對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟 對(duì)上級(jí)文件精神領(lǐng)會(huì)不夠深入(八篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟一

上午好。今天非常高興能回到母校參加論文答辯，感謝各位老師在百忙中抽出時(shí)間審閱我的論文。我的論文題目是《建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的探討》?，F(xiàn)在，我就該文選題的背景、主要內(nèi)容、理論和現(xiàn)實(shí)意義等問(wèn)題，作一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

我國(guó)有九億農(nóng)民，“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，是充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本保證。解決好農(nóng)民問(wèn)題，最重要的就是維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。近年來(lái)，隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，大量農(nóng)民返鄉(xiāng)種地，土地供求矛盾日益突出，農(nóng)村土地承包糾紛大量出現(xiàn)，建立完善、公正、高效的農(nóng)村土地承包糾紛解決機(jī)制非常必要。20xx年8月29日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱為《農(nóng)村土地承包法》)，明確了解決農(nóng)村土地承包糾紛的四種途徑，即協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟，第一次提出通過(guò)仲裁方式解決農(nóng)村土地承包糾紛。

隨后，我國(guó)部分地區(qū)建立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，頒布和實(shí)施了具體的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁辦法或規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱為《解釋》)已于20xx年9月1日起施行。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門起草的《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁條例》也進(jìn)入了廣泛征求意見(jiàn)的階段。農(nóng)村土地承包糾紛仲裁作為一項(xiàng)新型的仲裁制度，有諸多理論和實(shí)踐問(wèn)題值得深入探討和研究。在導(dǎo)師沈萍老師的指導(dǎo)下，我將碩士論文題目確定為《建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的探討》，希望通過(guò)本文對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的有關(guān)理論和實(shí)踐問(wèn)題作初步的探討，以期對(duì)我國(guó)的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的完善起到一定的促進(jìn)作用。

論文分為三個(gè)部分：第一部分，關(guān)于仲裁與農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本理論;第二部分，關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本制度;第三部分，關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的程序。

(一)關(guān)于仲裁與農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本理論

論文在第一部分主要闡述了四個(gè)問(wèn)題：一是介紹了仲裁的概念，仲裁制度的產(chǎn)生和發(fā)展，以及我國(guó)仲裁制度的產(chǎn)生和發(fā)展，并對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的幾種仲裁基本類型進(jìn)行了介紹;二是通過(guò)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》及《解釋》有關(guān)規(guī)定的分析研究，結(jié)合與其他仲裁類型的比較，總結(jié)出農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本特征;三是通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁特征的分析，界定其性質(zhì)為行政仲裁，而非普通民商事仲裁;四是闡述了我國(guó)建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的必要性。

(二)關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本制度

論文在第二部分主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本制度進(jìn)行了闡述：一是闡述了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的基本原則;二是分析了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立、仲裁庭的組成、仲裁員的資格和聘用等有關(guān)問(wèn)題;三是分析了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁與訴訟的相互關(guān)系。

(三)關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的程序

論文在第三部分具體論述了我國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的有關(guān)程序性問(wèn)題，包括：第一，關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的主管和管轄問(wèn)題;第二，關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的參與人，包括當(dāng)事人、第三人和代理人等問(wèn)題;第三，關(guān)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的受理和審理程序，包括仲裁申請(qǐng)、受理、組成仲裁庭、開(kāi)庭、先行調(diào)解和作出裁決等。

(一)本文對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的主要理論問(wèn)題進(jìn)行了分析，在一定程度上豐富了我國(guó)的仲裁理論。

《農(nóng)村土地承包法》第一次提出了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的概念，從此我國(guó)除原有的普通民商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、人事?tīng)?zhēng)議仲裁之外，又建立起了一種新型的仲裁制度，即農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度法律專業(yè)論文答辯自述法律專業(yè)論文答辯自述。我國(guó)的仲裁理論相對(duì)其他法律門類而言本就比較欠缺，而農(nóng)村土地承包糾紛仲裁作為一種新型的仲裁制度，具有很強(qiáng)的本土性，沒(méi)有外國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以沿用，沒(méi)有歷史經(jīng)驗(yàn)可以繼承，一切理論都是從頭開(kāi)始?！掇r(nóng)村土地承包》和《解釋》對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的規(guī)定也非常簡(jiǎn)單。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁與現(xiàn)有基本仲裁類型的比較分析，推究建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的根本目的和宗旨，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的性質(zhì)與特征、仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、仲裁的基本原則、仲裁與訴訟的關(guān)系等理論問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的分析和探討，并提出了自己的觀點(diǎn)，對(duì)完善我國(guó)的農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度作了積極的探討，在一定程度上豐富了我國(guó)的仲裁理論。

(二)本文對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置、仲裁程序等操作性問(wèn)題提出具體意見(jiàn)和方案，將促進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)的順利設(shè)立和有效運(yùn)作，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

如前所述，《農(nóng)村土地承包法》和《解釋》對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的規(guī)定都過(guò)于簡(jiǎn)單和原則性，對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的諸多操作性、現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題未進(jìn)行規(guī)定，如農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)如何設(shè)置的問(wèn)題、仲裁庭如何組成的問(wèn)題、仲裁員的資格和聘用問(wèn)題、仲裁機(jī)構(gòu)的主管和管轄問(wèn)題、仲裁參加人的種類和權(quán)利義務(wù)問(wèn)題、仲裁的基本程序問(wèn)題等等。各地出臺(tái)的仲裁辦法或規(guī)定(如《湖北省農(nóng)村承包合同糾紛仲裁辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同糾紛仲裁辦法》等)雖然進(jìn)行了一些具體規(guī)定，但都不全面且部分規(guī)定有違農(nóng)村土地承包糾紛仲裁之本質(zhì)。

本文對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)論述，并提出了具體的操作意見(jiàn)和觀點(diǎn)(錯(cuò)誤和有失偏頗之處在所難免)，相信本文將對(duì)正在征求意見(jiàn)的《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁條例》的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的建立和有效運(yùn)作，對(duì)解決農(nóng)村土地承包糾紛，維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，具有積極的意義。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟二

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會(huì)同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國(guó)稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實(shí)地視察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式，對(duì)6家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，開(kāi)展了視察活動(dòng)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，抓五點(diǎn)，促七化，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長(zhǎng)18.7%，比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長(zhǎng)6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長(zhǎng)7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長(zhǎng)7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬(wàn)噸。多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營(yíng)企業(yè)。2015年以來(lái)，工商新注冊(cè)企業(yè) 家。

