形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲 臺(tái)海問(wèn)題感想(八篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，記錄下來(lái)，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲一

關(guān)鍵字：兩岸關(guān)系;臺(tái)灣;大陸;和平發(fā)展

從總的格局上看，祖國(guó)大陸緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

1、祖國(guó)大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤在會(huì)見(jiàn)參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺(tái)灣人士時(shí)，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)這樣一個(gè)重要的主張，進(jìn)一步深化和豐富了祖國(guó)大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。

2、繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動(dòng)。繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3、進(jìn)一步營(yíng)造了有利于遏制臺(tái)獨(dú)的外部環(huán)境。祖國(guó)大陸以各種方式向國(guó)際社會(huì)宣傳對(duì)臺(tái)政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意和堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)的立場(chǎng)，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我對(duì)臺(tái)方針政策的理解和對(duì)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局得到進(jìn)一步鞏固。

事實(shí)表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺(tái)灣當(dāng)局仍執(zhí)意實(shí)行激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線，企圖通過(guò)“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，因此，反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜。2007年是反對(duì)臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵一年，臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

面對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)的復(fù)雜變化，溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：祖國(guó)大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)“憲改謀求臺(tái)灣法理獨(dú)立”的活動(dòng)。這是關(guān)系到國(guó)家核心利益的大事。當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局罔顧臺(tái)灣民意和國(guó)際社會(huì)的反對(duì)，蓄意制造事端，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時(shí)代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺(tái)海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲二

刑事案件和治安案件，今年1-3月份，全鎮(zhèn)共立刑事案件7起，破獲4起，治安案件10起，全部查處；八類(lèi)主要案件，今年以來(lái)，爆炸、綁架、劫持、搶劫、強(qiáng)奸、殺人、縱火、傷害等八類(lèi)案件未發(fā)生；“兩搶一盜”案件，全鎮(zhèn)共立“兩搶一盜”案件1起，其中盜竊1起；調(diào)解糾紛12起，引導(dǎo)訴訟4起。

1、刑事案件和治安案件破獲難度增大，一些犯罪分子

作案經(jīng)常選擇在夜間和偏僻地段，同時(shí)發(fā)現(xiàn)流竄性作案居多。

2、治安防控力度不夠，干警人員有限，不可能放到一

線進(jìn)行全天候監(jiān)控，需要社會(huì)各界戮力同心，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)系，建立嚴(yán)密的群防群控體系網(wǎng)絡(luò)。

3、犯罪低齡化，治安案件大多都是一些閑散無(wú)業(yè)的社會(huì)青年所犯，并且這些人時(shí)常勾引一些校內(nèi)學(xué)生，嚴(yán)重危害青少年的健康成長(zhǎng)，給學(xué)校的管理帶來(lái)一定困難。

總體來(lái)說(shuō),我鎮(zhèn)社會(huì)治安的情況是令人滿意的，但也看到，隨著社會(huì)的發(fā)展，治安工作將面臨著一些新情況、新問(wèn)題，形勢(shì)也會(huì)變得越來(lái)越復(fù)雜，將會(huì)給我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，狠抓落實(shí)，防范于未然，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、進(jìn)一步提高對(duì)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定重要性的認(rèn)識(shí)。維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固，國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。堅(jiān)定不移地一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定。明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的政治意識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念。

2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)各類(lèi)刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)的打擊力度，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，下大力氣把嚴(yán)重刑事案件壓下去。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)和要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。對(duì)“法輪功”等邪教組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，大力整治治安突出問(wèn)題，維護(hù)良好的治安秩序。

3、正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，積極防范和妥善處置群體性事件。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的一系列重要指示和有關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個(gè)機(jī)制”，深入開(kāi)展人民內(nèi)

部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范化解的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、單位和個(gè)人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、加大治安防控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治辦建設(shè)，充實(shí)干部力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用；加強(qiáng)派出所、法庭、司法所等基層政法組織和村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓有人管。做好內(nèi)部防范工作，加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結(jié)合，條件成熟的單位，今年必須在搞好物防、人防的同時(shí)，配合派出所抓好技防?？傊扇?qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子可乘之機(jī)。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪預(yù)防計(jì)劃，抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和法制教育陣地建設(shè)，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開(kāi)展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校治安秩序。

6、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體單位和人。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)；三是加強(qiáng)督促檢查工作，把安全生產(chǎn)、道路交通、河道防汛等方面存在的隱患整治好。

7、加強(qiáng)情報(bào)信息工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。采取措施，通過(guò)各種渠道，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各村（居）充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患，為鎮(zhèn)黨委、政府提供預(yù)警性信息，防止形成危害。嚴(yán)格執(zhí)行情況信息報(bào)告制度，重要情況信息及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的綜合分析研究和判斷，及時(shí)提出決策建議。

8、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定行之有效的教育、預(yù)防和處置突發(fā)事件的措施。對(duì)工作不力，責(zé)任不落實(shí)，工作疏忽大意或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未查清不放過(guò)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部未處理不放過(guò)，整頓措施不落實(shí)不放過(guò)，事故隱患不消除不放過(guò)。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲三

辦好中國(guó)事情，關(guān)鍵在黨。六中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)系列講話，始終多多次強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我通過(guò)近一段時(shí)間以來(lái)對(duì)材料的學(xué)習(xí)以及觀看相關(guān)教育影片，在此談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨”。所以針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題，我們不能視而不見(jiàn)、坐視不理，必須予以正視，必須下大氣力加以解決。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，那么我們黨遲早會(huì)失去群眾的擁護(hù)和信任，失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史所淘汰。所以管黨、治黨一刻不能松懈。

要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。堅(jiān)定理想信念，無(wú)論對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)還是對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛辛藞?jiān)定的理想信念，我們黨才將千千萬(wàn)萬(wàn)先進(jìn)分子凝聚到黨的旗幟下，將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，才有了?zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的強(qiáng)大力量。

然而，在新的歷史條件下，由于種種復(fù)雜的原因，一些黨員、干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖。習(xí)近平同志深刻指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。

