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緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲 突發(fā)事件處理培訓(xùn)心得(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 18:34:35 頁(yè)碼:7
緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲 突發(fā)事件處理培訓(xùn)心得(8篇)
2023-01-10 18:34:35    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常常可以將它們寫(xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲一

1、交通部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、水利部門(mén)、縣城管局、旅游等部門(mén)立即奔赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防汛施救。

2、教育部門(mén)通知長(zhǎng)梁鄉(xiāng)、茅田鄉(xiāng)、龍坪鄉(xiāng)、業(yè)州鎮(zhèn)所有中小學(xué)停課一天。

3、國(guó)土部門(mén)組織專(zhuān)班,趕赴天生、細(xì)沙、火龍、二臺(tái)子一線,巡查山體滑坡、山洪暴發(fā)的隱患情況。

4、氣象局做好氣象研排工作,隨時(shí)為防汛工作提供氣象、降雨分析。

5、水利部門(mén)密切關(guān)注水庫(kù)運(yùn)行情況,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查工作。特別是木橋河水庫(kù)及周邊的安全防范必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé),禁止一切人員進(jìn)入。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位立即組織人員,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

目前,縣政府已組建四個(gè)專(zhuān)班:

一是縣長(zhǎng)向紅林帶領(lǐng)民政、交通等部門(mén)到龍坪、茅田指揮抗洪救災(zāi);

二是常務(wù)副縣長(zhǎng)廖澤熙牽頭人民醫(yī)院、交通、安監(jiān)等部門(mén)趕赴天鵝池煤礦,組織被困人員施救;

三是縣防指第一副指揮長(zhǎng)陳久奎帶領(lǐng)水利、武警趕赴長(zhǎng)梁指導(dǎo)救災(zāi);

四是國(guó)土部門(mén)組建專(zhuān)班趕赴一線,巡查山體滑坡、山洪暴發(fā)隱患情況。

另,接交通部門(mén)報(bào)告,長(zhǎng)梁云天公路全線中斷,毛細(xì)公路因山體滑坡交通中斷,天生榨茨河全線中斷,相關(guān)車(chē)輛禁止通行。

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲二

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全,相對(duì)于我來(lái)說(shuō),在未接觸這門(mén)課程之前,可以說(shuō)是一個(gè)漏洞,一片空白,網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí)也是很是淡薄。之前也是聽(tīng)說(shuō)過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊,盜取情報(bào),竊取密碼,查看個(gè)人隱私等一些迫害網(wǎng)絡(luò)安全秩序的不法行為,這也讓我對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一種懼怕感。這次有幸接觸網(wǎng)絡(luò)安全這門(mén)課程,也讓我對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全有了新的認(rèn)識(shí),更多的了解,也讓我從中受益很多。

網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上講就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全.指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件、軟件及其系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸、存儲(chǔ)、處理和使用都要求處于安全狀態(tài)可見(jiàn).網(wǎng)絡(luò)安全至少應(yīng)包括靜態(tài)安全和動(dòng)態(tài)安全兩種靜態(tài)安全是指信息在沒(méi)有傳輸和處理的狀態(tài)下信息內(nèi)容的秘密性、完整性和真實(shí)性:動(dòng)態(tài)安全是指信息在傳輸過(guò)程中不被篡改、竊取、遺失和破壞。實(shí)際上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的具體含義會(huì)隨著使用者的變化而變化,使用者不同,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和要求也就不同。

例如從普通使用者的角度來(lái)說(shuō),可能僅僅希望個(gè)人隱私或機(jī)密信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時(shí)受到保護(hù),避免被竊聽(tīng)、篡改和偽造;而網(wǎng)絡(luò)提供商除了關(guān)心這些網(wǎng)絡(luò)信息安全外,還要考慮如何應(yīng)付突發(fā)的自然災(zāi)害、軍事打擊等對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件的破壞,以及在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常時(shí)如何恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信,保持網(wǎng)絡(luò)通信的連續(xù)性。網(wǎng)絡(luò)安全既有技術(shù)方面的問(wèn)題,也有管理方面的問(wèn)題,兩方面相互補(bǔ)充,缺一不可。隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及和應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也隨之呈現(xiàn)在我們面前。病毒滲透、系統(tǒng)漏洞和黑客攻擊等威脅層出不窮,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的日益龐大,給網(wǎng)絡(luò)安全防范人員提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

人力、物力和財(cái)力的有限性決定了不可能完全地依賴手工方式進(jìn)行安全分析防范所以如何采取更加快捷方便而且行之有效的方法進(jìn)行攻擊分析已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全的重要課題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要保證。有很多是敏感信息,甚至是國(guó)家機(jī)密。所以難免會(huì)吸引來(lái)自世界各地的各種人為攻擊(例如信息泄漏、信息竊取、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)刪添、計(jì)算機(jī)病毒等)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)實(shí)體還要經(jīng)受諸如水災(zāi)、火災(zāi)、地震、電磁輻射等方面的考驗(yàn)。計(jì)算機(jī)犯罪案件也急劇上升,計(jì)算機(jī)犯罪已經(jīng)成為普遍的國(guó)際性問(wèn)題。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的報(bào)告,計(jì)算機(jī)犯罪是商業(yè)犯罪中最大的犯罪類(lèi)型之一。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全存在的威脅嚴(yán)重的威脅。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組成形式多樣性、終端分布廣和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、互聯(lián)性等特征,致使網(wǎng)絡(luò)容易受到來(lái)自黑客、惡意軟件和其它種種攻擊。

常見(jiàn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全威脅主要有:信息泄露、完整性破壞、拒絕服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)濫用。

信息泄露:

信息泄露破壞了系統(tǒng)的保密性,他是指信息被透漏給非授權(quán)的實(shí)體。常見(jiàn)的,能夠?qū)е滦畔⑿孤兜耐{有:網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、業(yè)務(wù)流分析、電磁、射頻截獲、人員的有意或無(wú)意、媒體清理、漏洞利用、授權(quán)侵犯、物理侵入、病毒、木馬、后門(mén)、流氓軟件、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)。

完整性破壞:

可以通過(guò)漏洞利用、物理侵犯、授權(quán)侵犯、病毒,木馬,漏洞來(lái)等方式實(shí)現(xiàn)。

拒絕服務(wù)攻擊:

對(duì)信息或資源可以合法的訪問(wèn)卻被非法的拒絕或者推遲與時(shí)間密切相關(guān)的操作。

網(wǎng)絡(luò)濫用:

合法的用戶濫用網(wǎng)絡(luò),引入不必要的安全威脅,包括非法外聯(lián)、非法內(nèi)聯(lián)、移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備濫用、業(yè)務(wù)濫用。

常見(jiàn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全威脅的表現(xiàn)形式主要有:竊聽(tīng)、重傳、偽造、篡改、拒絕服務(wù)攻擊、行為否認(rèn)、電子欺騙、非授權(quán)訪問(wèn)、傳播病毒。

竊聽(tīng):

攻擊者通過(guò)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的手段獲得重要的信息,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息的泄密。重傳:攻擊者事先獲得部分或全部信息,以后將此信息發(fā)送給接收者。篡改:攻擊者對(duì)合法用戶之間的通訊信息進(jìn)行修改、刪除、插入,再將偽造的信息發(fā)送給接收者,這就是純粹的信息破壞,這樣的網(wǎng)絡(luò)侵犯者被稱(chēng)為積極侵犯者。積極侵犯者的破壞作用最大。

拒絕服務(wù)攻擊:

攻擊者通過(guò)某種方法使系統(tǒng)響應(yīng)減慢甚至癱瘓,阻止合法用戶獲得服務(wù)。行為否認(rèn):通訊實(shí)體否認(rèn)已經(jīng)發(fā)生的行為。

電子欺騙:

通過(guò)假冒合法用戶的身份來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,從而達(dá)到掩蓋攻擊者真實(shí)身份,嫁禍他人的目的.

非授權(quán)訪問(wèn):

沒(méi)有預(yù)先經(jīng)過(guò)同意,就使用網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)資源被看作非授權(quán)訪問(wèn)。傳播病毒:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播計(jì)算機(jī)病毒,其破壞性非常高,而且用戶很難防范。常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊有:特洛伊木馬,郵件炸彈,過(guò)載攻擊,淹沒(méi)攻擊,ping攻擊等。

所以,網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)、整體的系統(tǒng)工程,從技術(shù)上來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)安全有安全的操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、防病毒、防火墻、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息審計(jì)、通信加密、災(zāi)難恢復(fù)、安全掃描等多個(gè)安全組件組成,一個(gè)單獨(dú)的組件是無(wú)法確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。

1、防病毒技術(shù)。

為了免受病毒所造成的損失,可以采用多層的病毒防衛(wèi)體系。即在每臺(tái)計(jì)算機(jī)安裝單機(jī)版反病毒軟件,在服務(wù)器上安裝基于服務(wù)器的反病毒軟件,在網(wǎng)關(guān)上安裝基于網(wǎng)關(guān)的反病毒軟件。做到每臺(tái)計(jì)算機(jī)不受病毒的感染,從而保證整個(gè)企業(yè)網(wǎng)不受病毒的感染。由于病毒在網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、傳播、感染的方式各異且途徑多種多樣,故相應(yīng)地在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)時(shí),應(yīng)利用全防衛(wèi)的企業(yè)防毒產(chǎn)品,實(shí)施層層設(shè)防、集中控制、以防為主、防殺結(jié)合的策略。

2、防火墻技術(shù)。

防火墻技術(shù)是近年發(fā)展起來(lái)的重要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),其主要作用是在網(wǎng)絡(luò)入口處檢查網(wǎng)絡(luò)通信,根據(jù)用戶設(shè)定的安全規(guī)則,在保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,保障內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)通信。在網(wǎng)絡(luò)出口處安裝防火墻后,防火墻可以對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的隔離,所有來(lái)自外部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)請(qǐng)求都要通過(guò)防火墻的`檢查,提高內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。

3、入侵檢測(cè)技術(shù)。

入侵檢測(cè)系統(tǒng)是近年出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),目的是提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)及采取相應(yīng)的防護(hù)手段,如記錄證據(jù)用于跟蹤和恢復(fù)、斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接等。實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)能力之所以重要,是因?yàn)樗軌驅(qū)Ω秮?lái)自內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的攻擊。如在需要保護(hù)的主機(jī)網(wǎng)段上安裝了入侵檢測(cè)系統(tǒng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)視各種對(duì)主機(jī)的訪問(wèn)要求,并及時(shí)將信息反饋給控制臺(tái),這樣全網(wǎng)任何一臺(tái)主機(jī)受到攻擊時(shí)系統(tǒng)都可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4、安全掃描技術(shù)。

安全掃描技術(shù)與防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)互相配合,能夠有效提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的掃描,網(wǎng)絡(luò)管理員可以了解網(wǎng)絡(luò)的安全配置和運(yùn)行的應(yīng)用服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞,客觀評(píng)估網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。網(wǎng)絡(luò)管理員可以根據(jù)掃描的結(jié)果更正網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和系統(tǒng)中的錯(cuò)誤配置,在黑客攻擊前進(jìn)行防范。如果說(shuō)放火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)是被動(dòng)的防御手段,那么安全掃描就是一種主動(dòng)的防范措施,可以有效避免黑客攻擊行為,做到防患于未然。安全掃描工具源于黑客在入侵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)所采用的工具,商品化的安全掃描工具為網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的發(fā)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的支持。

5、網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)體系。

網(wǎng)絡(luò)安全作為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,意味著它的安全程度會(huì)隨著時(shí)間的變化而發(fā)生變化。在信息技術(shù)日新月異的今天,需要隨著時(shí)間和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化或技術(shù)的發(fā)展而不斷調(diào)整自身的安全策略,并及時(shí)組建網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)體系,專(zhuān)人負(fù)責(zé),防范安全突發(fā)事件。

在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全已越來(lái)越受重視了。雖然現(xiàn)在用于網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的產(chǎn)品有很多,但是黑客他們?nèi)匀粺o(wú)孔不入,對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害。根本原因是網(wǎng)絡(luò)自身的安全隱患無(wú)法根除,這就使得黑客進(jìn)行入侵有機(jī)可乘。盡管如此,隨著網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)日趨完善,降低黑客入侵的可能性,使網(wǎng)絡(luò)信息安全得到保障。這也是靠網(wǎng)絡(luò)安全者孜孜不倦的努力換來(lái)的。希望有那么一天,每位網(wǎng)民都不在擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)的世界也可以秩序井然。

做好教育輿情處理心得2

網(wǎng)絡(luò)安全法,體現(xiàn)我黨在樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理期間充分依靠人民、相信人民,是黨的群眾路線在互聯(lián)網(wǎng)安全中的具體體現(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)雖然是虛擬的,但使用互聯(lián)網(wǎng)的人都在現(xiàn)實(shí)中。鑒于網(wǎng)絡(luò)安全的形式日益嚴(yán)峻,對(duì)付網(wǎng)絡(luò)安全要有非常行之有效的方式,就是讓社會(huì)上的每一個(gè)分子都成為參與者,都能積極貢獻(xiàn)自己的一份力

現(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,人人都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為生活工作的重要組成部分,互聯(lián)網(wǎng)安全更是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)和基石,是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的前提,兩者之間相輔相成。

誠(chéng)然,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展豐富了人們的生活,同時(shí)也帶來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但也存不少問(wèn)題,例如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)保護(hù)不到位,"hacker"惡意破壞、更改、泄露,給人民生活帶來(lái)不必要麻煩等問(wèn)題。嚴(yán)重泄露國(guó)家機(jī)密給國(guó)家和人民造成不必要損。

因此,國(guó)家及政府相關(guān)部應(yīng)積極對(duì)新形勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)安全,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、執(zhí)法的力量,實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)圍剿破壞網(wǎng)絡(luò)安全的違法分子,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全“重于泰山”的安全思想意識(shí),對(duì)威脅網(wǎng)絡(luò)安全者,給予嚴(yán)懲不貸,“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任,需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,人人有責(zé)。我們?cè)谑褂没ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)候,不僅要守法,還要護(hù)法,要向周?chē)娜巳盒麄骶W(wǎng)絡(luò)安全法。和平年代網(wǎng)絡(luò)信息安全關(guān)乎國(guó)家與人民的利益,如何為網(wǎng)絡(luò)筑起一道“安全門(mén)”。需要人民群眾上下一心主動(dòng)投身到網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)中去,全心全意為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全拉起一道“防火墻”。

做好教育輿情處理心得3

小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的的確確是一件值得關(guān)注的大事,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨給我們帶來(lái)了方便與近步,正所謂“金無(wú)足赤”,矛盾雙方都是相對(duì)立的,有好的就會(huì)有壞的。

在鼓勵(lì)小學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的同時(shí),因?yàn)楹⒆颖旧韺?duì)外界環(huán)境的抵抗力有限,所以就需要家長(zhǎng)、學(xué)校給予更大程度的控制。

現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)方面都發(fā)展的比較迅速,即使你不去打開(kāi)一些不健康的網(wǎng)頁(yè),有時(shí)候網(wǎng)頁(yè)都會(huì)自己彈出來(lái),比如,你在找一些資料的時(shí)候,往往在無(wú)意間就會(huì)有網(wǎng)游的頁(yè)面彈出來(lái)。這并不是你意愿范圍之內(nèi)的,是來(lái)自己外界的無(wú)意識(shí)的,是被動(dòng)接受的,當(dāng)彈出來(lái)的時(shí)候,也許大人會(huì)覺(jué)得很煩就主動(dòng)關(guān)閉了,但是以孩子的角度來(lái)看,孩子會(huì)看到畫(huà)面那么炫那么酷,不自覺(jué)的就會(huì)按著上面的指示一步一步的去做,發(fā)現(xiàn),越玩越刺激,以至于迷戀的程度。

所以我個(gè)人認(rèn)為:做為家長(zhǎng),你要深入的去了解一下自己的孩子,有些孩子本身就對(duì)那些網(wǎng)游等不感興趣。他上網(wǎng)就是為了給自己的一些疑問(wèn)找到答案。

另一類(lèi)孩子就是自制力不夠強(qiáng),對(duì)新鮮事物有過(guò)多的好奇心,什么都想去看看。對(duì)于這類(lèi)孩子建議家長(zhǎng)給予一些控制,比如可以在電腦上安裝花朵衛(wèi)士,把允許讓他上的網(wǎng)站都添加到花朵衛(wèi)士里,不允許孩子看的網(wǎng)站就會(huì)統(tǒng)統(tǒng)的被過(guò)濾掉。

這其中有一種比較極端的家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子上網(wǎng)肯定會(huì)學(xué)壞,所以一味的管束孩子,就是不能上網(wǎng),現(xiàn)在的孩子都有叛逆心,你越是不讓他上,他就越好奇,所謂上有正策下有對(duì)策,他不讓他在家里上,他就很有可能想方設(shè)法的去朋友的家長(zhǎng),甚至?xí)朕k法去網(wǎng)吧里上。網(wǎng)吧里的環(huán)境相信更不適合小學(xué)生吧!

