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國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲 初入國企工作心得體會(huì)感悟(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 23:21:01 頁碼:7
國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲 初入國企工作心得體會(huì)感悟(9篇)
2023-01-11 23:21:01    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對大家能夠有所幫助。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲一

一、切實(shí)增強(qiáng)深化國資國企改革的緊迫感

國有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運(yùn)行效率較低。深化國資國企改革,從體制機(jī)制上解決制約國資國企發(fā)展的深層次問題,使國資國企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競爭力,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。

(一)總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,以完善國資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高國有資本運(yùn)營效率,做優(yōu)做強(qiáng)做大國有企業(yè),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)

到20xx年,在國資國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,使國有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

—— 國資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實(shí)到位,形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營新格局,國有資本運(yùn)營效率明顯提高,國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

—— 現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,經(jīng)營自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年,全市國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

—— 國有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路,調(diào)整優(yōu)化國有資本投向,新增國有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域,支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。力爭到20xx年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。

—— 企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇,充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動(dòng)市屬國有企業(yè)提質(zhì)增效升級。力爭到20xx年,全市有5戶以上國有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。

—— 企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制

(三)調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能

1.按照以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)管力量,準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位,科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位:市編辦、市國資委、市工信委,完成時(shí)限:20xx年6月)

2.制定國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學(xué)管理,做到既不缺位、也不越位,重點(diǎn)要管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級企業(yè)。(責(zé)任單位:市國資委,完成時(shí)限:20xx年6月)

(四)優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管方式

3.制定國有資本授權(quán)經(jīng)營辦法,按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成國資委—— 國有資本運(yùn)營公司(國有資本投資公司)—— 國有企業(yè)(股份)的三層次國有資本監(jiān)管架構(gòu),實(shí)現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。(責(zé)任單位:市國資委,完成時(shí)限:20xx年12月)

4.規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有資本投資公司、運(yùn)營公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對國有資本投資公司、運(yùn)營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé),并授權(quán)國有資本投資公司、運(yùn)營公司對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。國有資本投資公司、運(yùn)營公司作為國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),依法自主開展國有資本運(yùn)作,對所出資企業(yè)行使股東職責(zé),按照責(zé)權(quán)對應(yīng)原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會(huì),根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),維護(hù)出資人權(quán)益,切實(shí)承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位:市國資委,完成時(shí)限:20xx年8月)

5.市政府國資委組建金昌市國有資本運(yùn)營公司,將市國資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國有資本運(yùn)營公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位:市編辦、市國資委,完成時(shí)限:20xx年6月)

(五)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

6.制定經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運(yùn)營公司都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國有企業(yè),都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國有資本投資公司、運(yùn)營公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé);公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國有資本投資公司、運(yùn)營公司;尚不具備條件的可采取國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進(jìn)行過渡,待條件成熟后納入國有資本投資公司、運(yùn)營公司,委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責(zé)任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時(shí)限:20xx年6月)

7.建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度,建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系,全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

8.建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)全覆蓋的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,逐步提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年,市級國有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%,更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,完成時(shí)限:20xx年3月)

(六)優(yōu)化國有資本配置

9.建立國有資本合理流動(dòng)機(jī)制,依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場,以市場公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競爭行業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位:市國資委、市國有資本運(yùn)營公司,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè),支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開發(fā)水平,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定國有資本投資負(fù)面清單,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域,推動(dòng)國有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國資委,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲二

第一,深入地了解國企的運(yùn)營環(huán)境,并且將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中;

第二,在實(shí)踐中掌握自己的不足,測試自己的能力,進(jìn)而更好地提高自我,并在利用所學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上深化對教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的理解,強(qiáng)化運(yùn)用能力。

第三,結(jié)合理論與實(shí)際,更好的完成畢業(yè)論文

中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司成立于20xx年12月6日,是中國石油旗下、中國最大的專門從事地球物理勘探的專業(yè)化工程技術(shù)服務(wù)公司,肩負(fù)著為國“找油找氣”的神圣使命。地球物理勘探是石油工業(yè)鏈條中的第一個(gè)環(huán)節(jié),承擔(dān)著探尋地宮奧秘、尋找油氣資源的重要職責(zé)。

公司共有合同化員工21173人,其中,在站博士后6名,擁有博士51名、碩士756名。直接從事生產(chǎn)科研工程的技術(shù)人員4496人。公司總資產(chǎn)為196.48億。

在長期的找油找氣事業(yè)中,公司累計(jì)發(fā)現(xiàn)大小油氣田260余個(gè),找到石油地質(zhì)儲(chǔ)量80多億噸,相當(dāng)于616億桶;天然氣儲(chǔ)量2萬多億立方米,為中國石油工業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。目前,公司陸地地震勘探市場躍居全球第一位,綜合實(shí)力位居全球物探行業(yè)前三位。

公司將以建設(shè)具有國際競爭力的技術(shù)服務(wù)公司為目標(biāo),始終把為國找油找氣作為公司發(fā)展的根基,積極承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,秉承“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神,高擎以“精誠伙伴,找油先鋒”為文化特質(zhì)的先鋒旗幟,踐行“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念,全面實(shí)施“一體化、集約化、國際化、數(shù)字化”發(fā)展戰(zhàn)略,矢志找油,當(dāng)好主力軍,持續(xù)創(chuàng)新,再做新貢獻(xiàn)。

20xx年3月,我在塔里木經(jīng)理部研究院進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)。塔里木經(jīng)理部研究院主要負(fù)責(zé)地震資料的研究、分析和解釋。實(shí)習(xí)剛開始時(shí),根據(jù)我的專業(yè)特點(diǎn),我被分到資料部做資料保管員。從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時(shí)候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起,一步一個(gè)腳印,逐步積累起經(jīng)驗(yàn)。“在學(xué)校里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。

資料部有4個(gè)庫房,每個(gè)庫房負(fù)責(zé)的資料有所不同。如一號庫房庫存數(shù)據(jù)資料,例如磁帶、硬盤等;二號庫房就庫存紙張記錄,例如剖面。每個(gè)庫房分工很詳細(xì),并且有專門的記錄簿。作為資料保管員也分成2個(gè)小組,每組2個(gè)人,設(shè)有專門的組長負(fù)責(zé)各組的日常工作。

上班的第一天,單位分了個(gè)李阿姨作為我的師傅。李師傅先帶我在單位熟識(shí)了一下單位的環(huán)境,然后給我了兩本小冊子:一本是崗位責(zé)任制,一本是資料介紹,主要是資料的分類,用途,特點(diǎn)的介紹。

我和李師傅還有一個(gè)30出頭的阿姨負(fù)責(zé)一號庫房和二號庫房,這兩個(gè)庫房的庫存的是數(shù)據(jù)資料,正逢項(xiàng)目驗(yàn)收之際,開始的幾天時(shí)間我們負(fù)責(zé)庫房的資料入庫,我們先要查看清單上的資料數(shù)量,然后進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后簽字蓋章,最后分類入庫。如果有人來領(lǐng)東西,先在花名冊和資料單上找到他的名字,然后讓其簽字,確認(rèn)無誤后根據(jù)規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的材料。兩個(gè)月的時(shí)間都很充實(shí),聽李師傅說其他組的成員周末都要上班,因?yàn)檠芯吭旱膯挝惶幚碣Y料需要加班加點(diǎn),必須在規(guī)定時(shí)間上交資料結(jié)果,所以資料庫不能沒有人。

雖然上班的時(shí)間并不是很長,但憑自己對單位的認(rèn)識(shí)和從李師傅的聊天中我可以看出這里的職工都很熱愛他們的崗位,而且企業(yè)對他們激勵(lì)也很看重。

企業(yè)的有效激勵(lì)

1、建立科學(xué)的、公正的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)的目的是為了提高員工的積極性,影響工作積極性的主要因素有:工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個(gè)人發(fā)展、人際關(guān)系、薪酬福利和工作環(huán)境等。在制定激勵(lì)制度時(shí)體現(xiàn)了科學(xué)性,企業(yè)系統(tǒng)地分析、搜集了與激勵(lì)有關(guān)的信息,全面了解員工的需求,不斷地根據(jù)情況的改變制定出相應(yīng)的措施。另外,激勵(lì)制度體現(xiàn)了公正的原則。例如,企業(yè)的員工基本上都是本地居民,對于人際關(guān)系和工作環(huán)境上都有一定的優(yōu)勢,而且在本地興建起了學(xué)校,為解決子女教育邁出了有力的一步。

2、精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并重。不可否認(rèn),高薪與良好的福利待遇在此發(fā)揮出了吸引人才、留住人才的效力,但隨著員工需求的不斷滿足,其需求將會(huì)變化,產(chǎn)生更深層次的需求。此時(shí),企業(yè)在激勵(lì)時(shí)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,在形式上多樣化,保證了實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)的最大化。對于一些工作表現(xiàn)比較突出的優(yōu)秀員工,企業(yè)采用精神激勵(lì)的方法,給予必要的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。例如,管理者向干得好的員工表示祝賀,最簡單的方式是說一句“干得不錯(cuò)”,對他們的工作表示認(rèn)可。對于渴望社會(huì)贊同的員工,管理者公開對他們的成績表示認(rèn)可,滿足他們的成就感。為了加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力,管理者還召開會(huì)議來表揚(yáng)那些有成效的團(tuán)隊(duì)。