堅(jiān)定理想信念，不是一句口號(hào)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到。習(xí)近平同志指出，堅(jiān)定理想信念要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

我們是黨的最高綱領(lǐng)和黨在不同歷史階段基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。在今天，沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員。離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，站位就高，眼界就寬，心胸就開(kāi)闊，就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

關(guān)于新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平同志提出要著重解決三個(gè)問(wèn)題。一是怎樣是好干部?他指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是怎樣成長(zhǎng)為好干部?他指出，成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來(lái)?他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。

改革開(kāi)放以來(lái)，為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們黨堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。各地進(jìn)行了許多探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了不少好制度好辦法，但還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下選人用人需要。習(xí)近平同志充分肯定干部人事制度改革取得的成績(jī)，并就改革中遇到的新情況新問(wèn)題，特別是關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)、干部工作公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)性選拔、年輕干部的培養(yǎng)選拔等問(wèn)題，發(fā)表了重要意見(jiàn)。他特別強(qiáng)調(diào)，要努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平同志深刻地指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，受到普遍好評(píng)。

正在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)解決突出問(wèn)題，深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)。習(xí)近平同志指出，這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。習(xí)近平同志要求?以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，不折不扣貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。我們堅(jiān)信，只要按照黨中央和習(xí)近平同志的這些要求和部署持之以恒地抓下去，黨的作風(fēng)建設(shè)就能夠不斷加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系就一定會(huì)有更大改善。

古今中外的無(wú)數(shù)事例說(shuō)明：權(quán)力失去制約必然導(dǎo)致腐敗。共產(chǎn)黨也不例外。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。他提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里這個(gè)說(shuō)法通俗易懂，非常形象。這一重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。

加強(qiáng)制度建設(shè)，是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志指出，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首要的就是嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)辦事。黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平同志就對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章問(wèn)題作了深入闡述，指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平同志指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平同志指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

有了制度，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行。好的制度不認(rèn)真執(zhí)行，等于一紙空文，有時(shí)比沒(méi)有制度更糟糕。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度真正成為硬約束，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)同志即一把手以身作則。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。這些論述極其深刻，對(duì)于更好執(zhí)行民主集中制具有重要指導(dǎo)意義。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲四

摘要：建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實(shí)踐表明，近年來(lái)反腐敗和黨風(fēng)廉政制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要在加強(qiáng)反腐倡廉基本制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國(guó)家工作人員從政行為的制度，對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度，反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉;制度建設(shè);規(guī)范化;制度化

中圖分類(lèi)號(hào)：d33/37文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a文章編號(hào)：10052909(2012)06015505

縱觀國(guó)外有著成功反腐實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家，都是依賴(lài)于健全的法律制度，健全的廉政法制體系是廉政建設(shè)的重要依據(jù)。依法治腐，是國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中逐步形成的共識(shí)。黨中央在十四大以來(lái)，逐步建立健全了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;十六大以后，又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，特別是大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，制定和修訂了廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度，這些都為深入推進(jìn)反腐倡廉工作提供了有力保證。

反腐倡廉制度建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預(yù)防腐敗體系中，制度是規(guī)范人們行為的強(qiáng)制性措施，是教育的輔助形式;教育重在倡導(dǎo)和自律，而制度則側(cè)重于約束及強(qiáng)調(diào)他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強(qiáng)制力，沒(méi)有制度的保障是蒼白無(wú)力的監(jiān)督。教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。沒(méi)有教育的制度是沒(méi)有靈魂和基礎(chǔ)的制度，制度離開(kāi)了監(jiān)督就會(huì)形同虛設(shè)，監(jiān)督離開(kāi)了教育和制度就會(huì)無(wú)所適從。三者之間的關(guān)系是相互滲透，相互作用;教中有督，督中寓教，制度與懲治相貫通，使這一科學(xué)的治理腐敗體系達(dá)到高度統(tǒng)一。

鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“制度問(wèn)題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！盵1]胡錦濤在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外。”[2]回顧這些年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所走過(guò)的歷程，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)越來(lái)越緊迫，將其提上重要日程是當(dāng)務(wù)之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要原因，這是由于反腐倡廉制度建設(shè)方面還存在很多與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題;思想認(rèn)識(shí)不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實(shí)。梳理、研究和解決這些問(wèn)題對(duì)探索新形勢(shì)下反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)律，不斷提高制度建設(shè)科學(xué)化水平，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、制度建設(shè)落后于新形勢(shì)、新任務(wù)的表現(xiàn)

制度建設(shè)既包含著制度設(shè)計(jì)，也包含著制度的執(zhí)行、落實(shí)。在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，構(gòu)建事前預(yù)防、事中抑制、事后嚴(yán)懲的反腐倡廉機(jī)制的過(guò)程中，由于思想認(rèn)識(shí)上不能緊跟新形勢(shì)的發(fā)展，行動(dòng)上不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求，不能及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題，缺乏針對(duì)不同時(shí)期易于滋生腐敗的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、人群來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防治理機(jī)制，導(dǎo)致制度“虛設(shè)”“虛位”，甚至“缺位”。

(一)體系不完善

一是制定制度不嚴(yán)肅。當(dāng)制度所處的環(huán)境發(fā)生變化，執(zhí)行落實(shí)遇到現(xiàn)實(shí)困難時(shí)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下，沒(méi)有進(jìn)行有效的清理和廢止。部分制度在制定時(shí)調(diào)查研究不夠，甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)，給制度執(zhí)行造成障礙[3]。

12高等建筑教育2012年第21卷第6期

劉蓉昆加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的對(duì)策思考

二是體系不完善。傳統(tǒng)領(lǐng)域的制度建設(shè)比較健全，新的重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)滯后。對(duì)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題的制度設(shè)計(jì)關(guān)注不夠、研究不充分，立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設(shè)來(lái)看，存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問(wèn)題，未能真正建立起一套全面、科學(xué)、嚴(yán)密的制度體系，這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運(yùn)行狀態(tài)。