花朵網(wǎng)是經(jīng)中國(guó)語(yǔ)文現(xiàn)在化學(xué)會(huì)驗(yàn)證的網(wǎng)站,網(wǎng)站上豐富的內(nèi)容可以滿足孩子們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的一切好奇心,學(xué)習(xí)學(xué)累了,可以到天賦展示里發(fā)發(fā)照片,寫(xiě)寫(xiě)作文,同時(shí)還能去智力開(kāi)發(fā)里邊玩一玩比較能開(kāi)動(dòng)腦筋的游戲。這些都是對(duì)孩子比較有意義的。

做好教育輿情處理心得4

網(wǎng)絡(luò),這塊充滿著神秘色彩與誘感力的被彩紙包著的糖果。對(duì)于現(xiàn)在的我們來(lái)說(shuō),這早就不是什么新鮮事了。它是我們的老師,是人與人之間的交流器,是我們學(xué)習(xí)的好幫手,更是我們通往知識(shí)寶庫(kù)的大門(mén)]鑰匙。從網(wǎng)絡(luò)中,我們不僅可以迅速了解世界各地的信息與發(fā)生的事情,還能學(xué)到許多知識(shí),寬闊我們的“視野”,使我們懂得的知識(shí)更多更廣闊。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,對(duì)于我們青少年健康成長(zhǎng)既有有利的面,也有不利于我們的面,我們一定要利用它好的面,讓它幫我們學(xué)習(xí),幫我們走向成功。

所以我們一定要重視網(wǎng)絡(luò)安全教育:

1、網(wǎng)上交友已成為青少年交往的重要形式,因此教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)交友要謹(jǐn)慎。

2、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,部分學(xué)生的人格沖突t分明顯,在現(xiàn)實(shí)生活中是好學(xué)生,在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中可能扮演光明破壞神"的角色。因此教育學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境同樣要有個(gè)人的人格尊嚴(yán)。

3、網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀念模糊。傳統(tǒng)道德規(guī)范中誠(chéng)實(shí)守信等道德品質(zhì)在網(wǎng)絡(luò)世界中受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。部分學(xué)生認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)這樣的場(chǎng)所進(jìn)行欺騙是很正常的事情。因此教育學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)世界仍舊要遵守傳統(tǒng)道德規(guī)范。

4、網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱。學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)上交流常使用污言穢語(yǔ),特別是在一些聊天室和論壇中,經(jīng)??梢钥匆?jiàn)互相謾罵和人身攻擊的字眼。因此教育學(xué)生在網(wǎng)上也要使用文明語(yǔ)言。

重視安全,是我們每個(gè)人的義務(wù),更是我們每個(gè)人的責(zé)任。讓我們攜起手來(lái)重視安全是我們每個(gè)人阿護(hù)這文明之花,讓我們遠(yuǎn)離傷痛,珍愛(ài)彼此的.生命吧。我們要把平安的種子撒播進(jìn)自己的心田,更要讓它在孩子們的心中發(fā)芽開(kāi)花、長(zhǎng)成參天大樹(shù),我們必將收獲更多的祥和、安寧和幸福。

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲三

各村黨總支、村委會(huì)、鄉(xiāng)各站所:

當(dāng)前,全鄉(xiāng)已進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)降雨天氣頻繁發(fā)生,特別是今年6月下旬全鄉(xiāng)持續(xù)強(qiáng)降雨,造成民房受損、農(nóng)田沖毀、公路受損,群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅。為進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作,確保汛期安全度汛,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

各村、各站所要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防洪抗災(zāi)工作的嚴(yán)禁形勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)到各自防汛責(zé)任轄區(qū)進(jìn)行檢查督查,進(jìn)一步做好防范工作,并根據(jù)雨情、水情變化,加強(qiáng)指揮調(diào)度,一旦發(fā)生汛情,要立即到崗到位,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

防汛期間不安排休假、不組織外出,各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)值班工作,必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)值班不力,造成不良后果的,要追究相關(guān)責(zé)任,切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)地段的巡查力度,做到災(zāi)情、險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在積極組織抓好自救的同時(shí),要在第一時(shí)間將情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)綜合辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室,對(duì)錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各村要及時(shí)組織力量對(duì)重點(diǎn)路線、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)設(shè)施影響公路安全暢通的地質(zhì)隱患進(jìn)行全面核查,對(duì)存在安全隱患的地段,要制定切實(shí)可行的'治理措施,對(duì)不能及時(shí)處治的隱患要落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施,—1—

設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)經(jīng)常發(fā)生崩塌、落石等影響行車(chē)安全的重點(diǎn)隱患路段,安排專(zhuān)人值守、監(jiān)測(cè),保證行車(chē)安全。水管所要及時(shí)深入各村、重點(diǎn)防汛部位指導(dǎo)防汛工作,確保安全度汛。衛(wèi)生院要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,發(fā)揮村醫(yī)力量,組織好搶救工作。對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患和防災(zāi)措施不完善的,要立即將整改責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,限期整改。

各村、各站所要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳,對(duì)出現(xiàn)明顯地質(zhì)變形跡象或臨災(zāi)征兆的,村干部要切實(shí)履職,果斷組織受威脅群眾撤離至安全地帶。在強(qiáng)降雨來(lái)臨前,對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段,特別是集中安置點(diǎn)的群眾,要提前組織人員疏散撤離確保安全。

xxx

20xx年xx月xx日

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲四

第一章 總 則

為加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市污水處理特許經(jīng)營(yíng),維護(hù)污水處理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù) (根據(jù)項(xiàng)目具體情況,簡(jiǎn)單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則和法律依據(jù)),經(jīng)中華人民共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)”) 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府授權(quán),本協(xié)議由

市(縣) (部門(mén))(被授權(quán)人)(下稱(chēng)“甲方”),地址: ,被授權(quán)代表: ,職務(wù): ;

(下稱(chēng)“乙方”),注冊(cè)地點(diǎn): ,注冊(cè)號(hào): ,法定代表人: ,職務(wù): ,國(guó)籍: 。

于 年 月 日在中國(guó) 省(自治區(qū)) 市(縣)簽署。

鑒于:

(1) 人民政府決定以特許經(jīng)營(yíng)的方式實(shí)施 污水處理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)。該項(xiàng)目已于 年 月 日獲得 省 (市、縣)人民政府或有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)(批文見(jiàn)附件9);

(2) (甲方)于 年 月至 年 月對(duì) 項(xiàng)目遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,經(jīng)過(guò) ,確定由 (乙方)承擔(dān)本項(xiàng)目。

雙方在此達(dá)成如下條款:

第二章術(shù)語(yǔ)定義

第1條 術(shù)語(yǔ)定義

1.1 術(shù)語(yǔ)定義

在本協(xié)議中,下述術(shù)語(yǔ)具有下列含義:(以術(shù)語(yǔ)的拼音字母排序)

“項(xiàng)目”或“污水處理項(xiàng)目” 指 污水處理項(xiàng)目,處理能力為每日 立方米,地址為 。

“本協(xié)議” 指甲方與乙方之間簽訂的本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,包括附件1至附件16,以及日后可能簽訂的任何本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件,上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。

“出水采樣點(diǎn)” 指為檢測(cè)出水質(zhì)量對(duì)出水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件4圖中所示。

“法律變更” 指:

a. 在本協(xié)議簽署之后,中國(guó)任何政府部門(mén)頒布、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律;或者

b. 甲方的任何上級(jí)政府部門(mén)在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件。

并且,上述任何一種情況導(dǎo)致:

(1)適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;或

(2)對(duì)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交的要求發(fā)生的任何變化。

“工作日” 指法定的正常工作日。

“化學(xué)品” 指工程技術(shù)方案中所述的用于污水處理的化學(xué)品。

“基本水量” 按每一個(gè)運(yùn)營(yíng)月內(nèi),日均 立方米計(jì)算的處理水量。

“謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例” 指在中國(guó)的大部分污水處理廠運(yùn)營(yíng)者為建設(shè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)似于本項(xiàng)目的項(xiàng)目所采用或接受的慣例、方法和作法以及采用的國(guó)際慣例和方法。

“進(jìn)水采樣點(diǎn)” 指為檢測(cè)進(jìn)水質(zhì)量對(duì)進(jìn)水進(jìn)行采樣之處。具體位置如附件4圖中所示。

“接收點(diǎn)” 指本項(xiàng)目接收污水進(jìn)水的具體地點(diǎn),見(jiàn)附件4。

“交付點(diǎn)” 指污水經(jīng)過(guò)本項(xiàng)目處理后的交付點(diǎn),見(jiàn)附件4。

“開(kāi)工日期”指按以下方式確定的日期:

(a)本協(xié)議生效后 天,或

(b) 年 月 日,或

(c)其他條件。

“開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日” 指滿足第7.3條的規(guī)定,項(xiàng)目視為開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之日。

“履約保函” 指乙方按照本協(xié)議第3.3條規(guī)定向甲方提供的保函。

“批準(zhǔn)” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,乙方為項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、擁有、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和/或移交而需從政府部門(mén)獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn),包括附件9所列的批準(zhǔn)文件。

“融資完成” 指乙方與貸款人簽署并遞交所需的有效融資文件(包括滿足或放棄該融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件),用以證明乙方為本項(xiàng)目獲得舉債融資所需的全部交易辦理完畢,同時(shí)乙方應(yīng)一并收到本協(xié)議和融資文件可能要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書(shū)(或股權(quán)出資)。

“融資文件” 指與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其它文件,但不包括:

1)與股權(quán)投資人的認(rèn)購(gòu)書(shū)或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件,或

2)與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。

“生效日期” 本協(xié)議20.4條款中約定的協(xié)議生效日期。

“適用法律” 指所有適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門(mén)頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強(qiáng)制性要求。

“商業(yè)運(yùn)營(yíng)期”或“運(yùn)營(yíng)期”指自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起至特許經(jīng)營(yíng)期最后一日止的期間。

“特許經(jīng)營(yíng)期” 具有第2.2條規(guī)定的含義。

“投標(biāo)保函” 指投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知與投標(biāo)書(shū)同時(shí)提交的保函。

“維護(hù)保函” 指按照本協(xié)議第8.5條款向甲方提供的保函。

“違約” 指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù),而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。

“違約利率” 指違約當(dāng)時(shí)適用的中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率加 %。

“污水” 指經(jīng)污水管道收集輸送至污水處理項(xiàng)目接收點(diǎn)未經(jīng)本項(xiàng)目處理的污水。

“污水處理項(xiàng)目用地” 指位于 共計(jì) 平方米將用于修建污水處理項(xiàng)目的場(chǎng)地,詳見(jiàn)附件3。

“污水處理服務(wù)費(fèi)” 指甲方根據(jù)本協(xié)議就污水處理項(xiàng)目應(yīng)向乙方承擔(dān)污水處理服務(wù)支付的費(fèi)用。

“污水處理單價(jià)” 指處理每立方米污水的價(jià)格。

“運(yùn)營(yíng)年” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一公歷年度期間,但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年的開(kāi)始應(yīng)自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日開(kāi)始,最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期的最后一日結(jié)束。

“運(yùn)營(yíng)月” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)任一個(gè)公歷月期間,但第一個(gè)運(yùn)營(yíng)月的開(kāi)始應(yīng)在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日開(kāi)始,最后一個(gè)運(yùn)營(yíng)月的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期的最后一日結(jié)束。

“運(yùn)營(yíng)日” 指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每日從00:00時(shí)開(kāi)始至同日24:00時(shí)結(jié)束的二十四小時(shí)期間。

“移交日” 指特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后的第一個(gè)工作日,或經(jīng)雙方書(shū)面同意的移交項(xiàng)目設(shè)施的其它日期。

“政府部門(mén)” 指(a)中國(guó)國(guó)務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行,中國(guó)的任何立法、司法或軍事當(dāng)局,或具有中央政府行政管理功能的其它行政實(shí)體;(b)本項(xiàng)目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門(mén)。

“最終竣工日” 指根據(jù)第7.1條款頒發(fā)或視為頒發(fā)最終完工通知之日。

1.2 其它

在本協(xié)議中:

(a)“元”指“人民幣元”,為中華人民共和國(guó)法定貨幣;

(b)除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外,“一方”或“各方”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方;本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人;

(c)所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年;

(d)除上下文另有規(guī)定,“包括”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與“但不限于”連用;

(e)所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件,并且在任何情況下均指對(duì)該合同不時(shí)所作的補(bǔ)充或修改;

(f)所指的“維護(hù)”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新,除非上下文另有規(guī)定。

第三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

第2條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

2.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定授予乙方的、在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)家的權(quán)利,以使乙方進(jìn)行(融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù))項(xiàng)目設(shè)施并取得污水處理服務(wù)費(fèi)。

乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)始終持續(xù)有效。

在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),非經(jīng)甲方同意,并僅限于本項(xiàng)目的融資擔(dān)保所需,乙方不得擅自就本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或其它任何處置。

2.2 特許經(jīng)營(yíng)期

除非依據(jù)本協(xié)議進(jìn)行延長(zhǎng)或第16條而終止,特許經(jīng)營(yíng)期應(yīng)為 年,自本協(xié)議生效之日起計(jì)算。

