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鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲 鄉(xiāng)村建設(shè)案例分析(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 03:14:59 頁碼:10
鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲 鄉(xiāng)村建設(shè)案例分析(6篇)
2023-01-13 03:14:59    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲一

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn),以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二、總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實(shí)施到位,確保垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

三、基本原則

1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項(xiàng)目工程順利實(shí)施。

3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。

4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng),資源整合,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四、方法步驟

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相關(guān)會(huì)議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。

2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會(huì)審批,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁建無主房,嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工,嚴(yán)禁外村群眾申請建房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。

3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾會(huì)議等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。

4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備,要有廣泛的民意基礎(chǔ),要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè),將依法查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲二

同志們:

按照市委、市政府的安排,今天市紀(jì)委常委楊福鑒同志、市直機(jī)關(guān)工委副書記毛永明同志一行對我局進(jìn)行考核。下面,根據(jù)本次考核的要求,我代表局黨組向大家報(bào)告2008年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況,請考核組指導(dǎo),請同志們審議。

即將過去的2008年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市財(cái)政工作經(jīng)歷了國際金融危機(jī)和自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),克服了多年未見的壓力和困難,保持了平穩(wěn)較快增長。在克服困難的過程中,黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要的保障作用。通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè),我們的班子更團(tuán)結(jié)、干部更努力,眾志成城為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。回顧今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),我們主要做了以下工作:

一、堅(jiān)持一崗雙責(zé),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一是注重制度建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。提出了“一個(gè)目標(biāo)”:爭創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先進(jìn)單位。制定了“六個(gè)文件”:《岳陽市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹市委的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)對科級干部監(jiān)督管理的暫行辦法》等,全面系統(tǒng)部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是注重民主決策。我們堅(jiān)持和完善民主集中制,健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。部門預(yù)算、人事任免、局內(nèi)基建等重大問題堅(jiān)持召開黨組會(huì)議研究,集體決策,依法依規(guī)組織實(shí)施。比如:為建設(shè)好辦公樓,召開局務(wù)會(huì)、干部職工代表會(huì)、離退休干部會(huì)征求對基建方案的意見,增強(qiáng)了決策的民主性、準(zhǔn)確性。

三是注重監(jiān)督檢查。班子成員加強(qiáng)了對分管科室干部的監(jiān)督,堅(jiān)持談話制度。先后對33名新任職人員進(jìn)行了任前談話;對16個(gè)科室的科長和4個(gè)局屬單位的正科職副職共28人進(jìn)行了談話。市委作出“不換狀態(tài)就換人”的決定后,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí),組織科長以上的干部進(jìn)行了一次自查自糾,并到市直各單位調(diào)查我局干部思想作風(fēng)表現(xiàn),對不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、不嚴(yán)格執(zhí)行制度的4名干部進(jìn)行了通報(bào)批評。今年6月,對3名工作嚴(yán)重失職的干部進(jìn)行了誡免談話。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主,努力筑牢思想道德防線

我們堅(jiān)持把預(yù)防腐敗作為工作的重中之重,將反腐倡廉宣傳教育作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。

一是積極開展忠誠教育。我們按照市委的部署,扎扎實(shí)實(shí)開展了“兩個(gè)忠誠”教育。以支部為單位,組織了學(xué)習(xí)討論;請市委黨校教授作了專題報(bào)告,堅(jiān)定了全體干部的理想信念,進(jìn)一步提升了落實(shí)市委、市政府重大決策決定的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

二是積極開展廉政教育。將黨風(fēng)廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容;組織了兩堂黨課;組織了周末讀書會(huì),以支部為單位,堅(jiān)持每周一學(xué);深入開展了以“反驕奢”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);組織干部觀看警示片,以案說法,給黨員干部算政治前途帳、經(jīng)濟(jì)得失帳、家庭幸福帳、人身自由帳,讓干部知道違反黨紀(jì)國法將會(huì)付出的代價(jià)。

三是積極開展實(shí)踐教育。將廉政建設(shè)寓教于樂、寓于實(shí)踐之中。今年5月,我們組織機(jī)關(guān)百名干部,分成9個(gè)調(diào)研組到全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,參與調(diào)查人員住吃住在鄉(xiāng)村,深入田間地頭和農(nóng)戶家中察民情、訪疾苦,既掌握了基層財(cái)政狀況等一手資料,又使干部得到了鍛煉。多次組織干部開展向地震災(zāi)區(qū)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)活動(dòng),捐款總額近10萬元。舉辦了廉政書畫攝影競賽活動(dòng),共收集參賽作品31件,進(jìn)行了集中展覽。舉行了局機(jī)關(guān)籃球賽,組織參加了省、市籃球賽。這些實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)了干部職工健康的審美觀念和生活情趣。

