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最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫一
今年上半年以來,局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”這條主線,以深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機(jī),以提高群眾滿意度為出發(fā)點和落腳點,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,認(rèn)真開展基層黨建工作,為全區(qū)城管系統(tǒng)各項工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計劃,局黨工委于7月20日至7月22日,通過聽匯報、查臺帳、召開座談會等形式對局屬7個黨支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員發(fā)展工作及黨員教育管理等方面的工作進(jìn)行了檢查。通過本次檢查,理清了我局黨建工作中存在的問題,明確了下步工作措施,現(xiàn)將我局上半年基層黨建檢查情況通報如下:
一、落實黨建工作情況
(一)切實抓好思想政治建設(shè),增強(qiáng)組織凝聚力
一是黨建制度建設(shè)趨于完善。各支部定期組織支部成員開展學(xué)習(xí)活動,建立健全了黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員教育管理以及黨的群團(tuán)工作四本臺帳,進(jìn)一步推進(jìn)了黨務(wù)公開工作,支部黨員干部能夠積極參加組織生活和黨內(nèi)活動,很好的起到了率先垂范做表率。
二是責(zé)任主體意識不斷增強(qiáng)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把黨建工作擺在重要位置,納入議事日程。各支部及時對上半年黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,對照黨建工作檢查考核表,整理臺賬,撰寫材料。主動承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),形成齊心協(xié)力抓黨建的良好格局。
三是抓班子帶隊伍進(jìn)一步落實。各支部把深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和理想信念教育放在首位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
(二)扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”,強(qiáng)化黨員宗旨意識
一是各支部緊緊圍繞區(qū)委組織部及局黨工委中心工作,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,抓住重點,做到了精心策劃動員,組織推進(jìn)落實;創(chuàng)新活動載體,深入開展學(xué)習(xí);密切聯(lián)系群眾,虛心聽取意見;切實查擺問題,主動分析不足;狠抓整改落實,促進(jìn)建章立制。二是專題教育活動注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,體現(xiàn)務(wù)實作風(fēng);注重圍繞中心,解決發(fā)展問題,注重群眾參與,發(fā)揮民主作用;注重督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)輿論宣傳;注重回頭看,促進(jìn)專項整治。三是通過“三嚴(yán)三實”專題教育活動,黨員干部思想認(rèn)識和宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)和黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)積極開展黨建活動,提升黨組織的向心力
上半年以來,各黨支部把黨建工作與本部門的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓。局黨工委積極推進(jìn)落實上級部門的要求,并組織全體黨員參與“黨員固定學(xué)習(xí)日”、“征集微型黨課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)”、“慶祝建黨94周年系列活動”以及“征集基層服務(wù)型黨組織建設(shè)‘群眾工作法’典型案例”等主題活動,有效地促進(jìn)了黨支部自身建設(shè)和部門的全面建設(shè)。同時,各支部注重抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)制度的落實上嚴(yán)格堅持每月開展一次中心組學(xué)習(xí)活動和黨員遠(yuǎn)程教育活動,并嚴(yán)格實行學(xué)習(xí)考勤和考核制度;在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置上,在認(rèn)真落實局黨工委學(xué)習(xí)計劃的基礎(chǔ)上,做到聯(lián)系本部門的工作任務(wù)和特點,進(jìn)一步明確每月完成一個專題理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式的組織上,在組織黨員干部積極參加局黨工委的各項主題教育活動的同時,依托“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動,組織全體在職黨員到社區(qū)參加義務(wù)勞動,主動認(rèn)領(lǐng)志愿都崗位,極大地活躍了學(xué)習(xí)教育形式、豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。
二、存在問題
通過本次檢查,各支部黨建組織工作取得長足進(jìn)步,整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問題和不足之處:
一是對黨建工作的重視程度不夠。個別支部委員未履行支委分工職責(zé),支部黨建工作聯(lián)絡(luò)人不能及時查收文件,或未及時將文件要求反饋支部領(lǐng)導(dǎo),致使有些工作的完成進(jìn)度受到一定影響。
二是具體工作落實的質(zhì)量不高。個別支部有重制定計劃方案,輕抓實施過程的現(xiàn)象。如:有的支部是制定出了實施計劃,卻比較簡單空洞,實際操作性不強(qiáng),效果不明顯。
三是黨員發(fā)展工作不細(xì)致。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規(guī)定填寫登記。個別支部臺帳資料管理不規(guī)范,存在漏記或前后不一致的現(xiàn)象。
四是黨員教育、組織生活抓的不實、不細(xì)。在黨員教育管理工作缺乏主動性,存在方式單一及依賴局黨工委的現(xiàn)象。個別支部仍存在中心組學(xué)習(xí)混同于黨員學(xué)習(xí)、黨員參加組織活動出席率不達(dá)標(biāo)、甚至出現(xiàn)個別黨員連續(xù)6個月未參加黨組織活動的現(xiàn)象。
三、下一步打算
一是進(jìn)一步健全機(jī)制抓落實。健全完善黨建工作機(jī)制,強(qiáng)化落實機(jī)關(guān)黨建工作工作機(jī)制,落實崗位責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制的落實。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓規(guī)范。為全面提高黨建工作科學(xué)化水平,大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范黨支部、黨小組的工作。在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦法抓促進(jìn)。各支部要積極探索務(wù)實有效的工作方法,加強(qiáng)支部建設(shè),不斷豐富工作內(nèi)容和方法,提高支部自主開展活動的能力。特別是組織開展相互學(xué)習(xí)交流活動,借鑒先進(jìn)單位好的經(jīng)驗和做法。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),著力提高黨務(wù)干部工作實務(wù)培訓(xùn)和工作能力。
年月日
最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫二
20__年,衛(wèi)生監(jiān)督工作重點圍繞能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、信息建設(shè)年、體系建設(shè)年和文化建設(shè)年“五個年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,有效維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康權(quán)益。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)
加大對衛(wèi)生監(jiān)督員的教育培訓(xùn)力度,通過衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、專題研討會、案例分析、現(xiàn)場交流會、跟班學(xué)習(xí)等各種培訓(xùn)形式,多層次、多渠道、有重點組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識、業(yè)務(wù)技能、履職能力的在崗教育、培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格隊伍管理
