建設(shè)基層法律體系心得體會(huì) 法律體系感悟(四篇)

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

對(duì)于建設(shè)基層法律體系心得體會(huì)一

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長(zhǎng)期臥床，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐朽行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

對(duì)于建設(shè)基層法律體系心得體會(huì)二

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的。

對(duì)于建設(shè)基層法律體系心得體會(huì)三

同志們：

聽了大家的述職報(bào)告，真切地感受到大家一年來在基層組工崗位上所付出的辛勞。2019年，大家工作的任務(wù)是繁重的，服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層黨員干部群眾，工作千頭萬緒，擔(dān)子重、稿子鋪整理，壓力大，全體同志任勞任怨、敬業(yè)奉獻(xiàn)、令人敬佩。一年來，大家工作的業(yè)績(jī)也是顯著的，收獲多多，可圈可點(diǎn)。在這里，我代表xx向大家表示真切的慰問和誠(chéng)摯的謝意。下面，在各位述職的基礎(chǔ)上，我講三點(diǎn)意見：

2019年的工作已告一段落，這次述職考評(píng)主要是對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行一次“回頭看”，開展一次“大盤點(diǎn)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，明確方向，促進(jìn)工作的再深化、再提高，為2020年的工作打造新的平臺(tái)。綜合剛才各位組織委員的述職，2019年的工作主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)重點(diǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)

扎實(shí)開展不忘初心牢記使命主題教育活動(dòng)。主題教育活動(dòng)能緊扣實(shí)際，因地制宜，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，整個(gè)教育活動(dòng)教育內(nèi)容豐富廣泛，教育環(huán)節(jié)簡(jiǎn)潔明快，教育方式生動(dòng)活潑，教育載體鮮活多樣，有的做法得到巡回指導(dǎo)組的充分肯定，這其中凝聚了在座各位組織委員的辛勤的勞動(dòng)。黨委換屆順利完成。全體組織委員能認(rèn)真執(zhí)行縣、鎮(zhèn)黨委要求，在組織部指導(dǎo)下開展黨委換屆工作，圓滿完成了黨委換屆任務(wù)。稿子鋪整理，加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。xx\xx等鎮(zhèn)從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部到薄弱村蹲點(diǎn)掛職，加快薄弱村轉(zhuǎn)化進(jìn)程。xx鎮(zhèn)實(shí)施了非公企業(yè)黨建“三四五”工程，xx鎮(zhèn)開展“雙爭(zhēng)三突出”主題教育活動(dòng)，xxx鎮(zhèn)認(rèn)真開展非公企業(yè)黨建工作調(diào)研，提高了開展工作的針對(duì)性。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)建立了后備干部隊(duì)伍，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。xx鎮(zhèn)積極實(shí)施村干部職業(yè)化管理，定期組織黨支部書記和支部委員進(jìn)行培訓(xùn)。xx鎮(zhèn)對(duì)后備干部的教育培養(yǎng)實(shí)施“分層設(shè)檔，因人施教”的管理舉措，完善了村干部能力提升機(jī)制。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)將所有非黨員業(yè)主全部納入黨組織培養(yǎng)范圍。xx鎮(zhèn)堅(jiān)持黨員發(fā)展“兩優(yōu)先、三傾斜”。各鎮(zhèn)認(rèn)真加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，扎實(shí)開展無職黨員定職上崗活動(dòng)。xx等鎮(zhèn)建立了黨員義務(wù)服務(wù)日、服務(wù)周制度，搭建了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)。老干部工作開展得卓有成效。各鎮(zhèn)在老干部中深入開展“晚年繪彩霞”主題實(shí)踐活動(dòng)，xx鎮(zhèn)老干部創(chuàng)辦的青少年校外輔導(dǎo)站、家長(zhǎng)廣播學(xué)校、政治技術(shù)學(xué)校的“一站兩校”做法市級(jí)推廣。xx等鎮(zhèn)積極籌措資金，改善老干部活動(dòng)陣地。xx鎮(zhèn)組織開展了“夕陽工程”基金捐贈(zèng)工作。xx等鎮(zhèn)定期召開情況通報(bào)會(huì)，向老干部介紹經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，贏得老干部對(duì)工作的支持。