三、堅(jiān)持依法理財(cái),加快推進(jìn)源頭治腐工作

1、突出抓財(cái)政改革。財(cái)政部門作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著源頭治腐的重要任務(wù)。我們堅(jiān)持服務(wù)大局,圍繞市委市政府的重大決策,加強(qiáng)財(cái)政改革,取得了明顯效果。一是深化了部門預(yù)算改革,建構(gòu)部門預(yù)算制度,推行“先預(yù)算外、后預(yù)算內(nèi)”的綜合預(yù)算模式,較好解決了過去預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”的問題。二是規(guī)范非稅收入征管,深化收支兩條線改革,增強(qiáng)了政府調(diào)控能力。三是深入推進(jìn)國庫集中支付制度。2006年正式啟動(dòng),目前全市已納入國庫集中支付改革單位203家,標(biāo)志著我市國庫集中支付制度基本建立,為制度防腐提供了保障。四是調(diào)整了城區(qū)財(cái)政體制,從根本上解決了預(yù)算級次和征管秩序混亂的問題。五是堅(jiān)持政府采購預(yù)算,完善政府采購制度,我市政府采購工作被評為全省三個(gè)綜合先進(jìn)市州之一。六是在全省率先推行公務(wù)消費(fèi)卡試點(diǎn),規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為,此項(xiàng)工作被市紀(jì)委評定為創(chuàng)新工作。

2、突出抓財(cái)政公開。作為財(cái)政部門加強(qiáng)自身權(quán)力的制約監(jiān)督,其核心是民主理財(cái),讓理財(cái)?shù)倪^程和結(jié)果在陽光下運(yùn)行,防止暗箱操作。過來,我們實(shí)施陽光預(yù)算、開門關(guān)賬,充分調(diào)動(dòng)預(yù)算單位理財(cái)積極性。今年邀請了市人大代表、政協(xié)委員和市檔案局有關(guān)專家來我局,對文書檔案進(jìn)行了檢查指導(dǎo),促進(jìn)了政務(wù)公開的基礎(chǔ)工作。

3、突出抓財(cái)政監(jiān)督。一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督。對彩票基金、開行貸款、移民后扶資金和糧食直補(bǔ)資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;加強(qiáng)了對轉(zhuǎn)移支付資金的管理;對項(xiàng)目庫、項(xiàng)目資金的審批、使用下發(fā)了工作文件,加強(qiáng)了管理和監(jiān)督;規(guī)范了城建資金的結(jié)算和撥付。另一方面,自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,接受審計(jì)監(jiān)督,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,不強(qiáng)調(diào)客觀理由,而是認(rèn)真剖析和整改。

四、堅(jiān)持文化引領(lǐng),不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)

以“做有品位的人,干有品質(zhì)的事,打造品牌財(cái)政”為主線,在全市財(cái)政系統(tǒng)深入開展財(cái)政文化建設(shè),有力促進(jìn)了財(cái)政隊(duì)伍管理和財(cái)政事業(yè)發(fā)展。財(cái)政業(yè)務(wù)上,提出實(shí)施了“財(cái)政質(zhì)量效益年”活動(dòng);機(jī)關(guān)管理上,提出實(shí)施了“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān),建幸福庭院”主題活動(dòng),要求全體財(cái)政干部講大局、講責(zé)任、講感恩、講溫暖、講廉潔。省廳友志廳長10月份到岳陽調(diào)研時(shí),充分肯定了岳陽財(cái)政工作,認(rèn)為通過調(diào)整理財(cái)觀念和思路后,工作很扎實(shí),很有成效,很有創(chuàng)新,各個(gè)方面都走在全省前列。今年4月我局在全省財(cái)政政工工作會(huì)議上作了典型發(fā)言,友志廳長、煉紅書記作了專門批示。市委政研室就我局文化建設(shè)和行政管理作了專門調(diào)研,撰寫了題為《全面提升管理水平??促進(jìn)財(cái)政提質(zhì)增效》的調(diào)研文章,在市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊發(fā)。

過來,我們在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)管理上做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些不足,主要是制度執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲三

在縣委組織部、縣委黨校組織下,去__縣學(xué)習(xí)考察了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)地探訪了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)示范村,看精品,使我受益非淺,拓寬了視野。不單單是整潔的村莊環(huán)境,良好的公共服務(wù),更有秀美的田園風(fēng)光和積極向上的精神風(fēng)貌。無論是他們的創(chuàng)新理念,還是對特色鄉(xiāng)村文明的挖掘和提升,尤其是他們對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的那種責(zé)任和激情,都深深的觸動(dòng)了我。

