我國建交的心得體會報(bào)告 中國建交感想(3篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

最新我國建交的心得體會報(bào)告一

目錄

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡介...........................................................二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義...........................................三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性...............................................(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.............................................................................................(三)低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢..........................................................................................（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇.....................................................................（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.........................................................................(六)低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力..................................................................................四、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析...........................................（一）節(jié)能減排余地大.................................................................................................................（二）我國減排的成本比世界各國成本更低.............................................................................（三）我國與發(fā)達(dá)國家技術(shù)合作潛力非常大.............................................................................（四）我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ).................五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個政策建議.......................................（一）低碳經(jīng)濟(jì)教育政策.............................................................................................................（二）低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)政策.............................................................................................................（三）低碳經(jīng)濟(jì)管理政策.............................................................................................................（四）低碳技術(shù)支持政策...........................................................................................................（五）低碳投入政策....................................................................................................................參考文獻(xiàn).................................................................低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與可行性分析學(xué)年論文

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡介

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。這一概念最早由英國于2003年在能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》上提出?！坝獎?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)，其主要目的有兩個：一是開發(fā)綠色技術(shù)，通過發(fā)展、應(yīng)用和輸出低碳技術(shù)來創(chuàng)造新的商機(jī)和就業(yè)機(jī)會，在未來的低碳大產(chǎn)業(yè)中搶占先機(jī)，二是找到新的金融工具———碳，通過碳交易等金融方式保住其金融中心地位?！笔澜缱匀换饡驓夂蜃兓瘧?yīng)對計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式相比，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色gdp，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，最終目的是實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管很早就已提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念，但是在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，人們對低碳經(jīng)濟(jì)仍然屬于觀望階段。究其原因，主要是以綠色能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為成本過高、技術(shù)不成熟、難以迅速開展，而且長期以來對化石燃料的依賴，使得人們很難改變原有的發(fā)展模式。然而隨著油價(jià)持續(xù)走高，應(yīng)對氣候變化呼聲日高，尤其是去年發(fā)端于美國的全球金融危機(jī)的爆發(fā)，使低碳經(jīng)濟(jì)再次成為“香餑餑”。這次，它不僅僅是一種新的理念，而是被當(dāng)作下一輪新經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極作用及意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面可積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面可調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務(wù)，主要是針對我國在新世紀(jì)新階段的發(fā)展中碰到了資源約束和環(huán)境污染的矛盾，要用發(fā)展的思路和途徑來解決。

“十二五”規(guī)劃提出了生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的課題研究，其中

勾畫了未來低碳社會發(fā)展的藍(lán)圖，并投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯?；停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵高能耗產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，對一些高耗能產(chǎn)品制定了特別嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn)。2007年7月，美國出臺了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，公布了題為《抓住能源機(jī)遇：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告，提出了創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)的10步計(jì)劃，對風(fēng)能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策。除英國、日本、美國以外，加拿大、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面做出了積極的努力。巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。

（四）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實(shí)選擇

在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來，我國氣溫上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年，我國連續(xù)出現(xiàn)了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大、損失增加，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到威脅。據(jù)2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評估報(bào)告》預(yù)測，未來中國氣候變暖的速度將進(jìn)一步加快，很可能在未來50年至80年全國平均氣溫升高2—3℃；到2030年，中國沿海海平面可能上升的幅度為10—16cm，導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會增大；氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加。如果不采取措施，21世紀(jì)后半期，中國主要農(nóng)作物，如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%；今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（五）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源的大量需求和快

（三）我國與發(fā)達(dá)國家技術(shù)合作潛力非常大

一方面，中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差，有較大改進(jìn)余地。另一方面，低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會在增加。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國家承諾要向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下，中國作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放大國，應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣速度。但是，也應(yīng)該看到，技術(shù)合作的實(shí)際進(jìn)程存在一定困難。由于涉及知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)

（四）我國“十一五”期間發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)

在“十一五”期間提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征，是對傳統(tǒng)“大量生產(chǎn)，大量消費(fèi)，大量廢棄”模式的根本變革，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念與時(shí)下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)立了新的發(fā)展模式，也為當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了一一定基礎(chǔ)，有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的5個政策建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開低碳經(jīng)濟(jì)政策推動。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)教育政策

第一，明確政府在低碳教育中的主體責(zé)任。應(yīng)從組織、管理方面解決低碳教育責(zé)任不明確的問題，把低碳教育納入國家和地方教育體系中去，成為各級教育行政部門及學(xué)校的重要職責(zé)，使低碳教育由目前的個體自發(fā)行為，變成政府行為。政府應(yīng)針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內(nèi)容，不斷完善低碳教材體系，加大低碳教育的師資培訓(xùn)。