(一)貫徹落實(shí)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實(shí)的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、工商聯(lián)主席任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營(yíng)企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書(shū)記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長(zhǎng)。通過(guò)政府和全社會(huì)的共同努力，使全縣民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)了困難時(shí)期，同時(shí)也營(yíng)造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會(huì)的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個(gè)個(gè)包項(xiàng)目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對(duì)策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來(lái)為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會(huì)、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán)，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過(guò)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對(duì)接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營(yíng)造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺(tái)落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實(shí)上，站在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度考慮問(wèn)題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛(ài)商、護(hù)商、富商”的濃厚社會(huì)氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)，建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開(kāi)辦事制等制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡(jiǎn)化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實(shí)行“一窗受理，一表填報(bào)，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、取消注冊(cè)資本最低額限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，使市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過(guò)這次視察活動(dòng)，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主對(duì)我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來(lái)**縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營(yíng)企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資步履艱難，原因有：一是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人格信用差;二是無(wú)可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切，傾向國(guó)有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范，很難滿足中小民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)對(duì)資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營(yíng)企業(yè)也不能享受各級(jí)政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來(lái)，我縣一直以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)集中，科技含量較低、市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問(wèn)題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營(yíng)企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對(duì)

近年來(lái)，我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計(jì)劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對(duì)2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來(lái)外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，引進(jìn)以高級(jí)工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能人才23名，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國(guó)體改研究會(huì)、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請(qǐng)北大、中國(guó)農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國(guó)際等專家教授組成的決策咨詢委員會(huì)和規(guī)劃委員會(huì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制，主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對(duì)稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會(huì)，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會(huì)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動(dòng)金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點(diǎn)，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時(shí)，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對(duì)小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶活動(dòng)，爭(zhēng)做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲(chǔ)擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒(méi)有專門的財(cái)會(huì)人員，報(bào)表靠手工填寫(xiě)，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問(wèn)題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來(lái)，我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢(shì)，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場(chǎng)外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機(jī)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開(kāi)展公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營(yíng)基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開(kāi)發(fā)加工，重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國(guó)內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過(guò)河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動(dòng)和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤(rùn)生生物材料基地為龍頭，扶持春陽(yáng)、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強(qiáng)招商引資工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來(lái)，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際，對(duì)適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理，主動(dòng)對(duì)接。同時(shí)，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動(dòng)如中博會(huì)、廈洽會(huì)、中國(guó)西部進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)等，并由團(tuán)中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請(qǐng)中國(guó)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)來(lái)自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場(chǎng)**招商引資項(xiàng)目推薦會(huì)。二是提升服務(wù)水平。對(duì)于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究項(xiàng)目落地事宜，并成立由縣長(zhǎng)親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，對(duì)企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況，為外來(lái)投資項(xiàng)目落地提供便利條件。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多

受國(guó)際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國(guó)出口下降、投資回落、消費(fèi)不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)能力較弱，表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)銷形勢(shì)受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí)，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破

我縣民營(yíng)企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入;特別是企業(yè)資金短缺問(wèn)題較為普遍，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過(guò)度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再?gòu)你y行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國(guó)有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強(qiáng)行業(yè)融資平臺(tái)和跨行業(yè)“互保池”融資平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對(duì)接，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

2、建立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進(jìn)行省級(jí)重點(diǎn)扶持。

3、建立科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會(huì)化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對(duì)面的深入對(duì)接，鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問(wèn)題。

(二)繼續(xù)打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，著力推進(jìn)五大工程，在生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。

2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用，對(duì)上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對(duì)外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級(jí)審批權(quán)。

6、進(jìn)行全省“一盤(pán)棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟三

摘要：語(yǔ)言談吐禮儀既是秘書(shū)人員必備的修養(yǎng)，也是一項(xiàng)重要的專業(yè)技能。秘書(shū)要遵循語(yǔ)言談吐禮儀的基本要求，語(yǔ)言要文明禮貌、準(zhǔn)確簡(jiǎn)明、真誠(chéng)自然;要掌握言談吐的具體規(guī)則，語(yǔ)速、音量適中，語(yǔ)氣謙和，配合表情、手勢(shì)與身體姿態(tài)，交談中要禮讓對(duì)方;交談中要善于聆聽(tīng)、有所忌諱，注意交談的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：秘書(shū);語(yǔ)言談吐;禮儀

語(yǔ)言是人類思維和交際的工具，是人們溝通信息、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情的紐帶和橋梁。秘書(shū)崗位的特殊性決定了其要經(jīng)常使用語(yǔ)言與領(lǐng)導(dǎo)、同事、客戶等進(jìn)行交流和溝通。無(wú)論是面對(duì)面的交談，還是使用通訊工具進(jìn)行溝通，都必須掌握語(yǔ)言談吐禮儀。語(yǔ)言談吐禮儀既是秘書(shū)人員必備的修養(yǎng)，也是一項(xiàng)重要的專業(yè)技能。

一、秘書(shū)語(yǔ)言談吐禮儀的基本要求

(一)語(yǔ)言要文明禮貌

作為訓(xùn)練有素的現(xiàn)代秘書(shū)，與人交談要使用文明優(yōu)雅的語(yǔ)言。注重修養(yǎng)，不說(shuō)臟話粗話;控制情緒，不說(shuō)氣話牢騷話;坦誠(chéng)相見(jiàn)，不說(shuō)空話假話;顧及對(duì)方的感受，注意用委婉的詞句來(lái)表達(dá)不便明言的事情。交談中多使用禮貌用語(yǔ)，您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)等禮貌用語(yǔ)應(yīng)隨時(shí)掛在嘴邊。除此之外，秘書(shū)還要學(xué)會(huì)使用中國(guó)傳統(tǒng)的謙辭敬語(yǔ)來(lái)表達(dá)對(duì)他人的尊重，如等候客人用恭候，中途先走說(shuō)失陪，請(qǐng)人指點(diǎn)說(shuō)賜教等。文明禮貌的語(yǔ)言為交談創(chuàng)造一個(gè)和諧、愉快的環(huán)境，形成信任、親切、友善的交談氣氛，幫助秘書(shū)塑造良好的社交形象，為交談成功奠定基礎(chǔ)。

(二)語(yǔ)言要準(zhǔn)確簡(jiǎn)明

交談中語(yǔ)言運(yùn)用是否準(zhǔn)確恰當(dāng)，直接影響到交談的效果。首先內(nèi)容要準(zhǔn)確。內(nèi)容組織要層次清晰、邏輯性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，不丟不落，準(zhǔn)確傳達(dá)意圖。其次，用語(yǔ)要準(zhǔn)確。遣詞造句力求準(zhǔn)確，合乎語(yǔ)法規(guī)范，切忌使用模糊、易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。第三，表達(dá)要準(zhǔn)確。發(fā)音正確，避免念錯(cuò)字、讀錯(cuò)音;發(fā)音清晰，不能口齒不清，含含糊糊，不夾雜地方鄉(xiāng)土口音。

