方案是指為解決特定問題或實現(xiàn)特定目標而制定的一系列活動和步驟。制定方案需要將長期目標和短期目標相結合,確保方案的可持續(xù)性和可操作性。方案的實施要注重過程和結果的監(jiān)控和評估,及時做出調整和改進。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇一
報告,一個中文詞,[解釋]動詞綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監(jiān)委關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態(tài)貫穿紀檢監(jiān)察工作始終,加大宣傳力度,強化監(jiān)督職責,意識形態(tài)工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態(tài)航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢,扎實推進意識形態(tài)工作落實,將意識形態(tài)工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態(tài)工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態(tài)工作在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監(jiān)督思路。深入學習黨章黨規(guī)黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態(tài)工作嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實。
我組充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組前哨、探頭作用,通過政治監(jiān)督、日常監(jiān)督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態(tài)主體責任。
一是把意識形態(tài)納入政治監(jiān)督重要內容。牢牢把握政治監(jiān)督定位,強化政治監(jiān)督功能,堅持把意識形態(tài)責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監(jiān)督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責任制不到位等問題精準發(fā)力,扎實開展監(jiān)督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監(jiān)督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態(tài)納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數(shù),對駐在單位各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監(jiān)督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監(jiān)督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態(tài)納入日常監(jiān)督檢查重要內容。在開展日常監(jiān)督特別是政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節(jié)點的督促檢查。在重大節(jié)假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節(jié)點開展專項監(jiān)督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發(fā)揮駐在單位優(yōu)勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執(zhí)紀,以嚴明紀律保障意識形態(tài)工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態(tài)領域的紀律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩相結合。把意識形態(tài)納入政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)紀審查范圍,對在各類媒體、互聯(lián)網等發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續(xù)釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態(tài)作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態(tài)領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態(tài)工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態(tài)領域的紀律、規(guī)矩意識作為重要監(jiān)督內容,嚴格執(zhí)紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛(wèi)主流意識形態(tài)陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態(tài)工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態(tài)工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時代新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態(tài)化機制還不夠健全,對意識形態(tài)領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數(shù)量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現(xiàn)的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發(fā)就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態(tài)責任擔當,把意識形態(tài)工作納入紀檢監(jiān)察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態(tài)工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態(tài)工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監(jiān)督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態(tài)工作情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。
始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態(tài),談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規(guī)矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態(tài)導向,確保意識形態(tài)安全。
根據(jù)《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務要求,扎實推進意識形態(tài)工作,在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。xx創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務隊28支、志愿者人數(shù)達1000名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務活動志愿化、經常化,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯(lián)網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就xx利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ?、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業(yè)務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村,灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻?zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為xx經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當?shù)貙嶋H和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾恚粩鄶U大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
按照工作要求,現(xiàn)將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。
一是馳而不息糾治“四風”,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來,緊盯關鍵崗位、重要節(jié)點,聚焦作風建設開展“機動式”督查5次,督促各單位對照突出問題,認真查擺,持續(xù)監(jiān)督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發(fā)縣域內典型案例通報,并召開警示教育大會,真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規(guī)范一方的效果。
(一)抓住主體責任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治監(jiān)督的重中之重,聚焦責任落實強化政治監(jiān)督,緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題,督促各部門堅決扛起政治責任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進度,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制、行業(yè)領域政策有效銜接等重點任務,扎實開展過渡期專項監(jiān)督,保障各項惠民政策落實,不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等問題,全力抓好各項監(jiān)督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前,派駐紀檢組對被監(jiān)督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主體責任和扶貧監(jiān)管責任開展監(jiān)督檢查2輪次,督促各單位各部門責任落實到位。
(三)堅持監(jiān)督執(zhí)紀“有溫度”
樹立正確監(jiān)督導向,在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時,堅持嚴管與厚愛結合,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,著手激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉(xiāng)村振興中永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,大膽探索、勤勉敬業(yè),敢于擔當、踏實做事。
我中心在局黨委的正確領導和區(qū)紀委第六派駐紀檢組的指導幫助下,緊緊圍繞“工作葆先進、服務上臺階”總定位、總目標,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,較好完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
我中心認真貫徹落實“三重一大”決策制度,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發(fā)生。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我中心始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。
今年以來,我中心按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險有關政策和法規(guī),從組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)等方面修訂完善了《內控管理制度》;進一步規(guī)范參保登記管理、保險費收繳、個人賬戶管理、關系轉移等業(yè)務環(huán)節(jié)的操作流程;同時明確了崗位責任制,確保了業(yè)務操作相互銜接、相互制約。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領域廉政風險查糾工作,對廉政風險點深入摸排,加強對重點崗位廉政風險防控,排查出各經辦環(huán)節(jié)風險點23個,落實風險防控措施45條,織密基金安全防護網,確保養(yǎng)老保險基金安全有效運行。
編制完善三公經費使用流程。實行“三公”經費預算管理制度。每年年初實事求是向財政局報送全年“三公”經費預算,經紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門聯(lián)席會議審核后實施;年底向財政局上報“三公”經費支出情況,紀檢監(jiān)察、財政、審計部門將根據(jù)上報情況進行抽查,實現(xiàn)“三公”經費“零增長”和逐年縮減。明確“三公”經費一把手負責制。嚴禁公款同城宴請,嚴禁使用高檔煙酒,嚴禁公款購買禮品,嚴禁工作日中餐飲酒。當年“三公”經費支出必須當年結清。建立健全單位財務規(guī)章制度。充分發(fā)揮制度的約束作用,實現(xiàn)“三公”經費的制度化管理。
對下?lián)芨麈?zhèn)(街道、經濟區(qū))的城鄉(xiāng)居保業(yè)務費,及時制定和完善《2017年亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務費使用管理辦法》,并提請區(qū)人社局主要領導、分管領導審簽后印發(fā)文件。同時,編制《亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務費審核撥付流程圖》,明確責任科室和責任人。由我中心根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)居保收繳保費情況及各鎮(zhèn)(街道、經濟區(qū))年度目標任務完成情況,對照區(qū)政府同意的結算標準和區(qū)人社局城鄉(xiāng)居保業(yè)務費考核辦法擬定分配方案,經區(qū)人社局領導審批同意或發(fā)文后,上報區(qū)財政局審批撥付。
2017年,我中心在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,但對照區(qū)紀檢組及局黨委要求,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)居?;鸨O(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)居保繳費長期實行現(xiàn)金征繳的現(xiàn)狀,雖然票據(jù)校驗及管理逐步規(guī)范,但仍然給涉嫌犯罪的鎮(zhèn)、村經辦人員提供了可乘之機,存有基金安全風險隱患;二是由于人少、事多,個別工作人員辦事拖拉、責任心不強等原因,偶爾出現(xiàn)退保、待遇領取等服務事項不能在規(guī)定期限內辦結,引起群眾不滿。
下一步,我中心將認真對照區(qū)紀委第六派駐紀檢組及上級部門要求,針對排查出的問題和不足,采取切實可行的防范措施,確保整改落實到位。
1、規(guī)范基金管理,杜絕安全風險。加強區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經濟區(qū))、村(居)三級經辦管理,明確專人負責票據(jù)領用和校驗管理,做到日清月結;杜絕鎮(zhèn)、村經辦人員收取現(xiàn)金,2018年起全面實行預存代扣機制;加大監(jiān)管力度,定期由稽核科及基金科進行現(xiàn)場檢查,對可能發(fā)生的風險點進行排查,及時組織整改。
2、明確崗位責任,實行限時辦結。認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制,科學分工,明確職責,狠抓督查問責,堅決杜絕推諉、不作為的現(xiàn)象發(fā)生,確保在30個工作日內辦結服務事項。
3、完善制度機制,嚴肅責任追究。健全完善各項工作規(guī)章制度,形成按制度辦事的行為準則規(guī)范。以落實中央“八項規(guī)定”為重點開展勤儉節(jié)約活動,治理享樂之風和奢靡之風。我要帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定,定期開展對照檢查,對實施效果不好或不完善的地方及時改善,確保各項機制健全到位,落實到位。
今年以來,駐**紀檢監(jiān)察組認真落實意識形態(tài)和網絡安全工作責任,按照《****紀委**監(jiān)委2020年意識形態(tài)(網絡安全)工作責任書》要求,把落實**委、**紀委**監(jiān)委關于意識形態(tài)工作決策部署情況作為監(jiān)督執(zhí)紀問責重要內容,努力為全**經濟社會發(fā)展提供思想和紀律保障?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)落實意識形態(tài)工作責任制。
一是落實責任,加強學習。認真落實意識形態(tài)工作責任,履行好紀檢監(jiān)察組的主體責任和組長作為部門負責人的第一責任,結合平時的黨委理論中心組集中學習、“兩學一做”、支部學習、業(yè)務培訓等學習活動,認真學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和**、**、**有關意識形態(tài)工作責任制的相關文件精神及《****意識形態(tài)問責辦法(試行)》等內容,強化對意識形態(tài)工作認識。同時,利用“學習強國”、**等平臺,常態(tài)化開展網上學習,提升能力素養(yǎng),切實加強意識形態(tài)基本知識和輿情引導工作基本要求的學習和貫徹落實。