(二)特色工作進(jìn)一步豐富

2019年，部機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)全縣組織工作的根本動(dòng)力，黨代表常任制省級(jí)試點(diǎn)，試行“席位制”和“公推差選”方式產(chǎn)生黨代表的做法被xx刊載，開展干部常年讀書活動(dòng)的做法全省交流，召開了干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這些的工作的推進(jìn)形成了良好的創(chuàng)新氛圍，帶動(dòng)了全縣組織工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。不少鎮(zhèn)組織委員都能積極動(dòng)腦筋、想辦法，將上級(jí)要求與本鎮(zhèn)特色緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展組織工作，出現(xiàn)了不少新路子、新著子。在機(jī)制創(chuàng)新上，xx鎮(zhèn)將無職黨員“定責(zé)上崗”納入長(zhǎng)效管理，無職黨員崗位一定三年，期中微調(diào)，實(shí)行季度記實(shí)、年終考評(píng)、三年總評(píng)，定責(zé)上崗活動(dòng)全面優(yōu)化。xx鎮(zhèn)對(duì)各級(jí)干部實(shí)行“全量化”考評(píng)，稿子鋪整理，堅(jiān)持“按月考核，定期公示，獎(jiǎng)懲掛鉤，末位淘汰”，推進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。在制度創(chuàng)新上，xx鎮(zhèn)建立“黨建工作交辦單”制度，對(duì)鎮(zhèn)黨委組織開展的黨建工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，一律以交辦單形式實(shí)行交辦，保證問題的及時(shí)整改。xx鎮(zhèn)在村級(jí)黨組織實(shí)施“村情民意懇談會(huì)”制度，有效促進(jìn)黨支部工作作風(fēng)的改進(jìn)。xx鎮(zhèn)建立黨課規(guī)范化管理制度，以政工書記、組、宣、紀(jì)等成員組成支部黨課輔導(dǎo)組，成員每季度到黨支部上示范課，每年組織一次支部黨課觀摩活動(dòng)，促進(jìn)支部黨課的正?；?、規(guī)范化。在組織設(shè)置上，xx鎮(zhèn)結(jié)合海上流動(dòng)黨員組織生活不正常的實(shí)際，設(shè)立了海上流動(dòng)黨小組，有效加強(qiáng)黨員了管理。在載體創(chuàng)新上，xx鎮(zhèn)通過推選三個(gè)黨建工作先進(jìn)典型，開展大規(guī)?！皩W(xué)先進(jìn)典型，創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績(jī)”競(jìng)賽活動(dòng)，通過典型引路，推動(dòng)黨建工作的開展。xx鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有部門中開展“隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、形象好、服務(wù)優(yōu)、貢獻(xiàn)大”的五星部門接力賽評(píng)比活動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)效能，增強(qiáng)了服務(wù)水平。xx鎮(zhèn)推行機(jī)關(guān)人手一冊(cè)“民情日記”的做法，保證了社情民意的有效搜集，密切了干群關(guān)系、黨群關(guān)系。城東鎮(zhèn)開展了村村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，率先開展了“富村幫貧村，強(qiáng)村幫弱村”的振興行動(dòng)。這些工作的開展為進(jìn)一步深化和拓展我縣基層組織工作提供了借鑒。

(三)服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

各位組織委員都能自覺以大局為重，把組織工作放到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃，為黨的中心工作服務(wù)。在招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作等中心工作中積極參與，主動(dòng)搜尋信息，提供周到服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡心盡力。在蠶繭收烘、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)村公路建設(shè)等工作中，大家也有突出表現(xiàn)，凸顯了組工干部較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和大局觀念，各鎮(zhèn)黨委對(duì)此評(píng)價(jià)都比較高。