“言不在多，達(dá)意則靈”，交談時(shí)，應(yīng)力求言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)單明白，不要羅里羅嗦，拖沓繁瑣。避免重復(fù)已經(jīng)說(shuō)過(guò)的事情(除非客人要求)，避免含糊不清的談話方式，例如：“好像是這樣吧”，“這個(gè)應(yīng)該是這樣吧”。避免重復(fù)用語(yǔ)，例如：“這個(gè)這個(gè)這個(gè)”，“也就是說(shuō)，就是說(shuō)”。

(三)語(yǔ)言要真誠(chéng)自然

交談取得成功的前提是雙方態(tài)度要誠(chéng)懇，只有真誠(chéng)相待，坦誠(chéng)相見(jiàn)，才能有融洽的交談環(huán)境。真心實(shí)意的交流是信任對(duì)方的表現(xiàn)，真誠(chéng)的語(yǔ)言能夠激起對(duì)方感情的共鳴，給對(duì)方留下良好的印象。對(duì)上級(jí)要表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重，謙虛謹(jǐn)慎，但也不能一味迎合討好，唯唯諾諾;對(duì)同事和下級(jí)要謙遜友善，平等相待，切忌高高在上，自以為是，盛氣凌人。秘書(shū)在工作中真誠(chéng)的態(tài)度、親切自然的語(yǔ)言表達(dá)是有效溝通的基礎(chǔ)。

二、秘書(shū)語(yǔ)言談吐的具體規(guī)則

(一)語(yǔ)速、音量適中，語(yǔ)氣謙和

秘書(shū)在交談中音量要適中，聲音過(guò)大，制造噪音，不柔美;聲音過(guò)小，聽(tīng)起來(lái)費(fèi)勁，也顯得不大方自信，影響表達(dá)效果。適中、委婉、柔和的聲音悅耳動(dòng)聽(tīng)。交談中，語(yǔ)速過(guò)快、過(guò)慢、忽快忽慢，都會(huì)影響效果。一般發(fā)音稍緩比連珠炮式易于使人接受，但也不能過(guò)慢，使語(yǔ)義不連貫。講話的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)平和，不用太多的語(yǔ)氣詞;要尊重他人，平等待人，親切謙和，不能盛氣凌人，隨便教訓(xùn)指責(zé)別人。

(二)配合表情、手勢(shì)與身體姿態(tài)

善于交談的人，總是懂得利用表情、手勢(shì)和身體姿態(tài)來(lái)配合、強(qiáng)調(diào)自己的語(yǔ)言，吸引聽(tīng)眾，使講話更生動(dòng)。表情與手勢(shì)要與談話內(nèi)容協(xié)調(diào)配合，適當(dāng)?shù)那〉胶锰幍谋砬榕c手勢(shì)可以使談話更有表現(xiàn)力，如笑一笑、擺擺手等，但太夸張的表情或過(guò)于頻繁的手勢(shì)反而可能破壞談話應(yīng)用的效果，如有人講話眉飛色舞、手舞足蹈，給人留下不穩(wěn)重的印象。只有恰當(dāng)?shù)谋砬楹褪謩?shì)才能使談話增色。

秘書(shū)要站有站相，坐有坐相。站立與客人交談時(shí)，要保持身體直立，避免在說(shuō)話的時(shí)候身體晃來(lái)晃去，一般與客人相距于60到100厘米之間。跟客人距離太近，一則侵犯客人的隱私權(quán)，二則使客人產(chǎn)生壓力感;跟客人距離太遠(yuǎn)，一則需大聲說(shuō)話，二則顯得疏遠(yuǎn)?！敖徽勚姓_的坐姿除能給人以端莊大方之感外，不同的坐姿還可以反映出人的不同心理狀態(tài)和待人的態(tài)度?！比缟钭?坐的靠后)表現(xiàn)出一定的心理優(yōu)勢(shì)和充滿自信;淺坐(坐的靠前)表現(xiàn)出尊重和謙虛，但過(guò)分的淺坐則有自卑和獻(xiàn)媚之嫌。

(三)交談中禮讓對(duì)方

交談是一種合作，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人互相交流思想、意見(jiàn)。秘書(shū)在交談中要注意禮讓他人，尊重他人。不能滔滔不絕獨(dú)自高談闊論，也不能從頭到尾保持沉默，使交談冷場(chǎng)，交談中要熱情投入，積極合作。不要隨意插嘴，打斷別人的談話，這樣不僅干擾了對(duì)方的思路，破壞了交談效果，而且給人自以為是，喧賓奪主之感。不要固執(zhí)己見(jiàn)，強(qiáng)詞奪理，應(yīng)讓在場(chǎng)的人充分發(fā)言，各抒己見(jiàn)，集思廣益，取長(zhǎng)補(bǔ)短。對(duì)方所談的意見(jiàn)，一般不要當(dāng)面直接否定，必要時(shí)用語(yǔ)要委婉。

三、秘書(shū)語(yǔ)言談吐注意事項(xiàng)

(一)善于聆聽(tīng)

我們總是認(rèn)為，一個(gè)善于交談的人首先必須能講，事實(shí)上，善于聆聽(tīng)在交談中更重要。因?yàn)椤叭绻隳苋褙炞ⅰ⒄J(rèn)真耐心地聆聽(tīng)對(duì)方講話，表示你誠(chéng)心誠(chéng)意與對(duì)方交往，非常尊重對(duì)方，對(duì)方會(huì)因此而樂(lè)意與你交往”。好的聽(tīng)者是交談順利進(jìn)行的前提和保障。首先，注意力要集中。眼睛要有禮貌地注視客人，目光停留在客人鼻眼三角區(qū)，目光要平視，注視的時(shí)間大約占到談話總時(shí)間的三分之一到三分之二左右。談話中東張西望、做小動(dòng)作都是注意力不集中、心不在焉的表現(xiàn)，而打哈欠、伸懶腰、看手表則是不耐煩和厭倦的表示。其次，要有所反應(yīng)。會(huì)意的微笑、贊許的點(diǎn)頭、偶爾的提問(wèn)、適當(dāng)重復(fù)對(duì)方的講話等等，意味著對(duì)方的談話引起了共鳴，會(huì)使談話更投機(jī)、更融洽。第三，要有所收獲。傾聽(tīng)是捕捉信息、處理信息、反饋信息的過(guò)程，一個(gè)好的聽(tīng)者應(yīng)當(dāng)在聆聽(tīng)過(guò)程中思索回味、分析概括對(duì)方的談話，從中得到有效的信息。

