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公安安防大講堂心得體會和方法 公安政法網(wǎng)絡(luò)大講堂心得體會(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-12 15:54:51 頁碼:13
公安安防大講堂心得體會和方法 公安政法網(wǎng)絡(luò)大講堂心得體會(二篇)
2023-01-12 15:54:51    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

推薦公安安防大講堂心得體會和方法一

一是緊扣安保主線,抓維護穩(wěn)定扎實有力。(內(nèi)容涉密略)

二是謹記職責使命,抓打防管控扎實有力。掃黑除惡深處著力,以迎接中央掃黑除惡第17督導組檢查和反饋意見整改為抓手,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,截止2019年底,共破獲涉黑涉惡九類案件138起,抓獲涉黑涉惡嫌疑人401人,摧毀惡勢力犯罪集團6個、惡勢力團伙5個。專項整治精準發(fā)力,持續(xù)開展打擊整治“黃賭毒”“利劍行動”“颶風行動”等專項行動,截止2019年底,共破獲各類現(xiàn)行刑事案件982起,發(fā)案同比上升2.6%,快偵快破4起殺人案以及啟東史上最大的“8.19網(wǎng)絡(luò)販槍案”,命案破案率繼續(xù)保持100%。安全監(jiān)管持續(xù)加力,不斷加大對交通、危險物品等領(lǐng)域的監(jiān)管力度,全面加強行業(yè)場所日常監(jiān)管,依法從嚴查處各類違法違規(guī)行為,不斷提升公共安全系數(shù),最大限度地預防和遏制重特大安全事故的發(fā)生。截止2019年底,辦理行業(yè)場所違法違規(guī)行政案件181起,限期整改和責令停業(yè)整頓60余家;查處危化品單位案件24起,共收繳各類非法槍爆物品700余件。

三是緊貼中心大局,抓服務(wù)發(fā)展扎實有力。著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法嚴厲打擊破壞金融管理秩序、非法集資、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等經(jīng)濟犯罪活動,積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保護企業(yè)在經(jīng)濟活動中的合法權(quán)益,截止2019年底,破獲涉企案件43起。探索建立“警務(wù)合作聯(lián)絡(luò)點”,加強境內(nèi)外直線聯(lián)系,為我市“走出去”企業(yè)和人士提供服務(wù),目前已初步建成柬埔寨和南非兩個聯(lián)絡(luò)點。著力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入推進食藥打假“利劍”行動和打擊環(huán)境犯罪“清水藍天”等專項行動,著力整治全市食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全秩序。截止2019年底,全市共偵破食藥環(huán)類案件41起,偵破了“南通星瀚生物科技有限公司非法處置危險廢物案”“‘8.6’非法捕撈水產(chǎn)品案”等一系列有影響的案件。著力滿足人民群眾需求,持續(xù)深化“放管服”改革和“不見面審批制度”改革,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上服務(wù)平臺功能升級,全面開通省內(nèi)、省外異地辦理身份證業(yè)務(wù),序時推行機動車輛跨省異地檢驗措施,試點探索事故快處“警保聯(lián)動”新模式,人民群眾對公安機關(guān)窗口服務(wù)滿意度為99.75%,高于南通平均值。

四是緊實發(fā)展根基,抓改革創(chuàng)新扎實有力。執(zhí)法改革取得新成效,積極推進案件管理中心(室)建設(shè),對執(zhí)法事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法結(jié)果進行即時性、全程化監(jiān)督管理,促進全局執(zhí)法規(guī)范化水平提檔升級。目前,建成案管中心1個、基層所隊案管室27個。警務(wù)運行機制改革取得新成效,穩(wěn)妥推進公安機關(guān)運行機制改革,農(nóng)村地區(qū)除海復派出所外全部實行“所隊合一”,基層警力得到充實,機關(guān)警力得到精實,總體實力得到增強。目前我局派出所警力占全局總警力的41.11%;社區(qū)民警警力占派出所總警力的42.59%。智慧警務(wù)建設(shè)取得新成效,依托升級版技防城建設(shè)納為市政府2019年為民辦實事項目的有利契機,全面推進以治安防控“全覆蓋、無死角”為目標的“雪亮工程”建設(shè),深入推進以車輛抓拍、人像識別、網(wǎng)絡(luò)圍欄等技術(shù)為主的感知前端建設(shè),實時智能抓拍比對來往人員人像,預警違法犯罪人員,全時段為實戰(zhàn)提供支撐。