第3條 聲明和條件

3.1 甲方的聲明

甲方在此向乙方聲明,在生效日期:

(1) 甲方已獲 市人民政府授權(quán)管理本項(xiàng)目,有權(quán)簽署本協(xié)議,并可以履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù);

(2) 甲方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn);

(3) 如果甲方在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),并且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項(xiàng)下的污水處理項(xiàng)目的順利進(jìn)行,乙方有權(quán)終止本協(xié)議。

3.2 乙方的聲明

乙方在此向甲方聲明,在生效日期:

(1) 乙方是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律正式成立的合法機(jī)構(gòu),具有簽署和履行本協(xié)議、其它項(xiàng)目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利;

(2) 乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準(zhǔn);

(3) 乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的任何時(shí)候,在項(xiàng)目中的投資股本金數(shù)額高于或等于屆時(shí)項(xiàng)目投資額的百分之三十(30%)。

(4) 如果乙方在此所作的聲明被證實(shí)在作出時(shí)存在實(shí)質(zhì)方面的不屬實(shí),并且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本協(xié)議項(xiàng)下的污水處理項(xiàng)目的順利進(jìn)行,甲方有權(quán)終止本協(xié)議。

3.3 履約保函(bot形式適用)

(1) 生效日期后 個(gè)工作日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交按照附件10的格式出具的履約保函。履約保函的金額為人民幣 萬(wàn)元。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下有關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)的義務(wù)。

(2) 履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日,或乙方按第8.5條的規(guī)定提交維護(hù)保函的日期。上述較遲的一個(gè)日期到期時(shí),甲方應(yīng)解除履約保函,同時(shí)甲方在收到履約保函后 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)解除投標(biāo)保函。

3.4 融資完成

乙方應(yīng)確保于生效日期后 個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資完成,在融資完成后 個(gè)工作日內(nèi)向甲方書(shū)面確認(rèn)融資完成,并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件,以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實(shí)現(xiàn)的其它證明文件。

3.5 甲方的權(quán)利和義務(wù)

(1) 授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(2) 根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定按時(shí)向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。

(3) 在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門(mén)要求的各種與本項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效。

(4) 對(duì)乙方污水處理特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施監(jiān)管,包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況和安全防范措施,以及協(xié)助相關(guān)部門(mén)核算和監(jiān)控企業(yè)成本等。

(5) 甲方本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán),鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則,有權(quán)及時(shí)將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。并受理公眾對(duì)乙方的投訴,并進(jìn)行核實(shí)處理。

(6) 遇緊急情況,在可能?chē)?yán)重影響公眾利益的情況下,可依法對(duì)乙方進(jìn)行臨時(shí)接管。

3.6 乙方的權(quán)利和義務(wù)

(1) 乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán);

(2) 根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目的 (融資、建設(shè),以及項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與維護(hù));

(3) 按照本協(xié)議規(guī)定的方式取得污水處理服務(wù)費(fèi)。

(4) 接受政府部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管。服從社會(huì)公共利益,履行對(duì)社會(huì)公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)(bot形式適用)

第4條 土地使用

4.l 土地使用權(quán)

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后,以 (視項(xiàng)目具體情況而定)形式向乙方提供污水處理項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土地使用權(quán)”),并確保乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獨(dú)占性地使用土地。

4.2 對(duì)使用土地的限制

無(wú)甲方事先書(shū)面同意,乙方不得將第4.1條污水處理項(xiàng)目土地用于項(xiàng)目之外的其它任何目的。

第5條 設(shè)計(jì)

5.1 設(shè)計(jì)要求

乙方應(yīng)按附件4規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律法規(guī)進(jìn)行本項(xiàng)目設(shè)施的初步設(shè)計(jì)工作,按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序,自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

乙方應(yīng)對(duì)由于乙方原因造成的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的任何缺陷負(fù)責(zé),甲方未對(duì)設(shè)計(jì)文件提出異議不應(yīng)被視為對(duì)本協(xié)議項(xiàng)下其權(quán)利的放棄,或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù),唯有第5.4條規(guī)定的情況除外。

5.2 審閱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

乙方已審閱過(guò)附件4規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。對(duì)設(shè)計(jì)文件中的任何錯(cuò)誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正,否則造成的后果和一切費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。

5.3 施工圖設(shè)計(jì)

乙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和附件4中列明的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),并提供給甲方及具有審查資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)前審查。如果在施工圖設(shè)計(jì)中需要對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計(jì),必需經(jīng)甲方批準(zhǔn)方可以據(jù)此施工。如申報(bào)后 日內(nèi)甲方未書(shū)面拒絕,視為甲方同意該施工圖的內(nèi)容變更。

5.4 甲方的責(zé)任

只有在下列情況下,甲方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤負(fù)責(zé):

(a)乙方認(rèn)為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯(cuò)誤,并書(shū)面通知甲方,在通知發(fā)出后 日內(nèi)甲方?jīng)]有對(duì)該錯(cuò)誤進(jìn)行糾正;

(b)甲方在收到乙方有關(guān)錯(cuò)誤的通知后,書(shū)面答復(fù)乙方按照原設(shè)計(jì)行事。

第6條 建設(shè)

6.1 乙方的主要義務(wù)

乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)工程,并承擔(dān)建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),包括:

(a)在本協(xié)議規(guī)定的開(kāi)工日期或之前,開(kāi)始工程建設(shè),在本協(xié)議規(guī)定的竣工日期或之前竣工;

(b)進(jìn)行施工前準(zhǔn)備,及時(shí)提供所有必要的施工設(shè)施;

(c)根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、所有適用的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及本協(xié)議的其它要求,自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)。在施工工程中安裝的所有設(shè)備必須是全新的,使用的所有材料必須經(jīng)檢驗(yàn)是合格的;

(d)按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)施工的全過(guò)程監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

(e)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后,應(yīng)于 個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的文件之復(fù)印件報(bào)甲方備案。

(f)在工程建設(shè)完成后,按照本協(xié)議第6.8條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。

6.2 甲方的主要義務(wù)

(a) 在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門(mén)所要求的批準(zhǔn)和保持批準(zhǔn)有效;

(b) 給予屬于甲方批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的批準(zhǔn)并保持批準(zhǔn)有效。

6.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

在工程建設(shè)開(kāi)始之前,乙方應(yīng)根據(jù)附件6制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃,并在工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)表中同時(shí)反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況。

6.4 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

6.4.1項(xiàng)目計(jì)劃

雙方應(yīng)根據(jù)附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的建設(shè)義務(wù)。

如果出現(xiàn)下列情況,附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期的最后期限將延長(zhǎng)或修改。

(a)第11.1條所述的不可抗力事件,

(b)由于第6.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實(shí)施延誤;

(c)由于甲方的違約而造成乙方的延誤;

(d)由于乙方的違約而造成甲方的延誤。

6.4.2 進(jìn)度日期的延長(zhǎng)

當(dāng)?shù)?1.1條不可抗力事件發(fā)生后,一方應(yīng)在實(shí)際發(fā)生延誤的 個(gè)工作日之內(nèi),向另一方提出書(shū)面的延期要求,并說(shuō)明該延期是已采取所有合理的措施后所無(wú)法回避的延期。

收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成書(shū)面意見(jiàn)。如提出書(shū)面要求的一方在 個(gè)工作日之內(nèi)沒(méi)有收到另一方對(duì)延期表示異議的書(shū)面意見(jiàn),將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。

6.4.3 由于甲方的原因?qū)е麻_(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的延誤

如果由于甲方的違約造成開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的任何延誤,乙方應(yīng):

(a) 提出附件6規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃日期作適當(dāng)延長(zhǎng);

(b) 有權(quán)獲得延誤的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使乙方基本上恢復(fù)到該延誤沒(méi)有發(fā)生時(shí)相同的經(jīng)濟(jì)狀況。其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~為每日支付____元(注:與6.4.4條件等同);

(c) 有權(quán)獲得延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期,相應(yīng)延長(zhǎng)的特許經(jīng)營(yíng)期應(yīng)不少于被延誤的商業(yè)運(yùn)營(yíng)期。

6.4.4 乙方導(dǎo)致的竣工延誤

如果因乙方的原因?qū)е麻_(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日的延誤,則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日,乙方應(yīng)向甲方支付違約金額____元。甲方可以從履約保函中兌取,直至履約保函全部?jī)度⊥?。如果履約保函累計(jì)被兌取完畢或者違約金金額累計(jì)達(dá)到履約保函金額,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知書(shū)。

6.5 進(jìn)度報(bào)告

乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào),該月報(bào)應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計(jì)完成工程的時(shí)間,如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題,應(yīng)提出挽回的措施和計(jì)劃。

6.6 甲方的監(jiān)督和檢查

6.6.1 對(duì)建設(shè)工程的檢查

甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下,檢查乙方進(jìn)度和項(xiàng)目的質(zhì)量控制檢驗(yàn)方法及結(jié)果,以確認(rèn)工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查,提供檢查工作的必要條件,若檢查工作中涉及專(zhuān)有資料的保密問(wèn)題,應(yīng)按11.2條保密條款執(zhí)行。

6.6.2 不符合質(zhì)量和安全要求

如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求,甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時(shí)間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷,甲方有權(quán)停止施工,責(zé)成乙方進(jìn)行整改,直到安全得到保證、缺陷得到修補(bǔ)、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施工。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。

6.7 不可免除

不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分,都不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利,也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。

6.8 交付圖紙和技術(shù)資料

在竣工日之后 個(gè)月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交下列資料:

(a) ____份項(xiàng)目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記錄;

(b) ____份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備平面圖、說(shuō)明書(shū)、使用和維護(hù)手冊(cè)、質(zhì)量保證書(shū)、安裝記錄、測(cè)試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄);

(c) ____份,甲方合理要求的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。

6.9 對(duì)考古、地質(zhì)及歷史物品的保護(hù)

如果乙方在污水處理項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方,并采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤,應(yīng)按第6.4.2條執(zhí)行,或雙方按照第6.4.3條款中(b)條款進(jìn)行協(xié)商延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期或予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第7條 竣工

7.1 項(xiàng)目設(shè)施竣工驗(yàn)收

乙方應(yīng)至少提前 個(gè)工作日向甲方發(fā)出竣工驗(yàn)收的書(shū)面通知。

甲方在接到通知后的 日內(nèi)派代表參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進(jìn)行的竣工驗(yàn)收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗(yàn)收,則竣工驗(yàn)收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行,并將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)通報(bào)甲方。

如果竣工驗(yàn)收部分或全部不合格,甲方應(yīng)在 個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不合格情況,并應(yīng)至少提前 個(gè)工作日向甲方發(fā)出書(shū)面通知,再次組織竣工驗(yàn)收。乙方應(yīng)對(duì)因不合格而導(dǎo)致的費(fèi)用增加和工期延誤承擔(dān)全部責(zé)任。

如果甲方在再次竣工驗(yàn)收結(jié)束后 個(gè)工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書(shū)面通知,并且驗(yàn)收結(jié)果已得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,則視為項(xiàng)目設(shè)施竣工。

7.2 環(huán)保驗(yàn)收

乙方應(yīng)在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之前,在合理日期內(nèi)上報(bào)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。

7.3開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)

(a) 乙方通過(guò)環(huán)保部門(mén)或甲、乙雙方認(rèn)可的具有認(rèn)證資格的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),且項(xiàng)目連續(xù) 日出水水質(zhì)滿足污水處理出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并接到環(huán)保部門(mén)發(fā)出的正式通過(guò)驗(yàn)收的通知后,應(yīng)立即書(shū)面通知甲方,申請(qǐng)正式開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

(b) 甲方應(yīng)自接到開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)之日起 個(gè)工作日內(nèi)通知乙方是否同意開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng),如不同意須同時(shí)陳述理由。如果不同意原因是由甲方造成的,甲方應(yīng)在 日內(nèi)解決。如 日內(nèi)仍未能解決,甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方,乙方收到通知第 日視為開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知,視為同意乙方開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。乙方應(yīng)將最終的開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日通知甲方。

(c) 自開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日或視為開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起,甲方有義務(wù)向乙方提供污水進(jìn)水,并按照第9條規(guī)定支付污水處理服務(wù)費(fèi)。

第五章 項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第8條 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

8.1 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的基本原則

在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,自行承擔(dān)費(fèi)用(包括稅費(fèi))和風(fēng)險(xiǎn),管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運(yùn)營(yíng)并維護(hù)污水處理項(xiàng)目設(shè)施:

(a)國(guó)家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行的有關(guān)法律法規(guī),污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,本項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件的要求;

(b)附件6規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求;

(c)運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)以及污水處理項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)備制造商提供的說(shuō)明手冊(cè)和指導(dǎo)。

乙方應(yīng)確保污水處理項(xiàng)目設(shè)施始終處于良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。

8.2 污水處理范圍

在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方應(yīng)只對(duì)甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意,不得接受任何第三方的污水進(jìn)行處理。(污水處理項(xiàng)目自身產(chǎn)生的污水除外)。

8.3 甲方的主要責(zé)任

甲方應(yīng)確保在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),收集和輸送污水至污水處理項(xiàng)目交付點(diǎn),如期達(dá)到本協(xié)議規(guī)定的基本水量和進(jìn)水水質(zhì),即每一個(gè)運(yùn)營(yíng)月內(nèi)平均日污水量為_(kāi)______m3和控制污水進(jìn)水水質(zhì)在附件1進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

在整個(gè)特許運(yùn)營(yíng)期內(nèi),應(yīng)督促乙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》、行業(yè)管理部門(mén)和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8.4 乙方的主要責(zé)任

從開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起,乙方應(yīng)連續(xù)接受和處理污水(除本協(xié)議另有規(guī)定外),將從接收點(diǎn)排入的進(jìn)水經(jīng)處理達(dá)到出水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,排放至交付點(diǎn)。

如果進(jìn)水水量超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方,同時(shí)提出擬采取的對(duì)超量污水進(jìn)行處理的措施。通知發(fā)出 個(gè)工作日內(nèi)甲方?jīng)]有表示意見(jiàn),則被視為同意乙方的措施建議。

乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及謹(jǐn)慎運(yùn)行慣例認(rèn)真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù),按附件15向甲方提交反映其經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)表,并保證其真實(shí)性。

乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)和檢驗(yàn)制度,按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻次和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)污水處理廠進(jìn)水和出水等項(xiàng)目,做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表的匯總、歸檔。

乙方應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度,對(duì)各項(xiàng)設(shè)施的圖紙資料進(jìn)行收集、歸類(lèi)和整理,完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng),保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài),并在甲方的要求下將設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告給甲方。

乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)充分考慮環(huán)境影響,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案報(bào)甲方備案,并按要求定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全,防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故,乙方應(yīng)及時(shí)通報(bào)甲方,并盡最大人力、物力進(jìn)行搶救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)與服務(wù);在事故影響期間,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量減少事故對(duì)公眾的影響。

