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最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)一
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實用主義傾向現(xiàn)象,對自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒聯(lián)系的如國防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動工作還有待加強(qiáng)。
(二)在“認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定,帶頭堅持請示報告制度”方面:一是工作請示報告力度還不夠。班
工作亮點不多。三是攻堅克難勇氣不夠足。有的班子成員面對一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動上缺乏攻堅克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒能得到有效推動。比如,在推動全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時,由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒有持續(xù)深入推動,到現(xiàn)在還沒產(chǎn)生實際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,出臺了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實施辦法》等,堅持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實。有的班子成員工作中有時為了能引起上級重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開局面,也存在過于追求出經(jīng)驗、出亮點的情況,對真正取得的實效探究得不夠。比如,我們推動轄區(qū)率先在全省實現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級部門的肯定、得到了媒體的報道,但對于實際效果如何沒有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對內(nèi)主要是利用周例會聽聽匯報、研究部署工作的多;對外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研后聽取匯報的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實際效果不明顯。比如,我們堅持“接待日”制度,但“接待日”來訪人少,提意見建議少,2017年,通過“接待日”僅收獲了3條意見建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識,對分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對廉政建設(shè)工作滿足于開個會、檢個查和簽個責(zé)任書,一定程度上存在重部署輕落實的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則,但有時也想現(xiàn)在社會發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過去好得多了,對堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動搖,感覺吃得好一點、穿得貴一點、用得好一點也無可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無妨大礙”的模糊認(rèn)識。
深刻剖析存在的不足,雖然問題在表面,其實根子在思想。經(jīng)過認(rèn)真剖析,主要有以下幾個原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時間靜下心來學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實踐上捉襟見肘。學(xué)習(xí)中有實用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時用不上的則不愿主動去學(xué),使得自身的知識結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實踐的首要原因。
(二)對黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗,正是因為有這種思想,導(dǎo)致對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問題中習(xí)慣本位主義、實用主義,站在全局的角度上想問題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度”、“對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯,少做少錯,存在“風(fēng)來加衣、雨來打傘”的依賴習(xí)慣,只求過得去,不求過得硬,缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅克難,以釘釘子的精神抓落實”“糾正‘四風(fēng)’,反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無關(guān)大局,小打小鬧無妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)二
根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關(guān)工作匯報,與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報告如下:
近三年來,某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實上級各項重大決策部署,扎實做好各項工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。
1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。
1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結(jié)合單位工作實際,對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施,也沒有對所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。
2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實,檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實施,活動行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。《某單位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;
20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動實施方案文件2份,文號均為“某發(fā)[20xx]11號”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡單,內(nèi)容不全面、不完整,個別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。
3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神不夠深入,執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。
2、存在對有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個意識”當(dāng)口號等問題。
1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”,沒有嚴(yán)格做到“四個服從”,對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板,對自身存在問題對照梳理不明確,未建立問題臺賬,整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實重點目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢、上級政策要求和本縣實際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。
3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。
3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力,對承擔(dān)的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。
1)脫貧攻堅政策落實上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計中,貧困戶只有x人參加了勞動,其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好,對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門,對脫貧攻堅政策研究不深入不全面,對脫貧攻堅工作艱巨性認(rèn)識不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對落實掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對社會造成極壞的影響。
3)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位的問題,班子對意識形態(tài)工作認(rèn)識不深、重視不夠,傳達(dá)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實,流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作,未以文件或會議的形式在內(nèi)
通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,未對本系統(tǒng)本單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。
4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實管治黨責(zé)任不到位問題。
1)政治建設(shè)站位不高,總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化,組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)??傊Ъ案髦Р拷M織建設(shè)工作缺乏計劃性,如無20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);
組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力,先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日,會議記錄本為憲法學(xué)習(xí),筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話,并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中,八十張測評表中有十三張未對領(lǐng)導(dǎo)班子做出評價。
2)民主集中制落實不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范,部分重要事項不經(jīng)組織會研究討論決定,以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實,對上級審計發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠,整改態(tài)度不夠端正;
對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會6次,時任黨組成員只參加1次;
20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會3次,時任第一把手均未參會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
1、存在政績觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實,責(zé)任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。
1)沒有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位,中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入,學(xué)用脫節(jié),不能做到真學(xué)、真懂、真用;