4、對員工分層次進(jìn)行激勵(lì)。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,企業(yè)的不同層次的員工對于激勵(lì)的需求是不盡相同的,很多企業(yè)在實(shí)施激勵(lì)措施時(shí),并沒有對員工的需求進(jìn)行認(rèn)真的分析,“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵(lì)手段,結(jié)果適得其反。從事簡單勞動(dòng)的員工,創(chuàng)造的`價(jià)值較低,人力市場供應(yīng)充足,對于他們采用物質(zhì)激勵(lì)是適用的和經(jīng)濟(jì)的,采用物質(zhì)激勵(lì)會(huì)更有效。對于,高層次的技術(shù)技術(shù)人員和管理人員,來自于內(nèi)在精神方面對成就的需要更多些,而且他們是企業(yè)價(jià)值的重要?jiǎng)?chuàng)造者,企業(yè)希望將他們留住。因此,企業(yè)除盡量提供優(yōu)裕的物質(zhì)待遇外還注重精神激勵(lì)和工作激勵(lì),如優(yōu)秀員工獎(jiǎng)、晉升、授予更重要的工作、創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。以及盡量提供有挑戰(zhàn)性的工作等,出國學(xué)習(xí)等來滿足這些人的需要。

5、了解員工需求,實(shí)施個(gè)性化激勵(lì)。在管理實(shí)踐中,企業(yè)對職工中的個(gè)人實(shí)施有效的激勵(lì),首先是以對人的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)。了解其動(dòng)機(jī)和需求。對于不同的員工企業(yè)具體分析,采取不同的激勵(lì)方法,有針對性地進(jìn)行激勵(lì)。例如,年輕的員工比較重視擁有自主權(quán)及創(chuàng)新的工作環(huán)境,中年員工比較重視工作與生活的平衡及事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),年齡較大的員工則比較重視工作的穩(wěn)定性。女性員工相對而言對報(bào)酬更為看重,而男性員工則更注重企業(yè)和自身的發(fā)展。因此,企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)考慮到企業(yè)的特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異,例如對于新員工企業(yè)將其派往一線工作,環(huán)境比較艱苦,并為其安排住處,一般都是年紀(jì)輕的住在一起;對于上了年紀(jì)的員工,企業(yè)考慮到其身體狀況,基本都派往二線做些穩(wěn)定的工作。而女性員工都會(huì)安排些較輕松的活。根據(jù)不同的員工,實(shí)施不同的激勵(lì)措施。四、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì)

我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。短暫的實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)眼而過,回顧實(shí)習(xí)生活,我在實(shí)習(xí)的過程中,既有收獲的喜悅,也有一些遺憾。那就是對企業(yè)管理有些工作的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面,只是在看人做,聽人講如何做,未能夠親身感受、具體處理一些工作,所以未能領(lǐng)會(huì)其精髓。

通過此次實(shí)習(xí)我結(jié)合自己所學(xué),總結(jié)出了以下幾點(diǎn)并且提出了自己的建議:

國有企業(yè)存在的問題

1.對于人本管理的全員認(rèn)知程度不到位

目前國企員工對于人本管理的認(rèn)知程度普遍不高,尤其是一線的工作人員。員工的思維中舊的企業(yè)觀念比較深,惰性強(qiáng),消極等待的思想嚴(yán)重,對于現(xiàn)代的管理理念和營銷方式不能積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)和研究。

2.員工隊(duì)伍積極性沒有充分調(diào)動(dòng)

由于舊的企業(yè)觀念和長期形成的鐵飯碗、大鍋飯意識(shí),使員工的積極性一直處于自發(fā)狀態(tài),呈現(xiàn)出平緩的發(fā)展趨勢。盡管許多大型國企員工的薪金和福利待遇在社會(huì)上處于比較高的水平,但得到更多的報(bào)酬和更好的福利待遇仍然是員工關(guān)心的焦點(diǎn),說明員工的價(jià)值取向還有偏差,金錢和享樂主義意識(shí)還比較重,憂患意識(shí)比較差。

3.組織機(jī)構(gòu)龐大,員工超編嚴(yán)重

大型國企普遍存在組織機(jī)構(gòu)龐大,而且主業(yè)、輔業(yè)、多經(jīng)企業(yè)混雜,財(cái)務(wù)核算關(guān)系也不十分清晰的狀況。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上還存在“因人設(shè)事”的傳統(tǒng)弊端,不以企業(yè)需要為出發(fā)點(diǎn),造成機(jī)構(gòu)膨脹、人浮于事、效率低下,不利于人才的培養(yǎng)和提高。

4.企業(yè)文化建設(shè)形式化

對于企業(yè)文化建設(shè)理解不深刻,導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)不能與公司戰(zhàn)略、愿景目標(biāo)相結(jié)合,在理念提煉上比較抽象,缺乏針對性和企業(yè)個(gè)性。對于企業(yè)文化的建設(shè)重視不夠,投入力度小,缺乏制度保證,導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)口號化、公式化,不能真正的深入人心。

個(gè)人建議

一,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,制定一系列相關(guān)制度,施行賞罰分明制,從以人為本的角度出發(fā),提高認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)人才、促進(jìn)發(fā)展。

二,施行競爭上崗,提高企業(yè)進(jìn)入門檻,對于優(yōu)秀者首先考慮其上崗或是提升,而不是根據(jù)工齡晉升。對于招進(jìn)的本局子弟,應(yīng)限制學(xué)歷,這樣一方面可促進(jìn)少年兒童的學(xué)習(xí)欲望,另一方面可有效提高本企業(yè)全名素質(zhì)。

三,以企業(yè)實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),做到精干高效,砍掉不必要的中間環(huán)節(jié),減少非生產(chǎn)人員,可以提高管理效率。

雖然實(shí)習(xí)的生活比較短暫但是但在這短暫的時(shí)間里加深了我對工商管理基本知識(shí)的理解,豐富了我的實(shí)際管理知識(shí),使我對日常管理工作有了深層次的感性和理性認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到要做好日常企業(yè)管理工作,既要注重管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是要把實(shí)踐與理論兩者緊密相結(jié)合,拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,綜合管理工作人員更要努力學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義基本原則和方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研黨和國家的各項(xiàng)方針政策,充分把握政策的精神實(shí)質(zhì),及時(shí)了解和掌握上級領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)期的工作部署和要求,把政策具體落實(shí)下去化為實(shí)際行動(dòng),并強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導(dǎo)能力,參謀咨詢能力、文字表達(dá)能力和熟練使用各種自動(dòng)化辦公設(shè)備的技能,努力提高自身素質(zhì),業(yè)務(wù)精通的合格管理人員,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn)。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲三

在國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)下,按照企業(yè)黨委、董事會(huì)的分工和要求,在2018年的工作中,我認(rèn)真對待分管的各項(xiàng)工作,注重有關(guān)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理,較好地完成了年度各項(xiàng)任務(wù)。在工作中能夠按照《廉潔從業(yè)規(guī)定》的要求,自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受組織和群眾的監(jiān)督?,F(xiàn)將履行職責(zé)和廉潔自律情況報(bào)告如下:

根據(jù)年度工作安排,在經(jīng)營管理中主要抓了以下幾個(gè)方面

1、企業(yè)經(jīng)營管理

一是狠抓租賃經(jīng)營管理。重點(diǎn)抓了xx商場由武商變更為工貿(mào)租賃后的協(xié)調(diào)工作,理順了關(guān)系,提高了服務(wù)保障。目前,企業(yè)與八家租賃戶關(guān)系良好,租金都能按時(shí)交納。截止到九月底,已實(shí)現(xiàn)收入xxx萬元,利潤總額xxx萬元,完成年度任務(wù)xx萬元的xx%。企業(yè)準(zhǔn)備年底召開租戶座談會(huì),進(jìn)一步征求意見,密切關(guān)系,改進(jìn)服務(wù),加強(qiáng)管理,確保租賃經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展,確保年租金xx萬按時(shí)收繳到位。

二是積極抓好投資項(xiàng)目的收尾工作。在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下,企業(yè)近三年先后與五家合作單位簽訂投資合同,利用xx大廈自有房產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款,收取固定回報(bào)。其中有二家通過銀行進(jìn)行委托貸款,完善了資產(chǎn)抵押手續(xù),做到風(fēng)險(xiǎn)可控、效益可觀。截止到九月底,x個(gè)項(xiàng)目投資成本全部收回,實(shí)現(xiàn)凈收益xxx萬元,尚有咸寧項(xiàng)目xx萬利潤計(jì)劃年底全部收回。

2、企業(yè)經(jīng)營管理

一是落實(shí)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。企業(yè)按照iso9001質(zhì)量管理體系文件規(guī)定,層層簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書。注重事前、事中、事后的檢查、加強(qiáng)監(jiān)督和考評,注重員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升企業(yè)整體形象。

二是提高服務(wù)質(zhì)量,改善業(yè)主關(guān)系。企業(yè)圍繞以服務(wù)求生存、以貢獻(xiàn)求支持的經(jīng)營理念,倡導(dǎo)文明禮貌的貼心管家服務(wù),確保水電正常供應(yīng),電梯正常運(yùn)行、環(huán)境干凈衛(wèi)生、小區(qū)安全文明,受到了全體業(yè)主和業(yè)務(wù)主管部門的一致好評。

三是注重節(jié)能降耗,爭取多創(chuàng)效益。企業(yè)精減機(jī)構(gòu),壓縮人員,減少大樓燈泡數(shù)量,調(diào)濟(jì)用電差價(jià),杜絕跑冒滴漏,使管理成本下降x萬多元。同時(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理費(fèi)收繳措施,提高食堂、商店、家政服務(wù)等創(chuàng)收力度,在當(dāng)前物業(yè)管理行業(yè)絕大部分虧損情況下,實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)凈利x萬元。

