城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想 中國(guó)城市建設(shè)史心得體會(huì)(八篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想一

一、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的基本情況

全區(qū)幅員面積1150.6平方公里。轄12個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處。總?cè)丝?0萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口38.1萬(wàn)人。目前城市建成區(qū)面積7.5平方公里，城鎮(zhèn)化水平45.3%，全區(qū)森林覆蓋率約51%，是全國(guó)綠化造林先進(jìn)縣(區(qū))、全國(guó)十三個(gè)雜竹大縣(區(qū))、中國(guó)特早茶之鄉(xiāng)、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)、全省25個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育縣和46個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣(區(qū))之一，正全力打造西南最大的竹漿造紙基地。生態(tài)環(huán)境良好，有80萬(wàn)畝林地，適宜林地生態(tài)養(yǎng)殖面積50萬(wàn)畝。區(qū)委、區(qū)政府于20__年出臺(tái)了《關(guān)于加快“樂(lè)道子”林下土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》(瀘納委發(fā)[20__]2號(hào))，成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市區(qū)“樂(lè)道子”林下土雞專業(yè)合作社和“樂(lè)道子”林下土雞協(xié)會(huì)，通過(guò)近幾年發(fā)展，“樂(lè)道子”林下土雞在產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、生產(chǎn)基地發(fā)展、品牌打造等方面取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)全區(qū)建成集種雞、孵化為一體的孵化育雛中心一個(gè)(年孵化1200萬(wàn)羽)建成標(biāo)準(zhǔn)化育雛場(chǎng)9個(gè)，取得了“無(wú)公害”、“有機(jī)”和“地理標(biāo)識(shí)”認(rèn)證。

二、項(xiàng)目建設(shè)單位的基本情況

區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)位于區(qū)鎮(zhèn)村(以果林種植和養(yǎng)殖結(jié)合為主)，距鎮(zhèn)4公里，家庭成員6人，主要?jiǎng)趧?dòng)力4人，種植面積58畝，其中種植梨子30畝，約3200株，種植桂花28畝，約2600株;在林下飼養(yǎng)野雞和“樂(lè)道子”雞，雞舍面積300平方米，年出欄商品雞0.5萬(wàn)羽、蛋品5萬(wàn)枚。由于該農(nóng)場(chǎng)成立時(shí)間短，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，項(xiàng)目建設(shè)在原養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，增設(shè)蓄水池、防疫設(shè)施、引進(jìn)新的野雞品種。

三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目以區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)為實(shí)施主體，重點(diǎn)改擴(kuò)建野雞(已通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，正在頒證階段)生產(chǎn)基地為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，年出欄野雞達(dá)到1.2萬(wàn)只,商品蛋10萬(wàn)牧。

1、改擴(kuò)建野雞舍為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的商品雞舍，存欄量4000羽。

2、增設(shè)圍網(wǎng)和天網(wǎng)，防止野雞丟失和飛跑。

3、增加雞舍內(nèi)飲水器、食槽等附屬設(shè)施建設(shè)。

4、育雛舍添加熱風(fēng)爐保溫機(jī)械一套，用于改善雛雞生長(zhǎng)階段的環(huán)境，減少雛雞應(yīng)激反應(yīng)和死亡。

5、引進(jìn)優(yōu)良野雞品種，改良原有低劣品種，防止近親交配。

6、購(gòu)進(jìn)冰柜等冷藏設(shè)備，便于保存蛋品和生鮮野雞。

7、初加工建設(shè)，建設(shè)農(nóng)場(chǎng)真空包裝設(shè)備，以利于生鮮野雞和蛋品進(jìn)行農(nóng)超對(duì)接和銷售。

四、資金使用方案

本項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)總投資25萬(wàn)，其中省級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。(詳見下表)

1、野雞圈舍改擴(kuò)建建設(shè)：改擴(kuò)建野雞舍1000平方米×180元/平方米=180000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌10.6萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助7.4萬(wàn)元。

2、圍網(wǎng)建設(shè)：野雞活動(dòng)區(qū)域增加圍網(wǎng)和天網(wǎng)1000米×10元/米=10000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌0.65萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助0.35萬(wàn)元。

3、飲水器\食槽建設(shè):新購(gòu)飲水器\食槽設(shè)備3組×5000元/組=15000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌1.2萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助0.3萬(wàn)元。

4、保溫設(shè)施建設(shè)：育雛室增加保溫?zé)犸L(fēng)爐1套×10000元/套=10000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌0.7萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助0.3萬(wàn)元。

5、引種：新引進(jìn)優(yōu)良野雞品種500羽×20元/羽=10000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌0.5萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。

6、冷藏設(shè)施建設(shè)：購(gòu)進(jìn)冷藏設(shè)備500升×40元/升=20000元，其中農(nóng)場(chǎng)主自籌1萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助1萬(wàn)元。

7、初加工建設(shè)：購(gòu)真空包裝機(jī)1臺(tái)×5000元/臺(tái)=5000元，農(nóng)場(chǎng)主自籌0.35萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助0.15萬(wàn)元。

五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

本項(xiàng)目建設(shè)年限：201x年7月至20__年4月

六、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)及效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目總投資25萬(wàn)元，區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)建成后，年可新增出欄量野雞0.7萬(wàn)只和蛋品5萬(wàn)枚，新增產(chǎn)值85萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純收入33萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益特別顯著。

(二)社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，年可新增出欄量野雞0.7萬(wàn)只和蛋品5萬(wàn)枚，可滿足本市區(qū)珍禽食品消費(fèi)市場(chǎng)，平抑禽類市場(chǎng)近年受禽流感的沖擊，打消人們對(duì)禽類市場(chǎng)的恐慌，增強(qiáng)人們對(duì)禽類產(chǎn)品的消費(fèi)，培養(yǎng)新型農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建我市禽業(yè)發(fā)展。

(三)生態(tài)效益

項(xiàng)目采用種養(yǎng)結(jié)合模式，對(duì)產(chǎn)生的糞尿進(jìn)行沼氣厭氧處理，沼液進(jìn)行還經(jīng)果林和花卉。此利用模式投資少，工程簡(jiǎn)單，既為農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活提供了能源、肥料，又降低了氮磷排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，改善土壤條件。項(xiàng)目的實(shí)施可大幅度減少化肥使用量，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，生態(tài)效益十分顯著。

七、組織保障和項(xiàng)目管理

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)人民政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，畜牧、財(cái)政、監(jiān)察、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)場(chǎng)建設(shè)工作和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由畜牧局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，地點(diǎn)設(shè)在畜牧局，負(fù)責(zé)主持和處理項(xiàng)目的日常工作，組織項(xiàng)目具體實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、目標(biāo)考核。

各成員單位具體工作是：

畜牧局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、擬定技術(shù)操作規(guī)程、開展技術(shù)培訓(xùn)、按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成工作組到農(nóng)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)支出的有關(guān)票據(jù)按照項(xiàng)目資金的使用要求進(jìn)行審核報(bào)賬。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)行為進(jìn)行及時(shí)的查處，對(duì)違法行為及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)該家庭農(nóng)場(chǎng)花卉品種的更新、栽培、銷售等指導(dǎo)工作。

農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)該家庭農(nóng)場(chǎng)的梨子等果木的栽培、管理、銷售等指導(dǎo)工作。

(二)做好培訓(xùn)指導(dǎo)管理

畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等科技部門進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。

(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)帳制，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、套取等。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，確保家庭農(nóng)場(chǎng)資金到位。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想二

2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測(cè)所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。

去年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》，并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察，督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。

2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度，重點(diǎn)做好以下工作：

一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果。截至今年2月底，已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。

二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前，已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為，堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。

五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺(tái)，及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想三

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

通過(guò)今年參加加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí),讓我能夠集中地對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和政治經(jīng)濟(jì)理論等各方面內(nèi)容都有了一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí), 加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)是時(shí)代的要求,我參加工作多年,已經(jīng)感覺到思想理論老化,跟不上時(shí)代發(fā)展的要求.在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,無(wú)論是政府職能的轉(zhuǎn)變要求、企事業(yè)管理的創(chuàng)新要求都提出了一種新的挑戰(zhàn).原先所學(xué)的思想理論和擁有的經(jīng)驗(yàn),可能已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步的要求,我很珍惜這次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)我有以下體會(huì)：

學(xué)習(xí)態(tài)度是學(xué)有所成的關(guān)鍵，學(xué)習(xí)時(shí)聚精會(huì)神聽書記講解，積極思考相關(guān)問(wèn)題，力爭(zhēng)與實(shí)現(xiàn)與市委思想進(jìn)程同步，認(rèn)真做好筆記，會(huì)上與同事們積極探討學(xué)習(xí)中和工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題，不恥下問(wèn)，把理論內(nèi)容當(dāng)時(shí)消化、弄懂、弄通、融會(huì)貫通。在會(huì)外時(shí)間，我充分利用上級(jí)提供的學(xué)習(xí)資源，不是看書讀報(bào)就是在電腦上查閱資料，抓緊一切時(shí)間學(xué)習(xí)，十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