8.5 維護(hù)保函

8.5.1 維護(hù)保函的出具

在正式開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之前,乙方應(yīng)向甲方出具一份維護(hù)保函,其格式為甲方可接受的見(jiàn)索即付的銀行保函,保函的金額為人民幣 萬(wàn)元。維護(hù)保函應(yīng)至少每?jī)赡旮乱淮?,作為其履行本協(xié)議項(xiàng)下污水處理項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)義務(wù)及保證期義務(wù)的保證。分期提供保函時(shí),下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個(gè)月提供,以確保保函的繼續(xù)有效。最后一次保函有效期要持續(xù)到特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后12個(gè)月。

8.5.2 恢復(fù)維護(hù)保函的數(shù)額

如果甲方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)兌取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng),乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項(xiàng)后的 個(gè)月內(nèi)將維護(hù)保函的金額恢復(fù)到人民幣 萬(wàn)元,并向甲方提供維護(hù)保函已恢復(fù)的證據(jù)。

8.5.3 維護(hù)的責(zé)任

甲方行使兌取維護(hù)保函項(xiàng)下款項(xiàng)的權(quán)利不損害甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其它權(quán)利,且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的義務(wù)。

8.6 運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)

在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)之前,乙方應(yīng)編制運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)。該手冊(cè)應(yīng)包括生產(chǎn)運(yùn)行、日常維護(hù)、設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率等,并在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日之前報(bào)送甲方備查。

8.7 水樣的采集和儲(chǔ)存

(a)水樣的采集和儲(chǔ)存應(yīng)滿足附件4的相應(yīng)要求;

(b)用于檢測(cè)水質(zhì)的進(jìn)水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進(jìn)水采樣點(diǎn)和污水出水采樣點(diǎn)采集;

甲方有權(quán)指定代表或委派監(jiān)督員在任何時(shí)候?qū)σ曳降臋z測(cè)程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)。

甲方核實(shí)或抽查的結(jié)果與乙方自檢結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)以雙方認(rèn)可的有資質(zhì)的第三方檢測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)的細(xì)則由甲乙雙方另行約定。

8.8 水量的計(jì)量

8.8.1 乙方應(yīng)按附件4明示的位置安裝計(jì)量檢測(cè)裝置,計(jì)量污水處理廠的進(jìn)水量及出水量。在開(kāi)始商業(yè)運(yùn)營(yíng)日或雙方約定的時(shí)間,雙方應(yīng)將所有安裝的流量計(jì)設(shè)定一個(gè)基礎(chǔ)讀數(shù),以確定每一流量計(jì)的原始值。出水流量由乙方在每月 日抄表,以確定出水水量。水量以立方米計(jì)算。甲方有權(quán)隨時(shí)核查流量計(jì)讀數(shù)及乙方的抄表記錄。如果甲乙雙方就水量記錄結(jié)果存在分歧,任何一方有權(quán)提請(qǐng)有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢驗(yàn)確定。

8.8.2 乙方應(yīng)使用符合要求的流量計(jì)連續(xù)測(cè)量、計(jì)算和記錄在進(jìn)水計(jì)量點(diǎn)提取的進(jìn)水量和在出水計(jì)量點(diǎn)提取的出水量。包括瞬時(shí)流量和時(shí)、日、月、年的累計(jì)流量。

8.9 暫停服務(wù)

發(fā)生計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù),乙方應(yīng)于每年 月 日提交下一年度維護(hù)計(jì)劃,其重大維護(hù)和更新內(nèi)容上報(bào)甲方。甲方應(yīng)在預(yù)計(jì)的計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)開(kāi)始之前給與書(shū)面答復(fù)或批準(zhǔn),乙方應(yīng)盡最大努力使計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使設(shè)施的處理能力在計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于 %的設(shè)計(jì)處理能力。每一運(yùn)營(yíng)年計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)不得多于 天。計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔(dān)基本水量義務(wù)。

若發(fā)生計(jì)劃外暫停服務(wù),乙方應(yīng)立即通知甲方,解釋其原因并盡最大努力在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。若因乙方原因計(jì)劃外暫停服務(wù)超過(guò) 小時(shí),乙方應(yīng)按9.7條款支付水量不足違約金。

8.10 環(huán)境保護(hù)

乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本協(xié)議的規(guī)定。

乙方不應(yīng)因項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)而造成污水處理廠場(chǎng)地和排水干管(如果有)土地(包括土壤、地下水或地表水及空氣)或周?chē)h(huán)境的污染。

乙方在項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)期間應(yīng)采取一切合理措施來(lái)避免或盡量減少對(duì)項(xiàng)目設(shè)施周?chē)ㄖ锖途用駞^(qū)的干擾。

但乙方對(duì)于以下任何一種情形不承擔(dān)責(zé)任:(1)生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的;或者(2)因第三方的作為或不作為引起的;或者(3)甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患。

8.11 未履行維護(hù)的處理

如果乙方違反其第8.4條項(xiàng)下污水處理項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)的義務(wù),甲方可就該違約向乙方發(fā)出通知,限期完成糾正性維護(hù)。乙方在接到上述通知后應(yīng)對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù)。如乙方未在限期內(nèi)進(jìn)行糾正性維護(hù),甲方有權(quán)依據(jù)附件11兌取維護(hù)保函項(xiàng)下款項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行糾正性維護(hù)。

8.12 甲方進(jìn)入污水處理項(xiàng)目設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)

甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時(shí)候進(jìn)入污水處理項(xiàng)目設(shè)施,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)察,但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。甲方有權(quán)要求乙方提交與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的報(bào)表、報(bào)告和資料,但應(yīng)予保密,不得向任何第三人泄漏(政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)行使行政職權(quán)的除外)。

第9條 污水處理服務(wù)費(fèi)

9.1 污水處理服務(wù)費(fèi)

在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),甲方每月按污水處理項(xiàng)目當(dāng)月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。污水處理服務(wù)費(fèi)包括以下兩部分:

(a)甲方提供進(jìn)入污水處理廠的污水量低于或等于基本水量時(shí),乙方全部處理,污水處理服務(wù)費(fèi)按污水處理單價(jià)_____元/立方米計(jì)費(fèi);污水處理服務(wù)費(fèi)=污水處理單價(jià)×基本水量;

(b)甲方提供進(jìn)入污水處理廠的污水量超過(guò)基本水量,且在項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力范圍之內(nèi)時(shí),乙方全部處理,除按(a)條規(guī)定計(jì)算污水處理服務(wù)費(fèi)之外,超額部分的污水處理服務(wù)費(fèi)=污水處理單價(jià)×超出基本水量的處理水量× %。

9.2 污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)調(diào)整

每年 月乙方可根據(jù)能源、原材料、人員工資的變動(dòng)以及由于政策法規(guī)的變更影響等因素,計(jì)算下一年的污水處理成本,若有必要可以向甲方提供污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)計(jì)算依據(jù)(人工費(fèi)、藥劑費(fèi)、電價(jià)、物價(jià)指數(shù)等)和申請(qǐng)調(diào)整污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的要求,甲方應(yīng)履行必要的審核、審批程序并在 個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。

9.3 污水處理服務(wù)費(fèi)的支付

乙方應(yīng)在每個(gè)運(yùn)營(yíng)月結(jié)束后 個(gè)工作日內(nèi)按照計(jì)算的污水處理服務(wù)費(fèi)金額向甲方開(kāi)具賬單或付款通知,并同時(shí)向甲方提供當(dāng)月運(yùn)營(yíng)報(bào)告,包括處理水量、水質(zhì)檢測(cè)情況、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等情況。甲方在收到賬單 日內(nèi)支付無(wú)爭(zhēng)議的污水處理服務(wù)費(fèi)金額。如甲方對(duì)賬單有爭(zhēng)議,應(yīng)在收到付款通知后 日內(nèi)通知乙方,甲乙雙方就爭(zhēng)議部分進(jìn)行協(xié)商,也可提請(qǐng)有資質(zhì)的第三方進(jìn)行確定。如雙方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果均無(wú)異議,則甲方應(yīng)依照第三方結(jié)果支付污水處理服務(wù)費(fèi)。如甲乙雙方未能協(xié)商解決,應(yīng)依照第19條解決。

本協(xié)議項(xiàng)下任何逾期未付款項(xiàng),應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方收到款項(xiàng)之日止按違約利率計(jì)息。

本協(xié)議項(xiàng)下的任何支付一律以人民幣支付。

9.4 污水進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)

如果污水進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)致使乙方不能履行其在第8.4 條項(xiàng)下的義務(wù),乙方應(yīng)立即通知甲方,按下列方法處理:

如果由于甲方責(zé)任造成進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo),甲方應(yīng)向乙方給予適當(dāng)補(bǔ)償。

(a)如果污水處理項(xiàng)目有能力處理,則甲方應(yīng)補(bǔ)償因增加處理負(fù)荷所造成的成本增加部分;

(b)如果污水處理項(xiàng)目沒(méi)有能力處理,并持續(xù) 天,由甲乙雙方共同協(xié)商處理辦法,制訂改造方案,經(jīng)甲方同意后實(shí)施,改造費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)。在新的改造方案完成前,按本協(xié)議附件2的規(guī)定調(diào)整出水指標(biāo),并豁免由此造成乙方的出水水質(zhì)超標(biāo)的責(zé)任。

9.5 更改出水排放標(biāo)準(zhǔn)

因執(zhí)行甲方要求改變的污水處理出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),造成運(yùn)行成本的增加或資本性支出,乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

9.6 出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的違約金

乙方出水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按附件16向甲方支付違約金。但由于甲方原因造成出水水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)時(shí)除外。

9.7 處理水量不足違約金

除非甲方的違約或不可抗力,乙方在設(shè)計(jì)處理能力之內(nèi)未能對(duì)全部污水進(jìn)行處理時(shí),按未處理水量 元/立方米交納違約金。

第六章 項(xiàng)目設(shè)施的移交(bot、tot形式適用)

第10條 特許經(jīng)營(yíng)期期滿時(shí)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的移交

10.1 移交委員會(huì)

特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束 個(gè)月前,由甲方和乙方各自派員組成移交委員會(huì),具體負(fù)責(zé)和辦理移交工作,甲乙雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)相同。移交委員會(huì)主任委員由政府指派有關(guān)部門(mén)擔(dān)任,組織必要的會(huì)議會(huì)談并商定設(shè)施移交的詳盡程序,確定移交儀式,最后將移交信息在省級(jí)報(bào)上刊登,向社會(huì)公告。

10.2 移交范圍

在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束當(dāng)日即移交日,乙方應(yīng)向甲方無(wú)償移交:

(a) 乙方對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)利和利益,包括:

(i) 污水處理項(xiàng)目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物;

(ii) 與污水處理項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備;

(iii) 第 10.4條要求的所有零備件和配件、化學(xué)藥品以及其它動(dòng)產(chǎn);

(iv) 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)(包括以許可方式取得的);

(b) 在用的各類(lèi)管理章程和運(yùn)營(yíng)手冊(cè)包括專(zhuān)有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書(shū)資料、設(shè)計(jì)圖紙、文件和其它資料,以使污水處理項(xiàng)目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運(yùn)營(yíng);

(c) 土地使用權(quán)及與污水處理項(xiàng)目場(chǎng)地有關(guān)的其它權(quán)利;

這些資產(chǎn)在向甲方移交時(shí)應(yīng)不存在任何留置權(quán)、債權(quán)、抵押、擔(dān)保物權(quán)或任何種類(lèi)的其它請(qǐng)求權(quán)。污水處理項(xiàng)目場(chǎng)地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境遺留問(wèn)題。

甲乙雙方在辦理移交工作的同時(shí),應(yīng)明確特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后妥善安置原項(xiàng)目公司雇員的辦法。

10.3 最后恢復(fù)性大修和性能測(cè)試

10.3.1 最后恢復(fù)性大修

(a)在移交日之前不早于 個(gè)月,乙方應(yīng)按照移交委員會(huì)商定的最后恢復(fù)性大修計(jì)劃對(duì)污水處理項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行大修,此大修必須于移交日 個(gè)月之前完成。

(b)通過(guò)最后恢復(fù)性大修,乙方應(yīng)確保污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率達(dá)到 %、其它設(shè)備的整體完好率達(dá)到 %、污水處理廠廠內(nèi)構(gòu)筑物不存在重大破損。

(c)如果乙方不能根據(jù)上述要求進(jìn)行最后恢復(fù)性大修或達(dá)到大修標(biāo)準(zhǔn),甲方應(yīng)有權(quán)兌取相應(yīng)維護(hù)保函金額自行進(jìn)行大修。在此情況下,應(yīng)向乙方提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。

10.3.2 性能測(cè)試

在移交日之前,移交委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行污水處理項(xiàng)目設(shè)施的性能測(cè)試。乙方有責(zé)任使測(cè)試所得各項(xiàng)性能參數(shù)都能符合附件4技術(shù)規(guī)范的要求。如果所測(cè)參數(shù)仍有差距,甲方有權(quán)從維護(hù)保函中支取相應(yīng)費(fèi)用以修正上述缺陷。如果保函金額不足使用的,甲方承擔(dān)費(fèi)用以后有權(quán)向乙方追償。

10.4 備品備件

10.4.1在移交日,乙方應(yīng)向甲方無(wú)償移交按附件4技術(shù)規(guī)范要求的在 個(gè)月期間污水處理項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件,并提交備件的詳細(xì)清單。

10.4.2乙方應(yīng)向甲方提交生產(chǎn)、銷(xiāo)售污水處理項(xiàng)目設(shè)施所需全部備品備件的廠商名單。

10.5 保證期

乙方應(yīng)在移交日后 12 個(gè)月的保證期內(nèi),承擔(dān)全廠設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任(因接受移交的單位使用不當(dāng)造成的損壞除外),乙方在收到該通知后,應(yīng)盡快自費(fèi)進(jìn)行保修。

在緊急情況下,或乙方?jīng)]有及時(shí)保修,甲方有權(quán)兌取維護(hù)保函的相應(yīng)金額進(jìn)行保修,但應(yīng)將支出的情況告訴乙方。

10.6 承包商保證的轉(zhuǎn)讓

在移交時(shí),乙方有義務(wù)將所有承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)分別無(wú)償轉(zhuǎn)讓給甲方,并促成供應(yīng)商以過(guò)去同樣的優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)設(shè)備,在移交時(shí),甲方有權(quán)選擇是否接受合同延續(xù)和承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任。

10.7 移交效力

除10.5條規(guī)定以外,乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終止,甲方應(yīng)接管污水處理項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及享有污水處理項(xiàng)目的一切權(quán)利和義務(wù)。

10.8 維護(hù)保函的解除

甲方應(yīng)在移交日起12個(gè)月后的 個(gè)工作日內(nèi)解除所有或?qū)脮r(shí)未兌取完的維護(hù)保函的余額。

10.9風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

甲方承擔(dān)移交日后污水處理項(xiàng)目的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn),除非損失或損壞是由乙方的過(guò)錯(cuò)或違約所致。

第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)

第11條 甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)

11.1 不可抗力

11.1.1 不可抗力

不可抗力是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見(jiàn)的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:

(1) 雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);