每到一處都仔細(xì)詢問了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制、規(guī)劃管理及對生態(tài)資源的保護(hù)和利用情況,并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人交流美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的心得與經(jīng)驗(yàn),實(shí)地感受桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,切實(shí)了解當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況。不論是自繪、自建、自管的君山村,富有才文化的狄浦村,蓮文化的環(huán)溪村,還是發(fā)展農(nóng)家樂旅游文化的蘆茨村,桃文化的陽山畈村,這些村莊都有它們共同點(diǎn)。

一是因地制宜,挖掘村莊自的古文化內(nèi)涵,非常注重融入文化元素,尊重民俗、民風(fēng),結(jié)合村莊的特色文化脈絡(luò),打造出符合本土文化的農(nóng)村景觀。

二是以美麗鄉(xiāng)村為有力抓手,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)及文化旅游搭建平臺,如陽山畈村桃產(chǎn)業(yè),蘆茨村山水旅游帶動(dòng)農(nóng)家樂的發(fā)展,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展生態(tài)旅游能有機(jī)結(jié)合相輔相成。

三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注重建管并舉,一方面要立足于改變村容村貌,使村莊布局更加合理,另一方面加強(qiáng)對環(huán)境的管理與維護(hù),如環(huán)溪村,他們的理念是以人改變環(huán)境,環(huán)境改變?nèi)说淖龇?,?shí)行對農(nóng)戶月檢查,季通報(bào)制度,并開展“大手牽小手”等活動(dòng),這些做法都是對居住環(huán)境提升的有效手段。

這些精品村通過一系列的規(guī)劃、整改、提升,在青山秀水的基礎(chǔ)上,又形成了各自的特色,令人流連忘返,讓人直觀感受到:

一是發(fā)展速度快,農(nóng)民的收入水平,均是在繼續(xù)保持高速度的增長,表明發(fā)展的潛能巨大;

二是城鄉(xiāng)無差別,所到之處,有一個(gè)非常強(qiáng)烈的直觀感受就是城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)無差別;

三是建設(shè)水平高,感覺到都是高標(biāo)準(zhǔn),又風(fēng)景如畫;

四是精神風(fēng)貌好,與時(shí)俱進(jìn)精神無處不在;

五是干部群眾的觀念新、思路活,當(dāng)?shù)刂阅軌蛉〉么蟀l(fā)展、快發(fā)展,第一位的原因就在于這些地方的干部群眾觀念新、思路活,能夠在紛繁復(fù)雜的大環(huán)境中找準(zhǔn)發(fā)展定位,以超前的思維、嶄新的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展。

以上是我這次去__學(xué)習(xí)考察后所汲取的精髓所在,既有對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的更深認(rèn)識,也有對今后工作的思考,具體總結(jié)如下:

一、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求

對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言,要發(fā)揮好政府和群眾之間的紐帶作用,作好美好鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳工作,以村民理事會(huì)為推手,扎扎實(shí)實(shí)做好推動(dòng)工作,并懷著對群眾的深厚感情,真心實(shí)意幫助群眾,尊重群眾意愿,學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)新精神,真心實(shí)意幫助群眾,按規(guī)劃要求改善提升居住環(huán)境,做到實(shí)實(shí)在在做工作,持之以恒抓落實(shí)。

二、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo)

在具體工作中,要結(jié)合本地實(shí)際,既要強(qiáng)調(diào)為民辦事,更要把握節(jié)奏力度,全面推進(jìn)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作不僅是做好水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)也要著重于提高群眾發(fā)展致富能力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),不斷提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要有創(chuàng)新

要用新的眼光和思路來開展新形勢下的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,要善思考,需要我們用科學(xué)理論、理性智慧來認(rèn)真思考二作大局,尤其是要學(xué)習(xí)吸收新理論新觀點(diǎn),學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好辦法,以服務(wù)的觀點(diǎn)來調(diào)整我們的工作方法和思路,直面問題,不怕失敗,腳踏實(shí)地去探索。善于把實(shí)踐中的好方法、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提煉,并不斷改進(jìn)完善,才能形成工作特色,提高創(chuàng)新能力。

通過對先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),既開闊了視野,又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。__縣幾年間飛躍的發(fā)展己為美好鄉(xiāng)村建設(shè)墊定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們有百倍的信心能迎頭趕超,努力探索出一條符合我縣實(shí)情的美好鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展之路。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲四

今年以來,奉化全市上下以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo),圍繞“兩城四地”建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。村莊整治建設(shè)水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,農(nóng)民生活更為富美,農(nóng)村社會(huì)更趨和美。

