學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用一
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
沒有主動擠出時間來開展自學,系統(tǒng)的學習創(chuàng)先爭優(yōu)理論。未能夠做到把業(yè)余的時間多用于提高現(xiàn)代醫(yī)學傳統(tǒng)醫(yī)學的學習上。對新知識,新技術的學習不足,表現(xiàn)沒有沉下心認真的學習理論知識,對東西一知半解。有時放松對自己的要求和標準,滿足于能應付過得去、差不多。具體工作不夠扎實,存在急于求進的情況,接到工作首先想到的是盡快完成,而不是做到做好。對事實情況未作詳細了解之前便枉下結論導致事與愿違使事情未收到預期結果。做事雖有計劃,但很難按計劃實施,經(jīng)常給人虎頭蛇尾的感覺。究其原因主要是學習態(tài)度問題,一是認為自己腦子不好使,記憶力不行了,不是學習的時候了,二是認為理論是務虛的,能大致了解一些就可以了,滿足于一知半解。
2.樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”
存在著理想信念方面,黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄問題。對政治理論學習不夠,心存僥幸意識。認為只要跟著黨組織學習就已足夠,積極干好本職工作就可以了。沒有將加強自我學習提高政治素養(yǎng)放在完善自我的高度,沒有自覺和系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論,導致自己理論水平不夠高。導致對自身世界觀、人生觀和價值觀自我改造重視不夠,從而使思想水平在較低層次徘徊,看待問題、分析問題,解決問題能力明顯不夠。
3.履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀
缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣,工作作風上有時緊時松,工作標準上有時不夠嚴格。由于經(jīng)驗還不足,工作的水平還不高。個人創(chuàng)新不夠。所以導致工作效果體現(xiàn)的不明顯。在義無反顧,抓落實方面做得不到位。
4.克服好人主義方面
“老好人”思想看似維護了“和諧”,其實滋生了形式主義、官僚主義、享樂主義等不正之風,遮掩了問題和矛盾,危害事業(yè)發(fā)展,是一種作風之弊、行為之垢,不僅是群眾路線教育實踐活動清除的對象,更是開好專題民主生活會的大敵。對此必須清醒認識,堅決不做“好好先生”,以整風精神開展批評和自我批評,進行積極健康的思想斗爭,切實做到觸動思想、觸及靈魂,解決問題、增進團結。
對照控股黨委要求,綜合各方面提出的批評意見建議,經(jīng)認真分析,個人認為自身存在問題的根源,關鍵是理論學習、黨性鍛煉等方面出了問題。
1.自我革命精神不足,自查自糾不深不透,查糾問題被動應付、“燈下黑”、避重就輕。安于現(xiàn)狀,不思進取,仿佛忙于工作,其實是麻木自身。
2.落實上級決策部署不到位。沒有深刻學習黨的精神,沒有嚴格按照一名共產黨員的要求來要求自身進步,四個意識的貫徹落實工作沒有做好,沒有真正實現(xiàn)共產黨員的作用。
3.把政治建設擺在首位不夠突出,堅持黨性原則不夠堅定,政治生活不夠嚴肅。政治理論學習還不夠深,學習標準不高。由于平時忙于業(yè)務工作,對理論知識的學習不夠深入,特別是在時間上難以長期保證。平時只滿足于讀書、看報、學習文件,參加單位集中組織的學習多,自學時間少。
4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領導不夠有力。工作上存在業(yè)務是主線的思想,主要表現(xiàn)在注重自己的工作,對黨組織應該發(fā)揮的作用沒有深刻的認識,沒有充分發(fā)揮黨組織的力量,在解決難點問題上自然導致了不能攻堅克難的問題。
5.黨內學習教育重形式、輕效果,黨內政治生活質量不夠高,黨支部組織力建設不平衡。有隨自我放松的思想,認為自己已有的工作作風和工作熱忱,可以暫時應付一下目前的工作就可以了,沒有一個學習業(yè)務知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。
按照控股黨委整改工作方案要求,根據(jù)個人情況,主動認領問題,舉一反三,按照職責分工抓好整改落實。
1、加強政治理論學習,爭取堅持每天通過學習強國app看新聞、學知識,并把這變成自覺的行為。
2、加強業(yè)務學習,努力開拓創(chuàng)新,向公司的領導和身邊的各位同事好好學習,努力汲取大家的經(jīng)驗和方法。切實轉變觀念,提高創(chuàng)新意識和責任意識。
3、在工作中要積極主動地參與,認真仔細地研究,不斷地解放思想,大膽地創(chuàng)新實踐,努力探索新形勢下基金運作的。
4、平時要多和老師們交流,要躲傾聽老師們的想法和建議,要熱情主動地關心老師們的大事和小事。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用二
6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》,這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律。國有企業(yè)管理人員被監(jiān)察法列入監(jiān)察對象,屬于公職人員。公職人員政務處分法是國家監(jiān)督體系中的一部重要法律,對于推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要意義。《關于新時代加快和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》指出:“完善和發(fā)展市場經(jīng)濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制……促進黨內監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力?!碑斍?,隨著國有企業(yè)改革發(fā)展不斷深化,如何優(yōu)化整合國有企業(yè)的監(jiān)督力量、發(fā)揮監(jiān)督效能,推動國有企業(yè)進一步增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,探索構建“大監(jiān)督”工作體系,已經(jīng)成為新時代不可回避的課題。
國有企業(yè)“大監(jiān)督”工作體系重點是圍繞國有企業(yè)改革發(fā)展的中心工作和重點內容,在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導下,把業(yè)務監(jiān)督與法務監(jiān)督、財務監(jiān)督、人事監(jiān)督、紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督等監(jiān)督有機融合,在依法合規(guī)履行各自監(jiān)督職責的同時,建立目標一致、協(xié)調聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、信息共享、專業(yè)互補的工作體系。
黨的十九屆四中全會《決定》對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出專門部署,明確提出健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。中央出臺了相關的國有企業(yè)改革指導文件,其中指出相關部門應當通過加強紀檢監(jiān)察、出資人監(jiān)管等方式來建立更加完善的監(jiān)督機制,這樣才能有效提升國有企業(yè)的監(jiān)督管理水平。企業(yè)在改革發(fā)展過程中面臨著投資決策、生產經(jīng)營、選人用人、制度建設、廉潔從業(yè)、法律合規(guī)等各種風險,生產經(jīng)營活動的組織和管理過程中,任何一個方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會讓風險轉變?yōu)閾p失,造成國有資產的流失。而國有企業(yè)的每個部門都有監(jiān)督工作職責,無論是業(yè)務部門、采購部門還是市場營銷等部門,都是監(jiān)督工作的第一道防線,而財務、人力等監(jiān)督部門是第二道防線,紀檢監(jiān)察、審計則是監(jiān)督的第三道防線。以往各個監(jiān)督主體都是孤軍奮戰(zhàn)、各自為政,監(jiān)督缺乏有效的溝通,監(jiān)督成本高、監(jiān)督效率低下,監(jiān)督的范圍存在交叉重復以及監(jiān)督盲區(qū)。各監(jiān)督主體之間的合作機制不健全、信息不共享,更是導致被監(jiān)督的主體壓力較大,相同問題被重復監(jiān)督檢查,相同整改報告要重復上報,無法形成有效的監(jiān)督閉環(huán)。“大監(jiān)督”工作體系的構建,可以有力扭轉企業(yè)事后監(jiān)督、被動監(jiān)督的局面,通過關口前移、防線前置、主動防御的全新監(jiān)督思想,構建從傳統(tǒng)的事后問責向事中控制、事前預防延伸的監(jiān)督模式。
