推薦全域聯(lián)建一盤棋心得體會(huì)和方法(四篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

推薦全域聯(lián)建一盤棋心得體會(huì)和方法一

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，通過1年時(shí)間的努力，同結(jié)對(duì)村支部開展組織聯(lián)建，互助聯(lián)合、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，以黨組織為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)發(fā)展資源全域配置體系進(jìn)一步優(yōu)化，以黨組織為核心的新型基層治理體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯，為后期共建行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

**村黨支部、**村黨支部。

（一）召開座談會(huì)。同當(dāng)?shù)攸h委干部到結(jié)對(duì)支部召開座談會(huì)2次。了解對(duì)方組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、制度機(jī)制、陣地保障、作用發(fā)揮等方面存在的問題和不足。（完成時(shí)間：2017年12月30日）

（二）建立臺(tái)賬。通過實(shí)地走訪，干部懇談等形式進(jìn)行調(diào)研。全面梳理匯總結(jié)對(duì)支部需求清單，建立需求臺(tái)賬，并針對(duì)需求落實(shí)幫助措施及完成時(shí)間。（完成時(shí)間：2018年1月30日前）

（三）活動(dòng)聯(lián)辦。機(jī)關(guān)黨支部同結(jié)對(duì)黨組織共同組織2次主題黨日活動(dòng)，結(jié)對(duì)黨組織互上一次黨課，圍繞“承諾、踐諾、評(píng)諾”至少共同開1次專題組織生活會(huì)。（完成時(shí)間：主題當(dāng)日活動(dòng)5月、9月分別召開一次，專題組織生活會(huì)11月前召開）

（四）人才聯(lián)育。協(xié)助結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)結(jié)對(duì)村都有2名以上“雙帶”能力強(qiáng)的后備干部。（完成時(shí)間：2018年12月前完成）

（五）資源聯(lián)用。機(jī)關(guān)支部書記結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶，摸清貧困戶家底、找準(zhǔn)致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解決脫貧致富中遇到的具體困難：機(jī)關(guān)支部支持和幫助結(jié)對(duì)支部辦好“農(nóng)民夜?！?，并在建設(shè)教學(xué)場(chǎng)地、添置教材設(shè)備、配置授課教師、規(guī)范日常管理等方面積極協(xié)調(diào)、提供幫助；機(jī)關(guān)支部書記到“農(nóng)民夜?！敝v黨課一次，把中央和省委、市委、縣委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅(jiān)的重大部署等相關(guān)精神講清講透，引導(dǎo)農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（六）產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。根據(jù)結(jié)對(duì)村地理位置、資源稟賦、人力成本和市場(chǎng)需求等實(shí)際，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，幫助興辦種植養(yǎng)殖、中介服務(wù)、加工增值和產(chǎn)品運(yùn)銷等類型的經(jīng)營實(shí)體，力爭(zhēng)經(jīng)過1年的努力，使結(jié)對(duì)村具體經(jīng)濟(jì)初具雛形。

（七）治理聯(lián)抓。機(jī)關(guān)支部協(xié)助結(jié)對(duì)村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，形成依法立約、依法治村的良好格局；每季度深入結(jié)對(duì)村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為結(jié)對(duì)村辦2件好事實(shí)事。

（八）開展慰問。在春節(jié)期間，到結(jié)對(duì)村對(duì)困難黨員和群眾開展一次慰問，慰問物品價(jià)值不低于100元/人（完成時(shí)間：）

1.機(jī)關(guān)支部全體黨員必須高度重視，根據(jù)工作安排，任務(wù)逐一落實(shí)，一般情況不得請(qǐng)假。

2.機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對(duì)村開展工作要避免形式主義，不得走過場(chǎng)，不得做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活。

3.要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾、取信于民，確保工作取得成效。

4.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室要充分保障任務(wù)開展期間各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。

推薦全域聯(lián)建一盤棋心得體會(huì)和方法二

今年以來，黨委、政府堅(jiān)持把全域無垃圾行動(dòng)作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)全域無垃圾推進(jìn)會(huì)議精神，精心部署，廣泛動(dòng)員，推動(dòng)全全域無垃圾工作向縱深開展，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，助推脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我市全域無垃圾工作取得了良好的成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排到位抓實(shí)。黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全域無垃圾相關(guān)文件精神，堅(jiān)持把全域無垃圾作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要抓手，成立了由xx黨委書記為組長的全域無垃圾領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開全域無垃圾專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全域無垃圾創(chuàng)建工作會(huì)議精神，及時(shí)安排部署我xx全域無垃圾工作。至目前，我xx個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已全部整改完畢，督促種植大戶對(duì)田間地頭堆放的廢舊地膜進(jìn)行了徹底清理，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，細(xì)化了措施，靠實(shí)了責(zé)任。