著力調(diào)動(dòng)積極因素,不斷完善保障體系

奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,積極調(diào)動(dòng)各方有利因素,努力營造良性建設(shè)環(huán)境。概括起來有以下幾個(gè)方面:

1、進(jìn)一步鞏固村莊整治建設(shè)的良好氛圍

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、中心村培育等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)。分管市領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報(bào),多次帶領(lǐng)相關(guān)部門赴農(nóng)村一線調(diào)研,就地商討、研究實(shí)際問題。在年初預(yù)算安排時(shí),市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎(chǔ)上,商討了新增建設(shè)項(xiàng)目資金如何及時(shí)配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭,各線分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

二是強(qiáng)化政策扶持。近年來,各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策,今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進(jìn)行了匯總和梳理,內(nèi)容涉及村級組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設(shè)、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多個(gè)方面。匯總資料編印至《政策匯編》,通過全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級,大大提高了相關(guān)政策的知曉率和利用率。

三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在“三村一線”工程推進(jìn)中,全市各級各部門各司其職、積極配合,各鎮(zhèn)(街道)、村落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)??偨Y(jié)推行“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顧問”、村企結(jié)對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實(shí)際的有效辦法,基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng),社會(huì)各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作格局。

2、保持去年創(chuàng)建省先進(jìn)縣、召開市現(xiàn)場會(huì)的火熱干勁

20xx年,在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,奉化市農(nóng)辦牽頭各有關(guān)單位精心準(zhǔn)備、密切配合,順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊整治建設(shè)現(xiàn)場會(huì)召開兩件重點(diǎn)工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度和贊譽(yù)度,在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點(diǎn)及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),營造了各級各部門共同關(guān)心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請,各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接,落實(shí)創(chuàng)建村的項(xiàng)目配套。

3、“四化同步”推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革試點(diǎn)的建設(shè)契機(jī)

近年來,奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力實(shí)施實(shí)力城市、品質(zhì)城市、文化強(qiáng)市“三大建設(shè)”和美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,為農(nóng)村改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)村集體建設(shè)用地整理潛力大,土地增減掛鉤作為奉化市的試點(diǎn),已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團(tuán)簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議,賦予蕭王廟先行先試權(quán)限,今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點(diǎn)區(qū)域。目前示范區(qū)推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定,《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃也分別由同濟(jì)大學(xué)、省農(nóng)科院編制完成,街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項(xiàng)工作全面展開。

有效實(shí)施項(xiàng)目載體,全力推進(jìn)村莊建設(shè)

今年我市新啟動(dòng)1條精品線、2個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個(gè)中心村、6個(gè)全面小康村、7個(gè)特色村培育建設(shè),新啟動(dòng)30個(gè)村開展面上生活污水處理。

1、啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村精品線1條。基于20xx年美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件,本年度我市選擇上報(bào)了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設(shè)。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個(gè)村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件,積極挖掘布龍文化,培育精品線個(gè)性特色。同時(shí)抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點(diǎn)村提升和沿線環(huán)境整治工作,做好去年啟動(dòng)的莼白花木長廊精品線的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。

2、啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個(gè)。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標(biāo)安排和我市實(shí)際,今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。

3、啟動(dòng)培育中心村3個(gè)。根據(jù)各村近年建設(shè)安排,并與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接,市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個(gè)村開展培育建設(shè)。各培育建設(shè)村相繼制定了建設(shè)規(guī)劃和具體方案,有序推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)做好20xx年啟動(dòng)的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個(gè)中心村的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

4、啟動(dòng)培育特色村7個(gè)。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設(shè)村對照相關(guān)要求制定了2年項(xiàng)目實(shí)施方案,并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí),積極做好20xx年啟動(dòng)的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個(gè)特色村的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

5、啟動(dòng)全面小康村創(chuàng)建6個(gè)。20xx年,市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎(chǔ)上,確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個(gè)村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響,確保完成創(chuàng)建任務(wù),市農(nóng)辦另外準(zhǔn)備了1個(gè)后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設(shè)項(xiàng)目,上報(bào)了申報(bào)材料,等待最后的考核驗(yàn)收。

6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項(xiàng)目方面:做好第二批6個(gè)行政村運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動(dòng)第三批11個(gè)行政村工程,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個(gè)行政村設(shè)計(jì),完成工程監(jiān)理和施工招投標(biāo)工作;完成第五批村選村,并開始設(shè)計(jì)。面上項(xiàng)目方面:完成20xx年度5個(gè)行政村工程驗(yàn)收工作。完成今年實(shí)施村莊選擇和實(shí)施細(xì)則制定,確定設(shè)計(jì)單位,完成初步設(shè)計(jì),向各村進(jìn)行交底并完善方案,完成設(shè)計(jì)評審和施工圖設(shè)計(jì)。完成施工單位入圍招標(biāo)工作和管道集中采購招標(biāo)工作。完成各村工程招標(biāo)工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進(jìn)場施工。