構建實施?“大監(jiān)督”工作體系,就是讓黨內監(jiān)督和企業(yè)管理監(jiān)督深度融合,充分發(fā)揮好黨建工作和企業(yè)治理兩個優(yōu)勢,讓各類監(jiān)督力量形成互補,聚焦于企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),研究問題整改思路,形成按業(yè)務劃分的縱向監(jiān)督鏈條和監(jiān)督部門橫向聯(lián)合,交互嵌套的全方位立體化監(jiān)督體系。
一是國有企業(yè)監(jiān)督工作領導的主體相同。黨的統(tǒng)一領導是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,“大監(jiān)督”工作體系就是在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領導下,整合所有監(jiān)督力量,明確監(jiān)督工作的任務和目標,制定監(jiān)督工作的分工、銜接與合作機制,實現(xiàn)監(jiān)督對象涉及企業(yè)各個層級、各個崗位的職工,讓監(jiān)督的要求深入到日常工作的各個流程、全部過程中,確保讓國有企業(yè)全面從嚴治黨的“嚴”、依法治企的“治”和科學管理的“管”形成科學的標準和依據(jù),不斷監(jiān)督督促企業(yè)的決策者履職盡責、規(guī)范用權。
二是各類風險防控的導向相同。圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,通過發(fā)揮各部門監(jiān)督的能動性,加強經(jīng)營風險、廉潔風險、法務風險的管控和排查,讓監(jiān)督工作緊隨企業(yè)改革發(fā)展的腳步,推動國有企業(yè)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制建設,不斷實現(xiàn)“企業(yè)經(jīng)營安全、干部履職安全”的總目標。企業(yè)通過風險查找、識別、評估,明確監(jiān)督的重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié),最大程度減少企業(yè)決策風險和廉潔風險。
三是完善企業(yè)內控機制建設的目的相同。無論是監(jiān)督部門的監(jiān)督還是業(yè)務部門的監(jiān)督,都屬于企業(yè)管理中的控制環(huán)節(jié),監(jiān)督一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要從源頭查找問題,并且制定相應的整改完善方案,研究制定涉及各業(yè)務領域科學有效的管理規(guī)章制度,并加以嚴格執(zhí)行?!按蟊O(jiān)督”工作體系就是把加強控制、防范風險、預防腐敗的要求貫穿于日常工作的全過程,通過不斷完善制度建設,實現(xiàn)用制度管人、管權、管事的方式,從而強化企業(yè)的內控機制建設。
搭建“大監(jiān)督”工作體系的基本架構,就是形成以合規(guī)管理為龍頭的“1+n”工作原則,以有效防范和及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,充分發(fā)揮監(jiān)督的提醒、預防、整改、完善及保障作用,全面提升監(jiān)督工作的整體效能。
成立“大監(jiān)督”委員會。企業(yè)成立由業(yè)務部門、黨建部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門等組成的“大監(jiān)督”委員會,委員會可以在企業(yè)的紀檢監(jiān)察或者審計部門下設辦公室。委員會是“大監(jiān)督”體系的中樞,負責牽頭組織、協(xié)調指揮,而各監(jiān)督部門必須密切協(xié)作、執(zhí)行有力,相關業(yè)務部門必須主動配合、分工負責,充分發(fā)揮各個崗位的專業(yè)技能,有針對性地對不同工作領域開展監(jiān)督,增強監(jiān)督的權威性、系統(tǒng)性和有效性。
構建“大監(jiān)督”+責任的思想意識。“大監(jiān)督”工作體系讓監(jiān)督的責任不僅僅局限于紀檢監(jiān)察部門或者專業(yè)監(jiān)督人員,而是強化企業(yè)各部門的監(jiān)督責任,讓企業(yè)每個部門負責人都清楚自己工作職責中也包含監(jiān)督的責任。通過不斷細化完善業(yè)務范圍內的監(jiān)督職責和責任分工,不斷深化“一崗雙責”意識,將監(jiān)督工作真正納入企業(yè)的日常管理工作,特別是納入黨員領導干部的工作職責,確保監(jiān)督責任意識入腦入心。
制定“大監(jiān)督”+分層分類的督查方法?!按蟊O(jiān)督”工作以日常監(jiān)督為主要形式,以重點項目專項監(jiān)督為抓手,通過調研談話、專項審計、專項檢查、重大節(jié)假日突擊檢查等方法,合理將監(jiān)督工作劃分層次和種類,針對不同層面的問題進行分類監(jiān)督。通過多層次分類監(jiān)督,更能充分發(fā)揮“大監(jiān)督”中財務審計、工程項目、物資采購、人力資源等人才的專業(yè)優(yōu)勢。
搭建“大監(jiān)督”+“問題庫”的閉環(huán)監(jiān)督機制。通過搭建“大監(jiān)督”工作體系“問題庫”,將督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時導入“問題庫”,形成問題清單,定期對“問題庫”里的問題進行分析研判。同時建立“大監(jiān)督”工作體系“風險庫”,對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行風險等級評定、查找風險源頭、制定防控措施,形成一套監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、整改完善、研判分析、風險評估、健全制度的有機閉環(huán)監(jiān)督機制。
形成“大監(jiān)督”+動態(tài)檔案的考核追責措施。通過建立黨員干部紙質和電子雙重廉潔檔案,采取督查檢查、談心談話等方式持續(xù)收集黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風等“全息圖”,把監(jiān)督對象的成長發(fā)展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于“大監(jiān)督”工作體系之下。同時結合容錯糾錯機制,對被誣陷舉報的黨員干部予以澄清和證明。
通過讓監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、整改解決問題和完善制度體系結合起來,形成監(jiān)督工作的有機閉環(huán),讓監(jiān)督工作滲透到公司經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)監(jiān)督工作的全方位、全過程和全覆蓋。
計劃協(xié)同機制?!按蟊O(jiān)督”委員會每年通過召開專題會議,讓企業(yè)相關部門提交年度監(jiān)督工作計劃,委員會通過整理、合并各部門的監(jiān)督計劃,制定企業(yè)年度聯(lián)合監(jiān)督工作計劃,通過一次監(jiān)督活動過程中完成多個監(jiān)督內容,實現(xiàn)多個監(jiān)督目標,減少重復監(jiān)督,減輕被監(jiān)督對象的配合工作壓力,盡量能夠保證各監(jiān)督力量的工作針對性和相對獨立性,又能充分整合監(jiān)督資源、統(tǒng)一行動、相互銜接、協(xié)同配合開展監(jiān)督工作。
問題整改和評估機制。完成督查檢查后,將發(fā)現(xiàn)的問題提煉出來,認定需要相關單位、部門或個人整改的問題,指派專人督促并跟蹤監(jiān)督整改完善,對發(fā)現(xiàn)的問題進行研判分析,確定風險源頭,對風險的嚴重程度、產生概率和甄別難易度進行綜合討論分析,確定風險初、中、高三個等級,查找是否企業(yè)制度存在漏洞,持續(xù)完善企業(yè)風險防控體系建設。
工作交流機制。委員會定期召開例會,通報督查檢查情況,并布置下一階段監(jiān)督工作。通過例會,建立委員工作層面監(jiān)督總結和經(jīng)驗交流機制,不斷強化監(jiān)督人員的工作水平。圍繞監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題或者企業(yè)發(fā)展過程中可能存在的風險等課題,開展業(yè)務相關知識培訓。通過講解自身監(jiān)督的經(jīng)歷,讓全體委員熟悉不同類型監(jiān)督工作的重點和程序,培養(yǎng)能適應不同監(jiān)督工作需要的復合型人才。
