議》，要求對未成年人進(jìn)行防止性侵害教育。

二、學(xué)校預(yù)防未成年人性侵害主要工作舉措。

（一）全面加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。

1.落實(shí)安全管理責(zé)任，明確職責(zé)。從校長、分管領(lǐng)導(dǎo)到班主任、科任教師，建構(gòu)學(xué)校的安全管理的責(zé)任體系。

2.加強(qiáng)常態(tài)化的日常安全管理，創(chuàng)設(shè)安全校園環(huán)境。日常安全常態(tài)管理：

（1）常態(tài)化的無死角的網(wǎng)格化管理。

（2）一日安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（3）一日門衛(wèi)管理，加強(qiáng)大門的管理，強(qiáng)化學(xué)校第一道安全關(guān)口。外來人員的進(jìn)出，學(xué)生請假出入，都有嚴(yán)格規(guī)范的程序。

（4）每月一次的安全大聯(lián)查。

（5）每日校委會的代班值崗。

3.重視預(yù)防建設(shè)，提高安全防范能力。校園實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)控及一鍵報警，大大提升學(xué)校防范能力。

4.學(xué)校內(nèi)預(yù)防性管理制度建設(shè)完善（三個制度）。

（1）凡聘用人員必須提供無犯罪記錄。

（2）納入師德管理機(jī)制。

（3）形成調(diào)查。

（二）大力強(qiáng)化落實(shí)《一號檢察建議》宣傳教育工作。面向三個群體的宣傳教育。

1.面向?qū)W生的宣傳教育。（三化：專題化、主題化、融合化）。

（1）利用升旗儀式，國旗下講話、班會課、道德法制課。心理健康課，進(jìn)行預(yù)防性侵害專題的教育，開展常態(tài)化的教育活動，提高學(xué)生的自我防護(hù)意識。

（2）開展防性侵害主題的教育活動，結(jié)合校園欺凌開展防性侵害的主題教育。本學(xué)期法制教育主題就是防性侵害的主題講座。

（3）融合化的教育活動。預(yù)防性侵害與學(xué)校的各類安全教育活動進(jìn)行融合。讓預(yù)防性侵害，像防水防火安全一樣深入學(xué)生的內(nèi)心。

2.面向教師群體的宣傳教育。（三清：清楚明白、親力親為、清清白白）。

（2）每一位教師在平時教育活動中對預(yù)防未成年人性侵害中，要把自身置身其中，親力親為，就當(dāng)自己孩子一樣來對待學(xué)生。

（3）老師要清清白白，納入教師師德管理范疇。教育別人，也是教育自己。

2.面向家長群體（三要）。

（1）要提高防范意識，防小偷，防性侵。

（2）要與孩子經(jīng)常溝通交流。

（3）三要與學(xué)校密切配合。

（三）學(xué)校家庭社會協(xié)同教育管理。

學(xué)校與家長的協(xié)同，通過每學(xué)期家長會加強(qiáng)家長的協(xié)同管理。特別是留守兒童。

學(xué)校與社會協(xié)同，與主管部門的協(xié)同教育，與法院檢察院公安局派出所等執(zhí)法部門合作開展教育活動。聘請法制副校長，開展法制專題教育講座活動，本學(xué)期開展遠(yuǎn)離校園欺凌。本學(xué)期聘請未來寶貝社會機(jī)構(gòu)為全體學(xué)生開展了安全五防護(hù)（包括防性侵防校園暴力防校園欺凌防意外傷害）學(xué)生通過課程的學(xué)習(xí)提高自我保護(hù)意識和技能。

公安局、派出所協(xié)同開展周邊環(huán)境的整治。特別是學(xué)校周邊的小餐桌。不僅僅是食品安全更是學(xué)生人身安全問題。

三、存在主要問題。

一是防性侵教育從教師家長社會認(rèn)識度不夠。特別是學(xué)校教育涉及學(xué)生性教育內(nèi)容，受傳統(tǒng)觀念影響，教師避諱。

二是協(xié)同教育力度不夠，相關(guān)部門有針對性地深入學(xué)校開展教育不夠。

三是學(xué)校宣傳教育管理舉措的完善不夠。學(xué)校須強(qiáng)化防性侵教育，完善學(xué)校的管理舉措。預(yù)防每一個未成年人的身心安全。

一號檢察建議個人心得體會精選篇四

熟記四要四不要，學(xué)生熟記八要八不要，班主任落實(shí)到位，并讓學(xué)生們熟記、背誦。要求:利用早中晚課間時間，晚修時間、班主任一節(jié)課時間進(jìn)行。為了迎檢，下午第三節(jié)課各階層領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)各年級進(jìn)行檢查、巡演。

午休后給小寶喂了奶粉，就急匆匆地往學(xué)校趕，順帶在路上回憶、背誦1號檢察令內(nèi)容。到學(xué)校后跟許老師互背，結(jié)果兩人都把內(nèi)容都記下來。這個方法我也在班上讓同學(xué)們采用，效果明顯。熟讀熟背，反反復(fù)復(fù)讀背，對于普通班學(xué)生來說不失為一種簡單又笨又有效的方法。期間問了幾個學(xué)生，結(jié)果只有一個同學(xué)答得很好，也很靈活回應(yīng)我的提問。我的糾結(jié)在于部分學(xué)困生、后進(jìn)生，較擔(dān)心明天會掉鏈子，即使反復(fù)強(qiáng)調(diào)如何回答1號檢查令內(nèi)容。

吳副**:至少半小時以上。實(shí)際上是1個半小時以上。第二問題是。

王校:放學(xué)路上遇到女生被性侵時，你會怎么辦？

曉越:就是報警，打電話給老師或者家長。

王校:那么緊急的時間能做這些？就是打電話來得及嗎？我和組長和王校長也跟著補(bǔ)充，她才勉強(qiáng)答對。

校長最后說了晚修還是需要多加強(qiáng)這些。待組長們離開后我給他們講了剛才答錯問題時候如何應(yīng)對以及普及相關(guān)問題，學(xué)生們也大致了解也自信說能夠回答問題。許是這次回答校長和我不是太滿意，我對明天正式的隨機(jī)抽查都感到緊張和擔(dān)憂。生怕明天被問及的是那些學(xué)困生或者愛搗亂的學(xué)生們，難保不出問題。于是讓班長在晚修和明天早讀時間大量地練習(xí)、讀背、演練，希望明天不會出現(xiàn)太大的問題。

本周時間都在學(xué)習(xí)和落實(shí)一號檢查令，上下不在教書讀書學(xué)習(xí)，而是師生們反復(fù)操練四要四不要，八要八不要。正如疫情所帶來的一系列問題和后果，全體師生完成各種線上線下的任務(wù)，負(fù)擔(dān)重繁雜凌亂，但是終歸本質(zhì)問題。若平時都關(guān)注，執(zhí)行到位，那么這些都不是問題。從這些大大小小的檢查中個人覺得，不管是扶貧還是疫情防控亦或是學(xué)習(xí)建議，都不應(yīng)讓師生們家長們承擔(dān)過多的不必要的繁雜瑣碎的“家庭事務(wù)”，而應(yīng)合理分配任務(wù)和工作，有的放矢，有目的，有計劃地進(jìn)行。九年義務(wù)教育不是越減越負(fù)，想起一位北京校長的一些話。