二是開展監(jiān)督,督促整改。督促綜合監(jiān)督單位認真按照《****2020年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》的要求,結合其中對落實意識形態(tài)工作責任制的要求,將落實主體責任分解到各領導班子成員及科室,確保意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同安排、同部署。同時,按照**紀委**監(jiān)委意識形態(tài)工作領導小組辦公室安排部署,立足紀檢監(jiān)察職能,將意識形態(tài)(網絡安全)工作納入監(jiān)督檢查內容,結合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,對所聯(lián)系的單位貫徹落實工作不力的情況和違規(guī)行為,進行嚴格把關并明確將認真貫徹執(zhí)行《****意識形態(tài)工作問責辦法(試行)》及**、**關于意識形態(tài)責任追究有關制度,嚴肅追究,確保本部門和聯(lián)系的6家單位不出現(xiàn)意識形態(tài)工作責任制中規(guī)定應當追究責任的情形。
(二)落實網絡安全工作責任制。
一是把握正確輿論導向,履行網絡安全工作部門的主體責任、部門負責人的第一責任,嚴格執(zhí)行網絡安全責任制。規(guī)范網絡行為,做到安全、文明利用網絡。落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執(zhí)行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài),堅持不信謠、不傳謠、不妄議并及時回應、澄清虛假網絡輿情。
二是切實加強網絡安全政策法規(guī)和基本知識的學習,積極參與“國家網絡信息安全周”活動,提升全員網絡安全意識和防護能力。規(guī)范網絡行為,避免出現(xiàn)違規(guī)行為;落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執(zhí)行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。按照**紀委**監(jiān)委的相關要求,開展微信公眾號和qq、微信群排查清理工作,以個人身份開辦的,切實做到標注單位及職務信息,不擅自發(fā)布公務信息和與執(zhí)行職務行為有關的信息。組內無以職務身份開設的實名認證新媒體帳號。
三是加強對紀檢監(jiān)察組本部門及聯(lián)系監(jiān)督部門的日常教育管理,倡導文明上網,禁止在工作qq群、微信、微博、移動手機客戶端等網絡平臺發(fā)布、轉發(fā)負面影響和不實消息,嚴禁在網絡平臺發(fā)布消極言論及低級庸俗等信息,堅持不信謠、不傳謠、不妄議,切實維護網絡意識形態(tài)安全。年內,駐**紀檢監(jiān)察組以及聯(lián)系監(jiān)督單位意識形態(tài)工作大局平穩(wěn),意識形態(tài)領域無重大問題、重大事件發(fā)生。
一是抓意識形態(tài)工作的主動性還不夠。不管是紀檢監(jiān)察組人員,還是聯(lián)系的幾家部門,都存在對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足的問題,個別人員對意識形態(tài)工作認識不足,有重視業(yè)務而忽視意識形態(tài)工作的情況。
二是對意識形態(tài)領域的專業(yè)性學習不夠。在學習黨紀法規(guī)方面方法比較呆板、單調,理論聯(lián)系實際不深、不透,對政治理論學習浮在面上,理論與實踐脫節(jié)。
1.抓好學習,進一步武裝頭腦,提升素質。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,及時學習貫徹黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,為落實意識形態(tài)工作責任打下堅實的思想基礎。
2.履職盡責,以高度的政治責任感抓牢抓實意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入監(jiān)督檢查重點范圍,注重把意識形態(tài)工作與日常監(jiān)督相結合,持續(xù)加大對監(jiān)督聯(lián)系的各單位貫徹落實意識形態(tài)工作責任制情況監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。對履行責任不全面、不到位、不得力的黨組織和領導干部進行及時督促整改。
3.積極完成好**紀委**監(jiān)委交辦的其他工作任務。
今年以來,納雍縣紀委認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委有關意識形態(tài)工作的決策部署,明確職責任務,強化執(zhí)紀問責,通過加強組織領導、強化學習宣傳和警示教育,有效推動了意識形態(tài)工作的扎實深入開展。主要做法是:
(一)加強組織領導,夯實主體責任??h紀委高度重視意識形態(tài)工作,堅持“領導抓”和“抓領導”,明確要求縣紀委書記馬鍔作為全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作第一責任人,分管意識形態(tài)工作的紀委常委左志海為直接責任人,其他委局領導班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管和聯(lián)系的相關職能室、派出紀工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委意識形態(tài)工作負領導責任,督促指導抓好意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作納入紀委班子民主生活會方案,把落實省委、市委關于意識形態(tài)工作的決策部署納入執(zhí)行黨的紀委監(jiān)督檢查范圍,列入單位每年的工作要點和計劃,并納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委和委局各室年度目標任務考核。
(二)深化教育引領,把握正確導向。始終堅持把教育擺在首位,強化思路舉措,靈活方式方法,深入推進意識形態(tài)工作。堅持圍繞中心、服務大局,通過以學促廉、以媒宣廉、以案示廉,強化黨風廉政建設宣傳教育,深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、廉政文化宣傳、案例警示教育,切實做好紀律審查后半篇文章,營造了良好的廉潔從政氛圍,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
1、以學促廉強黨性。一是規(guī)范學習制度。納雍縣紀委通過召開常委(擴大)會議、中心組理論集中學習會、干部職工大會和黨支部集中學習等形式,把學習黨風廉政建設工作有關的重大決策部署、重要文件、會議精神等作為黨組織學習的重要內容之一,扎實推進意識形態(tài)工作。今年以來,已召開常委(擴大)會議41次、中心組學習會9次、干部職工周學習例會23次、支部集中學習11次。二是強化理論武裝。既注重“接天線”,深入學習黨的十八屆歷中全會和習近平總書記系列重要講話精神,特別是對十八大以來黨中央及省市縣全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新理念、新思想、新實踐、新成效進行深入解讀和系統(tǒng)闡述。又注重“接地氣”,深入學習各級紀檢機關涌現(xiàn)的正面典型和查處的反面典型,讓黨員干部比學趕超,警鐘長鳴。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,牢固樹立紀檢干部的“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明黨的紀律。三是提升能力素質。建立“兩學一做”閱讀室,通過紀檢干部捐贈和推薦等形式,共有圖書300余冊,涵蓋黨的方針、政策、政治理論和黨規(guī)黨紀等方面。以開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,把黨章黨規(guī)黨紀、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和其他文學作品的學習作為廣大黨員干部的必修課,特別是作為新時期紀檢監(jiān)察干部履行職責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要遵循。通過組建宣講團,利用農民講師協(xié)會等資源優(yōu)勢,借助納雍大講堂、道德講堂等形式,邀請專家精講、業(yè)務骨干主講、農民講師巡講等,掀起對黨章黨規(guī)黨紀的學習高潮。同時,采取走出去、請進來的形式,大規(guī)模選派干部外出學習培訓,今年以來共派24人次外出培訓;在縣內開展集中培訓3次,專題講座2次,培訓干部254人次。
2、以媒宣廉揚清風。一是強化對外宣傳。全面形成了集網站、微博、微信、廉政視窗、廉政之窗為一體的“一網兩微兩窗口”立體宣傳平臺,及時發(fā)布有關反腐倡廉的新聲音、新舉措,以及查處的典型案件、作風建設問題通報等,進一步擴大紀檢監(jiān)察工作的影響力和覆蓋面。半年來,發(fā)布微信49期211條,在市級以上媒體發(fā)表稿件111條,被中央級媒體采用9條,省級媒體采用28條,市級媒體采用74條,及時傳遞黨風廉政建設和反腐敗工作的好聲音、正能量。二是創(chuàng)新藝術傳播。立足納雍實際,整合當?shù)匚幕Y源,圍繞查處的民生領域典型案例和發(fā)生在群眾身邊的不正之風,編排廉政小品、歌舞等一批接地氣的藝術節(jié)目,通過文化“三下鄉(xiāng)”等形式進行演繹,用藝術的語言,多角度、全方位地反映反腐倡廉主題,積極倡導“廉榮腐恥”的社會風尚。三是抓好示范引領。把廉政文化示范點建設擺上重要日程,強化組織領導,嚴格落實措施,突出地方特色,努力營造濃厚的廉政文化氛圍,積極打造出了納雍公路管理段、納雍三中、雍熙街道大寨社區(qū)等一批具有縣域特色的廉政文化示范點,有力促進了反腐倡廉工作。今年按照“3線10進19點”的工作思路,圍繞杭瑞高速、廈蓉高速和省道307省道,積極推進進機關、進社區(qū)、進校園、進農村、進企業(yè)、進家庭、進景區(qū)、進園區(qū)、進重點項目、進商會等“十進”活動,打造廉政文化示范點19個,重點打造市級廉政文化示范點9個,縣級文化示范點10個。
縣紀委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能作用,通過明確職責、強化監(jiān)督和從嚴追責三個環(huán)節(jié),推動意識形態(tài)責任不折不扣落實到位。
(一)明確工作職責。全面壓實各級黨組織的意識形態(tài)工作職責,明確各級黨委(黨支部)對意識形態(tài)工作負總責,黨組織書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作,切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動,把責任壓力傳導下去,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)強化監(jiān)督到位。始終把落實中央、上級黨委和縣委關于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,做到“三個結合”。即:將落實意識形態(tài)工作檢查與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制檢查相結合,與民主評議政風行風相結合,與干部年度目標責任考核相結合。積極配合宣傳、組織等部門,健全完善監(jiān)督考核的內容、方法、程序,推動監(jiān)督考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為紀委常委會向全委會報告工作的重要內容,作為黨支部班子成員民主生活會、“三述”的重要內容,納入執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,強化結果運用。今年,我們圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題和“六大紀律”執(zhí)行情況開展了第一、二輪共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作中,共發(fā)現(xiàn)問題169個、問題線索135條。已啟動的第三輪巡察工作,按照新修改的《中國共產黨巡視工作條例》要求,對標習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”,從嚴巡察發(fā)現(xiàn)并查處一批違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
(三)從嚴追責問責。對出現(xiàn)“十種情況”的黨組織和個人,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”、“為官慢為”。對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態(tài)工作的責任追究實行“一案三查”,除嚴肅查處當事人,還要對黨組織負責人、直接分管的領導班子成員進行責任倒查,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。上半年以來,縣紀委沒有接到因違反意識形態(tài)工作紀律被問責的情況。若有類似的問責情況,我們將及時上報市紀委和縣委,并報縣委組織部門備案。
2021年8月3日,駐檢察院紀檢組2人按照上級紀委疫情督導的統(tǒng)一部署,對市檢察院落實疫情防控情況開展了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:。
檢察院根據(jù)疫情防控指揮部辦公室通告(2021年第5號)要求,加強對7月10日以來中高風險地區(qū)返回的干警排查力度,要求干警主動報備自己及家人的外出行程路線。檢察院目前已恢復機關常態(tài)化疫情防控管理,工作人員進機關,需要掃出入碼和行程碼。另外,檢察院根據(jù)疫情防控指揮部要求,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督導防疫工作。派駐組和檢察院開展聯(lián)合督察,在疫情防控工作監(jiān)督檢查中,檢察院設立哨點,配備酒精、手消等消毒用品,專人值守,如發(fā)現(xiàn)黃碼或紅碼立即報告。檢察院大廳工作人員加強防控意識,做好大廳消殺、群眾監(jiān)測體溫、疏散等工作。
但在對單位出入人員進行檢查時,發(fā)現(xiàn)一個問題,出入人員有人未按照防疫要求戴口罩,經派駐組提醒,出入人員能夠做到出入佩戴口罩,不聚集。
駐檢察院紀檢組。
開展對各項強農惠農政策以及農村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強涉農專項資金使用監(jiān)督管理,強化農村集體資金、資產、資源的監(jiān)管。進一步深化鄉(xiāng)政務公開、村務公開、農村基層站(所)辦事公開。
落實黨風廉政建設責任制、深入推進反腐倡廉建設為工作主線,著力抓好黨員干部廉潔自律、懲防體系建設、村財鄉(xiāng)管、領導班子換屆監(jiān)督檢查、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
深入開展黨的紀律特別是政治紀律教育,專題學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、錦濤書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神、換屆選舉紀律相關規(guī)定等規(guī)章制度,切實加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識,在思想和行動上始終同黨中央保持高度一致。今年來,已組織鄉(xiāng)、村、社干部和黨員進行各種形式的反腐倡廉教育4次,共計300余人次參加。
建立健全紀律保障機制,切實加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞今年的重點工作,如:領導班子換屆選舉、村財鄉(xiāng)管、征地拆遷等,切實履行監(jiān)督職能,確保各項政策落到實處。特別是在今年的換屆選舉工作中,為嚴肅換屆紀律,保證換屆工作順利完成,我鄉(xiāng)積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用,多措并舉,通過張貼一批標語海報、舉行一系列宣講、編印一套簡報、發(fā)放一本工作筆記本等方式營造風清氣正的換屆環(huán)境,層層把關換屆工作各項程序,確保了黨委班子換屆的圓滿完成。6月初,德陽、廣漢市委換屆工作督導組先后到xx檢查換屆紀律工作,都對我鄉(xiāng)嚴守換屆紀律的情況給予了充分肯定。
督檢查,加強涉農專項資金使用監(jiān)督管理,強化農村集體資金、資產、資源的監(jiān)管。進一步深化鄉(xiāng)政務公開、村務公開、農村基層站(所)辦事公開。
按照懲防體系建設要求和目標任務分解,我鄉(xiāng)結合自身實際,制定了工作方案,明確任務分工,建立工作臺帳,落實責任主體。同時,鄉(xiāng)黨委將把懲治和預防腐敗體系建設工作納入黨務工作目標考核,確保該項工作落到了實處。
今年來,我鄉(xiāng)還認真開展了廉政風險防控的自查自糾。根據(jù)市紀委下發(fā)的《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》,結合“三定方案”、新增職能、法定職責和工作實際,通過崗位自查、辦公室排查、領導評查等多種形式,組織鄉(xiāng)機關干部進行職權項目清理。一是主動查找在業(yè)務工作流程、制度機制、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風險。二是對照職能職責,認真分析,重點查找在財務管理、資產管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會務接待、內部監(jiān)督等各環(huán)節(jié)可能產生的廉政風險。經過對照檢查,排查出廉政風險防控點15個,都明確了責任科室、責任人。我鄉(xiāng)以規(guī)范權力運行和科學分權為出發(fā)點,從教育、制度、監(jiān)督、懲處等方面入手,針對每個風險點制定了詳細、有實效、可操作的防控舉措,最大限度地促進權力運行公開透明。
結合xx地處城郊結合部,征地拆遷多,資金多,村級資產資金量大的實際,我鄉(xiāng)高度重視財務監(jiān)督工作,堅決落實村財鄉(xiāng)管,加強村級集體資產和財務管理,規(guī)范村級財務收支行為,強化監(jiān)督職能,維護廣大群眾的根本利益和農村社會穩(wěn)定。