在當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，一日千里，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，各種資源在全球范圍內(nèi)配置，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織十年，俄羅斯剛剛加入世界貿(mào)易組織，中俄按照wto規(guī)則辦事，部局提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的要求，所有這一切都要求我們不斷地“充電”、加油，學(xué)習(xí)新思想理論、新技能，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，只有這樣才能不斷的有新東西進(jìn)入自己的頭腦，約束自己的行動(dòng)，才能在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代不落伍，不被淘汰。

專家對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)用“兩個(gè)好”進(jìn)行了總結(jié)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)比外國(guó)經(jīng)濟(jì)好”，“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)比去年預(yù)計(jì)的好”，這充分說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)蘇甚至反彈跡象，說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響還不是特別嚴(yán)重。有不少人曾問(wèn)金融危機(jī)何時(shí)結(jié)束？專家提出了兩點(diǎn)建議，我覺得非常值得耐人尋味。一是少聽少看小道消息、網(wǎng)絡(luò)傳言，越看越糊涂，干部把握準(zhǔn)確信息的能力非常關(guān)鍵。為什么會(huì)這樣說(shuō)呢？因?yàn)楫?dāng)前各種消息對(duì)金融危機(jī)眾說(shuō)紛紜，越看會(huì)越糊涂，導(dǎo)致信息把握不準(zhǔn)，進(jìn)而決策就會(huì)失誤。二是危機(jī)什么時(shí)候結(jié)束？只有企業(yè)、市場(chǎng)才能感受到。因?yàn)槠髽I(yè)、市場(chǎng)是金融危機(jī)的風(fēng)向標(biāo)，企業(yè)效益好了、市場(chǎng)開始復(fù)蘇，進(jìn)而金融危機(jī)自然而然就會(huì)消失。

在思維方式的問(wèn)題上，可以說(shuō)“思路決定出路”。這一名言應(yīng)該更加完善的說(shuō)法是“你的思維方式?jīng)Q定了你的思路、決定了你的出路”。這說(shuō)明一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展關(guān)鍵是看你的領(lǐng)導(dǎo)者（也就是干部）的思維方式是否轉(zhuǎn)變，思維方式很大程度上決定了你的思路是否符合本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，進(jìn)而影響本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路問(wèn)題。好多經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市非常注重打造“人氣”.簡(jiǎn)單說(shuō)外來(lái)人口多，經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)。如果人氣來(lái)了，那人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流就會(huì)跟過(guò)來(lái)，這個(gè)區(qū)域就會(huì)發(fā)展的很快。那么如何打造“人氣”？就必須做好以下三項(xiàng)工作：一是城市基礎(chǔ)建設(shè)，即基礎(chǔ)建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，配套設(shè)施要全、設(shè)計(jì)規(guī)模要大，交通位置要優(yōu)越，這樣才能夠吸引住客商在此安家落戶來(lái)“增人氣”。二是要有主題，也就是本區(qū)域的特色經(jīng)濟(jì)，要做大做強(qiáng)，形成牢不可破的產(chǎn)業(yè)鏈體系來(lái)“拉人氣”。三是市場(chǎng)建設(shè)，在功能定位上不能錯(cuò)。打造服務(wù)型市場(chǎng)，讓本區(qū)域的客商來(lái)“聚人氣”。

為什么說(shuō)“人氣”對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)如此的重要？我們也不難看出有的資源豐富的國(guó)家是落后的，例如伊拉克，反之象日本、韓國(guó)自然資源相對(duì)匱乏的地方卻非常發(fā)達(dá)；資源的先天性優(yōu)勢(shì)并不代表這個(gè)地區(qū)就是發(fā)達(dá)的地區(qū)，而關(guān)鍵是在于當(dāng)?shù)卣腺Y源的能力。如何提高整合資源的能力，一要看清大勢(shì)、二要多研究周邊的態(tài)勢(shì)、三要具有高度的敏感性和前瞻性。

加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)是時(shí)代的要求。我們多數(shù)人，原先都經(jīng)過(guò)大專院校的學(xué)歷教育，有著不同的理論背景，又有在不同部門、不同崗位上的工作經(jīng)歷，在平時(shí)工作中還比較注意學(xué)習(xí)，應(yīng)該說(shuō)，我們都有著比較扎實(shí)的專業(yè)思想理論和和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)使我們認(rèn)識(shí)到我們學(xué)習(xí)思想理論的同時(shí)，注意掌握分析問(wèn)題的方法，理解學(xué)習(xí)材料的精髓，把握要領(lǐng)，提高自己解決問(wèn)題的能力，我感到這是很關(guān)鍵的。

通過(guò)學(xué)習(xí)，得到了許多有益的啟示：一是必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。最近幾年許多市都一直發(fā)展的很快，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發(fā)展不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)。即使現(xiàn)在已處于一個(gè)很高的平臺(tái)上，他們?nèi)匀槐３种鴱?qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的勁頭一刻也沒(méi)有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒(méi)有減弱。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在任何時(shí)候、任何情況下，發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，必須時(shí)刻緊抓不放。二是必須始終堅(jiān)持解放思想。許多市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以又快又好，除有國(guó)家政策支持外，很重要的一條就是思想解放，多年來(lái)，敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神；思維敏銳，善于捕捉、把握和用好了機(jī)遇。事實(shí)證明，觀念變則行為變，行為變則習(xí)慣變，習(xí)慣變則命運(yùn)變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，才能不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。三是必須精心培育工業(yè)支柱。全國(guó)繁榮昌盛局面之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于他們始終把工業(yè)發(fā)展放在突出位置來(lái)抓。經(jīng)過(guò)多年的努力，做強(qiáng)了支柱產(chǎn)業(yè)，撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片藍(lán)天。過(guò)去的發(fā)展歷程使我們認(rèn)識(shí)到，只有大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)加快工業(yè)化進(jìn)程，才能搶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了自己對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的洞察力，使自己嗅覺更加敏銳，尤其在今后的農(nóng)技推廣工作中善于工作，做到先人 一步。

通過(guò)這次加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí),使我對(duì)自己的工作學(xué)習(xí)有了更高的要求,只有勤于思考才能開拓創(chuàng)新,要把學(xué)到的新思想理論變成自己的東西,只有結(jié)合自己的工作實(shí)際,靜下心來(lái)認(rèn)真思考,才能在自己的崗位上有所創(chuàng)新,才能在工作中打開新的局面.對(duì)我市的基本情況有了進(jìn)一步的了解，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)近幾年的快速發(fā)展，有了清楚的認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)了建設(shè)國(guó)際貿(mào)易旅游城的信心，看清了我們身上肩負(fù)的歷史使命；也看清了我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距、與現(xiàn)行城市的距離；使我更明確了奮斗的方向和目標(biāo)。我要不斷地干部理論學(xué)習(xí)，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

今后我對(duì)自己的工作學(xué)習(xí)有了更高的要求,只有勤于思考才能開拓創(chuàng)新,要把學(xué)到的新思想理論變成自己的東西,只有結(jié)合自己的工作實(shí)際,靜下心來(lái)認(rèn)真思考,才能在自己的崗位上有所創(chuàng)新,才能在工作中打開新的局面.“古今中外,一切有學(xué)問(wèn)的人,有成就的人總是十分注重思想理論的積累.沒(méi)有思想理論的積累就什么也談不上”。 加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí),能夠讓我在工作之余集中精力對(duì)所學(xué)的思想理論進(jìn)行消化.這是一次成功的思想理論培訓(xùn),我覺得滿洲里市加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組為我們安排的這次學(xué)習(xí)非常成功,非常有意義,所以我要在今后的工作中變成自己的動(dòng)力,并上升到一定的層次.只有結(jié)合了自己的工作實(shí)際,才能在今后的工作中有所創(chuàng)新,那么只有了勇于創(chuàng)新,才能創(chuàng)造價(jià)值 ,為農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,這才是我們學(xué)習(xí)意義所在。

馮常超

2014年月日

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想四

同志們：

這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神，加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè)，以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。

剛才，會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè)，大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”，這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好，其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃，而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí)，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來(lái)的大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn)，抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條，干干凈凈，給人感覺很協(xié)調(diào)，走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開，城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發(fā)生了這么大的變化，只要堅(jiān)持下去，不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬，再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明，只要思路正確、措施得當(dāng)，廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景，大有作為。

同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署，一會(huì)兒，市長(zhǎng)還要講，下午，我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確思路