通過對衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等專項稽查,落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,健全并實施衛(wèi)生監(jiān)督回訪制度,實現(xiàn)對衛(wèi)生監(jiān)督員的全程監(jiān)督,杜絕執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查、行政處罰等執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急快速處置能力建設(shè)
加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配置,完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),深入開展應(yīng)急處置專項培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求按時完成衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。添置必要的取證設(shè)備、快速檢測儀器和電子信息設(shè)備,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和行政效率。盡快籌建衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu),增加人員編制,健全四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、關(guān)注民生熱點難點問題,切實履行好衛(wèi)生監(jiān)督職能職責(zé)
(一)做好餐飲食品安全監(jiān)管工作
以創(chuàng)建食品安全城市為目標(biāo),積極開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治,做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執(zhí)法力度,針對大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點類別單位,把握好原材料采購、餐飲具消毒、從業(yè)人員體檢、食品加工制作、涼菜制作、制作場所衛(wèi)生等關(guān)口,確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村聚餐衛(wèi)生監(jiān)管,重點做好農(nóng)村聚餐申報備案、現(xiàn)場衛(wèi)生指導(dǎo)工作,及農(nóng)村廚師體檢培訓(xùn)工作,預(yù)防和防止群體性食物中毒等事件的發(fā)生。做好法定節(jié)假日和各類重大活動餐飲食品安全監(jiān)管工作。切實加強(qiáng)對小型餐飲單位的監(jiān)管,20__年要分街道有重點進(jìn)行小型餐飲單位整治活動,逐步提高小型餐飲單位整體衛(wèi)生水平。
(二)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
以農(nóng)村生活飲用水安全為監(jiān)管重點,重點單位重點監(jiān)管,要加大對目前存在較大安全隱患的單位監(jiān)管頻次,加大整改力度,消除安全隱患。加強(qiáng)對集中式供水單位、二次供水、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除飲用水衛(wèi)生隱患;加快飲用水衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè),不斷完善飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管措施,指導(dǎo)供水單位改進(jìn)制水工藝,確保飲用水衛(wèi)生安全;繼續(xù)做好城市飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點工作。
(三)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作
繼續(xù)開展公共場所量化分級工作,城區(qū)量化分級管理率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50%,加大對美容美發(fā)店、歌舞廳、旅店的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營活動及其他違法行為,進(jìn)一步規(guī)范公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生行為,及時公布量化分級評定結(jié)果,指導(dǎo)群眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治,逐步提高小門店整體衛(wèi)生水平。加強(qiáng)對游泳場所的衛(wèi)生執(zhí)法檢查,及時公布監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督
1.繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。保持高壓態(tài)勢,營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍,加大打擊非法行醫(yī)的力度,嚴(yán)厲查處違法行為。進(jìn)一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度,加大實施非法行醫(yī)司法移送力度,并將工作重心向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移,廣泛動員社會各界和群眾參與,加強(qiáng)輿論社會監(jiān)督,鞏固專項行動成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制,確保人民群眾就醫(yī)安全。加大“兩非”案件查處力度,建立健全打擊“兩非”部門聯(lián)動長效工作機(jī)制。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管力度,重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)技人員、外包科室、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督檢查,打擊非法醫(yī)療廣告。加強(qiáng)對放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、質(zhì)量控制和監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可和防護(hù)情況的監(jiān)督檢查;保護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進(jìn)一步健全長效監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應(yīng)機(jī)制、部門聯(lián)動制度、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制等,推進(jìn)打擊非法行醫(yī)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
2.進(jìn)一步規(guī)范我市醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。按要求積極開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。
(五)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)飲用水衛(wèi)生、食品安全、生活設(shè)施衛(wèi)生、傳染病防控管理、校園周邊環(huán)境治理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查和宣傳指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校建立完善的衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件及衛(wèi)生設(shè)施,保障廣大學(xué)生身心健康;組織并開展好學(xué)校春秋季開學(xué)前后的衛(wèi)生監(jiān)督檢查;切實做好高考駐點衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保高考師生飲食、住宿安全。
(六)規(guī)范衛(wèi)生行政許可,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)
嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求,切實做好各類衛(wèi)生行政許可工作。做到受理、審查程序合法,審查、許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保衛(wèi)生許可工作更加準(zhǔn)確、規(guī)范。
(七)做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作
要緊扣創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作指標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立抓牢關(guān)鍵、抓全細(xì)節(jié)、務(wù)求實效、職責(zé)明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責(zé)任體系,結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,切實做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作,確保責(zé)任范圍不丟分。