考核問責機制。制定流程清晰的工作職責圖,讓監(jiān)督人員清楚地了解自己的工作目標和工作方法,將職責圖作為崗位考核的標準,確保履職盡責;將“大監(jiān)督”工作體系納入到部門、單位年度考核,對于不整改或者整改不到位的,對責任部門、單位年度績效考核扣分,對責任部門、單位的主要負責人和分管領導企業(yè)紀委、派駐紀檢組要進行責任追究;在評優(yōu)評先、干部提拔時,優(yōu)先考慮從“大監(jiān)督”委員會中選取政治覺悟高、做事能力優(yōu)、工作業(yè)績好、奉獻精神強的委員,開辟企業(yè)打造技術型、監(jiān)督型人才成長的“雙向通道”,推動業(yè)務監(jiān)督人才優(yōu)勢與企業(yè)改革發(fā)展有機融合。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用三
習近平總書記強調,“青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。”國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)青年干部是企業(yè)發(fā)展的生力軍,是強大動力和希望,肩負著實現(xiàn)偉大中國夢的重托,新時代國企青年干部應有新?lián)斝伦鳛椤?/p>
思想是行動的標桿,信仰是實踐的力量。中國共產黨領導是中國特色社會主義國有企業(yè)本質特征和最大優(yōu)勢。國企青年干部要信念堅定,筑牢精神高地,帶頭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰者和實踐者。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在強化理論學習中堅定理想信念,在對科學理論的理性認同上堅定理想信念,做到學而信、學而用、學而行,使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。從內心堅定信念,補鈣壯骨、固根守魂,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以共產主義信仰作為精神支柱,不僅是創(chuàng)業(yè)奮斗的基礎保障,更是長久的力量源泉。忠誠于黨,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走。忠誠于黨的組織,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。忠誠于祖國,堅定不移捍衛(wèi)國家核心利益,始終站在國家利益的立場上想問題做、工作。忠誠于人民,不忘初心,始終做到心中有民、心中有責。
新時代呼喚新作風。國企青年干部必須牢牢把握好新時代對于作風建設的新要求,嚴守黨的紀律,時刻從政治的高度謀劃和推進工作,牢記沒有脫離政治的業(yè)務、也沒有脫離業(yè)務的政治,人情里面有原則、交往之中有紀律,守住底線,做政治上的明白人。切實增強法治意識,筑牢廉潔的底線屏障,自覺做遵法守紀、廉潔自律的模范。練就一身正氣,鑄過硬作風,講原則、顧大局,培養(yǎng)積極向上的情趣和愛好,以公道正派抵制歪風邪氣;明德修身,正心正己,通過自省、自責、克己、律己,不斷提高道德修養(yǎng)。堅持實事求是,深入調查研究,從細實上下功夫,規(guī)規(guī)矩矩做人,踏踏實實干事,把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條;防止做政治上、工作中的兩面人,做到心口如一、言行一致。
新時代要擔當新使命。當前,我國正處在前所未有的大變革時期,我們比歷史上任何時期都更加接近,更有信心實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。國有企業(yè)為青年一代成長進步提供了廣闊的舞臺,國企青年干部應志存高遠,扎實工作,奮發(fā)有為,能夠在關鍵時刻、重大任務面前“豁得出來、沖得上去”,肩負起時代賦予的使命擔當。要勤奮學習,學真本事、練硬本領,在“勤”字上下功夫,結合工作任務,用“釘子”精神,擠時間讀書學習;要不斷充實知識儲備,健全知識體系,長見識、長才干,打磨自己、磨練意志,在日積月累中百煉成鋼,持之以恒積聚干事創(chuàng)業(yè)的實力。要盡職責、盡本分,從身邊事做起,撲下身子把本職工作做好、做到極致;要迎難而上、敢于負責,遇到矛盾不怕事,遇到問題不回避,永不言敗、愈戰(zhàn)愈勇,從啃“硬骨頭”中汲取新的經(jīng)驗。要爭先進、做表率,主動擔當作為,以擔當帶動擔當、以作為促進作為,擼起袖子加油干,干出國企青年干部的風采。
新時代面臨新挑戰(zhàn)。國企強,則國家強,提高國有企業(yè)效益,增強企業(yè)實力、實現(xiàn)國有資產保值增值是國企的出發(fā)點和落腳點,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。青年干部要勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者,在改革中守正出新,不斷超越自己、超越前輩;在開放中博采眾長,不斷完善自己、完善體制機制。要秉承創(chuàng)新發(fā)展理念,積極融入市場,增強競爭意識,拓寬眼界視野,勇于進行自我革命,靠實績說話、以實績立身,探索國企高質量發(fā)展道路,把國企建設得更加堅強有力。要發(fā)揮好青年思維活躍、勇于創(chuàng)新的優(yōu)勢,運用新業(yè)態(tài)、新技術、新模式,敢于拼搏,敢于創(chuàng)新,為國企提質增效、增強核心競爭力注入源源不斷的內生動力。要大力發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千方百計的敬業(yè)精神,逢山開路、遇水搭橋的開拓精神,自找差距、自我加壓的進取精神,敢為人先、敢為人所不能的創(chuàng)新精神”,勇立潮頭不言敗,努力為建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)貢獻力量。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用四
按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪,在從嚴治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應該如何“不碰紅線,嚴守底線”,做遵規(guī)守紀的明白人。
(一)反腐敗斗爭歷程。
1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內建立了政權,有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權狀態(tài),不具備權錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領導集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。
2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權利更加擴大,某些手握人民賦予權力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為,中國共產黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關鍵領域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。
4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風”;一項明確要求,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領導班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內法規(guī)。
(二)全面從嚴治黨的新要求。
2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:
一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內外風險點持續(xù)增多,習總書記此時尤為強調監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是“防”。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔當,扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中,兩次提到要對不正之風的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。?