一號檢察建議個人心得體會精選篇五

“一號檢察建議”這份于20xx年10月19日向教育部發(fā)送的《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》（簡稱“一號檢察建議”），源起于最高人民檢察院成功抗訴的一起校園內(nèi)老師性侵未成年學(xué)生案，該案性質(zhì)惡劣、社會影響極大，針對此類案件最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議，以此推動校園安全建設(shè)。其核心內(nèi)容為，建議進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制；加強(qiáng)對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違法違紀(jì)人員等。教師為人師表，肩負(fù)著傳道、授業(yè)、解惑的重任，而教師隊(duì)伍中的個別敗類無視國法、色膽包天，將貪婪的黑手伸向天真無邪的學(xué)生，嚴(yán)重?fù)p害了教師的形象，從嚴(yán)管理、溯本清源勢在必行。作為一名普通的教師，我想我應(yīng)該從以下幾個方面做好自己的本職工作：

一、加強(qiáng)自身師德教育，切實(shí)抓好思想建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

二、凈化青少年兒童成長空間，提高兒童的辨別是非和反抗能力。

三、加強(qiáng)預(yù)防，防患與未然。

性侵害在一定的程度是因?yàn)樾越逃娜狈?。很多孩子在被性侵害的時候，都會選擇隱瞞大人，這是讓人痛心不已的。

1。加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作，重要時間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后）、重要場所（操場、食堂、宿舍樓、教學(xué)樓）的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。

2。督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視，加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎懲。

3。在部分重要場所增加高清監(jiān)控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。

4。加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時上報保衛(wèi)處和團(tuán)委。5。督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。

6。要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，并共同教育。

7、向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話。

8。利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強(qiáng)宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。

9。充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。

一號檢察建議個人心得體會精選篇六

一號檢察建議是中國政府近年來推動的改革措施之一，旨在提高政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量，對人民群眾的工作生活帶來了積極的影響。作為一名自由職業(yè)者，我也親身感受到了一號檢察建議對我的工作和生活帶來的種種變化。在過去幾年里，我通過百度搜索了解了很多關(guān)于一號檢察建議的信息，感到受益匪淺。

首先，一號檢察建議提供了更加便捷高效的政府服務(wù)。以前，為了辦理一些文件手續(xù)，我需要去政府機(jī)關(guān)排隊(duì)等待，浪費(fèi)了許多時間和精力。但是如今，通過一號檢察建議，我只需要在百度搜索相關(guān)的辦理事項(xiàng)，就能夠獲得詳細(xì)的辦理流程、所需材料以及辦理地點(diǎn)等信息，省去了排隊(duì)的時間，大大提高了辦事效率。

其次，一號檢察建議為人民群眾提供了更加透明的政府信息。過去，政府的一些決策和政策往往不夠透明，讓人民群眾難以了解。而現(xiàn)在，政府將一號檢察建議作為傾聽人民群眾心聲的重要途徑，通過百度搜索來收集民意和建議。這使得政府決策更加客觀公正，并且能更好地滿足人民群眾的需求，增加了政府和民眾之間的互動性。

百度作為中國最大的搜索引擎之一，對于一號檢察建議的推動起到了積極的促進(jìn)作用。百度的高效搜索能力使得人們可以輕松地找到與一號檢察建議相關(guān)的信息，了解政府的改革措施和措施的實(shí)施情況。同時，百度還能夠提供相關(guān)的政府解讀和案例，幫助人們更好地理解與一號檢察建議相關(guān)的內(nèi)容和意義。百度搜索的便捷性和準(zhǔn)確性使得人們可以更加全面地了解和參與到一號檢察建議的實(shí)施中。

作為一名自由職業(yè)者，我更能夠深切體會到一號檢察建議帶來的好處。通過百度搜索，我得以了解到政府對于自由職業(yè)者的扶持政策和優(yōu)惠政策，幫助我更好地開展工作并取得了一定的成績。然而，在實(shí)際操作中，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足之處。比如，部分政府部門并不完全適應(yīng)一號檢察建議，對于民眾的問題反應(yīng)不及時，導(dǎo)致一些問題得不到及時解決。我建議政府加強(qiáng)對相關(guān)部門的監(jiān)督和考核，確保一號檢察建議的有效執(zhí)行，提高人民群眾的滿意度。

第五段：總結(jié)。

總的來說，一號檢察建議通過百度等搜索引擎的推廣，為人民群眾提供了更加便捷高效的政府服務(wù)，增加了政府決策的透明度，有效提高了人民群眾的獲得感。百度的高效搜索和信息整合能力在這一過程中發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。然而，一號檢察建議在實(shí)施過程中還存在問題和不足，需要政府和百度共同努力改進(jìn)。我相信，在政府和百度的共同努力下，一號檢察建議將會在未來發(fā)揮更大的作用，為人民群眾的工作和生活帶來更多的便利和福祉。

一號檢察建議個人心得體會精選篇七

是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近；體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。下面是小編精心整理的學(xué)習(xí)“一號檢察建議”【9篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位集中組織收看了大會盛況。并迅速行動認(rèn)真學(xué)習(xí)討論報告。通過學(xué)習(xí)，大家相互交流報告的心得體會。集中體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，報告內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，一定要把檢察工作放在黨和國家工作全局中謀劃和推進(jìn)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，更好地強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，努力為全面建成小康社會提供有力的司法保障。報告求真務(wù)實(shí)、令人鼓舞、催人奮進(jìn)，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民在下一個十年努力建成小康社會階段的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

然后，報告集中了全黨智慧，體現(xiàn)了人民心聲，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性和可操作性。每位黨員干部一定要以講話精神為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，堅(jiān)持踐行執(zhí)法為民宗旨，為促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作水平全面提高作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

其次，報告既有宏觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，又有具體實(shí)際的理念、方法和措施。經(jīng)過學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強(qiáng)了全面奪取中國特色社會主義建設(shè)新勝利的信心，增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感。

再者，報告提出了一系列重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，是一份順應(yīng)時代潮流、符合黨心民心的綱領(lǐng)性文件。這是一份充滿希望的報告，對黨和國家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面進(jìn)行了精心的謀劃，特別是談到了依法治國、政治體制改革等，使我們對未來有了新的憧憬和希望。報告從十二個方面全面總結(jié)了xx大以來取得的成就，客觀闡述了存在的不足、困難和問題，明確了今后發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。作為檢察干警，要全面貫徹依法治國基本方略，依法、獨(dú)立、公正地履行法律監(jiān)督職責(zé)。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握，形成團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ)，真正把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的精神力量、實(shí)際能力和自覺行動。

最后，報告中提出要進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)定不移地反對腐敗，進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗的鮮明立場和堅(jiān)定決心，同時也體現(xiàn)了我們黨對推進(jìn)司法體制改革工作的高度重視，為做好今后檢察改革工作指明了方向。