(八)完善餐飲服務(wù)示范一條街的創(chuàng)建工作
按照長沙市餐飲服務(wù)示范街的創(chuàng)建方案要求,進(jìn)一步完善示范街的創(chuàng)建工作,打造出一條真正意義上的示范街,發(fā)揮餐飲服務(wù)食品安全示范單位的引領(lǐng)、帶動、輻射作用,倡導(dǎo)餐飲企業(yè)的規(guī)范管理、合法經(jīng)營,促進(jìn)我市餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,有效保障公眾的食品安全。
三、進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督宣傳培訓(xùn)力度,擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督的影響力
要認(rèn)真開展信息及宣傳報道工作,加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等渠道,加大對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息、消費預(yù)警、衛(wèi)生監(jiān)督專項報道的公布,進(jìn)一步增加公眾對衛(wèi)生監(jiān)督的認(rèn)知度,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用;利用《某市衛(wèi)生監(jiān)督信息》、某市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)等平臺展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效。
最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾健康為宗旨,堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則,關(guān)口前移,重心下移,建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標(biāo)
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求,每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。
到201x年底,初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng),管理制度和運行保障機(jī)制逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范,服務(wù)水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測有關(guān)規(guī)定,開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查,督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開展水質(zhì)抽檢,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中,對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的,及時報告相關(guān)信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息,及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
三、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》
要求,落實有關(guān)工作,經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長張偉陽同志任組長,局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長,監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股,具體負(fù)責(zé)對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等,組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中,專職協(xié)管員1-2名),負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動,因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點,明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
(三)工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所:在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%),協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站:
(1)負(fù)責(zé)落實上級部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責(zé)、工作措施。
(2)主要承擔(dān)食品安全巡查,職業(yè)病防治,非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全,學(xué)校衛(wèi)生,公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各項工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,負(fù)責(zé)收集并在每月例會前上報本月巡查信息。
(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理,完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu):按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,縣監(jiān)督所具體實施,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn),以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)不低于20個學(xué)時。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn),每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)
(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定
(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度
(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎懲制度。
2、 檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔:
(1)上級文件:上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實施方案、專項檢查等,每年度按日期順序裝訂成冊。
(2)專項工作:上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。
(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件:群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓(xùn):衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。
(5)行政相對人監(jiān)督檔案:按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分,并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含:監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?!缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章,其內(nèi)容只可提出整改意見,不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項工作任務(wù)。
(3)開展專項檢查完成率必須達(dá)到100%,要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作??h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后,要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費使用管理