(2) 流行病、瘟疫爆發(fā);

(3) 戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;

(4) 全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5)由于不能歸因于甲乙方的原因引起的污水處理工程供電中斷。

11.1.2 積極補(bǔ)救不可抗力的義務(wù)

(a) 盡快向?qū)Ψ酵ǜ媸录蚯闆r的發(fā)生,對(duì)事件或情況的預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間和其在本協(xié)議項(xiàng)下履行義務(wù)的可能影響作出估計(jì);

(b) 作出一切合理努力以繼續(xù)履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù);

(c) 盡快采取行動(dòng)糾正或補(bǔ)救造成免于履行義務(wù)的事件或情況;

(d) 作出一切合理努力以減輕或限制對(duì)對(duì)方造成的損害;

(e) 將其根據(jù)上述(b)( c)和( d) 段采取的行動(dòng)或行動(dòng)計(jì)劃定期通告對(duì)方,并在導(dǎo)致它免于履行義務(wù)的事件或情況不再存在時(shí)立即通知對(duì)方。

11.1.3 不可抗力的處理程序

不可抗力事件發(fā)生后,雙方應(yīng)本著誠(chéng)信平等的原則,立即就此等不可抗力事件進(jìn)行協(xié)商,

(a) 如果雙方在 日內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn),繼續(xù)履行在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù),則甲方應(yīng)按照附件12的規(guī)定向乙方進(jìn)行補(bǔ)償。

(b) 如果雙方不能夠在上述 日期限內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn),則任何一方可送達(dá)終止通知。

11.1.4 費(fèi)用

發(fā)生不可抗力事件時(shí),任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。乙方因不可抗力造成的損失,應(yīng)由保險(xiǎn)獲得補(bǔ)償,甲方可依不可抗力造成的時(shí)間損失給予延期并相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期。

11.1.5不可抗力造成的終止

如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時(shí)間自該不可抗力發(fā)生日起連續(xù)超過(guò) 個(gè)工作日,雙方應(yīng)協(xié)商繼續(xù)履行本協(xié)議的條件和重新履行本協(xié)議的時(shí)間。如果自不可抗力發(fā)生后 個(gè)工作日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件和時(shí)間達(dá)成一致意見(jiàn),并且該不可抗力事件如果不能一致解決將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行造成實(shí)質(zhì)性影響時(shí),任何一方均可以按16.3條款書(shū)面通知另一方終止本協(xié)議。

11.2 保密

任何一方或其雇員、承包商、顧問(wèn)或代理人獲得的所有資料和文件(不論是財(cái)務(wù)、技術(shù)或其它方面,但不包括與項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)的非敏感信息),如果尚未公布即應(yīng)保密,未經(jīng)另一方事先書(shū)面同意,在特許經(jīng)營(yíng)期期滿之后的 年期間不得向第三方透露或公開(kāi),但是法律要求的信息除外。本承諾在本協(xié)議終止后仍然有效。

11.3 合作義務(wù),預(yù)先警告義務(wù)

雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本協(xié)議的目的,并應(yīng)善意地行使和履行各自在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下,雙方同意:

(a) 除本協(xié)議另有規(guī)定外,當(dāng)一方要求取得另一方的同意時(shí),被要求方應(yīng)在10天或其它合理所需的時(shí)間內(nèi)給予同意或批準(zhǔn),而不可以無(wú)理拒絕或遲延給予該等同意或批準(zhǔn);及

(b) 如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于:

(1) 經(jīng)該方合理預(yù)計(jì)將對(duì)任何一方履行其本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或?qū)嵤╉?xiàng)目的能力造成重大不利影響的事件或情形;及

(2) 合理預(yù)計(jì)另一方不可能獲悉該事件或情形;

則該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。

第12條 甲方的一般義務(wù)

12.1 不干預(yù)

甲方不得干預(yù)污水處理項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理事務(wù),除非本協(xié)議條款的執(zhí)行受到影響。

12.2 不當(dāng)兌取保證金

如果甲方兌取了乙方提交的投標(biāo)保函、履約保函和維護(hù)保函中的款項(xiàng),之后乙方通過(guò)仲裁或其它方式確定甲方無(wú)權(quán)兌取,甲方應(yīng)退還兌取的金額,并應(yīng)補(bǔ)償乙方因此發(fā)生的所有費(fèi)用和支出,以及支付自兌取之日至退還之日的利息,該利息按當(dāng)時(shí)銀行短期貸款利率執(zhí)行。

第13條 乙方的一般義務(wù)

13.1 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

附件7是乙方原始股東的名單及各自在注冊(cè)資本中所占的份額。乙方應(yīng)在公司章程中作出規(guī)定,確保在協(xié)議生效日之后 年內(nèi),未經(jīng)甲方批準(zhǔn)任何股東都不得將股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。在協(xié)議生效 年后,在符合下列 情況下,甲方應(yīng)批準(zhǔn)乙方進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

(a)

(b)

(c)

13.2 遵守適用法律

乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)時(shí)應(yīng)始終遵守適用法律的規(guī)定。

13.3 勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)

乙方應(yīng)遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),尊重職工的權(quán)利和嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

13.4項(xiàng)目文件的協(xié)調(diào)

乙方應(yīng)確保融資文件、股東之間的任何合同、乙方章程、本協(xié)議項(xiàng)下的保險(xiǎn)單以及由乙方簽訂的與本項(xiàng)目有關(guān)的任何其它合同都能符合本協(xié)議的規(guī)定和都能夠履行本協(xié)議。

13.5 稅金、關(guān)稅及收費(fèi)

乙方應(yīng)按照適用法律繳納所有稅金、關(guān)稅及行政性收費(fèi)。

13.6 對(duì)承包商和其雇員及代理人的責(zé)任

乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人,不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)。承包商和其雇員及其代理人為本協(xié)議目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。

13.7 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償處理

乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作中可能發(fā)生的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的訴訟負(fù)責(zé)應(yīng)訴和賠償。

第14條 保險(xiǎn)

14.1 特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),乙方必須按照附件8的規(guī)定自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

14.2 如果乙方不購(gòu)買(mǎi)或維持本協(xié)議所要求的保險(xiǎn),則甲方有權(quán)購(gòu)買(mǎi)該保險(xiǎn),并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護(hù)保函款中兌取需支付的保險(xiǎn)費(fèi)金額。

第八章 違約賠償

第15條 違約賠償

15.1 賠償

任一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費(fèi)用的賠償,該項(xiàng)賠償由違約方支付。

15.2 減輕損失的措施

由于另一方違約而遭受損失的一方應(yīng)采取合理行動(dòng)減輕損失。如果一方未能采取此類(lèi)措施,違約方可以請(qǐng)求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。

受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得為減輕損失而采取行動(dòng)所發(fā)生的合理費(fèi)用。

15.3 部分由于受損害方造成的損失

如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的,賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素應(yīng)承擔(dān)的損失。

15.4 對(duì)間接損失不負(fù)責(zé)任

除非本協(xié)議另有規(guī)定,各方均不應(yīng)對(duì)由于或根據(jù)本協(xié)議產(chǎn)生的或與其相關(guān)的任何索賠為對(duì)方的任何間接、特殊、利潤(rùn)損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負(fù)責(zé)。

第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓

第16條 終止

16.1 甲方的終止

下述每一條款所述事件,如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致,如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內(nèi)未能糾正,即構(gòu)成乙方違約事件,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知,并兌取履約保函或維護(hù)保函中的保證金:

(a) 乙方未按時(shí)實(shí)現(xiàn)融資完成;

(b) 乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán);

(c) 乙方擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押;

(d) 乙方因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故;

(e) 乙方擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全;

(f) 根據(jù)中國(guó)法律乙方進(jìn)行清算或資不抵債;

(g) 乙方在第3.2條中的任何聲明被證明在做出時(shí)即有嚴(yán)重錯(cuò)誤,使乙方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響;

(h)乙方未履行本協(xié)議項(xiàng)下的其它義務(wù),構(gòu)成對(duì)本協(xié)議的實(shí)質(zhì)性違約,并且在收到甲方說(shuō)明其違約并要求補(bǔ)救的書(shū)面通知 個(gè)工作日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。

16.2 乙方的終止

下述每一條款所述事件,如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致,如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正,即構(gòu)成甲方違約事件,乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:

(a)甲方在第3.1條中的任何聲明被證明在做出時(shí)即有嚴(yán)重錯(cuò)誤,使甲方履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響;

(b)甲方未能按照本協(xié)議的約定履行向乙方支付污水處理服務(wù)費(fèi)的義務(wù);

(c)甲方未履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何其它義務(wù)構(gòu)成對(duì)本協(xié)議的實(shí)質(zhì)性違約,并且在收到乙方說(shuō)明其違約并要求補(bǔ)救的書(shū)面通知后的 個(gè)工作日內(nèi)未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約。

16.3 終止意向通知和終止通知

16.3.1 終止意向通知

按照第16.1或16.2條發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述違約事件的詳細(xì)情況并給出必要的協(xié)商期。

在終止意向通知發(fā)出之后,雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本協(xié)議終止采取措施,如果雙方就將要采取的措施達(dá)成一致意見(jiàn),并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件,終止意向通知應(yīng)立即自動(dòng)失效。

16.3.2 終止通知

在協(xié)商期屆滿之時(shí),除非:

(i) 雙方另外達(dá)成一致;或

(ii) 導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正,

發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。

16.4 終止的一般后果

如果本協(xié)議提前終止,則自任何一方發(fā)出終止通知起,至雙方商定的提前終止日止,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議下的權(quán)利和義務(wù)。

本協(xié)議終止后,雙方在本協(xié)議項(xiàng)下不再有進(jìn)一步的義務(wù),但根據(jù)第16.6條可能到期應(yīng)付的任何款項(xiàng),以及本協(xié)議到期或終止之前發(fā)生的而在本協(xié)議到期或終止之日尚未支付的付款義務(wù)除外。本協(xié)議的終止不影響本協(xié)議中爭(zhēng)議解決條款和任何在本協(xié)議終止后仍然有效的其它條款。

16.5 終止后的補(bǔ)償

16.5.1 乙方違約事件導(dǎo)致的終止

在生效日期后,如果甲方因乙方違約事件而終止本協(xié)議,則甲方應(yīng)有權(quán)收回乙方對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補(bǔ)償表所列的補(bǔ)償金額后,乙方對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。

補(bǔ)償金額的確定應(yīng)從特許年限、已運(yùn)營(yíng)年限、乙方在項(xiàng)目中的總投入、乙方的過(guò)錯(cuò)程度等方面進(jìn)行綜合考慮和設(shè)定。

16.5.2 甲方違約事件導(dǎo)致的終止

在生效日期后,如果乙方因甲方違約事件根據(jù)第16.2條終止本協(xié)議,則乙方有權(quán)要求甲方收回該項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補(bǔ)償表中的補(bǔ)償金額后,乙方在該項(xiàng)目中的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。

補(bǔ)償金額的確定應(yīng)由甲乙雙方從特許年限、乙方已運(yùn)營(yíng)年限、乙方在項(xiàng)目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項(xiàng)目的預(yù)期收益等方面進(jìn)行綜合考慮。

16.5.3 第11.1款項(xiàng)下不可抗力事件和/或法律變更導(dǎo)致的終止

如果因第11.1款所述的不可抗力事件導(dǎo)致任何一方依據(jù)第16條終止本協(xié)議,甲方應(yīng)向乙方支付附件12補(bǔ)償表中所列的補(bǔ)償金額。甲方支付該項(xiàng)目的補(bǔ)償金額后,乙方將該項(xiàng)目中的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給甲方。

補(bǔ)償金額的確定應(yīng)由甲乙雙方從特許年限、乙方已運(yùn)營(yíng)年限、乙方在項(xiàng)目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項(xiàng)目的預(yù)期收益以及各方對(duì)此等事件承擔(dān)的能力等方面進(jìn)行綜合考慮。

16.6 終止后的移交

16.6.1 乙方根據(jù)16.6.2條款向甲方移交參照第10.2條規(guī)定的污水處理項(xiàng)目所有設(shè)施的權(quán)利和權(quán)益。

16.6.2 乙方應(yīng)于提前終止日立即向甲方移交污水處理項(xiàng)目的占有權(quán)和運(yùn)行權(quán)。甲方和乙方應(yīng)于 日內(nèi)按照16.5條款確定終止補(bǔ)償金額。甲方應(yīng)在確定終止補(bǔ)償金額后 天內(nèi)將終止補(bǔ)償金全部支付。乙方在收到最后一筆終止補(bǔ)償金當(dāng)日,將項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)和所有權(quán)益全部移交給甲方。

第17條 變更和轉(zhuǎn)讓

17.1 甲方的變更

由于政府機(jī)構(gòu)改革造成甲方的變更,但新的甲方應(yīng):

(a)具有承擔(dān)原甲方對(duì)項(xiàng)目的所有權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的能力,并重新得到政府的授權(quán),以及:

(b) 接受并完全承擔(dān)原甲方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的履行。

17.2 乙方的轉(zhuǎn)讓

17.2.1 資產(chǎn)或合同的轉(zhuǎn)讓

未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意,乙方不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押本項(xiàng)目的資產(chǎn),也不得在上述資產(chǎn)、權(quán)利和利益上設(shè)置任何留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益或者以其它方式處置這些資產(chǎn)、權(quán)利或利益。

第十章 解釋和爭(zhēng)議的解決

第18條 解釋規(guī)則

18.1 修改

本協(xié)議任何修改、補(bǔ)充或變更只有以書(shū)面形式并由雙方授權(quán)代表簽字,并加蓋公章方可生效并具約束力。

18.2 可分割性

如果本協(xié)議任何條款不合法、無(wú)效或不能執(zhí)行,或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為不合法、無(wú)效或不能執(zhí)行,則

(a)其它條款仍然有效和可執(zhí)行;

(b)雙方應(yīng)對(duì)不合法、無(wú)效或不能執(zhí)行的條款進(jìn)行修改,使之合法、有效并可執(zhí)行,并且這些修改應(yīng)盡可能平衡雙方之間的利益。

第19條 爭(zhēng)議的解決

19.1 雙方友好協(xié)商解決

若雙方對(duì)本協(xié)議條款的解釋(包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問(wèn)題)產(chǎn)生任何爭(zhēng)議、分歧或索賠,則應(yīng)盡力通過(guò)友好協(xié)商解決該爭(zhēng)議、分歧或索賠。若在 個(gè)工作日內(nèi)該爭(zhēng)議未能得到解決,則應(yīng)適用第19.2條的規(guī)定。

19.2 仲裁

本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的所有爭(zhēng)議,由甲乙雙方選擇仲裁或訴訟方式解決。選擇仲裁方式解決爭(zhēng)議的,應(yīng)提交給 仲裁委員會(huì),按其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。

19.3 爭(zhēng)議解決期間的履行

在爭(zhēng)議、分歧或索賠作出最終裁決前,各方應(yīng)繼續(xù)履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)并繼續(xù)享有其在本協(xié)議項(xiàng)下的所有權(quán)利,在最終裁決作出后按裁決進(jìn)行最終調(diào)整。