次月5日前,各村及時把財務收支公布榜按季在公布欄公布,公布的內容要求詳細、具體,讓群眾看得明白,便于監(jiān)督,并注意收集群眾對村級財務收支的反映意見,及時向村財管理中心反饋。近年來,我鄉(xiāng)涉及的土地補償費、安置費數(shù)額巨大,為保證這些事關老百姓利益的資金能安全到達群眾手中,我鄉(xiāng)采取把資金全額撥到村組,兌現(xiàn)時由鄉(xiāng)上的財務人員直接把存單發(fā)到老百姓手中的方式進行,并且將分配方案在村民大會上進行公布,確保了老百姓利益不受侵害,避免了大面積的財務混亂,大幅度減少了上訪事件,維護了社會穩(wěn)定和諧。
村(社區(qū))監(jiān)督委員會是加強農村基層黨風廉政建設,強化對村級黨組織和村民委員會的民主監(jiān)督,提高農村基層黨員、干部勤政廉政意識的重要機構。根據(jù)市紀委的指導意見,鄉(xiāng)黨委研究決定,以新源村為試點,以點帶面全面推進全鄉(xiāng)7個村(社區(qū))監(jiān)督委員會的成立、運行等工作。
我鄉(xiāng)推進村(社區(qū))監(jiān)督委員會工作以強化對村干部行使權力的監(jiān)督制約、鞏固提升農村基層民主管理水平、建立健全農村基層民主監(jiān)督組織為工作目標,通過宣傳發(fā)動、組織實施、總結完善三個階段來完成,逐步推進監(jiān)督委工作規(guī)范化、常態(tài)化。
經過前期的深入調查和廣泛征求意見,我鄉(xiāng)已制發(fā)了《中共xx鄉(xiāng)委員會關于在全鄉(xiāng)建立村(社區(qū))監(jiān)督委員會的實施方案》,指導各村開展工作。目前,新源村結合其實際,已擬定了監(jiān)督委員會機構人員、工作職責等初步方案,供村民大會討論通過。
今年下半年,我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作將以強化干部作風建設、加強依法行政監(jiān)督、維護群眾利益為著力點,創(chuàng)新思路、強化舉措,充分紀檢監(jiān)察的職能,為推動xx經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的保證。
“意識形態(tài)工作表態(tài)較多,但制度落實不嚴,工作開展不實,需進一步整改完善。”在向某部門反饋監(jiān)督檢查問題時,一名派駐紀檢監(jiān)察干部說道。
近日,煙臺市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組認真落實“制度執(zhí)行監(jiān)督年”工作要求,對6個駐在部門管黨治黨制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,取得良好成效。
該組堅持目標導向、結果導向,分步驟扎實推進,著力發(fā)現(xiàn)問題,推動整改落實。一是明確任務,督導自查。向各部門印發(fā)《關于對駐在部門制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查方案》,明確任務、標準等內容,并將檢查重點細化為黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)3項責任制度,落實中央八項規(guī)定精神、內部風險管理等管黨治黨制度5部分16項細則,確保專項檢查有目標、有內容、有抓手。二是凝聚合力,集中檢查。采用全組集中進駐方式,進駐前,召開專題組務會,對指導原則、方式方法作周密部署;進駐后,在聽取部門自查自糾情況匯報基礎上,查閱制度文件、會議紀要、履責臺賬、賬目憑證等書面資料1800余份,對單位主要負責人、分管領導以及相關工作人員開展個別談話35人次,求真求實了解制度執(zhí)行情況。三是單獨反饋,督促整改。檢查后,向各部門分別反饋在制度執(zhí)行中存在的“不嚴、不全、不長”等共性和個性問題23條,提出意見建議30條,有針對性的反饋問題意見,推動整改出實效。
“下步,我們還將適時開展監(jiān)督檢查‘回頭看’工作,壓實主體責任,推動整改落細落深,以有力監(jiān)督保障制度執(zhí)行,促進完善發(fā)展,”該組主要負責人表示。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇二
我中心在局黨委的正確領導和區(qū)紀委第六派駐紀檢組的指導幫助下,緊緊圍繞“工作葆先進、服務上臺階”總定位、總目標,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,較好完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
我中心認真貫徹落實“三重一大”決策制度,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發(fā)生。將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及城鄉(xiāng)居保事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我中心始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。
今年以來,我中心按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險有關政策和法規(guī),從組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)等方面修訂完善了《內控管理制度》;進一步規(guī)范參保登記管理、保險費收繳、個人賬戶管理、關系轉移等業(yè)務環(huán)節(jié)的操作流程;同時明確了崗位責任制,確保了業(yè)務操作相互銜接、相互制約。扎實開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領域廉政風險查糾工作,對廉政風險點深入摸排,加強對重點崗位廉政風險防控,排查出各經辦環(huán)節(jié)風險點23個,落實風險防控措施45條,織密基金安全防護網,確保養(yǎng)老保險基金安全有效運行。
編制完善三公經費使用流程。實行“三公”經費預算管理制度。每年年初實事求是向財政局報送全年“三公”經費預算,經紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門聯(lián)席會議審核后實施;年底向財政局上報“三公”經費支出情況,紀檢監(jiān)察、財政、審計部門將根據(jù)上報情況進行抽查,實現(xiàn)“三公”經費“零增長”和逐年縮減。明確“三公”經費一把手負責制。嚴禁公款同城宴請,嚴禁使用高檔煙酒,嚴禁公款購買禮品,嚴禁工作日中餐飲酒。當年“三公”經費支出必須當年結清。建立健全單位財務規(guī)章制度。充分發(fā)揮制度的約束作用,實現(xiàn)“三公”經費的制度化管理。
對下?lián)芨麈?zhèn)(街道、經濟區(qū))的城鄉(xiāng)居保業(yè)務費,及時制定和完善《2017年亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務費使用管理辦法》,并提請區(qū)人社局主要領導、分管領導審簽后印發(fā)文件。同時,編制《亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務費審核撥付流程圖》,明確責任科室和責任人。由我中心根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)居保收繳保費情況及各鎮(zhèn)(街道、經濟區(qū))年度目標任務完成情況,對照區(qū)政府同意的結算標準和區(qū)人社局城鄉(xiāng)居保業(yè)務費考核辦法擬定分配方案,經區(qū)人社局領導審批同意或發(fā)文后,上報區(qū)財政局審批撥付。
2017年,我中心在黨風廉政建設方面雖然取得了一定的成績,但對照區(qū)紀檢組及局黨委要求,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)居?;鸨O(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)居保繳費長期實行現(xiàn)金征繳的現(xiàn)狀,雖然票據(jù)校驗及管理逐步規(guī)范,但仍然給涉嫌犯罪的鎮(zhèn)、村經辦人員提供了可乘之機,存有基金安全風險隱患;二是由于人少、事多,個別工作人員辦事拖拉、責任心不強等原因,偶爾出現(xiàn)退保、待遇領取等服務事項不能在規(guī)定期限內辦結,引起群眾不滿。
下一步,我中心將認真對照區(qū)紀委第六派駐紀檢組及上級部門要求,針對排查出的問題和不足,采取切實可行的防范措施,確保整改落實到位。
1、規(guī)范基金管理,杜絕安全風險。加強區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經濟區(qū))、村(居)三級經辦管理,明確專人負責票據(jù)領用和校驗管理,做到日清月結;杜絕鎮(zhèn)、村經辦人員收取現(xiàn)金,2018年起全面實行預存代扣機制;加大監(jiān)管力度,定期由稽核科及基金科進行現(xiàn)場檢查,對可能發(fā)生的風險點進行排查,及時組織整改。
2、明確崗位責任,實行限時辦結。認真落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制,科學分工,明確職責,狠抓督查問責,堅決杜絕推諉、不作為的現(xiàn)象發(fā)生,確保在30個工作日內辦結服務事項。
3、完善制度機制,嚴肅責任追究。健全完善各項工作規(guī)章制度,形成按制度辦事的行為準則規(guī)范。以落實中央“八項規(guī)定”為重點開展勤儉節(jié)約活動,治理享樂之風和奢靡之風。我要帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定,定期開展對照檢查,對實施效果不好或不完善的地方及時改善,確保各項機制健全到位,落實到位。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇三
根據(jù)《桃江縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如桃花江鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。牛田鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務要求,扎實推進意識形態(tài)工作,在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。浮邱山鄉(xiāng)、牛田鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。浮邱山鄉(xiāng)成立了志愿服務隊28支、志愿者人數(shù)達1000名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻?zhèn)和平義工服務活動志愿化、經常化,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。沾溪鎮(zhèn)舉辦了“最美沾溪人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的沾溪人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱桃江”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱桃江”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯(lián)網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就桃江利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業(yè)務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村,灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻?zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為桃江經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當?shù)貙嶋H和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《桃江縣20xx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《桃江縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾?,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇四
根據(jù)《**縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如**黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。**鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務要求,扎實推進意識形態(tài)工作,在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。**創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。**鄉(xiāng)成立了志愿服務隊28支、志愿者人數(shù)達1000名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響?;疑礁坻?zhèn)和平義工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。**鎮(zhèn)舉辦了“最美**人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的**人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱**”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱**”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯(lián)網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就**利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ?、亮點新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業(yè)務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村,灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻?zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為**經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當?shù)貙嶋H和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《**縣2016年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《**縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾?,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇五
尊敬各位領導,同志們:
根據(jù)省紀委、省委專項巡視工作統(tǒng)一部署,今年9月至12月,省委巡視工作領導小組對集團開展了涉糧問題專項巡視監(jiān)督檢查。其間,巡視組的領導同志以嚴明的紀律、嚴實的作風、嚴謹?shù)膽B(tài)度、嚴格的要求為我們留下了深刻的印象,樹立了學習的榜樣。今天,省委巡視工作領導小組召開涉糧問題集中反饋暨整改部署推進會,是集中體現(xiàn)省委巡視監(jiān)督檢查成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結、學習思考、改進工作的重要契機。在此,我代表x集團向巡視組全體領導同志的辛勤工作和悉心指導,表示崇高敬意和衷心感謝!
這次省委開展涉糧問題專項巡視監(jiān)督檢查,是對x集團黨的建設和經營管理工作的一次“把脈會診”,在幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的同時,有針對性地提出了整改要求,充分體現(xiàn)了對我們的關心與愛護,使我們深受教育鼓舞,也備感振奮鞭策。專項巡視監(jiān)督檢查開出的“問題清單”切中要害,提出的意見要求中肯實在,我們全面認領、誠懇接受,認真對待、堅決整改。
下面,我就抓好問題整改,表態(tài)如下:
這次專項巡視和監(jiān)督檢查,是對我們各級黨組織和黨員領導干部的一次政治洗禮和政治再檢驗。抓好反饋問題整改和反饋意見落實,既是一項重要政治任務,也是一次深刻自我反省的機會、一次加強黨性鍛煉的機會、一次強力推動企業(yè)高質量跨越式發(fā)展的機會。剛才,x所作的《通報》,嚴肅指出了我們在監(jiān)管和執(zhí)行國家糧食政策等方面存在的問題,我們深受觸動、深受教育。對照《通報》深刻反省,說明我們工作中有政治站位的問題,有思想認識的問題,有工作標準的問題,有工作責任心的問題,讓我們有臉紅心跳的感覺,有坐不住的恐慌感、有工作不力的內疚感、有全面從嚴治黨不力的壓力感。我們一定會進一步提高政治站位,不斷增強政治自覺,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記關于糧食安全的重要要求指示要求上來,統(tǒng)一到黨中央關于全面從嚴治黨的重大決策上來,統(tǒng)一到省委的工作要求上來,持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)強化管黨治黨的政治責任,以整改落實和管黨治黨的實際成效,推動**集團各項工作高質量跨越式發(fā)展。
一件一件明確整改責任,動真碰硬一抓到底一個不漏。對能迅速解決的問題,即知即改立行立改;對情況復雜的問題,深入研究限期完成;對突出問題,開展專項整治,不見成效不放過。三是建章立制改。反饋的問題既有思想認識的問題,也有制度建設的問題。我們將深刻剖析根源,從體制上查原因從機制上找病灶,糾建并舉破立并進,舉一反三標本兼治,真正把問題整改轉化為認識成果實踐成果制度成果,形成“長久立”的機制,以制度管人管事管權,做到老問題不反彈新問題不出現(xiàn)。