大家一致認(rèn)為，報告中提出全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義法治大發(fā)展大繁榮，興起社會主義法治監(jiān)察建設(shè)新高潮。

早上7:10分召開年級組長、班主任會議，中午11:10召開全體教職工。會議中，1號檢察令教師簽承諾書熟記四要四不要，學(xué)生熟記八要八不要，班主任落實(shí)到位，并讓學(xué)生們熟記、背誦。要求:利用早中晚課間時間，晚修時間、班主任一節(jié)課時間進(jìn)行。為了迎檢，下午第三節(jié)課各階層領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)各年級進(jìn)行檢查、巡演。

午休后給小寶喂了奶粉，就急匆匆地往學(xué)校趕，順帶在路上回憶、背誦1號檢察令內(nèi)容。到學(xué)校后跟許老師互背，結(jié)果兩人都把內(nèi)容都記下來。這個方法我也在班上讓同學(xué)們采用，效果明顯。熟讀熟背，反反復(fù)復(fù)讀背，對于普通班學(xué)生來說不失為一種簡單又笨又有效的方法。期間問了幾個學(xué)生，結(jié)果只有一個同學(xué)答得很好，也很靈活回應(yīng)我的提問。我的糾結(jié)在于部分學(xué)困生、后進(jìn)生，較擔(dān)心明天會掉鏈子，即使反復(fù)強(qiáng)調(diào)如何回答1號檢查令內(nèi)容。

吳副主席:至少半小時以上。實(shí)際上是1個半小時以上。第二問題是。

王校:放學(xué)路上遇到女生被性侵時，你會怎么辦？

曉越:就是報警，打電話給老師或者家長。

王校:那么緊急的時間能做這些？就是打電話來得及嗎？我和組長和王校長也跟著補(bǔ)充，她才勉強(qiáng)答對。

校長最后說了晚修還是需要多加強(qiáng)這些。待組長們離開后我給他們講了剛才答錯問題時候如何應(yīng)對以及普及相關(guān)問題，學(xué)生們也大致了解也自信說能夠回答問題。許是這次回答校長和我不是太滿意，我對明天正式的隨機(jī)抽查都感到緊張和擔(dān)憂。生怕明天被問及的是那些學(xué)困生或者愛搗亂的學(xué)生們，難保不出問題。于是讓班長在晚修和明天早讀時間大量地練習(xí)、讀背、演練，希望明天不會出現(xiàn)太大的問題。

本周時間都在學(xué)習(xí)和落實(shí)一號檢查令，上下不在教書讀書學(xué)習(xí)，而是師生們反復(fù)操練四要四不要，八要八不要。正如疫情所帶來的一系列問題和后果，全體師生完成各種線上線下的任務(wù)，負(fù)擔(dān)重繁雜凌亂，但是終歸本質(zhì)問題。若平時都關(guān)注，執(zhí)行到位，那么這些都不是問題。從這些大大小小的檢查中個人覺得，不管是扶貧還是疫情防控亦或是學(xué)習(xí)建議，都不應(yīng)讓師生們家長們承擔(dān)過多的不必要的繁雜瑣碎的“家庭事務(wù)”，而應(yīng)合理分配任務(wù)和工作，有的放矢，有目的，有計劃地進(jìn)行。九年義務(wù)教育不是越減越負(fù)，想起一位北京校長的一些話。

“一號檢察建議”這份于2018年10月19日向教育部發(fā)送的《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(簡稱“一號檢察建議”)，源起于最高人民檢察院成功抗訴的一起校園內(nèi)老師性侵未成年學(xué)生案，該案性質(zhì)惡劣、社會影響極大，針對此類案件最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議，以此推動校園安全建設(shè)。其核心內(nèi)容為，建議進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制;加強(qiáng)對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違法違紀(jì)人員等。教師為人師表，肩負(fù)著傳道、授業(yè)、解惑的重任，而教師隊(duì)伍中的個別敗類無視國法、色膽包天，將貪婪的黑手伸向天真無邪的學(xué)生，嚴(yán)重?fù)p害了教師的形象，從嚴(yán)管理、溯本清源勢在必行。作為一名普通的教師，我想我應(yīng)該從以下幾個方面做好自己的本職工作：

性侵害在一定的程度是因?yàn)樾越逃娜狈?。很多孩子在被性侵害的時候，都會選擇隱瞞大人，這是讓人痛心不已的。

1.加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作，重要時間(早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場所(操場、食堂、宿舍樓、教學(xué)樓)的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。

2.督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視，加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎懲。

3.在部分重要場所增加高清監(jiān)控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。

4.加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時上報保衛(wèi)處和團(tuán)委。

5.督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率;同時要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。

6.要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，并共同教育。

7.向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話。

8.利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強(qiáng)宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。

9.充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時跟進(jìn)解決，防止事態(tài)惡化。

“一號檢察建議”發(fā)出半年多來，各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門迅速行動起來，從提高未成年人自我保護(hù)意識，到嚴(yán)把教師入口關(guān)，再到動員各方面力量參與，檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。

2018年10月，最高人民檢察院向教育部發(fā)出首份檢察建議書。這是最高檢認(rèn)真分析檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件，針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不到位，以及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問題，提出的一份建議。

收到“一號檢察建議”后，教育部高度重視，迅速出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》等制度、文件，要求各地教育行政部門和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性侵安全教育、教職員工隊(duì)伍管理、安全管理規(guī)定落實(shí)、預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制構(gòu)建、學(xué)校安全督導(dǎo)檢查等工作。

“一號檢察建議”發(fā)出半年多來，各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門迅速行動起來，檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。

提高自我保護(hù)能力，筑牢第一道防線。

說起三年前辦理的一起性侵未成年人案，江西省新余市檢察院未檢處處長夏添至今仍覺得如鯁在喉。那是一起小學(xué)副校長猥褻兒童案，一審法院判處被告人一年有期徒刑。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為量刑太輕，提出抗訴后二審法院改判三年有期徒刑?！按蠹叶加X得這個案子辦得成功，但其實(shí)是有遺憾的?！毕奶碚f，檢察機(jī)關(guān)指控了兩起犯罪事實(shí)，但法院認(rèn)為證據(jù)不足，否定了其中一起，因?yàn)楸烩C的孩子沒有立即報案，到案發(fā)時已經(jīng)過去一年多，被害人的陳述無法得到更多證據(jù)印證，“如果這孩子當(dāng)時知道怎么保護(hù)自己，很可能不被猥褻或者在被性侵害后立即報警，罪犯也會第一時間受到懲罰?！?/p>

“孩子缺乏預(yù)防性侵害的知識和自我保護(hù)能力，加上家長監(jiān)護(hù)不到位，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、取證難?！毕奶碚f，“加強(qiáng)孩子和家長的防護(hù)意識、提高孩子的自我保護(hù)能力是預(yù)防校園性侵的第一道防線。”

“各地教育行政部門和學(xué)校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn)，把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重?！痹诮逃肯掳l(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》中，“深入開展預(yù)防性侵安全教育”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以安排部署。在各地貫徹落實(shí)過程中，全國擔(dān)任中小學(xué)法治副校長的近2000名檢察長發(fā)揮了重要作用，檢察機(jī)關(guān)成為學(xué)校首選的合作對象。