三是“懲”。懲治的關鍵在于準和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調,2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案質效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。
從各級紀委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內部管理、落實相關主體責任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員干部在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下,務必提高政治站位,如習總書記所說“各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任”。
(三)執(zhí)紀監(jiān)督的新重點。
xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀委監(jiān)委執(zhí)紀執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。
1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。
2.重點領域:緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產開發(fā)、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來,省紀委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。
3.重點事:把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務等方面違紀違法問題,并倒查有關黨委和紀委監(jiān)委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。
今年以來,省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。
古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
(一)敬畏組織。
敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習近平指出:“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內部大搞人身依附,把黨的領導變?yōu)樗麄€人領導,虛化了企業(yè)黨的建設。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當黨委書記,只愿當老板”。一年前,湖北省紀委監(jiān)委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監(jiān)察調查,結束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風發(fā),卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強化個人的服從意識。“四個服從”是我們每位黨員干部處事的基本準則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領導干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導干部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀律。習近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。最終受到黨紀法規(guī)的處理。
(二)敬畏權利。
權力是把雙刃劍,運用得當,可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。
敬畏權利,要有所不為?;乜唇陙聿樘幍陌讣?,權權交易、權錢交易、權色交易等等,都是對權利的褻瀆和迷失,最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。權力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領導干部只能掌權為民,絕不能以權謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權利,在“放大鏡”下開展工作,確保權利正確規(guī)范運行。
敬畏權利,要有所為。如果權利運用不當會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員干部的履職盡責也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當?shù)耐瓿?,不然也會受到責任追究?/p>
(三)敬畏法紀。
無規(guī)矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。
敬畏法紀,須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀愈發(fā)嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的六大紀律、xx市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內容進行解讀。
1.六大紀律。
一是政治紀律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴重。
二是組織紀律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟,必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據(jù)各級紀委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;
(3)不如實報告?zhèn)€人有關事項,篡改偽造個人檔案資料;
(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;
(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;
(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。
三是廉潔紀律,對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領導干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀,腐敗問題往往以作風問題開端,作風問題的背后是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容,必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有:
(1)收送可能影響執(zhí)行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;
(2)大操大辦;
(3)公款吃喝、娛樂;
(4)經(jīng)商辦企業(yè);
(5)有償中介或兼職取酬;
(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益;
(7)利用職務影響侵占公私財物;
(8)濫發(fā)津補貼、獎金。
四是群眾紀律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關系。違反群眾紀律的主要表現(xiàn)有:
(1)吃拿卡要;
(2)優(yōu)親厚友;
(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;
(4)不按規(guī)定公開黨務、政務,侵犯群眾知情權。
五是工作紀律,不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看,全面從嚴治黨主體責任落實不到位,黨的建設失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領導虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調要抓住主體責任這個“牛鼻子”,用好責任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現(xiàn)在:
(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;
(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力;
(3)黨員受到紀律處分不執(zhí)紀到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;
(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;
(5)插手干預市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。
六是生活紀律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀律的表現(xiàn)主要有:
(1)搞婚外情;
(2)違背公序良俗。
市紀委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。
3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。
一是經(jīng)費管理。
(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
(2)嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。
二是公務接待。
(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯。
(7)公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。
(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
三是會議活動。
(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
(11)會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。
(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。
(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。
(14)各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
(16)各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。
(17)嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動
(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。
四是公務出差。
(19)出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔。
(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。
(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。
4.全市作風建設交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
一是接待方面。
(1)一函多餐;
(2)超標準接待、超陪同人員;
(3)飲料不算在接待費用中;
(4)公函涉嫌造假;
(5)一函五單不全;
(6)上限接待;
(7)集中結帳。
二是租車無租車合同。
三是工會活動平均發(fā)放紀念品?!秞x省總工會關于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。
四是鐘點房入賬。
五是其他。
(1)附件不規(guī)范;
(2)財務審批不規(guī)范。
(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領導,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。
(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內容。一是受到紀律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。
(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀,一切都會歸零。
(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導干部說:“對于領導干部而言,人情之中有原則,交往當中有政治。身為領導干部,一定要嚴格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應該心中有桿秤。”因權權、權錢、權色交易而結交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。
(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”,結果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關系、公事與私事的關系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴格要求自己。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用五
同志們:
根據(jù)公司黨委工作安排,今天由我給大家講一堂課,主要是圍繞如何當好一名合格的國企干部?!皣衅髽I(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這是習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上對國有企業(yè)領導人員提出的基本要求,是檢驗一個國有企業(yè)領導人員是否合格的重要標準。這是基于“國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產、實現(xiàn)保值增值的重要責任”的地位、作用和重要使命所決定的。做為一名光榮的國有企業(yè)領導人員必須堅定信念、任事?lián)?,面對復雜多變的國際、國內市場的激烈競爭,迎難而上,開拓進取,為理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)而拼搏奉獻。
我國是社會主義國家,生產資料公有制是社會主義制度的經(jīng)濟基礎,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。國有企業(yè)領導人員,是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,肩負著治企、興企、經(jīng)營管理好國有資產使其保值增值的重要任務,必須時刻意識到“咱是黨的人”,牢記自己第一職責是為黨工作。只有把愛黨、憂黨、興黨、護黨的赤誠之心化為對黨的無限忠誠,才能擔當?shù)闷饸v史賦予的重大責任。
忠誠是什么?忠誠就是對黨、對祖國、對人民絕對忠心,絕對純潔,絕對可靠的政治本色和政治品質。彰顯著誠信、盡職和服從,也就是“鞠躬盡瘁,死而后已”。
(一)對黨忠誠,需要具有堅定的理想信念。習近平總書記說:“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?!崩硐胄拍钍菆远ㄇ靶械闹嘎访鳠?,她就像一個航標,一座光芒萬丈的燈塔;理想信念是強大的精神支柱。長征告訴我們:支撐生命最可靠的力量不是物質而是精神。一個沒有理想信念的企業(yè)領導人員是一個心靈荒涼的人員,一個沒有理想信念的企業(yè)是一個不能可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),理想信念產生強大無比的力量;理想信念就是精神上的“鈣”。理想信念堅定骨頭就硬,理想信念不堅定,就是“缺鈣”,就會得“軟骨病”?!熬涂赡軐е抡紊献冑|、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐敗。”一些腐敗落馬的國有企業(yè)領導人員就是典型案例,教訓極其深刻。
(二)對黨忠誠,需要牢固樹立“四個意識”?!罢我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識”,這“四個意識”集中體現(xiàn)了政治方向、政治立場、政治原則、政治要求,是國有企業(yè)領導人員赤子之心在政治上的重要體現(xiàn)。只有增強政治意識,才能確保企業(yè)前進的航向不偏,行穩(wěn)致遠;只有增強大局意識,才能把握國際國內市場跳動的脈搏,促進企業(yè)健康發(fā)展;只有增強核心意識,才能確保企業(yè)圍繞中心服務大局,排除萬難,華麗轉型;只有增強看齊意識,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,步調一致才能得勝利。