巡視發(fā)現(xiàn)問題是震懾,推動問題解決、促進改革發(fā)展黨建整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們將堅持做到“三個結合”:一是堅持把整改落實與主體責任落實相結合。堅持把落實整改與企業(yè)黨委主體責任落實緊密結合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,真正使整改過程成為理論武裝、思想淬煉的過程,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。在抓好整改的同時,一體推進“三不”機制,扎實構建黨風廉政和反腐敗體制機制,加強黨內監(jiān)督,加強責任追究,加強作風建設,加強改革創(chuàng)新,加強制度規(guī)范建設,強化政治責任擔當,“開好前門,嚴堵后門”,進一步強化各級領導干部的作風錘煉和能力提升,營造風清氣正的改革發(fā)展氛圍,真正讓組織放心、讓職工滿意。三是堅持把整改落實與高質量發(fā)展相結合。緊緊圍繞黨中央決策部署和省委工作安排,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,使整改過程成為推動工作、促進發(fā)展的過程,使整改過程成為建章立制、標本兼治的過程,真正把巡視整改的成效轉化為工作推進、作風改進和發(fā)展競進的實效,轉化為推動集團高質量發(fā)展的強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇六
根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革的規(guī)劃》,十三屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委系列相關規(guī)定,進一步嚴明紀律,持之以恒糾正“四風”和群眾反映強烈的問題,常態(tài)化推進作風建設,根據(jù)《會寧縣人民政府關于印發(fā)開展作風問題專項整治和監(jiān)督檢查工作實施方案的通知》文件精神和要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內集中開展作風問題專項整治和監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)制定如下方案。
2015年4月10日至12月31日。
(一)整治會議文件簡報多的問題。
1.減少會議活動,改進會風,嚴格控制各類會議和舉行的各種活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,要提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
2.精簡文件簡報,改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報一律不發(fā)。
3.未經批準,領導干部一律不得出席各類剪彩、奠基和慶祝會、紀念會、表彰會等慶祝活動,單位一律不發(fā)賀信、賀電。
(二)整治“三公”等公用經費管理使用中存在的問題。
4.嚴格規(guī)范財經紀律,嚴格基本支出,增強預算管理剛性約束,嚴控追加預算,嚴肅查處隱瞞、滯留、占壓規(guī)費收入和罰沒收入行為。
5.堅決整治私設“小金庫”,堅決整治報銷超范圍、超標準等行為。
6.認真執(zhí)行《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,嚴格接待標準,嚴明工作紀律,合理安排食宿和用車,嚴禁超標準安排接待住房,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
?。罚晟乒珓沼密嚱涃M支出管理規(guī)定,強化預算管理,嚴格執(zhí)行規(guī)定。
8.嚴禁豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等。
9.堅決糾正用公款送禮行為,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。
10.嚴格執(zhí)行領導干部辦理婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,堅決防止和糾正大操大辦、奢侈浪費、借機斂財、違反財經紀律、違規(guī)使用公車等行為。
(三)整治不作為亂作為問題。
11.堅決糾正不認真履職,上有政策、下有對策行為;糾正調查研究走馬觀花、浮光掠影,只調查、不研究,重過程、輕結果;堅決查處“吃拿卡要”行為,杜絕利用便民服務謀取不正當利益行為;堅決糾正在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中的暗箱操作、權力尋租等行為;堅決糾正頻繁檢查、多頭檢查,以收費代管理、以罰款抵收及粗暴執(zhí)法行為;糾正自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為;糾正上班時間上網炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象;堅決糾正推諉扯皮、辦事效率低下等問題。
(四)整治形象、政績工程問題。
12.大力整治“形象工程”和“政績工程”,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,建立重質量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高等問題,堅決反對制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績的問題。
(五)整治脫離群眾行為的問題。
13.著力解決脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,自我膨脹等問題。教育引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾,深入到問題最突出的地方,接地氣、通下情,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監(jiān)督,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
14.進一步轉變政府職能,簡化行政審批事項、優(yōu)化審批流程和審批環(huán)節(jié),提高審批效率,切實解決服務群眾“最先一公里”問題。
15.加強鄉(xiāng)、村、社三級政務服務和便民利民服務體系建設,對服務事項全程監(jiān)督、限時辦結,提高服務效率,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
16.壓縮權力尋租空間,切實糾正一些基層干部以權謀私、以職謀私,慵懶散慢、吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在為民辦事過程中收受禮金禮品、有價證券、支付憑證等不正之風。
(六)整治扶貧保障、惠農政策落實中存在的問題。
17.加強對扶貧資金的全程監(jiān)督,堅決糾正項目招投標、資金撥付、建設管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)中存在的問題,保證扶貧資金專款專用、發(fā)揮有限資金的最大使用效率,嚴肅查處管理使用中出現(xiàn)的截留、挪用特別是貪污、侵占問題。
18.堅決糾正社會保障資金兌付不及時和管理使用中存在的問題,保證社會保障資金安全有效。
19.堅決糾正城鄉(xiāng)低保中搞人情保、關系保等問題,農村危房改造對象確定等領域的違規(guī)操作問題,農機具購置補貼、糧種補貼等領域的弄虛作假問題,救災救濟物資發(fā)放、特困群體救助等領域的優(yōu)親厚友問題。
20.堅決糾正采用多報、虛報、瞞報等手段騙取套取各類專項資金的行為,進一步完善政策執(zhí)行、落實、監(jiān)督等方面的制度,加大對群眾身邊腐敗行為的查處力度,堅決懲治民生領域特別是涉農領域侵犯群眾權益的行為,確?;蒉r政策的嚴格規(guī)范落實。
(七)整治農村“三資”管理中存在的問題。
21.農村集體資金、資產、資源的構成情況復雜、分布范圍廣泛、監(jiān)管難度較大,疏于管理必然導致流失浪費嚴重。要在摸清家底的基礎上,進一步完善管理機制,明確管理主體和具體的管理責任,保障和發(fā)揮村民的民主監(jiān)督作用,從源頭預防“三資”腐敗。堅決糾正私分、轉賣、違規(guī)處置“三資”的行為,對侵吞集體收益、賤賣鄉(xiāng)、村級財產和資源的依法嚴肅處理。
(八)整治教育醫(yī)療領域存在的問題。
22.以學前教育和義務教育階段學校為重點,加快推進教育資源均衡配置,嚴格規(guī)范教育工程項目建設程序,加強項目建設管理,減低教育領域腐敗風險;堅決糾正教育亂收費行為,加大對以擇校費、贊助費、輔導補課費、資料費、營養(yǎng)費等名義亂收費行為的治理力度,確保校園成為教書育人的一片凈土。
23.堅決糾正醫(yī)務人員以各種名目開單提成、收受“紅包”,藥品和醫(yī)療器械采購、工程招投標、項目合作等環(huán)節(jié)的收受賄賂行為,在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的同時,把懲治醫(yī)療職務腐敗作為解決看病難、看病貴問題的重要途徑,維護好人民群眾的健康權益和合法利益。
(九)整治各類項目建設中存在的問題。
24.從招標投標、工程審計、環(huán)境評估、項目驗收等環(huán)節(jié)完善監(jiān)管制度,發(fā)揮嚴格管理的防范作用,加大查辦和預防職務犯罪的力度,堅持有腐必反、有貪必肅,對利用職權插手項目建設、非法批地、低價出讓土地以及環(huán)評違規(guī)“開綠燈”等行為,堅決查處,絕不姑息。
(十)整治食品藥品制售過程中存在的問題。
25.把監(jiān)督管理貫穿到材料來源、生產加工、產品銷售各個環(huán)節(jié),加強對食品藥品安全的監(jiān)管工作;建立健全食品藥品安全事故責任倒查追究的有關制度和辦法,對失職瀆職、造成嚴重后果的相關人員嚴肅問責,確保群眾吃得安全、用得放心。
(十一)整治司法執(zhí)法活動中存在的問題。
26.整治個別執(zhí)法人員辦人情案、關系案、金錢案,把權力當作攫取利益的工具,以案謀私、貪贓枉法、收受賄賂。
27.結合貫徹落實十八屆四中全會決策部署,進一步深化司法體制、執(zhí)法體制改革,明確工作標準,優(yōu)化職權配置,強化履職監(jiān)督,防止出現(xiàn)有案不立、應拘不拘、應訴不訴、有罪不追究,利用職權影響執(zhí)法、干預司法、套取案情,以罰代法、選擇執(zhí)法、降格處理等問題。
28.堅決防止和排除黨政機關及其領導干部違法干預司法,督促有關人員嚴格執(zhí)行省上制定的“十條規(guī)定”,身體力行凈化司法執(zhí)法環(huán)境。
(一)自檢自查。各村、各單位利用兩個月時間組織本村、本單位工作人員進行作風自檢,通過正面教育、反面警示,開展黨紀黨風和道德品行教育,對照專項整治內容和要求,自我檢查,自我糾正,查改并舉。
(二)排查自糾。各村、各單位組織專門力量,對本村、本單位是否存在作風問題進行排查,開展自查自糾,及時整改作風問題,并將具體整改措施上報鄉(xiāng)黨委、政府備案。
(三)聯(lián)合檢查。鄉(xiāng)黨委、政府組織專門力量對各便民服務點、各單位工作作風情況進行集中檢查,重點檢查日??记凇h紀要、財務管理、扶貧保障、“三資”管理、項目建設、食藥管理、司法執(zhí)法、實名投訴、舉報查處、行政執(zhí)法人員工作執(zhí)行情況等。
(四)明察暗訪。由鄉(xiāng)紀委對行政審批等群眾集中的重點行政領域、重點環(huán)節(jié)進行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)糾正破壞經濟環(huán)境,公開通報、典型曝光,加強警示教育。
(五)信訪受理。鄉(xiāng)紀委公開舉報電話,認真受理各類投訴和舉報,對群眾反映的違紀違規(guī)問題認真查處、及時回應。鄉(xiāng)紀委信訪舉報電話0943-3279039。
(一)嚴肅工作紀律。工作組人員要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導的工作責任。要注意發(fā)揮單位、村社職能優(yōu)勢,結合日常監(jiān)管工作任務,依法開展監(jiān)督檢查。要講求方法,把握好尺度,做到依紀依法。同時,要強化自我約束,嚴格遵守工作紀律和整治工作有關要求。
(二)落實工作責任。各村、各單位黨委是抓好本村、本單位專項整治活動的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,鄉(xiāng)紀委要認真履行監(jiān)督責任。專項整治期間發(fā)生的嚴重違法違紀行為,要實行“一案三查”和“一問四責”機制,對當事人嚴肅追責同時,倒查黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,對主要領導、分管領導和紀委主要領導分別追責。
(三)做好匯總工作。建立專項整治工作記錄,堅持每日匯總情況,報告鄉(xiāng)作風問題專項整治和監(jiān)督檢查工作小組。
各市場監(jiān)管所,機關各股(室、隊):
為加強電動自行車、電動摩托車(以下簡稱電動車)質量監(jiān)督管理,進一步規(guī)范電動車市場秩序,根據(jù)達州市達川區(qū)安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)達川區(qū)消防安全專項整治三年行動2020年工作任務分解表的通知》(達川安辦〔2020〕104號)精神,我局決定在全區(qū)范圍內開展電動車專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關事項通知如下:
全區(qū)電動車生產企業(yè)、經銷商。
二是檢查電動自行車是否具有防篡改設計,蓄電池是否預留擴展車載蓄電池接口,蓄電池與電池組盒側壁的間距是否小于或等于30mm,且不晃動。三是檢查電動車是否有產品合格證,產品合格證應當中文清晰標明產品名稱、型號、制造商(商標)、生產企業(yè)及地址、制造日期、整車編碼、電動機編碼、驅動方式(電驅動或電助動)、最高設計車速、整車質量、電動機功率和電壓、電池種類等信息。同時檢查合格證信息與車輛信息是否一致。(指導股室:質量發(fā)展監(jiān)督管理股,責任單位:各市場監(jiān)督管理所,配合單位:執(zhí)法大隊)。
(二)檢查電動車是否獲得ccc認證。檢查電動自行車、摩托車是否獲得ccc認證,強制性認證證書標注信息是否與產品信息一致,嚴厲查處銷售未經強制性產品認證以及非法改裝、拼裝、篡改電動車的行為。(指導股室:質量發(fā)展監(jiān)督管理股,責任單位:各市場監(jiān)督管理所,配合單位:執(zhí)法大隊)。
從即日起至12月20日。
(一)高度重視。電動車質量安全,事關百姓生命健康安全。各市場監(jiān)督管理所要迅速行動,切實開展好專項監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質量違法案件,嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
(二)建立長效監(jiān)管機制。各市場監(jiān)督管理所在實施電動車銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管時,應當核實產品是否獲得ccc認證和列入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》,嚴禁銷售未獲得ccc認證、也未列入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》的電動摩托車產品,防止假借電動摩托車名義銷售違標電動自行車。
今年以來,納雍縣紀委認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委有關意識形態(tài)工作的決策部署,明確職責任務,強化執(zhí)紀問責,通過加強組織領導、強化學習宣傳和警示教育,有效推動了意識形態(tài)工作的扎實深入開展。主要做法是:
(一)加強組織領導,夯實主體責任。縣紀委高度重視意識形態(tài)工作,堅持“領導抓”和“抓領導”,明確要求縣紀委書記馬鍔作為全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作第一責任人,分管意識形態(tài)工作的紀委常委左志海為直接責任人,其他委局領導班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管和聯(lián)系的相關職能室、派出紀工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委意識形態(tài)工作負領導責任,督促指導抓好意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作納入紀委班子民主生活會方案,把落實省委、市委關于意識形態(tài)工作的決策部署納入執(zhí)行黨的紀委監(jiān)督檢查范圍,列入單位每年的工作要點和計劃,并納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委和委局各室年度目標任務考核。
(二)深化教育引領,把握正確導向。始終堅持把教育擺在首位,強化思路舉措,靈活方式方法,深入推進意識形態(tài)工作。堅持圍繞中心、服務大局,通過以學促廉、以媒宣廉、以案示廉,強化黨風廉政建設宣傳教育,深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、廉政文化宣傳、案例警示教育,切實做好紀律審查后半篇文章,營造了良好的廉潔從政氛圍,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
1、以學促廉強黨性。一是規(guī)范學習制度。納雍縣紀委通過召開常委(擴大)會議、中心組理論集中學習會、干部職工大會和黨支部集中學習等形式,把學習黨風廉政建設工作有關的重大決策部署、重要文件、會議精神等作為黨組織學習的重要內容之一,扎實推進意識形態(tài)工作。今年以來,已召開常委(擴大)會議41次、中心組學習會9次、干部職工周學習例會23次、支部集中學習11次。二是強化理論武裝。既注重“接天線”,深入學習黨的十八屆歷中全會和習近平總書記系列重要講話精神,特別是對十八大以來黨中央及省市縣全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新理念、新思想、新實踐、新成效進行深入解讀和系統(tǒng)闡述。又注重“接地氣”,深入學習各級紀檢機關涌現(xiàn)的正面典型和查處的反面典型,讓黨員干部比學趕超,警鐘長鳴。堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,牢固樹立紀檢干部的“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明黨的紀律。三是提升能力素質。建立“兩學一做”閱讀室,通過紀檢干部捐贈和推薦等形式,共有圖書300余冊,涵蓋黨的方針、政策、政治理論和黨規(guī)黨紀等方面。以開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,把黨章黨規(guī)黨紀、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和其他文學作品的學習作為廣大黨員干部的必修課,特別是作為新時期紀檢監(jiān)察干部履行職責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要遵循。通過組建宣講團,利用農民講師協(xié)會等資源優(yōu)勢,借助納雍大講堂、道德講堂等形式,邀請專家精講、業(yè)務骨干主講、農民講師巡講等,掀起對黨章黨規(guī)黨紀的學習高潮。同時,采取走出去、請進來的形式,大規(guī)模選派干部外出學習培訓,今年以來共派24人次外出培訓;在縣內開展集中培訓3次,專題講座2次,培訓干部254人次。