此外,還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護(hù)重點(diǎn)村與一般村申報(bào)、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)”申報(bào)、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設(shè)三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。

充分尊重客觀現(xiàn)實(shí),科學(xué)對待面臨困難

1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大

比如全面小康村創(chuàng)建,已經(jīng)實(shí)施了十年,我市累計(jì)創(chuàng)成了61個(gè),為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻(xiàn)。但另一方面,條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建,剩下的村莊基礎(chǔ)條件短期內(nèi)很難跟上,由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。

2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙

主要是三個(gè)方面:一是鎮(zhèn)村對污水項(xiàng)目認(rèn)識不足,重視程度不夠,對項(xiàng)目實(shí)施的主動(dòng)性和積極性不高,工作推進(jìn)難度大;二是項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊,要在一年時(shí)間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等一系列工作,難度非常大;三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術(shù)、會(huì)管理的工程技術(shù)人員,對項(xiàng)目管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、資金瓶頸依然存在

中心村培育、特色村培育、精品線、先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程,人力物力財(cái)力投入很大。盡管市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不斷加大資金傾斜力度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上,但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,項(xiàng)目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個(gè)不可回避的問題。

嚴(yán)格遵照規(guī)劃布局,合理安排明年思路

20xx年,我市將繼續(xù)按照各項(xiàng)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精品線與先進(jìn)鎮(zhèn)打造,以此帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)方面。

一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、全面小康村、精品線、先進(jìn)鎮(zhèn)的培育、創(chuàng)建、建設(shè)工作。及時(shí)開展村莊摸底排查和選村工作,新啟動(dòng)2個(gè)左右中心村和4個(gè)左右特色村培育、5個(gè)以上全面小康村創(chuàng)建。同時(shí),在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建精品線1條;在尚田、溪口、蕭王廟的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。確?!叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時(shí)科學(xué)合理、在年中項(xiàng)目建設(shè)時(shí)扎實(shí)推進(jìn)、在年末考核驗(yàn)收時(shí)順利圓滿。

二是著力實(shí)施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。在《奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設(shè)示范區(qū)(蕭王廟街道)改革試驗(yàn)方案》的總體指導(dǎo)下,充分發(fā)揮《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》和《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的控制布局功能,加快實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設(shè),依托土地集中流轉(zhuǎn),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化綜合配套改革,推動(dòng)改革試點(diǎn)工作在廣度和深度上穩(wěn)步展開。

三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理等其它工作。做好污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的招投標(biāo)工作,監(jiān)督運(yùn)行維護(hù)管理質(zhì)量。完成世行第三批村工程驗(yàn)收工作,完成世行第四批村工程建設(shè),啟動(dòng)第五批村工程建設(shè)。分批實(shí)施20xx年度面上污水處理項(xiàng)目,力爭全年共完成70個(gè)村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲五

同志們:

經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是:

總結(jié)近年來我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。

剛才,蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言,縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件,縣委、政府對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),副縣長祝正勇同志對縣委、政府出臺的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說明,縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。在此,我代表縣委、縣人民政府對受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?,以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,爭創(chuàng)佳績,再立新功。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、四輪驅(qū)動(dòng),合力攻堅(jiān),全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效

上世紀(jì)90年代以來,面對惡劣的生存環(huán)境,全縣各族群眾喊響了“要致富,先修路”的口號,積極投工投勞開山炸石,戰(zhàn)天斗地,開挖進(jìn)村簡易公路20xx余公里。但由于投入不足,“雨天一身泥,晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出,群眾出行難問題沒有得到根本解決。

20xx年以來,縣委、政府在上級沒有補(bǔ)助資金、縣級財(cái)政十分困難的情況下,千方百計(jì)想辦法,出政策,自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬元對農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;20xx年,將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬元/公里,并明確新開挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬元;20xx年,又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬元/公里。截至目前,全縣共修通農(nóng)村公路2184公里,實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%,村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元,建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里,農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%,惠及910個(gè)村民小組18萬余群眾,從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,全縣農(nóng)民人均可支配收入從20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得這樣的成果,主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針,強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā),科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并按照“自力更生、量力而行”的原則,由村民小組自主提出申請,逐級報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后,由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺政策“促”??h委、政府相繼出臺了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施,鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?!薄S煽h交通部 門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按程序施工,確保施工工序、工藝到位,保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨,加大農(nóng)村客運(yùn)投入,逐步形成“以縣城為中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn),連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來的實(shí)惠,激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心,每年縣級財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬元,逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí),按照村民自治的相關(guān)規(guī)定,由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法,具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé),進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用,形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。