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實,存在搞形式主義、走過場的問題,組專題會議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會沒人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。
2)對學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。
1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢,不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時,年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。
2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存,在社會保障、項目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項中優(yōu)親厚友、與民爭利,如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項目資給親屬所在的村屯;
201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識不強(qiáng),部分黨組成員對“兩個責(zé)任”認(rèn)識有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會,許多股室負(fù)責(zé)人對“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。
3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,公款旅游等問題。
1)財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證,列支辦公費(fèi)xx元,未附清單;
20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。
2)財務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證,列支交通費(fèi)xx元,所附支付申請單支出用途為接待費(fèi),所附發(fā)票為吃飯發(fā)票,且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;
xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計數(shù)。
3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。
4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報銷僅有個別會議培訓(xùn)報銷差旅費(fèi)時附有上級通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。
5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定:“本單位的車輛為工作用車,統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;
單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。
7)招待費(fèi)報銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;
會議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無預(yù)、結(jié)算單;
出差報銷存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報銷餐費(fèi)、既報銷公雜費(fèi)又報銷打的費(fèi)等情況。車輛維修普遍無審批,部分無維修清單,燃油費(fèi)無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項規(guī)定精神監(jiān)督不力,會議費(fèi)支出無預(yù)、結(jié)算單;
評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。
8)長期占用服務(wù)對象辦公用房的問題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺建設(shè)工作,機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設(shè),同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。
4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問題。
1)財務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。
3)財務(wù)報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報銷手續(xù)不齊4次(無公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無領(lǐng)導(dǎo)簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;
租賃公司車輛未附合同報銷2次,如20xx年6月支部活動租車費(fèi)xxx元等。
5)財務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確,財務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。
6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預(yù)決算審計時,提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長期性掛賬未處理”,“借出款項清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時整改到位。
7)政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,在實施部分物資、服務(wù)采購項目過程中,未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費(fèi)xx萬元等4次采購項目,未履行政府采購備案手續(xù);
20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進(jìn)行備案,
20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。
8)財務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時清理其他應(yīng)收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務(wù),且未按財政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補(bǔ)助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會一課”等制度落實不力,對員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。
1)對組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;
組織生活制度落實不嚴(yán)。支部長期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi),本單位內(nèi)xx名員中,就有xx名黨員長達(dá)數(shù)年不參與支部活動,不繳納黨費(fèi),支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足,沒有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。活動內(nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣??傊Ц髦Р拷M織活動形式單一,201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;
201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;
支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實干有作為”主題教育活動動員大會,本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。
2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實不到位??傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了,但沒有按要求建立有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時的收集、整理和完善,對相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。
4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計劃,支部委員會無研究記錄,未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間,總支至今未派人對申請人進(jìn)行談話了解情況,也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關(guān)的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預(yù)備員,但決議記錄時間為201x年5月16日,時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象,均無相關(guān)會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育,思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對性;
對退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。
1)選人用人主體責(zé)任落實不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評,不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。
2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長,因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。
3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無組長審核把關(guān)簽字;
20xx年3月考察部分同志任中層科所長時,《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。
4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作推行時,經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,機(jī)關(guān)身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;
事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時,存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。
3、存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。
1)民主生活會斗爭性不強(qiáng),部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表,未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負(fù)責(zé)人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項時,未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。
2)總支議事規(guī)則落實不嚴(yán)格。總支會議與政務(wù)會權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究政務(wù),對黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項目、資金使用等,未見研究決定的會議記錄。