2、以媒宣廉揚清風。一是強化對外宣傳。全面形成了集網站、微博、微信、廉政視窗、廉政之窗為一體的“一網兩微兩窗口”立體宣傳平臺,及時發(fā)布有關反腐倡廉的新聲音、新舉措,以及查處的典型案件、作風建設問題通報等,進一步擴大紀檢監(jiān)察工作的影響力和覆蓋面。半年來,發(fā)布微信49期211條,在市級以上媒體發(fā)表稿件111條,被中央級媒體采用9條,省級媒體采用28條,市級媒體采用74條,及時傳遞黨風廉政建設和反腐敗工作的好聲音、正能量。二是創(chuàng)新藝術傳播。立足納雍實際,整合當?shù)匚幕Y源,圍繞查處的民生領域典型案例和發(fā)生在群眾身邊的不正之風,編排廉政小品、歌舞等一批接地氣的藝術節(jié)目,通過文化“三下鄉(xiāng)”等形式進行演繹,用藝術的語言,多角度、全方位地反映反腐倡廉主題,積極倡導“廉榮腐恥”的社會風尚。三是抓好示范引領。把廉政文化示范點建設擺上重要日程,強化組織領導,嚴格落實措施,突出地方特色,努力營造濃厚的廉政文化氛圍,積極打造出了納雍公路管理段、納雍三中、雍熙街道大寨社區(qū)等一批具有縣域特色的廉政文化示范點,有力促進了反腐倡廉工作。今年按照“3線10進19點”的工作思路,圍繞杭瑞高速、廈蓉高速和省道307省道,積極推進進機關、進社區(qū)、進校園、進農村、進企業(yè)、進家庭、進景區(qū)、進園區(qū)、進重點項目、進商會等“十進”活動,打造廉政文化示范點19個,重點打造市級廉政文化示范點9個,縣級文化示范點10個。
縣紀委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能作用,通過明確職責、強化監(jiān)督和從嚴追責三個環(huán)節(jié),推動意識形態(tài)責任不折不扣落實到位。
(一)明確工作職責。全面壓實各級黨組織的意識形態(tài)工作職責,明確各級黨委(黨支部)對意識形態(tài)工作負總責,黨組織書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作,切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動,把責任壓力傳導下去,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)強化監(jiān)督到位。始終把落實中央、上級黨委和縣委關于意識形態(tài)工作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,做到“三個結合”。即:將落實意識形態(tài)工作檢查與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風廉政建設責任制檢查相結合,與民主評議政風行風相結合,與干部年度目標責任考核相結合。積極配合宣傳、組織等部門,健全完善監(jiān)督考核的內容、方法、程序,推動監(jiān)督考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為紀委常委會向全委會報告工作的重要內容,作為黨支部班子成員民主生活會、“三述”的重要內容,納入執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,強化結果運用。今年,我們圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題和“六大紀律”執(zhí)行情況開展了第一、二輪共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作中,共發(fā)現(xiàn)問題169個、問題線索135條。已啟動的第三輪巡察工作,按照新修改的《中國共產黨巡視工作條例》要求,對標習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”,從嚴巡察發(fā)現(xiàn)并查處一批違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
(三)從嚴追責問責。對出現(xiàn)“十種情況”的黨組織和個人,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”、“為官慢為”。對導致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態(tài)工作的責任追究實行“一案三查”,除嚴肅查處當事人,還要對黨組織負責人、直接分管的領導班子成員進行責任倒查,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。上半年以來,縣紀委沒有接到因違反意識形態(tài)工作紀律被問責的情況。若有類似的問責情況,我們將及時上報市紀委和縣委,并報縣委組織部門備案。
“意識形態(tài)工作表態(tài)較多,但制度落實不嚴,工作開展不實,需進一步整改完善。”在向某部門反饋監(jiān)督檢查問題時,一名派駐紀檢監(jiān)察干部說道。
近日,煙臺市紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組認真落實“制度執(zhí)行監(jiān)督年”工作要求,對6個駐在部門管黨治黨制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,取得良好成效。
該組堅持目標導向、結果導向,分步驟扎實推進,著力發(fā)現(xiàn)問題,推動整改落實。一是明確任務,督導自查。向各部門印發(fā)《關于對駐在部門制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查方案》,明確任務、標準等內容,并將檢查重點細化為黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)3項責任制度,落實中央八項規(guī)定精神、內部風險管理等管黨治黨制度5部分16項細則,確保專項檢查有目標、有內容、有抓手。二是凝聚合力,集中檢查。采用全組集中進駐方式,進駐前,召開專題組務會,對指導原則、方式方法作周密部署;進駐后,在聽取部門自查自糾情況匯報基礎上,查閱制度文件、會議紀要、履責臺賬、賬目憑證等書面資料1800余份,對單位主要負責人、分管領導以及相關工作人員開展個別談話35人次,求真求實了解制度執(zhí)行情況。三是單獨反饋,督促整改。檢查后,向各部門分別反饋在制度執(zhí)行中存在的“不嚴、不全、不長”等共性和個性問題23條,提出意見建議30條,有針對性的反饋問題意見,推動整改出實效。
“下步,我們還將適時開展監(jiān)督檢查‘回頭看’工作,壓實主體責任,推動整改落細落深,以有力監(jiān)督保障制度執(zhí)行,促進完善發(fā)展,”該組主要負責人表示。
環(huán)節(jié)。
時間。
檢查內容。
備注。
食
品
生
產
2021年11月底前。
乳制品質量安全提升行動。
2021年至2023年,要求分年度開展工作并報告,見市局通知要求。
2021年11月底前。
肉制品質量安全提升行動。
見市局通知要求。
2021年11月底前。
持續(xù)推進食品生產企業(yè)規(guī)范提升行動,2021年完成300家食品生產企業(yè)規(guī)范提升。
2021年11月底前。
2020年至2022年,分年度開展工作并報告。各縣區(qū)局按照市局計劃執(zhí)行。
2021年。
各縣區(qū)局執(zhí)行。全覆蓋檢查可運用日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、雙隨機檢查和交叉互查等形式。
2021年。
各縣區(qū)局執(zhí)行;市局按照省局計劃執(zhí)行。
2021年。
各縣區(qū)局按照計劃執(zhí)行,見市局通知要求;市局按照省局計劃執(zhí)行。
2021年。
對監(jiān)督抽檢不合格的和新獲證的食品生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查。
各縣區(qū)局負責實施,市局隨機抽查。
2021年。
各縣區(qū)局負責實施。
2021年。
持續(xù)推進食品質量安全追溯體系建設。完成2021年度18家食品生產企業(yè)食品質量安全追溯體系建設工作,開展2018年度至2020年度食品生產企業(yè)食品質量安全追溯體系建設工作“回頭看”
各縣區(qū)局負責實施,見市局通知要求。
食
品
流
通
配合省局對農貿市場開展第三方食用農產品安全工作體系檢查。
隨機抽取。
全年。
對國抽不合格食品銷售者開展跟蹤檢查。
全年。
開展重點區(qū)域、重點時段、重點品種食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。
配合省局開展食用農產品集中交易市場“雙隨機”交叉互查。
餐
飲
服
務
一季度。
元旦春節(jié)期間食品安全監(jiān)督檢查。
10家。
二季度。
中央廚房集體用餐配送單位分級評定、媒體公示。
全覆蓋。
三季度。
高考前、中秋節(jié)和國慶節(jié)前食品安全督查。
20家。
四季度。
網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查。
10家。
全年。
第三方飛行檢查。
80家。
特
殊
食
品
2021年。
金寨縣局、市局開發(fā)區(qū)分局按照要求執(zhí)行。
2021年11月底前完成。
對全市保健食品生產企業(yè)開展飛行檢查。
市局實施,相關縣區(qū)局配合。
2021年10月底前完成。
對3家保健食品生產企業(yè)開展體系檢查。
市局配合省局開展檢查。
2021年。
金寨縣局、市局開發(fā)區(qū)分局按照要求執(zhí)行。
組織全市特殊食品經營企業(yè)“雙隨機”監(jiān)督抽查。
各縣區(qū)按5%抽取企業(yè)。
為加強電動車產品質量管理,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,進一步鞏固國省道穿越村莊、鎮(zhèn)區(qū)部位路域環(huán)境綜合整治成果,根據(jù)縣居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作部署會議精神、道路交通安全專項整治行動實施方案要求,按照職責分工,我局負責從源頭上消除電動自行車、電動摩托車火災隱患,預防和遏制電動自行車、電動摩托車火災事故發(fā)生,為切實做好專項治理工作,經研究決定在全縣開展電動自行車、電動摩托車專項整治工作,現(xiàn)制定工作實施方案如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領域,加強執(zhí)法檢查,全力防范化解重大安全風險。廣泛開展質量安全教育,全面排查整治電動自行車、電動摩托車產品質量、電動自行車維修改裝等方面存在的問題,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車、電動摩托車行為,杜絕非法拼裝、改裝或加裝電動自行車行為,力爭通過專項整治,實現(xiàn)電動自行車、電動摩托車產品質量安全明顯提升。
二、專項整治內容。
電動自行車、電動摩托車流通銷售:銷售無3c認證、偽造、冒用認證證書電動自行車、電動摩托車;銷售無廠名、廠址、無合格證的電動自行車、電動摩托車及蓄電池、充電器等配件;銷售假冒偽劣、不符合國家強制標準的電動自行車、電動摩托車及蓄電池、充電器等配件。
電動自行車拼裝改裝加裝:拼裝電動自行車;改裝電動自行車的電動機和蓄電池等動力裝置,或者更換不符合強制性國家標準的電動機和蓄電池;改裝電動自行車的速度裝置,使最高時速超過強制性國家標準;在電動自行車上加裝車篷、車廂等改變外形結構影響行駛安全的裝置。
三、專項整治時間。
2020年9月8日開始至2020年10月28日。
四、專項整治任務。
(一)強化電動自行車消防知識宣傳教育。充分利用宣傳欄(墻)、報紙、網絡等宣傳載體,結合質量月活動開展現(xiàn)場宣傳、進小區(qū)、進學校教育宣傳活動。大力宣傳違規(guī)銷售、改裝和使用電動自行車、電動摩托車及相關產品的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故,并做好《電動自行車安全技術規(guī)范》宣貫工作。
(二)開展電動車銷售、維修領域排查行動。分局應當全面排查轄區(qū)內有無無照經營的銷售門市(單位),電動自行車維修者是否有非法拼裝、改裝、加裝行為,是否有超范圍銷售整車、配件行為。
(三)開展電動自行車、電動摩托車銷售專項檢查。各分局依法開展轄區(qū)電動自行車、電動摩托車銷售領域監(jiān)督檢查,填寫檢查表格(見附件1),并形成臺賬,同時督促銷售單位建立進貨查驗制度、銷售臺賬并索票索證。
五、工作要求。
(一)高度重視,嚴肅查處。各分局要切實認識到專項整治的重要性,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,扎實開展開轄區(qū)內專項整治工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時報縣局發(fā)布警示信息和消費提示,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址、無3c認證電動自行車、電動摩托車及配件等違法行為;嚴厲查處經營者、維修者非法拼裝和拆卸原廠配件更換大功率蓄電池、電動機、拆除限速器等關鍵性組件的改裝行為;查處無照經營電動自行車、電動摩托車違法行為。檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在上述違法行為的,應依照相關法律法規(guī)進行查處;對達到刑事立案標準的,依法移送司法機關追究其刑事責任。
為了規(guī)范我縣電動摩托車、電動自行車市場經營秩序,保障產品質量安全,打擊違規(guī)銷售非標、超標電動摩托車及電動自行車行為。7月27日,碌曲縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員深入碌曲縣轄區(qū)內開展電動摩托車、電動自行車專項檢查。
執(zhí)法人員對碌曲縣愛瑪電動專賣店和碌曲縣瑞芳家用電器總匯經營戶進行現(xiàn)場摸底檢查。重點檢查電動摩托車、電動自行車銷售門店經銷商資質是否合法有效,是否存在違規(guī)銷售不符合新國標、未獲得3c認證的電動摩托車及電動自行車,是否存在非法改裝、拼裝摩托車及電動自行車的行為,在售電動摩托車及電動自行車的合格證、3c標識等資料是否齊全。此次專項檢查進一步落實“互聯(lián)網+監(jiān)管”服務,進一步規(guī)范電動摩托車、電動自行車市場經營秩序,打擊銷售“三無”車輛、未經強制性產品認證車輛、不符合強制性國家標準車輛、假冒偽劣車輛等違法違規(guī)行為。
此次專項整治共檢查2戶,出動執(zhí)法人員3人次,經檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經營行為。
責任部門。
制度名稱。
完成時間。
食品藥品安全協(xié)調科。
《xx市食品安全工作評議考核辦法》。
食品流通科。
《xx市食用農產品快檢工作考核方案》。
餐飲服務科。
《2021年度xx市餐飲質量安全街區(qū)評定標準》。
食品抽檢科。
《xx市市級食品安全監(jiān)督抽檢實施細則(2021年版)》。
xx市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法支隊。
《xx市重大活動食品安全保障工作手冊》。
按照市紀委的統(tǒng)一部署,為進一步整治工作紀律,轉變機關作風,提高工作效能,確保機關作風建設落到實處,根據(jù)我區(qū)《整治工作紀律強化紀律執(zhí)行專項督查實施方案》,特制定本督查方案:
1、有無不遵守工作紀律,無故遲到、早退、曠工以及長期在職不在崗,請銷假制度不落實等問題。
2、有無上班時間單位工作人員的到崗在崗率不高,擅離職守、脫崗、替崗,干部職工特別是領導干部故意中斷通信聯(lián)絡的問題。
3、有無工作時間串崗、離崗,玩撲克、下棋、打麻將、上網聊天、炒股、購物、看影視劇等,違反規(guī)定在工作日中午飲酒的問題。
4、有無違規(guī)公款吃喝、接受私人宴請等“酒桌辦公”問題。
督查范圍是:全區(qū)各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體、基層站所以及其他提供公共服務和公共產品的窗口服務單位。督查對象是:上述部門和單位的領導干部、工作人員。
專項督查時間為發(fā)文之日起至2017年1月底,采取日常督查與集中督查相結合、重點督查與聯(lián)合督查相結合、明查與暗訪相結合、隨機督查與跟蹤督查相結合等方式進行。市紀委也將安排督查組深入各縣區(qū)開展督查。督查方式,既可以現(xiàn)場督查,也可以對被督查單位公務接待賬目進行核查。
1、各單位要提高認識,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關,認真履行責任,完善落實內部督查機制,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。
2、每次督查攜帶錄像設備,督查情況及時匯總。督查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時上報,并由區(qū)紀委核查追責,典型案例要進行通報曝光。
3、督查人員要嚴格遵守督查工作紀律,不準接受被督查單位的吃請;不準泄露督查目標等涉密事項;不準對發(fā)現(xiàn)問題擅自處理或瞞報、漏報;不準互相打招呼說情。督查人員有徇私舞弊、以權謀私的,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
1、及時通報。每次督查結束后,情況及時匯總,按程序在一定范圍內進行通報。
2、督促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出明確整改要求,并督促相關單位對存在問題進行整改并限時報果。對整改問題不到位、弄虛作假,假處理或不處理的,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅問責。
3、嚴肅問責。按照“誰主管、誰負責,違責必究”的要求,對督查中發(fā)現(xiàn)問題嚴重的單位和個人,根據(jù)有關規(guī)定,按照干部管理權限,實施問責。對在全市開展的機關作風專項督查縣區(qū)互查中影響全區(qū)考核成績的單位和個人,將按照有關規(guī)定從嚴處理。