認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來(lái)講，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想，才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中，城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升，越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看，要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主，特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看，應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主，而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后，主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路?！叭r(nóng)”問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出，農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問(wèn)題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒(méi)有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題，其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，這才是解決問(wèn)題的治本之策。第二，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展，而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn)，這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＷコ擎?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算，城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來(lái)講，可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng)，從長(zhǎng)期來(lái)講，它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體，還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力，特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力，為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?，市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來(lái)，我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī)，中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后，與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差，城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，比全省低個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明，城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前，我市城鎮(zhèn)化水平僅，而全國(guó)大部分地方都已超過(guò)，進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進(jìn)一步拉大，因此，我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差，一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低，而且在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明，缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上，沒(méi)有把廣元放到全國(guó)大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。以上這些問(wèn)題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位，工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問(wèn)題和差距，增強(qiáng)危機(jī)感，又要看到有利條件和機(jī)遇，增強(qiáng)信心。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快，特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后，全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來(lái)越大，進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇，通過(guò)市場(chǎng)平臺(tái)，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度，全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí)，旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快，這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè)，廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市，廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見，一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃，而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路，還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃，未來(lái)幾年，我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經(jīng)過(guò)縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統(tǒng)籌考慮，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)，大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國(guó)家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來(lái)講是不可多得的，用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬(wàn)要注意一點(diǎn)，尤其是規(guī)劃，不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)，一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以抓項(xiàng)目、抓投入為中心，努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來(lái)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路，快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市，并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線，不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì)，用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用，要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想五

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)對(duì)、對(duì)工作的重要指示要求，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持“集約利舊”，統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。

圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，加快建設(shè)以人為本、需求引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展的新型智慧城市，全面推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造“社會(huì)主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、全員參與”的新型智慧城市建設(shè)新模式。2022年年底前，市本級(jí)和30%的縣達(dá)到《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》四星級(jí)以上，全部縣達(dá)到三星級(jí)以上。2025年年底前，力爭(zhēng)市本級(jí)打造五星級(jí)標(biāo)桿城市，60%的縣達(dá)到四星級(jí)以上。

圍繞建設(shè)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)領(lǐng)先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建設(shè)1個(gè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字基建新設(shè)施、數(shù)字治理新格局、數(shù)字惠民新模式、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能4大目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建商貿(mào)物流1個(gè)特色品牌，打造高鐵新城1個(gè)區(qū)域示范。構(gòu)建善感知、會(huì)思考、有溫度的新型智慧城市生態(tài)體系。

（一）建設(shè)“城市大腦”

構(gòu)建感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的“城市大腦”，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門匯聚共享開放，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門智慧應(yīng)用與指揮調(diào)度的橫向互聯(lián)、縱向貫通及條塊協(xié)同。2022年年底前，初步搭建集精準(zhǔn)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮決策等功能于一體的“城市大腦”，支撐全市新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）

（二）夯實(shí)數(shù)字基建新設(shè)施

1.優(yōu)化信息通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)模組網(wǎng)，布局大容量光通信高速傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量。利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)機(jī)器類通信、遠(yuǎn)距離無(wú)線傳輸技術(shù)，加快物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。2021年年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10000座5g通訊基站具備開通條件。2022年年底前，全市建成13000個(gè)5g基站，200mbit/s以上固定寬帶用戶占比70%，ipv6網(wǎng)站支持率80%，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平均下載速率25mbit/s，家庭光纖寬帶入戶率達(dá)90%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局，移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)?；诂F(xiàn)有條件和地理位置，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心布局，編制《市數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施意見》，為市各級(jí)政府部門、各行業(yè)提供多層次、專業(yè)化的云服務(wù)，支撐相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。2022年年底前，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)以上省級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。促進(jìn)分布計(jì)算、邊緣計(jì)算和超級(jí)計(jì)算協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局，移動(dòng)、聯(lián)通，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

3.統(tǒng)籌公共視頻監(jiān)控資源。加快全市公共視頻、監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化集約建設(shè)和統(tǒng)籌管理，構(gòu)建市縣一體化運(yùn)維保障體系。依托省級(jí)視頻監(jiān)控資源服務(wù)目錄價(jià)格體系，統(tǒng)籌推動(dòng)全市視頻點(diǎn)位建設(shè)、資源匯聚共享和規(guī)范管理，推進(jìn)視頻分析能力建設(shè)，開展智能化視頻應(yīng)用試點(diǎn)。2021年年底前，全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)總數(shù)繼續(xù)保持18萬(wàn)路，開展視頻監(jiān)控深度開發(fā)應(yīng)用工作。城市重點(diǎn)公共區(qū)域高清視頻監(jiān)控覆蓋率、視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。2022年年底前，形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域全面的公共視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市發(fā)展改革委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）

4.完善融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)與交通、水利、市政、能源等基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平和運(yùn)行效率。統(tǒng)籌推進(jìn)公交車視頻監(jiān)控、營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)控、道路運(yùn)輸監(jiān)管等交通設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)布局合理、要素采集齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的一體化水利感知網(wǎng)，提升水利設(shè)施數(shù)字化水平。推廣智能井蓋應(yīng)用，支持現(xiàn)有通信基站、交通指示牌、監(jiān)控桿等各類掛高資源開放共享和數(shù)字化改造。提升地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，建立管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步提高地下管線管理水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”建設(shè)，2022年年底前，全市智能充電樁保有量達(dá)到1萬(wàn)個(gè)以上，智能聯(lián)網(wǎng)充電樁比例達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

5.構(gòu)建城市數(shù)字底座。基于空間規(guī)劃信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，加強(qiáng)城區(qū)范圍地上和地下bim、cim模型構(gòu)建，為地上地下空間開發(fā)利用、軌道交通建設(shè)等提供全方位智能服務(wù)，創(chuàng)建數(shù)字孿生城市底座模型，為城市敏捷管理和精細(xì)化治理提供支撐。2022年年底前，城市規(guī)劃區(qū)1:1000或1:2000比例尺地形圖覆蓋率達(dá)到90%，補(bǔ)充完善空間信息平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)，初步形成自然資源空間大數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）建設(shè)數(shù)字治理新格局

6.深化“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。積極推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，優(yōu)化“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，一號(hào)通行”。完善提升“愛”app分廳、“愛·容沂辦”app功能，加快電子證照共享服務(wù)、電子簽名、電子印章推廣應(yīng)用，積極探索“無(wú)感審批”新模式，推出“刷臉辦事”“免證辦事”“秒批秒辦”事項(xiàng)。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，推動(dòng)證明材料網(wǎng)上核驗(yàn)，努力推行“交房即辦證”模式。以公民身份證號(hào)碼或法人企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)，加快推進(jìn)居民身份證、駕駛證、行駛證等個(gè)人證照信息互通互認(rèn)，推動(dòng)在政務(wù)服務(wù)、交通出行、就醫(yī)、入學(xué)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)1800項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“掌上可辦”，電子證照使用率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

7.提升市域社會(huì)治理水平。完善全市統(tǒng)一社會(huì)綜合治理信息平臺(tái)，推動(dòng)全市社會(huì)綜合治理“一屏統(tǒng)覽”、基層矛盾化解與調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警“一網(wǎng)統(tǒng)防”、公眾服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。2021年年底前，全市基層網(wǎng)格專職網(wǎng)格員移動(dòng)終端配備率100%，社會(huì)治理基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件事項(xiàng)流轉(zhuǎn)處置、日常監(jiān)管考核信息化率100%。實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格六級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通、信息融通、指揮貫通，構(gòu)建形成管理機(jī)制健全、系統(tǒng)功能完備、覆蓋領(lǐng)域完善的市域社會(huì)治理體系。（責(zé)任單位：市委政法委、市公安局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

8.拓展社會(huì)信用體系。強(qiáng)化市級(jí)信用信息資源整合能力，完善共享交換平臺(tái)功能，支持行業(yè)信用信息平臺(tái)開發(fā)，提升信用創(chuàng)新應(yīng)用水平。2022年年底前，社會(huì)信用信息部門實(shí)時(shí)共享率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人民銀行市中心支行、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

9.優(yōu)化城市綜合管理。提升數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，構(gòu)建全域覆蓋、全時(shí)可用、全程可控的智慧城管體系，重點(diǎn)建設(shè)“一網(wǎng)”“一庫(kù)”“一圖”“一端”“一平臺(tái)”。2022年年底前，市級(jí)建設(shè)完成城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應(yīng)用、公眾訴求、數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)交換等重點(diǎn)應(yīng)用的建設(shè)和拓展，各縣區(qū)按照市級(jí)要求有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市城管局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

10.提高應(yīng)急處置能力。整合應(yīng)急、公安、消防、氣象、交通、城管等領(lǐng)域信息資源，建設(shè)全市智慧應(yīng)急“一網(wǎng)四平臺(tái)”項(xiàng)目。健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公共安全事件全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、科學(xué)決策和快速處置，建成重大公共安全應(yīng)對(duì)信息化體系。2021年年底前，建成市災(zāi)害信息預(yù)警和信息資源匯聚中心。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)完成的應(yīng)急指揮事件率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