(三)對黨忠誠,需要做到“四個服從”“五個必須”。“四個服從”,即“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。這是《黨章》要求,是黨的民主集中制的基本原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障;“五個必須”這是新時期我們黨要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的必然要求,必須服從、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,是黨和國家前途命運所系,也是國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展利益所在,更是我們國有企業(yè)領導人員講紀律守規(guī)矩健康成長的康莊大道。
(四)對黨忠誠,需要不斷增強自身修養(yǎng)。理論修養(yǎng)要增強。只有讀經(jīng)典,悟原理,用馬克思主義科學理論武裝頭腦,具有理論上清醒才能政治上的堅定;思想修養(yǎng)要增強。只有思想上有堅定的理想信念,修養(yǎng)上有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷,才能在新形勢下更好地“趕考”;黨性修養(yǎng)要增強。只有時刻牢記入黨誓詞,始終牢記黨員姓黨,國企姓國,才能擔當起重任,負得起責任,干的出讓組織放心員工滿意人民叫好的業(yè)績。
縱觀人類社會和企業(yè)發(fā)展興衰的歷史,創(chuàng)新始終是靈魂,是推動一個國家,一個民族,一個企業(yè)向前發(fā)展的第一動力。在低迷激烈的國際國內市場的殘酷競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝,抓創(chuàng)新就是謀發(fā)展,謀創(chuàng)新就是贏未來。
(一)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的思路和理念。人們常說,思想孕育思路,思路決定出路,確實,一個企業(yè)想要基業(yè)長青,就一刻也不能停止創(chuàng)新思維?!皢柷堑们迦缭S,唯有源頭活水來”。企業(yè)的活水是創(chuàng)新,創(chuàng)新的源頭是思路和理念。放眼世界經(jīng)濟復蘇乏力,貿易持續(xù)低迷,主要經(jīng)濟體依然沒能從危機中走出困境。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟總體平穩(wěn),但是下行壓力仍然較大,經(jīng)濟運行l(wèi)型走勢會是一個階段。企業(yè)特別是傳統(tǒng)企業(yè)去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務極其繁重。作為國有企業(yè)領導人員只有運用創(chuàng)新的思路,發(fā)展的理念,勇于通過理念創(chuàng)新革除舊有的既定看法和思維模式,以新的視角、新的方法和新的商業(yè)模式形成新的觀點和結論,進而指導企業(yè)新的營運實踐,才能實現(xiàn)轉型發(fā)展。沒有勇于創(chuàng)新的思路和理念,哪有企業(yè)長流不息的源頭活水,哪能闖得出轉型發(fā)展的良好局面。
(二)勇于創(chuàng)新,就要勇在創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術。習近平指出,“黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。”這個方向、這個大局、這個落實,就是需要國有企業(yè)領導人員有勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術。企業(yè)戰(zhàn)略是以未來為主導,與客戶、相關方和環(huán)境相聯(lián)系,以現(xiàn)實為基礎,對企業(yè)發(fā)展進行策劃和規(guī)劃,這個未來充滿著不確定性,惟勇于創(chuàng)新才能應對;企業(yè)戰(zhàn)術是在戰(zhàn)略指引下產、供、銷、人、才、物有效配置、利用并創(chuàng)造財富的具體措施,是干事創(chuàng)業(yè)的實在行動,面對復雜多變的市場環(huán)境,同樣需要創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的手段,需要企業(yè)領導人員革故鼎新的精益求精。
(三)勇于創(chuàng)新,就要勇在敢于亮劍的決心和意志。商場如戰(zhàn)場。企業(yè)想在風起潮涌變化多端的商場中站穩(wěn)腳跟,最關鍵的是要有一支勇往直前“嗷嗷叫”的“亮劍團隊”。而國有企業(yè)領導人員就是這個團隊帶兵打仗、沖鋒陷陣、敢于亮劍的領軍人物。領軍人物的核心是什么呢?是決心,是意志,是思路。沒有堅強的意志,最好的思想、思路都會因缺乏“維持這種價值觀得以持續(xù)存在的一種努力和毅力的強度”而落空。敢于亮劍的決心和意志是決戰(zhàn)勝負的關鍵因素。面對強大的對手,無懼無畏,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山、一道嶺!國有企業(yè)領導人員只有把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)在敢于亮劍上,“激情、實干、創(chuàng)新,敢為人先”,勝利的旗幟就一定會飄揚在“理直氣壯地把國有企業(yè)做優(yōu)做強做大”的高峰上。
把企業(yè)管好,這是黨交給國有企業(yè)領導人員的重要任務。習近平總書記說,“黨和人民把國有資產交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理,是莫大的信任?!比绾瓮械米∧蟮男湃?,擔得起光榮的責任,就需要在“治企有方”、“興企有為”上用功,在懂經(jīng)營善管理上發(fā)力。
(一)方是方向,牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一方向?!鞍逊较?、管大局、促落實”,把方向是第一位的。這個方向,就是習近平總書記給我們指明的方向:堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向,也必須一以貫之。牢牢把握建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度這一方向,一要始終堅持黨對國有企業(yè)的領導這一重大政治原則。丟掉了這個原則,就是丟掉了關鍵的“特”字,就不是中國特色社會主義,就不是黨領導的國有企業(yè)。“黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源,是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分,是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素,也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質特征”;二要健全建立現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度是從長期的工業(yè)發(fā)展歷史中總結出來的,是人類社會的共同財富。黨中央早在2000年就提出要“建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度”,二十年來的實踐證明是有效的,這一方向必須牢牢把握。
(二)方是方針,始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)這個方針?!皥猿秩娜庖揽抗と穗A級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求。”國有企業(yè)中黨的組織發(fā)揮領導核心和政治核心的作用,就要圍繞企業(yè)生產經(jīng)營開展工作,保證監(jiān)督黨和國家的方針,政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。既要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權,又要全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作,充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。通過不斷完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
(三)方是方法,必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科學管理這種方法。國有企業(yè)承擔著經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,這是國有企業(yè)領導人員必須肩負起的重任。這里首要的是經(jīng)濟責任,意味著企業(yè)是一個經(jīng)濟實體和組織,是創(chuàng)造財富的一種機制。作為一個市場性組織,沒有市場就沒有企業(yè)。企業(yè)的出發(fā)點是市場,歸宿仍是市場。市場的基本特征是交換,交換的最基本特征是商品,商品的規(guī)律反映到市場經(jīng)濟中就形成了市場經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。治企有方,不僅體現(xiàn)在方向、方針上,更要落實在有效的治企方法上,就是要把握和遵循市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,如價值規(guī)律、競爭規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律等。企業(yè)同其他組織一樣,正因為是組織就必須科學管理,就要有科學實用的智慧、手段、措施和方法,正如毛澤東所說:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過,不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓?!边@座橋、這艘船,就是我們國有企業(yè)領導人員要尋找的方法,如人本管理、目標管理、系統(tǒng)管理、風險管理、零缺陷管理、精益管理等等都是需要學習借鑒具體的治企方法。
發(fā)展是硬道理、硬發(fā)展沒道理、科學發(fā)展是正道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。興企有為,就是要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產監(jiān)管,在堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大中大有作為。
(一)任事?lián)?,要在切實履行?jīng)濟責任、政治責任、社會責任上大有作為。黨和人民把國有企業(yè)資產交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理,既是莫大的信任,更是沉甸甸的擔子和責任,只有堅定信念,任事?lián)敚d企有為,才能對得起黨和人民的重托。任事?lián)敚灰獡斀?jīng)濟責任。中國共產黨在領導中國特色社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心。作為國有企業(yè)黨組織,國有企業(yè)領導人員也必須圍繞生產經(jīng)營開展工作,千方百計把經(jīng)濟效益提上去,否則實現(xiàn)國有資產保值增值是一句空話;二要擔當政治責任。國有企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量,在堅決貫徹黨中央決策部署、貫徹五大發(fā)展新理念,全面深化改革,實施“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略方面都是重要力量。國有企業(yè)領導人員作為黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,作為黨員領導干部必須成為政治上的明白人,頌黨恩,聽黨話,跟黨走,確保黨和國家的方針、政策在本企業(yè)中認真貫徹有效執(zhí)行;三要擔當社會責任。國有企業(yè)作為壯大綜合國力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,保障和改善民生的力量,就是勇于擔當社會責任。要教育黨員,團結群眾,調到一切可以調動的積極性,既講清道理,又要多辦“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的實事。
(二)迎難而上,要以人民為中心在制造好產品提供好服務中大有作為。一個企業(yè)好不好,得看有沒有一個團結戰(zhàn)斗的好班子,一支人才濟濟的好隊伍,一個滿足和創(chuàng)造顧客需求的好產品?!鞍踩翘?、質量是地、以人為本、頂天立地”,以人民的需求和幸福為目標制造好產品提供好服務永遠是我們國有企業(yè)領導人員的孜孜追求??纯础半婏堨摇?、“馬桶蓋”、“菜刀”都有許多人們從國外購進,可見制造一個好產品是何等重要。更何況經(jīng)濟需要轉型,從外延到內涵、粗放到精益,制造需要智造,綠色、數(shù)字、智能化浪潮風起云涌。作為國有企業(yè)領導人員處在這一呼喚精品的變革時代,大有廣闊空間馳騁,更有多姿舞臺顯身。讓好產品好服務好品牌走遍世界,響亮環(huán)球。
(三)開拓進取,要讓企業(yè)在安全科學可持續(xù)發(fā)展中大有作為?!胺晟介_路,遇河架橋”,開拓進取是國有企業(yè)領導人員必備素質。當前,許多行業(yè)的國有企業(yè)遇到前所未有的困難,如融資難、接單難、交付難、產品轉型難、人才留住難、跨文化管理難等等。面對諸多的難關和挑戰(zhàn),作為國有企業(yè)領導人員必須要有開拓進取,排除萬難,去爭取勝利的勇氣、智慧和毅力。安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提。作為國有企業(yè)領導人員,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實安全生產責任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高安全生產水平;科學發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的方向。“十三五”時期,我國發(fā)展的國際環(huán)境和國內條件面臨新變化,我國經(jīng)濟發(fā)展步入增速換擋、結構調整、動力轉換的新階段。國有企業(yè)領導人員想要有所作為,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,從實際出發(fā),把握發(fā)展新特征,催生新的增長點破繭而出,不斷積聚放大經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點、新動力,努力提高科學發(fā)展水平;可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為國有企業(yè),既要考慮當前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要,不能以犧牲后期的利益為代價,來換取發(fā)展,滿足利益?!凹纫鹕姐y山,又要綠水青山。”要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、核心競爭力等諸多方面尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造價值,要用新理念深化認知,用新視野審視把握機遇,用新實踐持續(xù)推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
清正廉潔是“為政之本”,“為官之要”,是品德之基。在中華民族傳統(tǒng)中,“清廉”是老百姓對官員最高的褒獎,“貪婪”是老百姓對官員最大的不滿。國有企業(yè)領導人員要嚴格廉潔自律,堂堂正正做人,干干凈凈干事,不以公權謀取私利,始終保持清廉的本色。
(一)清醒清楚,牢記國有企業(yè)領導人員是“管家”不是“東家”。建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務。作為國有企業(yè)領導人員使命光榮、責任重大。要清醒認識“我是誰?”。必須明白自己是黨的人,自己標志性的顏色是“紅色”,是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負的平臺,是黨賦予管理國有資產的權力,才有了為人民服務的機會;要清楚自己的“角色”是“管家”。必須明白黨賦予我們的使命,人民給予我們的重任,股東和董事會厘定的責、權、利。在企業(yè)生產經(jīng)營活動中一定要按照相關法律法規(guī)程序辦事,不可輕舉妄動,不越雷池一步;要時刻清醒清楚自己不是“東家”。從一些違法違紀“栽了跟頭”的國有企業(yè)領導人員的案例可鑒,誤把自己當“東家”是一個大問題。忘記了自己是人民的公仆,丟掉了全心全意為人民服務的宗旨,“霸氣十足”、獨斷專行、奢侈浪費、作威作福、置“三重一大”決策制度而不顧,喪失黨性原則,最終走上了犯罪道路,成了階下囚,這難道不足以讓我們警醒警示嗎?