自9月17日以來,前進區(qū)紀委監(jiān)委全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和最低生活保障金發(fā)放專項監(jiān)督檢查工作,緊盯城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和最低生活保障金發(fā)放中出現(xiàn)的突出問題,深入開展監(jiān)督檢查,督促相關職能部門壓實監(jiān)管責任,嚴肅查處違紀違法行為,有效保障黨和國家的惠民政策落到實處,切實維護人民群眾根本利益。
(檢查組針對關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查)。
本次專項檢查,前進區(qū)紀委監(jiān)委成立兩個專項檢查組,針對關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)民政局,深入全區(qū)各街道、南崗村,對上級相關部門反饋的疑點數(shù)據(jù)進行精準排查,重點圍繞低保戶籍檔案、家庭經濟狀況等方面進行檢查評估,核準低保對象認定條件。同時,前進區(qū)紀委監(jiān)委信訪室對2019年以來受理的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和最低生活保障金問題線索進行了一次“大起底”。
(區(qū)紀委監(jiān)委參加區(qū)城鄉(xiāng)低保專項整治推進會議)。
區(qū)紀委監(jiān)委將結合推進兩個專項工作,加大對城鄉(xiāng)低保核查整治工作督查力度,嚴肅查處在核查整治過程中推諉扯皮、工作不實等失職瀆職行為,重點查處在城鄉(xiāng)低保申報審核中濫用職權、以權謀私、優(yōu)親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、貪污侵占、監(jiān)管不力等違紀問題,以“零容忍”態(tài)度嚴格執(zhí)紀。對“關系?!薄叭饲楸!钡热罕姺从硰娏业膯栴}重點查處,查實一起、曝光一起。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省紀委、市紀委有關通知精神,為持之以恒正風肅紀,持續(xù)營造風清氣正節(jié)日氛圍,制定元旦春節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查工作方案如下:
一、監(jiān)督檢查時間。
2021年1月x日至2021年2月x日。
二、監(jiān)督檢查內容。
(一)全市各級黨組織履行疫情防控和落實中央八項規(guī)定精神主體責任,抓早抓小,抓細抓實,教育引導廣大黨員干部過節(jié)不忘責任、過節(jié)不忘防控、過節(jié)不忘紀律,組織黨員干部學習中央和省、xx市紀委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題通報情況。
(二)節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)收送禮品禮金問題;違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物問題;以反“四風”為名取消干部職工正常福利問題;違規(guī)吃喝、公車私用等享樂奢靡突出問題;餐飲浪費問題;違規(guī)操辦婚喪喜慶、借機斂財問題。
(三)維護群眾利益不擔當、不作為、亂作為問題;落實疫情防控常態(tài)化各項政策措施思想麻痹、履職不力問題;隨意向基層派任務、要材料、扎堆調研、濫用互聯(lián)網政務應用程序等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題。
(四)換屆期間拉票賄選,借節(jié)日之機違規(guī)贈送財物或安排宴請,變相拉關系、要選票問題。
(五)適時開展“回頭看”,主要對各單位“三公經費”監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,看各單位整改是否到位,是否還存在類似問題。
三、檢查分組。
本次檢查采取市紀委統(tǒng)一部署、分級組織、同步推進的方式進行。各檢查組可采取走訪、座談、實地查賬、暗訪、查閱資料等方式自行組織監(jiān)督檢查。
(一)分區(qū)檢查。市紀委監(jiān)委第一至第四監(jiān)督檢查室負責監(jiān)督指導對口聯(lián)系協(xié)作區(qū)開展監(jiān)督檢查:。
1.各鎮(zhèn)(街道)紀(工)委自行組織開展監(jiān)督檢查。
(二)隨機抽查。市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室對全市各鎮(zhèn)(街道)各部門(單位)隨機進行抽查。
四、有關要求。
(一)要加大宣傳力度。全市各級紀檢監(jiān)察機關要充分利用廣播電視、報刊、網絡、微信客戶端等媒體平臺,充分調動社會參與監(jiān)督的積極性,發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用,形成全社會廣泛參與的監(jiān)督格局,讓違規(guī)違紀行為無處遁形。各監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)(街道)紀(工)委要將檢查視頻、圖片等檢查資料,及時傳送至市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。
(二)要認真開展檢查。全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實提高政治站位和政治覺悟,認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督職責,確保壓力傳導到位、責任落實到位、工作實效到位。市紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室要重點選擇2個基層單位、2個所聯(lián)系市直單位,深入實地指導檢查及開展監(jiān)督檢查;各派駐紀檢監(jiān)察組、各鎮(zhèn)(街道)紀(工)委也要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,認真排查問題線索,務求取得實效,推進違反中央八項規(guī)定精神、糾“四風”治理工作持續(xù)深入開展。
(三)要確保檢查實效。要抓好監(jiān)督檢查和明察暗訪活動的組織落實,認真策劃、周密安排,確保監(jiān)督檢查取得實效。對監(jiān)督檢查活動中敷衍塞責、走過場或弄虛作假的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)要及時匯總反饋。各檢查組要認真撰寫檢查報告,報告要有整體情況、工作成效、存在問題和意見建議等,做到內容詳實、語言簡練、數(shù)據(jù)準確。市紀委監(jiān)委第一至第四監(jiān)督檢查室,各鎮(zhèn)(街道)紀(工)委,各派駐紀檢監(jiān)察組于2021年2月x日前,將開展監(jiān)督檢查情況報告及檢查發(fā)現(xiàn)問題線索清單,匯總報送至市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。
各區(qū)、縣人民政府,市級各部門:
根據(jù)省委、省政府《關于推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設的意見》(川委發(fā)(2005)9號)和省民政廳、省財政廳《關于在全省啟動和建立農村居民最低生活保障制度的通知》(川民發(fā)(2005)254號)精神,為建立和完善我市社會救助體系,切實保障農村特困群眾的基本生活,市政府決定,從2005年12月起,在全市建立并全面啟動農村居民最低生活保障(以下簡稱農村低保)制度?,F(xiàn)提出以下工作意見。
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以保障農村特困群眾的基本生活權益、促進社會和諧為目標,從各區(qū)、縣實際情況出發(fā),逐步建立起與農村經濟社會發(fā)展水平相適應、規(guī)范完善的農村低保制度。
基本原則:一是農村低保與經濟社會發(fā)展水平相適應,既盡力而為,又量力而行;二是以生活保障為基礎,醫(yī)療、教育、災后救助等專項救助相配套,國家保障與社會幫扶相結合,政府救濟與法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)相銜接,整合救助資源,有效保障困難群眾的基本生活權益;三是鼓勵勞動自救,穩(wěn)定土地政策,充分發(fā)揮土地在農村居民生存和生活保障中的基礎性作用,對有勞動能力的農村居民,通過扶貧幫困、改善生產條件、提高勞動技能等途徑,促進其勞動致富;四是堅持公開、平等、民主原則,做到保障政策、保障對象、保障標準、保障金額四公開,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(一)農村低保對象的確定。
凡具有本市農業(yè)戶口、且上年家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)(縣)當年農村低保標準的農村居民,符合下列條件之一的,經批準,可享受農村低保:
1.無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的;
3.雖有一定經濟收入,但其家庭生活水平低于當?shù)剞r村年最低生活保障標準的。
有下列情況之一的農村居民不得列入保障范圍:
1.具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的;
3.家庭實際生活水平高于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实摹?/p>
有下列情況之一的農村居民不得列入保障范圍,但不影響家庭其他成員享受農村低保:
1.正在服刑或勞動教養(yǎng)的;
2.因吸毒、參與賭博等違犯國家法律、法規(guī)受到有關部門處罰的。
農村五保對象仍然按照《農村五保供養(yǎng)工作條例》和市政府辦公室《關于切實做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》(自府辦發(fā)(2005)2號)規(guī)定進行供養(yǎng)。
(二)家庭成員的計算。
根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定,家庭成員的計算范圍是:
1.夫妻;
4.兄、姐與父母雙亡無力撫養(yǎng)未成年的弟、妹;
6.父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的年齡超過18周歲、因患有嚴重殘疾喪失勞動能力(須經衛(wèi)生部門證明)的兄弟姐妹。
申請對象的家庭人口按照《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定及公安部門制發(fā)的《居民戶口簿》、居民身份證進行核定:
1.申請對象家庭成員中在校就讀的大、中專學生,納入其家庭人口計算;
2.家庭生活確有困難的,已成年且喪失勞動能力的殘疾人與父母分戶計算;
3.非農業(yè)戶口和農業(yè)戶口組合成的家庭,非農業(yè)戶口不享受農村低保。
(三)農村居民家庭收入的計算。
農村居民家庭收入按照家庭所有成員全年農副業(yè)生產及其他合法勞動經營所獲純收入的總和計算。農村優(yōu)撫對象享受的撫恤金、護理費及保健金,義務兵家屬優(yōu)待金,見義勇為獎勵金,外出打工農民工負傷的護理費及死亡農民工家屬享受的一次性撫恤金,以及臨時社會救助金等不計入家庭收入。
(四)農村低保標準的確定。
按照低標準起步的原則,我市對納入農村低保范圍的對象實行定額補助,每人每月不低于10元。具體標準由各區(qū)、縣政府根據(jù)當?shù)鼐S持農村居民基本生活所必需的衣、食、住等費用,適當考慮水電、燃料及未成年人的義務教育費用,并結合當?shù)厣鐣洕l(fā)展水平和財政承受能力進行確定。
農村最低生活保障金實行年度申請、審批制度。審核批準的保障對象及其補助金額,限當年有效。
(一)農村低保的申請。
申請享受農村低保待遇,按屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主在每年1月底前向戶籍所在地的村委會提出書面申請。申請享受農村低保待遇應提交以下材料:
1.申請書;
2.居民戶口簿、居民身份證;
3.家庭收入證明材料;
4.其它相關證明材料。
家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,向家庭長期居住地的村委會提出申請。戶口不在家庭長期居住地的家庭其他成員,由其戶口所在地的村委會提供有關證明材料,并登記備案。
(二)保障對象的核實。
1.村委會對申請人填報的有關情況進行調查核實。核實工作可采取群眾評議等方式進行,確保其公平、公正、公開。對不符合享受農村低保條件的,應給予耐心解釋,退回申請。對符合享受農村低保條件的,填寫《農村低保金申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》,經申請對象簽字、村委會簽署意見并張榜公布無異議后,由村委會將申請人有關材料和核實情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行再審核。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照規(guī)定嚴格審核申請對象、家庭收入和有關證明材料后,簽署審核意見,對符合條件的張榜公布并上報所在區(qū)縣民政部門審批;對不符合條件的給予解釋并退回《申請審批表》。
(三)保障金的審批。
1.區(qū)縣民政部門對申請者作出批準或不予批準的決定,確定發(fā)放保障金的數(shù)額,并在《申請審批表》上注明后,一份留民政部門存檔,一份發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為發(fā)放保障金的憑據(jù)。
2.審批機關自農村居民遞交申請之日起20個工作日內作出決定。
3.區(qū)縣民政部門不予批準的申請對象,應當說明理由并書面通知申請人;決定批準的,發(fā)給《自貢市農村低保金領取證》(以下簡稱《領取證》)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到區(qū)縣民政部門批準返回的《申請審批表》后,由村委會及時張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(四)保障金的發(fā)放。
農村低保金按季度或半年發(fā)放;發(fā)放方式可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接發(fā)放,有條件的可委托金融機構代為發(fā)放。農村低保金發(fā)放和領取手續(xù)應當齊備,嚴禁冒領,確保發(fā)放到位。
(五)保障金的變更轉移。
3.領取保障金家庭的戶籍所在地因遷移發(fā)生變化時,應當辦理保障金領取轉移手續(xù),并按所遷地農村低保標準執(zhí)行。由遷出區(qū)縣的民政部門向遷入?yún)^(qū)縣的民政部門出具享受農村低保的截止時間、領取保障金的數(shù)額證明,遷入?yún)^(qū)縣在原《領取證》上更換新號碼,續(xù)用原證。
實施農村低保制度所需資金,按屬地管理原則,由區(qū)縣財政負擔。各區(qū)、縣政府應將農村低保資金列入財政預算,納入社會救濟專項資金支出科目,專帳管理,??顚S?。市財政對實施農村低保制度的區(qū)、縣,通過轉移支付的方式給予不低于30%的補助。
每年年底前,各區(qū)、縣民政部門在核定農村低保對象所需保障資金的基礎上,向同級財政部門提出下一年度的用款計劃,經財政部門審核后列入財政預算,并于年終根據(jù)實際支出情況編制決算。財政部門根據(jù)民政部門提出的用款計劃作出預算后,按時撥付資金,確保農村低保資金足額支付到位。同時,加強對保障資金的管理、監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確保保障金的合理有效使用。
各級政府要廣泛動員社會民間組織和個人以捐贈、資助等形式,支持農村低保制度的實施,逐步建立多元化投入機制,增強保障實力。
各區(qū)、縣在2005年12月底前對所轄區(qū)域的農村特困群眾進行一次全面的摸底調查,按其困難程度列出需要納入最低生活保障的對象;2006年1月25日前完成農村低保的申請、調查核實、復核、審批、發(fā)證和兌現(xiàn)工作;2006年6月底前各區(qū)、縣要出臺農村低保的具體辦法。各區(qū)、縣要按照全市的總體工作部署,重點抓好三項工作:
一是低標準、小范圍起步。先將因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力和難以維持日?;旧畹霓r村家庭納入保障范圍。農村孤老烈軍屬、優(yōu)撫對象等困難戶和60年代初精簡退職老職工等特殊救濟對象在同等條件下優(yōu)先納入保障范圍。隨著當?shù)厣鐣洕l(fā)展和人民生活水平的提高,逐步擴大保障范圍和提高保障標準。
二是重在建章立制。各區(qū)、縣要根據(jù)川委發(fā)(2005)9號等文件精神,盡快制定具體的實施辦法,規(guī)范申請、調查、審核和發(fā)放等程序,實行動態(tài)管理,實現(xiàn)農村低保工作的制度化和規(guī)范化。
三是建立農村低保工作平臺和基礎數(shù)據(jù)。各區(qū)、縣政府要盡快建立健全農村基層低保管理服務網絡,保證工作的順利推進。要對轄區(qū)內的農村特困群眾進行一次認真深入的摸底調查,準確掌握農村特困群眾的基本情況,將農村特困群眾基本情況分類建檔上卡。
各級政府要從提高黨的執(zhí)政能力和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識建立農村低保制度的重要性和緊迫性。要把農村低保納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展、農村工作和社會救助制度建設的整體規(guī)劃,列入重要議事日程,實行政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的工作機制。各區(qū)、縣政府要成立農村低保工作領導小組,負責組織、協(xié)調、管理和指導農村低保工作。民政部門是農村低保工作的主管部門,各級民政部門要充分發(fā)揮職能作用,認真調查研究,精心組織,嚴格審批,規(guī)范管理,完善程序,確保農村低保制度落到實處。財政部門要認真落實保障資金和工作經費,確保低保資金按時撥付和合理使用。審計部門要定期檢查、監(jiān)督、審計農村低保資金的使用和管理情況,杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。扶貧、農業(yè)、物價、統(tǒng)計、衛(wèi)生、教育等部門要積極支持、密切配合民政部門做好有關工作。
各級政府要切實采取措施,對有勞動能力的保障對象給予勞動生產扶持,教育、鼓勵和支持他們自食其力,通過生產勞動脫貧致富,逐步改善生活狀況。要弘揚扶貧濟困、團結互助的傳統(tǒng)美德,倡導鄰里互助、社會幫扶、單位結對幫扶,大力開展扶貧濟困送溫暖等活動,提高困難群眾的生活保障水平。