11.完善環(huán)保監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化生態(tài)治理能力，完善黑臭水體治理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推進(jìn)城市水環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，全面構(gòu)建市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)貫通的“智慧環(huán)?！睉?yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)空氣、水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，城區(qū)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)密度間距低于5公里。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（四）探索數(shù)字惠民新模式

12.推進(jìn)智慧出行服務(wù)。構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備感知體系，加快城市交通信號(hào)燈、電子標(biāo)識(shí)等智能升級(jí)，應(yīng)用綠波帶、交通誘導(dǎo)屏等智能管控方式，提升通行效率。推進(jìn)各類停車資源數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)停車場(chǎng)“一網(wǎng)運(yùn)行”。推行“掌上公交”、乘車電子支付、電子站牌，提升群眾出行體驗(yàn)。2022年年底前，打造一批無(wú)感支付、反向?qū)ぼ嚨戎腔弁＼噾?yīng)用優(yōu)秀案例；實(shí)現(xiàn)公共汽電車來(lái)車實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率達(dá)到100%，公共交通電子支付使用率達(dá)到80%，公交電子站牌覆蓋率達(dá)到10%。（責(zé)任單位：市公安局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

13.強(qiáng)化智慧教育服務(wù)。加快智慧校園建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)，整合戶籍、常住人口、居住證、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保、稅務(wù)、防疫接種、婚姻登記等數(shù)據(jù)資源，為學(xué)區(qū)劃片提供數(shù)據(jù)支撐；逐步推行義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名“網(wǎng)上辦、掌上辦”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)“零跑腿”。2022年年底前，全市中小學(xué)校、職業(yè)院校智慧校園覆蓋率達(dá)到50%以上。（責(zé)任單位：市教育局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

14.完善智慧醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和交換平臺(tái)，推行“一碼就醫(yī)”，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。打造全市統(tǒng)一醫(yī)療健康碼工程體系，推進(jìn)健康碼在全市醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用覆蓋。完善全民健康信息平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷和醫(yī)學(xué)影像信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。著力推進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新，進(jìn)一步提高醫(yī)保電子憑證激活率和兩定機(jī)構(gòu)應(yīng)用覆蓋率，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)醫(yī)保個(gè)人賬戶“一卡（碼）通行”，探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！眻?chǎng)景和服務(wù)模式創(chuàng)新，重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)保電子憑證在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)、就診、結(jié)算、取藥等全流程應(yīng)用。2022年年底前，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市電子健康卡（碼）應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

15.推動(dòng)智慧文體發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)，拓寬人臉識(shí)別、微信、支付寶等不同借閱圖書渠道。建設(shè)數(shù)字文化館，實(shí)現(xiàn)省市縣（區(qū)）數(shù)字化建設(shè)一體化。整合數(shù)字博物館資源，建設(shè)在線導(dǎo)覽展示系統(tǒng)，實(shí)施可移動(dòng)文物數(shù)字化保護(hù)利用工程。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)與省數(shù)字圖書館、省文化館平臺(tái)資源信息共享，全面建成市級(jí)數(shù)字博物館，完成縣區(qū)級(jí)數(shù)字博物館試點(diǎn)建設(shè)。深化體育場(chǎng)館、器材設(shè)施資源共享，推進(jìn)網(wǎng)上查詢、預(yù)約等功能的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市體育局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

16.拓展智慧社區(qū)服務(wù)。加快完善智慧社區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)各領(lǐng)域公共服務(wù)向社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，為社區(qū)居民提供多場(chǎng)景、一站式綜合服務(wù)。2021年年底前，主城區(qū)及試點(diǎn)縣建成智慧社區(qū)（村居）18個(gè)。2022年年底前，燃?xì)庾詣?dòng)化采集覆蓋率30%以上，水自動(dòng)化采集覆蓋率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社區(qū)（村居）不少于300個(gè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（五）激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

17.培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展新型電子元器件、新型電子材料等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)研發(fā)，提升科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，形成以主城區(qū)為核心區(qū)，帶動(dòng)九縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用格局。2022年年底前，軟件及相關(guān)信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入顯著提高，萬(wàn)人有效發(fā)明增幅達(dá)到10%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比達(dá)到5%，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）4家以上。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

18.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，加快數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，努力構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快企業(yè)上云，推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極開展實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云數(shù)量1萬(wàn)家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

19.促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)數(shù)字化改造。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造。發(fā)展智慧紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗(yàn)票和無(wú)感入園，同步發(fā)展以vr旅游+vr景區(qū)（景點(diǎn)）的互動(dòng)沉浸式旅游體驗(yàn)。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)景區(qū)非接觸式支付體驗(yàn)，建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）創(chuàng)建特色品牌

20.創(chuàng)建智慧商貿(mào)物流品牌。發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市主體功能，融入國(guó)家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，一體化推進(jìn)“商、倉(cāng)、流”。

“商”方面，堅(jiān)持“線下抓布局優(yōu)化、線上抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，打造直播基地，不斷提升電商交易額度。2022年年底前，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達(dá)到380億元。新建、改建（直播）電商園區(qū)、（直播）電商專營(yíng)區(qū)20處以上。

“倉(cāng)”方面，堅(jiān)持“以商定倉(cāng)、倉(cāng)配一體”，在國(guó)際陸港打造現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)集聚區(qū)，引進(jìn)羅濱遜智能化倉(cāng)儲(chǔ)解決方案，建設(shè)京東亞洲一號(hào)倉(cāng)，搭建標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。2022年年底前，新增標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)面積240萬(wàn)平方米，新建倉(cāng)儲(chǔ)50%以上應(yīng)用智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)。

“流”方面，堅(jiān)持“提檔升級(jí)、降本增效”，加強(qiáng)“陸向通道疏通、空中航線暢通、港口業(yè)務(wù)拓展、等級(jí)樞紐合作”，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流業(yè)集約化、信息化和規(guī)范化發(fā)展。2022年年底前，培育6家左右網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)骨干信息平臺(tái)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、可視化智慧物流云平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)提升智慧化水平，2021年年底前，完成相關(guān)物流行業(yè)信息化改造提升及物聯(lián)智慧云平臺(tái)建設(shè)；2023年年底前，實(shí)現(xiàn)80%本土物流企業(yè)改造升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，商城管委會(huì)，蘭山區(qū)政府）

（七）打造區(qū)域示范

21.推動(dòng)高鐵新城建設(shè)。支持天河超算淮海分中心建設(shè)，推進(jìn)天河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。構(gòu)建精準(zhǔn)高效功能片區(qū)現(xiàn)代治理體系，搭建高鐵片區(qū)城市信息聚合規(guī)建管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)字孿生城市試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖，推動(dòng)智慧交管系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、智慧照明系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，將高鐵新區(qū)打造成新型智慧城市試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。（責(zé)任單位：市高鐵片區(qū)推進(jìn)辦，市城投集團(tuán)）

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年8月）。加大對(duì)試點(diǎn)城市建設(shè)的宣傳，《市加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序開展。

（二）組織實(shí)施階段（2021年9月-2022年3月）。全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，深化智慧場(chǎng)景應(yīng)用，加快推進(jìn)重點(diǎn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，確保順利通過(guò)中期評(píng)估。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2022年4月-2022年6月）。對(duì)照中期評(píng)估建議和省驗(yàn)收要求，開展市級(jí)自評(píng)，找出自身建設(shè)不足、找準(zhǔn)工作短板。

（四）鞏固提升階段（2022年7月-2022年10月）。針對(duì)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改提升，做好充分準(zhǔn)備，確保全市迎檢試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把新型智慧城市建設(shè)作為一把手工程組織實(shí)施，形成上下一致、齊抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建設(shè)工作考核制度，數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評(píng)估、示范推廣等工作。市直相關(guān)部門及主城區(qū)（五區(qū)）要按照實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)分工，制定具體貫徹落實(shí)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴推動(dòng)實(shí)施。各縣政府要根據(jù)《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，突出“一縣一品、千城千面”制定建設(shè)任務(wù)書，細(xì)化實(shí)施方案，經(jīng)數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案實(shí)施，同時(shí)做好相關(guān)智慧應(yīng)用開發(fā)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)政策，著力破除體制機(jī)制障礙，加大財(cái)政支持力度，設(shè)立相關(guān)建設(shè)專項(xiàng)資金，做好新型智慧城市建設(shè)財(cái)力保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。優(yōu)化人才招引、培養(yǎng)機(jī)制，培育本土科技人才，在各部門和機(jī)構(gòu)增設(shè)專業(yè)人才崗位，建立高端智庫(kù)，引進(jìn)高層次人才參與新型智慧城市建設(shè)。按照《市新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)流程指導(dǎo)方案》，建立多元化投融資機(jī)制，由專業(yè)公司從事智慧城市建設(shè)、集成、運(yùn)維，并加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)技術(shù)合作，推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。積極開展大數(shù)據(jù)資源匯聚、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目整合提升、智慧社區(qū)（村居）建設(shè)提升、一體化綜合指揮平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高群眾獲得感。加大宣傳力度，定期舉辦宣傳推廣活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新型智慧城市建設(shè)的積極性，形成全社會(huì)共同創(chuàng)建的良好氛圍。探索舉辦全國(guó)性高端峰會(huì)，提升新型智慧城市品牌知名度、美譽(yù)度。