(二)廣泛動(dòng)員，發(fā)動(dòng)干群治臟。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾作為全域無垃圾的重要抓手。按照“無暴露垃圾、無亂貼亂畫、無散養(yǎng)畜禽、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無雜草垃圾”的“六無”目標(biāo)，積極發(fā)動(dòng)群眾在道路沿線、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊外圍、河流渠道等區(qū)域認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、廢舊農(nóng)膜、畜禽糞便等垃圾進(jìn)行徹底清理，

同時(shí)，督促各村保潔員及時(shí)做好垃圾清理保潔工作，并監(jiān)督亂倒亂扔垃圾的行為，幫助群眾養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣。針對(duì)xx等空心化現(xiàn)象嚴(yán)重、發(fā)動(dòng)群眾困難的情況，我xx將重點(diǎn)整治區(qū)域劃片分區(qū)，包片到人，落實(shí)責(zé)任到xx、xx干部，由干部分組包片集中進(jìn)行整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。今年以來，全xx共發(fā)動(dòng)群眾xx人次，出動(dòng)垃圾清運(yùn)車輛xx輛次，清理廢舊農(nóng)膜xx噸，清理垃圾xx噸，清理渠道xx公里，清理道路xx公里，全xx環(huán)境面貌有了極大改觀。

(三)強(qiáng)化宣傳，輿論引導(dǎo)治亂。狠抓輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，采取多種形式宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，為全域無垃圾工作營造聲勢(shì)。

一是豐富載體拓寬宣傳。通過在主要街道懸掛橫幅、在顯眼位置架設(shè)固定宣傳牌、安排宣傳車進(jìn)村巡回宣傳、發(fā)送微信環(huán)保信息等方式，全方位、多角度向群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，全xx共懸掛橫幅xx條，出動(dòng)宣傳車xx次，新制作宣傳牌xx塊，更換宣傳牌xx塊，發(fā)送環(huán)保信息xx條。

二是借助節(jié)點(diǎn)推進(jìn)宣傳。充分利用趕集日和單位、xx召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，培訓(xùn)xx干部、保潔員xx人次，發(fā)放《xx環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)倡議書》xx份，舉辦流動(dòng)道德講堂xx場(chǎng)次，不斷提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。

三是加強(qiáng)協(xié)作拓展宣傳。加大青少年生態(tài)意識(shí)教育力度，由xx環(huán)保站牽頭，團(tuán)委、婦聯(lián)等配合，開展“大手拉小手，共筑新山丹”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，召開環(huán)保主題班會(huì)x場(chǎng)次，舉辦環(huán)保知識(shí)講座xx場(chǎng)次，教育引導(dǎo)青少年積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，加大投入治本。堅(jiān)持把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全域無垃圾行動(dòng)的治本之策，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。發(fā)放戶用垃圾桶xx個(gè)，做到戶有垃圾桶、xx有垃圾斗，xx有歸集點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

根據(jù)《xx公益性設(shè)施共管共享工作實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神，選拔聘用xx名公益性崗位人員，重點(diǎn)從事各村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)面源污染和廢舊地膜回收利用屬地管理責(zé)任，簽訂《廢舊農(nóng)膜回收利用責(zé)任書》xx份，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)面源污染防治宣傳力度和監(jiān)督檢查力度，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作形成常態(tài)化。

(五)靠實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制保久。采取網(wǎng)格化管理辦法，劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，確定xx為主要責(zé)任人、xx為直接責(zé)任人、xx為具體責(zé)任人的機(jī)制，與xx簽訂《環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)管理責(zé)任書》，將環(huán)境衛(wèi)生整治同干部考核掛鉤，層層加壓，狠抓落實(shí)。制定了《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx保潔員管理制度》《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》及《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，簽訂《“門前六包”責(zé)任書》xx份，簽訂《廢舊農(nóng)膜回收利用責(zé)任書》xx份，環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

采用“xx清掃，xx保潔，xx收集，xx運(yùn)轉(zhuǎn)”的保潔模式，以全覆蓋、常態(tài)化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，組建了xx人的垃圾收集、綠化管護(hù)、垃圾清運(yùn)“三位一體”的保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)保潔員日常管理，按照“日清掃、周清運(yùn)”的保潔要求開展日常保潔工作，做到整治一片、規(guī)范一片、長效管理一片。

雖然我xx全域無垃圾工作取得了一定成效，群眾愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)逐漸提高，長效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不斷改善，但是還存在以下三個(gè)方面的問題:一