各區(qū)、縣上報農村低保人數(shù)要做到準確無誤,對虛報數(shù)字騙取上級補助的,除責令立即糾正、追究有關單位和人員的責任外,根據(jù)情況減撥或停撥上級補助資金。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的人員,由區(qū)、縣民政部門給予批評教育和警告,并負責追回被冒領的款物。對為申請享受農村低保待遇對象出具虛假證明的有關組織和人員,相關單位和上級主管部門要視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分。要加強對從事農村低保工作人員的培訓、教育和管理,提高服務質量和水平。要建立健全責任追究制度,嚴厲查處農村低保工作中的違規(guī)、違紀行為,切實維護農村特困群眾的權益。
20**年六月十九日。
根據(jù)《xx縣2017年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務要求,扎實推進意識形態(tài)工作,在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。xx創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2、文明創(chuàng)建有新舉措。牛田鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出8名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。浮邱山鄉(xiāng)、灰山港鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務隊28支、志愿者人數(shù)達1000名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。灰山港鎮(zhèn)和平義工服務活動志愿化、經?;?,截至目前,共捐助寒門學子40余人,金額達6萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇七
按照工作要求,現(xiàn)將派駐人社局紀檢組2021年以來專項治理工作開展情況匯報如下。
一是馳而不息糾治“四風”,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。年初以來,緊盯關鍵崗位、重要節(jié)點,聚焦作風建設開展“機動式”督查5次,督促各單位對照突出問題,認真查擺,持續(xù)監(jiān)督推動整改落實。二是加大通報曝光力度。督促派駐各部門在公眾號、微信群等平臺轉發(fā)縣域內典型案例通報,并召開警示教育大會,真正達到曝光一起、警示一片、教育一片、規(guī)范一方的效果。
(一)抓住主體責任“牛鼻子”
把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治監(jiān)督的重中之重,聚焦責任落實強化政治監(jiān)督,緊盯各單位各部門履行主體責任落實不到位、工作不扎實、行動遲緩、敷衍應付等問題,督促各部門堅決扛起政治責任,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,以嚴實作風抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)緊盯“四個不摘”“目標靶”
圍繞鞏固成果與鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進度,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,聚焦落實“四個不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制、行業(yè)領域政策有效銜接等重點任務,扎實開展過渡期專項監(jiān)督,保障各項惠民政策落實,不斷提高群眾獲得感幸福感。堅決糾治在涉農扶貧工作中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義等問題,全力抓好各項監(jiān)督檢查反饋問題整改“回頭看”。截止目前,派駐紀檢組對被監(jiān)督單位履行鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接主體責任和扶貧監(jiān)管責任開展監(jiān)督檢查2輪次,督促各單位各部門責任落實到位。
(三)堅持監(jiān)督執(zhí)紀“有溫度”
樹立正確監(jiān)督導向,在嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的嚴重違紀違法行為的同時,堅持嚴管與厚愛結合,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,著手激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,旗幟鮮明鼓勵黨員干部在推進鄉(xiāng)村振興中永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,大膽探索、勤勉敬業(yè),敢于擔當、踏實做事。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇八
2020年以來,我組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監(jiān)委關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態(tài)貫穿紀檢監(jiān)察工作始終,加大宣傳力度,強化監(jiān)督職責,意識形態(tài)工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態(tài)航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢,扎實推進意識形態(tài)工作落實,將意識形態(tài)工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態(tài)工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態(tài)工作在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監(jiān)督思路。深入學習黨章黨規(guī)黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態(tài)工作嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實。
我組充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組前哨、探頭作用,通過政治監(jiān)督、日常監(jiān)督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態(tài)主體責任。
一是把意識形態(tài)納入政治監(jiān)督重要內容。牢牢把握政治監(jiān)督定位,強化政治監(jiān)督功能,堅持把意識形態(tài)責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監(jiān)督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責任制不到位等問題精準發(fā)力,扎實開展監(jiān)督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監(jiān)督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態(tài)納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數(shù),對駐在單位各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監(jiān)督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監(jiān)督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態(tài)納入日常監(jiān)督檢查重要內容。在開展日常監(jiān)督特別是政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節(jié)點的督促檢查。在重大節(jié)假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節(jié)點開展專項監(jiān)督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發(fā)揮駐在單位優(yōu)勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執(zhí)紀,以嚴明紀律保障意識形態(tài)工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態(tài)領域的紀律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩相結合。把意識形態(tài)納入政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)紀審查范圍,對在各類媒體、互聯(lián)網等發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續(xù)釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態(tài)作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態(tài)領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態(tài)工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態(tài)領域的紀律、規(guī)矩意識作為重要監(jiān)督內容,嚴格執(zhí)紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛(wèi)主流意識形態(tài)陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態(tài)工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態(tài)工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時代新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態(tài)化機制還不夠健全,對意識形態(tài)領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數(shù)量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現(xiàn)的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發(fā)就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態(tài)責任擔當,把意識形態(tài)工作納入紀檢監(jiān)察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態(tài)工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態(tài)工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監(jiān)督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態(tài)工作情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。
始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態(tài),談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規(guī)矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態(tài)導向,確保意識形態(tài)安全。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇九
2021年8月3日,駐檢察院紀檢組2人按照上級紀委疫情督導的統(tǒng)一部署,對市檢察院落實疫情防控情況開展了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:。
檢察院根據(jù)疫情防控指揮部辦公室通告(2021年第5號)要求,加強對7月10日以來中高風險地區(qū)返回的干警排查力度,要求干警主動報備自己及家人的外出行程路線。檢察院目前已恢復機關常態(tài)化疫情防控管理,工作人員進機關,需要掃出入碼和行程碼。另外,檢察院根據(jù)疫情防控指揮部要求,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督導防疫工作。派駐組和檢察院開展聯(lián)合督察,在疫情防控工作監(jiān)督檢查中,檢察院設立哨點,配備酒精、手消等消毒用品,專人值守,如發(fā)現(xiàn)黃碼或紅碼立即報告。檢察院大廳工作人員加強防控意識,做好大廳消殺、群眾監(jiān)測體溫、疏散等工作。
但在對單位出入人員進行檢查時,發(fā)現(xiàn)一個問題,出入人員有人未按照防疫要求戴口罩,經派駐組提醒,出入人員能夠做到出入佩戴口罩,不聚集。
駐檢察院紀檢組。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇十
2020年以來,我組堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省委、市委、市紀委監(jiān)委關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向,始終把維護意識形態(tài)貫穿紀檢監(jiān)察工作始終,加大宣傳力度,強化監(jiān)督職責,意識形態(tài)工作取得了新成效。
(一)堅持固本清源,以正確思想引領意識形態(tài)航向。
一是明確政治職責,夯實責任意識。我組始終堅持聚焦職能定位,在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作,始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢,扎實推進意識形態(tài)工作落實,將意識形態(tài)工作作為黨風廉政建設的重要內容,納入重要議事日程,堅持抵制錯誤言論,著力強化抓好意識形態(tài)工作對落實全面從嚴治黨的關鍵深刻意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力增進對***總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同,始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。
二是提高政治站位,加強分析研判。一方面,深入調研分析,結合年初以來國內國際大事不斷、新聞熱點頻出的特點,通過個別談話、列席會議、調閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式深入調研,了解和掌握意識形態(tài)工作在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面可能存在的問題,深刻分析原因。另一方面,明確監(jiān)督思路。深入學習黨章黨規(guī)黨紀和***新時代中國特色社會主義思想,重點研究關于意識形態(tài)工作嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,研究典型案件,結合調研分析成果,為開展工作打牢基礎。
(二)堅持跟蹤問效,以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)落實。
我組充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組前哨、探頭作用,通過政治監(jiān)督、日常監(jiān)督等方式著力推動駐在單位不折不扣落實意識形態(tài)主體責任。
一是把意識形態(tài)納入政治監(jiān)督重要內容。牢牢把握政治監(jiān)督定位,強化政治監(jiān)督功能,堅持把意識形態(tài)責任制落實和學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況納入政治監(jiān)督重要內容,聚焦全面從嚴治黨核心,緊扣六大紀律標尺,對照“七個有之”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責任制不到位等問題精準發(fā)力,扎實開展監(jiān)督檢查,認真查找政治偏差。同時,把監(jiān)督工作納入黨風廉政建設工作計劃,形成各負其責、齊抓共管工作格局,確保工作落實到位。
二是把意識形態(tài)納入嚴肅黨內政治生活重要內容。緊盯關鍵少數(shù),對駐在單位各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”制度、民主生活會制度、領導干部雙重組織生活制度等情況開展監(jiān)督檢查。年初,我組分別對駐在單位2019年度開展黨內政治生活情況進行了監(jiān)督檢查,緊盯各駐在單位在意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點,及時提出建議、督促進行整改。
三是把意識形態(tài)納入日常監(jiān)督檢查重要內容。在開展日常監(jiān)督特別是政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中,堅決查處在貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。同時,強化重要時間節(jié)點的督促檢查。在重大節(jié)假日、重大宣傳工作任務和重大思想輿論斗爭等關鍵節(jié)點開展專項監(jiān)督檢查。結合疫情防控、復工復產等工作,充分發(fā)揮駐在單位優(yōu)勢與特長,督促駐在單位積極做好正面宣傳工作,不斷鞏固壯大主流思想。
(三)堅持從嚴執(zhí)紀,以嚴明紀律保障意識形態(tài)工作。
我組堅持嚴查嚴處嚴問責,著力把意識形態(tài)領域的紀律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴起來。