在開發(fā)區(qū)開展智慧城市建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、資源配臵、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，有利于提升市民生活品質(zhì)，有利于創(chuàng)新社會(huì)管理方式，有利于提高資源配臵效率，有利于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是開發(fā)區(qū)搶占未來(lái)制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略舉措。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想六

這次會(huì)議，既是中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)理事會(huì)，又是首次單獨(dú)召開的全團(tuán)青年志愿者工作會(huì)議;既是青年志愿者行動(dòng)欣欣向榮發(fā)展中團(tuán)結(jié)鼓勁的一次會(huì)議，更是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略指導(dǎo)下再創(chuàng)輝煌的一次會(huì)議。剛才，周強(qiáng)同志作了重要講話，深刻闡述了志愿服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我想結(jié)合貫徹周強(qiáng)同志講話精神，就做好今后一個(gè)時(shí)期的青年志愿者工作講三點(diǎn)意見。

一、20xx年青年志愿者工作務(wù)實(shí)進(jìn)取、富有成效

在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在相關(guān)部委和協(xié)會(huì)理事的大力支持下，青年志愿者行動(dòng)圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，不斷取得新的成效，志愿服務(wù)的影響和作用越來(lái)越大，已經(jīng)日益成為一種社會(huì)現(xiàn)象、時(shí)代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務(wù)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，是因?yàn)樗膮⑴c群體已經(jīng)超出青年的范疇，青年志愿者背后有家長(zhǎng)、老師、受援單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，更有許多中老年人的積極參與，志愿服務(wù)的社會(huì)知曉度越來(lái)越高;志愿服務(wù)成為一種時(shí)代現(xiàn)象，是因?yàn)樗霌P(yáng)的奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神，適應(yīng)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，彰顯了當(dāng)今時(shí)代主流價(jià)值觀，體現(xiàn)和凝結(jié)了時(shí)代精神;志愿服務(wù)成為一種青年現(xiàn)象，是因?yàn)樗呀?jīng)成為當(dāng)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)，滲透到青年運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面，在青年運(yùn)動(dòng)中起著巨大的推動(dòng)作用。就去年工作而言，主要體現(xiàn)了四個(gè)“新”。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。一是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。20xx年，國(guó)家加大了對(duì)這項(xiàng)工作的財(cái)政支持力度，項(xiàng)目規(guī)模和影響越來(lái)越大。西部計(jì)劃探索了一種人才資源配置的有效機(jī)制，服務(wù)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，服務(wù)了大學(xué)生就業(yè)，服務(wù)了青年人才的培養(yǎng)，取得了很好的社會(huì)效果。全國(guó)項(xiàng)目去年新招募志愿者6212名，18個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施的地方項(xiàng)目人數(shù)達(dá)到6939名，加上20xx年2年期志愿者，全國(guó)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目志愿者總數(shù)達(dá)到17132名，服務(wù)的中西部貧困縣超過(guò)300個(gè)。二是青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。去年這個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)10個(gè)省進(jìn)行了試點(diǎn)，派遣志愿者總數(shù)超過(guò)1000人，其中，從全國(guó)64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團(tuán)，赴中西部54個(gè)貧困縣開展了為期1年的支教服務(wù)。三是中國(guó)青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃。前不久，團(tuán)中央與交通部、商務(wù)部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國(guó)普吉島開展救撈服務(wù)。派遣志愿者到國(guó)外開展服務(wù)，既拓展了志愿服務(wù)領(lǐng)域，又服務(wù)了黨政外交，商務(wù)部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》，計(jì)劃從援外經(jīng)費(fèi)中撥款，支持向更多國(guó)家派遣中國(guó)青年志愿者。

2.服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長(zhǎng)征出發(fā)七十周年之際，聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺(tái)，成功舉辦了“中國(guó)青年志愿者醫(yī)療扶貧萬(wàn)里長(zhǎng)征”活動(dòng)，取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;三是在全國(guó)101個(gè)城市實(shí)施了以中老年志愿者服務(wù)未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃。同時(shí)，志愿服務(wù)已經(jīng)滲透到社會(huì)發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務(wù)金暉行動(dòng)”、“百萬(wàn)青年志愿者助殘行動(dòng)”、“維護(hù)社會(huì)治安志愿者筑城行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)取得新進(jìn)展。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動(dòng)營(yíng)計(jì)劃、全國(guó)青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)、北京“奧運(yùn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”，以及在上?！笆澜绶鲐毚髸?huì)”、湖北“國(guó)際人口發(fā)展論壇”等大型會(huì)議上的志愿服務(wù)，山東、湖南和江西等地的消防志愿者計(jì)劃，貴州的計(jì)生志愿者計(jì)劃，浙江的“天天”志愿行動(dòng)，江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動(dòng)”等，都在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。

3.志愿服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計(jì)劃萬(wàn)里采風(fēng)志愿行動(dòng)” 在全社會(huì)掀起了一個(gè)集中宣傳志愿服務(wù)的新高潮，進(jìn)一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國(guó)最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻(xiàn)者風(fēng)采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生事跡報(bào)告會(huì)”，在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務(wù)生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務(wù)經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請(qǐng)讓我來(lái)幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務(wù)的徐本禹當(dāng)選中央電視臺(tái)“感動(dòng)中國(guó)20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務(wù)大學(xué)生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽(yáng)》進(jìn)京展演等。通過(guò)這一系列活動(dòng)的開展，志愿服務(wù)理念更加生動(dòng)、更加鮮活，志愿者的形象也更加有血有肉，深入人心。

4.機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是志愿者專門工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。全國(guó)已有16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)。二是各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，協(xié)會(huì)人員組成和工作機(jī)制社會(huì)化程度日益提高。三是長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)取得新突破，截至目前，全國(guó)已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。 在工作中我們深切感受到，青年志愿者以樸實(shí)無(wú)華的服務(wù)，詮釋了生動(dòng)的民族精神和時(shí)代精神，他們用至誠(chéng)火熱的愛心譜寫了一曲曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌。中國(guó)青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，成為青年運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。這些成績(jī)的取得，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的大力支持，離不開一批又一批團(tuán)干部堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐，尤其凝結(jié)著在座各位的智慧和汗水。在這里，我代表團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)向?qū)η嗄曛驹阜?wù)事業(yè)發(fā)展給予親切關(guān)懷、付出艱辛勞動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的工作中還存在著的一些突出問(wèn)題。就工作層面而言，一是青年的參與面不夠，參與群體還比較單一，主要參與者還局限在大中學(xué)生群體;二是管理不夠規(guī)范，由此導(dǎo)致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾和社會(huì)的需求，實(shí)際動(dòng)員能力與需求還有一定差距;四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善，很多機(jī)制還不夠規(guī)范。就自身建設(shè)而言，一是理論研究滯后，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在蓬勃發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成一整套志愿服務(wù)的理論觀點(diǎn)、理論框架和理論成果;二是機(jī)構(gòu)和人員配置不能滿足工作需求;三是對(duì)志愿者服務(wù)的能力和對(duì)廣大青年服務(wù)的能力相對(duì)較弱。這些問(wèn)題都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、幾點(diǎn)體會(huì)和啟示

通過(guò)認(rèn)真回顧和總結(jié)近年來(lái)特別是去年以來(lái)的青年志愿者工作，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)周強(qiáng)同志的重要講話精神，我們也有一些新的體會(huì)和啟示。

第一，青年志愿者行動(dòng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的青春壯舉，必將在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過(guò)程。和諧是中國(guó)文化的重要內(nèi)容，是中國(guó)文化得以不斷傳承，中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的理想，體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會(huì)是一個(gè)幸福指數(shù)，建設(shè)和諧社會(huì)是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長(zhǎng)。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題，和諧社會(huì)則是解決平衡機(jī)制的問(wèn)題，而平衡機(jī)制的核心就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。志愿服務(wù)可以促進(jìn)社會(huì)公正，和諧人際關(guān)系，理順群眾情緒，化解各種矛盾，可以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越大的作用，擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

第二，青年志愿者行動(dòng)是當(dāng)代青年共同的精神追求，必將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會(huì)中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體，始終起著開風(fēng)氣之先的作用。更為重要的是，當(dāng)代青年是在黨的關(guān)懷下，和改革開放一起成長(zhǎng)，他們切身感受到改革開放帶來(lái)的巨大利益和深刻變化，發(fā)自內(nèi)心地要求報(bào)效祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。志愿服務(wù)既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺(tái)，又給他們提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的精神家園，將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。