(二)有所忌諱

秘書(shū)工作中的交談除了約定好的既定話題，還有一些場(chǎng)合需要臨時(shí)選擇交談的話題。交談內(nèi)容往往被視為個(gè)人品位、志趣、教養(yǎng)和閱歷的集中體現(xiàn)，好的話題能使談話順利展開(kāi)，愉快進(jìn)行。如果選擇了對(duì)方不熟悉或不感興趣的話題，談話很容易陷入僵局;如果選擇了對(duì)方忌諱的話題，還可能使談話不歡而散。因此，秘書(shū)人員要懂得交談時(shí)有所忌諱。不談?wù)摲亲h黨和政府以及單位的話題;不涉及國(guó)家、行業(yè)、組織的秘密;不背后議論領(lǐng)導(dǎo)、同行和同事;不捉弄取笑別人，傷人自尊;不談?wù)撨`背社會(huì)倫理道德或格調(diào)低下的內(nèi)容;不談?wù)摷膊?、死亡、兇殺、?zāi)禍等令人不愉快的話題;不談?wù)撃挲g、收入、婚姻等個(gè)人隱私的話題等等。

(三)注意環(huán)境

任何語(yǔ)言交際都是在一定環(huán)境、場(chǎng)合下，面對(duì)特定的交際對(duì)象進(jìn)行的。交談環(huán)境對(duì)語(yǔ)言既有便利作用，又有制約作用。秘書(shū)要分析和把握具體交談場(chǎng)合的政治環(huán)境、自然環(huán)境以及交往對(duì)象的心理特征等，在交談時(shí)，既要努力適應(yīng)環(huán)境，根據(jù)場(chǎng)合的不同調(diào)整語(yǔ)言表達(dá)形式，更好地實(shí)現(xiàn)交談目的;又要積極地、能動(dòng)地借助環(huán)境，利用環(huán)境，更好地表達(dá)思想感情。如在公務(wù)往來(lái)、談判等場(chǎng)合中，秘書(shū)應(yīng)該注意語(yǔ)言談吐的科學(xué)性、條理性，用語(yǔ)要典雅、準(zhǔn)確、規(guī)范;而在出席某個(gè)社交場(chǎng)合時(shí)，語(yǔ)言談吐可根據(jù)談話對(duì)象幽默風(fēng)趣、歡快跳躍或禮貌優(yōu)雅、委婉含蓄。

參考文獻(xiàn)：

[1]周瑩萍，程時(shí)用.秘書(shū)禮儀[m].北京：清華大學(xué)出版社，20xx.54.

[2]麻美英.現(xiàn)代實(shí)用禮儀[m].杭州：浙江大學(xué)出版社，20xx.121.

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟四

根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實(shí)“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召開(kāi)了工作布置會(huì)，落實(shí)布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?！敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作，并制定《整改工作方案》?，F(xiàn)將整改工作具體情況匯報(bào)如下：

經(jīng)過(guò)逐一對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，我局存在6個(gè)方面問(wèn)題：一是對(duì)上級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí);三是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng);四是部分工作落實(shí)緩慢;五是對(duì)巡視巡察、檢查督查反饋的一些問(wèn)題整改不夠有力，效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

(一)對(duì)上級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。

整改情況簡(jiǎn)述：

1.我縣就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，已在縣社會(huì)保障中心掛牌認(rèn)定，同時(shí)通過(guò)海報(bào)、微信公眾號(hào)等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見(jiàn)習(xí)人員，目前已招聘實(shí)習(xí)生1人。

2.經(jīng)核實(shí)我局并未接收過(guò)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號(hào))文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實(shí)也未接收過(guò)該文件。我縣實(shí)際落實(shí)公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時(shí)對(duì)符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過(guò)公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。

3.根據(jù)區(qū)人社廳、財(cái)政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號(hào))文件“堅(jiān)持在易地扶貧搬遷集合安置點(diǎn)、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡(jiǎn)潔實(shí)用、不貪大求新，防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長(zhǎng)期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。

整改進(jìn)度：已整改完成。

(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

整改情況簡(jiǎn)述：

1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號(hào))文件實(shí)施的，文件沒(méi)有規(guī)定扶貧車間不能使用超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的勞動(dòng)者，也沒(méi)有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼人員的年齡。同時(shí)勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的年齡上限沒(méi)有做出限制,超齡勞動(dòng)者仍然可以具備勞動(dòng)者身份。

2.已對(duì)接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報(bào)材料，并重新核對(duì)整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過(guò)程較長(zhǎng)，導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時(shí)間、日期邏輯錯(cuò)誤的問(wèn)題。

整改進(jìn)度：部分整改完成。

(三)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

整改情況簡(jiǎn)述：

1.針對(duì)疫情期間穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼申報(bào)工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時(shí)對(duì)申報(bào)佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時(shí)在后續(xù)實(shí)際操作中實(shí)時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)予以指導(dǎo)解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼在脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收前全部發(fā)放到位。

2.我局加強(qiáng)了政策落實(shí)和服務(wù)的主動(dòng)性，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)對(duì)接相關(guān)申報(bào)材料的補(bǔ)充事宜，同時(shí)積極研究簡(jiǎn)化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時(shí)間，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，提高企業(yè)滿意度。

整改進(jìn)度：已整改完成。

(四)部分工作落實(shí)緩慢。

整改情況簡(jiǎn)述：

1.經(jīng)核實(shí)2019年培訓(xùn)生活補(bǔ)貼因資金原因未能及時(shí)發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。

2.2019年第四季度鑫潤(rùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補(bǔ)貼已全部?jī)冬F(xiàn)。

3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作，歷年來(lái)持續(xù)開(kāi)展并未中斷過(guò)。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號(hào))對(duì)相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動(dòng)，我縣已及時(shí)參照落實(shí)。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號(hào))是針對(duì)2020年度的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時(shí)到人社部門集中開(kāi)展就業(yè)困難認(rèn)定，因?yàn)槊磕曛挥型瓿删蜆I(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補(bǔ)貼。

整改進(jìn)度：已整改完成。

(五)對(duì)巡視巡察、檢查督查反饋的一些問(wèn)題整改不夠有力，效果不夠明顯。

整改情況簡(jiǎn)述：

1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項(xiàng)目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項(xiàng)服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開(kāi)發(fā)和完善中。同時(shí)我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開(kāi)展終端機(jī)使用培訓(xùn)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)，保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對(duì)終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺(tái)測(cè)試和驗(yàn)收，全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)維護(hù)，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問(wèn)題。

2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實(shí)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼，二是舉辦招聘會(huì)及進(jìn)行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強(qiáng)扶貧車間資格管理對(duì)帶貧能力弱的企業(yè)予以清退?？h人社部門負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的企業(yè)(帶動(dòng)5個(gè)以上貧困勞動(dòng)力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作，只能在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進(jìn)什么企業(yè)，我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)受經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運(yùn)營(yíng)或者不倒閉。