三是一些制度在整體設(shè)計(jì)和組織實(shí)施上，裁量幅度過(guò)大，規(guī)定得過(guò)于寬泛、籠統(tǒng)、不明確，彈性過(guò)大，難以定性量化;實(shí)體性規(guī)定多，程序性規(guī)定滯后，缺少執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查或考核措施，導(dǎo)致具體執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中較難掌握尺度，其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣，甚至形同虛設(shè)。

(二)設(shè)計(jì)不科學(xué)

一是抽象性。一些定性的條文，可操作性不強(qiáng)，規(guī)定得過(guò)于籠統(tǒng)，雖有些帶有“嚴(yán)禁”、“不準(zhǔn)”等強(qiáng)制性字眼，但缺乏可操作性的程序規(guī)定，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和配套的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致在具體實(shí)踐中不便操作，其效果停留在宣傳號(hào)召上。

二是片面性。一些制度設(shè)計(jì)者常常根據(jù)反腐倡廉某一方面的具體問(wèn)題制定相應(yīng)的制度，只注重責(zé)任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定，忽視利益調(diào)節(jié)和保障性、激勵(lì)性措施，制度仍存在不夠協(xié)調(diào)、不夠完善、配套未及時(shí)跟上等現(xiàn)象。導(dǎo)致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門(mén)之間相互依賴(lài)推諉、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題，有選擇性地執(zhí)行某些對(duì)自己有利的制度，有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對(duì)自己不利的制度。搞彈性操作，搞下不為例，導(dǎo)致制度被架空。

三是滯后性。一些制度已落后于實(shí)踐，有的制度規(guī)定沒(méi)有及時(shí)修訂、補(bǔ)充或完善，制度制定的整體性、超前性、預(yù)見(jiàn)性少，在反腐倡廉形勢(shì)的發(fā)展變化過(guò)程中又不善于作出實(shí)時(shí)的調(diào)整，在所暴露的問(wèn)題已成共性后，才組織力量制定制度進(jìn)行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度，存在明顯的滯后效應(yīng)。

(三)運(yùn)行不通暢

一是執(zhí)行責(zé)任不清，落實(shí)不到位，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。評(píng)、查、究主體不明確。任何部門(mén)都可以管制度，但又都不專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔(dān)的責(zé)任等不明確，導(dǎo)致部門(mén)之間相互推諉、推卸責(zé)任，制度被架空。

二是運(yùn)行控制不力，權(quán)力運(yùn)作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序，缺乏監(jiān)督引導(dǎo)，透明度低，往往處于封閉運(yùn)行狀態(tài)，外部無(wú)法監(jiān)督。制度的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況尚無(wú)有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序，使一些制度流于形式，制度建設(shè)得不到有效實(shí)施。

三是懲治不力，違規(guī)成本低。對(duì)違規(guī)違紀(jì)懲處不到位，避重就輕，對(duì)決策失誤糾偏、追究不力，削弱了黨紀(jì)國(guó)法的威嚴(yán)，極大地破壞了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。

(四)制度執(zhí)行不到位

一是制度多為虛設(shè)。有的制度過(guò)于籠統(tǒng)，流于形式，疏于分析研究，照抄照搬的情況比較普遍，疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性，敷衍應(yīng)付，束之高閣、功能虛化問(wèn)題比較突出。

二是規(guī)則嚴(yán)而疲軟。重實(shí)體不重效果，有些好的制度沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有章不循、有規(guī)不依，有令不行、有禁不止，隨意“變通”、惡意規(guī)避，執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題依然存在。硬性規(guī)定雖明確，但遇到利益矛盾沖突時(shí)，常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。

三是制約機(jī)制乏力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待自己的權(quán)力，特權(quán)思想嚴(yán)重，搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”。法律意識(shí)不強(qiáng)，把制度變成教育別人的工具，對(duì)自己的制約卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在各種不同形式的權(quán)位因素作用下，一些潛規(guī)則代替了制度。

二、原因分析

在實(shí)際工作中，缺乏認(rèn)真探索，積極開(kāi)展制度創(chuàng)新，反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實(shí)不到位等問(wèn)題，都嚴(yán)重影響了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，從源頭上尋其原因，以找出我們反腐倡廉制度建設(shè)當(dāng)中的不足，就顯得尤為重要。

(一)思想認(rèn)識(shí)僵化

社會(huì)廉政傳統(tǒng)缺乏，責(zé)任感退化，思想認(rèn)識(shí)僵化使制度設(shè)計(jì)先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維定勢(shì)的影響，設(shè)計(jì)制度時(shí)偏重引導(dǎo)和疏導(dǎo)，把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律，忽視了新時(shí)期各種因素對(duì)人們思想的影響和沖擊，忽略了制度應(yīng)有的強(qiáng)制性和對(duì)違紀(jì)者處罰的必要性，忽略了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。現(xiàn)實(shí)中往往有這樣的現(xiàn)象：制度制定有人抓，制度匯編精美、洋洋大觀，而制度貫徹落實(shí)則放任自流、無(wú)人負(fù)責(zé);制定制度時(shí)缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維，制度單件性、現(xiàn)實(shí)性的多，整體性、超前性、預(yù)見(jiàn)性少;一些制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行的結(jié)果，往往與預(yù)期效果出現(xiàn)較大反差，在反腐倡廉形勢(shì)的發(fā)展變化過(guò)程中又不善于實(shí)時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致制定制度建設(shè)存在明顯滯后。

(二)體制制度漏洞

制度建設(shè)重視不夠、流于形式，體制制度漏洞使制度運(yùn)行困難。反腐倡廉制度的建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、改革措施和懲處機(jī)制，歸根結(jié)底都要通過(guò)制度來(lái)固定、保障和促進(jìn)反腐倡廉工作的順利進(jìn)行。而中國(guó)在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個(gè)重要原因。由于中國(guó)仍然處于推進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互分離又相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的過(guò)程之中，制度建設(shè)作為與權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革相配套的重要內(nèi)容，必然受制于當(dāng)前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權(quán)力運(yùn)作缺乏規(guī)范，透明度低，制約與監(jiān)督意識(shí)淡漠，制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責(zé)任不清;要么執(zhí)行制度不嚴(yán)，有章不循，執(zhí)法不嚴(yán)。這些都導(dǎo)致了制度運(yùn)行處于低效率狀態(tài)。