是群眾參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。各xx雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作，但全域無垃圾創(chuàng)建工作的主力軍大多是干部職工、村社干部和保潔員，大部分群眾對(duì)全域無垃圾創(chuàng)建工作參與度不夠，全民參與的工作格局還未形成，全域無垃圾行動(dòng)一定程度上存在“上邊熱，下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn)，“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”、“前掃后倒”、“邊走邊扔”的現(xiàn)象比較突出。

二是發(fā)動(dòng)群眾困難。部分xx空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是xx，常住人口大多為老人，致使發(fā)動(dòng)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作較為困難;

三是全域無垃圾創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足。由于我xx財(cái)力薄弱，長期以來能爭(zhēng)取到的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較少，大多數(shù)xx無戶用垃圾桶，缺少全域無垃圾創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，保潔員待遇低，導(dǎo)致保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定，在一定程度上影響了環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。

(一)深入宣傳引導(dǎo)，努力提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。通過召開xx會(huì)議、入戶宣講環(huán)保知識(shí)、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等形式，大力宣傳全域無垃圾行動(dòng)的目的、意義和方法措施，并加大反面事例的曝光力度，把輿論宣傳和群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，互為補(bǔ)充，互為依托，營造聲勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。在xx小學(xué)開展“文明我先行”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青少年從自身做起，從身邊做起，勇于勸阻各種不文明行為，努力營造“人人講文明、個(gè)個(gè)抓環(huán)境、處處展形象”的良好氛圍。

(二)全民參與回收，加強(qiáng)廢舊地膜回收站點(diǎn)建設(shè)。加大廢舊地膜回收利用工作力度，按照政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作的模式，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，按照輻射面廣、方便回收的原則，建設(shè)廢舊地膜回收站點(diǎn)。同時(shí)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)相關(guān)程序，簽訂流轉(zhuǎn)合同的同時(shí)收取地膜處理押金，待清理完畢后予以退還。

(三)加大資金投入，不斷完善村社環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施。積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)在全xx配備xx輛密閉式垃圾運(yùn)輸車，主要居民點(diǎn)配備垃圾斗，每個(gè)xx配備專職xx名保潔員，負(fù)責(zé)日常垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生管理，定期清理垃圾，為全xx群眾營造一個(gè)干凈、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。

(四)健全完善機(jī)制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷完善現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生管理制度，積極探索一些好的做法，逐步形成符合全xx實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制。加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作常抓不懈，在全xx形成“政府主導(dǎo)、xx聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治”的良性互動(dòng)局面。

(五)強(qiáng)化制度落實(shí)，力求全域無垃圾常抓常好。為全力推進(jìn)管理工作長效化、常態(tài)化，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保全域無垃圾創(chuàng)建行動(dòng)扎實(shí)有效、絕不反彈，我xx進(jìn)一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。一是持續(xù)強(qiáng)化管理辦法。全面落實(shí)xx道路“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。

進(jìn)一步完善并落實(shí)《xx保潔員管理制度》，進(jìn)入常態(tài)化管理階段，堅(jiān)持用制度管人管事;二是堅(jiān)決禁煙防火。通過廣泛深入宣傳，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中焚燒垃圾、焚燒秸稈、焚燒廢舊農(nóng)膜等污染大氣行為，24小時(shí)盯緊看牢點(diǎn)煙防火情況;三是全面落實(shí)長效機(jī)制。xx制定了《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx保潔員管理制度》《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》及《村規(guī)民約》等規(guī)章制度，要嚴(yán)格實(shí)施，確保有效落實(shí)。

推薦全域聯(lián)建一盤棋心得體會(huì)和方法三

同志們：

這次全域旅游工作推進(jìn)大會(huì)，是市委、政府召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全省旅游發(fā)展大會(huì)、全市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市全域旅游工作，動(dòng)員全市各級(jí)各部門和全社會(huì)力量，深入貫徹落實(shí)“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，共同參與國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更大突破、邁上更高臺(tái)階。剛才，我們隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2019年度為全市全域旅游發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市委、政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講3點(diǎn)意見。