1、經(jīng)費用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S?、追蹤問效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費的監(jiān)督管理:任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,不得改變補(bǔ)助經(jīng)費用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助,不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計劃和考核細(xì)則,將考核項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化,定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項目經(jīng)費??h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,對村級考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進(jìn)行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次,并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。
(八)督導(dǎo)檢查
建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度,采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難,督促各項措施落到實處。
最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫四
按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步整治工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處,根據(jù)我區(qū)《整治工作紀(jì)律強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行專項督查實施方案》,特制定本督查方案:
1、有無不遵守工作紀(jì)律,無故遲到、早退、曠工以及長期在職不在崗,請銷假制度不落實等問題。
2、有無上班時間單位工作人員的到崗在崗率不高,擅離職守、脫崗、替崗,干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部故意中斷通信聯(lián)絡(luò)的問題。
3、有無工作時間串崗、離崗,玩撲克、下棋、打麻將、上網(wǎng)聊天、炒股、購物、看影視劇等,違反規(guī)定在工作日中午飲酒的問題。
4、有無違規(guī)公款吃喝、接受私人宴請等“酒桌辦公”問題。
督查范圍是:全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層站所以及其他提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的窗口服務(wù)單位。督查對象是:上述部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員。
專項督查時間為發(fā)文之日起至2017年1月底,采取日常督查與集中督查相結(jié)合、重點督查與聯(lián)合督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、隨機(jī)督查與跟蹤督查相結(jié)合等方式進(jìn)行。市紀(jì)委也將安排督查組深入各縣區(qū)開展督查。督查方式,既可以現(xiàn)場督查,也可以對被督查單位公務(wù)接待賬目進(jìn)行核查。
???1、各單位要提高認(rèn)識,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),認(rèn)真履行責(zé)任,完善落實內(nèi)部督查機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
2、每次督查攜帶錄像設(shè)備,督查情況及時匯總。督查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時上報,并由區(qū)紀(jì)委核查追責(zé),典型案例要進(jìn)行通報曝光。
3、督查人員要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律,不準(zhǔn)接受被督查單位的吃請;不準(zhǔn)泄露督查目標(biāo)等涉密事項;不準(zhǔn)對發(fā)現(xiàn)問題擅自處理或瞞報、漏報;不準(zhǔn)互相打招呼說情。督查人員有徇私舞弊、以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
1、及時通報。每次督查結(jié)束后,情況及時匯總,按程序在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
2、督促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出明確整改要求,并督促相關(guān)單位對存在問題進(jìn)行整改并限時報果。對整改問題不到位、弄虛作假,假處理或不處理的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
3、嚴(yán)肅問責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),違責(zé)必究”的要求,對督查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照干部管理權(quán)限,實施問責(zé)。對在全市開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)專項督查縣區(qū)互查中影響全區(qū)考核成績的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫五
?今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示、全國“兩會”期間參加甘肅代表團(tuán)審議時重要講話精神等內(nèi)容,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,培訓(xùn)人數(shù)300余人次;
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導(dǎo)了壓力,靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,加強(qiáng)會前、會中、會后的全程監(jiān)督,督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明,及時向市紀(jì)委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理、考評工作機(jī)制;
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
(二)推動同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。十九大以來,在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,其中“一把手”43人,占比20%;
科級干部52人,占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運行,制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。堅持按照“多用第一種形態(tài),善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài),不放棄第四種形態(tài)”的要求,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,共處理182人次,其中第一、二種形態(tài)160人次,占87.9%;
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,始終把省委巡視反饋問題整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題,整改完成69個,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。在深入推進(jìn)中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時,結(jié)合西固實際,印發(fā)“10+1”專項整治方案,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,限定時間節(jié)點,靠實整治責(zé)任。政治巡察方面,聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,建立巡察工作組長庫、人才庫,重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況,不斷強(qiáng)化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實。截至目前,十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,巡察單位59家,覆蓋率85.5%;
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處清除隱患;
對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),壓實政治責(zé)任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。截至目前,運用“四種形態(tài)”處理182人次,運用“第一種形態(tài)”批評教育、談話函詢130人次,占71.4%;