(三)法紀(jì)觀念不強(qiáng)

法紀(jì)觀念不強(qiáng)，影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設(shè)需要有社會(huì)思想基礎(chǔ)，更需要有強(qiáng)制的法規(guī)作保障，法制建設(shè)又是反腐倡廉的重要保障。在中國(guó)，制度立法滯后，重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權(quán)思想干擾和制度意識(shí)缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系，就會(huì)使反腐倡廉建設(shè)猶如一盤(pán)散沙，同時(shí)讓反腐倡廉建設(shè)失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權(quán)力、預(yù)防腐敗方面存在的某種傾向：執(zhí)行制度時(shí)，有的有規(guī)不依，有的變通規(guī)避，有的標(biāo)準(zhǔn)多重，有的獎(jiǎng)懲不明，結(jié)果導(dǎo)致“雷聲大雨點(diǎn)小”，“制度寫(xiě)在紙上、貼在墻上、念在嘴上”，“牛欄關(guān)貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對(duì)“一把手”監(jiān)督流于形式，當(dāng)制度的矛頭指向執(zhí)掌權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，制度的推行常常會(huì)受到特權(quán)的抵制;普通干部群眾制度意識(shí)的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內(nèi)有些制度之所以難以得到有效貫徹，致使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟，原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致制度缺乏權(quán)威，難以貫徹執(zhí)行。

三、對(duì)策思路

任何事物都有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，在反腐倡廉起步階段，確實(shí)對(duì)某些問(wèn)題和領(lǐng)域很少或沒(méi)有觸及到，反腐倡廉制度建設(shè)在制度設(shè)計(jì)、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責(zé)任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問(wèn)題和原因，充分利用現(xiàn)有條件，抓住時(shí)機(jī)，趁勢(shì)而上，加強(qiáng)制度建設(shè)，拓展領(lǐng)域，深化源頭反腐倡廉工作。

(一)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。制度建設(shè)要?jiǎng)討B(tài)地滿足反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需求，就必須從實(shí)際出發(fā)，注重調(diào)查研究，強(qiáng)化思維審視，構(gòu)筑制度網(wǎng)絡(luò)[4]。在此基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同時(shí)期腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新，大力拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，制定有效的防治腐敗的制度，并適時(shí)予以調(diào)整，使反腐倡廉制度建設(shè)更能體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，讓制度之網(wǎng)恢恢，疏而不漏。構(gòu)建科學(xué)和完善的制度體系，加強(qiáng)制度的法制化和程序性建設(shè)，以更加嚴(yán)明和更有剛性的制度來(lái)防止制度被歪曲、篡改、濫用，來(lái)抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過(guò)建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領(lǐng)域和內(nèi)容的制度，形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、主次分明、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的制度體系，使反腐倡廉制度建立在社會(huì)主義法制的基礎(chǔ)上，真正發(fā)揮制度規(guī)范權(quán)力行使的根本性作用，實(shí)現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來(lái)解決腐敗問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化科技手段

把科技手段融入制度執(zhí)行的全過(guò)程，建立制度運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制。新形勢(shì)、新問(wèn)題的出現(xiàn)加大了對(duì)科技手段的運(yùn)用。故在實(shí)踐中應(yīng)該樹(shù)立廉政新理念，注重運(yùn)用科技技術(shù)新手段、新方法強(qiáng)化監(jiān)督，提高反腐倡廉的科技含量，筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集、反饋和處置機(jī)制，完善線索運(yùn)用和反饋制度。注意分析網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)信息反饋、加強(qiáng)電子監(jiān)控、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，這樣才能有效避免人情執(zhí)法，防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)，都在于維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)公平、正義。在踐行反腐倡廉的實(shí)踐過(guò)程中，要把社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾敏感的熱點(diǎn)作為第一信號(hào)，及時(shí)研究解決制度建設(shè)如何及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題，著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

(三)強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估

由于過(guò)去在制度建設(shè)上長(zhǎng)期存在重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題，一些懲治和預(yù)防腐敗的制度實(shí)施效果不明顯，除了有的在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上確實(shí)存在科學(xué)性、可行性不強(qiáng)的問(wèn)題外，一個(gè)重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定，其結(jié)果必然是制度規(guī)定的變形走樣，甚至形同虛設(shè)。這是因?yàn)槠溟g有一個(gè)制度的異化規(guī)律，所以我們要研究解決制度的變異問(wèn)題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€(gè)典型的例子，在中國(guó)當(dāng)今現(xiàn)實(shí)中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度，最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團(tuán)的工具。對(duì)此，必須切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量，深入研究和準(zhǔn)確把握反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)律，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有與反腐倡廉相關(guān)的制度進(jìn)行梳理，該廢止的廢止，該完善的完善，加強(qiáng)對(duì)制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強(qiáng)制度的程序化建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)制度本身不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化而變化，推動(dòng)權(quán)力行使者依制度用權(quán)。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究

有效的制度執(zhí)行力，是樹(shù)立制度權(quán)威的重要保證?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問(wèn)題頻頻在某些領(lǐng)域發(fā)生、蔓延，并不是這些領(lǐng)域缺制度，而是缺使制度活起來(lái)的機(jī)制;并不是缺條文，而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依，有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身執(zhí)法違法，社會(huì)就更“無(wú)法無(wú)天”。在反腐倡廉制度建設(shè)完善過(guò)程中，對(duì)一些過(guò)于集中又容易滋生腐敗的權(quán)力，要嚴(yán)格規(guī)范，合理配置和科學(xué)分解，使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化，達(dá)到相互制約、相互平衡。因此，一方面要推進(jìn)廉政理念教育，另一方面要重點(diǎn)研究獎(jiǎng)懲的辦法，建立和完善責(zé)任追究制度。誰(shuí)違反制度就追究誰(shuí)，上下同等，人人平等。再多的制度不如一個(gè)追究，必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應(yīng)有的懲戒效應(yīng)：一是對(duì)執(zhí)行制度得力者表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評(píng)教育乃至責(zé)任追究，對(duì)違紀(jì)、違規(guī)者給予嚴(yán)肅處理;二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責(zé)任追究;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)責(zé)任追究作為重要職責(zé)，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