企業(yè)目前已經(jīng)超額完成了年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。沒發(fā)生大的糾紛和安全事故。企業(yè)自2018年啟動(dòng)四年來,堅(jiān)持規(guī)范管理,節(jié)能降耗,精打細(xì)算,不僅彌補(bǔ)了企業(yè)啟動(dòng)前xx余萬元的虧損,還為企業(yè)年年增效。

3、集團(tuán)法制建設(shè)工作

一是聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,抓好法律知識(shí)學(xué)習(xí)。我們將“合同法”、“公司法”、“勞動(dòng)法”等法律作為重點(diǎn)學(xué)習(xí),請法律顧問講課,讓法律宣傳進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)家庭,使大家學(xué)法、用法、守法,促進(jìn)依法治企,構(gòu)建和諧企業(yè)。

二是完善法律顧問制度,健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。企業(yè)聘請了二名專職律師作為常年法律顧問。制定了“工作職責(zé)”,實(shí)行企業(yè)系統(tǒng)法律事務(wù)統(tǒng)管,參與企業(yè)投資、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、大額資金運(yùn)作等重大問題決策,審查經(jīng)濟(jì)合同,出具法律意見書,實(shí)施全程監(jiān)控,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn),保證了國有資產(chǎn)保值增值。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。首先是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展和依法決策能力;其次是強(qiáng)化依法經(jīng)營管理,提高規(guī)范權(quán)力行使和履行義務(wù)的能力;再次是強(qiáng)化依法維權(quán)意識(shí),提高依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力。

四是抓好六個(gè)重要環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防控。在日常法律事務(wù)中,著重抓了重大決策、日常經(jīng)營活動(dòng)、合同的擬定及管理、自主創(chuàng)新、涉及行政管理、法律糾紛案件等六個(gè)重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營活動(dòng)中注重依法決策、依法管理,近幾年,企業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生大的法律糾紛案件。

在個(gè)人廉潔從業(yè)方面,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》等文件,注重維護(hù)國企領(lǐng)導(dǎo)人員形象,沒有發(fā)生損害國有資產(chǎn)權(quán)益、損害企業(yè)利益、鋪張浪費(fèi),謀取私利等行為,沒有參與抹牌賭博、高標(biāo)消費(fèi)、公款報(bào)銷個(gè)人開支等行為。根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo),控制各項(xiàng)開支,節(jié)約各種費(fèi)用,盡可能做到少花錢多辦事,精打細(xì)算,堅(jiān)持過緊日子。

一是學(xué)習(xí)自覺性不高。對有關(guān)理論問題只限于一知半解,缺乏學(xué)習(xí)的刻苦性和執(zhí)著性。

二是對自己要求不嚴(yán)。工作中說的多,干的少,布置多,檢查少,模范帶頭作用不好。工作只求過得去,不求過得硬。

三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。思想比較守舊,開拓意識(shí)不足。怕冒風(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任。對市場經(jīng)濟(jì)形勢分析研究不夠,信息不廣,很大程度還停留行政管理、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、按部就班的模式上。

四是自律意識(shí)不夠。沒有嚴(yán)格按照中紀(jì)委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,生活中有公款私請、公車私用等問題。

五是管理工作抓的不緊。對自己分管工作履行職責(zé)不夠,對部署要求不嚴(yán),怕碰釘子,怕得罪人。沒有按照規(guī)章制度規(guī)范管理,嚴(yán)格管理。

以上問題的存在,主要原因是思想滑坡,有松勁情緒,忽視了黨員的先進(jìn)性,放松了世界觀改造,淡化了自己身為國企領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任和義務(wù)。

一是加強(qiáng)五個(gè)方面修養(yǎng),提高自身綜合素質(zhì)。一要加強(qiáng)理論修養(yǎng),真正掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義理論;二要加強(qiáng)政治修養(yǎng),增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性,政治立場的原則性;三要加強(qiáng)道德修養(yǎng),不斷提高道德認(rèn)識(shí),陶冶道德情操;四要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,確保政令暢通;五要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng),做到企業(yè)管理有新舉措,求真務(wù)實(shí)有新要求,廉潔自律有新成效。

二是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論,提升六個(gè)方面能力。一是提升統(tǒng)籌兼顧的能力。善于運(yùn)用辨證法認(rèn)識(shí)和處理問題,既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真做好xx大廈租賃的服務(wù)保障工作,及時(shí)解決租戶的具體困難,確保出租效益穩(wěn)定。二是要提升開拓創(chuàng)新能力。善于根據(jù)事物發(fā)展規(guī)律推動(dòng)思維創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作。破解工作中的難點(diǎn)。三是提升知人善任的能力。對各級管理人員放手放權(quán),充分調(diào)動(dòng)并激發(fā)全體員工的工作積極性。四是提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力??茖W(xué)預(yù)測和超前準(zhǔn)備,化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,化被動(dòng)為主動(dòng)。積極做好企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做好xx大廈應(yīng)急預(yù)案的演練,確保無重大安全事故。特別要做好煤炭貿(mào)易部的資金運(yùn)作控制,發(fā)揮各職能部門的監(jiān)督制約作用,把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。五是提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。善于見微知著,果斷處置,化解矛盾。積極開展批評和自我批評,堅(jiān)持民主集中制,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),確保企業(yè)和諧穩(wěn)定,不給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)找麻煩。六是提升自覺接受監(jiān)督的能力。廉潔從業(yè),增強(qiáng)自律意識(shí),與群眾保持密切聯(lián)系,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

希望各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事繼續(xù)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。我將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,增強(qiáng)信心,嚴(yán)格要求,為企業(yè)保穩(wěn)定,促發(fā)展而盡職盡責(zé)。

同時(shí),也希望集團(tuán)黨委繼續(xù)開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)助好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的四好班子創(chuàng)建活動(dòng)。努力營造好的學(xué)習(xí)氛圍,提高班子成員的綜合素質(zhì);落實(shí)民主集中制原則,敢于開展批評與自我批評,能夠聽取群眾意見,防止獨(dú)斷專行;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,增強(qiáng)整體創(chuàng)新意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,落實(shí)“三重一大”決策程序;依法經(jīng)營、防控風(fēng)險(xiǎn);充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用,增強(qiáng)凝聚力,使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、廉潔的好班子。

述職人:xxx

2018年x月x日

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲四

20xx年財(cái)政企業(yè)工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞財(cái)政收支目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和州委七屆二次會(huì)議提出的“農(nóng)業(yè)立州、工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)富州、開放活州、科教興州、和諧穩(wěn)州”的發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,繼續(xù)從財(cái)政政策和資金上支持企業(yè)改革和發(fā)展,支持和促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和財(cái)政增收?,F(xiàn)將全年企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)如下:

(一)做好x年度企業(yè)年度決算報(bào)表的審核、匯總上報(bào)工作,提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。主要是x年度全州國有企業(yè)、非國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結(jié),及時(shí)向省廳上報(bào)年度企業(yè)運(yùn)營效益情況。

(二)進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)信息面,提高企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)質(zhì)量。根據(jù)x省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作的通知》(x財(cái)企〔〕15號),加大我州企業(yè)快報(bào)工作的組織力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)快報(bào)編報(bào)范圍(除擴(kuò)大國有、非國有企業(yè)外,今年還增加了融資擔(dān)保公司季報(bào)),努力做到快報(bào)戶數(shù)與年度決算戶數(shù)相一致,擴(kuò)大財(cái)務(wù)快報(bào)信息面,增強(qiáng)快報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,并定期做好報(bào)表分析作為財(cái)政信息發(fā)布。

(三)做好我州國有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。根據(jù)省廳要求做好我州2戶國有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。

(四)做好國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金清算。根據(jù)《關(guān)于做好x年國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政資金清算工作有關(guān)事宜的通知》,我州結(jié)果是,x年5個(gè)縣補(bǔ)助5個(gè)縣,補(bǔ)助人數(shù)32人,省財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金47.97萬元,預(yù)撥資金42.32萬元,超支5.65萬元。

(五)做好農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳清理工作。根據(jù)x財(cái)企〔〕452號要求,對我州x年—x年農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作進(jìn)行全面清理,5年應(yīng)繳農(nóng)網(wǎng)還貸資金計(jì)21973萬元,省公司匯繳農(nóng)網(wǎng)資金已交20460萬元,按期完成了農(nóng)網(wǎng)還貸資金的征收計(jì)劃。

(六)做好x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅調(diào)查工作。根據(jù)工作需要對我州x年全州社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅情況進(jìn)行全面調(diào)查,全州42戶社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅達(dá)14344萬元。其中退稅超100萬元的25戶,計(jì)13724萬元。

(七)清理財(cái)政資金往來款項(xiàng)。根據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于清理財(cái)政資金往來款項(xiàng)的通知》(x財(cái)庫[]33號),我們對全州財(cái)政資金往來款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,企業(yè)科歷年借入資金2405萬元,借出資金4291.95萬元,專項(xiàng)資金暫存款571.1萬元。

x年,全州獲得省財(cái)政廳支持的各種專項(xiàng)資金4144萬元,較上年增加了679萬元。其中:國企改革資金218萬元,企業(yè)技改財(cái)政貼息資金890萬元,新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金530萬元,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金290萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬元,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)補(bǔ)助資金276萬元,安全隱患治理及安全裝備費(fèi)340萬元,西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金176萬元,內(nèi)貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金90萬元,茶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金330萬元,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項(xiàng)目資金233萬元,其他專項(xiàng)資金491萬元。

x年度全州共累計(jì)申報(bào)的項(xiàng)目111個(gè),申報(bào)項(xiàng)目資金21601萬元,省廳共審批63個(gè),項(xiàng)目審批資金共3740萬元。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持的企業(yè)是:華聯(lián)鋅銦股份有限公司、特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責(zé)任公司、文山州煤有限責(zé)任公司、太陽魂酒業(yè)有限公司、知味園食品有限責(zé)任公司、文山華博貿(mào)易有限責(zé)任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責(zé)任公司、文山國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司等企業(yè)。