過去一年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、政府和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，大力實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，舉全市之力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是旅游綜合實(shí)力大幅提升。2019年，全市接待游客x萬人次，同比增長x%；實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%，先后榮膺全國“最佳生態(tài)旅游目的地獎(jiǎng)”“中國美麗鄉(xiāng)村”和省“休閑農(nóng)牧業(yè)示范市”等稱號(hào)。二是旅游改革創(chuàng)新取得重要成果。高規(guī)格成立文旅委，組建了省首家旅游警察大隊(duì)、巡回法庭和工商分局，積極搭建公司化運(yùn)營平臺(tái)，構(gòu)建了齊抓共管、合力攻堅(jiān)的旅游工作推進(jìn)機(jī)制。三是旅游產(chǎn)品供給體系不斷完善。圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺(tái)了一系列引導(dǎo)政策和扶持措施，全年新增a級(jí)景區(qū)x處、旅游企業(yè)x家、旅游示范村x個(gè)，旅游產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)x個(gè)，輻射帶動(dòng)x萬多名農(nóng)牧民穩(wěn)步增收，實(shí)現(xiàn)旅游收入x萬元，同比增長x%。四是服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。出臺(tái)了《x市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)“吃、住、行、游、購、娛”配套保障緊密銜接，啟動(dòng)運(yùn)行游客服務(wù)中心和智慧旅游服務(wù)大廳，全市各主要景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線、公園廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌全覆蓋、旅游廁所全覆蓋。五是品牌宣傳營銷成效明顯。成功舉辦承辦了x鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨x鄉(xiāng)村旅游季、x國際馭馬文化節(jié)、馬奶湖冰雪盛會(huì)等37項(xiàng)重大節(jié)慶活動(dòng)，與各大省會(huì)城市、主要客源地和周邊地區(qū)的互利合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，旅游品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

看到成績的同時(shí)，也要正視差距和不足。與大眾旅游時(shí)代和全域旅游發(fā)展要求相比，當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展中還有一些突出問題亟待解決。主要是：產(chǎn)品供給方面，旅游資源多、產(chǎn)品少，看點(diǎn)多、賣點(diǎn)少，淡季長、旺季短，觀光游客多、度假游客少，旅游供給與需求對(duì)接不足，與文化銜接不緊，與行業(yè)融合不深，旅游業(yè)發(fā)展還處于觀光經(jīng)濟(jì)、景區(qū)經(jīng)濟(jì)、門票經(jīng)濟(jì)階段。要素配套方面，“吃、住、行、游、購、娛”等要素環(huán)節(jié)發(fā)展比較緩慢松散，配套項(xiàng)目少、檔次品位低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題成為制約旅游業(yè)發(fā)展的突出“短板”，難以充分吸引游客、留住游客。服務(wù)保障方面，與旅游發(fā)達(dá)城市相比，在服務(wù)理念、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)氛圍等“軟實(shí)力”上還有較大差距，專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)水平還不高，旅游行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。營銷推介方面，宣傳營銷手段還比較傳統(tǒng)，宣傳策劃還不夠到位，創(chuàng)新手段還不夠多，精準(zhǔn)營銷力度還不夠大，x旅游對(duì)外影響力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，等等。這些問題都需要我們高度重視、認(rèn)真研究，突出問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，采取更有針對(duì)性地措施，下大力氣予以解決。

受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力空前。在剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出：支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。一系列重要會(huì)議的召開，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的高度重視和加快發(fā)展旅游業(yè)的信心決心?？梢灶A(yù)見，“十四五”乃至更長時(shí)期，上級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度將會(huì)進(jìn)一步加大，旅游業(yè)高速增長態(tài)勢(shì)也將持續(xù)保持，旅游迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全市上下一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，牢牢把握這一千載難逢的歷史機(jī)遇和戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，大力推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展，切實(shí)把加快發(fā)展全域旅游作為事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面轉(zhuǎn)型。

我市作為展示x城市形象的重要窗口，要以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為主攻方向，大力實(shí)施“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持全方位統(tǒng)籌銜接、全景化全域打造、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全要素提升服務(wù)、全角度宣傳營銷，全面加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐。2020年，力爭(zhēng)游客接待量達(dá)到x萬人次，同比增長x%；實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長x%，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

第一，要在規(guī)劃引領(lǐng)上求突破，實(shí)現(xiàn)全方位統(tǒng)籌銜接。規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。今后發(fā)展中，一定要把規(guī)劃先行作為引領(lǐng)全域旅游發(fā)展的“鐵律”，牢牢固化在思想里、深深扎根到實(shí)踐中。一要不斷完善規(guī)劃體系。繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要把專家論證、征求民意、集體決策等程序作為制定規(guī)劃的必經(jīng)程序，集思廣益、匯集眾智，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。突出差異化、特色化、品質(zhì)化方向，加快編制《全市旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》，重點(diǎn)對(duì)xx旅游區(qū)等景區(qū)的參與性項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充完善，避免旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化和單一化，推動(dòng)景區(qū)從單一的觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。二要深入挖掘文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，是現(xiàn)代旅游的第一資源，基于文化的優(yōu)勢(shì)也是最根本、最難以替代和模仿的，是持久的、核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在規(guī)劃中，要深入挖掘xx等特色元素，推動(dòng)旅游和文化有機(jī)結(jié)合、深度融合，著力提升旅游的文化含量和文化品位，讓一花一草、一街一景、一城一筑都充分彰顯文化內(nèi)涵和濃郁風(fēng)情。三要加快推進(jìn)多規(guī)合一。要牢固樹立規(guī)劃建設(shè)“一盤棋”的思想，全面加強(qiáng)旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及農(nóng)牧林水各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃“一體化”、旅游規(guī)劃“一張圖”，以規(guī)劃融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、行業(yè)融合、事業(yè)融合。四要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和連續(xù)性，堅(jiān)決杜絕“紙上畫畫”“墻上掛掛”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，真正讓規(guī)劃成為全域旅游發(fā)展的“導(dǎo)航儀”和“施工圖”。