四、結(jié)語(yǔ)

制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設(shè)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要，就在于反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來(lái)保證，監(jiān)督要靠制度來(lái)落實(shí)，改革要靠制度來(lái)鞏固，糾風(fēng)要靠制度來(lái)深化，懲治要靠制度來(lái)規(guī)范。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，又是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的具體體現(xiàn)。只有通過(guò)反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新，才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從根本上解決腐敗問(wèn)題。

主動(dòng)依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是堅(jiān)持依法行政、依法治國(guó)的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維，制度本身具有莊嚴(yán)的權(quán)威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個(gè)真正的制度化國(guó)家，制度是至高無(wú)上的。反腐倡廉制度重在建設(shè)，反腐倡廉制度建設(shè)重在落實(shí)。要把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過(guò)程，逐步形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實(shí)體制度建設(shè)的同時(shí)，也要重視程序制度建設(shè)。在制度倫理方面，要以科學(xué)的理論、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神和科學(xué)的方法建設(shè)一個(gè)科學(xué)有力的制度環(huán)境;在制度內(nèi)容方面，要注意制度的前瞻性、超前性，要根據(jù)權(quán)力內(nèi)容、適用范圍、適用對(duì)象、適用程序以及超越權(quán)限和違規(guī)用權(quán)應(yīng)受的處罰等，從制度上加以明確規(guī)定;在制度結(jié)構(gòu)方面，要努力規(guī)避制度沖突，使各項(xiàng)制度彼此銜接，措施到位，減少“制度真空”和“管理真空”，真正發(fā)揮制度的整體合力。中國(guó)特色黨風(fēng)廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學(xué)監(jiān)督體系，完善對(duì)權(quán)利分配和制約的法規(guī)制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

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描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲五

本季度，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部分的安排部署下，在各成員單位及全鎮(zhèn)人民的大力支持和努力配合下，我鎮(zhèn)社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。現(xiàn)就我鎮(zhèn)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定分析研判匯報(bào)如下：

本季度我鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解工作。本季度我鎮(zhèn)無(wú)重大矛盾糾紛發(fā)生，各類(lèi)矛盾糾紛同時(shí)得到有效調(diào)處，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境。本季度我鎮(zhèn)無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題及苗頭。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視防范工作，及時(shí)完善了各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)案。本季度，我鎮(zhèn)無(wú)進(jìn)京、省、市非正常上訪以及群體性上訪事件。我鎮(zhèn)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組按照上級(jí)的部署，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題，妥善處理群體性事件，有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。本季度，我鎮(zhèn)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)火災(zāi)及交通事故、沙場(chǎng)、征地拆遷糾紛發(fā)生。

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們要堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的原則，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)，果斷處置各種群體性突發(fā)事件，確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生敵對(duì)分于滋事?lián)v亂事件，不發(fā)生暴力恐怖

事件和重大惡性刑事案件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生集體上訪和其他進(jìn)京、省、市滋事事件，不發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故）和實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)（無(wú)“法輪功”人員進(jìn)京滋事，無(wú)“法輪功”人員公開(kāi)聚集鬧事和無(wú)“法輪功”圖像插播廣播電視），從而達(dá)到“三個(gè)解決”（即把人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)）。保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)要害部位的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生暴力恐怖事件。采取措施，加大禁毒工作力度，對(duì)“法輪功”等邪教組織要嚴(yán)加防范，加大打擊力度，確保“三零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，各村（居）委會(huì)要大力整治治安不好自然村、街道、路段、場(chǎng)所，大力整治治安突出問(wèn)題，維護(hù)良好的治安秩序。

2、正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題，積極防范和妥善處置群體性事件。各村（居）委會(huì)、各雙管單位要認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關(guān)于正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的一系列重要指示和有關(guān)部署，切實(shí)落實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾“五個(gè)機(jī)制”，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，切實(shí)把防范、化解的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，努力把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，防止矛盾激化釀成群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，各村（居）委會(huì)及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到一線做工作，要講究政策和策略，依法、及時(shí)、妥善處置。

3、要加大治安防控力度。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委和中央編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治委、辦建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度，充分發(fā)揮其職能作用。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層群眾組織建設(shè)，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。派出所要加強(qiáng)對(duì)出租房屋、暫住人口、流動(dòng)人口的監(jiān)管工作，同時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)容易發(fā)生治安案件的場(chǎng)所，特別是網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、發(fā)廊、夜市攤點(diǎn)等實(shí)行重點(diǎn)清理和整治。二是加強(qiáng)巡邏防范力度。針對(duì)盜搶案件高發(fā)強(qiáng)，特別是集中在長(zhǎng)坡集墟的特點(diǎn)，要把警力拉上街面，實(shí)行全天候不間斷巡邏。加大防范工作力度，要在各路段加強(qiáng)治安巡邏防范，震懾違法犯罪分子。三是做好內(nèi)部防范工作，加大學(xué)校、企業(yè)、內(nèi)部單位防范工作力度，做到技防、物防、人防相結(jié)合?？傊?，要采取強(qiáng)有力的防范措施，不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。

4、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃，抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和法制教育陣地建設(shè)，加大青少年維權(quán)崗建設(shè)力度，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。開(kāi)展中小學(xué)生自護(hù)教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。做好村（居）委會(huì)閑散青少年的管理、教育工作。認(rèn)真貫徹中央綜治委、最高人民法院等部門(mén)《關(guān)于規(guī)范法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見(jiàn)》，增學(xué)校法制教育的效果。協(xié)調(diào)3派出所、工商、文化等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)治安環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校治安秩序。