19.4 繼續(xù)有效

第19條規(guī)定的爭(zhēng)議解決條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。

(注:爭(zhēng)議解決方式只能選擇仲裁機(jī)構(gòu)和法院中的一種)

第十一章 其它

第20條 其他條款

20.1 通知

本協(xié)議項(xiàng)下的通知,通過(guò)專(zhuān)人遞交、快遞、郵寄、傳真或電子郵件按下述地址送至或發(fā)至對(duì)方:

甲方:

地址:

郵編:

收件人:

傳真:

電子信箱:

乙方:

地址:

郵編:

收件人:

傳真:

電子信箱:

一方的收件人地址、電傳傳真號(hào)碼或電子郵箱若有變更應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知另一方。下述情況應(yīng)視為已送達(dá):(i)如用信件進(jìn)行任何通訊,在由專(zhuān)人遞交、快遞或郵寄方式(掛號(hào)、要求回執(zhí))發(fā)送至上述地址時(shí);和(ii)如用傳真或電子郵件形式,在準(zhǔn)確發(fā)送至上述傳真號(hào)碼或電子郵箱時(shí)。

20.2 附件目錄

附件1 污水處理項(xiàng)目進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計(jì)指標(biāo)

附件2 污水處理項(xiàng)目出水水質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)

附件3 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的特許范圍(或區(qū)域圖示)

附件4 技術(shù)規(guī)范和要求

附件5 特許經(jīng)營(yíng)授予方提供的服務(wù)和設(shè)施

附件6 建設(shè)、運(yùn)營(yíng)(考慮投入運(yùn)營(yíng)前的調(diào)試及試運(yùn)行等環(huán)節(jié))和維護(hù)方案

附件7 乙方的初始股東名單

附件8 保險(xiǎn)

附件9 所需的項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)文件

附件10 履約保函格式

附件11 維護(hù)保函格式

附件12 終止補(bǔ)償金額

附件13 污水處理項(xiàng)目污泥處理與安全處置協(xié)議

附件14 項(xiàng)目融資方案

附件15 乙方的財(cái)務(wù)報(bào)表格式

附件16 出水不符合標(biāo)準(zhǔn)違約金

20.3不棄權(quán)

任何一方均不被視為放棄本協(xié)議中的任何條款,除非一方以書(shū)面形式作出放棄。任何一方未堅(jiān)持嚴(yán)格履行本協(xié)議中的任何條款,或未行使其本協(xié)議中規(guī)定的任何權(quán)利,均不應(yīng)被視為對(duì)任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺谷魏紊鲜鰴?quán)利的放棄。

20.4合同文字

本協(xié)議以中文訂立,正本一式四份,甲方和乙方各執(zhí)二份。

本協(xié)議由雙方各自正式授權(quán)的代表在其簽名下注明的日期簽署。雙方愿受本協(xié)議的法律約束。

20.5生效日期

(a)雙方簽字蓋章后生效;或

(b)

(c)

主管部門(mén)(甲方)

[印章]

姓名:

職務(wù):

日期:

公司名稱(chēng)(乙方)

[印章]

姓名:

職務(wù):

日期:

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲五

同志們:

剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了20xx年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé),對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要求我們采取扎實(shí)措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議,并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議,立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實(shí),確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20xx年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故1883起,死亡281人,與20xx年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn),列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、?;熁ū?、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類(lèi)特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比20xx年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20xx年第一個(gè)月,安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī),令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育,不落實(shí)安全檢查,不落實(shí)對(duì)隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題,存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因?yàn)?0xx年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20xx年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,不能代表未來(lái),何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻,凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話,永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),待省政府正式下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì),下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化各種措施和手段,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。

二、采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作

全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20xx]17號(hào))等文件,對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細(xì)的布置和安排,現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí),加之春節(jié)在即,時(shí)不待我,必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:

(一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實(shí)行年度專(zhuān)項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。

(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn),我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改,重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。

(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20xx〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動(dòng)起來(lái),根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn),認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。

市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組,負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。

(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神,迅速行動(dòng)起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn),以更加優(yōu)異的安全成績(jī),迎接黨的xx大勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲六

同志們:

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動(dòng)情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái),是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講,今年前五個(gè)月,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù),雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半,但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái),安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。 6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此,全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講,決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng),凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。

二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因

所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問(wèn)題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí),就不會(huì)進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類(lèi)似事件,究其原因,還是沒(méi)有引起重視,第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位,如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一,事故完全可以避免。對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后,我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午,市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署;6月6日下午,市委會(huì)專(zhuān)題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國(guó)家、省、市又專(zhuān)題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個(gè)典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日,對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊,副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為,嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí),要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨,這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn),加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類(lèi)事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作,水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查,對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑷癜踩逃?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng),并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。

六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位,必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào),事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息,并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故,要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入,做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專(zhuān)項(xiàng)督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。

最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),但從參會(huì)情況看,確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假,新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議,還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后,市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào),凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的,或是一般同志代替參會(huì)的,一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的,對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào),副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的,要從嚴(yán)加重處罰。總之,做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實(shí)處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲七

為貫徹落實(shí)中央、省市對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,采取有力措施保證師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《安慶市普通中小學(xué)幼兒園疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南》,結(jié)合我校實(shí)際情況,經(jīng)研究制定本方案。

開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)間待定,師生實(shí)行分批分期返校:開(kāi)學(xué)前兩天教職工返校,布置開(kāi)學(xué)工作,參加防護(hù)培訓(xùn);開(kāi)學(xué)前一天進(jìn)行全校消毒工作,請(qǐng)各位老師和同學(xué)提前做好返校準(zhǔn)備工作。

在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。

1.屬地管理。各學(xué)校在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照教育主管部門(mén)工作部署,主動(dòng)作為,密切配合,全力做好疫情防控工作。

2.以人為本。堅(jiān)持把確保師生員工生命安全和身體健康作為處置疫情的首要任務(wù),采取一切必要措施,及時(shí)果斷處置疫情,最大限度減少人員感染。

3.聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的積極性,加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系與溝通,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,形成群防群控的工作格局。

4.快速反應(yīng)。做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生疫情,啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)和處置,迅速有效地開(kāi)展防控工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立阻擊新冠肺炎疫情開(kāi)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:全體教職工

1、為防控第一責(zé)任人,全面指揮。負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

2、:全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)等方面的疫情防控,疫情宣傳、心理健康教育、晨午檢、落實(shí)缺勤缺課信息登記及追蹤制度等,信息收集、報(bào)送。

3:全面負(fù)責(zé)全校衛(wèi)生、清潔、消毒工作,口罩、酒精、體溫計(jì)、工作服、手套等物品的配備、營(yíng)養(yǎng)餐的管理。開(kāi)學(xué)收費(fèi)、書(shū)本發(fā)放等工作。

(一)全力做好延期開(kāi)學(xué)期間的防控工作。開(kāi)學(xué)前做到五個(gè)到位:精準(zhǔn)摸排要到位、環(huán)境衛(wèi)生整治要到位、物資條件保障要到位、教育教學(xué)安排要到位、開(kāi)學(xué)條件落實(shí)要到位。以最嚴(yán)格的措施堅(jiān)決阻斷疫情向校園蔓延的渠道,確保師生生命健康安全。

1、做好教職工、學(xué)生的精準(zhǔn)摸排工作

2、做好線上教學(xué)管理工作(各校要嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局教研(2020)47號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間中小學(xué)線上教學(xué)管理工作的通知》,切實(shí)做好統(tǒng)籌工作,決不能教師各自為陣。

3、做好校內(nèi)職工宿舍區(qū)的疫情防控工作

(二)教育教學(xué)管理

進(jìn)一步完善開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)學(xué)預(yù)防工作堅(jiān)決做到“六個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格落實(shí)校園“防輸入”管理、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生衛(wèi)生健康制度、嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防性保潔消毒、嚴(yán)格落實(shí)健康衛(wèi)生教育、嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)管理、嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和應(yīng)急處置管理。做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

1、制定和完善防控工作“十制”。制定和完善學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺勤缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病防控健康教育制度、宣傳制度、隔離制度、清潔消毒制度等10項(xiàng)制度。

2、做好教育教學(xué)安排。針對(duì)延遲開(kāi)學(xué)情況,對(duì)本學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)安排作出相應(yīng)調(diào)整,制定工作方案,保障正式開(kāi)學(xué)后教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。

3、入學(xué)前進(jìn)行全校安全隱患大排查和衛(wèi)生大掃除,全校全方位消毒,開(kāi)窗通風(fēng),不留死角,重點(diǎn)是教室,廁所、廚房、隔離室。圖書(shū)室等暫不開(kāi)放。

(三)開(kāi)學(xué)后工作

1、上好健康教育“第一課”。以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn),上好開(kāi)學(xué)健康教育第一課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。不外出、不聚會(huì)、戴口罩、勤洗手;避免到通風(fēng)不暢、人流密集場(chǎng)所活動(dòng);直接上學(xué)、直接回家,不在路邊攤吃飯,不準(zhǔn)吃零食。教會(huì)學(xué)生戴口罩、洗手常識(shí)和“咳嗽禮儀.,講究衛(wèi)生,不亂扔垃圾。要求學(xué)生不得參加任何形式的線下培訓(xùn)活動(dòng)。

所有學(xué)生一侓在學(xué)校就餐,不在學(xué)校就餐的一律不得到校上課。家長(zhǎng)不準(zhǔn)送餐到校。

2、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,辟出專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地設(shè)立臨時(shí)隔離觀察場(chǎng)所,完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、應(yīng)急條件,主要用于隔離疑似病例、發(fā)熱人員。

3、學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒,同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒工作。

除需達(dá)到規(guī)定的隔離要求外,有下列情況者,暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須燒退后48小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時(shí)),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。

4.嚴(yán)格控制聚集性活動(dòng)。學(xué)校在疫情防控期間,嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次。

5.嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度。學(xué)校每日應(yīng)當(dāng)由班主任或科任落實(shí)晨檢、午檢工作。早晨第一節(jié)課前,班主任或科任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問(wèn)與觀察,測(cè)溫。午餐后進(jìn)行一次體檢。晨午檢要做好記錄,建立體測(cè)臺(tái)賬。詢問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:新冠肺炎相關(guān)癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,在體溫測(cè)試確定后,應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室,并通知其家長(zhǎng),聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診,盡早就診治療。

6.嚴(yán)格落實(shí)因病缺課缺勤跟蹤及登記制度。班主任負(fù)責(zé)每日登記缺課缺勤學(xué)生,追蹤缺課缺勤原因,并做好記錄。值日人員每日登記缺勤教職工,追蹤缺勤原因,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無(wú)人因病缺課缺勤,需進(jìn)行零報(bào)告。

(四)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域管理

(1)門(mén)衛(wèi)管理工作。校園一律實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”,即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門(mén),師生進(jìn)入校門(mén)一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫,對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察,不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。鼓勵(lì)教職工錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰到校。校門(mén)口增加人員,設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校報(bào)到后,一般不得離開(kāi)校園,如需離開(kāi)須向班主任報(bào)備,并憑有效證件出入,并測(cè)試體溫。

校門(mén)口不準(zhǔn)3位以上的家長(zhǎng)聚集。

(2)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生管理。在食堂入口設(shè)置洗手池,有醒目標(biāo)識(shí)提示進(jìn)入餐廳時(shí)進(jìn)行洗手衛(wèi)生。食堂公共區(qū)域使用期間保持開(kāi)窗通風(fēng),食堂桌椅每日2次(飯前、飯后)擦拭消毒。食堂后廚按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消毒、清潔頻次。食堂以套餐形式供餐,減少選餐中飛沫污染食品。食堂員工按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)晨檢,佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套開(kāi)展工作。工作服應(yīng)保持清潔,增加日常清洗頻次,如有污染應(yīng)立即更換清洗,陽(yáng)光暴曬,清潔干燥保存?zhèn)溆?。學(xué)生在班級(jí)用餐,需督促學(xué)生將桌子清理干凈,飯前洗手后用餐。

(3)校內(nèi)公共場(chǎng)所(教室)衛(wèi)生。教室僅供教學(xué)使用,暫?;顒?dòng)。全天保持通風(fēng)狀態(tài)。每日放學(xué)后對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行噴灑消毒。對(duì)考勤機(jī)、門(mén)把手等用75%酒精擦拭消毒。

(4)保潔衛(wèi)生操作。清潔人員每日工作前需接受體溫檢測(cè),體溫不超過(guò)37.3℃方可開(kāi)始工作。工作時(shí)須佩戴口罩和一次性橡膠或乳膠手套,工作結(jié)束后洗手消毒并按要求對(duì)場(chǎng)所等消毒工作做好記錄。

(5)相關(guān)垃圾規(guī)范處理操作。各相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)疫情防控的需要調(diào)整清潔和消毒的頻率,應(yīng)按照“學(xué)校消毒技術(shù)參考要點(diǎn)”開(kāi)展預(yù)防性消毒工作。設(shè)立廢棄口罩定點(diǎn)回收設(shè)施。

(6).嚴(yán)格隔離觀察期間師生管理。學(xué)校將按照規(guī)范要求設(shè)置隔離觀察場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,各校要組織落實(shí)專(zhuān)人每日詢問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。學(xué)生由各班負(fù)責(zé)。教師由工會(huì)負(fù)責(zé)。

(五)心理健康干預(yù)

1、制定應(yīng)急心理干預(yù)方案。將疫情防控心理干預(yù)納入學(xué)??傮w疫情防控工作部署,制定應(yīng)急心理干預(yù)方案,動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài),分層分類(lèi)應(yīng)對(duì)。充實(shí)專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)人員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo),科學(xué)有效開(kāi)展工作。

2、加大應(yīng)急心理健康宣傳。各學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),編寫(xiě)有關(guān)疫情期間涉及開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和開(kāi)學(xué)之后學(xué)生心理自我調(diào)適的宣傳資料,及時(shí)排模返校學(xué)生的心理狀況,盡可能開(kāi)通并充分利用各種宣傳或求助(電話、微信、qq等)通道,針對(duì)共性的心理困擾和個(gè)別的心理問(wèn)題,開(kāi)展面向?qū)W生的疫期心理宣教。

(六)教師人事管理等相關(guān)工作

1、加強(qiáng)教師人事管理。對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的學(xué)校教職員工,學(xué)校按正常出勤支付工資報(bào)酬(需出示相關(guān)證明)。

2、激勵(lì)教職員工擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻(xiàn)突出的單位工作人員和集體,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的教職員工,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分。

(七)、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校應(yīng)重視收集和處理網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)微信群、官方微博、微信建設(shè),第一時(shí)間獲取輿情信息,及時(shí)掌握學(xué)生和教職員工思想動(dòng)態(tài)。

2、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。高度重視疫情輿情工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),將其納入宣傳思想工作總體部署,制定預(yù)警方案,實(shí)行疫情信息發(fā)布校長(zhǎng)“一口出”。