整改進(jìn)度：已整改完成。

(六)內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

整改情況簡(jiǎn)述：

經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運(yùn)作，工作人員更新快流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺(tái)賬進(jìn)度與財(cái)務(wù)室財(cái)務(wù)系統(tǒng)不一致等問(wèn)題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)資金臺(tái)賬管理等整改措施，保證資金安全可控。

整改進(jìn)度：逐步整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟五

根據(jù)中央、省、市、縣規(guī)定要求，圍繞“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”這一主題，通過(guò)學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、查擺問(wèn)題，從理論學(xué)習(xí)、執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決策決定、對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等方面深刻進(jìn)行自我檢查、黨性分析，現(xiàn)對(duì)照檢查如下：

（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面

一是系統(tǒng)性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，理解不夠透徹，沒(méi)有做到入腦入心;二是政治鑒別能力不強(qiáng)，對(duì)非法宗教活動(dòng)、民族分-裂勢(shì)力、恐怖勢(shì)力、群體性事件認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是小事情，成不了大氣候，沒(méi)必要投入太多的人力和精力去防范打擊。

（二）在認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和省、市、縣委決議決定方面

對(duì)中央的路線方針政策、縣委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，在結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的對(duì)策和方法，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，破解難題的辦法、手段不多。比如對(duì)鎮(zhèn)黨委下達(dá)的征地拆遷等工作，缺乏攻堅(jiān)克難的決心和信心，不是主動(dòng)出主意，想辦法完成，而是抱怨不合理，有等待觀望思想。一是對(duì)上級(jí)少數(shù)決策上領(lǐng)會(huì)不充分不透徹，政治高度不夠。

（三）對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)兩面派方面

一是對(duì)于身邊有部分黨員對(duì)黨說(shuō)三道四，自己心里不贊同但是卻沒(méi)有立即旗幟鮮明的提出反對(duì);二是對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，不能做到正面反擊;三是對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的分配不公、腐敗現(xiàn)象不能用發(fā)展的眼光正確看待分析，發(fā)牢騷，說(shuō)一些不符合身份的話。

（四）擔(dān)當(dāng)作為方面

工作標(biāo)桿定位有待提高。一是就鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作而言，考慮到事情繁雜、任務(wù)繁重、人員不足，同志們工作壓力很大、非常辛苦，因此在工作上嚴(yán)格要求不夠，在服務(wù)上滿足于目前水平，導(dǎo)致在綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等方面與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還存在不小的差距。二是謀劃工作站位不高。主要精力放在事務(wù)性服務(wù)、日常溝通協(xié)調(diào)、抓工作落實(shí)等方面上，雖然能夠嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)堅(jiān)持"的要求做到注重細(xì)節(jié)、注重程序，但處理問(wèn)題時(shí)對(duì)涉及全局性問(wèn)題思考不足，思想上存在一定的依賴。

（五）在糾正“四風(fēng)”不止步方面

一是聯(lián)系群眾不夠深入。群眾觀念淡薄，深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)，排解民憂不夠及時(shí)，對(duì)群眾所思所想所盼了解不夠及時(shí)。二是形式主義沒(méi)有得到有效根治，由于各種檢查考核內(nèi)容重復(fù)交叉，上級(jí)在檢查考核的時(shí)候，往往又蜻蜓點(diǎn)水，走走過(guò)場(chǎng)。三是在工作不忙的時(shí)候，想得更多的是和家人團(tuán)聚，和朋友聊聊天、全身心撲在工作上的時(shí)間和精力相對(duì)減少，有時(shí)候周六、周日加班心理上還存在抵觸情緒，自己在奮斗精神上存在不足。一是在形式主義方面

（六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面

一是深入基層調(diào)研、了解民情任然不夠，解決問(wèn)題成效不夠明顯;二是在厲行節(jié)約方面做的不夠，存在有時(shí)候下班后忘關(guān)電腦、電燈現(xiàn)象;三是生活作風(fēng)方面，經(jīng)查，自己不參與賭博，不存在借機(jī)斂財(cái)，業(yè)余愛(ài)好就是健身、騎單車，生活情趣基本健康。

需要說(shuō)明的問(wèn)題：1.“三公”經(jīng)費(fèi)及職務(wù)消費(fèi)方面。近期沒(méi)有組織或參加過(guò)外出考察、旅游等活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支均嚴(yán)格依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。公務(wù)接待也嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列支。2.公務(wù)用車方面。不存在借用、占用和超標(biāo)配車情況。3.人情消費(fèi)方面。存在同學(xué)同事、親友之間禮尚往來(lái)情況，但從未動(dòng)用過(guò)公款。4.辦公用房和辦公用品配備上均不超出規(guī)定。5.我現(xiàn)有住房??套，為???購(gòu)買。6.我不存在配備秘書(shū)情況。7.我愛(ài)人???，兒子???目前在

深刻剖析自己存在的不足，雖然問(wèn)題在表面，其實(shí)根子在思想。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析，自己感到主要有以下幾個(gè)原因：

1、理論學(xué)習(xí)不到位，沒(méi)有把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)本領(lǐng)提升素質(zhì)的主要途徑，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺在首位;學(xué)習(xí)形式就是看看報(bào)紙、雜質(zhì)、瀏覽新聞網(wǎng)頁(yè)，瀏覽多，思考少，記住少，真正安下心來(lái)認(rèn)真讀懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義原著少，缺乏主動(dòng)性自覺(jué)性;學(xué)習(xí)勁頭有，但是實(shí)用主義，用什么，學(xué)什么，滿足于一知半解，缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面。

2、開(kāi)拓進(jìn)取精神不足，缺乏迎難而上開(kāi)創(chuàng)新局面的干勁和勇氣，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，特別是遇到時(shí)間緊任務(wù)重、壓力大的時(shí)候，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。

?3、工作缺乏力度，工作中習(xí)慣于上面的部署，機(jī)械式執(zhí)行，總認(rèn)為自己是副職，鎮(zhèn)上重大事項(xiàng)都有領(lǐng)導(dǎo)決定，領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么，不主動(dòng)出擊。

4、放松對(duì)自己要求，放松了對(duì)分管人員要求，特別是對(duì)于村干部，在工作中只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，只求把工作做好，不求嚴(yán)防死守，紀(jì)律松懈，缺乏平時(shí)教育。

針對(duì)對(duì)照檢查出的問(wèn)題，自己將本著有則改之，無(wú)則加勉的態(tài)度，從以下幾個(gè)方面努力加以整改和提高：

1、端正態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做政治上的明白人，做工作上的踏實(shí)人，始終把學(xué)習(xí)放在第一位，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，向書(shū)本學(xué)，向群眾學(xué)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，做到思想上不斷進(jìn)步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)。

2、履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干。真正撲下身子，為柳園發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為黨委政府履職擔(dān)當(dāng)，為城關(guān)群眾謀實(shí)干事。更加踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的扎實(shí)工作，在工作中干出追求、干出情懷、干出責(zé)任、干出正氣。