5、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施，避免和杜絕各類(lèi)治安災(zāi)害事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體單位和人。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是要采取切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱環(huán)節(jié)；三要加強(qiáng)督促檢查工作，把在安全生產(chǎn)、道路交通管理、消防等方面存在的災(zāi)害和事故隱患整治好。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。派出所要采取措施，通過(guò)各種渠道，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各村（居）委會(huì)、各部門(mén)要充分發(fā)揮治安信息員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患，及時(shí)為黨委、政府提供預(yù)警性信息，及時(shí)果斷地把問(wèn)題解決在初始階段，防止其形成現(xiàn)實(shí)危害。要嚴(yán)格執(zhí)行情況信息報(bào)告制度，重要情況信息要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的綜合分析研究和判斷，及時(shí)提出決策建議。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲六

我黨執(zhí)政以來(lái)，黨的執(zhí)政地位使黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如果不從嚴(yán)治黨，很容易滋長(zhǎng)脫離群眾的傾向，腐敗的風(fēng)氣就會(huì)滋生蔓延。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn)，以權(quán)謀私，損害國(guó)家和人民群眾的利益，破壞黨群關(guān)系，敗壞黨的聲譽(yù)，墮落成為腐敗分子。其中既有周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚等大老虎，還有一些膽大妄為的“巨貪小官”。

如果容忍黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，勢(shì)必使整個(gè)黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級(jí)組織和廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，保持黨的先進(jìn)性，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。

第一，這是新形勢(shì)下執(zhí)政環(huán)境對(duì)黨建提出的客觀要求。十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化對(duì)黨的執(zhí)政能力提出更高要求?？偟膩?lái)說(shuō)國(guó)際社會(huì)并不太平，尤其是部分?jǐn)硨?duì)勢(shì)力對(duì)圍堵中國(guó)發(fā)展始終不遺余力。因此，能否在全球治理體系中掌握主動(dòng)權(quán)和提高話語(yǔ)權(quán)，能否維護(hù)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，這些對(duì)黨提出了更為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、社會(huì)自主性進(jìn)一步提高等，這些是對(duì)黨提出的考驗(yàn)。黨要迎接挑戰(zhàn)，經(jīng)受考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)提出的奮斗目標(biāo)，必須要做到全面從嚴(yán)治黨，提高執(zhí)政適應(yīng)性與戰(zhàn)斗力。第二，這是對(duì)以往黨建經(jīng)驗(yàn)的繼承與發(fā)展。從嚴(yán)治黨是黨的一貫做法，并不是十八大后才開(kāi)始的。正是黨始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，所以能夠保持“兩個(gè)先鋒隊(duì)”和“三個(gè)代表”的性質(zhì)，始終踐行黨的根本宗旨，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期取得一個(gè)又一個(gè)勝利。十八以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央在總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上。提出了全面從嚴(yán)治黨，全面深化“五位一體”黨建格局。

第三，這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有機(jī)組成部分?！八膫€(gè)全面”的提出是環(huán)環(huán)相扣、目標(biāo)與方式相統(tǒng)一的過(guò)程。我大體梳理了一下“四個(gè)全面”提出的先后順序，2012年十八大提出全面建成小康社會(huì);2013年十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革：2014年十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國(guó);2014年群眾路線活動(dòng)總結(jié)會(huì)上提出全面從嚴(yán)治黨，習(xí)總書(shū)記當(dāng)年12月在江蘇考察時(shí)首次提出“四個(gè)全面”;2015年把“四個(gè)全面”上升到“戰(zhàn)略”的高度?！八膫€(gè)全面”是有機(jī)統(tǒng)一的整體，其邏輯關(guān)系是：全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革是動(dòng)力，全面依法治國(guó)是保障，全面從嚴(yán)治黨是保證。

第四，這是新時(shí)期推動(dòng)黨的自身建設(shè)偉大工程的必然要求。作為中國(guó)的執(zhí)政黨。其自身建設(shè)關(guān)系到人民利益，事關(guān)國(guó)家興衰存亡，可謂一身系國(guó)家之安危。然而，黨的建設(shè)是個(gè)永恒的課題，永遠(yuǎn)在路上，且現(xiàn)階段黨內(nèi)出現(xiàn)一些比較突出的問(wèn)題。如一些黨員理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、腐敗現(xiàn)象頻發(fā)、“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重等，引起群眾反感，違背黨的性質(zhì)與宗旨，疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系，削弱黨的戰(zhàn)斗力。因此，為了鞏固黨的執(zhí)政地位和永葆先進(jìn)性，必須全面從嚴(yán)推進(jìn)黨的各個(gè)方面建設(shè)，以贏得黨心民心。

全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到地方各級(jí)黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，重點(diǎn)從六個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一是從嚴(yán)抓思想。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是從嚴(yán)抓管黨。堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力，做到堅(jiān)守整治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。

三是從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。強(qiáng)化責(zé)任問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

四是從嚴(yán)抓治吏。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉的干部得到褒獎(jiǎng)和重用。深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，優(yōu)化選人用人環(huán)境。

五是從嚴(yán)抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨是這么說(shuō)的，也是這么做的。十八大以來(lái)，先后開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”入手，堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，黨心民心為之大振。

六是從嚴(yán)抓反腐。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，著力扎緊制度的籠子，讓腐敗分子無(wú)處藏身。尤其是克服重重困難，以莫大的勇氣清除了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等腐敗分子，有效震懾了腐敗分子，遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭，保證了我黨在群眾心目中的良好形象。

“全面從嚴(yán)治黨”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的頂層設(shè)計(jì)，最終的落腳點(diǎn)還是基層，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

一是突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，無(wú)疑是抓到根源上的問(wèn)題?；鶎狱h組織要堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，讓從嚴(yán)治黨在基層落地生根。通過(guò)從嚴(yán)治黨，使基層黨組織真正成為黨和人民的連心橋，成為黨關(guān)心愛(ài)護(hù)人民的有力執(zhí)行者。