第三，青年志愿者行動(dòng)是服務(wù)人民群眾的時(shí)代強(qiáng)音，必將成為青年投身全面建設(shè)小康社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。青年志愿者行動(dòng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同向并軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補(bǔ)充。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民群眾的需求更加多樣，行為更加務(wù)實(shí)，選擇空間不斷增大，自主意識(shí)、參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。志愿服務(wù)立足于人民群眾需求，調(diào)動(dòng)人民群眾參與的內(nèi)在積極性，開展像扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)應(yīng)急等公益項(xiàng)目，而廣大青年可以通過(guò)這些平臺(tái)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。

第四，青年志愿者行動(dòng)是新時(shí)期共青團(tuán)工作的“先鋒品牌”，必將極大地推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。中國(guó)青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一個(gè)亮點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)。之所以稱為亮點(diǎn)，是因?yàn)樵谌珗F(tuán)工作的知名項(xiàng)目里，青年志愿者行動(dòng)排在首位;之所以稱為結(jié)點(diǎn)，是因?yàn)橹驹阜?wù)可以將共青團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都結(jié)合起來(lái);之所以稱為生長(zhǎng)點(diǎn)，是因?yàn)楸M管青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)取得了很大成績(jī)，但與人民群眾的需求相比，與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求相比，與中央對(duì)我們提出的要求相比，還具有很強(qiáng)的成長(zhǎng)性，有巨大的發(fā)展空間。 當(dāng)前，青年志愿者行動(dòng)正處在承前啟后，繼往開來(lái)，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。我們要把這次會(huì)議作為新形勢(shì)下樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的一次新的動(dòng)員，通過(guò)全團(tuán)上下和社會(huì)各方面的共同努力，使志愿服務(wù)事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。

三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年青年志愿者工作

20xx年青年志愿者工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年，以深化拓展重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，促進(jìn)青年志愿者工作全面發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大青年為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷作出新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

1.推動(dòng)青年廣泛參與。這是今年的首要任務(wù)。針對(duì)志愿服務(wù)參與面不夠、參與群體單一這個(gè)突出問(wèn)題，要與有關(guān)部門一起，推動(dòng)青年更加廣泛地參與志愿服務(wù)。只有在青年的廣泛參與中，才能引導(dǎo)青年為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)，才能更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在教育、引導(dǎo)和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實(shí)踐育人”和“文化育人”是引導(dǎo)青年的“兩個(gè)輪子”，志愿服務(wù)既是“實(shí)踐育人”的載體，同時(shí)也是“文化育人”的載體，“兩個(gè)輪子”在志愿服務(wù)中找到了結(jié)合點(diǎn)。要從戰(zhàn)略的高度推動(dòng)青年廣泛參與志愿服務(wù)。首先，要細(xì)分各種青年群體，抓住重點(diǎn)群體，結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，在組織專業(yè)化志愿服務(wù)方面下功夫;其次，要探索動(dòng)員青年參與的豐富多彩的形式，小型分散，多種多樣，可大可小，可長(zhǎng)可短，讓廣大青年可以就近就便參與服務(wù)，天天可為，時(shí)時(shí)可為，處處可為;第三，要高揚(yáng)理想主義旗幟，用理想和責(zé)任來(lái)感召?gòu)V大青年參與，在宣傳引導(dǎo)上不能就事論事，努力塑造志愿服務(wù)理念在社會(huì)主流價(jià)值觀中的重要地位，從而引導(dǎo)越來(lái)越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價(jià)值的人參與到這個(gè)時(shí)代洪流中來(lái)。

2.深化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作是國(guó)際通行的慣例，也是我們通過(guò)這幾年工作取得的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。青年志愿者行動(dòng)要做大做強(qiáng)，就是要牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)志愿者更廣泛的參與，塑造志愿者更好的形象，爭(zhēng)取更大的實(shí)效。

一要大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)西部計(jì)劃。深度推進(jìn)就是不斷提高志愿者的素質(zhì)，更好地發(fā)揮志愿者的作用，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，使之成為一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)作、成效顯著的品牌項(xiàng)目。為此，我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫，要在規(guī)范各項(xiàng)管理制度上狠下功夫。廣度推進(jìn)就是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的力度，更廣泛地動(dòng)員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿服務(wù)行動(dòng)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年要在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作，項(xiàng)目的實(shí)施要與農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)合起來(lái)，志愿服務(wù)要為遠(yuǎn)程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭(zhēng)取中國(guó)科協(xié)的支持，動(dòng)員大學(xué)生到農(nóng)村去做科普志愿者，去傳播現(xiàn)代文明理念，倡導(dǎo)新的生活方式，這可以作為一個(gè)新領(lǐng)域進(jìn)行探索。要在穩(wěn)步實(shí)施全國(guó)項(xiàng)目的同時(shí)，廣泛開展地方項(xiàng)目。今年西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目將在4月初啟動(dòng)，總體實(shí)施規(guī)模保持在10000人左右。地方項(xiàng)目要普遍實(shí)施，選派人數(shù)爭(zhēng)取突破10000人。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年將有7000多大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿準(zhǔn)備就業(yè)，我們要從服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)全國(guó)就業(yè)大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好大學(xué)生志愿者就業(yè)服務(wù)工作的重要意義，提早部署，采取多種切實(shí)有效的措施為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者提供扎實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。

二要大力推進(jìn)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。今年?duì)幦「鞯仄毡殚_展扶貧接力計(jì)劃，重點(diǎn)是支教和支醫(yī)領(lǐng)域，要與組織部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來(lái);要與衛(wèi)生部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來(lái);要與教育部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和支教結(jié)合起來(lái)。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭(zhēng)取不少于200人。要?jiǎng)訂T更多的青年知識(shí)分子參與扶貧接力計(jì)劃，引導(dǎo)他們到實(shí)踐中去，到群眾中去，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智。三要大力推進(jìn)青年志愿者國(guó)際合作發(fā)展計(jì)劃。今年，團(tuán)中央將與商務(wù)部等部委一起開展這項(xiàng)工作。向海外派遣青年志愿者，既可以促進(jìn)民間外交，塑造中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，又可以培養(yǎng)國(guó)際化的青年人才，志愿者在國(guó)外服務(wù)期間經(jīng)受了鍛煉，得到了培養(yǎng)，回來(lái)以后可以為國(guó)家作更多的貢獻(xiàn)。通過(guò)向國(guó)外派遣文化志愿者，傳播中華民族文化，可以讓更多國(guó)家的人認(rèn)同中國(guó)文化，進(jìn)而認(rèn)同中國(guó)的產(chǎn)品，提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四要大力推進(jìn)“愛心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃。去年，全國(guó)試點(diǎn)工作動(dòng)員了大量健康低齡老人注冊(cè)成為“金暉志愿者”，為幫助未成年人健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，動(dòng)員更多老年人參與其中，切實(shí)提高青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)參與面和服務(wù)覆蓋面。

3.拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài)，老百姓需求日益多樣化，需要志愿服務(wù)的領(lǐng)域也越來(lái)越多。根據(jù)社會(huì)需求，今年我們計(jì)劃推出和拓展的項(xiàng)目包括：一是爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施青年志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)平安計(jì)劃，組建地震、旱澇災(zāi)害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;二是爭(zhēng)取啟動(dòng)奧林匹克志愿服務(wù)計(jì)劃，動(dòng)員全國(guó)青年都來(lái)參與20xx年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)，提前進(jìn)行志愿者的選拔和培訓(xùn)工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施志愿服務(wù)基層“英才”計(jì)劃，選派青年知識(shí)分子到基層去，參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的志愿服務(wù);四是不斷拓展社區(qū)志愿者計(jì)劃，使這個(gè)就近就便、天天可為的基礎(chǔ)性項(xiàng)目不斷推陳出新，逐步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。通過(guò)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，最終形成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和項(xiàng)目菜單，為所有希望參與志愿服務(wù)的人群提供便捷高效的菜單式服務(wù)。

4.營(yíng)造全社會(huì)支持參與志愿服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大力宣傳志愿服務(wù)理念，廣泛宣傳和努力塑造志愿服務(wù)優(yōu)秀典型，深入宣傳志愿服務(wù)的實(shí)施成效。要采取多種方式進(jìn)行立體化宣傳，營(yíng)造更加濃厚的輿論氛圍，讓更多的人感受高尚，認(rèn)同高尚，也讓更多的人參與高尚。 四、構(gòu)建青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 機(jī)制建設(shè)是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準(zhǔn)確把握青年志愿者工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全志愿服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高志愿服務(wù)的吸引力、動(dòng)員力、教育力和凝聚力，推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一是健全招募機(jī)制。目前，志愿者招募工作還存在很大困難，主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，依托組織進(jìn)行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點(diǎn)，依托社區(qū)進(jìn)行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn)，依托媒體進(jìn)行招募;要依托重大項(xiàng)目、大型賽會(huì)進(jìn)行招募。在招募工作中，中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn)，逐步建立起既有長(zhǎng)期項(xiàng)目招募、又有短期項(xiàng)目的臨時(shí)招募，既有應(yīng)急式招募、又有儲(chǔ)備式招募的多種方式相互補(bǔ)充的招募工作機(jī)制。