通過廣播、電視、標(biāo)語等方式,深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路,營造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。

回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作,我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng),合力攻堅(jiān),方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。

一輪靠群眾主動(dòng)。

堅(jiān)持 “哪里群眾積極性高先建哪里”的原則,充分發(fā)揮群眾的主體作用,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹不補(bǔ)”的共識,主動(dòng)籌資,投工投勞,協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組,4個(gè)人積極投工投勞,花費(fèi)10萬元,通過6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn),在亂石叢中修通了5公里的希望之路,其感人事跡被中央電視臺作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組,61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力,3個(gè)是殘疾人,用大錘和鐵桿等簡易工具,花了近2年時(shí)間,筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家,為修通進(jìn)村1.5公里水泥路,村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院,拆除了4間豬牛廄,還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進(jìn)典型,體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。

二輪靠精神鼓動(dòng)。

面對“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境,歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”,帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉,創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干,等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì),縣委、政府再次因勢利導(dǎo),采取評比表彰先進(jìn)典型、開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式,帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗,治山治水治窮的精神,用來實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化,建設(shè)美好和諧家園。

三輪靠干部帶動(dòng)。

實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”,縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì),一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,層層抓落實(shí),形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任,出主意、想辦法、定措施、蹲基層,帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí),在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志,在患有乳腺癌的情況下,主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路,用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路,被評為文山州“十大道德模范”。

四輪靠黨政推動(dòng)。

歷屆縣委、政府充分認(rèn)識到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性,提出了“寧可其它工程不干,也要先修路”的口號。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好,縣級各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下,積極響應(yīng)縣委、政府的號召,采取掛鉤幫扶、向上級部門爭取、壓縮部門其他支出等方式,幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路,讓群眾真正得到實(shí)惠。

同志們,這些實(shí)績的取得,是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果,是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果,是上級黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府,向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義

成績已經(jīng)成為過去,展望未來,我們要更加清醒地認(rèn)識到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問題:一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化,這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū),抗御自然災(zāi)害能力較弱,晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重,群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級和路面等級仍處于“雙低”層面,農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無來源,長期積累下來的公路病害很多,部分路段存在安全隱患,導(dǎo)致公路行車速度慢,運(yùn)輸效益差,嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高,但養(yǎng)護(hù)管理意識還不夠,“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū),地形、地質(zhì)復(fù)雜,均公里造價(jià)高,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高,改造難度大,配套資金籌措困難。

五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣,修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問題。

雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問題,但也面臨著前所未有的機(jī)遇:隨著云南 “兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn),“十三五”期間上級黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度,為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來了難得的機(jī)遇。特別是20xx年,李紀(jì)恒 同志在任省長時(shí)和任省委書記后均到我縣調(diào)研,充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績,高度贊揚(yáng)了“西疇精神”,并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣,每年補(bǔ)助我縣500萬元,連續(xù)補(bǔ)助至20xx年。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋,全縣各級各部門務(wù)必高度重視,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。

要想富,先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語,充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼,同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè),這是上級黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),這不僅是對我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn),更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢抓住機(jī)遇,把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難,打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來抓緊抓好,以“等不起,慢不得,坐不住,立即干”的精氣神,全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。

(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。

建好農(nóng)村公路,是對廣大群眾長期期盼的回應(yīng),是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級黨委、政府的大力關(guān)心支持,是對我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重,是對群眾首創(chuàng)精神的充分肯定,更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要,必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力,匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。

我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,工作的重點(diǎn)在農(nóng)村,發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村,能否搞活農(nóng)村這盤棋,對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng),但由于縣情環(huán)境制約,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少,更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè),就是要把小項(xiàng)目做成大民生,把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃,將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,整合各方面資源,加快工作推進(jìn)速度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

三、鼓足干勁、真抓實(shí)干,全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)

到20xx年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋,需要硬化建制村公路391公里,鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里,農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù),需投入資金近6億元,除爭取建制村項(xiàng)目資金2億多元,以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金20xx萬元以外,需向上爭取2200萬元,縣級財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元,群眾自籌資金2.28億元。全縣各級干部群眾要鼓足干勁,心往一處想,勁往一處使,全身心投入,確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn),向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷,給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,提供強(qiáng)有力的組織保障。

為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行,縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔(dān)任組長,尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作,并對農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo),落實(shí)具體人員責(zé)任,制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法,做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任。縣委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,有針對性地提出改進(jìn)工作的意見建議,確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。