重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、國企改革專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。同時(shí),只要文件明確和有領(lǐng)導(dǎo)批示,我們均及時(shí)匯報(bào)和撥付,沒有遲撥和拖著不撥的現(xiàn)象發(fā)生。專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理,確保了財(cái)政資金的安全,發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,有力地促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。

(一)做好全州淘汰落后產(chǎn)能核實(shí)上報(bào)工作。根據(jù)《x省經(jīng)委 省財(cái)政廳關(guān)于上報(bào)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)問題的緊急通知》(x經(jīng)電[]1號),全州核定結(jié)果為是:“”期間,我州淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)42戶,鐵合金淘汰產(chǎn)能18.12萬元,水泥淘汰產(chǎn)能37.6萬噸,其中,x年鐵合金1.2萬噸,x年鐵合金5.73萬噸,水泥8.8萬噸,x年鐵合金4.8萬噸,水泥8.8萬噸,20xx年鐵合金2.5萬噸,水泥20萬噸,201x年鐵合金5.1萬噸。

(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核準(zhǔn)存儲(chǔ)工作。全州應(yīng)交存煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的煤礦(礦井)24個(gè),實(shí)際已交存13個(gè),存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金410萬元,應(yīng)補(bǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金960萬元;非煤礦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)核定,50萬元及其以上的在州級存儲(chǔ),50以下的各縣收交存儲(chǔ),州級核定存儲(chǔ)企業(yè)8戶,現(xiàn)已有2戶申報(bào),1戶存儲(chǔ),存儲(chǔ)資金60萬元。

(三)開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財(cái)企函〔〕37號的要求,做好我州“x年—x年開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看,我州國企改革工作有序推進(jìn),并進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。企業(yè)改制后,完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定,素質(zhì)進(jìn)一步提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,底,離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。

x年財(cái)政企業(yè)工作的思路是,要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照xx大和州委七屆三次全會(huì)精神,落實(shí)六大發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,不斷充實(shí)、調(diào)整和完善財(cái)政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務(wù)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的基礎(chǔ),服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局。

(一)做好x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作。企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。x年企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作,重點(diǎn)是按時(shí)上報(bào)企業(yè)信息資料,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,定期分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,對存在問題提出切實(shí)有的措施和建議,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供全面真實(shí)的數(shù)據(jù)資料。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》(文發(fā)〔20xx〕30號),繼續(xù)從財(cái)政政策和資金上積極支持國有企業(yè)改革,切實(shí)幫助企業(yè)解決改革中的突出問題,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是:繼續(xù)抓好困難國有企業(yè)的改革,妥善安置職工,確保社會(huì)穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程;加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金的催收、處置力度,減輕企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)加強(qiáng)對國有企業(yè)改革后續(xù)問題的研究。研究國有企業(yè)改革遺留問題的應(yīng)對措施和辦法,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,維護(hù)職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)切實(shí)兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金。按照有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真審查各縣和企業(yè)上報(bào)材料,及時(shí)兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財(cái)政補(bǔ)助資金,切實(shí)將這項(xiàng)“暖人心工程”落到實(shí)處。

(四)繼續(xù)做好國有企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作。按照《x省國有企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用審核辦法》的規(guī)定,積極上報(bào)企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用補(bǔ)助資金。

(五)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,提高財(cái)政資金使用效益。采取有效措施,建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管體系,提高財(cái)政資金管理水平;建立和完善財(cái)政資金績效管理制度,組織開展專項(xiàng)資金使用情況檢查,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問效力度。x年重點(diǎn)做好省州財(cái)政安排的企業(yè)技改貼息資金、國企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,“萬村千鄉(xiāng)”項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,對各專項(xiàng)資金的申報(bào)和使用嚴(yán)格把關(guān),確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性和安全性,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲五

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度,創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措,織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”,在推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系中,探索出一條加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面,就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

實(shí)踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩?cái)[在首位,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強(qiáng)調(diào)各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo),及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,并就加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、強(qiáng)化問責(zé)等各項(xiàng)舉措,補(bǔ)足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來,倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,不是“一把手”的,違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報(bào),給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌?qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”抓好下級“一把手”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正?!饵h委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級黨組織報(bào)告,并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),通過實(shí)行“兩為主”,為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強(qiáng)化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督,其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省(區(qū)、市)黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),加強(qiáng)對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議;推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程;支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度;支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促;暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對象。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當(dāng)成“家長”。民主集中制最后是要集中的,但過程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過程中,班子成員自覺接受書記的監(jiān)督,并通過民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評和自我批評的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請示報(bào)告制度,制定《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,要求下級黨組織主動(dòng)向上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,制定《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會(huì)議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問題民主決策程序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問題,要經(jīng)過集體研究,不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對高校、國企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度,探索實(shí)行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開展了各具特色的豐富實(shí)踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲六

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度,創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措,織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”,在推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系中,探索出一條加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面,就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

實(shí)踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩?cái)[在首位,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強(qiáng)調(diào)各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo),及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,并就加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、強(qiáng)化問責(zé)等各項(xiàng)舉措,補(bǔ)足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來,倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,不是“一把手”的,違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報(bào),給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌?qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”抓好下級“一把手”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正?!饵h委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級黨組織報(bào)告,并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),通過實(shí)行“兩為主”,為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強(qiáng)化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督,其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省(區(qū)、市)黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),加強(qiáng)對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議;推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程;支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度;支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促;暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對象。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當(dāng)成“家長”。民主集中制最后是要集中的,但過程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過程中,班子成員自覺接受書記的監(jiān)督,并通過民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評和自我批評的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請示報(bào)告制度,制定《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,要求下級黨組織主動(dòng)向上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,制定《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會(huì)議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問題民主決策程序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問題,要經(jīng)過集體研究,不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對高校、國企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度,探索實(shí)行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開展了各具特色的豐富實(shí)踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲七

甲方:_________公司

法定代表人或委托代理人:_________

乙方:_________

性別:_________

出生日期:_________年_________月_________日

家庭住址:_________

所屬街道辦事處:_________

簽訂日期:_________年_________月_________日

一、甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,同意簽訂本勞動(dòng)合同書,共同信守本合同所列條款,共同執(zhí)行《_________公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制實(shí)施細(xì)則》。

二、勞動(dòng)合同的期限

本合同期限為_________年,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。其中試用期為_________個(gè)月,自_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。

三、生產(chǎn)(工作)任務(wù)

1.甲方根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)(工作)需要,安排乙方_________生產(chǎn)(工作)崗位,為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件。

2.乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)的需要,服從甲方所安排的工種、崗位,遵守甲方所規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度。

3.乙方必須按照甲方關(guān)于本崗位生產(chǎn)(工作)任務(wù)和責(zé)任制的要求完成規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)和工作任務(wù)。具體工作任務(wù)見《崗位協(xié)議書》。

四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

1.甲方根據(jù)國家規(guī)定,按工種、崗位要求發(fā)給乙方勞保用品和配置生產(chǎn)、工作所必需的勞動(dòng)工具,提供保障乙方安全、健康的生產(chǎn)、工作環(huán)境。

2.其它必要的生產(chǎn)、工作條件。

五、甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利

1.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及公司的管理制度對乙方進(jìn)行管理和獎(jiǎng)懲。

2.合同期間因工作需要,甲方有權(quán)調(diào)整乙方的生產(chǎn)、工作崗位。

3.具有下列情況之一的,甲方可以解除勞動(dòng)合同:

(1)試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)乙方不符合錄用條件的;

(2)按照國務(wù)院《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工辦法》,乙方違紀(jì)應(yīng)予辭退的;

(3)乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后(包括經(jīng)甲方批準(zhǔn)延長的醫(yī)療期)不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;

(4)乙方在病、事、延長產(chǎn)假和醫(yī)療期及脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間本人或?yàn)樗思坝H友從事各種生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的;

(5)乙方因病在十二個(gè)月內(nèi)兩次不按甲方規(guī)定按時(shí)上交病假證明的。

(6)合同期內(nèi)乙方由于個(gè)人原因一年內(nèi)兩次被勞動(dòng)組合下崗或下崗待業(yè)期間兩次不服從分配的。

(二)甲方的義務(wù)

1.遵守國家的法律、法規(guī)、政策,尊重職工的主人翁地位,創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的企業(yè)環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)對乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和規(guī)章制度的教育與培訓(xùn)。

3.確實(shí)保障職工民主管理的權(quán)利,接受職工代表大會(huì)對甲方履行勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查。

4.具有下列情況之一,乙方又無違紀(jì)行為的,甲方不得解除勞動(dòng)合同:

(1)勞動(dòng)合同期限未滿,又不符合本合同書第五條第(一)款第3項(xiàng)的;

(2)乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)乙方患有職業(yè)病或因工負(fù)傷致殘;并經(jīng)甲方勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)的;

(4)乙方為女職工,在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的;

(5)應(yīng)征入伍,在義務(wù)服兵役期間的;