一是與執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩相結合。把意識形態(tài)納入政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)紀審查范圍,對在各類媒體、互聯(lián)網等發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署,散布傳播政治謠言,參加封建迷信活動等問題的黨員干部,依紀依法嚴肅處理,持續(xù)釋放從嚴查處的強烈信號。
二是與嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關相結合。把意識形態(tài)作為把好政治關、廉潔關、形象關的重要內容,精準把握每名擬提拔對象政治、廉潔狀況,對信訪反映存在意識形態(tài)領域問題和正在調查的黨員干部如實出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。
今年以來,我組認真落實意識形態(tài)工作責任,深化教育引領、層層傳導壓力,把黨員干部意識形態(tài)領域的紀律、規(guī)矩意識作為重要監(jiān)督內容,嚴格執(zhí)紀問責,促進黨員干部在黨言黨、對黨忠誠,帶頭捍衛(wèi)主流意識形態(tài)陣地。各駐在單位雖然能夠高度重視意識形態(tài)工作,加強組織領導,夯實主體責任,有效推動了意識形態(tài)工作的深入開展,但仍存在一些問題與不足。
一是有的黨員干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時代新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性、復雜性認識不足,認為那是宣傳部門的事,不是自己的本職工作,認識上存在狹隘和局限。
二是各駐在單位的學習教育常態(tài)化機制還不夠健全,對意識形態(tài)領域的相關政策精神學習有所欠缺,黨員干部學習的主動性、積極性不足,存在滿足心理、應付心理,學習效果還不夠明顯。
三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新,宣傳的效果還需加強,運用身邊案例進行警示教育還有待加強,信息報送的數(shù)量和質量還有待提升。
四是個別黨員干部政治意識不強,將自己混同于普通百姓,面對社會上、網絡上出現(xiàn)的一些不良風氣,不愿意主動亮明黨員身份,不抵制、不斗爭,認為只要自己不附和、不轉發(fā)就可以。
今后,我組將進一步強化意識形態(tài)責任擔當,把意識形態(tài)工作納入紀檢監(jiān)察總體工作當中,再加力度、再上措施,重點從以下幾個方面做起。
(一)加強制度建設。
著力推動把意識形態(tài)工作納入駐在單位機關黨建工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,做到主要領導親自部署、親自過問、親自處置。
(二)壓實工作責任。
明確把意識形態(tài)工作列入黨建工作要點和重要議事議程,通過監(jiān)督檢查、信訪受理、效能暗訪、黨風廉政建設考核等形式,將各駐在單位意識形態(tài)工作情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。
始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀,對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的苗頭性錯誤思想,及時運用第一種形態(tài),談話提醒、函詢誡勉,早打招呼,超前防范。對違反政治紀律和政治規(guī)矩,造成不良影響的,嚴肅追究相關責任人責任。對黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為的,嚴肅進行查處。通過監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部樹立鮮明的意識形態(tài)導向,確保意識形態(tài)安全。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇十一
今年以來,駐**紀檢監(jiān)察組認真落實意識形態(tài)和網絡安全工作責任,按照《****紀委**監(jiān)委2020年意識形態(tài)(網絡安全)工作責任書》要求,把落實**委、**紀委**監(jiān)委關于意識形態(tài)工作決策部署情況作為監(jiān)督執(zhí)紀問責重要內容,努力為全**經濟社會發(fā)展提供思想和紀律保障。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
(一)落實意識形態(tài)工作責任制。
一是落實責任,加強學習。認真落實意識形態(tài)工作責任,履行好紀檢監(jiān)察組的主體責任和組長作為部門負責人的第一責任,結合平時的黨委理論中心組集中學習、“兩學一做”、支部學習、業(yè)務培訓等學習活動,認真學習***總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和**、**、**有關意識形態(tài)工作責任制的相關文件精神及《****意識形態(tài)問責辦法(試行)》等內容,強化對意識形態(tài)工作認識。同時,利用“學習強國”、**等平臺,常態(tài)化開展網上學習,提升能力素養(yǎng),切實加強意識形態(tài)基本知識和輿情引導工作基本要求的學習和貫徹落實。
二是開展監(jiān)督,督促整改。督促綜合監(jiān)督單位認真按照《****2020年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》的要求,結合其中對落實意識形態(tài)工作責任制的要求,將落實主體責任分解到各領導班子成員及科室,確保意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同安排、同部署。同時,按照**紀委**監(jiān)委意識形態(tài)工作領導小組辦公室安排部署,立足紀檢監(jiān)察職能,將意識形態(tài)(網絡安全)工作納入監(jiān)督檢查內容,結合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,對所聯(lián)系的單位貫徹落實工作不力的情況和違規(guī)行為,進行嚴格把關并明確將認真貫徹執(zhí)行《****意識形態(tài)工作問責辦法(試行)》及**、**關于意識形態(tài)責任追究有關制度,嚴肅追究,確保本部門和聯(lián)系的6家單位不出現(xiàn)意識形態(tài)工作責任制中規(guī)定應當追究責任的情形。
(二)落實網絡安全工作責任制。
一是把握正確輿論導向,履行網絡安全工作部門的主體責任、部門負責人的第一責任,嚴格執(zhí)行網絡安全責任制。規(guī)范網絡行為,做到安全、文明利用網絡。落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執(zhí)行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài),堅持不信謠、不傳謠、不妄議并及時回應、澄清虛假網絡輿情。
二是切實加強網絡安全政策法規(guī)和基本知識的學習,積極參與“國家網絡信息安全周”活動,提升全員網絡安全意識和防護能力。規(guī)范網絡行為,避免出現(xiàn)違規(guī)行為;落實網絡安全防護措施,有效管理、維護網絡設施,執(zhí)行關鍵信息基礎設施建設“三同步”原則,做好關鍵信息基礎設施網絡安全建檔、日常檢查維護、保密等工作。按照**紀委**監(jiān)委的相關要求,開展微信公眾號和qq、微信群排查清理工作,以個人身份開辦的,切實做到標注單位及職務信息,不擅自發(fā)布公務信息和與執(zhí)行職務行為有關的信息。組內無以職務身份開設的實名認證新媒體帳號。
三是加強對紀檢監(jiān)察組本部門及聯(lián)系監(jiān)督部門的日常教育管理,倡導文明上網,禁止在工作qq群、微信、微博、移動手機客戶端等網絡平臺發(fā)布、轉發(fā)負面影響和不實消息,嚴禁在網絡平臺發(fā)布消極言論及低級庸俗等信息,堅持不信謠、不傳謠、不妄議,切實維護網絡意識形態(tài)安全。年內,駐**紀檢監(jiān)察組以及聯(lián)系監(jiān)督單位意識形態(tài)工作大局平穩(wěn),意識形態(tài)領域無重大問題、重大事件發(fā)生。
一是抓意識形態(tài)工作的主動性還不夠。不管是紀檢監(jiān)察組人員,還是聯(lián)系的幾家部門,都存在對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足的問題,個別人員對意識形態(tài)工作認識不足,有重視業(yè)務而忽視意識形態(tài)工作的情況。
二是對意識形態(tài)領域的專業(yè)性學習不夠。在學習黨紀法規(guī)方面方法比較呆板、單調,理論聯(lián)系實際不深、不透,對政治理論學習浮在面上,理論與實踐脫節(jié)。
1.抓好學習,進一步武裝頭腦,提升素質。堅持把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,及時學習貫徹黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,為落實意識形態(tài)工作責任打下堅實的思想基礎。
2.履職盡責,以高度的政治責任感抓牢抓實意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入監(jiān)督檢查重點范圍,注重把意識形態(tài)工作與日常監(jiān)督相結合,持續(xù)加大對監(jiān)督聯(lián)系的各單位貫徹落實意識形態(tài)工作責任制情況監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。對履行責任不全面、不到位、不得力的黨組織和領導干部進行及時督促整改。
3.積極完成好**紀委**監(jiān)委交辦的其他工作任務。
派駐紀檢組專項監(jiān)督工作方案篇十二
根據(jù)《桃江縣20**年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,9月22—23日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成3個督查組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如桃花江鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。桃花江鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作3次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。馬跡塘鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。牛田鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“牛田力量”講壇、開設“平安牛田”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。桃花江、牛田、高橋、鸕鶿渡、馬跡塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
(二)工作推進有新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都按照時間節(jié)點和任務要求,扎實推進意識形態(tài)工作,在理論武裝、文明創(chuàng)建、輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1、理論武裝有新突破。桃花江鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習17次,其中擴大學習5次。浮邱山鄉(xiāng)、牛田鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。沾溪鎮(zhèn)、牛田鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)、三堂街鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
3、輿論引導有新起色。修山鎮(zhèn)首屆印子粑粑節(jié)在全省產生了較大的影響。三堂街、修山、牛田、沾溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦微信公眾號,充分利用微信公眾號平臺宣傳黨委政府工作,傳播正能量,收到較好效果。三堂街鎮(zhèn)“洪水寶寶”新聞線索被中央電視臺、新華社、湖南衛(wèi)視、湖南經視、湖南日報等媒體報道后,產生了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。沾溪鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。桃花江鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事業(yè)有新進展。桃花江鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱桃江”群眾文藝大賽并獲特等獎。修山鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。牛田鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱桃江”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達100%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受3次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了77公里光纜線鋪設改造任務和15個村的聯(lián)網補點擴面任務。三堂街、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就桃江利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。馬跡塘、浮邱山、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。修山鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照500—1000平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
本次督查,也發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實意識形態(tài)工作責任制方面,仍存在許多問題和不足,有的欠賬還比較多,務必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于12次,其中擴大學習不少于4次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如沾溪鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有5次,其中擴大學習僅有2次。截至目前,僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
(二)宣傳隊伍建設力度不夠。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員、網宣員隊伍配備不及時、不到位,導致新聞宣傳、輿情信息調研工作滯后;當?shù)靥厣ぷ鳌⒘咙c新聞推送不及時,負面輿情處置不及時,輿論引導不得力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳隊伍人員變動頻繁,情況、業(yè)務不熟。許多同志缺少培訓,工作進入角色慢,把握新聞題材敏銳度低,新聞稿件質量和上稿率較低。新聞報道獎勵制度落實不夠到位,上稿積極性有待提高。松木塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今輿情信息調研上報數(shù)為零;高橋、修山、牛田、馬跡塘、大栗港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對輿情跟帖轉發(fā)較為欠缺;馬跡塘鎮(zhèn)輿情回復稿質量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞上稿數(shù)量排名靠后;石牛江、灰山港、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。修山鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。沾溪、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如灰山港、大栗港、牛田、修山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。大栗港鎮(zhèn)朱家村,灰山港鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,牛田鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”?;疑礁坻?zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為桃江經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
(二)進一步抓實理論武裝。理論武裝工作是凝聚人心,提升工作水準的重要抓手。要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,突出“兩學一做”主題,結合當?shù)貙嶋H和工作重點,積極探索有效的方式方法,按質按量完成學習任務,切實提高理論學習的針對性和實效性,讓理論學習成果真正成為促進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《桃江縣20**年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《桃江縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確保“長久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾?,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
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