實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大,必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用,動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效,以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策,激發(fā)群眾的主人翁意識,始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),尊重民意、匯聚民智,做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中,采取召開村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式,把上級政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾,教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇,積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過組織召開群眾會(huì)議,項(xiàng)目做不做由群眾說了算,哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高,就優(yōu)先安排建設(shè)哪里,以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí),激發(fā)建設(shè)熱情,引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴(yán)格執(zhí)行政策,按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作,不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí),要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

縣交通運(yùn)輸部 門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè),確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān),杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用,推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度,全過程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。

(四)多方爭取,加大投入,確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。

縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,要加強(qiáng)與上級對口部門匯報(bào)請示,多方籌集資金,減輕縣級財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明,資金往來要清楚、要公開,讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出,做到建好一段路,就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用,推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度,由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級補(bǔ)助資金縣財(cái)政部 門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金,縣監(jiān)察部門要加大對項(xiàng)目的督促檢查,審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾通過多種渠道爭取社會(huì)援助,擴(kuò)大資金來源渠道??h級各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé),把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn),圍繞年度建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合部門實(shí)際,整合項(xiàng)目和資金,積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法,切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問題,每年掛鉤幫扶實(shí)績將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。

(五)建管并重,發(fā)揮效益,努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

縣級財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰受益,誰管護(hù)”的原則,繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法,完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容,全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制,使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道,有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

(六)控制成本,減輕負(fù)擔(dān),真正建成群眾滿意工程。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過程中,要結(jié)合市場材料實(shí)際價(jià)格,認(rèn)真核算建設(shè)成本,堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路,多想好點(diǎn)子,多謀長遠(yuǎn)事,用心發(fā)動(dòng)好群眾,充分聽取群眾意見,不能包辦代替、一包了之,要讓群眾自主、自愿選擇施工方式,把有限的資金用在刀刃上,切實(shí)降低建設(shè)成本,保證工程建設(shè)質(zhì)量,真正讓群眾滿意。

(七)激勵(lì)推動(dòng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成,縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。

一是對建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;

二是對鄉(xiāng)、村重點(diǎn)村寨連接線路面硬化石山片區(qū)每公里補(bǔ)助25萬元,土山片區(qū)每公里補(bǔ)助30萬元;三是對石山片區(qū)農(nóng)村等外公路每公里補(bǔ)助5萬元,土山片區(qū)農(nóng)村等外公路每公里補(bǔ)助7萬元;四是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對石山片區(qū)農(nóng)村等外公路每硬化1公里獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,對土山片區(qū)農(nóng)村等外公路每硬化1公里獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路建設(shè);五是

對在20xx年以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員??h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議,對完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對完不成目標(biāo)任務(wù)的,按相關(guān)規(guī)定給予懲罰,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

同志們,農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù),我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)“西疇精神”,變壓力為動(dòng)力,下大力氣,花真功夫 ,上下齊心,奮力推進(jìn),堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)十大案例心得體會(huì)及收獲六

按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn)試點(diǎn)工作總體部署和“365”工作思路,代橋鎮(zhèn)精心組織,科學(xué)謀劃,群策群力,真抓實(shí)干,全面掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高潮?,F(xiàn)把我鎮(zhèn)有關(guān)工作匯報(bào)如下:

今年,代橋鎮(zhèn)扎扒集村被確定為國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村。劉寨村為自主建設(shè)中心村,代橋集鎮(zhèn)為我市重點(diǎn)打造的集鎮(zhèn)建成區(qū)。

(一)扎扒集中心村:

1、轄扎扒集、順河、季莊三個(gè)自然村,304戶1096人。根據(jù)扎扒集村實(shí)際情況,編制了扎扒集中心村莊規(guī)劃文本。目前,各項(xiàng)工作正在實(shí)施中,一是外立面刷白1萬平方,估算5萬元。

2、遮擋墻400米,估算10萬元。

3、巷道1600米,估算59萬元。

4、溝塘清淤15000平方,估算10萬元。

5、路燈40盞,估算15萬元。

6、公測、垃圾處理站,估算10萬元。

7、文化娛樂場所,估算30萬元。

8、進(jìn)行環(huán)境綜合整治,拆除亂搭亂建建筑1310平方米,清理殘?jiān)珨啾?40平方米。動(dòng)員群眾清掃庭院,開展評比活動(dòng)。