3、及時(shí)總結(jié)宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)事跡,樹(shù)典型,立標(biāo)桿,激勵(lì)引導(dǎo)廣大學(xué)校教職員工在疫情防控工作中主動(dòng)履職,擔(dān)當(dāng)作為。

有關(guān)緊急處理事件培訓(xùn)心得體會(huì)及收獲八

目錄

第一章總則

第二章定義與解釋

第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

第四章項(xiàng)目建設(shè)

第五章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第六章項(xiàng)目的移交

第七章雙方的一般義務(wù)

第八章違約的補(bǔ)救

第九章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)

第十章?tīng)?zhēng)議的解決

第十一章其它

第十二章附件

第一章總則

第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理市場(chǎng),加強(qiáng)城市生活垃圾處理企業(yè)管理,保證按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市垃圾處理,維護(hù)垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)和中國(guó)_____________省(自治區(qū))__________市(縣)人民政府授權(quán),由第二條所述雙方于年月日在中國(guó)省(自治區(qū))市(縣)簽署本協(xié)議。

第二條協(xié)議一方:中國(guó)__________省(自治區(qū))__________市(縣)人民政府局(委)(下稱(chēng)“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方”),法定地址:________________,法定代表人:__________,職務(wù):__________;協(xié)議另一方:__________公司(下稱(chēng)“項(xiàng)目公司”),注冊(cè)地點(diǎn):________________,注冊(cè)號(hào):__________,法定代表人:__________,職務(wù):__________,國(guó)籍:__________。

第三條本垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是,主要處理的垃圾,日處理規(guī)模噸/日(或噸/年),主要工藝為_(kāi)___________________

第四條(特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方)委托于________年________月至________年________月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),經(jīng)過(guò)_________,確定為本項(xiàng)目的中標(biāo)人,組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司的組成為_(kāi)_________和__________。

第五條(中標(biāo)人)符合資格預(yù)審要求,具有要求的技術(shù)實(shí)力,提供的技術(shù)方案成熟、可靠,技術(shù)路線正確、合理,經(jīng)營(yíng)方案切實(shí)可行。

第六條市人民政府愿意授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán),由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的條款和條件實(shí)施項(xiàng)目,并授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,并授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)

與結(jié)算協(xié)議》。

第二章定義與解釋

第七條名詞解釋?zhuān)?對(duì)協(xié)議中涉及的技術(shù)的和商務(wù)的特定含義的詞匯和語(yǔ)句進(jìn)行定義或限定,明確協(xié)議中使用的字母縮寫(xiě)和單位,包括但不限于以下內(nèi)容)

中國(guó):指中華人民共和國(guó),僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

法律:指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

垃圾:指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方指定的其他機(jī)構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠(場(chǎng))處理的垃圾。

項(xiàng)目:指第三條規(guī)定的垃圾處理項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè):指項(xiàng)目的垃圾處理廠(場(chǎng))及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝、完工、測(cè)試和調(diào)試。

公用設(shè)施:指由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方為了項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng),連接至場(chǎng)區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)維護(hù)和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。

日處理量:指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸(t)為單位的垃圾日處理量,包括額定日處理量、月核定日處理量、預(yù)計(jì)核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。

協(xié)議:指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,包括附件1至附件_____,每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。

批準(zhǔn):指需從政府部門(mén)依法獲得的為項(xiàng)目公司或?yàn)槔幚韽S(場(chǎng))的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交所需的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準(zhǔn)或批準(zhǔn),包括附件_____所列舉的批準(zhǔn)。

仲裁協(xié)議:指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方、項(xiàng)目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的仲裁協(xié)議,并作為本協(xié)議附件15附后。

投標(biāo)保函:指發(fā)起人按照投資競(jìng)爭(zhēng)人須知要求與本項(xiàng)目建議書(shū)同時(shí)提交的保證金、擔(dān)保書(shū)或備用信用證。

履約保函:指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保書(shū)或備用信用證。

維護(hù)保函:指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的保證金、擔(dān)保書(shū)或備用信用證。

法律變更:指

(a)在____年____月____日之后,任何政府部門(mén)對(duì)任何法令、法律、條例、法規(guī)、通知、通告的實(shí)施、頒布、修改或廢除;

(b)在____年____月____日之后,任何政府部門(mén)對(duì)有

關(guān)任何批準(zhǔn)的發(fā)出、續(xù)延或修改實(shí)施、修改或廢除了任何實(shí)質(zhì)性的條件,

無(wú)論是上述哪一種情況,

(a)導(dǎo)致適用于項(xiàng)目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;

(b)實(shí)施、修改或取消了對(duì)垃圾處理廠(場(chǎng))的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)或移交的要求。

商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日:指完工證書(shū)簽發(fā)日的同一日,即垃圾處理廠(場(chǎng))的商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日。

建設(shè)工程開(kāi)始:指建設(shè)承包商按照項(xiàng)目計(jì)劃在場(chǎng)地進(jìn)行的工程建設(shè)的開(kāi)始。

項(xiàng)目公司:指以實(shí)施本協(xié)議為目的,根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)在中國(guó)成立和登記注冊(cè)的項(xiàng)目公司。

法定地址:_______________________,法定代表人:_________,國(guó)籍:__________

及其繼承人及經(jīng)許可的受讓人。

特許經(jīng)營(yíng)權(quán):指本協(xié)議中特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授予項(xiàng)目公司的、在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)獨(dú)家在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)垃圾處理項(xiàng)目并收取費(fèi)用的權(quán)利。

建設(shè)合同:指由項(xiàng)目公司和建設(shè)承包商之間達(dá)成的且由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及/或其他政府主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的有關(guān)垃圾處理廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設(shè)備采購(gòu)的一個(gè)或多個(gè)協(xié)議。

建設(shè)承包商:指由項(xiàng)目公司通過(guò)招標(biāo)所聘用且由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及/或其他政府主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個(gè)或多個(gè)承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。

建設(shè)期:指自項(xiàng)目公司進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工日始至完工日止的垃圾處理廠(場(chǎng))的建設(shè)期間。

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):指根據(jù)第十條規(guī)定成立的機(jī)構(gòu)。

違約:指一方不履行其任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù),并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù),也不是由于不可抗力或另一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的。

生效日:指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。

不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見(jiàn)的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:

(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);

(2)流行病、瘟疫;

(3)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;

(4)全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5)國(guó)家政策的變更,如對(duì)垃圾處理設(shè)施的國(guó)有化等;

(6)國(guó)家政府部門(mén)實(shí)行的任何進(jìn)口限制或配額限制;

(7)由于非特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定或委托的機(jī)構(gòu)造成的運(yùn)輸中斷。

移交日期:是指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第二十四條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

環(huán)境污染:指垃圾處理項(xiàng)目對(duì)于地上、地下或周?chē)目諝?、土地或水的污染,且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國(guó)際慣例。

融資文件:指依適用法律批準(zhǔn)的與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括

(1)與股權(quán)投資者的認(rèn)股書(shū)或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。

(2)與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。

貸款人:指融資文件中的貸款人。

驗(yàn)收:指第十四條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試和審核。

第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

第八條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容:

(1)授權(quán)范圍:

a.規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授予項(xiàng)目公司承擔(dān)一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)垃圾處理建設(shè)或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目權(quán)利的范圍;

b.為控制項(xiàng)目公司的風(fēng)險(xiǎn),限制項(xiàng)目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方批準(zhǔn)或同意的其它業(yè)務(wù)的權(quán)利;

c.涉及到的所處理垃圾的地域范圍和其他授權(quán)范圍等。

(2)特許期限:即業(yè)主政府許可項(xiàng)目公司在該項(xiàng)目建成后運(yùn)營(yíng)合同設(shè)施的期限,該條款與業(yè)主政府及其用戶、項(xiàng)目公司的利益都有非常密切的關(guān)系,特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營(yíng)方式等因素確定,最長(zhǎng)不得超過(guò) 年。并說(shuō)明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時(shí)特許期限的調(diào)整程序。

(3)轉(zhuǎn)讓和抵押

應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。其中:1.項(xiàng)目公司如為本項(xiàng)目融資目的,經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方同意(特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意)的情況下,可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;2.項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行________年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán),前提是不影響項(xiàng)目繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

(4)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司的主要責(zé)任和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)下項(xiàng)目公司應(yīng)支付的費(fèi)用,如項(xiàng)目的前期開(kāi)

發(fā)費(fèi)(如征地拆遷,勘察、設(shè)計(jì)等)、各種保函(或其他方式的擔(dān)保)。

第九條聲明、保證和前提條件

主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟(jì)情況和對(duì)于項(xiàng)目的許可、評(píng)審、聽(tīng)證、公示、批準(zhǔn)等情況及承擔(dān)項(xiàng)目資格和能力、項(xiàng)目成立的基本條件等。

第十條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管

(1)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)明確對(duì)于垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程的行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容和方式,并明確不合格情況下的處理措施。

(2)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)于運(yùn)行過(guò)程處理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。

(3)明確協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建時(shí)間、人員組成、任務(wù)和責(zé)任。

第四章新建項(xiàng)目建設(shè)

第十一條土地使用權(quán)

主要包括土地使用權(quán)的獲得過(guò)程中雙方責(zé)權(quán)利,場(chǎng)地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費(fèi)等,土地使用期限及其延長(zhǎng)。

第十二條設(shè)計(jì)

包括設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)審批過(guò)程、設(shè)計(jì)變更程序等。

第十三條建設(shè)

主要包括建設(shè)過(guò)程中特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等,也包括了設(shè)備及材料采購(gòu)和建設(shè)承包商的選擇、項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。

運(yùn)營(yíng)期的分期建設(shè)或擴(kuò)建參照本章執(zhí)行。

第十四條驗(yàn)收和完工

(1)規(guī)定驗(yàn)收時(shí)間、依據(jù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)明確參加驗(yàn)收的人員組成。

(3)明確項(xiàng)目公司驗(yàn)收計(jì)劃的通知的時(shí)間和通知方式。

(4)明確工程驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)可方式,初步完工證書(shū)的頒發(fā)和試運(yùn)營(yíng)的進(jìn)行,以及最后完工的審核和證書(shū)的頒發(fā)。

(5)明確驗(yàn)收失敗后的重新驗(yàn)收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉?/p>

(6)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)提前完工情況下項(xiàng)目的實(shí)施安排。

(7)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方檢驗(yàn)和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書(shū)或完工證書(shū)并不解除項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。

第十五條完工延誤和放棄

(1)明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下,雙方責(zé)任的免除及進(jìn)度日期的順延。

(2)明確在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方導(dǎo)致的完工延誤情況下,及進(jìn)度日期的順延。

(3)明確在不是由于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的違約,或不是由于不可抗力造成的延誤情況下,項(xiàng)目公司

的責(zé)任。

(4)明確最后完工延誤的違約金,以及這種違約金的最高限額。

(5)明確在由于項(xiàng)目公司違約造成建設(shè)工程已被項(xiàng)目公司放棄或視為放棄情況下,項(xiàng)目公司的責(zé)任或違約金。

(6)明確項(xiàng)目公司被視為放棄的條件。

(7)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方解除全部或尚未支取的履約保函(或其他方式的擔(dān)保)項(xiàng)下的金額的時(shí)間或條件。

(8)如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工期要求特別高,可以考慮加入介入建設(shè)條款,即如項(xiàng)目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時(shí),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項(xiàng)目的條件。

第五章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第十六條運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

(1)明確在整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)、安全和維護(hù)的任務(wù)和責(zé)任。

(2)在整個(gè)特許期內(nèi)運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的責(zé)任和義務(wù)。

(3)明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于運(yùn)營(yíng)安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。

(4)檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè):明確項(xiàng)目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗(yàn)與維護(hù)手冊(cè)的要求。

(5)監(jiān)督管理手冊(cè):明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。

(6)明確運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函(或其他擔(dān)保)數(shù)額、補(bǔ)足要求和有效期等。

(7)明確項(xiàng)目公司違反其維護(hù)垃圾處理設(shè)施的義務(wù)情況下的處理措施。

(8)明確項(xiàng)目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)情況下的處理措施。

(9)明確項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)垃圾處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到附件2技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

(10)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進(jìn)入垃圾處理設(shè)施,以監(jiān)察垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利和條件。

(11)明確項(xiàng)目公司應(yīng)提供的定期報(bào)告:包括運(yùn)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等。

(12)明確如項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)嚴(yán)重不符合要求時(shí),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的權(quán)利。

(13)明確運(yùn)營(yíng)期間需要擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的程序與條件。

第十七條垃圾的供應(yīng)與運(yùn)輸

明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件1的條款,調(diào)配并向項(xiàng)目公司供應(yīng)垃圾,項(xiàng)目公司應(yīng)接收其運(yùn)營(yíng)垃圾處理設(shè)施所需的符合附件1條款要求的全部垃圾。項(xiàng)目公司不得接收附件1或其補(bǔ)充修訂協(xié)議之外的垃

圾。

第十八條垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費(fèi)

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)在整個(gè)特許期內(nèi)根據(jù)附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾,并向項(xiàng)目公司支付垃圾處理費(fèi),或明確收費(fèi)方式和金額并辦理完整的收費(fèi)文件;協(xié)助相關(guān)部門(mén)核算和監(jiān)控項(xiàng)目公司成本,提出價(jià)格調(diào)整意見(jiàn)。

第十九條項(xiàng)目的融資和財(cái)務(wù)管理

(1)明確在特許期內(nèi),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的所有資金的義務(wù)。

(2)明確項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目投資的股本金數(shù)額及比例要求。

(3)在使用外資情況下,規(guī)定項(xiàng)目公司所有需要以外匯進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)目的結(jié)算的銀行帳戶使用方法。

(4)在使用外資情況下,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)明確項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)立、使用外匯帳戶,向境外帳戶匯出資金等事宜。

(5)在使用外資情況下,應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)將項(xiàng)目的人民幣收入兌換成外匯,以支付項(xiàng)目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國(guó)股東股本金的利潤(rùn)等事宜。

(6)在利用外資情況下,項(xiàng)目公司(或股東)將其利潤(rùn)匯出境外的條件。

(7)對(duì)于項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)報(bào)表的要求。

第六章項(xiàng)目的移交

第二十條特許期結(jié)束后的移交

(1)明確特許期結(jié)束后,項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方移交的有形、無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。

(2)明確最后恢復(fù)性大修的時(shí)間、范圍和要求,以及移交驗(yàn)收程序。

(3)明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。

(4)填埋場(chǎng)情況下,對(duì)于項(xiàng)目公司進(jìn)行封場(chǎng)及后處理的要求。

(5)明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)任期內(nèi)項(xiàng)目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制、以及對(duì)于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、對(duì)于移交維護(hù)保險(xiǎn)的要求等。

(6)明確在移交時(shí),項(xiàng)目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證、所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單等轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)的方式。

(7)關(guān)于項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅,及所有無(wú)形資產(chǎn)的移交和授讓方式。

(8)明確特許期結(jié)束后原項(xiàng)目公司雇員的處置。

(9)明確對(duì)于項(xiàng)目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。

(10)明確項(xiàng)目公

司移走的物品的范圍和方式。

(11)明確項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn),除非損失或損壞是由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的違約所致。