“我們特別歡迎檢察官到學(xué)校給孩子們上課，他們的身份讓學(xué)生們很信任，又有專業(yè)的法律知識，法治課深入淺出很受學(xué)生歡迎?！苯魇∑监l(xiāng)市八一小學(xué)校長袁小萍說，市檢察院定期組織“法治進(jìn)校園”活動，內(nèi)容不僅包括如何防性侵，還包括如何保留證據(jù)和報案等。

除了送法進(jìn)校園，各地檢察機(jī)關(guān)還按學(xué)生興趣特點(diǎn)，開展了各式各樣的探索和創(chuàng)新?！皦娜硕际鞘裁礃樱憧刹灰獞{想象，熟人生人均可能，要提防！隱私部位很重要，內(nèi)衣內(nèi)褲都遮牢，若有他人想碰觸，大哭叫！”這是四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院與教體、廣電等單位共同編制的手語操中的一句，三句半的表達(dá)形式朗朗上口、易于背誦，效果很好。

把好教師入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定。

女生宿舍獨(dú)立管理、宿舍樓內(nèi)外各個方向都裝有攝像頭、每晚都有女老師在宿舍樓值班、嚴(yán)禁男性老師和家長進(jìn)入女生宿舍……河北省行唐縣行唐一中圍繞女生宿舍制定了一系列的規(guī)章制度，并嚴(yán)格照章辦事?！拔覀円恢备叨戎匾暟A(yù)防性侵在內(nèi)的校園安全管理工作，在制度建設(shè)上嚴(yán)格要求執(zhí)行到位，在硬件設(shè)備配置上也是不遺余力。”校長李志說。

對檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵未成年人犯罪案件進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，制度不完善或者制度執(zhí)行不到位是造成校園性侵案件的重要原因之一。對此“一號檢察建議”提出，要進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制，加強(qiáng)對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育部采納了這一建議，明確提出要嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定，定期進(jìn)行安全隱患排查，全面落實(shí)日常管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，嚴(yán)格管理女生宿舍。

“預(yù)防校園性侵的發(fā)生，關(guān)鍵還是要從源頭入手，完善教師準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。”在采訪中，不少教育行政部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長、幼兒園園長都提出，有必要推行性侵害未成年人犯罪信息庫和入職查詢制度、性侵害未成年人犯罪信息公開制度，完善學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與未成年人密切接觸行業(yè)的安全管理制度。

今年2月，廣州市花都區(qū)檢察院與花都區(qū)教育局共同簽署《合作“從事教育行業(yè)人員入職查詢”協(xié)議書》，由花都區(qū)檢察院整合本轄區(qū)內(nèi)性侵、拐賣、拐騙未成年人的犯罪分子資料，建設(shè)“未成年被害人已決案件查詢系統(tǒng)”；區(qū)教育局指導(dǎo)花都區(qū)屬各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供教育行業(yè)從業(yè)人員情況給檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行“一鍵查詢”，對相關(guān)人員的品德、心理進(jìn)行前置考察，判斷其是否適合教育行業(yè)崗位工作，將有性侵前科或不適合在未成年人聚集區(qū)域工作的人“擋在墻外”。

這一做法與最高檢的改革方向不謀而合——最高檢今年初制定下發(fā)的《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》明確提出要“建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度?！?/p>

“司法實(shí)踐表明，侵害未成年人犯罪，存在重犯率高、熟人作案等常見特點(diǎn)。因此，如何避免有性侵違法犯罪前科人員從事與未成年人密切接觸行業(yè)，就顯得十分重要?！弊罡邫z專門負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，與未成年人有密切接觸的行業(yè)點(diǎn)多、面廣，要保障法律規(guī)定的從業(yè)禁止制度得到有效落實(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制入職審查的制度化、常態(tài)化。

借助專業(yè)力量，拓展未成年人國家司法救助工作。

記者在采訪中了解到，檢察機(jī)關(guān)開展的“法治進(jìn)校園”活動得到了絕大多數(shù)學(xué)校和學(xué)生的認(rèn)可。

檢察官在法律上是專業(yè)的，但在教育上還需專業(yè)力量的幫助，尤其是防性侵教育。2016年，江西省新余市未保委、教育局、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于開展‘為了明天——女童保護(hù)’行動的通知”，在全市招募女童保護(hù)志愿者講師，夏添和10名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、具備未成年人檢察工作經(jīng)歷的女檢察官報名參加，最終，有8人通過考核。

2018年2月，最高檢印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國家司法救助工作的意見》，其中明確提出要對遭受性侵害的未成年人進(jìn)行心理安撫、疏導(dǎo)和心理治療；要引導(dǎo)社會組織尤其是未成年人保護(hù)組織、公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會力量，搭建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各有關(guān)方面積極參與的未成年人國家司法救助支持體系；要主動運(yùn)用相關(guān)公益項(xiàng)目和利用公共志愿服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其資源豐富、方法靈活、形式多樣的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展未成年人國家司法救助工作的深度和廣度。

在最高檢的帶動下，各地檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)手社會各界，為未成年被害人提供全方位的救助。浙江、上海、河南等地檢察機(jī)關(guān)推動建立被害人需求轉(zhuǎn)介機(jī)制，根據(jù)被害人需要，通過工作平臺及時連接社工、醫(yī)療、心理干預(yù)、教育、就業(yè)等有關(guān)社會資源介入。

2018年，湖北省檢察院聯(lián)合省教育廳、省公安廳等部門制定了《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報告制度的工作辦法（試行）》，要求教育、醫(yī)療、救助、福利等機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受性侵害時，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案，并向本部門主管行政機(jī)關(guān)報告?zhèn)浒?，由主管行政機(jī)關(guān)向同級人民檢察院通報情況?！皬?qiáng)制報告制度是侵害發(fā)生后的一種補(bǔ)救，保護(hù)未成年人，我們還需要走在前面?！焙笔z察院未成年人檢察部負(fù)責(zé)人夏紅說。

這是在2016年發(fā)生的一起性侵未成年人案例，在校教師強(qiáng)奸、猥褻三年級女學(xué)生的案件，法院判處被告人有期徒刑九年六個月?！靶郧謱W(xué)生案件雖少，然而一旦發(fā)生，不僅嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身心健康，給被害學(xué)生帶來終身揮之不去的心理陰影，也嚴(yán)重敗壞了教師和學(xué)校的良好形象，社會影響極其惡劣。保護(hù)未成年人，我們必須要走在前面。作為一名普通的教師，我想我應(yīng)該從以下幾個方面做好自己的本職工作：

1.國旗下講話，向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害，并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對。

2.主題班會，通過主題班會深入開展討論、分析“面對校園欺凌，我們該怎么辦?”。

3.通過校園網(wǎng)、微信公眾號、宣傳欄等平臺加強(qiáng)宣傳和教育。

4.通過“家校溝通平臺”加強(qiáng)宣傳教育和家校聯(lián)系。

5.專題講座，邀請派出所、司法所、法院或法律顧問來校開展專題講座，進(jìn)行宣傳教育，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。