(二)正義正氣,不忘初心堅守本心干在實處走在前列。人生在世,貴在立身。立身處世,當講一個正字。習總書記說:“正義、正氣、公平,是黨和國家的靈魂和生命。”作為國有企業(yè)領導人員,應該時刻修養(yǎng)公平正義的浩然正氣,這是我們黨全心全意為人民服務的宗旨決定的。如果一個企業(yè)的領導不能伸張正氣、不敢主持正義,那么這個企業(yè)必出烏煙瘴氣,部屬就會迷失工作方向,員工沒有工作積極性。一個國有企業(yè)領導人員如果不敢制止歪風邪氣,不敢大膽管理,表面上看班子和單位是一團和氣,實際上班子軟弱渙散,無威信可言,無戰(zhàn)斗力可談,那必然的結果是領導說話無人理,部署工作無人抓,降本增效無人落,這個企業(yè)離關閉破產就不遠了。所以,只有保持昂揚向上的正氣和精神,才能無論遇到什么樣的政治考驗和經(jīng)濟挫折都能堅守本心,才能使我們的事業(yè)面對紛繁復雜的局面不停留,有作為,向前進。
(三)廉潔從業(yè),嚴明政治紀律政治規(guī)矩以法治企以規(guī)行事。黨的政治紀律和政治規(guī)矩共同構成了黨的制度約束體系。習總書記指出,“各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處?!甭涞綄嵦?,就要落實黨管干部、黨管人才原則,保證國有企業(yè)領導人員人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題;就要落實黨建責任制,黨委敢擔主體責任,紀委勇負監(jiān)督責任,班子成員肩負“一崗雙責”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習慣;就要落實培訓教育,加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,以案為鑒、以案說法,面對各種誘惑千萬要算好“五筆賬”,即算政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、自由帳和健康賬。要經(jīng)得住考驗,做到慎欲,不被欲望牽著鼻子走;慎權,不當權力的奴隸;慎微,不讓小節(jié)毀了大節(jié),始終保持清正廉潔的政治本色,讓自己做的工作能對得起監(jiān)督我們的人民,使自己做的事情能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
(四)潔身自好,從思想深處擰緊螺絲接受監(jiān)督清清白白做人?!办o以修身,儉以養(yǎng)德”。要想提高拒腐防變的免疫力,必須增強黨性修養(yǎng)、提高思想政治素質、培養(yǎng)高尚健康情趣。
俗話說:“一件事開始容易,做到最后卻很難?!眹衅髽I(yè)領導人員要“長期保鮮”,一輩子做好事不做壞事,既要靠他律,更要靠自律,要從思想深處擰緊螺絲,把好第一個關口,守住第一道防線。做人為官處事,既有準則,又有底線,不能打破,偶爾一次也不行。巴甫洛夫說:“原諒自己,就是墮落的開始。”在形形色色的誘惑面前,在看似正當?shù)睦碛擅媲埃芊癖3智逍训念^腦,理性而慎重地對待“一”,這是嚴峻考驗,更是成功之要,必須牢牢銘記。
描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用六
摘要為深化國有企業(yè)改革,保證國有資產保值增值,需構建大監(jiān)督體系,加強國有企業(yè)內控管理。對此,本文首先對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構成進行介紹,然后對國有企業(yè)建立大監(jiān)督體系的重要性進行分析,并對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構建要點進行詳細探究。
關鍵詞國有企業(yè)大監(jiān)督體系構成重要性
在國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中,監(jiān)督管理至關重要。在國有企業(yè)發(fā)展中,國家相關監(jiān)督機構需對其實施外部監(jiān)督,同時國有企業(yè)內部也應加強監(jiān)督管理,提升企業(yè)監(jiān)督力量,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。對此,可構建大監(jiān)督體系,使得企業(yè)監(jiān)督部門能夠全面實行監(jiān)督職權,完善企業(yè)監(jiān)督機制。因此,對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構建方式進行深入研究意義重大。
大監(jiān)督體系涉及多個部門,包括紀檢監(jiān)察部、監(jiān)事會、法律事務部、建內控審計部以及工會。各個部門的工作目標是保證國有企業(yè)經(jīng)濟安全,而各個部門的職責、監(jiān)督內容等有一定的區(qū)別,具體描述如下:
(1)紀檢監(jiān)察部:在紀檢監(jiān)察部的日常工作中,需根據(jù)黨章黨紀對黨員干部加強監(jiān)督管理。
(2)監(jiān)事會:監(jiān)事會需根據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》以及相關法律規(guī)定,對企業(yè)負責人的經(jīng)營管理行為以及企業(yè)財務活動進行監(jiān)督管理,保證國有企業(yè)資產或者權益受到侵犯。
(3)法律:根據(jù)經(jīng)濟類法律規(guī)范的要求,對國有企業(yè)加強法律業(yè)務專業(yè)性指導和監(jiān)督管理,對企業(yè)日常運營中的法律風險因素進行監(jiān)督和管控。
(4)審計:在審計部門的日常工作中,需根據(jù)國有企業(yè)內控準則以及內審準則,對國有企業(yè)經(jīng)濟活動加強內部控制和審查。內部審計具有獨立性特征,在監(jiān)督地位以及法律方面都有一定的限制,一般不能直接參與企業(yè)的重大決策中,可能會對審計監(jiān)督效果造成不良影響。
(5)工會:工會需嚴格依據(jù)《工會法》以及《勞動法》實施民主監(jiān)督管理。
現(xiàn)如今,我國國有企業(yè)改革不斷深入,同時企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在逐漸擴大,業(yè)務類型多樣,要求積極開發(fā)新業(yè)務以及項目類型,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,但是,在此過程中也會產生各類經(jīng)營風險因素。對此,為了促進國有企業(yè)的穩(wěn)定運行,要求整合各個部門的資源,對國有企業(yè)加強監(jiān)督管理,進而獲得更高經(jīng)濟收益。國有企業(yè)構建大監(jiān)督體系的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)妥善協(xié)調國有企業(yè)各類監(jiān)督力量
在國有企業(yè)監(jiān)督過程中,監(jiān)督對象、監(jiān)督內容以及監(jiān)督方式有一定的區(qū)別,同時監(jiān)督標準也有所不同,監(jiān)督工作方式和程序差異性較大,因此監(jiān)督效果不同。對此,應結合實際情況構建大監(jiān)督體系,將各個監(jiān)督部門的資源進行有效結合,進而形成完善的監(jiān)督整體,提升整體監(jiān)督效果。
(二)保證監(jiān)督工作的有效性
在國有企業(yè)監(jiān)督過程中,各個監(jiān)督部門獨立工作、各自為政的現(xiàn)象比較常見,缺乏溝通交流。對此,通過構建大監(jiān)督體系能夠打破各個監(jiān)督部門之間的界限,將各個部門內部的優(yōu)質資源進行整合,實現(xiàn)監(jiān)督資源共享。
(三)強化監(jiān)督效果
新時期,國有企業(yè)的經(jīng)營活動具有多樣化特征,資金使用效率不斷提升,如果監(jiān)督工作水平較差,則會出現(xiàn)腐敗行為,導致國有企業(yè)經(jīng)營風險增加。但是,在具體的監(jiān)督過程中,各個部門的監(jiān)督方式不同,很難實現(xiàn)監(jiān)督信息共享。對此,通過應用大監(jiān)督體系,能夠及時發(fā)現(xiàn)各部門監(jiān)督過程中的風險因素,提升實際監(jiān)督效果。
(一)重塑大監(jiān)督架構設計,凝聚監(jiān)督合力
大監(jiān)督體系并不是在現(xiàn)有監(jiān)督體系之外再設監(jiān)督機構,而是在黨組(黨委)統(tǒng)一領導、紀檢組(紀委)組織協(xié)調下成立大監(jiān)督工作委員會,整合現(xiàn)有的黨群、紀檢、審計、監(jiān)事會、工會職代會及相關職能管理和業(yè)務管理等監(jiān)督資源,打造監(jiān)督工作的領導決策、監(jiān)督報告、協(xié)調處置平臺,拓展現(xiàn)有黨員領導干部的監(jiān)督對象范圍,覆蓋從公司高層領導、各級黨員干部到所有行使公權力的公職人員,推動黨內監(jiān)督與職能監(jiān)督、專職監(jiān)督、管理監(jiān)督深度融合,建立起橫向到邊縱向到底全覆蓋無死角的監(jiān)督體系,通過信息共享、群策群力、系統(tǒng)聯(lián)動而減少工作交叉和重合,提高監(jiān)督效率和效果。
(二)建立統(tǒng)一的監(jiān)督制度體系
在大監(jiān)督體系的實際運行中,需將配套的制度體系作為基礎條件,對此,需明確國有企業(yè)各個監(jiān)督部門的工作職責、工作程序等進行分析,然后建立監(jiān)督工作的制度以及辦法,包括工作領導、日常運行、監(jiān)督考核等等。另外,還需構建監(jiān)督資源共享制度、監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督文件傳遞制度、監(jiān)督人員調配制度等等,以此形成相互促進和共享的監(jiān)督工作機制,充分發(fā)揮大監(jiān)督體系的應用優(yōu)勢。
(三)優(yōu)化監(jiān)督方式方法,提升監(jiān)督實效
以提升監(jiān)督效率為目標,以是否有利于增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、市場競爭能力作為標準,建立完善縱向監(jiān)督制約機制、橫向監(jiān)督協(xié)調機制、問題整改常態(tài)機制,堅持以日常監(jiān)督為主要形式、以項目監(jiān)督為重點抓手、以巡視巡察為工作利劍,綜合運用聽取匯報、調查問卷、民主測評、人員訪談、查閱文件、走訪調研等手段,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集部門和崗位的監(jiān)督,將監(jiān)督工作規(guī)范成為經(jīng)營管理的有機組成部分,將規(guī)范權力運行和廉潔風險防控舉措固化于制度流程建設,把落實黨風廉政建設“兩個責任”由外在壓力轉變?yōu)閮仍趧恿Φ挠行ёナ?,把樹立“有權必有責、用權受監(jiān)督、違紀要追究”監(jiān)督意識由要我做轉變?yōu)槲乙龅奈幕?,最終以生產經(jīng)營管理成果來體現(xiàn)和檢驗監(jiān)督工作成效。
(四)充分利用各類外部監(jiān)督資源
國有企業(yè)與其他企業(yè)相比具有特殊性,需承擔一定的社會責任,對此,在企業(yè)日常運行和發(fā)展中,需接受來自于企業(yè)外部的監(jiān)督力量。在國有企業(yè)大監(jiān)督體系中所涉及到的各個監(jiān)督管理部門應與外部監(jiān)督機構進行協(xié)調配合,充分利用外部監(jiān)督力量和外部監(jiān)督所得成果,進而形成內外相結合的監(jiān)督力量,保證企業(yè)所有經(jīng)營行為均處于監(jiān)督管控中。另外,國有企業(yè)還可聘請會計事務所等專業(yè)的中介機構,對國有企業(yè)加強審計、檢查等,強化企業(yè)內部監(jiān)督業(yè)務水平,保證監(jiān)督結果的準確性和可靠性。
(五)優(yōu)化監(jiān)督方式方法
在國有企業(yè)監(jiān)督過程中,日常監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式,對于重點項目,應加強專項監(jiān)督管理,對于專項監(jiān)督工作進行有效整合,同時聯(lián)合實地督查,綜合運用日常巡查監(jiān)督、專項審計、專項檢查等監(jiān)督管理方式,將各個監(jiān)督部門的監(jiān)督責任、監(jiān)督方式等融入核心業(yè)務的執(zhí)行過程中,及時找出問題,并采取有效的風險防范措施,積極改進,保證企業(yè)經(jīng)營目標能夠順利實現(xiàn)。
綜上所述,本文主要對國有企業(yè)大監(jiān)督體系的構建要點進行了詳細探究?,F(xiàn)如今,市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了較大變化,對于國有企業(yè),應將內外部監(jiān)督進行有效結合,整合國有企業(yè)各個監(jiān)督部門的監(jiān)督力量,構建大監(jiān)督體系,完善監(jiān)督流程,提升日常監(jiān)督效果,進而促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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描寫國有企業(yè)金融反腐心得體會實用七