(四)組工干部的形象進(jìn)一步提升

作為基層黨委負(fù)責(zé)組織工作的直接責(zé)任人，在保證黨的路線方針貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等工作方面，大家都發(fā)揮著十分重要的作用。不少同志還兼任司法、人事等工作，從我們所了解的情況來看，絕大多數(shù)組織委員都能夠按照公道正派的要求，做好村班子配備、稿子鋪整理，干部獎(jiǎng)懲考核、黨員教育管理等各項(xiàng)工作，并主動(dòng)將自己置于黨組織和黨員群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)對(duì)“什么是公道正派”進(jìn)行了最好的詮釋，贏得了廣大黨員干部群眾的肯定和褒揚(yáng)。

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地正視存在的不足。一是鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間在推進(jìn)工作上存在較大的不平衡，工作開展參差不齊，客觀上分析，這與在座的不少同志剛剛接手組織工作，時(shí)間短，各鎮(zhèn)工作任務(wù)重，未能深入學(xué)習(xí)、了解業(yè)務(wù)有一定的關(guān)系，但主觀方面，也與少部分同志缺少刻苦鉆研的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和勇爭(zhēng)一流的氣度有直接的聯(lián)系。二是開展常規(guī)工作與推進(jìn)創(chuàng)新工作存在明顯的不對(duì)稱，不少鎮(zhèn)組織工作的開展墨守于常規(guī)套路，習(xí)慣于按部就班，滿足于傳統(tǒng)做法，缺少了組織工作的生機(jī)與活力，對(duì)工作中的創(chuàng)新、改革意識(shí)不強(qiáng)，形成的特色、亮點(diǎn)工作不多。三是做好本職工作與服務(wù)中心工作存在一定的不協(xié)調(diào)，做好本職與服務(wù)中心應(yīng)是并駕齊驅(qū)，然而，少數(shù)組織委員沒能妥善處理好兩者關(guān)系，更多的精力投入到中心工作，一定程度沖淡了做好本職工作的責(zé)任意識(shí)和“守土”意識(shí)，使組織工作的開展不能強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。這些問題要引起我們足夠的重視，并在2020年的工作中自覺加以改進(jìn)，使全縣的組織工作水平實(shí)現(xiàn)新的提升。

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了黃金發(fā)展期，同時(shí)這也是社會(huì)矛盾突顯期，這使得我們黨的建設(shè)也碰到了許多新情況、新問題，面臨著許多新考驗(yàn)，黨的事業(yè)的龐大根基在農(nóng)村，作為基層黨組織建設(shè)的組織者和推動(dòng)者，我們組織委員所承擔(dān)的責(zé)任是重大而艱辛的，稿子鋪整理，讓黨旗高揚(yáng)，讓黨徽生輝，我們的工作任重道遠(yuǎn)。新的任務(wù)，提出新的要求，新的要求，召喚新的本領(lǐng)，因此進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高做好基層組織工作的本領(lǐng)，就顯得尤為重要。