二是健全培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)工作擺在一個(gè)突出的位置。當(dāng)前志愿服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越寬，服務(wù)要求越來(lái)越高，對(duì)志愿者的要求也越來(lái)越專業(yè)化。對(duì)志愿者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、確保服務(wù)效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地，同時(shí)依托團(tuán)校和各種培訓(xùn)基地，對(duì)志愿者進(jìn)行理念、精神、技能和紀(jì)律等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。團(tuán)中央要聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究，不斷細(xì)化志愿服務(wù)的領(lǐng)域和專業(yè)，編寫具有針對(duì)性和專業(yè)化的培訓(xùn)教材。

三是健全管理機(jī)制。一要強(qiáng)化層級(jí)管理制度，通過(guò)制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二要強(qiáng)化志愿者自我管理，在志愿者中普遍成立黨支部、團(tuán)支部，發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理，通過(guò)建立和完善問(wèn)責(zé)制，明確志愿者安全管理第一責(zé)任人，嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任追究制度。同時(shí)要通過(guò)對(duì)志愿者的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高志愿者的自護(hù)能力。

四是健全激勵(lì)機(jī)制。要建立一整套激勵(lì)體系，面向全國(guó)征集并制作全國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)承認(rèn)的獎(jiǎng)?wù)潞妥C書，通過(guò)對(duì)志愿者服務(wù)經(jīng)歷的認(rèn)可、表彰、激勵(lì)，改變志愿者做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣的狀況，吸引更多社會(huì)公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來(lái)。

五是健全國(guó)際合作機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作是中國(guó)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展的重要方向。志愿服務(wù)是一種國(guó)際通行語(yǔ)言和文化，在對(duì)外交往中有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在對(duì)外援助領(lǐng)域，要加快“走出去”的步伐;在交流合作領(lǐng)域，要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中的國(guó)際合作，充分借鑒和利用志愿服務(wù)發(fā)展水平較高國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;通過(guò)召開國(guó)際研討會(huì)、開展互訪、承辦國(guó)際志愿者項(xiàng)目等方式和途徑，不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)理論的交流，提高理論水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。 機(jī)制管長(zhǎng)遠(yuǎn)，組織是保障。要在加強(qiáng)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，既要有專職干部隊(duì)伍，又要組織志愿者來(lái)為志愿者服務(wù);要把加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)和青年中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，每個(gè)青年中心都要設(shè)立志愿者服務(wù)站;要加強(qiáng)各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)，把社會(huì)賢達(dá)、熱心志愿服務(wù)事業(yè)的人都吸納進(jìn)來(lái);要加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè)，形成一套志愿服務(wù)的文化理念和價(jià)值觀，形成更有號(hào)召力和感染力的響亮口號(hào)。今年，全團(tuán)要從戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)，機(jī)制一旦形成，志愿服務(wù)的自轉(zhuǎn)功能就會(huì)加強(qiáng)，志愿服務(wù)就會(huì)有更大的發(fā)展空間和舞臺(tái)。

各位理事、同志們，青年志愿者行動(dòng)是致力于明天和希望的行動(dòng)，是致力于社會(huì)發(fā)展和人類文明的行動(dòng)，是一項(xiàng)高尚的事業(yè)，大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想七

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是商品市場(chǎng)和商品流通的重要組成部分。建好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。為進(jìn)一步規(guī)范新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展，提升該縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境和管理水平，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞活商貿(mào)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，解決交易難、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和人民群眾消費(fèi)安全等問(wèn)題，最終達(dá)到便民、利民目的。我們對(duì)新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研，針對(duì)該縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了一些對(duì)策和建議。

新化縣情。新化縣位于湖南省環(huán)長(zhǎng)株潭城市群西邊、大湘西東邊，是湖南通往西南各省的重要門戶，盤依雪峰山東南麓，資水中游，國(guó)土總面積3642平方公里，人口145萬(wàn)，全縣現(xiàn)有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)辦事處，2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，是革命老區(qū)縣、全國(guó)最大的庫(kù)區(qū)移民縣、比照西部開發(fā)政策縣、扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，是湖南省的人口大縣、國(guó)土資源大縣和文化旅游資源大縣。

新化屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季明顯，良好的自然條件孕育了該縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新化是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、農(nóng)作物種子基地縣和糧食儲(chǔ)備基地縣，是全省氨化秸稈養(yǎng)?；亍⒛Ｊ交咎镳B(yǎng)魚基地、玉米生產(chǎn)基地、速生豐產(chǎn)林基地和雙季稻田成建制畝產(chǎn)過(guò)噸糧縣，又是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水土保持項(xiàng)目縣。目前，該縣的糧油、畜牧、水果、水產(chǎn)等形成了產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，全縣已形成中藥材、生豬、肉牛、楠竹、小水果、茶葉、無(wú)公害蔬菜、稻田養(yǎng)魚等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地，這些農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的主力軍便分布在全縣的各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀。該縣共有農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)2家，肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)各1家;各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地約4萬(wàn)平方米，共有攤位700個(gè)，全年交易額17.85億元，帶動(dòng)2019多人就業(yè)。共有各類零售市場(chǎng)20家，從業(yè)人員5.8萬(wàn)多人，年交易額約30億元。共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)119家(其中馬路市場(chǎng)57家)，隸屬縣市場(chǎng)管理辦公室30家。全縣絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，共有97家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地約24萬(wàn)平方米，共有攤位1.5萬(wàn)個(gè)，全年交易額8億元，帶動(dòng)2萬(wàn)多人就業(yè)。

新化縣各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承擔(dān)著百姓的購(gòu)物需求，為搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、繁榮市場(chǎng)、振興經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活發(fā)揮了積極的作用。但分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)90%是以趕集形式進(jìn)行交易的墟場(chǎng)，這些市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，普遍存在臟、亂、差的現(xiàn)象。由于形成年代久遠(yuǎn)，多數(shù)是場(chǎng)棚市場(chǎng)，更因年久失修，許多市場(chǎng)設(shè)施都已陳舊老化，破爛不堪，存在很大的安全隱患。部分市場(chǎng)由于缺乏維修資金，至今無(wú)法正常營(yíng)業(yè)。同時(shí)，因?yàn)闅v史習(xí)慣，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)中有半數(shù)以上屬于馬路市場(chǎng)，位于交通要道的兩旁，每逢趕集便人山人海，嚴(yán)重阻塞交通，存在較多的安全隱患，也不利于城鄉(xiāng)環(huán)境整建工作的開展。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造情況。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量越來(lái)越高，對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的需求也越來(lái)越高。整合各種資源，建設(shè)一批有規(guī)模、有特色、專業(yè)化、規(guī)范化的市場(chǎng)，使其產(chǎn)生巨大的吸納和輻射作用，是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不可或缺的構(gòu)成部分。新化是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用是當(dāng)前的一個(gè)重大課題。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，作為農(nóng)村商品交易的主要陣地，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)既有龐大消費(fèi)群體，又有消費(fèi)上升的空間，而且還有一定的購(gòu)買力，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用。

2019年，新化縣完成位于縣城的永興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和孟公、文田、田坪、油溪、水車等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造前大多為簡(jiǎn)易場(chǎng)棚市場(chǎng)或馬路市場(chǎng)，安全隱患大，市場(chǎng)規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，成功改造后方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，改善了市場(chǎng)環(huán)境，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

永興農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)。位于新化城區(qū)，總投資130萬(wàn)元，建筑面積2500平方米，覆蓋人口8萬(wàn)多人，攤位數(shù)60個(gè)，年交易額達(dá)9200多萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)增加數(shù)108人。永興市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，從根本上改變了市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象，市場(chǎng)攤位劃行規(guī)市，過(guò)道暢通整潔，購(gòu)物和經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了明顯改善，帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

孟公鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。總投資170萬(wàn)元，建筑面積3500平方米，新增攤位100多個(gè)，增加就業(yè)人數(shù)500多人，新增年銷售量1000萬(wàn)元，新增稅收10萬(wàn)多元。進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，交通擁擠得到迅速改善，公眾滿意度明顯提高，市場(chǎng)輻射周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

文田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。總投資180萬(wàn)元，覆蓋人口2.5萬(wàn)人，攤位數(shù)260個(gè)，新增年銷售額250萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)增加數(shù)200多人。文田鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，市場(chǎng)環(huán)境得到根本改善，提高了人民生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

田坪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。總投資100萬(wàn)元，建筑面積1100平方米，市場(chǎng)攤位數(shù)200個(gè)，解決就業(yè)400多人。田坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民就業(yè)和收入、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)等發(fā)揮了巨大作用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