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,加強(qiáng)會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委,明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時,嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
最新專項監(jiān)督工作指南心得體會如何寫六
同志們:
今天,我們在這里舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員聘請儀式,這是推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)群眾監(jiān)督的一件大事。區(qū)紀(jì)委書記和耀軍同志對這項工作非常重視,要求盡快建立起全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才 宣讀了關(guān)于聘請何愛云等326名同志為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的通知,給大家頒發(fā)了“召陵區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督證”。從今天起何愛云等326名同志已正式被聘請為召陵區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,我們 鎮(zhèn)共有 名,其中有 名同志經(jīng)市糾風(fēng)辦批準(zhǔn),被聘為漯河市糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。在此,我代表區(qū)紀(jì)委向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好廉政建設(shè)監(jiān)督員工作,講三點意見。 一、把握新形勢,充分認(rèn)識聘任廉政建設(shè)監(jiān)督員工作的重要性
大家知道,加強(qiáng)監(jiān)督是有效反對和防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。20xx年初,中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實效綱要》,為貫徹落實《實施綱要》,省、市、區(qū)又先后下發(fā)了《具體意見》和《具體辦法》,都把強(qiáng)化監(jiān)督作為懲防體系的重要組成部分。
新區(qū)成立以來,我區(qū)就如何加強(qiáng)監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實踐。出臺下發(fā)文件對黨員干部就思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、重大決策、干部任用、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔自律等六個方面的監(jiān)督作出明確的規(guī)定,并認(rèn)真加以落實,取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除黨內(nèi)監(jiān)督外,還有人大、政協(xié)監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把組織監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起。今天聘請的廉政建設(shè)監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督的工作的一個重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個方面:
一是發(fā)展社會主義民主的需要。建立廉政建設(shè)監(jiān)督員這支隊伍,是黨和政府依靠群眾深入開展反腐倡廉建設(shè)的一種有效方式。發(fā)揮大家社會接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,通過深入開展調(diào)查研究,積極諫言獻(xiàn)策,建立群眾監(jiān)督評議機(jī)制,推進(jìn)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和企業(yè)的國家公職人員廉潔從政,模范遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
二是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。建設(shè)和諧社會是一個系統(tǒng)工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意,協(xié)助黨和政府解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的職責(zé),是維護(hù)社會公平正義和社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)黨群以及社會各界關(guān)系和諧的一支重要力量,是黨和政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是加強(qiáng)反腐倡廉工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來監(jiān)督和批評政府,政府才不敢松懈,只有人人負(fù)責(zé),才不會人亡政息?!秉h風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員是黨和政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),對于保持黨的先進(jìn)性、做到立黨為公,執(zhí)政為民、推動反腐倡廉工作深入開展必然起到重要的作用。
二、廉政建設(shè)監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動地履行職責(zé)
這次我們成立的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊伍共有326名同志,市級糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員共有256名同志,是新區(qū)成立以來的第一屆黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,為了健全隊伍,本次選聘堅持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平,較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和參政議政能力,較好的社會影響和公眾形象等條件,經(jīng)過層層推薦,我們在全區(qū)選定了326名同志聘請為區(qū)級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和256名糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。這些同志社會層面代表性廣,有區(qū)直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、基層辦事處和退離休人員等各方面的代表;有基層站所工作人員;有各行政村推薦出來的德高望重的老黨員、老干部;有人大代表、政協(xié)委員和中共黨員及無黨派人士,年齡結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了老中青幾個方面的結(jié)合。同時,我們將原有區(qū)級信訪舉報聯(lián)系人、優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境監(jiān)督員、糾風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員等一并納入本屆黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理范圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是了解并反映全區(qū)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和企業(yè)的國家公職人員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)定、命令的情況;反映、轉(zhuǎn)遞人民群眾和單位對監(jiān)督對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告,收集和反映各類信訪線索,包括貪污受賄、利用職權(quán)謀取私利、跑官要官、公款高消費娛樂等違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為;加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療系統(tǒng)亂收費、亂加價、教育亂收費、公路“三亂”等損害群眾利益的不正之風(fēng);涉企“四亂”、行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為、效率低下、撓亂企業(yè)和項目正常施工、生產(chǎn)秩序等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為以及其他涉及黨紀(jì)政紀(jì)、黨風(fēng)政風(fēng)的問題。同時,根據(jù)工作需要,參加與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)的暗訪、檢查、調(diào)查,以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等評議活動;收集和反映人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作開展情況的意見和要求,對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見和建議以及辦理區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局委托的其他事項等。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,積極主動地開展工作。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項方針政策、黨紀(jì)法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,適應(yīng)監(jiān)督需要,把握監(jiān)督規(guī)律,提高監(jiān)督水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督,讓人民滿意。