9、戶廁改造,240戶,估算16萬元。

10、修建三格式污水處理池3座,共120m,改善人居環(huán)境。村室改造等項(xiàng)目正在謀劃招標(biāo)中。

(二)代橋集鎮(zhèn)建設(shè):集鎮(zhèn)建成區(qū)包含代西村代西集、代東村代東自然村,675戶2800人。實(shí)施街道綠化、硬化、亮化工程,初具雛形。遵循民意,規(guī)劃先行。按照“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步建設(shè)”的原則。編制和完善建設(shè)規(guī)劃,完成了代橋集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì),具體內(nèi)容為:一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一條示范街道、一個(gè)衛(wèi)生小區(qū)、一個(gè)文體廣場、一個(gè)污水處理廠、一處公共廁所、一個(gè)公共停車場、一條示范溝塘等“八個(gè)一”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。土地收儲(chǔ)代東70畝,尹莊13畝。

(三)劉寨自主建設(shè)村:按照美麗辦要求,以及實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,其他班子為成員為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的整體謀劃、綜合協(xié)調(diào)、督察考核以及日常事務(wù)。扎扒集村、代東村、代西村、劉寨村結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案、工作計(jì)劃、行事歷,各村都成立了村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,認(rèn)真監(jiān)督,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)宣傳美麗鄉(xiāng)村,營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在我鎮(zhèn)主要路段懸掛橫幅65幅、制作固定宣傳標(biāo)牌20個(gè)、粉刷壁字標(biāo)語30處,文化墻600㎡,提高群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度,形成家喻戶曉,人人皆知的良好氛圍,激發(fā)村民積極參與熱情。群眾紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)拆除殘?jiān)珨啾?、危房,清理垃圾,砍伐樹木?/p>

(三)抓好環(huán)境整治,改善人居環(huán)境。

整治農(nóng)村生活環(huán)境。實(shí)行市場化運(yùn)作,建立長效機(jī)制,使街道衛(wèi)生有專人掃,市場秩序有專人管,花草樹木有專人維護(hù),力爭使街道達(dá)到“綠、潔、暢、亮、美”的標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施農(nóng)村清潔工程、街道環(huán)境整治、農(nóng)村河溝清淤疏浚整治等工程。開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊環(huán)境整治活動(dòng)。

(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

近日,扎扒集村成立了界首市扎扒集村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司村集體經(jīng)濟(jì)組織。注冊成立了八個(gè)專業(yè)合作社。結(jié)合兩灣濕地公園建設(shè),發(fā)展具有地方鄉(xiāng)土特色旅游業(yè),形成頗具特色的商貿(mào)、餐飲產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等途徑,提高農(nóng)民收入,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

(一)缺乏土地保障。中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不銜接。若不調(diào)整規(guī)劃,將會(huì)導(dǎo)致占用的農(nóng)用地?zé)o法辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)用”報(bào)批手續(xù)。我鎮(zhèn)扎扒集、集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,原打算調(diào)整土地用途,也就是調(diào)成農(nóng)轉(zhuǎn)用,由于遲遲批不下來用地指標(biāo),只能停建。嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作的開展。

(二)鎮(zhèn)村干部缺乏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)理念和經(jīng)驗(yàn),雖然知道要建設(shè)什么,但是就是不知道建成什么樣式和標(biāo)準(zhǔn),不懂招投標(biāo)程序和要求,不懂造價(jià)和預(yù)算,理論和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

(三)政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用“錯(cuò)位”。由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,家中只有老人和婦女,他們對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,參與感不強(qiáng),不出力、不出智、不出錢,認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府行為,存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中農(nóng)民主體“缺位”,極大地影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和進(jìn)程。

(一)持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)揮村民作用。廣泛深入發(fā)動(dòng),切實(shí)炒熱思想,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。利用會(huì)議、微信、標(biāo)語、倡議書,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施庭院美化工程。將環(huán)境整治工作重心從村組轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶,深入到每家每戶,開展庭院美化行動(dòng),讓群眾自己動(dòng)手打掃屋子,自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習(xí)慣。

(二)整合各類資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施。多方籌集資金,建設(shè)扎扒集集文化大舞臺、建設(shè)田橋景觀橋、硬化巷道路面、打造復(fù)古一條街、興建田御史故居、劉鄧大軍遺址等,擴(kuò)建村級便民服務(wù)中心。收儲(chǔ)土地,盡快建設(shè)代橋農(nóng)貿(mào)市場,對街道進(jìn)行立面改造,打造示范街,建設(shè)文體廣場、街頭公園,建設(shè)“八個(gè)一”工程,將美麗集鎮(zhèn)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(三)圍繞項(xiàng)目建設(shè),加快工作步伐。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、時(shí)間跨度長、工程量大,要統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),加快施工進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效率推進(jìn),打造宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村、發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。

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