3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識不強(qiáng),抓班子帶隊伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠,黨組會、機(jī)關(guān)會部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。
4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請銷假制度落實不到位,存在無故長期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。
5)問題剖析不深入。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,沒有堅持問題導(dǎo)向,沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》
《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報告》,均無“存在問題”表述,只講成績不講問題。
6)審計部門對本單位歷年來都進(jìn)行了相關(guān)的審計,但對審計存在問題整改不到位,對“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”,201x年度的審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改,可是在審計201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時繳入金庫”,201x一201x年度連續(xù)三年審計發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé),201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項,有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項,雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時履行還款責(zé)任,
但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等,來有效維護(hù)債權(quán)的措施。
(四)其他方面存在的問題
1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn),如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對政策了解不清,對貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無法解答,而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解,對于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同,小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。
2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達(dá)xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險防控長效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。
3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動”專項檢查,資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進(jìn)度緩慢、未驗收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項目資金未支付。
1、通過巡察,發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險費(fèi)的問題,立即進(jìn)行分析研判,針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險費(fèi)的問題。至此,一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。
2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。
3、經(jīng)初步查實,本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便,逃避本單位劃撥專項資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、
提供虛假對賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動用資金,必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。
4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;
林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會公章;
林某負(fù)責(zé)開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,
201x年8月,某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目,該項目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅持“兩個維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照巡察反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。
二要要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,提高思想自覺性,完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;
落實好意識形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、控制權(quán)。
三要夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢,專題聽取組織建設(shè)匯報。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
四要壓實黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險點,用好約談教育機(jī)制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強(qiáng)對各類經(jīng)費(fèi)使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。
最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)三
對聚焦突出問題當(dāng)以“抽絲剝繭”之功,部分省區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會24日在蘭州召開,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實全面從嚴(yán)治黨要求,筑牢思想根基、聚焦突出問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在成效。
何為抽絲剝繭?它原本出自朱光潛《藝文雜談?談對話體》:“疑難是思想的起點與核心,思想由此出發(fā),根據(jù)有關(guān)事實資料,尋求關(guān)系條理,逐漸剝繭抽絲,披沙揀金?!逼浯笠馐墙z得一根一根地抽,繭得一層一層地剝。形容分析事物極為細(xì)致,而且一步一步很有層次。
其實對于“兩學(xué)一做”又何嘗不是?唯有堅持融入日常、抓在經(jīng)常,探索行之有效的途徑載體,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神上聚焦用力,方能把學(xué)習(xí)擺上突出位置,把握好不忘初心,牢記根本宗旨、增進(jìn)群眾感情,履行好黨員應(yīng)盡職責(zé),辦好為民服務(wù)的一件件具體事情,讓老百姓有更多獲得感,錘煉出經(jīng)得起考驗的黨性。 再者,抽絲剝繭也是追根求源、打破沙鍋問到底,揭開問題本質(zhì)的有效途徑。萬丈高樓平地起。
黨員是黨的行為主體,是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實現(xiàn)者。而開展“兩學(xué)一做”堅持以問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué),針對問題改,才能在解決問題中深化學(xué)習(xí)、檢驗實效。尤其是對于擁有8700多萬黨員的大黨開展學(xué)習(xí)教育,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實全面從嚴(yán)治黨要求,筑牢思想根基、聚焦突出問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實實在在成效。只有抓住問題這個“牛鼻子”,才能傳導(dǎo)動力、落實責(zé)任,從實際出發(fā),分類指導(dǎo),因地制宜、取得實效,把學(xué)習(xí)教育引向深入。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前在一些黨員身上,不乏存在理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等不同程度問題?!皟蓪W(xué)一做”的重點在堅持問題導(dǎo)向真學(xué)真改。要改,勢必帶著帶著問題學(xué)、針對問題改。也只有以強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,敢于動真,自覺地、徹底地整改自身存在的突出問題,才能讓廣大人民群眾見到實效,切實把學(xué)習(xí)教育的成果充分展示出來。
從而補(bǔ)足精神之鈣、掃除行為之垢、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé),推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),帶動事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。從而打好扶貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,必須抓好黨員隊伍建設(shè),“兩學(xué)一做”正當(dāng)其時。
這也如同劉云山強(qiáng)調(diào),深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要堅持融入日常、抓在經(jīng)常,注重發(fā)揮黨支部主體作用和先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,用好“三會一課”等基本形式,鼓勵基層探索行之有效的途徑載體,讓每一名黨員都認(rèn)真學(xué)起來、扎實做起來。
因為“兩學(xué)一做”不是一次活動,只有領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,當(dāng)好帶頭人,有針對性地解決問題,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。方能從實際出發(fā),分類指導(dǎo),因地制宜、取得實效。時刻銘記黨員身份,自覺愛黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,切實把實際成果亮出來。
一言以蔽之。對聚焦突出問題當(dāng)以“抽絲剝繭”之功,需要的是每一名共產(chǎn)黨員在學(xué)習(xí)教育中都要敢于直面問題、正視問題、解決問題,真正把自身存在的問題整改好。在面對的問題中勇于剖析自己,是否記得入黨時的錚錚誓言?是否為了黨性而不懈奮斗?是否擔(dān)得起一個合格共產(chǎn)黨員的稱號?相信如此,定能按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)查準(zhǔn)病根、開準(zhǔn)藥方、及時醫(yī)治,確保藥到病除,把問題這把“金鑰匙”用好。
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最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)四
市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了。”
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”
聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒?,為何持續(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?
帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。
2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。
2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進(jìn)行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設(shè)計了主管道,未設(shè)計入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項目設(shè)計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。
按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?!?黃英彪楊文國)
重點信訪村變成無訪村
“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初,卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)。”……進(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進(jìn)駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。
2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點村。
火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點關(guān)注。”縣委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?。
2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。
最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)五
村位于一農(nóng)場中心,緊鄰沿海公路,全村總戶數(shù)為384戶,人口1196人。水稻種植面積2201.78畝,人均收入達(dá)19266元。先后獲得全國示范農(nóng)家書屋、省級美麗庭院示范村、區(qū)級優(yōu)秀基層黨組織等榮譽(yù)稱號。
我村黨支部在農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村黨支部始終將十九大精神及習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹工作始終,黨員活力不斷增強(qiáng)、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng),各項重點工作成效顯著。
(一)黨員隊伍基本情況。
我村共有黨員62名。其中,男黨員45名;女黨員17名,60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學(xué)歷21名占34%,高中及中專學(xué)歷18人占29%,大專及以上學(xué)歷23名占37%。
(二)切實加強(qiáng)黨員思想政治水平。
三年來,村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)黨的重要文件精神,扎實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,通過支部班子會、黨員大會、支部書記、村官上黨課以及入戶發(fā)放“口袋書”等多種形式對黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行集中講授及分類分層講授,線上建立微信群,不定期推送基層黨建知識,進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)成果,嚴(yán)肅組織生活開展紀(jì)律,推動思想政治建設(shè)抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常。黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握,進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”、堅定了“四個自信”,牢固了“兩個維護(hù)”。
(三)切實加強(qiáng)支部組織建設(shè)。
1.堅持“三會一課”制度。不斷完善和規(guī)范黨員管理,從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步完善和規(guī)范黨員管理。
2.做好發(fā)展新黨員工作,壯大黨員隊伍。積極做好入黨積極分子的申請、發(fā)展對象的幫助、培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。三年來,我支部發(fā)展黨員1名,入黨積極分子1名。
3.認(rèn)真做好黨員信息采集和黨費(fèi)收繳工作,三年收繳黨費(fèi)10157.12元,收繳率100%。
4.持續(xù)開展“個十百千”典型評選活動,評選出個十百千典型人物,激發(fā)了基層黨員活力,為農(nóng)場發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。
(四)村民幸福感不斷提升。
為徹底改善村容村貌,提高村民幸福感,村黨支部緊緊扭住人居環(huán)境改善這項牛鼻子工程,堅持干部沖鋒在前,黨員緊跟在后,群眾全面配合,發(fā)動黨員群眾志愿者百余人,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中積極化解矛盾、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定。2017年以來硬化水泥路面3761㎡,鋪設(shè)面包磚36827㎡、排水管道10940米,栽植綠化樹214朱,安裝路燈21盞,清運(yùn)積存垃圾1200立方米,清殘垣斷壁和路障6處,清理草垛200多個,創(chuàng)建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是理論知識學(xué)習(xí)只存在于表面。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精髓領(lǐng)會不夠深刻。對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深、不細(xì)、流于形式,僅僅限于會議精神的傳達(dá)和表面的學(xué)習(xí),沒有很好地把思想、工作和實際與習(xí)近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起。少數(shù)班子成員以工作任務(wù)重、工作難度大、工作時間緊為由,?忽視學(xué)習(xí),或者只是停留在參加了、學(xué)習(xí)了的階段,沒有真正融會貫通,理論水平和能力素質(zhì)提高較慢。?
二是學(xué)習(xí)上主動性不強(qiáng)。缺乏學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性,把學(xué)習(xí)當(dāng)成任務(wù)、當(dāng)成負(fù)擔(dān),裝裝門面、擺擺樣子,不是自覺地學(xué)習(xí),而是被動地學(xué)習(xí)。從而淡化了理論學(xué)習(xí)的意識,輕化了理論學(xué)習(xí)的重要性。
三是學(xué)習(xí)形式單一,缺乏吸引性。理論學(xué)習(xí)大多采用老辦法,在學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新上探索得不夠,集中學(xué)習(xí)成了理論學(xué)習(xí)的主要方式。學(xué)習(xí)形式以聽、讀為主,內(nèi)容大多以純理論為主,枯燥乏味,常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?,講的人照本宣科夸夸其談,聽的人索然無味開小差。這種單調(diào)的學(xué)習(xí)模式抑制了黨員學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性,最終的結(jié)果是使相當(dāng)一部分的黨員產(chǎn)生厭學(xué)情緒,對理論學(xué)習(xí)缺少興趣。?