(6)按國家規(guī)定錄用、接收的復(fù)員、退伍軍人、退役運(yùn)動(dòng)員和建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員,在企業(yè)工作未滿三年的;

(7)符合國家有關(guān)政策的。

六、乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利

1.在合同期間乙方享有參與企業(yè)民主管理,獲得政治榮譽(yù)和物質(zhì)鼓勵(lì)的權(quán)利。

2.有權(quán)享受國家和本企業(yè)規(guī)定的調(diào)整工資、晉級獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇。

3.因疾病治療需要,有申請延長醫(yī)療期的權(quán)利。

4.具有下列情況之一的,乙方可以解除勞動(dòng)合同:

(1)甲方不能按勞動(dòng)合同的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(2)經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn),甲方勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害職工身體健康的;

(3)經(jīng)甲方同意,自費(fèi)考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;

(4)甲方不履行勞動(dòng)合同或違反國家政策、法規(guī),侵害乙方合法權(quán)益的;

(5)經(jīng)甲方同意,屬于正常工作調(diào)動(dòng)的;

(6)乙方在勞動(dòng)組合中下崗,要求自謀職業(yè)的;

(7)對新錄用人員,試用期內(nèi)甲方未履行招工簡章的;

(8)經(jīng)甲方同意,因私出國進(jìn)修或定居的。

(二)乙方的義務(wù)

1.遵守國家法律、法規(guī)和政策,樹立主人翁責(zé)任感,維護(hù)企業(yè)合法利益。

2.積極參加甲方組織的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法和企業(yè)規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)。

3.遵守甲方的各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,服從甲方管理。

4.努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù),并達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

5.按甲方要求完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),并達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

6.如有違章違紀(jì)行為,應(yīng)接受甲方的批評教育。

七、勞動(dòng)報(bào)酬

1.甲方根據(jù)乙方所在崗位及崗位對勞動(dòng)技能、工作能力的要求和乙方實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn),按《_________公司崗位結(jié)構(gòu)工資實(shí)施細(xì)則》或《_________公司崗位技能工資制試行辦法》按月付乙方勞動(dòng)報(bào)酬。

2.甲方根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及乙方在生產(chǎn)、工作方面的貢獻(xiàn),給予乙方適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇

1.乙方在合同期間享受國家規(guī)定的各種公休假日、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇。

2.乙方因工負(fù)傷或非因工負(fù)傷、患病期間的待遇,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.女職工孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的待遇按國家或公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.患有精神分裂癥、癌癥、癱瘓等難以治愈的疾病和因工負(fù)傷致殘的職工,經(jīng)指定醫(yī)院確診、由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)討論并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn),可享受長期醫(yī)療期。

5.乙方供養(yǎng)的直系親屬,按國家規(guī)定享受勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。

6.甲方按月為乙方存本人月工資總額的_________%的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

7.乙方因合同期滿終止合同至社會(huì)待業(yè)或?qū)儆诒竞贤械谖鍡l第一款第3(3)、(5)、(6)項(xiàng),第六條第一款第4(1)、(2)、(3)、(4)、(6)、(8)項(xiàng)規(guī)定情況解除勞動(dòng)合同時(shí),甲方按照其工作年限,每滿一年發(fā)給乙方本人相當(dāng)一個(gè)月累計(jì)工資的生活補(bǔ)助費(fèi),最多不超過十二個(gè)月的本人累計(jì)工資。

九、勞動(dòng)紀(jì)律

1.乙方應(yīng)遵守甲方的各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,服從甲方的管理教育。

2.乙方如違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,甲方有權(quán)進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育不改者,甲方可視其錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)、影響和本人態(tài)度給予必要的紀(jì)律處分。

十、終止、變更、續(xù)訂、解除勞動(dòng)合同的手續(xù)

1.勞動(dòng)合同期限屆滿,即終止執(zhí)行。勞動(dòng)合同期限屆滿前,如雙方需要續(xù)訂合同時(shí)應(yīng)提前30天書面通知對方,并辦理續(xù)訂合同手續(xù)。

2.合同期內(nèi)甲方生產(chǎn)、經(jīng)營、工作發(fā)生重大變化,經(jīng)與乙方協(xié)商同意,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容,并辦理變更手續(xù)。

3.任何一方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)提前30天書面通知對方,方可辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。

4.按照國務(wù)院《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《_________公司辭退違紀(jì)職工辦法》,乙方屬于應(yīng)予辭退的,應(yīng)說明因違紀(jì)而解除勞動(dòng)合同的原因。

5.乙方被開除、除名、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑時(shí),勞動(dòng)合同自行解除。

十一、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

任何一方違反勞動(dòng)合同或給對方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其后果和責(zé)任大小,按照《_________公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同實(shí)施細(xì)則》第_________條的規(guī)定償付違約金和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

十二、其它具體事項(xiàng)

1.乙方因終止、解除勞動(dòng)合同時(shí),甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理社會(huì)待業(yè)手續(xù)。

2.甲乙雙方履行合同中發(fā)生的勞動(dòng)爭議應(yīng)及時(shí)由勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,按國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定處理。

3.本合同未盡事宜,凡屬國家有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡屬國家沒有規(guī)定的,甲乙雙方可以協(xié)商修訂、補(bǔ)充。

4.本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)_________勞動(dòng)局鑒證后,自簽訂之日起具有法律效力。本合同由甲方主管部門_________勞動(dòng)局監(jiān)督執(zhí)行。

十三、《崗位協(xié)議書》、《病休協(xié)議書》、《休延長產(chǎn)假協(xié)議書》、《離崗休養(yǎng)協(xié)議書》、_________、_________為本合同書的附件,與本合同一并生效。

甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________

代表人(簽字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲八

根據(jù)《關(guān)于建立“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度的通知》(贛移黨組[2017]3號)和《關(guān)于印發(fā)中國移動(dòng)江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(贛移紀(jì)檢[2017]7號)要求,現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下:

1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)。公

司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會(huì)議。會(huì)上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。

2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn),共六大類15項(xiàng);細(xì)化并明確了工作清單,共七大類44項(xiàng)。

3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份,組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。

4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對照省公司文件要求,將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門,分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā),要求各部門認(rèn)真開展自查自糾和整改,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)反饋?zhàn)圆檎那闆r。一一與各部門進(jìn)行溝通,經(jīng)認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。督促各責(zé)任部門按要求整改,截止8月底已基本完成,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。

1、做好紀(jì)檢委員每半年一次報(bào)告監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的工作。1月份各支部紀(jì)檢委員提交書面履責(zé)情況報(bào)告;7月13日組織13名紀(jì)檢委員進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任履行情況現(xiàn)場匯報(bào),紀(jì)委書記和4位紀(jì)委委員全部到場,聽取了匯報(bào)并進(jìn)行點(diǎn)評。2018年12月各支部紀(jì)檢委員提交2018年度履責(zé)情況報(bào)告;

2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào),并要求對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改到位。在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中,主要針對前期問題開展整改“回頭看”工作。對各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)評分并通報(bào),納入季度kpi考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行評分,區(qū)縣分公司黨支部考核評分結(jié)果納入了年度kpi考核。

3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行二次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。

4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對照《深化巡視整改任務(wù)落實(shí)分解表》中55個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。其中15項(xiàng)已基本完成整改,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)、剖析和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團(tuán)巡視迎檢準(zhǔn)備情況,3次向分公司黨委匯報(bào),7次與各部門討論。

5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加大對公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作,重點(diǎn)對區(qū)縣公司風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營健康度進(jìn)行評估檢查。主要檢查內(nèi)容為:涉及市場營銷費(fèi)用、渠道酬金、渠道維修、集團(tuán)業(yè)務(wù)欠費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財(cái)務(wù)、人力資源、物流管理,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容,并查看前期各項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。

10-11月已完成兩個(gè)縣公司實(shí)地檢查,目前發(fā)現(xiàn)問題28個(gè),如:吉祥號碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團(tuán)產(chǎn)品歷史欠費(fèi)、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面,存在風(fēng)險(xiǎn),有些可能對公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失,對發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進(jìn)行了匯報(bào),黨委聽取匯報(bào)后提出了新要求,對發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面,要深入查證,突出重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況,改進(jìn)檢查方法,確保工作成效。

監(jiān)察室12月針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,要求責(zé)任單位立即整改,并及時(shí)反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個(gè)組到其他區(qū)縣公司檢查,并做好檢查組人員的培訓(xùn),統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進(jìn)行匯總并通報(bào),如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,下一步紀(jì)委將開展調(diào)查,該問責(zé)的問責(zé)。

1、落實(shí)省公司相關(guān)文件精神,結(jié)合分公司實(shí)際,制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評價(jià)辦法》,2018年3月22日形文下發(fā)。實(shí)行月度預(yù)評,按季考評,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實(shí)提高各級管理人員的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)員工認(rèn)真履職,4月份下發(fā)工作聯(lián)系單,要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對該辦法進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí),并加強(qiáng)督促,收集學(xué)習(xí)情況。

3、2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性”活動(dòng)主題,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓,其中:

1、分層分級開展教育的情況

1)黨委中心組:先后12次開展中心組學(xué)習(xí),2月3日和2月29日,集體觀看《反腐警示錄》(上、下);3月26日,對習(xí)近平最新講話精神、省市兩級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會(huì)精神的講話等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀;3月26日外請市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課;4月18日,對《把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》、新華社評論《確保兩學(xué)一做取得實(shí)效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀;6月3日,對《集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法(試行)》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例(修訂試行)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;6月23日,收看“咬定青山不放松”視頻、對習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色,為信仰去拼搏去奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;7月26日,學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”;8月27日,對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行宣貫、解讀;9月23日,學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴(yán)治黨》視頻;10月27日,對習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)的講話精神和總書記在國企黨建工作會(huì)上的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險(xiǎn)大講堂、觀看反腐大片《永遠(yuǎn)在路上》第一集;11月18日,對《中共十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。