第二，籌建專門的低碳博物館。博物館是向公民宣傳普及各種科技知識的場所。應(yīng)將低碳博物館的建立健全納入政府議事日程。除了建立國家、省、市各級低碳博物館之外，也可在現(xiàn)有的博物館基礎(chǔ)上

低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化、定量化和系統(tǒng)化。

第二，建立針對地方政府和企業(yè)的低碳考核制度。在環(huán)境保護(hù)、溫室氣體減排方面，往往出現(xiàn)的是上有政策、下有對策的情況。因此，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)可以采取以下幾種方式來調(diào)動地方政府的積極性：

一是通過法律、法規(guī)規(guī)范地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步推行“低碳gdp”考核制度，建立適合我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，將現(xiàn)行的gdp指標(biāo)扣除因環(huán)境污染、自然資源消耗、生態(tài)環(huán)境退化的損失。

三是進(jìn)一步推進(jìn)低碳發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)納入地方的經(jīng)濟(jì)核算體系和政府官員的政績考核。

第三，進(jìn)一步完善低碳認(rèn)證制度。低碳標(biāo)志是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個生命周期過程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害。低碳認(rèn)證一方面有利于消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品，促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，另一方面有利于提高企業(yè)低碳意識。

第四，建立押金退款政策。由自然資源開發(fā)者和新建工業(yè)項(xiàng)目者向環(huán)境管理部門交納一定數(shù)額的押金，以此來保證其在自然資源開發(fā)過程中和開發(fā)后對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

（四）低碳技術(shù)支持政策

第一，完善低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵政策。推行科技人員和經(jīng)營管理人員、低碳產(chǎn)品開發(fā)人員的技術(shù)入股、專利入股、管理要素入股、成果入股和持股經(jīng)營政策，采取期權(quán)、期股等各種分配激勵方式，以獎勵在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員，使他們的薪酬水平與人才市場接軌。放寬低碳技術(shù)入股的比例限制，加大獎勵力度，使低碳技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績以及經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。

第二，實(shí)施促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新的采購政策。政府采購是彌補(bǔ)市場機(jī)制不足，保護(hù)、激勵技術(shù)創(chuàng)新的重要渠道。利用政府采購創(chuàng)造市場空間，對于實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新會起到極大的扶持和促進(jìn)作用。在低碳

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遏制能源、氣候、環(huán)境整體惡化的勢頭，僅僅依靠國家有限的財(cái)政支撐不僅是不現(xiàn)實(shí)的，也是不合理的。引導(dǎo)市場力量自覺防范、減排、治理污染才是解決問題的關(guān)鍵所在?？刹捎孟率龃胧┱{(diào)動企業(yè)、個人等主體投資低碳經(jīng)濟(jì)的積極性：對企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠；對企業(yè)投資于防污設(shè)備給予投資抵免、稅前還貸、加速折舊等多種形式的支持；對低碳經(jīng)濟(jì)融資給予稅收優(yōu)惠；對低碳產(chǎn)業(yè)和有明顯污染削減的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行貼息 參考文獻(xiàn)

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最新我國建交的心得體會報(bào)告二

大家好，為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展市總機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢，根據(jù)市委和上級紀(jì)檢部門的部署和要求，今天我和大家一起學(xué)習(xí)探討一下村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

黨風(fēng)建設(shè)，是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，學(xué)習(xí)作風(fēng)。樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì)，關(guān)系到人心的向背，影響著社會風(fēng)氣，決定著黨的命運(yùn)，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個十分重要的問題。

我國有學(xué)者從現(xiàn)代社會廉政的特征和實(shí)質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為廉政包含四個要素：一是“廉正”，指政府及其官員在履行公務(wù)、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直，不貪污、不受賄、不枉法;二是“廉樸”，指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多;三是“廉節(jié)”，指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務(wù)有關(guān)的活動中具有清廉無私的品德，也稱廉德;四是“廉制”，即有關(guān)廉政的制度。

黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項(xiàng)活動進(jìn)行部署，各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證活動取得實(shí)效。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！拔锉叵雀?，而后蟲生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，又是做好“三農(nóng)”工作的重要保證。做好新時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對于貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，意義重大而深遠(yuǎn)。我認(rèn)為我鎮(zhèn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)抓起：