3、以身作則，嚴(yán)格要求。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài);始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的思想理念;始終保持廉潔自律、自重自省的優(yōu)良品格，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，正確對(duì)待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不圖虛名，做一個(gè)堂堂正正、清清白白、干干凈凈的人。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟六

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會(huì)同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國(guó)稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實(shí)地視察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式，對(duì)6家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，開(kāi)展了視察活動(dòng)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的突破口，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，抓五點(diǎn)，促七化，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長(zhǎng)18.7%，比全市高出11.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長(zhǎng)6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長(zhǎng)7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長(zhǎng)7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬(wàn)噸。多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營(yíng)企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營(yíng)企業(yè)。2015年以來(lái)，工商新注冊(cè)企業(yè) 家。

(一)貫徹落實(shí)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實(shí)的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，縣委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、工商聯(lián)主席任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營(yíng)企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書(shū)記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長(zhǎng)。通過(guò)政府和全社會(huì)的共同努力，使全縣民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)了困難時(shí)期，同時(shí)也營(yíng)造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)回報(bào)社會(huì)的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個(gè)個(gè)包項(xiàng)目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對(duì)策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來(lái)為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、項(xiàng)目管理委員會(huì)、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán)，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過(guò)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對(duì)接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營(yíng)造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺(tái)落實(shí)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列政策措施的同時(shí)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，同時(shí)縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)提供政策宣傳，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實(shí)上，站在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角度考慮問(wèn)題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛(ài)商、護(hù)商、富商”的濃厚社會(huì)氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)，建立首席代表制、超時(shí)默認(rèn)制、公開(kāi)辦事制等制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批流程統(tǒng)一簡(jiǎn)化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個(gè)環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時(shí)限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進(jìn)商事制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實(shí)行“一窗受理，一表填報(bào)，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、取消注冊(cè)資本最低額限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營(yíng)范圍登記條件，使市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過(guò)這次視察活動(dòng)，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主對(duì)我縣制定的鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來(lái)**縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營(yíng)企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資步履艱難，原因有：一是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)人格信用差;二是無(wú)可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人前途風(fēng)險(xiǎn)與所有制密切，傾向國(guó)有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范，很難滿足中小民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)對(duì)資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。私營(yíng)企業(yè)也不能享受各級(jí)政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財(cái)政優(yōu)惠政策。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來(lái)，我縣一直以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)集中，科技含量較低、市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問(wèn)題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營(yíng)企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目落地受到很大影響。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣從民營(yíng)企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對(duì)

近年來(lái)，我縣借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點(diǎn)扶貧平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計(jì)劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對(duì)2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來(lái)外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，引進(jìn)以高級(jí)工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能人才23名，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國(guó)體改研究會(huì)、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請(qǐng)北大、中國(guó)農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國(guó)際等專家教授組成的決策咨詢委員會(huì)和規(guī)劃委員會(huì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制，主要采取了以下三項(xiàng)措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對(duì)稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會(huì)，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計(jì)劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會(huì)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實(shí)貨幣信貸政策與推動(dòng)金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一行一品”，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨(dú)創(chuàng)性開(kāi)展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點(diǎn)，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點(diǎn)小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時(shí)，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償建設(shè)銀行對(duì)小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展中小微企業(yè)幫扶活動(dòng)，爭(zhēng)做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)履約貸款、土地收儲(chǔ)擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒(méi)有專門的財(cái)會(huì)人員，報(bào)表靠手工填寫(xiě)，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問(wèn)題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢(shì)等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來(lái)，我縣堅(jiān)持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢(shì)，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場(chǎng)外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國(guó)內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點(diǎn)發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨(dú)峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機(jī)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開(kāi)展公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運(yùn)營(yíng)基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開(kāi)發(fā)加工，重點(diǎn)建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；?、高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國(guó)內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過(guò)河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計(jì)和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動(dòng)和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤(rùn)生生物材料基地為龍頭，扶持春陽(yáng)、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動(dòng)力不足，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強(qiáng)招商引資工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來(lái)，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對(duì)京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實(shí)際，對(duì)適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理，主動(dòng)對(duì)接。同時(shí)，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動(dòng)如中博會(huì)、廈洽會(huì)、中國(guó)西部進(jìn)口展暨國(guó)際投資大會(huì)等，并由團(tuán)中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請(qǐng)中國(guó)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)來(lái)自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場(chǎng)**招商引資項(xiàng)目推薦會(huì)。二是提升服務(wù)水平。對(duì)于達(dá)成初步意向的投資項(xiàng)目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題辦公會(huì)議研究項(xiàng)目落地事宜，并成立由縣長(zhǎng)親自掛帥的項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保等部門均為招商項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，對(duì)企業(yè)注冊(cè)、立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理時(shí)限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時(shí)提供人力資源、水、電、氣、暖等各項(xiàng)生產(chǎn)要素等基本情況，為外來(lái)投資項(xiàng)目落地提供便利條件。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多

受國(guó)際貿(mào)易壁壘、原材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、產(chǎn)品市場(chǎng)需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國(guó)出口下降、投資回落、消費(fèi)不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)能力較弱，表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)銷形勢(shì)受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司。同時(shí)，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破

我縣民營(yíng)企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長(zhǎng)性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財(cái)政收入;特別是企業(yè)資金短缺問(wèn)題較為普遍，如山西潤(rùn)生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過(guò)度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再?gòu)你y行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)資金的強(qiáng)烈需求與國(guó)有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)錯(cuò)難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題

1、強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強(qiáng)行業(yè)融資平臺(tái)和跨行業(yè)“互保池”融資平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)與投資基金對(duì)接，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。

2、建立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進(jìn)行省級(jí)重點(diǎn)扶持。

3、建立科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會(huì)化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對(duì)面的深入對(duì)接，鼓勵(lì)較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問(wèn)題。

(二)繼續(xù)打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，著力推進(jìn)五大工程，在生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。

2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和土地集約利用，對(duì)上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對(duì)外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費(fèi)等環(huán)節(jié)。

4、建立責(zé)任追究制度，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實(shí)綜改試點(diǎn)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革任務(wù)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級(jí)審批權(quán)。

6、進(jìn)行全省“一盤(pán)棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟七

摘要：語(yǔ)言談吐禮儀既是秘書(shū)人員必備的修養(yǎng)，也是一項(xiàng)重要的專業(yè)技能。秘書(shū)要遵循語(yǔ)言談吐禮儀的基本要求，語(yǔ)言要文明禮貌、準(zhǔn)確簡(jiǎn)明、真誠(chéng)自然;要掌握言談吐的具體規(guī)則，語(yǔ)速、音量適中，語(yǔ)氣謙和，配合表情、手勢(shì)與身體姿態(tài)，交談中要禮讓對(duì)方;交談中要善于聆聽(tīng)、有所忌諱，注意交談的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：秘書(shū);語(yǔ)言談吐;禮儀