先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次,參觀人數(shù)達(dá)200多人;組織觀看教育片13部,達(dá)到400多人;在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程,購置發(fā)放書籍180本;撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇;組織發(fā)送短彩信22期,發(fā)送人數(shù)達(dá)到400多人(以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)支部)。

2、紀(jì)委書記授課情況:紀(jì)委書記帶頭講黨課,并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng),跟支部黨員同志講黨課、談體會(huì)。紀(jì)委書記劉欣在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動(dòng)中講了一堂專題黨課;6月30日,紀(jì)委書記在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)上講了一堂“講規(guī)矩有紀(jì)律”專題黨課。

3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率:一季度針對全體黨員開展警示教育,線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》,黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%;二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動(dòng)四門必修課,黨員覆蓋率98%,員工覆蓋率88%;三季度學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,三級經(jīng)理以上人員參與率96%;四季度組織三級經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試,完成率100%。

4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得,共收到學(xué)習(xí)心得40余篇,擇優(yōu)在省公司《廉政動(dòng)態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇,及時(shí)完成集團(tuán)公司“廉潔從業(yè)之窗”隊(duì)伍建設(shè)人員信息,并進(jìn)行日常維護(hù)更新。

5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進(jìn)家庭活動(dòng)。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報(bào),及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。

1、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署或提醒情況:在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,紀(jì)委及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國慶前夕,通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查,紀(jì)委組織對有關(guān)情況進(jìn)行抽查和明察暗訪。

2、自行開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況:

3月底啟動(dòng)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實(shí),對“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題,要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實(shí),并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個(gè)區(qū)縣分公司開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查,提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。

對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費(fèi)開展專項(xiàng)自查和整改。2018年5月和7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行兩次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年7月對差旅費(fèi)超標(biāo)情況進(jìn)行再次清查,超標(biāo)差旅費(fèi)全部清退;2018年6月重點(diǎn)針對超面積和虛假合署辦公的情況進(jìn)行督促整改,2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行自查反饋和現(xiàn)場抽查。

1、問題線索核查及信訪案件情況

1)巡視組移交問題線索;省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件;本單位自收信訪件:省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件(信訪外,樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴);本單位自收信訪件1件;截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件,信訪外1件。

2)完成上級紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率(辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量):2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件(信訪外),已辦結(jié),并向上級反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。

3)按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:立案1件(張志剛違反八項(xiàng)規(guī)定,公車私用),已辦結(jié)。

4)紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理的情況;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況:紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理情況2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。

5)司法案件情況和自辦案件情況(只報(bào)數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查):沒有發(fā)生司法案件;分公司自查問題線索0件;立案案件1件(同上)。

2、分層分級開展信訪分析、案件剖析情況:在黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)、全市經(jīng)營分析等會(huì)議上,對省、市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)接受吃請和收送禮品等案件,省公司通報(bào)的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定公車私用案件,進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴,注重加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求自己,不違規(guī)不逾矩。

3、針對信訪及案件暴露出來的問題,提出管理改進(jìn)建議,推動(dòng)建立健全相關(guān)制度的情況:要求主管部門加強(qiáng)公務(wù)用車管理,節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件,結(jié)合實(shí)際,修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

4、運(yùn)用“四種形態(tài)”

責(zé)任約談批評提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù):2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次;各縣區(qū)分公司批評提醒共47人次;組織處理31人;紀(jì)律處分1人;無移送司法機(jī)關(guān)處理人員。

1、按省公司要求,完成了三級經(jīng)理重大事項(xiàng)一年一報(bào)告工作。

2、做好對“三重一大”、物流采購、晉升考試、年度評先等事項(xiàng)情況的監(jiān)督工作;

?3、對關(guān)鍵崗位任職情況進(jìn)行梳理:共收集匯總關(guān)鍵崗位54個(gè),關(guān)鍵崗位員工93名,其中任職時(shí)間已滿四年的有16人,滿3年的有5人,梳理情況提交人力資源部。目前,關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位,3人已調(diào)整工作職責(zé)。

4、積極推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,并在日常工作中貫徹落實(shí)。????

2018年3月,按照公司黨委要求,牽頭組織各專業(yè)部門對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,研究制定《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,從安全生產(chǎn)管理、運(yùn)營管理、綜合管理、財(cái)經(jīng)管理四個(gè)方面明確了54個(gè)紅線行為和問責(zé)辦法,于2018年4月形文下發(fā)(宜移司[2018]68號),并組織各單位和部門進(jìn)行全員宣貫。???

5、2018年5月,啟動(dòng)分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,要求各部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明細(xì)對應(yīng)罰則,有責(zé)必問,失責(zé)必究。

a.監(jiān)督推動(dòng)的具體措施:

1)3次向公司黨委和黨委書記做專項(xiàng)匯報(bào)溝通,推動(dòng)部門在年度績效計(jì)劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容。7月8日,向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報(bào)。黨委提出明確要求,各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一下發(fā)。

2)7-8月安排人員分專業(yè)對網(wǎng)絡(luò)口、市場口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次,督促各主責(zé)部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明確對應(yīng)罰則,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊。

3)2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

b.存在主要問題:各單位應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,通過在實(shí)際工作中的運(yùn)用,完善機(jī)制建設(shè),優(yōu)化制度辦法,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下,完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團(tuán)巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照干部管理權(quán)限,對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進(jìn)行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。

回顧一年來的工作,看到的是許許多多的不足,突出表現(xiàn)在:主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題:“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面,各責(zé)任部門雖然進(jìn)行了流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查形成各專業(yè)分冊,但沒有進(jìn)行充分學(xué)習(xí)宣貫,沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改,治標(biāo)不治本,沒能做到“舉一反三”,形成長效機(jī)制。要從梳理流程、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。

結(jié)合如何改進(jìn)工作中的不足,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作,從以下四個(gè)方面理順工作思路:

(一)更加突出主責(zé),旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。進(jìn)一步在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬,不怕得罪人,以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來衡量檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。正人先正己,按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行問責(zé),正確運(yùn)用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

(二)協(xié)助分公司黨委,發(fā)揮紀(jì)委在分公司集團(tuán)巡視反饋意見整改工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和問責(zé)的作用

集團(tuán)巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,集團(tuán)巡視反饋問題整改沒有旁觀者,回顧以前各類整改工作,總有不少差強(qiáng)人意的地方,很大一個(gè)因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對失責(zé)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次;如何做到準(zhǔn)確問責(zé),就要求我們切實(shí)參與到整改工作的全過程中去。對整改工作每個(gè)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進(jìn)展情況等都非常了解,才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況,才能有效協(xié)調(diào)、及時(shí)監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。

(三)做到學(xué)以致用

違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國法、公司制度規(guī)定的精髓,以黨紀(jì)國法、公司規(guī)定為依據(jù),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。????

(四)注重記錄、歸納、今年在如何推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、集團(tuán)巡視迎檢工作,在公司黨委的指導(dǎo)下,紀(jì)委做了較周全的思考,提出了一些建議,并與各業(yè)務(wù)部門一道進(jìn)行充分溝通分析,取得了一定的效果。但是這些實(shí)踐沒有詳實(shí)地記錄下來,也沒有進(jìn)行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板,需要改進(jìn)。

(五)做好三個(gè)結(jié)合

一是結(jié)合巡視、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,從問題分析展開找線索,挖掘深層次原因,從根本上監(jiān)督、督促責(zé)任部門整改到位;二是結(jié)合黨建工作,從黨建工作落實(shí)情況找線索;三是結(jié)合專業(yè)檢查,從專業(yè)部門的檢查情況分析發(fā)現(xiàn)問題線索,督促責(zé)任單位整改,使管理流程、監(jiān)督流程形成閉環(huán)。

推薦國企監(jiān)督工作手冊心得體會(huì)及收獲九

省公司紀(jì)委、分公司黨委:

根據(jù)《關(guān)于建立“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告制度的通知》(贛移黨組[2017]3號)和《關(guān)于印發(fā)中國移動(dòng)江西公司紀(jì)檢監(jiān)察部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(贛移紀(jì)檢[2017]7號)要求,現(xiàn)將2018年分公司紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下:

1、2018年4月18日召開2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)。公

司黨委委員、各支部書記和紀(jì)檢委員、各部門經(jīng)理助理以上管理人員參加了會(huì)議。會(huì)上紀(jì)委書記與13名支部紀(jì)檢委員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》。

2、按照分公司2018年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,研究制定2018年紀(jì)律檢查工作要點(diǎn),共六大類15項(xiàng);細(xì)化并明確了工作清單,共七大類44項(xiàng)。

3、2018年2月組織各單位經(jīng)理助理以上成員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》57份,組織市公司各關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》47份。

4、協(xié)助黨委開展深化巡視整改工作。對照省公司文件要求,將深化巡視整改任務(wù)分解到責(zé)任部門,分別于5月17日、6月28日、7月14日以協(xié)同辦公的形式下發(fā),要求各部門認(rèn)真開展自查自糾和整改,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)反饋?zhàn)圆檎那闆r。一一與各部門進(jìn)行溝通,經(jīng)認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。督促各責(zé)任部門按要求整改,截止8月底已基本完成,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。