要充分認(rèn)識中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決好腐敗問題，才能堅(jiān)定人民群眾對黨的信任和對社會主義的信念。這確實(shí)是關(guān)系到黨和國家的生死存亡、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)國家的長治久安的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中四中全會以及習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化其主體責(zé)任意識，牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和思想自覺。

要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村干部必須克服那種漂浮在上，弄虛作假，欺上瞞下的不良作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，不圖虛名說實(shí)話，心系群眾辦實(shí)事，在具體工作中，說實(shí)話、辦實(shí)事，件件落實(shí)。對于不履行職責(zé)、不按照責(zé)任分工抓好落實(shí)，在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題、重大問題和惡性案件的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。

擴(kuò)大農(nóng)村民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督，真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上，要公開黨支部的工作事項(xiàng)(工作目標(biāo)、決策內(nèi)容、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用、民主評議、及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制村務(wù)公開目錄。要把各級政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策，社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況，農(nóng)村集體資產(chǎn)和破產(chǎn)資源處置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)情況以及對村干部的民主評議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)，納入公開的內(nèi)容。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認(rèn)真對待，向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要將村務(wù)公開制度的貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止和糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題。在工作中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，充分發(fā)揮百姓的民主監(jiān)督作用，做到政策公開，辦事制度公開，，增強(qiáng)了工作透明度，獲得了群眾的信任。我們還設(shè)立了征求意見箱，及時(shí)了解工休人員對黨風(fēng)建設(shè)的意見和建議。

認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，強(qiáng)化日常監(jiān)督，反對特權(quán)思想和作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的情況開展有針對性的抽查核實(shí)。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督為核心，努力形成不愿腐的教育機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證，對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風(fēng)建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要保障。好的黨風(fēng)從哪里來，是我們當(dāng)前學(xué)習(xí)和思考的主要內(nèi)容。政風(fēng)、民風(fēng)好不好,關(guān)鍵看黨風(fēng);黨風(fēng)好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否端正，是否真正在為他們辦實(shí)事、辦好事。時(shí)下，全國上下正處于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)期，作為先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨員、黨的干部理應(yīng)給人民群眾作出樣子，率先學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的精神，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，以良好形象來維護(hù)黨和政府的形象，以優(yōu)良的作風(fēng)帶動黨風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

最新我國建交的心得體會報(bào)告三

近年，學(xué)者們基本都把會計(jì)假設(shè)納入了財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架之中。從制度收益和成本角度來看，將財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架作為會計(jì)準(zhǔn)則組成部分的制度安排，其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。

1976年fasb第一次提出財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的概念，并于1980年對這一概念進(jìn)行了修改，將財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架定義為：概念結(jié)構(gòu)是由互相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系，這些目標(biāo)和基本概念可用來引導(dǎo)首尾一致的準(zhǔn)則，并對財(cái)務(wù)會計(jì)和報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。這一定義明確了財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架是理論體系，而非第一次定義的為一部章程。自此之后，財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的研究迅速成為財(cái)務(wù)會計(jì)理論研究的核心和熱點(diǎn)。我國也不例外，從近些年的文獻(xiàn)看，我國對財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的認(rèn)識在某些方面已達(dá)成共識，但在一些比較重要的領(lǐng)域如財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架構(gòu)建的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑方面還沒有統(tǒng)一的意見。本文對我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的研究略加綜述。

九十年代末二十世紀(jì)初，我國經(jīng)濟(jì)水平還遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在發(fā)展好，會計(jì)人員的水平比較低，沒有理論準(zhǔn)備，會計(jì)環(huán)境不穩(wěn)定等等，在這一系列因素影響下，羅國榮(2000)和黃增潔(2000)認(rèn)為我國制定財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的條件還未成熟。

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人員水平不斷提高，之后的學(xué)者幾乎都認(rèn)為在我國構(gòu)建財(cái)務(wù)會計(jì)概念是十分必要的。杜興強(qiáng)(2003)從財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的作用和會計(jì)準(zhǔn)則國際化的角度闡述了制定財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的必要性。

2、葛家澍認(rèn)為有必要將會計(jì)的基本概念從準(zhǔn)則和制度中分離出來，獨(dú)立地制定并公布財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架，這是我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。

3、沈穎玲、汪耀祥(2007)、云虹(2009)等均認(rèn)為我國的會計(jì)基本準(zhǔn)則存在或多或少的缺陷，在面對全球經(jīng)濟(jì)一體化、會計(jì)國際化的現(xiàn)實(shí)需求下，我國構(gòu)建實(shí)質(zhì)上與形式上相統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架是十分必要的。