五是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓隊伍建設(shè)扎實有力。堅持政治建警和從嚴治警不放松,著力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍,在南通六縣市中率先完成了610人警員職務(wù)晉升工作,共16個集體、52人次獲全省及省、南通公安機關(guān)表彰。抓教育筑警魂,始終以政治建警為統(tǒng)領(lǐng),精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,舉辦各類學習活動600余次,開展專題討論80余次,有力推動了習近平新時代中國特色社會主義思想進入全警頭腦,確保了公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。抓實訓提警能,緊緊圍繞安保維穩(wěn)實戰(zhàn)需求,積極開展有針對性的預案演練,對現(xiàn)場處置突發(fā)事件、規(guī)范理性平和文明執(zhí)法等重點內(nèi)容進行實戰(zhàn)化模擬演練,特別強化維穩(wěn)處突的針對性訓練,開展大慶安保戰(zhàn)時送教39場次,全面提升警務(wù)實戰(zhàn)能力。在南通市公安局組織的公共基礎(chǔ)科目以及綜合情報、新聞輿論、督察業(yè)務(wù)、人事條線、宣傳條線比武中均獲考核第一好成績,4名所隊長代表南通市局在省廳現(xiàn)場執(zhí)法用槍考核取得滿分成績,我局民警參賽的南通市局代表隊獲省廳機要密碼比武團體總分第一。抓激勵暖警心,制定出臺《啟東市公安局獎勵工作辦法》,按照“一事一獎、即時獎勵”的原則,啟動戰(zhàn)時表彰機制,開通表彰獎勵直通車,先后組織了“三八節(jié)”、五四青年節(jié)、掃黑除惡專項斗爭、中高考保衛(wèi)和大慶安保等5項專項表彰,以開展“標兵集體、標兵民警”選樹為抓手,加強典型挖掘培育,刑偵大隊、近海所先進事跡被10余家國家級、省級媒體刊發(fā),進一步濃厚了學習宣傳典型的良好氛圍,有效激發(fā)了公安隊伍的昂揚斗志。

2020年,啟東市局將按照啟東市委、市政府和上級公安機關(guān)決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定信念、銳意爭先,全力為建設(shè)“強富美高”新啟東創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體圍繞五個方面開展工作:

一是聚焦風險防控,全力維護社會穩(wěn)定。結(jié)合公安工作實際深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,大力加強維護國家政治安全和社會穩(wěn)定能力建設(shè),切實履行好新時代使命任務(wù)。突出利益訴求群體、非訪重點人員兩個重點,強化分等級管控,提前做好預警防范和應(yīng)對處置工作,堅決防止發(fā)生有影響的集訪和非訪滋事事件。全面加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作,深化網(wǎng)上斗爭,加強敏感師生和學生社團滾動排查,確保不發(fā)生涉政輿情。融入全市工作大局,持續(xù)推進六大領(lǐng)域公共安全專項整治,突出抓好道路交通安全專項整治、群租房安全領(lǐng)域?qū)m椪魏痛笮突顒影踩O(jiān)管,確保不發(fā)生重特大安全事故。

二是聚焦中心工作,全力服務(wù)發(fā)展大局。堅持把服務(wù)發(fā)展大局作為第一要務(wù),主動把公安工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進,全力服務(wù)黨委政府中心工作開展。增強主動服務(wù)意識,服務(wù)重點工程建設(shè),嚴厲打擊干擾、阻撓政府重點工程建設(shè)的違法犯罪,保障各項重點工程順利進行。全面優(yōu)化營商環(huán)境,重拳打擊擾亂經(jīng)濟秩序、侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為。加大研究和參與程度,輔助市委制定出臺啟東新時代公安工作的意見,大力推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),著力提升維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的能力水平。