1、做好紀(jì)檢委員每半年一次報(bào)告監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的工作。1月份各支部紀(jì)檢委員提交書面履責(zé)情況報(bào)告;7月13日組織13名紀(jì)檢委員進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任履行情況現(xiàn)場匯報(bào),紀(jì)委書記和4位紀(jì)委委員全部到場,聽取了匯報(bào)并進(jìn)行點(diǎn)評。2018年12月各支部紀(jì)檢委員提交2018年度履責(zé)情況報(bào)告;

2、開展基層支部監(jiān)督檢查和考評工作。3月28日至4月5日開展了一季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào),并要求對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改到位。在7月4日至7月8日的二季度監(jiān)督檢查工作中,主要針對前期問題開展整改“回頭看”工作。對各支部日常紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)評分并通報(bào),納入季度kpi考核。2017年1月4-6日開展了四季度基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,對檢查情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行評分,區(qū)縣分公司黨支部考核評分結(jié)果納入了年度kpi考核。

3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整改工作。2018年7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行二次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行明察暗訪和現(xiàn)場抽查。

4、協(xié)調(diào)、督促責(zé)任部門完成深化巡視整改工作。與責(zé)任部門一起對照《深化巡視整改任務(wù)落實(shí)分解表》中55個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)存在問題的有18項(xiàng),其中:涉及中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況9項(xiàng),涉及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況6項(xiàng),涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神1項(xiàng),涉及選人用人和干部管理方面2項(xiàng)。其中15項(xiàng)已基本完成整改,還有2項(xiàng)(涉及歷史案件通報(bào)、剖析和干部超編問題)需在今后的工作中按相關(guān)要求執(zhí)行。檢查責(zé)任部門集團(tuán)巡視迎檢準(zhǔn)備情況,3次向分公司黨委匯報(bào),7次與各部門討論。

5、開展區(qū)縣公司巡察工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加大對公司管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,按照黨委要求開展區(qū)縣公司巡察工作,重點(diǎn)對區(qū)縣公司風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營健康度進(jìn)行評估檢查。主要檢查內(nèi)容為:涉及市場營銷費(fèi)用、渠道酬金、渠道維修、集團(tuán)業(yè)務(wù)欠費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)成本管理、代維管理、財(cái)務(wù)、人力資源、物流管理,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反四風(fēng)等多方面內(nèi)容,并查看前期各項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。

10-11月已完成兩個(gè)縣公司實(shí)地檢查,目前發(fā)現(xiàn)問題28個(gè),如:吉祥號碼管理、渠道亮化裝修、房租管理、基站代維管理、工程建設(shè)管理、集團(tuán)產(chǎn)品歷史欠費(fèi)、辦公樓土建管理不規(guī)范等方面,存在風(fēng)險(xiǎn),有些可能對公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失,對發(fā)現(xiàn)的問題提出各類監(jiān)督意見共28條。檢查組將具體檢查情況向黨委進(jìn)行了匯報(bào),黨委聽取匯報(bào)后提出了新要求,對發(fā)現(xiàn)的問題不能停留在表面,要深入查證,突出重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓關(guān)鍵流程、環(huán)節(jié)的控制情況,改進(jìn)檢查方法,確保工作成效。

監(jiān)察室12月針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,要求責(zé)任單位立即整改,并及時(shí)反饋整改結(jié)果。下一步擬分2-3個(gè)組到其他區(qū)縣公司檢查,并做好檢查組人員的培訓(xùn),統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)。將檢查情況進(jìn)行匯總并通報(bào),如發(fā)現(xiàn)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題,下一步紀(jì)委將開展調(diào)查,該問責(zé)的問責(zé)。

1、落實(shí)省公司相關(guān)文件精神,結(jié)合分公司實(shí)際,制定《分公司2018年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核評價(jià)辦法》,2018年3月22日形文下發(fā)。實(shí)行月度預(yù)評,按季考評,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,牽頭組織各專業(yè)部門研究制訂《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,于2018年4月4日形文下發(fā)。為切實(shí)提高各級管理人員的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)員工認(rèn)真履職,4月份下發(fā)工作聯(lián)系單,要求各區(qū)縣公司和部室組織全體員工對該辦法進(jìn)行宣貫和學(xué)習(xí),并加強(qiáng)督促,收集學(xué)習(xí)情況。

3、2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

緊密圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性”活動(dòng)主題,把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓,其中:

1、分層分級開展教育的情況

1)黨委中心組:先后12次開展中心組學(xué)習(xí),2月3日和2月29日,集體觀看《反腐警示錄》(上、下);3月26日,對習(xí)近平最新講話精神、省市兩級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中共十八屆五中全會(huì)精神的講話等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫和導(dǎo)讀;3月26日外請市委黨校聶校長和汪正生主任講述《堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣》、《把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在全體黨員心上》黨課;4月18日,對《把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部》、新華社評論《確保兩學(xué)一做取得實(shí)效》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作主要職責(zé)、內(nèi)容、要求》進(jìn)行宣貫、學(xué)習(xí)和解讀;6月3日,對《集團(tuán)公司經(jīng)理人員問責(zé)實(shí)施辦法》、《江西公司領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假行為問責(zé)辦法(試行)》、《江西公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例(修訂試行)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;6月23日,收看“咬定青山不放松”視頻、對習(xí)近平最新講話精神之“保持共產(chǎn)黨人政治本色,為信仰去拼搏去奮斗”進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討;7月26日,學(xué)習(xí)習(xí)近平“七一”重要講話之“不忘初心繼續(xù)前進(jìn)”;8月27日,對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行宣貫、解讀;9月23日,學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、觀看《筑夢路上——從嚴(yán)治黨》視頻;10月27日,對習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)的講話精神和總書記在國企黨建工作會(huì)上的重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)、法律風(fēng)險(xiǎn)大講堂、觀看反腐大片《永遠(yuǎn)在路上》第一集;11月18日,對《中共十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)。

先后組織開展《準(zhǔn)則》和《條例》等學(xué)習(xí)宣貫2次。各單位共組織參觀教育基地16次,參觀人數(shù)達(dá)200多人;組織觀看教育片13部,達(dá)到400多人;在培訓(xùn)班上開設(shè)廉政課程,購置發(fā)放書籍180本;撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇;組織發(fā)送短彩信22期,發(fā)送人數(shù)達(dá)到400多人(以上數(shù)據(jù)包括區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)支部)。

2、紀(jì)委書記授課情況:紀(jì)委書記帶頭講黨課,并分別參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng),跟支部黨員同志講黨課、談體會(huì)。紀(jì)委書記劉欣在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)支部開展的反腐倡廉教育活動(dòng)中講了一堂專題黨課;6月30日,紀(jì)委書記在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)黨支部組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育會(huì)上講了一堂“講規(guī)矩有紀(jì)律”專題黨課。

3、黨員學(xué)習(xí)覆蓋率、員工學(xué)習(xí)覆蓋率:一季度針對全體黨員開展警示教育,線上觀看省紀(jì)委《反腐警示錄》,黨員學(xué)習(xí)覆蓋率92%;二季度學(xué)習(xí)反腐倡廉教育月活動(dòng)四門必修課,黨員覆蓋率98%,員工覆蓋率88%;三季度學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,三級經(jīng)理以上人員參與率96%;四季度組織三級經(jīng)理人員和紀(jì)檢監(jiān)察人員對《廉政建設(shè)相關(guān)典型案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試,完成率100%。

4、組織各支部撰寫提交學(xué)習(xí)心得,共收到學(xué)習(xí)心得40余篇,擇優(yōu)在省公司《廉政動(dòng)態(tài)》欄目發(fā)表。1-12月在“廉政之窗”網(wǎng)站刊登信息26篇,及時(shí)完成集團(tuán)公司“廉潔從業(yè)之窗”隊(duì)伍建設(shè)人員信息,并進(jìn)行日常維護(hù)更新。

5、開展日常警示教育和節(jié)前廉潔教育進(jìn)家庭活動(dòng)。將省、市紀(jì)委和省公司下發(fā)的違規(guī)違紀(jì)通報(bào),及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。

1、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署或提醒情況:在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,紀(jì)委及時(shí)通過短彩信、郵件通知、下發(fā)文件或工作聯(lián)系單等多種方式,提醒干部員工及家屬牢記廉潔紀(jì)律。中秋、國慶前夕,通知各支部紀(jì)檢委員做好節(jié)日期間本單位公車管理和公務(wù)接待自查,紀(jì)委組織對有關(guān)情況進(jìn)行抽查和明察暗訪。

2、自行開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出工作建議情況:

3月底啟動(dòng)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”工作整改落實(shí),對“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題,要求責(zé)任部門和區(qū)縣公司逐一開展整改落實(shí),并匯總整改情況督促有關(guān)責(zé)任單位跟蹤問效。3月28日至4月5日先后派出監(jiān)督檢查組赴10個(gè)區(qū)縣分公司開展落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題整治情況監(jiān)督檢查,提出公務(wù)用車、辦公用房、業(yè)務(wù)招待等方面管理應(yīng)規(guī)范、手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格等6條建議。

對辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)招待、差旅費(fèi)開展專項(xiàng)自查和整改。2018年5月和7月對業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)進(jìn)行兩次清查,并對違規(guī)招待費(fèi)用進(jìn)行退賠;2018年7月對差旅費(fèi)超標(biāo)情況進(jìn)行再次清查,超標(biāo)差旅費(fèi)全部清退;2018年6月重點(diǎn)針對超面積和虛假合署辦公的情況進(jìn)行督促整改,2018年9月,實(shí)地檢查所屬區(qū)縣公司和機(jī)關(guān)各部門辦公用房整改情況;在中秋、國慶節(jié)期間,對公務(wù)用車管理進(jìn)行自查反饋和現(xiàn)場抽查。