(12)明確所進(jìn)行移交和轉(zhuǎn)讓及其批準(zhǔn)所需的費(fèi)用和支出方式。

(13)明確移交機(jī)構(gòu)組成及移交程序。

(14)明確本協(xié)議移交后的效力。

(15)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函(或其他擔(dān)保)的余額解除的時(shí)間或條件。

(16)明確如果特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方將再次授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán),項(xiàng)目公司是否有優(yōu)先權(quán)及其條件。

第七章雙方的一般義務(wù)

第二十一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的一般義務(wù)

(1)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國(guó)及政府部門(mén)頒布的所有有關(guān)法律、法規(guī)和法令。

(2)明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補(bǔ)償。

(3)明確可能的稅收優(yōu)惠。

(4)明確對(duì)項(xiàng)目公司為垃圾處理設(shè)施的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交所需的審查、許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)。

(5)明確需要獲得和保持批準(zhǔn),包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準(zhǔn)和將由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方給予的批準(zhǔn)的責(zé)任。

(6)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商及運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商或其各自的授權(quán)代表的物品和設(shè)備進(jìn)出口所需的批準(zhǔn)清單及責(zé)任。

(7)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于為項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商的外籍人員及向項(xiàng)目公司提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責(zé)任。

(8)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的公用設(shè)施條件。

(9)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,并向政府提交年度監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查工作不得妨礙項(xiàng)目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(10)在項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間,根據(jù)雙方商定,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門(mén)向項(xiàng)目公司提供公共安全保障。

(11)明確限制特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方不當(dāng)提取項(xiàng)目公司提交的投標(biāo)保函、履約保函和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函或其他方式的擔(dān)保。

(12)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的首要義務(wù)人,并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)其各自協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)。

(13)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方本協(xié)議項(xiàng)下的違約。

(14)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期間有不當(dāng)行為時(shí)的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況。

(15)明確協(xié)議上報(bào)備案要求,以及受理調(diào)查公眾對(duì)項(xiàng)目公司擅自停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)令其限期改正,督促其履行義務(wù)。

(16)項(xiàng)目公司承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,政府相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。

第二十二條項(xiàng)目公司的一般義務(wù)

(1)明確對(duì)于項(xiàng)目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制,及變更名稱(chēng)、地址、法定代表人時(shí)應(yīng)提前書(shū)面告之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方并經(jīng)其同意。

(2)明確對(duì)于項(xiàng)目公司履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和法令的要求。

(3)明確重要的法律變更情況下的要求和垃圾處理價(jià)格調(diào)整的規(guī)定。

(4)接受主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品、安全、服務(wù)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

(5)按規(guī)定的時(shí)間將項(xiàng)目公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方備案。

(6)明確項(xiàng)目公司應(yīng)遵守和執(zhí)行的有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及項(xiàng)目公司在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)垃圾處理設(shè)施時(shí)對(duì)于避免或盡量減少對(duì)設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的妨害的責(zé)任。

(7)明確項(xiàng)目公司應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)和更新改造所必須的投入,并確保設(shè)施完好。未經(jīng)政府批準(zhǔn),項(xiàng)目公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

(8)項(xiàng)目公司對(duì)于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護(hù)的要求。

(9)明確是否優(yōu)先使用中國(guó)的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件,對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中對(duì)于是否優(yōu)先使用中國(guó)的承包商或中國(guó)的服務(wù)及貨物等的要求,以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國(guó)的服務(wù)和貨物的程度對(duì)于將來(lái)其他的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目招商時(shí)對(duì)于本項(xiàng)目公司地位的影響。

(10)對(duì)于項(xiàng)目公司使用中國(guó)的勞動(dòng)力的要求,明確應(yīng)遵守的相關(guān)勞動(dòng)和工會(huì)法律和尊重法規(guī)賦予的工人的各項(xiàng)權(quán)利。明確應(yīng)遵守的健康和安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(11)明確項(xiàng)目公司與本項(xiàng)目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。

(12)明確項(xiàng)目公司應(yīng)按照中華人民共和國(guó)及其政府部門(mén)頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關(guān)稅及收費(fèi)。

(13)明確在特許期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)購(gòu)買(mǎi)和保持的保險(xiǎn)單;明確對(duì)于項(xiàng)目公司應(yīng)責(zé)成其承保人或代理人向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方

提供保險(xiǎn)證明書(shū)的要求;對(duì)于項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供承保人的報(bào)告副本或項(xiàng)目公司從任何承保人處收到的其他報(bào)告副本等的要求。

(14)明確項(xiàng)目公司對(duì)承包商和其雇員及代理人的責(zé)任,應(yīng)明確項(xiàng)目公司對(duì)于其雇用承包商的責(zé)任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項(xiàng)目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項(xiàng)下的條款。

(15)明確項(xiàng)目公司融資文件的條款要求。

(16)項(xiàng)目公司對(duì)其財(cái)產(chǎn)和本協(xié)議項(xiàng)下的任何所有權(quán)或其它權(quán)利和權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押、抵押、不動(dòng)產(chǎn)抵押或其它擔(dān)保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。

(17)明確項(xiàng)目公司在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的提前申請(qǐng)時(shí)限,及在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方同意解除協(xié)議前,項(xiàng)目公司履行正常經(jīng)營(yíng)的義務(wù)。

第二十三條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司的共同義務(wù)和權(quán)利

(1)明確對(duì)于不可抗力引起的中止履行的規(guī)定

a.明確對(duì)于項(xiàng)目公司聲稱(chēng)的不可抗力而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由的限制條件;

b.明確對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方聲稱(chēng)不可抗力而中止履行其本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)或作為其不履行協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由的限制條件;

c.明確對(duì)于不可抗力聲稱(chēng)的程序;

d.明確不可抗力造成影響情況下的費(fèi)用補(bǔ)償條件或時(shí)間表修改要求;

e.在商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日之后,不可抗力事件期間的支付條件和方式;

f.明確不可抗力造成的終止的程序要求;

g.對(duì)于在受到不可抗力影響情況下,雙方減少損失和協(xié)商的責(zé)任和要求;

h.如果不可抗力造成建設(shè)工程或垃圾處理設(shè)施的實(shí)質(zhì)性損壞情況下,設(shè)施修復(fù)的責(zé)任。

(2)明確在危及或者可能危及公眾利益、公眾安全的緊急情況下,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件和程序。

(3)明確由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方向項(xiàng)目公司提供的文件的權(quán)屬和限制、由項(xiàng)目公司向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的文件權(quán)屬和限制以及雙方遵守對(duì)于文件的有關(guān)規(guī)定。

(4)明確特許期結(jié)束后雙方的保密規(guī)定。

(5)明確雙方相互合作以實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目的義務(wù)。

(6)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司反對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的陳述、保證、約定、法律責(zé)任并聲明。

第八章違約的補(bǔ)救

第二十四條終止

(1)明確項(xiàng)目公司違約事件下

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。

(2)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方違約事件下,項(xiàng)目公司有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。

(3)明確終止意向通知的形式和程序以及發(fā)出終止通知的條件、程序。

(4)明確貸款人限制終止的條件、貸款人的介入權(quán)和條件、貸款人的介入承諾的內(nèi)容要求、程序、有效期及其限制等、介入期結(jié)束條件和貸款人選擇一個(gè)替代本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司的替代公司的條件和程序。

(5)明確由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項(xiàng)目公司違約事件發(fā)生之后且特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在任何時(shí)候終止協(xié)議的權(quán)利。

(6)明確如果垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議終止、垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司違約事件、在垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致的協(xié)議終止等對(duì)于本協(xié)議的影響。

(7)明確本協(xié)議終止后雙方在本協(xié)議項(xiàng)下的進(jìn)一步的義務(wù),或?qū)ζ渌鼦l款的影響。

(8)終止后的補(bǔ)償。

a.明確項(xiàng)目公司違約事件下項(xiàng)目中止時(shí),項(xiàng)目公司的賠償方式和垃圾處理設(shè)施的處置。

b.明確如果在生效日期后項(xiàng)目公司因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方違約事件終止本協(xié)議,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司的補(bǔ)償方式。

c.因法律變更導(dǎo)致的終止情況下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司的補(bǔ)償方式。

(9)明確由于不可抗力造成垃圾處理設(shè)施破壞,致使本協(xié)議終止情況下,項(xiàng)目公司得到垃圾處理設(shè)施保險(xiǎn)的保單項(xiàng)下的付款的權(quán)利,以及該保險(xiǎn)賠款的支付順序。

(10)明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補(bǔ)救措施。

第二十五條本協(xié)議違約的賠償

(1)明確以本協(xié)議的其他規(guī)定為條件,每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方未遵守本協(xié)議的全部或部分而使其遭受的損失、支出和費(fèi)用的賠償,該項(xiàng)賠償由違約方支付。

(2)明確各方未能履行義務(wù)情況下的免責(zé)條件。

(3)明確由于另一方違約而遭受損失或受損失威脅的一方應(yīng)采取合理行動(dòng)減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責(zé)任。

(4)如果損失部分是由于受侵害方的作為或不作為造成的,或是由該方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的,賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)按照這些因素對(duì)損失發(fā)生的影響程度而扣減。

(5)明確各方對(duì)于由于本協(xié)議引起的、在

協(xié)議下或與本協(xié)議有關(guān)的任何索賠為對(duì)方的任何間接、特殊、附帶、后果性或懲罰性損害賠償?shù)呢?zé)任。

(6)本條中的任何規(guī)定不應(yīng)阻止任一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其它補(bǔ)救措施。

第二十六條責(zé)任與保障

(1)明確每一方對(duì)于其在履行本協(xié)議中的違約所產(chǎn)生的死亡、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害或損失,從而產(chǎn)生的基于此之上的責(zé)任、損害、損失、費(fèi)用和任何形式的請(qǐng)求權(quán),對(duì)另一方進(jìn)行賠償、提供辯護(hù)的權(quán)利。

(2)明確項(xiàng)目公司是否對(duì)于保障、賠償特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、費(fèi)用和索賠等的規(guī)定。

(3)明確上述規(guī)定的各方由于在本協(xié)議期滿或終止之前發(fā)生的任何作為、不作為、行動(dòng)、事情或事件產(chǎn)生的義務(wù)在本協(xié)議期滿或終止后的繼續(xù)有效性。

(4)明確提出索賠和抗辯程序。

第九章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)

第二十七條協(xié)議的轉(zhuǎn)讓

(1)明確對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授讓或轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。

(2)明確項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。

第二十八條合同的批準(zhǔn)

明確項(xiàng)目公司需要特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方批準(zhǔn)或備案的合同,并列于附件10。并明確上述合同批準(zhǔn)或備案的程序。同時(shí),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)合同的批準(zhǔn)并不免除項(xiàng)目公司在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任。

第十章?tīng)?zhēng)議的解決

第二十九條解釋規(guī)則

(1)明確本協(xié)議包括的文件內(nèi)容。

(2)明確本協(xié)議構(gòu)成雙方對(duì)項(xiàng)目的完全的理解,并且取代雙方以前所有的有關(guān)項(xiàng)目的書(shū)面和口頭聲明、協(xié)議或安排。

(3)明確本協(xié)議任何修改、補(bǔ)充或變更的形式和程序。

(4)明確如果本協(xié)議任何部分被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為無(wú)效,協(xié)議其他部分的有效性。

(5)明確特許期內(nèi)本協(xié)議及附件1相對(duì)于其它協(xié)議的優(yōu)先順序。

(6)明確執(zhí)行本協(xié)議需要的一些解釋。

第三十條爭(zhēng)議的解決

(1)明確對(duì)于產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決的方式和程序。

(2)明確在不能通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決情況下,通過(guò)專(zhuān)家組的調(diào)解時(shí),專(zhuān)家組的組成、調(diào)解程序和費(fèi)用等。

(3)若雙方未能通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決或

通過(guò)專(zhuān)家組的調(diào)解解決爭(zhēng)議、分歧或索賠,或如果對(duì)專(zhuān)家組的決議提出異議時(shí),進(jìn)行仲裁解決的機(jī)構(gòu)。

(4)根據(jù)仲裁協(xié)議(附件15),明確雙方將協(xié)議或附件項(xiàng)下的同一實(shí)質(zhì)性問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議,提交仲裁的解決程序合并等事宜。

(5)明確通過(guò)司法解決爭(zhēng)議、分歧或索賠的可能性。

(6)明確雙方應(yīng)在爭(zhēng)議解決期間繼續(xù)履行其本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)。

(7)明確本條規(guī)定的爭(zhēng)議解決條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。

(注:爭(zhēng)議解決方式只能選擇仲裁機(jī)構(gòu)和法院中的一種)

第十一章其它

第三十一條其他條款

(1)明確雙方在本協(xié)議項(xiàng)下各自獨(dú)立的責(zé)任、義務(wù)及債務(wù)。

(2)明確本協(xié)議項(xiàng)下的通知應(yīng)采取的方式和文字。

(3)明確一些對(duì)于協(xié)議條款不視為棄權(quán)的行為。

(4)明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于任何司法管轄權(quán)下對(duì)其自己或其財(cái)產(chǎn)或收益所具有的訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序的主權(quán)豁免,同意不請(qǐng)求主權(quán)豁免并特此不可撤銷(xiāo)地放棄上述主權(quán)豁免。

(5)明確本協(xié)議適用中華人民共和國(guó)法律并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

(6)明確項(xiàng)目公司根據(jù)本協(xié)議及其附件的要求申請(qǐng)獲得的各種執(zhí)照、許可和審批,均應(yīng)向特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提交復(fù)印件備案。

(7)規(guī)定協(xié)議文本的文字和數(shù)量。

第十二章附件

附件1垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議(略)

附件2技術(shù)規(guī)范與要求(略)

附件3項(xiàng)目公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)范圍(略)

附件4特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的設(shè)施與服務(wù)(略)

附件5建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計(jì)劃(略)

附件6技術(shù)方案(略)

附件7融資方案(略)

附件8項(xiàng)目公司的初始股東名單(略)

附件9所需的執(zhí)照、許可及批準(zhǔn)(略)

附件10需預(yù)先批準(zhǔn)的合同清單(略)

附件11保險(xiǎn)(略)

附件12終止補(bǔ)償金額(略)

附件13項(xiàng)目公司法律顧問(wèn)的法律意見(jiàn)書(shū)格式(略)

附件14特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方法律顧問(wèn)的法律意見(jiàn)書(shū)格式(略)

附件15仲裁協(xié)議(略)

附件16履約保函格式(略)

附件17運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函格式(略)

附件18供電購(gòu)電協(xié)議(在利用垃

圾發(fā)電的情況下)(略)

本協(xié)議由愿受其法律效力約束的雙方經(jīng)正式授權(quán)的代表在其簽字下注明之日簽署本協(xié)議,以昭信守。

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方:________________項(xiàng)目公司:________________

公章______________________________公章______________________

法定代表人(簽字):______________法定代表人(簽字):______

姓名:____________________________姓名:____________________

職務(wù):____________________________職務(wù):____________________

日期:____________________________日期:____________________

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