三是聚焦公安主業(yè),全力推進平安建設(shè)。堅持以建設(shè)更高水平的平安啟東為目標,堅持打防結(jié)合、整體防控,全力打造更加安全的平安新高地,不斷增強廣大群眾的安全感。繼續(xù)抓好中央督導組反饋意見整改,以“無黑市縣”創(chuàng)建活動為抓手,加強經(jīng)驗總結(jié),健全長效機制,縱深推進掃黑除惡專項斗爭。堅持既破大案、又管小案的方針,在快偵快破各類嚴重影響群眾安全感的大要惡性案件的同時,把打擊重心更多地指向群眾關(guān)心的多發(fā)性侵財犯罪,做到更快地破大案,更多地破小案,更準地辦好案,更好地控發(fā)案。以升級版技防城建設(shè)為抓手,大力推進立體化、信息化治安防控體系建設(shè),織密巡邏防范網(wǎng)、智慧技防網(wǎng)、基礎(chǔ)管控網(wǎng)、群防群治網(wǎng),增強人民群眾安全感。

四是聚焦現(xiàn)代警務(wù),全力增強發(fā)展后勁。持續(xù)深化警務(wù)機制改革,推動警務(wù)流程再造和警務(wù)模式變革,把局機關(guān)做得更優(yōu),把派出所做得更強,把警務(wù)室做得更實,著力提升現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)水平。堅持實戰(zhàn)導向、需求引領(lǐng),深化“數(shù)據(jù)賦能”攻堅行動,積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新體系,不斷提升公安工作現(xiàn)代化、智能化水平,真正為民警減負增效,讓群眾享受智慧警務(wù)建設(shè)帶來的更多“紅利”。大力實施“強基固本”工程,深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作,升級改造派出所、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進警務(wù)網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格雙網(wǎng)融合,著力夯實公安工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

五是聚焦“四鐵”標準,全力打造過硬隊伍。筑牢鐵一般的理想信念,把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,強化忠誠教育,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。強化鐵一般的責任擔當,牢固樹立注重實干實績、鼓勵擔當作為的正確導向,建立健全擔當激勵、問責追責機制,真正做到讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓那些不擔當、不作為、亂作為的干部受警醒受懲戒。錘煉鐵一般的過硬本領(lǐng),以全警實戰(zhàn)大練兵為抓手,分層分級分類開展實戰(zhàn)訓練、專業(yè)訓練、崗位訓練,著力提高崗位任職和實戰(zhàn)打贏能力。樹立鐵一般的紀律作風,堅持嚴在平時、管在日常,統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”,注重抓早抓小,從嚴執(zhí)紀問責,努力以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍。

推薦公安安防大講堂心得體會和方法二

公安機關(guān)擔負著維護社會穩(wěn)定的重大職責,公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標,我們必須以高度的責任心,對存在問題不掩蓋、不回避、不護短,客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。

???????為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導能夠?qū)嵤虑笫?,對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,促進公安隊伍整體工作開展,確保公安隊伍更好地履行工作職責,保一方平安。

??????????????????????????????????????????綜合分析

???????在當前社會治安形勢錯綜復雜的情況下,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。

???????馬克思主義認為,國家、部隊、警察都是專政工具,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,警察所承當責任的大小,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔的工作任務(wù),正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

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???????首先,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標,不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,社會治安的急劇惡化是十分必然的。

???????當前中國基本的國情,經(jīng)濟保持較高速度增長,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,農(nóng)村勞動力人口過剩,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻。“中國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。

???????勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出,過了這道線,社會就承受不了,老百姓會不滿,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。

???????此外,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),是社會穩(wěn)定的極大隱患。

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??????1998年,深圳市委書記張高麗提出,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題,公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說,即使破案率達到100%,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒有足夠多的警察看守犯人,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。

??????因此,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

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???????在網(wǎng)上調(diào)查中,80.3%的民警認為政治學習沒有取得效果,這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):

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???(一)個別領(lǐng)導對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學習?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導把開展政治學習教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,內(nèi)容上

???????“假、大、空”,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,民警思想問題沒有得到解決。所以說,政治教育的指揮者開展教育的主導思想出現(xiàn)了偏差,學習教育是很難有實際效果的。

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????????(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導淪為階下囚,上至公安部副部長,下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此,臺上領(lǐng)導在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,誰信誰?”。領(lǐng)導的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導,但是這些領(lǐng)導往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

???(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.5%的民警認為上級領(lǐng)導對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會,但這些會議通常成了領(lǐng)導的“一言堂”。領(lǐng)導讀完了文件,開始了說教,說完了,會議也就結(jié)束了?;鶎用窬ぷ?、生活中遇到很多困難,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等,這些困難很少得到領(lǐng)導的關(guān)心和幫助。