6.召開教職工會議，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。

總之，只有從自我做起，才能逐漸減少并徹底消除侵犯學(xué)生性權(quán)益犯罪案件，才能讓祖國的花朵真正露出燦爛的笑臉、無憂無慮地享受生活。

“貴州檢察機(jī)關(guān)與教育部門攜手聯(lián)動，出臺了校園性侵害預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治等工作機(jī)制，積極開展校園性侵害防治工作，值得肯定，為你們點(diǎn)贊?！苯?，全國人大代表、六盤水市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師吳明蘭在檢察官上門征求意見時表示。

為落實(shí)最高檢“一號檢察建議”，貴州省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手教育等相關(guān)職能部門，依法打擊，著力預(yù)防，探索機(jī)制，讓“一號檢察建議”在貴州開花結(jié)果。“一號檢察建議”發(fā)出以來，貴州檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕幼兒園、中小學(xué)校教職員工性侵害未成年人犯罪案件43件43人，提起公訴28件28人。

上下左右協(xié)調(diào)，聯(lián)動共同發(fā)力。

貴州省政府高度重視“一號檢察建議”，貴州省委副書記、省長諶貽琴要求，全面加強(qiáng)安全管理，采取最嚴(yán)格措施預(yù)防校園性侵事件發(fā)生，壓實(shí)教育行政主管部門和校長的責(zé)任。

2018年11月9日，貴州省檢察院黨組書記、檢察長傅信平專程前往省政府，向分管教育工作的副省長魏國楠送達(dá)“一號檢察建議”，并報告全省校園性侵害案件情況和檢察機(jī)關(guān)所采取的司法保護(hù)措施。魏國楠表示，將責(zé)成教育等相關(guān)部門主動研究對策措施，加大工作力度，確保全省幼兒園、中小學(xué)校園安全。

與此同時，貴州省檢察院向省教育廳廳長鄒聯(lián)克送達(dá)“一號檢察建議”，共商加強(qiáng)校園安全的工作機(jī)制。鄒聯(lián)克表示，要以此次落實(shí)檢察建議為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化人防技防等綜合防控、強(qiáng)化師德師風(fēng)教育、嚴(yán)格責(zé)任追究和加強(qiáng)警示教育等方面工作，全力抓好校園安全管理，向廣大群眾交上一份滿意答卷。

之后，該省各級檢察機(jī)關(guān)、教育部門迅速行動起來，認(rèn)真研究部署本地“一號檢察建議”貫徹落實(shí)工作，檢察長、教育局長“兩長”坐在一起把脈實(shí)際情況，共防校園性侵害，同護(hù)學(xué)生和校園安全。

“送達(dá)‘一號檢察建議’僅僅只是開始，要加強(qiáng)跟進(jìn)和督促，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)‘一號檢察建議’落到實(shí)處?！辟F州省檢察院副檢察長余敏說。

遵義、畢節(jié)、銅仁、黔南州、六盤水等地檢察機(jī)關(guān)向教育部門發(fā)出檢察建議，持續(xù)跟進(jìn)督促，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)校園安全建設(shè)和師德師風(fēng)教育。余慶縣檢察院對3所小學(xué)、2所中學(xué)進(jìn)行查訪，發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)控技防不到位、教職工入口把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)、學(xué)生預(yù)防性侵害教育缺位等問題，隨即提出改進(jìn)建議，推進(jìn)整改。道真縣檢察院聯(lián)合教育、司法行政等部門對轄區(qū)學(xué)校和幼兒園進(jìn)行走訪，督促校園安全管理措施落到實(shí)處。

“每當(dāng)從網(wǎng)上看到性侵害學(xué)生的新聞報道，就很擔(dān)心女兒在學(xué)校的安全，總是提心吊膽的。檢察機(jī)關(guān)關(guān)注性侵學(xué)生問題，推動教育部門、學(xué)校研究解決，保障孩子們的安全，做到了我們家長心坎上?！辟F陽市白云五中七年級學(xué)生家長王某告訴記者。

依法從嚴(yán)懲治，發(fā)揮法律威懾力。

“發(fā)現(xiàn)難”導(dǎo)致“查處難”?！耙惶枡z察建議”發(fā)出后，貴州省檢察院建議省教育廳指導(dǎo)學(xué)校在校園內(nèi)設(shè)置信箱、開通電子郵箱或采取其他方式，接受學(xué)生舉報和報告，探索解決“發(fā)現(xiàn)難”的方法。

2018年底，黔南州某中學(xué)落實(shí)“一號檢察建議”時，組織開展性侵害學(xué)生風(fēng)險排查，接到學(xué)生匿名舉報，稱該校老師周某行為“不檢點(diǎn)”。隨后，一起教師長期性侵害未成年學(xué)生的案件浮出水面，涉嫌強(qiáng)奸和猥褻兒童犯罪的周某現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

“我們在立案當(dāng)日就提前介入，并持續(xù)引導(dǎo)偵查取證，在公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕當(dāng)日依法批捕犯罪嫌疑人?！辟F陽市觀山湖區(qū)檢察院辦理某國際學(xué)校教師劉某猥褻兒童案的檢察官告訴記者。

對性侵害未成年學(xué)生犯罪，貴州省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，充分發(fā)揮法律震懾作用。從嚴(yán)懲處不只是快捕快訴，還體現(xiàn)在從嚴(yán)指控上，最終體現(xiàn)在判決結(jié)果上。

今年7月9日，六盤水市檢察院副檢察長趙杉列席同級法院審判委員會會議，就檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的章某猥褻兒童案發(fā)表意見，指出章某同時具有兩高兩部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》列舉的“依法從嚴(yán)懲處”的多項(xiàng)情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第237條第2款規(guī)定的“其他惡劣情節(jié)”，并提供了最高檢第十一批指導(dǎo)案例供審委會參考。最后，二審法院采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見，從有期徒刑四年半改判章某有期徒刑六年。

檢察長帶頭普法，學(xué)生與法律成為“老鐵”

“同學(xué)們要學(xué)會保護(hù)好自己，不被他人的違法行為所侵害。要學(xué)法懂法，心中有法，遇事找法，與法律做朋友?！苯衲?月29日，傅信平受聘為貴陽市第一中學(xué)法治副校長，并為300余名高一學(xué)生講授了主題為“保護(hù)未成年人是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)”的法治課。聽講后，學(xué)生們表示要用法護(hù)身，與法律成為“朋友”、成為“老鐵”。在傅信平的示范帶動下，今年貴州省有250余名檢察長(副檢察長)兼任法治副校長，送法進(jìn)校園，宣講“一號檢察建議”精神，促進(jìn)“一號檢察建議”在廣大中小學(xué)校和幼兒園落地生根。

“我們對全省案件進(jìn)行調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，教職員工性侵害幼兒園兒童、中小學(xué)生案件發(fā)生的主要原因之一，是預(yù)防性侵害教育缺位或不到位，兒童、中小學(xué)生自我保護(hù)意識不高，能力不足?！辟F州省檢察院第九檢察部負(fù)責(zé)人王東麗告訴記者。對此，該院專門下發(fā)通知，要求開展地毯式全覆蓋預(yù)防性侵害法治宣講。