語(yǔ)言是人類思維和交際的工具，是人們溝通信息、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情的紐帶和橋梁。秘書(shū)崗位的特殊性決定了其要經(jīng)常使用語(yǔ)言與領(lǐng)導(dǎo)、同事、客戶等進(jìn)行交流和溝通。無(wú)論是面對(duì)面的交談，還是使用通訊工具進(jìn)行溝通，都必須掌握語(yǔ)言談吐禮儀。語(yǔ)言談吐禮儀既是秘書(shū)人員必備的修養(yǎng)，也是一項(xiàng)重要的專業(yè)技能。

一、秘書(shū)語(yǔ)言談吐禮儀的基本要求

(一)語(yǔ)言要文明禮貌

作為訓(xùn)練有素的現(xiàn)代秘書(shū)，與人交談要使用文明優(yōu)雅的語(yǔ)言。注重修養(yǎng)，不說(shuō)臟話粗話;控制情緒，不說(shuō)氣話牢騷話;坦誠(chéng)相見(jiàn)，不說(shuō)空話假話;顧及對(duì)方的感受，注意用委婉的詞句來(lái)表達(dá)不便明言的事情。交談中多使用禮貌用語(yǔ)，您好、請(qǐng)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)等禮貌用語(yǔ)應(yīng)隨時(shí)掛在嘴邊。除此之外，秘書(shū)還要學(xué)會(huì)使用中國(guó)傳統(tǒng)的謙辭敬語(yǔ)來(lái)表達(dá)對(duì)他人的尊重，如等候客人用恭候，中途先走說(shuō)失陪，請(qǐng)人指點(diǎn)說(shuō)賜教等。文明禮貌的語(yǔ)言為交談創(chuàng)造一個(gè)和諧、愉快的環(huán)境，形成信任、親切、友善的交談氣氛，幫助秘書(shū)塑造良好的社交形象，為交談成功奠定基礎(chǔ)。

(二)語(yǔ)言要準(zhǔn)確簡(jiǎn)明

交談中語(yǔ)言運(yùn)用是否準(zhǔn)確恰當(dāng)，直接影響到交談的效果。首先內(nèi)容要準(zhǔn)確。內(nèi)容組織要層次清晰、邏輯性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，不丟不落，準(zhǔn)確傳達(dá)意圖。其次，用語(yǔ)要準(zhǔn)確。遣詞造句力求準(zhǔn)確，合乎語(yǔ)法規(guī)范，切忌使用模糊、易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)。第三，表達(dá)要準(zhǔn)確。發(fā)音正確，避免念錯(cuò)字、讀錯(cuò)音;發(fā)音清晰，不能口齒不清，含含糊糊，不夾雜地方鄉(xiāng)土口音。

“言不在多，達(dá)意則靈”，交談時(shí)，應(yīng)力求言簡(jiǎn)意賅，簡(jiǎn)單明白，不要羅里羅嗦，拖沓繁瑣。避免重復(fù)已經(jīng)說(shuō)過(guò)的事情(除非客人要求)，避免含糊不清的談話方式，例如：“好像是這樣吧”，“這個(gè)應(yīng)該是這樣吧”。避免重復(fù)用語(yǔ)，例如：“這個(gè)這個(gè)這個(gè)”，“也就是說(shuō)，就是說(shuō)”。

(三)語(yǔ)言要真誠(chéng)自然

交談取得成功的前提是雙方態(tài)度要誠(chéng)懇，只有真誠(chéng)相待，坦誠(chéng)相見(jiàn)，才能有融洽的交談環(huán)境。真心實(shí)意的交流是信任對(duì)方的表現(xiàn)，真誠(chéng)的語(yǔ)言能夠激起對(duì)方感情的共鳴，給對(duì)方留下良好的印象。對(duì)上級(jí)要表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重，謙虛謹(jǐn)慎，但也不能一味迎合討好，唯唯諾諾;對(duì)同事和下級(jí)要謙遜友善，平等相待，切忌高高在上，自以為是，盛氣凌人。秘書(shū)在工作中真誠(chéng)的態(tài)度、親切自然的語(yǔ)言表達(dá)是有效溝通的基礎(chǔ)。

二、秘書(shū)語(yǔ)言談吐的具體規(guī)則

(一)語(yǔ)速、音量適中，語(yǔ)氣謙和

秘書(shū)在交談中音量要適中，聲音過(guò)大，制造噪音，不柔美;聲音過(guò)小，聽(tīng)起來(lái)費(fèi)勁，也顯得不大方自信，影響表達(dá)效果。適中、委婉、柔和的聲音悅耳動(dòng)聽(tīng)。交談中，語(yǔ)速過(guò)快、過(guò)慢、忽快忽慢，都會(huì)影響效果。一般發(fā)音稍緩比連珠炮式易于使人接受，但也不能過(guò)慢，使語(yǔ)義不連貫。講話的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)平和，不用太多的語(yǔ)氣詞;要尊重他人，平等待人，親切謙和，不能盛氣凌人，隨便教訓(xùn)指責(zé)別人。

(二)配合表情、手勢(shì)與身體姿態(tài)

善于交談的人，總是懂得利用表情、手勢(shì)和身體姿態(tài)來(lái)配合、強(qiáng)調(diào)自己的語(yǔ)言，吸引聽(tīng)眾，使講話更生動(dòng)。表情與手勢(shì)要與談話內(nèi)容協(xié)調(diào)配合，適當(dāng)?shù)那〉胶锰幍谋砬榕c手勢(shì)可以使談話更有表現(xiàn)力，如笑一笑、擺擺手等，但太夸張的表情或過(guò)于頻繁的手勢(shì)反而可能破壞談話應(yīng)用的效果，如有人講話眉飛色舞、手舞足蹈，給人留下不穩(wěn)重的印象。只有恰當(dāng)?shù)谋砬楹褪謩?shì)才能使談話增色。

秘書(shū)要站有站相，坐有坐相。站立與客人交談時(shí)，要保持身體直立，避免在說(shuō)話的時(shí)候身體晃來(lái)晃去，一般與客人相距于60到100厘米之間。跟客人距離太近，一則侵犯客人的隱私權(quán)，二則使客人產(chǎn)生壓力感;跟客人距離太遠(yuǎn)，一則需大聲說(shuō)話，二則顯得疏遠(yuǎn)?！敖徽勚姓_的坐姿除能給人以端莊大方之感外，不同的坐姿還可以反映出人的不同心理狀態(tài)和待人的態(tài)度。”如深坐(坐的靠后)表現(xiàn)出一定的心理優(yōu)勢(shì)和充滿自信;淺坐(坐的靠前)表現(xiàn)出尊重和謙虛，但過(guò)分的淺坐則有自卑和獻(xiàn)媚之嫌。