二是突出基層黨組織黨員主體作用。黨員是基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，基層黨組織是否健康、靈敏，是否富有感召力、形成戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于黨員素質(zhì)高低、作風(fēng)好壞。基層黨組織要在加強(qiáng)黨員日常教育監(jiān)督管理上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活各項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)遵守黨的章程，自覺(jué)維護(hù)黨的威信，努力把言黨、愛(ài)黨、護(hù)黨、為黨落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)。加大黨員的培訓(xùn)力度，提高黨員實(shí)用技能和服務(wù)水平，厚植黨員“愿服務(wù)、懂服務(wù)、善服務(wù)”根基，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的主動(dòng)性和自覺(jué)性。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮黨員在各條戰(zhàn)線的先鋒模范作用，推動(dòng)黨員在參與決策、執(zhí)行監(jiān)督、為民服務(wù)中感受自身價(jià)值，激發(fā)內(nèi)在責(zé)任感和榮譽(yù)感，更加嚴(yán)格自律，做到緊扣中心、服務(wù)基層、團(tuán)結(jié)群眾、致力發(fā)展。從日常工作中來(lái)看，黨員的主體作用發(fā)揮還是很好的。

三是突出基層黨組織書(shū)記標(biāo)桿作用。作為基層黨組織，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，強(qiáng)化黨組織書(shū)記的正面示范標(biāo)桿作用?；鶎狱h組織書(shū)記要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)要求，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章黨規(guī)。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。通過(guò)基層黨組織書(shū)記以身作則、率先垂范，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)、把做人做事底線劃出來(lái)，把黨員先鋒形象樹(shù)起來(lái)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)、模范帶頭作用，以上行帶下效，解決老毛病，杜絕新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、新突破。

四是突出基層黨組織制度保障作用。規(guī)范黨組織生活、嚴(yán)管黨員隊(duì)伍、推進(jìn)民主管理、聯(lián)系服務(wù)群眾為重點(diǎn)，健全基層黨組織主要工作制度?；鶎狱h組織要對(duì)黨建工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對(duì)工作程序進(jìn)行規(guī)范和明確，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化，讓黨建工作標(biāo)準(zhǔn)“高”起來(lái)，形成全面的制度保障體系，從而切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層的貫徹落實(shí)。

1.《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置》

2.《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》

3.《牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，維護(hù)黨中央權(quán)威》

4.《勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨是我們黨最鮮明的品格》

5.《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》

6.《使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線》

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲七

這次專(zhuān)題民主生活會(huì)，聚焦“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造良好政治生態(tài)”這個(gè)主題，對(duì)于凈化思想靈魂、錘煉黨性觀念、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)尤為重要。幾天來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、研討交流、談心談話，使我經(jīng)受了一次思想上的“淬火”、政治上的“歷練”。下面，我結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等六個(gè)方面內(nèi)容，作個(gè)對(duì)照檢查，并接受組織和同志們的監(jiān)督。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對(duì)照“學(xué)懂弄通做實(shí)”要求，自己還存在不小的差距，主要體現(xiàn)為“三個(gè)不到位”一是理論武裝不夠到位。雖然能夠以最高政治要求、最大政治責(zé)任、最嚴(yán)政治紀(jì)律抓自身理論學(xué)習(xí)，但有時(shí)不能很好處理工學(xué)矛盾，導(dǎo)致主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)的能動(dòng)性系統(tǒng)性不夠，出現(xiàn)“零打碎敵”、“急學(xué)急用”的現(xiàn)象，對(duì)自身抓理論學(xué)習(xí)過(guò)程中還存有“實(shí)用主義”，把讀書(shū)看報(bào)、開(kāi)會(huì)記錄、講話引用當(dāng)作學(xué)習(xí)方法，滿足于一般性、概念化、碎片化學(xué)習(xí)過(guò)程，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通不夠，特別是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新思想、新理念、新戰(zhàn)略理解不深，著眼實(shí)踐理性思考、指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。二是內(nèi)化素養(yǎng)不夠到位。受過(guò)去形成的一些慣性思維、習(xí)慣做法、工作套路影響，站在政治和全局的角度去思考問(wèn)題、籌劃工作還不夠細(xì)致，用政治大局統(tǒng)攬業(yè)務(wù)工作的能力還需要進(jìn)一步提高，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還沒(méi)有完全徹底地由樸素情感上升到科學(xué)理性的層面。三是實(shí)踐運(yùn)用不夠到位。這幾年，自己能夠自覺(jué)把新思想、新理念融入工作實(shí)踐，形成較好的工作思路，但用工作效果來(lái)審視學(xué)習(xí)，感到并不理想，在理解領(lǐng)會(huì)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面還比較欠缺、不夠靈活，對(duì)創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的世界觀、方法論掌握不好，用上級(jí)決策部署謀劃推動(dòng)工作、立足行業(yè)建設(shè)發(fā)展實(shí)際突破難題瓶頸缺乏深入的思考和把握，導(dǎo)致思維理念、抓建眼界還不夠開(kāi)闊，抓工作落實(shí)還存在發(fā)力不夠、用力不準(zhǔn)、效果不好等問(wèn)題。