1、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，增強(qiáng)工作的源動(dòng)力。

談學(xué)習(xí)是個(gè)老話題，各位組織委員在述職時(shí)，也都談到自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升修養(yǎng)的問題。對(duì)于學(xué)習(xí)，我們基層組工干部一定要在“廣”“深”“精”“透”上下功夫，不能僅僅滿足于翻翻書本，讀讀文章，做做筆記，更多地要堅(jiān)持緊扣工作學(xué)，立足實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)。今年，我們?cè)诓繖C(jī)關(guān)工作人員中開展“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動(dòng)，這里把這項(xiàng)活動(dòng)的開展簡(jiǎn)單地向大家作推介，部著重加強(qiáng)組工干部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)，每月一個(gè)主題，全年共計(jì)劃學(xué)習(xí)“小康社會(huì)指標(biāo)體系”“三農(nóng)”問題及農(nóng)村工作政策、財(cái)稅知識(shí)、土地管理、勞動(dòng)保障、城市規(guī)劃等十多個(gè)專題。在學(xué)習(xí)方式上以周為單位，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)習(xí)準(zhǔn)備，進(jìn)行個(gè)人自學(xué)、梳理疑問;第二個(gè)環(huán)節(jié)專業(yè)人員講課，并課堂置疑，進(jìn)行課堂互動(dòng)，解疑釋感;第三個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)鞏固，通過開展討論、小組合作研究等方式，鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容，撰寫體會(huì)文章;第四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行心得交流。在座不少是組織戰(zhàn)線的新兵，更要堅(jiān)持自我加壓，讓學(xué)習(xí)成為自己生活的常態(tài)，既要熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，成為干好本職的行家，也要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等方面的知識(shí)，成為廣泛涉獵的雜家，更要結(jié)合學(xué)習(xí)，緊扣工作，多動(dòng)腦筋，學(xué)以致用，成為有個(gè)性、有智慧的思想者，使自己真懂全局，善管本行，不斷增強(qiáng)工作的全局意識(shí)，全面提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

2、在聯(lián)系群眾上下功夫，增強(qiáng)工作的推動(dòng)力。

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。各位鎮(zhèn)組織委員，作為基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的代表，很多工作要接觸群眾、服務(wù)群眾，始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)提高群眾工作的本領(lǐng)，應(yīng)該成為我們?cè)谧恳晃煌镜幕竟捅匦拚n?？h委十一屆二次黨代會(huì)明確提出，全縣黨員干部要深入基層，調(diào)查研究，狠抓工作落實(shí)，多干群眾急需和群眾受益的事?？h委常委帶頭走村入戶開展調(diào)研，聽民意、訪民情，為全縣黨員干部樹立了樣子。各位組織委員要與黨委、政府班子其他成員一起，深入基層，聯(lián)系群眾，開展工作。白甸鎮(zhèn)黨委在機(jī)關(guān)干部中實(shí)行記載民情日記的做法很有借鑒意義，部里正在考慮作為2020年干部工作的有力舉措進(jìn)行推廣，各位組織委員要帶頭密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，使各項(xiàng)工作的開展，真正做到相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，充分調(diào)動(dòng)更多人的積極性，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

3、在服務(wù)中心上下功夫，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力。

群眾工作無小事，基層工作無小事，剛才大家的述職中，不少同志都流露出，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作開展難、難開展，總結(jié)時(shí)，我也提到少數(shù)同志存在本職工作與中心工作的掌握不夠平衡的問題。作為黨委班子成員，組織委員理應(yīng)服從黨委分工，積極參與中心工作，努力做好中心工作，但怎樣合理擺正好本職工作與中心工作的位置，使本職、稿子鋪整理，中心兩不誤、兩促進(jìn)，應(yīng)該是我們要努力思考、努力實(shí)踐的問題。一方面要求我們積極開動(dòng)腦筋，準(zhǔn)確把握組織工作與中心工作的契合點(diǎn)，要跳出“為做組織工作而做組織工作”的思維模式，自覺把黨組織功能發(fā)揮、黨員隊(duì)伍建設(shè)等組織工作要求與中心工作有機(jī)糅合起來，使組織工作在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮作用，如我們始終圍繞“加快發(fā)展”做好黨組織建設(shè)的文章，圍繞加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)黨員發(fā)揮作用，只有這樣，才能保證中心工作得以推進(jìn)，組織工作也得以加強(qiáng)。稿子鋪整理，另一方面要學(xué)會(huì)整合資源，聚合力量抓好組織工作，要跳出“組織工作只是組織委員的工作”的思維模式，學(xué)會(huì)“借外力”，如村級(jí)班子的推薦、培養(yǎng)、考察、任用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾、人大代表等不同群體的意見，整合力量做工作;做好干部培訓(xùn)、人才工作和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，組織委員就要善于調(diào)動(dòng)各方力量廣泛參與，發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，形成強(qiáng)大的合力推進(jìn)工作;黨員的教育管理，也要主動(dòng)征求和吸納各方面的意見與建議，自覺接受社會(huì)各方面的評(píng)議和監(jiān)督。要強(qiáng)化與紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門干部的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，合作辦事，建立縱橫協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，只有聚合多方力量抓組織工作，才能有效化解有的同志感受的“單槍匹馬”、“勢(shì)單力薄”做工作的矛盾，緩解“工作擔(dān)子重，精力不足”的矛盾，切實(shí)把組織工作做好做實(shí)做到位。