(三)交談中禮讓對(duì)方

交談是一種合作，是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人互相交流思想、意見(jiàn)。秘書(shū)在交談中要注意禮讓他人，尊重他人。不能滔滔不絕獨(dú)自高談闊論，也不能從頭到尾保持沉默，使交談冷場(chǎng)，交談中要熱情投入，積極合作。不要隨意插嘴，打斷別人的談話，這樣不僅干擾了對(duì)方的思路，破壞了交談效果，而且給人自以為是，喧賓奪主之感。不要固執(zhí)己見(jiàn)，強(qiáng)詞奪理，應(yīng)讓在場(chǎng)的人充分發(fā)言，各抒己見(jiàn)，集思廣益，取長(zhǎng)補(bǔ)短。對(duì)方所談的意見(jiàn)，一般不要當(dāng)面直接否定，必要時(shí)用語(yǔ)要委婉。

三、秘書(shū)語(yǔ)言談吐注意事項(xiàng)

(一)善于聆聽(tīng)

我們總是認(rèn)為，一個(gè)善于交談的人首先必須能講，事實(shí)上，善于聆聽(tīng)在交談中更重要。因?yàn)椤叭绻隳苋褙炞?、認(rèn)真耐心地聆聽(tīng)對(duì)方講話，表示你誠(chéng)心誠(chéng)意與對(duì)方交往，非常尊重對(duì)方，對(duì)方會(huì)因此而樂(lè)意與你交往”。好的聽(tīng)者是交談順利進(jìn)行的前提和保障。首先，注意力要集中。眼睛要有禮貌地注視客人，目光停留在客人鼻眼三角區(qū)，目光要平視，注視的時(shí)間大約占到談話總時(shí)間的三分之一到三分之二左右。談話中東張西望、做小動(dòng)作都是注意力不集中、心不在焉的表現(xiàn)，而打哈欠、伸懶腰、看手表則是不耐煩和厭倦的表示。其次，要有所反應(yīng)。會(huì)意的微笑、贊許的點(diǎn)頭、偶爾的提問(wèn)、適當(dāng)重復(fù)對(duì)方的講話等等，意味著對(duì)方的談話引起了共鳴，會(huì)使談話更投機(jī)、更融洽。第三，要有所收獲。傾聽(tīng)是捕捉信息、處理信息、反饋信息的過(guò)程，一個(gè)好的聽(tīng)者應(yīng)當(dāng)在聆聽(tīng)過(guò)程中思索回味、分析概括對(duì)方的談話，從中得到有效的信息。

(二)有所忌諱

秘書(shū)工作中的交談除了約定好的既定話題，還有一些場(chǎng)合需要臨時(shí)選擇交談的話題。交談內(nèi)容往往被視為個(gè)人品位、志趣、教養(yǎng)和閱歷的集中體現(xiàn)，好的話題能使談話順利展開(kāi)，愉快進(jìn)行。如果選擇了對(duì)方不熟悉或不感興趣的話題，談話很容易陷入僵局;如果選擇了對(duì)方忌諱的話題，還可能使談話不歡而散。因此，秘書(shū)人員要懂得交談時(shí)有所忌諱。不談?wù)摲亲h黨和政府以及單位的話題;不涉及國(guó)家、行業(yè)、組織的秘密;不背后議論領(lǐng)導(dǎo)、同行和同事;不捉弄取笑別人，傷人自尊;不談?wù)撨`背社會(huì)倫理道德或格調(diào)低下的內(nèi)容;不談?wù)摷膊?、死亡、兇殺、?zāi)禍等令人不愉快的話題;不談?wù)撃挲g、收入、婚姻等個(gè)人隱私的話題等等。

(三)注意環(huán)境

任何語(yǔ)言交際都是在一定環(huán)境、場(chǎng)合下，面對(duì)特定的交際對(duì)象進(jìn)行的。交談環(huán)境對(duì)語(yǔ)言既有便利作用，又有制約作用。秘書(shū)要分析和把握具體交談場(chǎng)合的政治環(huán)境、自然環(huán)境以及交往對(duì)象的心理特征等，在交談時(shí)，既要努力適應(yīng)環(huán)境，根據(jù)場(chǎng)合的不同調(diào)整語(yǔ)言表達(dá)形式，更好地實(shí)現(xiàn)交談目的;又要積極地、能動(dòng)地借助環(huán)境，利用環(huán)境，更好地表達(dá)思想感情。如在公務(wù)往來(lái)、談判等場(chǎng)合中，秘書(shū)應(yīng)該注意語(yǔ)言談吐的科學(xué)性、條理性，用語(yǔ)要典雅、準(zhǔn)確、規(guī)范;而在出席某個(gè)社交場(chǎng)合時(shí)，語(yǔ)言談吐可根據(jù)談話對(duì)象幽默風(fēng)趣、歡快跳躍或禮貌優(yōu)雅、委婉含蓄。

參考文獻(xiàn)：

[1]周瑩萍，程時(shí)用.秘書(shū)禮儀[m].北京：清華大學(xué)出版社，20xx.54.

[2]麻美英.現(xiàn)代實(shí)用禮儀[m].杭州：浙江大學(xué)出版社，20xx.121.

關(guān)于對(duì)上級(jí)文件精神的心得體會(huì)及感悟八

摘要：根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 管理效益

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來(lái)積累沉淀的大量安全問(wèn)題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)置于提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升，客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業(yè)和個(gè)人都將受到損失，效益又從何談起?

二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推進(jìn)安全科學(xué)化管理

安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。

一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō)，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如，上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，恐怕

查出什么問(wèn)題，查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí)，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì)，做到寓教于樂(lè)，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，安全知識(shí)廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過(guò)生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開(kāi)展安全共?；顒?dòng)，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書(shū)，號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?；顒?dòng)中來(lái)。

四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”，讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí)，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí)，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€(gè)人成

長(zhǎng)的艱難性，可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求，也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫(xiě)成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺(jué)行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員，在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。同時(shí)，還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度，如不能做到，不論涉及到誰(shuí)，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。

六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外，還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺(jué)安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與，對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開(kāi)展

專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，及時(shí)下達(dá)紅黃通知書(shū)，建立安全檔案，追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]：

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2、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法，北京：20__年6月29日;

3、安全生產(chǎn)管理制度

內(nèi)容參照文件：《安全用電專項(xiàng)方案》、《生產(chǎn)安全教育管理》、《員工考勤制度》、《電腦系統(tǒng)管理維護(hù)辦法》、《更衣室的管理規(guī)定》等