四是在學(xué)習(xí)效果上,過于追求形式,缺乏實踐性。在政治理論學(xué)習(xí)中,存在著片面強(qiáng)調(diào)形式,喜歡做表面的現(xiàn)象,愛干面子的活,只求花樣多、活動多、口號新,不注重教育的質(zhì)量、效益和成果。黨員理論學(xué)習(xí)只求一個到課率,每次理論學(xué)習(xí)都座無虛席,人人做筆記,看似很認(rèn)真,其實是課停人走,筆記本一合,萬事大吉。同時在理論學(xué)習(xí)中還大量存在著為了理論學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,往往只是用理論學(xué)習(xí)裝門面,實際上所學(xué)的理論與實際工作完全脫節(jié),起不到理論指導(dǎo)實踐的應(yīng)有效果。
(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)情況
一是認(rèn)識不到位,責(zé)任落實不力。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足,沒有真正認(rèn)識到發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的影響,沒有認(rèn)真履行自己應(yīng)該履行的職責(zé),在工作中注重強(qiáng)調(diào)工作安排和工作成效,忽視了對過程的監(jiān)督,對廉政風(fēng)險點的防控。
二是學(xué)習(xí)不到位,僥幸心理存在。學(xué)習(xí)的意識不強(qiáng),主動性不夠,不主動學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,更缺乏學(xué)習(xí)廉潔從政相關(guān)知識,對工作發(fā)生的變化不及時了解,紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),慣性思維、僥幸心理比較嚴(yán)重。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況
一是抓黨建工作開展不夠扎實。對黨建工作投入精力不足,重視程度不夠,調(diào)查研究不深入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、村莊安全等方面投入較大,對黨建工作投入精力相對較少,對黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是還存在推著干、干著看、被動應(yīng)付的問題,缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識和將黨建工作作為“第一要務(wù)”的責(zé)任感和緊迫感。?
二是黨內(nèi)活動不能堅持經(jīng)常。黨內(nèi)政治生活堅持不好,支部“三會一課”開展質(zhì)量不高。在自己思想中就存在著因為離退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多,所以活動不好組織的想法,并以此為借口,對黨的活動不重視、不組織,得過且過、敷衍了事。?
三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強(qiáng)化黨員黨性教育不夠有力,黨員意識有待提高,黨員責(zé)任感有待加強(qiáng)。四是警示教育片面化,沒有針對村隊特點開展“微腐敗”問題警示教育,致使警示教育沒有重點、針對性不強(qiáng),只限于觀看,沒有真正發(fā)揮警示作用。
切實增強(qiáng)“四個意識”、不斷堅定“四個自信”做到“兩個堅決維護(hù)”,自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,切實做到真學(xué)真信真用。組織全體黨員集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家自學(xué),理論知識和本支部實際情況相結(jié)合。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),以及十九大四中全會精神,提高每位黨員的自身政治修養(yǎng)。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”制度。
強(qiáng)化工作作風(fēng),做到清清白白做人,干干凈凈做事,真正把黨和人民的利益放在首位,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,充分尊重群眾的意愿,真心實意為老百姓辦實事。黨員干部要始終牢記自己職責(zé),不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識,才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆,才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。
最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)六
市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動式專項巡察,通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實等問題,切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng),提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息,精準(zhǔn)突破重點人的問題線索;
要求巡察組深入群眾,入戶率達(dá)到30%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;
要求巡察組通過流程看風(fēng)險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,以風(fēng)險點為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細(xì)制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進(jìn)展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報,提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動整改責(zé)任落實。二是健全整改機(jī)制。切實加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對巡察整改情況的審核把關(guān),切實推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標(biāo)本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。
最新聚焦臨夏縣兩會心得體會總結(jié)七
按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實際,認(rèn)真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?/p>
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實際少,沒有把學(xué)習(xí)與實際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強(qiáng),督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對上級作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強(qiáng),對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí),有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
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