新的一年新的氣象，新的起點(diǎn)謀劃新的發(fā)展。二月初，將召開全縣組織工作會(huì)議，對(duì)2020年的工作進(jìn)行全面部署，這里先對(duì)2020年的工作思路向各位作簡(jiǎn)單的滲透，便于大家早知道、早準(zhǔn)備、早思考、早謀劃今年各鎮(zhèn)的組織工作。

2020年全縣組織工作的主題是：構(gòu)建服務(wù)于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的黨建工作大格局，為“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強(qiáng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及打造服務(wù)發(fā)展新環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

組織工作的重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：在農(nóng)村，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)性黨組織的組建和“雙帶”型農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè);在企業(yè)，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織建設(shè)“全覆蓋”，探索黨組織作用發(fā)揮的新途徑;在社區(qū)，以和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，探索專兼職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。

緊扣全縣組織工作的主題和重點(diǎn)，就鎮(zhèn)組織工作而言，要著力加強(qiáng)三個(gè)方面的探索：一是探索黨組織設(shè)置新模式。按照規(guī)模適度的原則調(diào)整黨支部設(shè)置，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力;推進(jìn)功能性黨組織建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力;探索社區(qū)樓院黨支部作用發(fā)揮新方式，增強(qiáng)影響力。二是探索黨組織發(fā)揮作用新載體。實(shí)施農(nóng)村黨員干部“雙帶富民”工程，帶動(dòng)農(nóng)民致富;開展村、企“結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè);開展機(jī)關(guān)干部“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)，構(gòu)建政令“綠色通道”和服務(wù)“快速車道”。三是探索黨組織服務(wù)黨員新機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中央頒發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。在農(nóng)村、社區(qū)普遍建立黨員服務(wù)中心，落實(shí)流動(dòng)黨員積分管理、農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫學(xué)等長(zhǎng)效管理措施，不斷提高服務(wù)黨員的水平。

圍繞全縣今年組織工作的重點(diǎn)、探索的方向，各鎮(zhèn)組織委員必須緊扣中心，準(zhǔn)確把握、本文由公眾號(hào)：“逍遙文稿”整理認(rèn)真謀劃，要積極創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)，保證各項(xiàng)工作的順利開展。

一是要早謀劃，巧定位。必須緊扣全縣組織工作要求，結(jié)合本鎮(zhèn)組織工作基礎(chǔ)、工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，認(rèn)真考慮鎮(zhèn)組織工作思路，要力戒“照抄照搬部機(jī)關(guān)工作思路”的消極做法，改變“部里要求干啥就干啥”的被動(dòng)心理，積極謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使工作既貼近全縣組織工作要求，又能體現(xiàn)本鎮(zhèn)組織工作特色，實(shí)現(xiàn)全縣組織工作亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