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進以“五個基本”建設為主要內容的國有企業(yè)黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調研,就開好會議進行研究指導。今天,兩位領導又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入開展講幾點意見。
(一)統(tǒng)一思想,充分認識加強國有企業(yè)黨的基層組織建設的重要性
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨領導和執(zhí)政的重要基礎,是社會主義國家政權的重要基礎,也是黨的先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求,為當前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設的責任感和緊迫感,不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設,對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設,始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領域黨的基層組織建設。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署,提出明確要求。會議強調,要認清形勢任務,把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領導,全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設,力爭使各領域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標,即有健全完善的基本組織、有素質優(yōu)良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業(yè)基層黨組織建設形成的許多好的做法和經(jīng)驗,需要認真總結,進一步提高科學化、規(guī)范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領導下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面,武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”,很好地適應了企業(yè)生產經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調整重組時,同步調整理順黨組織設置和管理關系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面,中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經(jīng)費納入預算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講,要進一步發(fā)揚成績,推廣經(jīng)驗,樹立典型,形成制度,必須以科學發(fā)展觀審視和指導基層黨建工作,扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。
3、國有企業(yè)黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷改進。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務,國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象,部分企業(yè)領導人員對黨建工作思想和認識不到位,事業(yè)心和責任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領導班子不能適應科學發(fā)展的需要,應對金融危機、領導科學發(fā)展的能力不強,解決復雜問題的本領不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應企業(yè)新發(fā)展新變化,與生產經(jīng)營結合不緊密,導致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務工作人員業(yè)務還不熟悉,企業(yè)黨務工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業(yè)黨的基層組織建設工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內容的“七個體系”建設,扎實做好基層基礎工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上,將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價細則》(討論稿)印發(fā)給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內涵?!拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業(yè)生產經(jīng)營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學、合理設置黨的基層組織,企業(yè)改制改組時,同步調整或設立黨的基層組織,明確隸屬關系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設,拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設,大力推行“雙經(jīng)歷、復合型”用人機制,注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任基層黨組織書記,選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內容,有計劃地安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓一遍,國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質量,以生產、工作一線和青年、高知識群體為重點,優(yōu)化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,保證職工群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,維護職工群眾的合法權益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業(yè)生產經(jīng)營和發(fā)展,深化“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任,積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,要對黨委參與重大問題決策的主要內容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開,完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制,黨內選舉制度、堅持企業(yè)領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責任審計和責任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用,加強對選人用人、財務、招投標、產權交易等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督約束機制。
落實基本保障。合理設置企業(yè)黨組織工作機構,配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業(yè)管理機構序列,與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業(yè)年度預算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業(yè)黨委建設為龍頭,示范帶動企業(yè)基層黨組織建設,統(tǒng)籌抓好群眾組織建設為主要內容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托,深入開展黨組織“結對共建”、領導干部下基層、黨員責任區(qū)、黨員“結對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式,在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全黨組織的基層民主建設工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網(wǎng)上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標,健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責任為主要依據(jù),健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應新形勢,不斷優(yōu)化黨組織設置,使黨的基層組織設置更加科學合理,黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度,督促指導基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展好深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產黨員活動,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應新形勢,做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結構不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結合實際,突出重點,抓好落實。
3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法,要做到上下聯(lián)動,點面結合,虛實互補。上下聯(lián)動,就是對上要積極努力,爭取領導的支持;對下要細化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結合,就是要一手抓示范,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設是一個有機結合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個項目。虛實結合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策,以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗,以促進交流、推廣典型。
(三)加強領導,確保國有企業(yè)黨的基層組織建設各項任務落到實處
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導,將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。
1、強化管黨責任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設工作,各企業(yè)黨委(黨組)是責任主體;黨委(黨組)書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,要切實履行職責。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施;三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實,堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求,立足當前,著眼長遠,定規(guī)劃,定目標,定標準,定措施,既要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創(chuàng)新。“五個基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設的總要求,各企業(yè)要在實踐中結合實際,不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設成效顯著。