第二，要在空間布局上求突破，實(shí)現(xiàn)全景化全域打造。全面落實(shí)《全域旅游頂層設(shè)計(jì)及三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快構(gòu)建以“x”板塊為龍頭，以“x”“城市”“煤都”三大板塊為支撐的“1+3”全域旅游發(fā)展格局。圍繞x主題，加快推進(jìn)x旅游區(qū)“一體化”運(yùn)營，重點(diǎn)做好xxx及周邊主要道路、重要節(jié)點(diǎn)的綠化美化和景觀提升，加快x周邊環(huán)境提升改造，進(jìn)一步完善x國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局，著力打造以x旅游區(qū)為核心，以xx為兩翼，覆蓋周邊xx平方公里區(qū)域的“大x”文化旅游區(qū)。圍繞xx主題，堅(jiān)持用景區(qū)理念提升城市品質(zhì)，像打造景區(qū)一樣精心打造城市，重點(diǎn)抓好xx等旅游街區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。年內(nèi)，要引進(jìn)xx等知名商業(yè)品牌，盤活閑置酒店和存量商業(yè)，構(gòu)筑城市與旅游發(fā)展互為支撐、融合互動(dòng)的新優(yōu)勢(shì)。將休閑旅游元素融入城市公共服務(wù)系統(tǒng)，加快完善xx等公園綠地廣場(chǎng)，完善城市休憩點(diǎn)、觀景點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)等旅游服務(wù)設(shè)施，讓城市慢下來、游客停下來，打造休閑旅游示范城市。圍繞xx主題，重點(diǎn)抓好xx等項(xiàng)目的改造提升，加快建設(shè)景區(qū)x驛站，整體提升蘇布爾嘎嘎查鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)，打造獨(dú)具特色的x旅游度假區(qū)。

第三，要在“旅游+”上求突破，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！奥糜危笔锹糜螛I(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。要大力實(shí)施“旅游＋”戰(zhàn)略，不斷培育創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)，打造旅游投資、旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)。大力發(fā)展文化旅游。加快推進(jìn)蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保xxx月底前全部完工，年內(nèi)完成x主體工程，探索采取ppp模式建設(shè)x小鎮(zhèn)。加快推動(dòng)xx等旅游項(xiàng)目，年內(nèi)完成公安專項(xiàng)影視基地建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)引進(jìn)xx公司托管運(yùn)營民國影視城，打造影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。支持xx等場(chǎng)館發(fā)展“文化旅游+演藝培訓(xùn)”項(xiàng)目，推出1—2臺(tái)原創(chuàng)精品駐場(chǎng)演藝劇目，繁榮旅游夜經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步完善xx等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，加快推進(jìn)xx等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，培育發(fā)展一批土地認(rèn)養(yǎng)、農(nóng)莊牧場(chǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村民宿等特色業(yè)態(tài)，全力辦好第二屆x鄉(xiāng)村旅游季。建立健全“公司+合作社＋農(nóng)牧戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民就業(yè)增收。大力發(fā)展冬季旅游。不斷擴(kuò)大xx等冬季旅游和冰雪旅游活動(dòng)影響力、知名度，打造xxx等民族文化旅游節(jié)慶品牌，補(bǔ)齊冬季旅游短板。大力發(fā)展體育旅游。依托全民健身中心、體育館、賽馬場(chǎng)、曲棍球場(chǎng)等場(chǎng)館設(shè)施，舉辦承辦首屆中國圍棋大會(huì)、全國青少年足球夏令營等一批體育品牌賽事和活動(dòng)。全力支持xx發(fā)展集休閑度假、競(jìng)賽競(jìng)技為一體的育馬項(xiàng)目，積極申報(bào)xx。大力發(fā)展自駕旅游。建立自駕旅游信息服務(wù)體系，規(guī)劃設(shè)計(jì)自駕游線路，完善配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展旅游驛站、特色民宿、汽車旅店等產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展汽車租賃業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)大型自駕車協(xié)會(huì)合作，定期組織舉辦自駕游活動(dòng)，力爭(zhēng)將xx打造成自駕自助旅游集散地。大力發(fā)展研學(xué)旅游。將xx等景區(qū)作為中小學(xué)生研學(xué)旅行基地，積極開展夏令營、冬令營等研學(xué)游活動(dòng)，建設(shè)研學(xué)旅游目的地和研學(xué)旅游示范基地。大力發(fā)展紅色旅游。精心策劃和包裝xx等紅色旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)納入x紅色旅游線路，逐步做強(qiáng)紅色旅游品牌。