二是要求創(chuàng)新，顯特色。組織工作的生命力在于創(chuàng)新，只有主動(dòng)思考、把握組織工作遇到的新情況、新問題，拓寬新思路，探索新舉措，才能保證組織工作的鮮活與生機(jī)。從剛才的述職情況來看，幾位*年剛剛加入組工隊(duì)伍的新兵已經(jīng)完成了角色適應(yīng)期，工作的推進(jìn)也漸入佳境，因此，我們有理由要求各位組工干部2020年的工作要有新起色、新突破。對(duì)今年的工作，希望大家要科學(xué)把握工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，思考積極有效的辦法，通過機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新來扎實(shí)開展，使工作的推進(jìn)更符合時(shí)代的要求、發(fā)展的要求。部機(jī)關(guān)將加大基層創(chuàng)新工作的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)大家創(chuàng)造性地開展工作的熱情。同時(shí)還將推行新的課題研究制度，通過實(shí)施對(duì)調(diào)研課題的招標(biāo)、資助、評(píng)審和推廣，提升全體同志用理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。

三是要抓落實(shí)，強(qiáng)推進(jìn)。各鎮(zhèn)組織委員對(duì)鎮(zhèn)組織工作思路，要反復(fù)醞釀，結(jié)合節(jié)前組工會(huì)議精神，迅速出臺(tái)各鎮(zhèn)組織工作意見，明晰工作目標(biāo)。思路明確了，還有一個(gè)抓推進(jìn)的問題，每項(xiàng)工作什么時(shí)候做，怎樣做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)，都要心中有數(shù)，要注重工作的超前性，提升工作的執(zhí)行力，真正把思路中確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、特色工作積極轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的成果。

同志們，今天召開述職評(píng)議會(huì)議，目的就是通過交流讓大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，互通有無，進(jìn)一步提高對(duì)崗位職責(zé)的再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步拓展組織工作的新空間，稿子鋪整理，從會(huì)議進(jìn)行的效果看，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的，希望大家以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn)，增強(qiáng)信心，鼓足干勁，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)縣委十一屆二次黨代會(huì)精神，全面開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

對(duì)于建設(shè)基層法律體系心得體會(huì)四

建設(shè)項(xiàng)目：__________________________________

借款單位：__________________________________主管部門：__________________________________

貸款方：____________________________________借款方：____________________________________

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及《_________基本建設(shè)貸款辦法》，借款方為基本建設(shè)向貸款方申請(qǐng)貸款，經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同共同遵守。

第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)_________________萬元。用于________________，預(yù)計(jì)分年用款為：_________年__________________萬元;_________年__________________萬元。實(shí)際分年用款以國(guó)家批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃和上級(jí)行下達(dá)的信貸計(jì)劃為準(zhǔn)。

第二條借款方保證從_______年______月______日起至_______年______月______日止，用國(guó)家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計(jì)劃為：_________年__________________萬元;_________年__________________萬元。

第三條貸款利息：按年息_______%計(jì)算，按季計(jì)收并計(jì)算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計(jì)劃歸還的部分作逾期處理，加收利息30%。在本合同有效期內(nèi)，如國(guó)家利率變動(dòng)，本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。

第四條歸還貸款的資金來源按國(guó)家有關(guān)規(guī)定雙方商定為：_______________。借款方對(duì)償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保，抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。

第五條貸款到期，借款方如不能按期償還，由擔(dān)保單位代為償還，擔(dān)保單位在接到貸款方還款通知三個(gè)月后仍未歸還，貸款方可直接從借款方或擔(dān)保單位的各項(xiàng)投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的，可變賣抵押財(cái)產(chǎn)歸還貸款。

第六條因國(guó)家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、稅率，以及修正概算等原因需要變更合同條款時(shí)，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。

第七條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對(duì)違約使用部分按原定利率加息100%。

第八條本合同自簽章之日起生效，貸款本息全部清償后失效。

第九條本合同正本三份，借款方、貸款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份，副本______份。

借款方(蓋章)：________________法人代表(簽字)：______________擔(dān)保單位(蓋章)：______________

貸款方(蓋章)：________________法人代表(簽字)：______________法人代表(簽字)：_______________

__________年________月________日__________年__________月________日