“小短褲小背心，保護(hù)我們的身體，別人要碰，大聲地說不可以……”伴隨著歡快的音樂節(jié)拍，興義市檢察院檢察官助理薛芳帶領(lǐng)幼兒園小朋友一起邊唱邊跳，做起了她們編排的“安全防護(hù)操”，小朋友們在輕松活潑的氛圍中學(xué)會和提升了自我保護(hù)本領(lǐng)。

“預(yù)防性侵害教育，既要適合孩子，又要他們喜歡、愿意參與，在內(nèi)容和形式上都要十分講究，要求很高?！绷P水市檢察院未檢處處長張慧深有感觸地說。據(jù)了解，貴州省檢察機(jī)關(guān)采取拍攝微電影、制作動漫、召開主題班會、組織夏令營等孩子容易接受的方式組織預(yù)防性侵害知識宣傳。今年上半年，全省檢察機(jī)關(guān)已有2000余名檢察官及助理參與送法進(jìn)校園活動，制作發(fā)放各類法治宣傳資料4.7萬份，參與學(xué)生12萬余人次。

建章立制，“沒完沒了”持之以恒抓下去。

貴州省檢察機(jī)關(guān)在抓“一號檢察建議”監(jiān)督落實(shí)的同時，注意建章立制，完善工作機(jī)制，及時查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞，積極推動形成保護(hù)未成年人的安全網(wǎng)。近年來，貴州省檢察院聯(lián)合教育廳等單位先后出臺5個工作文件，推動建立校園性侵害未成年人的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機(jī)制。

今年6月，貴陽市觀山湖區(qū)某國際學(xué)校教師劉某猥褻兒童案發(fā)后，貴州省檢察院建議省教育廳加強(qiáng)教師身份審查把關(guān)，省教育廳在全省范圍內(nèi)組織開展了在職和擬入職教師身份背景大排查。接著，該院聯(lián)合教育、公安等十余家單位共同出臺《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度有關(guān)工作的意見》。意見要求，對實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻、虐待等侵害未成年人人身權(quán)利違法犯罪的教師、教練、醫(yī)生以及學(xué)校保安、門衛(wèi)等具有密切接觸未成年人工作便利的人員，強(qiáng)化入職審查，限制或禁止其從事與未成年人密切接觸相關(guān)職業(yè)。加強(qiáng)對與未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理，凈化未成年人成長環(huán)境。

在市、縣級層面，黔西南州檢察院與該州教育局出臺“防治校園性侵五條措施”，聯(lián)合公安、法院、司法、教育、婦聯(lián)等部門設(shè)立“婦女兒童維權(quán)工作之家”。六盤水市檢察院與市教育局會簽文件，召集相關(guān)職能部門建立聯(lián)席會議制度，推進(jìn)建立六盤水市性侵犯罪案件信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)管理、實(shí)時更新，為轄區(qū)內(nèi)涉及未成年人的用人單位及主管行政部門提供查詢服務(wù)。

“老師不準(zhǔn)與異性學(xué)生單獨(dú)相處，至少要有兩名老師或兩名學(xué)生在場，不能關(guān)閉辦公室門，禁止老師單獨(dú)進(jìn)入異性學(xué)生宿舍……”落實(shí)“一號檢察建議”過程中，檢察官向?qū)W校提出加強(qiáng)教師行為管理的具體建議。

同時，貴州省檢察機(jī)關(guān)和教育行政部門積極開展聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)、明察暗訪等活動，對于發(fā)現(xiàn)落實(shí)“一號檢察建議”不力、敷衍等問題，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理。

傅信平表示，校園是孩子們成長的凈土。貴州省檢察機(jī)關(guān)將把貫徹落實(shí)“一號檢察建議”與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，“沒完沒了”、持之以恒地抓下去，守護(hù)孩子健康成長。

“一號檢察建議”這份于２018年10月19日向教育部發(fā)送的《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》（簡稱“一號檢察建議”）,源起于最高人民檢察院成功抗訴的一起校園內(nèi)老師性侵未成年學(xué)生案，該案性質(zhì)惡劣、社會影響極大,針對此類案件最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議,以此推動校園安全建設(shè).其核心內(nèi)容為,建議進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制；加強(qiáng)對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；依法嚴(yán)肅處理有關(guān)違法違紀(jì)人員等。教師為人師表，肩負(fù)著傳道、授業(yè)、解惑的重任，而教師隊(duì)伍中的個別敗類無視國法、色膽包天，將貪婪的黑手伸向天真無邪的學(xué)生，嚴(yán)重?fù)p害了教師的形象，從嚴(yán)管理、溯本清源勢在必行。作為一名普通的教師，我想我應(yīng)該從以下幾個方面做好自己的本職工作：

性侵害在一定的程度是因?yàn)樾越逃娜狈?。很多孩子在被性侵害的時候,都會選擇隱瞞大人,這是讓人痛心不已的.

1。加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作，重要時間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后）、重要場所(操場、食堂、宿舍樓、教學(xué)樓)的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄.

2。督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視，加強(qiáng)對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎懲.

３.在部分重要場所增加高清監(jiān)控攝像頭,對已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。

4。加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時上報保衛(wèi)處和團(tuán)委.5。督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視，提高巡視頻率；同時要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件,要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。

6。要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒,并共同教育.

7.向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話。

８.利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強(qiáng)宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。

2０19年5月24日。

揮別“十二五”，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展既擁有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長、糧棉油果菜魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品總量居世界首位等諸多優(yōu)勢，也面臨著國際市場競爭加劇，自身大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。決勝“十三五”，2016年一號文件首次提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不但為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎開出藥方，也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。

問題與發(fā)展相隨，也是改革的肇因。近年來，我國糧食連年增產(chǎn)，供求總量基本平衡，但結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。比如，玉米階段性供過于求，大豆缺口逐年擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足，說明有效供給不能適應(yīng)需求變化。生產(chǎn)成本過高、資源錯配等突出問題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的集中顯現(xiàn)。聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就找到了制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的“病根”，牽住了提高農(nóng)業(yè)市場競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“牛鼻子”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是圍繞市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加契合消費(fèi)需求，更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮，更加有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這是一篇涉及生產(chǎn)力調(diào)整和生產(chǎn)關(guān)系變革的大文章，需要科學(xué)謀篇布局，切實(shí)抓出成效。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、降成本、去庫存、補(bǔ)短板等重點(diǎn)任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)，念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”，為消費(fèi)者提供品種多樣的產(chǎn)品供給。提品質(zhì)，就是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，培育品牌，提高消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品供給的信任度。促融合，就是深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合起來發(fā)展。降成本，就是通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥等不合理使用、開展社會化服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。去庫存，就是把過大的庫存量減下來，積極支持糧食加工企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。補(bǔ)短板，既要補(bǔ)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)之短，又要補(bǔ)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之短，不斷推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，前提是保障國家糧食安全、穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能?！拔骞日?，萬民之命，國之重寶?！奔Z食多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決不能簡單等同于壓縮糧食生產(chǎn)，更不能搞運(yùn)動式調(diào)整。糧食生產(chǎn)要尊重市場規(guī)律、順應(yīng)供求變化，適時適度調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提升糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全;一方面劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，加大對主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，完善利益補(bǔ)償機(jī)制，才能使穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高糧食產(chǎn)能的責(zé)任落實(shí)、舉措落地。