第四，要在基礎(chǔ)配套上求突破，實(shí)現(xiàn)全要素提升服務(wù)。一是優(yōu)化景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展環(huán)境。加快完善各大景區(qū)景點(diǎn)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，全面開展旅游景區(qū)、交通干道、游客集散地及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命，打造便捷化、人性化、舒適化的旅游環(huán)境。二是完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)xx旅游環(huán)線和xx至xx旅游專線，探索開通x鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游公交線路，進(jìn)一步完善全市旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)和旅游停車場(chǎng)。改造提升文明街、迎賓大道等風(fēng)景道，推進(jìn)x到x等項(xiàng)目建設(shè)。三是搭建智慧旅游平臺(tái)。強(qiáng)化“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”思維，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與旅游業(yè)融合，有序推進(jìn)智慧監(jiān)控平臺(tái)、管理平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)旅游監(jiān)管、客源分析、咨詢服務(wù)等數(shù)據(jù)交互、資源共享。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3a級(jí)旅游區(qū)wifi全覆蓋、門票管理和景區(qū)講解智能化。

第五，要在宣傳營銷上求突破，實(shí)現(xiàn)全角度精準(zhǔn)營銷。旅游業(yè)是典型的眼球經(jīng)濟(jì)、形象經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)，搞好宣傳營銷至關(guān)重要。要進(jìn)一步加大宣傳營銷力度，把品牌樹起來，把聲勢(shì)造起來、把人氣聚起來、把口碑傳出去。一是強(qiáng)化品牌效應(yīng)。要制作推出一批品質(zhì)優(yōu)良的宣傳產(chǎn)品，統(tǒng)籌采取集中推出、打包推介、創(chuàng)意推廣等方式，著力展示天驕?zhǔn)サ爻鞘忻?、x美、鄉(xiāng)村美等品牌形象，以品牌提升影響力、增強(qiáng)傳播力。二是創(chuàng)新宣傳方式。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合、線上營銷和線下營銷相結(jié)合，積極舉辦xx等中遠(yuǎn)程客源城市“旅游專場(chǎng)推介會(huì)”，加強(qiáng)與300公里半徑內(nèi)的重點(diǎn)客源市場(chǎng)的互推推送，建立廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相融合的全媒體信息傳播機(jī)制，同步加大旅游形象宣傳力度，提升x旅游的美譽(yù)度和知名度。三是搭建節(jié)會(huì)平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門和旅游企業(yè)舉辦各類節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)，打響打亮xx等xx項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)品牌，打造四季時(shí)尚xx。年內(nèi)爭(zhēng)取xx等知名節(jié)會(huì)品牌落戶我市。四是擴(kuò)大對(duì)外開放。依托x國際機(jī)場(chǎng)航空口岸和x火車站優(yōu)勢(shì)，借助x及蒙元文化的國際影響力和聯(lián)合國防治荒漠化大會(huì)在x召開的重大契機(jī)，積極開拓國際旅游市場(chǎng)，打造國際國內(nèi)旅游目的地。

推進(jìn)全域旅游發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期艱巨的任務(wù)，也是全市上下共同的責(zé)任和使命。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力、全力抓落實(shí)，確保全域旅游各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要全面壓實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)一年來的運(yùn)行情況，我們對(duì)市文旅委職能職責(zé)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，新增了綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施保障、品牌營銷宣傳、活動(dòng)策劃、旅游文化挖掘和督查考核六個(gè)工作推進(jìn)組。各推進(jìn)組組長要認(rèn)真履行職責(zé)，親自掛帥出征，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度推進(jìn)。文旅委各成員單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)發(fā)揮職能作用，不折不扣貫徹落實(shí)市委、政府關(guān)于推進(jìn)全域旅游的各項(xiàng)決策部署，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。要把旅游發(fā)展績效考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，組織部和市委、政府督查室要加大考核督查力度，對(duì)照臺(tái)賬抓進(jìn)度、抓落實(shí)、抓問責(zé)。