4、唐皎、陳薇(2011)則從相關(guān)會計(jì)理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府支持等內(nèi)外部條件的成熟側(cè)面說明建立財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的必要性。

5、近些年來，在前人的研究背景下，關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架如何構(gòu)建的研究文獻(xiàn)層出不窮，說明廣大學(xué)者均已認(rèn)同構(gòu)建的必要性。

國際上，財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的法律地位有兩種形式：一種是游離于法律之外，沒有法律效力；另一種是包含在法律條文之中，得到法律的支持。從一開始，我國的專家學(xué)者在探討法律地位這個理由時(shí)意見就比較統(tǒng)一。

王庭華、鐘宜彬(2006)根據(jù)中國國情，主張由財(cái)政部牽頭，聘請會計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體來共同制定財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架作為會計(jì)法規(guī)體系中的有機(jī)組成部分，指導(dǎo)會計(jì)準(zhǔn)則制定的理論。沈穎玲、汪祥耀(2007)從財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架與會計(jì)法規(guī)的關(guān)系方面來論述其法律地位，認(rèn)為其應(yīng)該介于《會計(jì)法》和具體會計(jì)準(zhǔn)則之間，且具有一定的法律權(quán)利保證執(zhí)行，同時(shí)，對于國務(wù)院制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》應(yīng)當(dāng)予以廢除。

另一種不同的聲音在于《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》是否廢除的理由上。唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為國務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)應(yīng)凌駕于財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架之上，而不是廢除。彭亞琴、黎曦(2011)從兩方面闡述了我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的法律地位：首先 ，《會計(jì)法》是我國財(cái)務(wù)體系的根本法，財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)當(dāng)遵從《會計(jì)法》的規(guī)定，其法律地位相對于《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》較低。另外，從制度收益和成本角度來看，將財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架作為會計(jì)準(zhǔn)則組成部分的制度安排，其效率要優(yōu)于將其作為指導(dǎo)性規(guī)范的制度安排。我國應(yīng)將其納入企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系，作為該體系的重要組成部分。

從以上的文獻(xiàn)中，我們不難看到學(xué)者們雖然有不同的聲音，但主流思想沒有轉(zhuǎn)變：一致認(rèn)為財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)作為會計(jì)法律體系的一部分，賦予它一部分權(quán)利。這正是結(jié)合我國國情所得出的結(jié)論，因?yàn)槲覈耖g會計(jì)團(tuán)體、組織的實(shí)務(wù)、理論還尚待完善，且還沒有形成規(guī)模，不具有權(quán)威性，所以應(yīng)由財(cái)務(wù)部來組織財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的制定，并賦予其一定的法律效力才能更好地執(zhí)行下去。

自從葛家澍(2005)提出應(yīng)分兩步走來實(shí)現(xiàn)我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的構(gòu)建后，相關(guān)學(xué)者在葛老的基礎(chǔ)上對其加以擴(kuò)充完善。但目前還是處于“混戰(zhàn)”的局面，并沒有一個統(tǒng)一的說法。關(guān)于實(shí)現(xiàn)路徑理由，主要有以下兩種說法：

一種是以葛家澍為代表的“并存論”。葛家澍(2005)提出第一步先修改、充實(shí)現(xiàn)行基本準(zhǔn)則；第二步，等到將來時(shí)機(jī)成熟，基本準(zhǔn)則可以轉(zhuǎn)化為更符合國際慣例的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架。后來的很多學(xué)者都沿用了這一觀點(diǎn)，如沈穎玲、汪耀祥(2007)提到我國用修訂后的基本準(zhǔn)則充當(dāng)財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架是符合國情的一種選擇，待條件成熟后，我國仍需要構(gòu)建概念框架；張卓、王健(2011)則直接借用了葛老兩步走的觀點(diǎn)，并提出兩步之間轉(zhuǎn)換的理由。

另一種是“替代論”。朱靜芬(2006)等人主張應(yīng)重新構(gòu)建我國的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架，另起爐灶，廢除現(xiàn)有的準(zhǔn)則作為概念框架。云虹、李艷云(2009)也表示應(yīng)取消基本準(zhǔn)則，重構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架，并且不再賦予其基本準(zhǔn)則的身份。唐帥(2012)認(rèn)為我國原有的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》與高質(zhì)量的概念框架相差太遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)重新制定。這兩種主張從上世紀(jì)九十年代就一直存在，目前尚無定論。

關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架內(nèi)容如何構(gòu)建的理由，幾乎每一篇相關(guān)的文獻(xiàn)都會提到。以下就一些主流觀點(diǎn)進(jìn)行梳理。