發(fā)展出題目，改革做文章。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要開拓創(chuàng)新，也要狠抓落實(shí)?！暗卣\任，不患無財”，只要我們咬定目標(biāo)、久久為功，就一定能在深化改革的沃壤中收獲豐碩果實(shí)，推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

近年來，學(xué)生性侵害案件不斷發(fā)生，到了令人觸目驚心的地步。學(xué)校加強(qiáng)教育管理防止性侵害案件發(fā)生的任務(wù)刻不容緩。

2018年，國家最高檢察院發(fā)布《一號檢察建議》，要求對未成年人進(jìn)行防止性侵害教育。

（一）全面加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。

1.落實(shí)安全管理責(zé)任，明確職責(zé)。從校長、分管領(lǐng)導(dǎo)到班主任、科任教師，建構(gòu)學(xué)校的安全管理的責(zé)任體系。

2.加強(qiáng)常態(tài)化的日常安全管理，創(chuàng)設(shè)安全校園環(huán)境。日常安全常態(tài)管理：（1）常態(tài)化的無死角的網(wǎng)格化管理。（2）一日安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。（3）一日門衛(wèi)管理，加強(qiáng)大門的管理，強(qiáng)化學(xué)校第一道安全關(guān)口。外來人員的進(jìn)出，學(xué)生請假出入，都有嚴(yán)格規(guī)范的程序。（4）每月一次的安全大聯(lián)查。（5）每日校委會的代班值崗。

3.重視預(yù)防建設(shè)，提高安全防范能力。校園實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)控及一鍵報警，大大提升學(xué)校防范能力。

4.學(xué)校內(nèi)預(yù)防性管理制度建設(shè)完善（三個制度）。（1）凡聘用人員必須提供無犯罪記錄。（2）納入師德管理機(jī)制。（3）形成調(diào)查。

（二）大力強(qiáng)化落實(shí)《一號檢察建議》宣傳教育工作。面向三個群體的宣傳教育。

1.面向?qū)W生的宣傳教育。（三化：專題化、主題化、融合化）。

（1）利用升旗儀式，國旗下講話、班會課、道德法制課。心理健康課，進(jìn)行預(yù)防性侵害專題的教育，開展常態(tài)化的教育活動，提高學(xué)生的自我防護(hù)意識。

（2）開展防性侵害主題的教育活動，結(jié)合校園欺凌開展防性侵害的主題教育。本學(xué)期法制教育主題就是防性侵害的主題講座。

（3）融合化的教育活動。預(yù)防性侵害與學(xué)校的各類安全教育活動進(jìn)行融合。讓預(yù)防性侵害，像防水防火安全一樣深入學(xué)生的內(nèi)心。

2.面向教師群體的宣傳教育。（三清：清楚明白、親力親為、清清白白）。

（2）每一位教師在平時教育活動中對預(yù)防未成年人性侵害中，要把自身置身其中，親力親為，就當(dāng)自己孩子一樣來對待學(xué)生。

（3）老師要清清白白，納入教師師德管理范疇。教育別人，也是教育自己。

2.面向家長群體（三要）。

（1）要提高防范意識，防小偷，防性侵。

（2）要與孩子經(jīng)常溝通交流。

（3）三要與學(xué)校密切配合。

（三）學(xué)校家庭社會協(xié)同教育管理。

學(xué)校與家長的協(xié)同，通過每學(xué)期家長會加強(qiáng)家長的協(xié)同管理。特別是留守兒童。

學(xué)校與社會協(xié)同，與主管部門的協(xié)同教育，與法院檢察院公安局派出所等執(zhí)法部門合作開展教育活動。聘請法制副校長，開展法制專題教育講座活動，本學(xué)期開展遠(yuǎn)離校園欺凌。本學(xué)期聘請未來寶貝社會機(jī)構(gòu)為全體學(xué)生開展了安全五防護(hù)（包括防性侵防校園暴力防校園欺凌防意外傷害）學(xué)生通過課程的學(xué)習(xí)提高自我保護(hù)意識和技能。

公安局、派出所協(xié)同開展周邊環(huán)境的整治。特別是學(xué)校周邊的小餐桌。不僅僅是食品安全更是學(xué)生人身安全問題。

一是防性侵教育從教師家長社會認(rèn)識度不夠。特別是學(xué)校教育涉及學(xué)生性教育內(nèi)容，受傳統(tǒng)觀念影響，教師避諱。

二是協(xié)同教育力度不夠，相關(guān)部門有針對性地深入學(xué)校開展教育不夠。

三是學(xué)校宣傳教育管理舉措的完善不夠。學(xué)校須強(qiáng)化防性侵教育，完善學(xué)校的管理舉措。預(yù)防每一個未成年人的身心安全。

一號檢察建議個人心得體會精選篇八

“一號檢察建議”發(fā)出半年多來，各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門迅速行動起來，從提高未成年人自我保護(hù)意識，到嚴(yán)把教師入口關(guān)，再到動員各方面力量參與，檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。

20xx年10月，最高人民檢察院向教育部發(fā)出首份檢察建議書。這是最高檢認(rèn)真分析檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵幼兒園兒童、中小學(xué)生犯罪案件，針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、教職員工隊(duì)伍管理不到位，以及兒童和學(xué)生法治教育、預(yù)防性侵害教育缺位等問題，提出的一份建議。

收到“一號檢察建議”后，教育部高度重視，迅速出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》等制度、文件，要求各地教育行政部門和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性侵安全教育、教職員工隊(duì)伍管理、安全管理規(guī)定落實(shí)、預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制構(gòu)建、學(xué)校安全督導(dǎo)檢查等工作。

“一號檢察建議”發(fā)出半年多來，各地檢察機(jī)關(guān)與教育部門迅速行動起來，檢校聯(lián)手共同筑起一道堅(jiān)固的校園性侵防火墻。

提高自我保護(hù)能力，筑牢第一道防線。

說起三年前辦理的一起性侵未成年人案，江西省新余市檢察院未檢處處長夏添至今仍覺得如鯁在喉。那是一起小學(xué)副校長猥褻兒童案，一審法院判處被告人一年有期徒刑。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為量刑太輕，提出抗訴后二審法院改判三年有期徒刑?！按蠹叶加X得這個案子辦得成功，但其實(shí)是有遺憾的?！毕奶碚f，檢察機(jī)關(guān)指控了兩起犯罪事實(shí)，但法院認(rèn)為證據(jù)不足，否定了其中一起，因?yàn)楸烩C的孩子沒有立即報案，到案發(fā)時已經(jīng)過去一年多，被害人的陳述無法得到更多證據(jù)印證，“如果這孩子當(dāng)時知道怎么保護(hù)自己，很可能不被猥褻或者在被性侵害后立即報警，罪犯也會第一時間受到懲罰?！?/p>