二要立足本職,強(qiáng)化監(jiān)督。要深入基層,深入群眾,廣泛了解群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點問題,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,以各種方式及時向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局反饋,對各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和黨員干部的工作提出意見或建議。
三要把握重點,發(fā)揮作用。要圍繞立黨為公、執(zhí)政為民,積極參與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的監(jiān)督活動,切實解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掌握社情民意和熱點難點問題,為勤政廉政建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、知情出力,幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策,發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞標(biāo)本兼治、綜合治理,從源頭上解決腐敗問題,把人民群眾最真切、最具體的要求和呼聲,及時向區(qū)紀(jì)委反映,發(fā)揮橋梁紐帶作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和我區(qū)貫徹落實《實施綱要》的《具體辦法》,在不同崗位上宣傳黨的反腐倡廉工作方針和政策,宣傳反腐敗斗爭的形勢和成果,發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位廉政建設(shè)監(jiān)督員每年能做到“四個一”,即反映一條以上反腐倡廉建設(shè)的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項檢查等監(jiān)督活動;寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。
四要清正廉潔,遵紀(jì)守法。廉政建設(shè)監(jiān)督員,既是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),秉公辦事;要實事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀(jì)政績的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動;要遵紀(jì)守法,保守秘密,時時處處嚴(yán)格要求自己,做清正廉潔的表率,自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。
這次我們選聘的256名糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,是經(jīng)區(qū)糾風(fēng)辦推薦,由市糾風(fēng)辦聘請的市級糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,是根據(jù)市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全糾風(fēng)工作快速反應(yīng)處置機(jī)制的意見》成立的。為充分發(fā)揮糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員在糾風(fēng)治亂工作的作用,區(qū)糾風(fēng)辦即將出臺相關(guān)文件,明確信息上報快速反應(yīng)機(jī)制,聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)和收集到的損害群眾利益不正之風(fēng)的信息可及時向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中心報告,按照“屬地管理”原則,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)中心對職責(zé)范圍內(nèi)的損害群眾利益問題快速查處,向反應(yīng)人反饋結(jié)果。因此,各位糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員要吃透政策,堅持原則,敢于舉報,當(dāng)好“四員”:一是宣傳員,要積極宣傳黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、減負(fù)政策,宣傳法律法規(guī)。二是信息員,要積極收集損害群眾利益的信息并及時上報。三是協(xié)調(diào)員,利用自身力量在基層有德有威的優(yōu)勢,積極協(xié)助區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作。四是監(jiān)督員,要監(jiān)督政府廉潔高效工作,要監(jiān)督公務(wù)員公平公正執(zhí)法,抵制糾正違法違規(guī)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新形勢下的廉政建設(shè)監(jiān)督員工作 一是要加強(qiáng)對廉政建設(shè)監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從發(fā)展社會主義民主、構(gòu)建和諧社會和推進(jìn)反腐倡廉工作的高度出發(fā),加強(qiáng)對這支隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要為本地、本部門的廉政建設(shè)監(jiān)督員參與各項活動提供便利,大力支持廉政建設(shè)監(jiān)督員的工作為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,要尊重他們的勞動成果,虛心聽取他們的批評和建議,認(rèn)真抓好整改意見的落實。
同時,要加強(qiáng)對此項工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績突出的同志,并在適當(dāng)時候給予表彰和獎勵。
二是要為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。區(qū)黨廉辦承擔(dān)著全區(qū)廉政建設(shè)監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委承擔(dān)著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位進(jìn)行管理和教育,這也符合召陵區(qū)的實際情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委要切實負(fù)起責(zé)任,特別是紀(jì)委書記要高度重視,履職到位,要采取多種措施為監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式,使黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高參政議政能力。二是完善制度。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評議、反映檢舉等工作制度,推進(jìn)此項工作的規(guī)范化和制度化。堅持工作通報制度,每年將召開兩次以上黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作座談會,通報黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到政治上愛護(hù),工作上支持,生活上關(guān)心,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全區(qū)工作重點,積極組織黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員參與專項治理,監(jiān)督檢查,工作調(diào)研等活動。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員來訪信件的督辦力度,對于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實專人,限時辦理,及時反饋。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委要同區(qū)紀(jì)委保持溝通和聯(lián)系。
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