葛家澍(2004)借鑒西方各國尤其是美國的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架，提出我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)包括：財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)；會計(jì)信息質(zhì)量特征；財(cái)務(wù)報(bào)表要素；要素的確認(rèn)與計(jì)量；財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)。沈紅波(2005)認(rèn)為我國的財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架中應(yīng)包括以下內(nèi)容：財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)；會計(jì)信息的質(zhì)量特征；財(cái)務(wù)報(bào)表要素及其確認(rèn)和計(jì)量；財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。云虹(2009)認(rèn)為我國財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架包含三個層次：第一層次是會計(jì)目標(biāo)和會計(jì)基本假設(shè)；第二層次是會計(jì)信息質(zhì)量特征、會計(jì)要素；第三層次是會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)。并且主張應(yīng)按照“會計(jì)目標(biāo)→會計(jì)假設(shè)→會計(jì)信息質(zhì)量特征→會計(jì)要素→要素的確認(rèn)→要素的計(jì)量→財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)”的邏輯順序進(jìn)行分析。與此相似的有翁建英(2012)觀點(diǎn)，在她的層次結(jié)構(gòu)圖中，把會計(jì)目標(biāo)、會計(jì)基本假設(shè)作為第一層次，第二層次是會計(jì)信息質(zhì)量特征和財(cái)務(wù)報(bào)表要素，第三層次是會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量，最后是財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系。

以上學(xué)者觀點(diǎn)也趨于統(tǒng)一，但是還有一些分歧，以下筆者就從會計(jì)假設(shè)、會計(jì)目標(biāo)兩方面進(jìn)行分析、綜述。

（一）會計(jì)假設(shè)

葛家澍(2005)認(rèn)為基本會計(jì)假設(shè)這一概念不易理解，在基本準(zhǔn)則中可以不提這個名詞，但可以包含會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期、貨幣計(jì)量、借貸記賬法等基本假設(shè)的內(nèi)容。以上文獻(xiàn)分歧主要是在會計(jì)假設(shè)是否應(yīng)包含在財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架之中，隨著研究的深入，近年，學(xué)者們基本都把會計(jì)假設(shè)納入了財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架之中。筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架應(yīng)根據(jù)具體國情來制定，由于我國復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就會產(chǎn)生我國特有和各國共有的一些基本假設(shè)，所以需要在財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架中指明我國會計(jì)假設(shè)的特殊性。

（二）會計(jì)目標(biāo)

關(guān)于會計(jì)目標(biāo)的一些主流論點(diǎn)主要是以葛家澍(2004)為代表的受托責(zé)任為主、決策有用為輔的“雙目標(biāo)”論，之所以做出這樣的論斷，是因?yàn)橄嚓P(guān)學(xué)者認(rèn)為我國國有經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）在全部經(jīng)濟(jì)中占主要比重；上市公司大多數(shù)是國有企業(yè)，國資委作為最大的投資人需要真實(shí)公允的財(cái)務(wù)報(bào)告，用來評估、監(jiān)督公司管理層受托經(jīng)營√白話文★√國有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任，并據(jù)以進(jìn)行相應(yīng)的人事任免和獎懲決策。

但筆者認(rèn)為近幾年我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、資本市場逐步完善，民營企業(yè)成為一股強(qiáng)大的勢力沖擊著資本市場，這部分企業(yè)就需要為債權(quán)人、投資者及其他利益相關(guān)者提供可供經(jīng)濟(jì)決策的信息，“決策有用觀”應(yīng)隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變成為主流。如唐皎、陳薇(2011)認(rèn)為當(dāng)前環(huán)境下，非股份制企業(yè)中投資規(guī)模大、發(fā)展前景較好的將逐步改建成股份有限公司，走向證券市場，會計(jì)目標(biāo)逐漸由“受托責(zé)任觀”轉(zhuǎn)向“決策有用觀”。

我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則存在著諸多弊端，如沒有理論的深度難以達(dá)成共識、不能超越政治、經(jīng)濟(jì)、文化差異而存在、與國際做法不一致。加之，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，會計(jì)準(zhǔn)則的制定就需要理論的支持，從這兩方面來看，我國制定財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架迫在眉睫。近些年來，關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)概念框架的研究文獻(xiàn)數(shù)不勝數(shù)，研究成果豐碩，但是在實(shí)現(xiàn)路徑、構(gòu)建內(nèi)容方面還需要集思廣益，達(dá)成一個統(tǒng)一的意見以供制定部門參考。