“孩子缺乏預(yù)防性侵害的知識和自我保護(hù)能力，加上家長監(jiān)護(hù)不到位，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、取證難。”夏添說，“加強(qiáng)孩子和家長的防護(hù)意識、提高孩子的自我保護(hù)能力是預(yù)防校園性侵的第一道防線。”

“各地教育行政部門和學(xué)校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn)，把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重。”在教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》中，“深入開展預(yù)防性侵安全教育”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以安排部署。在各地貫徹落實(shí)過程中，全國擔(dān)任中小學(xué)法治副校長的近2000名檢察長發(fā)揮了重要作用，檢察機(jī)關(guān)成為學(xué)校首選的合作對象。

“我們特別歡迎檢察官到學(xué)校給孩子們上課，他們的身份讓學(xué)生們很信任，又有專業(yè)的法律知識，法治課深入淺出很受學(xué)生歡迎。”江西省萍鄉(xiāng)市八一小學(xué)校長袁小萍說，市檢察院定期組織“法治進(jìn)校園”活動，內(nèi)容不僅包括如何防性侵，還包括如何保留證據(jù)和報案等。

除了送法進(jìn)校園，各地檢察機(jī)關(guān)還按學(xué)生興趣特點(diǎn)，開展了各式各樣的探索和創(chuàng)新?！皦娜硕际鞘裁礃?，你可不要憑想象，熟人生人均可能，要提防！隱私部位很重要，內(nèi)衣內(nèi)褲都遮牢，若有他人想碰觸，大哭叫！”這是四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院與教體、廣電等單位共同編制的手語操中的一句，三句半的表達(dá)形式朗朗上口、易于背誦，效果很好。

把好教師入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定。

女生宿舍獨(dú)立管理、宿舍樓內(nèi)外各個方向都裝有攝像頭、每晚都有女老師在宿舍樓值班、嚴(yán)禁男性老師和家長進(jìn)入女生宿舍……河北省行唐縣行唐一中圍繞女生宿舍制定了一系列的規(guī)章制度，并嚴(yán)格照章辦事?！拔覀円恢备叨戎匾暟A(yù)防性侵在內(nèi)的校園安全管理工作，在制度建設(shè)上嚴(yán)格要求執(zhí)行到位，在硬件設(shè)備配置上也是不遺余力。”校長李志說。

對檢察機(jī)關(guān)辦理的性侵未成年人犯罪案件進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，制度不完善或者制度執(zhí)行不到位是造成校園性侵案件的重要原因之一。對此“一號檢察建議”提出，要進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機(jī)制，加強(qiáng)對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育部采納了這一建議，明確提出要嚴(yán)格執(zhí)行校園安全管理規(guī)定，定期進(jìn)行安全隱患排查，全面落實(shí)日常管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，嚴(yán)格管理女生宿舍。

“預(yù)防校園性侵的發(fā)生，關(guān)鍵還是要從源頭入手，完善教師準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)?！痹诓稍L中，不少教育行政部門負(fù)責(zé)人和中小學(xué)校長、幼兒園園長都提出，有必要推行性侵害未成年人犯罪信息庫和入職查詢制度、性侵害未成年人犯罪信息公開制度，完善學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與未成年人密切接觸行業(yè)的安全管理制度。

今年2月，廣州市花都區(qū)檢察院與花都區(qū)教育局共同簽署《合作“從事教育行業(yè)人員入職查詢”協(xié)議書》，由花都區(qū)檢察院整合本轄區(qū)內(nèi)性侵、拐賣、拐騙未成年人的犯罪分子資料，建設(shè)“未成年被害人已決案件查詢系統(tǒng)”；區(qū)教育局指導(dǎo)花都區(qū)屬各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供教育行業(yè)從業(yè)人員情況給檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行“一鍵查詢”，對相關(guān)人員的品德、心理進(jìn)行前置考察，判斷其是否適合教育行業(yè)崗位工作，將有性侵前科或不適合在未成年人聚集區(qū)域工作的人“擋在墻外”。

這一做法與最高檢的改革方向不謀而合——最高檢今年初制定下發(fā)的《20xx—2022年檢察改革工作規(guī)劃》明確提出要“建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度?！?/p>

“司法實(shí)踐表明，侵害未成年人犯罪，存在重犯率高、熟人作案等常見特點(diǎn)。因此，如何避免有性侵違法犯罪前科人員從事與未成年人密切接觸行業(yè)，就顯得十分重要?！弊罡邫z專門負(fù)責(zé)未成年人檢察工作的第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，與未成年人有密切接觸的行業(yè)點(diǎn)多、面廣，要保障法律規(guī)定的從業(yè)禁止制度得到有效落實(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制入職審查的制度化、常態(tài)化。

借助專業(yè)力量，拓展未成年人國家司法救助工作。

記者在采訪中了解到，檢察機(jī)關(guān)開展的“法治進(jìn)校園”活動得到了絕大多數(shù)學(xué)校和學(xué)生的認(rèn)可。

檢察官在法律上是專業(yè)的，但在教育上還需專業(yè)力量的幫助，尤其是防性侵教育。20xx年，江西省新余市未保委、教育局、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于開展‘為了明天——女童保護(hù)’行動的通知”，在全市招募女童保護(hù)志愿者講師，夏添和10名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、具備未成年人檢察工作經(jīng)歷的女檢察官報名參加，最終，有8人通過考核。

20xx年2月，最高檢印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國家司法救助工作的意見》，其中明確提出要對遭受性侵害的未成年人進(jìn)行心理安撫、疏導(dǎo)和心理治療；要引導(dǎo)社會組織尤其是未成年人保護(hù)組織、公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會力量，搭建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各有關(guān)方面積極參與的未成年人國家司法救助支持體系；要主動運(yùn)用相關(guān)公益項(xiàng)目和利用公共志愿服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其資源豐富、方法靈活、形式多樣的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展未成年人國家司法救助工作的深度和廣度。

在最高檢的帶動下，各地檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)手社會各界，為未成年被害人提供全方位的救助。浙江、上海、河南等地檢察機(jī)關(guān)推動建立被害人需求轉(zhuǎn)介機(jī)制，根據(jù)被害人需要，通過工作平臺及時連接社工、醫(yī)療、心理干預(yù)、教育、就業(yè)等有關(guān)社會資源介入。

20xx年，湖北省檢察院聯(lián)合省教育廳、省公安廳等部門制定了《關(guān)于建立侵害未成年人權(quán)益案件強(qiáng)制報告制度的工作辦法（試行）》，要求教育、醫(yī)療、救助、福利等機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受性侵害時，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案，并向本部門主管行政機(jī)關(guān)報告?zhèn)浒福芍鞴苄姓C(jī)關(guān)向同級人民檢察院通報情況?！皬?qiáng)制報告制度是侵害發(fā)生后的一種補(bǔ)救，保護(hù)未成年人，我們還需要走在前面?！焙笔z察院未成年人檢察部負(fù)責(zé)人夏紅說。