二要完善政策保障體系。要圍繞國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向和市場(chǎng)需求方向，精心收集、篩選、儲(chǔ)備旅游項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、包裝、策劃和推介工作，真正以項(xiàng)目建設(shè)支撐和帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。要吃透國家政策，用足用好中央、省和全市促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展和投資消費(fèi)等政策措施，盡可能爭(zhēng)取更多政策、更多項(xiàng)目落到實(shí)地。要進(jìn)一步優(yōu)化完善我市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷強(qiáng)化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)投融資機(jī)制，充分發(fā)揮旅投公司的平臺(tái)作用，大力推行ppp模式，鼓勵(lì)民營資本、社會(huì)資金參與旅游項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營。要著力引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，建立公開透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，放手把景區(qū)的開發(fā)運(yùn)營交給市場(chǎng)和企業(yè)，培育壯大各類旅游市場(chǎng)主體。

三要優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要大力推進(jìn)“1+3”旅游市場(chǎng)監(jiān)管模式向“1+n”拓展延伸，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、失信違約等違法違規(guī)行為。抓緊建立旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠信經(jīng)營的良好市場(chǎng)秩序。要牢牢繃緊安全這根弦，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任，建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

四要強(qiáng)化旅游人才保障。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。目前，我市旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人事等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，深化與國內(nèi)知名旅游院校、旅游集團(tuán)、旅游機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游人才隊(duì)伍。引導(dǎo)高校畢業(yè)生、“三支一扶”和儲(chǔ)備人才在旅游企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)優(yōu)先吸納市籍大學(xué)生就業(yè)。

五要營造良好社會(huì)氛圍。全域旅游是全民參與、全民共建、全民共享的旅游。我們看到，經(jīng)過一年來的宣傳教育引導(dǎo)，全市上下對(duì)全域旅游的認(rèn)識(shí)程度、支持程度得到了很大的提升。要繼續(xù)強(qiáng)化“人人都是旅游宣傳員，人人都是旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng)者，人人都是地方形象代言人”的責(zé)任意識(shí)，把“愛我x”的主人翁意識(shí)根植于各族群眾心中、轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)、落實(shí)在方方面面，在全社會(huì)廣泛營造共同關(guān)心旅游、支持旅游、參與旅游的濃厚氛圍和良好環(huán)境，讓x成為國內(nèi)外令人心馳神往的天驕?zhǔn)サ亍?/p>

同志們，x發(fā)展全域旅游正當(dāng)其時(shí)，讓我們舉全市之力、集全民之智，再鼓干勁、一往無前，全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

推薦全域聯(lián)建一盤棋心得體會(huì)和方法四

為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，特制定“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”工作方案如下。

實(shí)施“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署的具體舉措，是推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能;要堅(jiān)持便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于開展黨組織活動(dòng)、便于加強(qiáng)黨員教育管理的原則，開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓，推動(dòng)先進(jìn)理念、優(yōu)秀人才、優(yōu)勢(shì)資本、新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技、惠農(nóng)服務(wù)等要互資源互聯(lián)互通;要將“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)作為推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”活動(dòng)的重要平臺(tái)，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)、做到“四個(gè)合格”，在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷提升基層黨建工作者整體水平。

經(jīng)過3年時(shí)間努力，基層黨建工作全面加強(qiáng)，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，以黨組織為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)發(fā)展資源全域配置體系進(jìn)一步優(yōu)化，以黨組織為核心的新型基層治理體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯。

開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村基層黨組織互聯(lián)互幫。引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織根據(jù)自身實(shí)際，分別列出“需求清單”，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的共建活動(dòng)。

(一)組織聯(lián)建。推輔料黨組織晉位升級(jí)，結(jié)對(duì)雙方黨組織要相互了解設(shè)置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、陣地保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等情況，找準(zhǔn)存在的問題，按照鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓軟弱渙散的要求，幫助制定工作方案，抓好整頓提升工作;規(guī)范黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織;鼓勵(lì)條件成熟的地方，采取村村聯(lián)建方式優(yōu)化整合黨組織。

(二)黨員聯(lián)管。根據(jù)實(shí)際，互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實(shí)培訓(xùn)對(duì)象、抓好組織實(shí)施。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，充分利用春節(jié)、清明、國慶等重大節(jié)日外出黨員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，摸清流動(dòng)意向、存在困難等，建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫;定期對(duì)本部門的流動(dòng)黨員進(jìn)行集中排查，及時(shí)更新流動(dòng)黨員信息，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員參與本部門的黨組織活動(dòng)，確保黨組織的管理和服務(wù)覆蓋所有流動(dòng)黨員。