油溪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？偼顿Y108萬(wàn)元，建筑面積1100平方米，市場(chǎng)攤位數(shù)130個(gè)，解決就業(yè)200人，年交易額2500萬(wàn)元。油溪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于世界七大溶洞奇觀之一的梅山龍宮風(fēng)景名勝區(qū)附近，進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，有效促進(jìn)了馬路市場(chǎng)整治和城鄉(xiāng)環(huán)境整建工作的開展，改善了群眾購(gòu)物、生活環(huán)境，有利于景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象的提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

水車鎮(zhèn)錫溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。位于紫鵲界梯田風(fēng)景區(qū)旅游核心村，市場(chǎng)輻射面廣，總投資130萬(wàn)元，市場(chǎng)攤位數(shù)180個(gè)，就業(yè)人員400多人。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造后，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)業(yè)致富提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，為新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)發(fā)展提供了更好的基礎(chǔ)。

新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造取得了明顯成效，原來(lái)的臟、亂、差、濕現(xiàn)象得到有效治理，食品安全保障措施進(jìn)一步健全，整體管理水平和管理手段進(jìn)一步提升，贏得了廣大群眾的稱贊和認(rèn)可，推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但全縣119家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中仍有大量的老舊市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，還存在較多的問(wèn)題和不足，需繼續(xù)加大改造力度，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

一是新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高。新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在多元化、日常監(jiān)管、配套設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)和食品安全等方面還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

開辦單位多元化。新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位有個(gè)人投資、村民開辦、政府建設(shè)、自然形成等，多數(shù)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃與相關(guān)管理要求，尤其是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)歷史久遠(yuǎn)，普遍存在臟、亂、差的狀況，市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單落后，服務(wù)質(zhì)量較低。

市場(chǎng)管理不規(guī)范。多數(shù)市場(chǎng)開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念和品牌意識(shí)，只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的商品質(zhì)量、攤位衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度和經(jīng)營(yíng)情況等并不太關(guān)注。一些經(jīng)營(yíng)者服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，只注重眼前利益，部分市場(chǎng)出現(xiàn)假冒偽劣、有害有毒商品上市，短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，商品質(zhì)量和安全不能得到很好的保障，使市場(chǎng)信譽(yù)降低。

市場(chǎng)發(fā)展較滯后。大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面對(duì)的是文化教育程度相對(duì)偏低的農(nóng)村村民和中小經(jīng)營(yíng)者，管理難度大，收入少。該縣現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多在建設(shè)時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有些公共設(shè)施早已老化、報(bào)廢，而開辦方卻無(wú)力更改現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場(chǎng)開發(fā)能力不夠，市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

存在有市無(wú)場(chǎng)現(xiàn)象。由于受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，該縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有真正意義上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而是群眾自發(fā)形成了一個(gè)固定的以馬路兩側(cè)為依靠的交易場(chǎng)所，尤其在節(jié)假日和蔬菜銷售旺季，馬路兩側(cè)被當(dāng)?shù)厝罕姾椭苓吷虘羲紦?jù)，形成馬路市場(chǎng)。馬路市場(chǎng)伴街道或公路而存，不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕煌?，存在?yán)重的安全隱患，而且占用街道和公路作為場(chǎng)地來(lái)興市，造成衛(wèi)生狀況差，市場(chǎng)管理較混亂，農(nóng)村消費(fèi)安全難以保障。

二是制約新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的因素。新化縣是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大縣，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，該縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也在迅速發(fā)展壯大。而作為一種傳統(tǒng)的商業(yè)業(yè)態(tài)，該縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還存在很多制約其健康穩(wěn)定發(fā)展的因素，有硬件的因素，也有軟件的因素。

管理落后，扶持不足。一是服務(wù)管理不到位。目前，該縣多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)管理僅僅就是簡(jiǎn)單地清掃一下市場(chǎng)垃圾，而且效果不理想，秩序管理、信息咨詢等幾乎是空白。二是建設(shè)資金扶持不足。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)資金需要量較大，新化是國(guó)家貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，財(cái)政底子薄，支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的資金有限，當(dāng)?shù)卣m然認(rèn)識(shí)到了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的重要性，但力不從心，市場(chǎng)建設(shè)滯后。

規(guī)劃不當(dāng)，發(fā)展受限。一是大部分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有特色，是千篇一律的綜合市場(chǎng)。市場(chǎng)還是純粹的流通中轉(zhuǎn)市場(chǎng)，沒(méi)有生產(chǎn)、加工和包裝企業(yè)參與，只充當(dāng)一個(gè)外引內(nèi)銷的角色，沒(méi)有特色產(chǎn)品作為市場(chǎng)的支柱。市場(chǎng)一頭連接企業(yè)、一頭連接農(nóng)戶的鏈條還沒(méi)形成，輻射和帶動(dòng)效應(yīng)還不夠，發(fā)展缺乏后勁。二是農(nóng)村市場(chǎng)年代久遠(yuǎn)，規(guī)模較小，規(guī)劃落后。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，但新化縣的一些小城鎮(zhèn)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃布局，更因資金短缺，導(dǎo)致市場(chǎng)選址布局不合理、功能不完善、設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)、規(guī)模不適宜等問(wèn)題的產(chǎn)生，因此，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拓展空間有限，難以做大做強(qiáng)。

效益不佳，收入甚微。新化縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍收入不佳，尤其是各農(nóng)村市場(chǎng)屬于典型的傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有的是由幾棟場(chǎng)棚、幾十塊攤板構(gòu)建而成，缺乏良好的收費(fèi)設(shè)施和環(huán)境。每到趕集之日，都是由市場(chǎng)臨聘協(xié)管員收一下攤位費(fèi)就算是完成了一天的工作，市場(chǎng)收入微乎其微。一些隸屬縣市場(chǎng)管理辦公室經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村市場(chǎng)，盡管千方百計(jì)維護(hù)市場(chǎng)設(shè)施，但因財(cái)力不足，農(nóng)村市場(chǎng)的面貌缺少改觀，衛(wèi)生環(huán)境難以改變，維修改造難以改善，安全隱患仍然較多，市場(chǎng)效益不夠理想。

競(jìng)爭(zhēng)加劇，客源減少。隨著城市的大型超市、購(gòu)物廣場(chǎng)和專賣店的增加，以及部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超”，它們以其優(yōu)越的地理位置，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，整潔的環(huán)境，齊全的商品吸引著大批經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)群體，這對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)造成了很大的沖擊。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣，較為復(fù)雜的工程，必須認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)管理，從多種渠道積極籌集建設(shè)資金，才能促進(jìn)市場(chǎng)又好又快發(fā)展。要走綜合開發(fā)的路子，著重開發(fā)一批綜合類市場(chǎng)或?qū)I(yè)類市場(chǎng)，建立現(xiàn)代化的、能吸引人們購(gòu)物的、品種多的、條件先進(jìn)的新型市場(chǎng)，從而不斷提高市場(chǎng)收益率，促進(jìn)商品流通，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

合理規(guī)劃，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。新化縣域面積廣闊，人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要，應(yīng)按照城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，綜合考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)布局。要以搞活商品流通、繁榮經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo)，防止重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)予以改造，新建市場(chǎng)則要按照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確定位。

積極扶持，加大投入。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投入多，收益少，管理難度大，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要給予大力支持與扶植。既要鼓勵(lì)民間融資，爭(zhēng)取銀信部門支持，也要加大政府直接投入和扶持力度，形成共同開發(fā)格局。同時(shí)出臺(tái)扶持政策，減免相關(guān)費(fèi)用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

明確責(zé)任，規(guī)范管理。一是各職能部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，大力爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持配合，促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是把住市場(chǎng)進(jìn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的流通主體要加強(qiáng)審核，必要時(shí)要具有企業(yè)的擔(dān)保，提高商品交易市場(chǎng)的檔次，提高市場(chǎng)的信譽(yù)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，加大監(jiān)管頻次、加大打擊力度，要讓違法者大幅度增加違法成本，倒逼經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)對(duì)監(jiān)管不力的市場(chǎng)管理干部要進(jìn)行認(rèn)真的責(zé)任追究。要組織市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展文明經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選活動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選活動(dòng)，要在每一個(gè)市場(chǎng)建立一個(gè)宣傳專欄，要宣傳正面典型、曝光反面典型，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。四是在各級(jí)市場(chǎng)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，通過(guò)溝通和聯(lián)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物流、商流、信息流、資金流、人流的合理分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效營(yíng)運(yùn)和管理機(jī)制，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

2022城市建設(shè)史感悟心得體會(huì)和感想八

同志們：

在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

回顧過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬(wàn)元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬(wàn)平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬(wàn)元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬(wàn)元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬(wàn)元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)

推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái)，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過(guò)城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。

(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。

第一，準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好 “四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性;二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái)，通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來(lái)，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。

對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無(wú)障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。

四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。

四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。

一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒(méi)有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí)，在開發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。

四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!