1、問題線索核查及信訪案件情況

1)巡視組移交問題線索;省公司及地方紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信訪件;本單位自收信訪件:省公司轉(zhuǎn)辦信訪件轉(zhuǎn)來1件(信訪外,樟樹公司客戶業(yè)務(wù)投訴);本單位自收信訪件1件;截止11月30日共收到紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件,信訪外1件。

2)完成上級紀(jì)委交辦的初核、轉(zhuǎn)辦要結(jié)果到期辦結(jié)率(辦結(jié)數(shù)量/移交數(shù)量):2018年僅收到省公司轉(zhuǎn)辦信訪件1件(信訪外),已辦結(jié),并向上級反饋有關(guān)情況和處理結(jié)果。

3)按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置問題線索情況:立案1件(張志剛違反八項(xiàng)規(guī)定,公車私用),已辦結(jié)。

4)紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理的情況;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示、過問、督辦的情況:紀(jì)委向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委匯報(bào)信訪及案件辦理情況2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪件、案件親自批示1次、過問、督辦情況2次。

5)司法案件情況和自辦案件情況(只報(bào)數(shù)據(jù),不涉及案情,包括一案雙查):沒有發(fā)生司法案件;分公司自查問題線索0件;立案案件1件(同上)。

2、分層分級開展信訪分析、案件剖析情況:在黨委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)、全市經(jīng)營分析等會(huì)議上,對省、市紀(jì)委通報(bào)的違規(guī)接受吃請和收送禮品等案件,省公司通報(bào)的南昌、九江分公司違規(guī)挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定公車私用案件,進(jìn)行傳達(dá)、通報(bào)和剖析,警示教育全體黨員干部引以為戒,警鐘長鳴,注重加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求自己,不違規(guī)不逾矩。

3、針對信訪及案件暴露出來的問題,提出管理改進(jìn)建議,推動(dòng)建立健全相關(guān)制度的情況:要求主管部門加強(qiáng)公務(wù)用車管理,節(jié)假日聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。組織全市三級助理以上人員學(xué)習(xí)《江西公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化公司管理制度的執(zhí)行。并參照省公司文件,結(jié)合實(shí)際,修訂下發(fā)《分公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

4、運(yùn)用“四種形態(tài)”

責(zé)任約談批評提醒、組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理的人數(shù):2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談113人次;各縣區(qū)分公司批評提醒共47人次;組織處理31人;紀(jì)律處分1人;無移送司法機(jī)關(guān)處理人員。

1、按省公司要求,完成了三級經(jīng)理重大事項(xiàng)一年一報(bào)告工作。

2、做好對“三重一大”、物流采購、晉升考試、年度評先等事項(xiàng)情況的監(jiān)督工作;

?3、對關(guān)鍵崗位任職情況進(jìn)行梳理:共收集匯總關(guān)鍵崗位54個(gè),關(guān)鍵崗位員工93名,其中任職時(shí)間已滿四年的有16人,滿3年的有5人,梳理情況提交人力資源部。目前,關(guān)鍵崗位到期人員已有4人調(diào)整崗位,3人已調(diào)整工作職責(zé)。

4、積極推進(jìn)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,及時(shí)組織學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,并在日常工作中貫徹落實(shí)。????

2018年3月,按照公司黨委要求,牽頭組織各專業(yè)部門對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,研究制定《分公司風(fēng)險(xiǎn)防控問責(zé)管理辦法》,從安全生產(chǎn)管理、運(yùn)營管理、綜合管理、財(cái)經(jīng)管理四個(gè)方面明確了54個(gè)紅線行為和問責(zé)辦法,于2018年4月形文下發(fā)(宜移司[2018]68號),并組織各單位和部門進(jìn)行全員宣貫。???

5、2018年5月,啟動(dòng)分公司嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,要求各部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明細(xì)對應(yīng)罰則,有責(zé)必問,失責(zé)必究。

a.監(jiān)督推動(dòng)的具體措施:

1)3次向公司黨委和黨委書記做專項(xiàng)匯報(bào)溝通,推動(dòng)部門在年度績效計(jì)劃中包含嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容。7月8日,向公司黨委就嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)開展情況作了專題匯報(bào)。黨委提出明確要求,各部門應(yīng)以省公司各專業(yè)分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一下發(fā)。

2)7-8月安排人員分專業(yè)對網(wǎng)絡(luò)口、市場口、綜合口溝通、輔導(dǎo)7次,督促各主責(zé)部門針對主要業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行自查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對相應(yīng)流程和辦法進(jìn)行修訂,在相關(guān)制度和辦法中增加監(jiān)督檢查和責(zé)任追究條款,明確對應(yīng)罰則,制定完善本專業(yè)線條的“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制分冊。

3)2018年8月,組織各部門以省公司各專業(yè)嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊為指導(dǎo),在充分運(yùn)用的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司的實(shí)際工作情況,制定完善各專業(yè)線條的嵌入式廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊(涉及15個(gè)部門,148個(gè)流程),由監(jiān)察室匯總下發(fā)([2018]監(jiān)察1號),要求各單位對照貫徹執(zhí)行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

b.存在主要問題:各單位應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)本專業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分冊,通過在實(shí)際工作中的運(yùn)用,完善機(jī)制建設(shè),優(yōu)化制度辦法,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2018年在省公司紀(jì)委、分公司黨委高度重視和精心指導(dǎo)下,完成了深化巡視整改、嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、四風(fēng)問題整治、集團(tuán)巡視迎檢等工作的牽頭組織和執(zhí)行的任務(wù)。開展好反腐倡廉專題集中學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),認(rèn)真查處各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照干部管理權(quán)限,對有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)或提出問責(zé)建議。率先開始進(jìn)行區(qū)縣分公司巡察工作的探索。

回顧一年來的工作,看到的是許許多多的不足,突出表現(xiàn)在:主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題的途徑不廣、剖析問題原因的深度不夠、指導(dǎo)督促解決問題的力度不大。存在的問題:“嵌入式”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面,各責(zé)任部門雖然進(jìn)行了流程梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查形成各專業(yè)分冊,但沒有進(jìn)行充分學(xué)習(xí)宣貫,沒有做到人人入腦入心。有些整改工作僅僅滿足于當(dāng)前問題的整改,治標(biāo)不治本,沒能做到“舉一反三”,形成長效機(jī)制。要從梳理流程、完善制度、強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。

結(jié)合如何改進(jìn)工作中的不足,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的核心工作,從以下四個(gè)方面理順工作思路:

(一)更加突出主責(zé),旗幟鮮明履行監(jiān)督責(zé)任

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。進(jìn)一步在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”上取得新成效。要敢于較真碰硬,不怕得罪人,以發(fā)現(xiàn)和解決具體問題、有效監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)來衡量檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。正人先正己,按照“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。牢牢抓住管黨治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”進(jìn)行問責(zé),正確運(yùn)用《問責(zé)條例》7種問責(zé)方式,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

(二)協(xié)助分公司黨委,發(fā)揮紀(jì)委在分公司集團(tuán)巡視反饋意見整改工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和問責(zé)的作用

集團(tuán)巡視反饋意見整改工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,集團(tuán)巡視反饋問題整改沒有旁觀者,回顧以前各類整改工作,總有不少差強(qiáng)人意的地方,很大一個(gè)因素是查擺問題不徹底。歸根結(jié)底是沒有對失責(zé)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次;如何做到準(zhǔn)確問責(zé),就要求我們切實(shí)參與到整改工作的全過程中去。對整改工作每個(gè)階段的重點(diǎn)工作內(nèi)容、要求、職責(zé)分工、進(jìn)展情況等都非常了解,才能真正掌握各責(zé)任部門、責(zé)任人的履責(zé)情況,才能有效協(xié)調(diào)、及時(shí)監(jiān)督和有據(jù)問責(zé)。

(三)做到學(xué)以致用

違紀(jì)行為、違規(guī)事件與黨紀(jì)國法的要求、公司制度的規(guī)定沒有現(xiàn)成的連線。要有效監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),一方面需要學(xué)深悟透黨紀(jì)國法、公司制度規(guī)定的精髓,以黨紀(jì)國法、公司規(guī)定為依據(jù),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);另一方面要熟悉、分析我公司各類違紀(jì)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),提高發(fā)現(xiàn)線索、深挖問題本質(zhì)的能力。????

(四)注重記錄、歸納、今年在如何推進(jìn)嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、集團(tuán)巡視迎檢工作,在公司黨委的指導(dǎo)下,紀(jì)委做了較周全的思考,提出了一些建議,并與各業(yè)務(wù)部門一道進(jìn)行充分溝通分析,取得了一定的效果。但是這些實(shí)踐沒有詳實(shí)地記錄下來,也沒有進(jìn)行歸納分析總結(jié)。這是紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法的短板,需要改進(jìn)。

(五)做好三個(gè)結(jié)合

一是結(jié)合巡視、上級檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,從問題分析展開找線索,挖掘深層次原因,從根本上監(jiān)督、督促責(zé)任部門整改到位;二是結(jié)合黨建工作,從黨建工作落實(shí)情況找線索;三是結(jié)合專業(yè)檢查,從專業(yè)部門的檢查情況分析發(fā)現(xiàn)問題線索,督促責(zé)任單位整改,使管理流程、監(jiān)督流程形成閉環(huán)。

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