????(四)政治教育方法存在爭議。

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??????1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中,定下了硬性的指標,規(guī)定離崗培訓和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標民警“精神補償”,有的領(lǐng)導轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

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???????2、損害公安形象,傷害民警自尊的政治教育。在深圳,有的公安部門為了使民警安心工作,領(lǐng)導帶領(lǐng)民警便衣到人才市場求職,結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導借機教育民警:“你們素質(zhì)都不高,有警察當已經(jīng)很不錯啦,有本事你們就走人,沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害:“我把青春都奉獻給警察職業(yè),現(xiàn)在年紀大了,身體也不好了,單位領(lǐng)導還要迫我走人”。“警察求職”這項教育活動得到上級領(lǐng)導肯定和表揚,各大報紙也做了宣傳,老百姓一看就搖頭:“原來警察的素質(zhì)這么低,難怪找不到工作,難怪案子也破不了”!這種政治教育實際上對警隊來說,起到了反面的效果,不僅損害了公安機關(guān)的整體形象,而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽感。在民意調(diào)查中,有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”,這是值得我們深思的。

??????3、過于繁復的政治教育,一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開展。如近年開展的政治教育,一般由上級擬定教育方案,要求某項教育要分為幾個階段,每個階段有階段目標。每個階段各單位都要有動員、實施方案、輔導、封閉學習、自我剖析、互評、單位及個人總結(jié)。在教育期間,機關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學習會議和寫自我剖析材料;基層辦案單位的民警,大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊,辦案數(shù)明顯下降;窗口服務(wù)部門,在窗口擺上“下午政治學習”的牌子,群眾辦事找不到民警,引起群眾的強烈不滿。每個民警在學習中要有專用的筆記,在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料,在單位會議上自我查擺問題,剖析不深刻或字數(shù)不夠的材料要退回重寫。一個教育下來,每個民警要寫一萬字的各種材料,寫滿一本以上的筆記,還要復習并集中參加考試,不通過者參加離崗培訓或辭退。公安機關(guān)內(nèi)部分工很細,大多數(shù)民警的職責很有限。如有的民警的單位中只負責錄入電腦,有的民警只負責文件收發(fā)。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題,寫出一萬字的剖析材料,根本沒有內(nèi)容可寫。于是,公安網(wǎng)上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料,只要拷貝下來,改上自己的名字即可。雖然在教育中強調(diào)處理好“工學矛盾”,實際了過于繁復的教育還是影響了工作。政治教育本來目的是為了提高認識促進工作,如果片面強調(diào)形式,操作繁復,占用時間過多,反而影響了業(yè)務(wù)工作的開展,實際上是本末倒置

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??????(一)職業(yè)屬性:警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè),就是“個人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學原理,人是“經(jīng)濟理性人”。對每個選擇就業(yè)的人來說,從現(xiàn)實和理性出發(fā),首先考慮的,是想找一份收入高、風險低、前程好的職業(yè),這種擇業(yè)標準也是社會認可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作,首先是把警察作為一種職業(yè),以謀取工資待遇解決生活來源,保障家庭收入。但是當前公安隊伍一些領(lǐng)導對“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識,由此產(chǎn)生了“只講奉獻、不求索取”的管理理念。實際上,“只講奉獻、不求索取”只能作為一種理想的愿望,如果作為一種行政的強制要求,落實到相應(yīng)的制度安排,必然會違反管理學基本規(guī)律,造成管理目標與客觀實際相脫節(jié),使制度性安排形同虛設(shè)。當然,為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風,職業(yè)道德的教育是必須堅持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻精神,但同時也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補償。換個角度看,教育者如果為了集體利益無止境犧牲個人利益,實際也是一種自私的行為。在就業(yè)中,人們總會自動將自己的職業(yè)進行橫向和縱向的對比,對自己的職業(yè)和前途進行定位和評估。在網(wǎng)上調(diào)查中,84.3%的民警如有機會或有工作能力愿意調(diào)離公安機關(guān)或自己創(chuàng)業(yè),只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個很危險的訊號,這說明隊伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作,一旦有更好發(fā)展機會,許多人會“腳底揩油”。深層次的原因分析如下:

???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.3%的民警認為公安機關(guān)的福利待遇比其它國家機關(guān)差。93.1%的民警認為工作壓力和工作強度比其它國家機關(guān)強度大。從政治資源方面比較,以深圳公安為例,一萬多人的隊伍,占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量,才是個局級單位,而市政府其它局級單位有的只有幾十個人、幾百個人。同樣一個大學畢業(yè)生,分配到市政府,按照正常晉升,很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機關(guān),可能畢業(yè)十年后連個副主任科員都不是,因為公安系統(tǒng)晉升級別指標十分有限。按職位數(shù)比例,在公安當個科長比在市政府當個處長的比例還小得多,公安機關(guān)科、處級領(lǐng)導的平均年齡比起其它機關(guān)領(lǐng)導的平均年齡大得多,留給公安民警的個人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才,并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢。另一方面,政治資源的劣勢并沒有得到其它形式的補償。在網(wǎng)上調(diào)查中,94.3%的民警認為超時加班應(yīng)該按國家標準補加班費。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點工作,但是超時加班很少有加班補助。

??????僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風呢?警隊為什么會存在厭戰(zhàn)情緒?因為警察也是“經(jīng)濟理性人”,一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯,警察的待遇差、晉升難、強度大、時間長、危險性高。通過對比,心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒,使民警隊伍思想不穩(wěn)定,一定程度上導致個別警察工作積極性不高,或是警風警紀不正,或是以權(quán)謀私。所以說,不平等的公務(wù)員待遇,是目前公安隊伍不安定因素的根源。

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??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機關(guān)進行了一系列正規(guī)化建設(shè),嚴禁刑訊逼供,嚴禁“亂沒收、亂收費、亂罰款”,減少收費項目,部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法,新聞媒體社會群眾加強了對公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善,體現(xiàn)了社會的進步。另一方面,權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對等的,在警察權(quán)利調(diào)整的同時也應(yīng)同時對警察的義務(wù)進行調(diào)整。在當前形勢下,警察的權(quán)利越來越少,義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中,有52.9%的民警認為警察的未來是越來越不好過了。

??????1、“有困難找警察”提法是否妥當?公安機關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面,沒錢沒工作是困難,沒戶口沒房子也是困難,家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會治安形勢嚴峻,公安警力普遍不足,許多刑事案件因為警力不足影響偵破。另一方面,卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號召,動用警車警力,在公務(wù)時間幫群眾搬煤氣,修水龍頭、送小孩,并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因為群眾家里門反鎖了,幫群眾從陽臺爬上樓開門,結(jié)果失手摔死了,成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級領(lǐng)導的車隊開路,為名歌星的演唱會作保衛(wèi),為游樂場所充當看門人。各級公安領(lǐng)導是否應(yīng)該反思,怎樣利用有限的警力和資源,才能對社會做出最大的貢獻。

??????2、“全天候待命”是否妥當?按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求,警察下班了,還是警察,就算不佩槍,不著警服,不帶警察證,如果遇上刑案,同樣應(yīng)該負起警察職責,否則以“逃兵”治罪。有的警察提出:“我們保護人民,誰來保護我們”?相比之下,一個教師下班了,沒有責任要教鄰居的小孩讀書;一個稅官下班了,沒有責任對街頭偷稅的小店收稅;一個工商局的干部下班了,也沒有責任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出,公安機關(guān)的某些領(lǐng)導對權(quán)利與義務(wù)的認識是不足的,片面強調(diào)了義務(wù),忽視了對等的權(quán)利,為了取得宣傳效果,為整個警隊戴了高帽。這種脫離實際的唱高調(diào)實際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力,影響了辦案,到頭來承諾無法兌現(xiàn),反而受到更多的投訴。群眾投訴警察,使警察的威信降低,降低威信的警察,又更容易引起群眾的投訴。這是一個惡性循環(huán),這種循環(huán)的結(jié)果,就是全社會都認為警察承諾不到位,全社會都對警察不滿意。如果能夠重新明確公安機關(guān)的權(quán)利和義務(wù),警察該做的義務(wù)一定做到,不該做的堅決不做,公安機關(guān)就不會背上沉重的包袱,所受到的投訴也會大大減少。

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