按照省委關于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的統(tǒng)一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,在指導和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設、開展學習實踐活動、理清發(fā)展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農村生產生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業(yè)主要負責人到結對共建村上黨課35次,開展調研走訪活動132次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個,組織企業(yè)黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉化后進黨組織11個,幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結對聯(lián)系困難戶291戶,幫扶返鄉(xiāng)農民工54人,幫助建設活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強領導和指導,成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動領導小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動作為企業(yè)學習實踐活動的重要實踐載體,作為轉變企業(yè)黨員干部思想作風和工作作風的重要抓手,作為企業(yè)履行政治責任和社會責任的重要內容,認真組織實施,同時積極協(xié)調,迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動座談會,交流檢查各企業(yè)活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視,迅速傳達學習全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領導機構和工作機構,落實到人,建立工作制度,明確職責,保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調查研究,認真制定共建活動方案。企業(yè)負責同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標明確,安排合理,措施務實。湖北宏泰國有資產經(jīng)營有限責任公司、漢江水利水電(集團)有限責任公司、武漢光谷聯(lián)合產權交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責任公司等企業(yè)主要負責人帶隊深入共建村進行調研,全面了解村情民意。湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調查等多種形式廣泛開展調研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發(fā)放并回收調查問卷800多份,詳細了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農民人均收入增長7%的工作目標。中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通,先后5次深入共建村調研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計劃》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強基層組織建設,提升黨建工作水平。一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農村信息化網(wǎng)絡建設和農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設,捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊,豐富農村群眾文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學習實踐活動積累的經(jīng)驗,在共建村開展學習實踐活動期間,黨委負責同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關部分黨支部書記到村學習考察,指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產培訓,培訓結束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設成為社會主義新農村》的體會文章,深感學習機會難得,收獲很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負責人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關黨委聯(lián)系共建村黨支部,共建一個好班子;機關一個支部聯(lián)系一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設計院股份有限公司等企業(yè),“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動,接受革命傳統(tǒng)教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責任公司同共建村實施產業(yè)對接,去年投入30萬元在共建村建設1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮(zhèn)輻射,計劃用2年時間投資2000萬元建設5萬畝林木基地,全面帶動當?shù)剞r民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓共建村部分民工,組織他們到項目點務工,幫助解決共建村勞務輸出和農民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農業(yè)生產扶持力度,突出本行業(yè)貼近“三農”特點,在秋糧收購期間安排設立收購點,解決偏遠山區(qū)農民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農政策落到實處,促進農民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農科院果茶研究所參觀茶葉生產加工基地,就茶葉生產加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設,其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎設施項目和產業(yè)建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元,幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養(yǎng)一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊設備集團有限公司幫扶共建村10萬元,建設核桃基地200畝,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、真情幫扶,改善生產生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學、衛(wèi)生室進行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元,指導和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設,完善村衛(wèi)生室、農家書屋和綜合服務社,結對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設資金,并結對幫扶貧困學生78人。中國輕工業(yè)武漢設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛(wèi)生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動中,歸口管理企業(yè)履行政治責任和社會責任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業(yè)與第二批結對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務與共建村產業(yè)發(fā)展關聯(lián)度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農村政策、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應,加快村級經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求,認真貫徹落實《關于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動結對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務,加強領導,精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動辦成“民心工程”,實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進一步加強組織領導,周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領導責任制,定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一個部門主抓、一個專班具體負責。要在全面了解結對共建村基本情況的基礎上,結合第一批結對共建情況,全面制定工作計劃,認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負總責,定期聽取結對共建情況匯報,研究解決進展中的重大問題。活動期間,要安排黨員干部進村走訪慰問,領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調、督促指導、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進一步抓好協(xié)調配合,迅速啟動第二批結對共建活動?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動涉及面廣,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調,做到上下聯(lián)動,形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中,有50戶企業(yè)在第二批安排結對共建100個村,省委組織部已下發(fā)了結對安排,在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上,增加了結對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結對共建村活動作為一項政治任務,切實增強大局觀念和責任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務。
3、進一步明確任務,確?;顒尤〉脤嵭?。各企業(yè)要按照“五個一”的目標任務,幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作為首要任務來抓,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設性意見;指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求,加強基層黨的組織建設;指導和幫助結對共建村黨組織結合實際,制定和完善新農村建設規(guī)劃,并組織實施;指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民為目標,因村制宜確定致富產業(yè)和發(fā)展目標,壯大村級集體經(jīng)濟;指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規(guī)范化建設水平。要通過開展扎實有效的工作,使農民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農村科學發(fā)展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結對共建是一項硬任務,必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法,將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產黨員活動結合起來,與基層黨建工作責任制考評結合起來,與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來,與評選文明單位創(chuàng)建結合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達標的不脫鉤、不撤離,并延期一年進行再考評再驗收,直至達標為止。集中活動結束后,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設工作任務更繁雜,責任更重大,使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設,扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
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