(三)活動(dòng)聯(lián)辦。深化共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，激勵(lì)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，互相督促認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，積極開展方式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、開放互動(dòng)的黨組織活動(dòng)，充分激發(fā)黨員參與的積極性和主動(dòng)性，把加強(qiáng)黨員思想教育、增強(qiáng)黨員意識(shí)作為著力重點(diǎn)與結(jié)對(duì)黨支部每年至少共同組織2次主題黨日活動(dòng)，結(jié)對(duì)黨組織書記每年至少為結(jié)對(duì)黨組織互上1次黨課;每年圍繞“承諾、踐諾、評(píng)諾”，至少共同開1次專題組織生活會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。鼓勵(lì)黨員依托結(jié)對(duì)黨組織開展結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，定期走訪慰問、交心談心，力所能及地幫助解決實(shí)際困難。

(四)人才聯(lián)育。有計(jì)劃、有梯度地選派優(yōu)年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，到結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織開展實(shí)踐鍛煉，深入了解“三農(nóng)”工作，在融入基層、服務(wù)群眾中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品行;扎實(shí)開展“三培養(yǎng)”計(jì)劃，積極協(xié)助結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成到致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村有2名以上雙帶帶能力強(qiáng)的后備干部。

(五)資源聯(lián)用。充分整合利用各類資源，為結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織引項(xiàng)目、育人才、教技術(shù)，積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收致富。主動(dòng)參與黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，注重與第一書記、駐村干部溝通銜接，了解各類扶貧項(xiàng)目進(jìn)展，分析存在的困難，幫助解決突出問題，部門黨支部書記結(jié)對(duì)幫扶貧至少1戶貧困戶，摸清貧困戶家底、找準(zhǔn)致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解脫貧致富中遇到的具體困難。支持和幫助好“農(nóng)民夜?！保贮h支部書記每年到“農(nóng)民夜?！敝辽僦v1次課，把中央和省委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅(jiān)的重大部署等精神講清楚講透，引導(dǎo)農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走;引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶動(dòng)農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律;搭建城鄉(xiāng)黨組織黨員互動(dòng)交流平臺(tái)，通過講述農(nóng)民故事、參加農(nóng)事活動(dòng)、感受農(nóng)村變化等方式，引導(dǎo)城市黨員始終不忘初心，繼續(xù)保持和弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(六)產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中的支柱性作用，切實(shí)找準(zhǔn)城鄉(xiāng)利益鏈結(jié)點(diǎn)，在資金、信息、人才等方面充分整合，發(fā)展壯大結(jié)對(duì)村村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。幫助健全集體資產(chǎn)管理制度等，積極在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予力所能及的支持。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，注重將電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道。

(七)治理聯(lián)抓。要協(xié)助結(jié)對(duì)村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策，村民委員會(huì)執(zhí)行，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)治理體系;協(xié)助村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，形成依法立約、以約治村的良好格局;協(xié)助村黨組織依托村民會(huì)議、村民代表大會(huì)會(huì)議等載體，探索通過民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、民主議事和民情溝通等方式進(jìn)行民主協(xié)商;積極協(xié)助村黨組織培育專業(yè)協(xié)會(huì)類、公益慈善類、便民服務(wù)類等社會(huì)組織，積極發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等有益組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極參與基層治理。局黨支部每年至少深入結(jié)對(duì)村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年至少為結(jié)對(duì)村辦2件好事。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)提上重要議事日程，每年初對(duì)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作作出安排部署，提出具體任務(wù)，認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和調(diào)研督查工作，研究解決工作中遇到的具體困難。要積極參與、密切配合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目支持、資金投入等工作，確保結(jié)對(duì)共建工作順利開展。

(二)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)。根據(jù)“需求清單”，統(tǒng)籌組織“一對(duì)一”、“一對(duì)多”“多對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，特別注意把結(jié)對(duì)共建與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)、部門聯(lián)系點(diǎn)等結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，努力做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)結(jié)對(duì)。做到結(jié)對(duì)村每名黨員至少有1名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)。

(三)強(qiáng)化工作落實(shí)。要深入了解結(jié)對(duì)共建行動(dòng)開展情況，采取定期召開工作匯報(bào)會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等方式，研究具體措施、指導(dǎo)解決突出問題。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳結(jié)對(duì)共建行動(dòng)的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成果，不斷擴(kuò)大行動(dòng)的影響力和滲透力，營造積極向上的濃厚氛圍。(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要避免形式主義，不得走過場(chǎng)，做表面文章，不充許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾、取信于民，確保工作取得成效。在結(jié)對(duì)共建期間，產(chǎn)生的必要工作經(jīng)費(fèi)由我局黨支部統(tǒng)籌解決，不得增加結(jié)對(duì)村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。