（二）持續(xù)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，落實(shí)省“xxx”工作部署，推進(jìn)市委“xxx“工作舉措方面。對(duì)比前幾年的工作，對(duì)比班子的其他同志，對(duì)比自己的初心狀態(tài)，感覺(jué)吃苦精神弱化了，工作責(zé)任心不強(qiáng)了，完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低了，那種時(shí)不我待、夙夜為公的勁頭已經(jīng)逐漸淡化。具體講一是抓工作力度不夠。圍繞落實(shí)省“xxx”工作部署，推進(jìn)市委“xxx”工作舉措，對(duì)其深遠(yuǎn)意義思考不深、實(shí)踐路徑把握不準(zhǔn)，在抓工作推進(jìn)落實(shí)上還存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。抓工作容易落入走過(guò)場(chǎng)，認(rèn)為安排了既是落實(shí)了，存在追求形式、忽略實(shí)效，缺乏一竿子到底精神。二是工作創(chuàng)新動(dòng)力不足。有時(shí)覺(jué)得自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部多年了，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)、怕出問(wèn)題的思想存在，在一定程度上缺乏闖勁、拼勁，缺乏抓鐵有痕、踏石有印精神，精神狀態(tài)有所懈怠，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、見(jiàn)效慢的工作抓得虛一些、少一些，雖有一些新想法，但也只停留在心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài)。三是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)。實(shí)際工作中，很少主動(dòng)去想辦法、主動(dòng)去解決問(wèn)題、主動(dòng)去推動(dòng)工作，缺乏“螺絲釘”精神，離領(lǐng)導(dǎo)干部要事事帶頭、以上率下還有一定差距。比如在xxx搬遷工作上，基本都是在推著走，上面催一催，我們往前趕一趕；基本都是在繞道走，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作出現(xiàn)困難，能回避就回避，能擱置就擱置，致使到目前為止，搬遷工作推動(dòng)較慢。

（三）構(gòu)建“令行禁止、不呼必應(yīng)”疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面。主要存在三個(gè)方面問(wèn)題一是工作站位還不高。對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)和要求理解還不夠透徹，面對(duì)我國(guó)持續(xù)向好的疫情防控形勢(shì)，逐步恢復(fù)的生產(chǎn)生活秩序，內(nèi)心出現(xiàn)樂(lè)觀情緒、麻痹思想，對(duì)人員流動(dòng)可能帶來(lái)的隱患還缺少清醒認(rèn)知，對(duì)國(guó)外輸入可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)還缺少足夠警惕，出現(xiàn)了一些松一松、緩一緩的想法。二是統(tǒng)籌落實(shí)還不好。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大政方針，雖然自己也注重理解領(lǐng)會(huì)，但如何結(jié)合實(shí)際工作抓好落實(shí)，還沒(méi)有很好的思路辦法，有時(shí)存在顧此失彼的現(xiàn)象。反思原因，還是對(duì)系統(tǒng)性思維、戰(zhàn)略思維、底線思維等學(xué)習(xí)研究得不夠深，籌劃部署工作與基層實(shí)際結(jié)合不夠緊密，抓疫情防控工作有時(shí)還存在重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓分管工作推進(jìn)，有時(shí)重大項(xiàng)任務(wù)完成、輕經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)。三是服務(wù)解難還不好。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，雖然能夠主動(dòng)上前，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，但有時(shí)面對(duì)企業(yè)的困難、群眾的訴求，有時(shí)深入研究不夠、幫難解困不夠、傾心服務(wù)不夠。比如，個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)材料需求量大，交通物流受限，影響材料的供應(yīng)；一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后防疫物資得不到保障等等，雖然向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了反映協(xié)調(diào)，但及時(shí)跟進(jìn)不夠，沒(méi)有在第一時(shí)間給予很好解決。

（四）持續(xù)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)和“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問(wèn)題整改落實(shí)方面。能夠貫徹“邊學(xué)邊查邊改”、“把’改’字貫穿始終”的要求，對(duì)巡視巡察反饋的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、自身查找的問(wèn)題、上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題列出清單、建立臺(tái)賬，逐條研究制定具體的解決辦法和整改措施，堅(jiān)持立行立改、立檢立改，確保整改到位，見(jiàn)到實(shí)效。截至目前，已整改問(wèn)題xx個(gè)，其余的xx個(gè)問(wèn)題已拿出整改措施，將按計(jì)劃進(jìn)行整改。但認(rèn)真對(duì)照反思，還存在“三個(gè)不足”一是整改的主動(dòng)性還不強(qiáng)。沒(méi)有真正把推動(dòng)整改作為踐行忠誠(chéng)、貫徹決策的政治高度來(lái)看，對(duì)于自己負(fù)責(zé)整改的x個(gè)問(wèn)題，存在看風(fēng)向、看左右的傾向，有時(shí)候推一推動(dòng)一動(dòng)，抓緊整改、主動(dòng)整改、自主整改的力度還不夠大。二是整改的精準(zhǔn)性還不夠。抓有些問(wèn)題整改還存在一線平推多于抓點(diǎn)控面、四面出擊多于精準(zhǔn)發(fā)力的問(wèn)題。比如，在抓形式主義官僚主義問(wèn)題糾治整改，在轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，年初就提出今年要精準(zhǔn)把控，但是到最后，還是心里著急，拿不出精準(zhǔn)的辦法。三是整改的持續(xù)性還不好。存在前緊后松的現(xiàn)象，前期能夠加班加點(diǎn)抓短板、補(bǔ)漏洞，但在迎接省市巡視檢查之后，存在一定程度的樂(lè)觀心理、麻痹情緒、放松思想，工作有所懈怠，對(duì)如何鞏固提升整改成效謀劃不多，安排的工作也沒(méi)有及時(shí)督查和“回頭看”。

（五）克服形式主義官僚主義問(wèn)題方面。主要有“三個(gè)方面差距”一是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠。貫徹新發(fā)展理念還想不清楚、弄不明白、做不到位，抓工作還沒(méi)有真正從慣性思維、路徑依賴(lài)中走出來(lái)，從開(kāi)會(huì)發(fā)文、留痕迎檢中跳出來(lái)，總覺(jué)得老辦法輕車(chē)熟路、省心省事，甚至還存在穿新鞋走老路的現(xiàn)象，雖然早到晚也忙忙碌碌、一年到頭辛辛苦苦，但效果不佳、質(zhì)效不高。二是持續(xù)糾治問(wèn)題不夠。比如，在切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮上，有時(shí)事事不管大小、重要與否，要求必須要有記錄、有登統(tǒng)計(jì)、有資料留存，導(dǎo)致基層忙于應(yīng)付材料甚至搞材料造假。比如，在進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法上，計(jì)劃管理和備案管理不夠嚴(yán)格，有時(shí)受臨時(shí)性工作任務(wù)影響和沖擊，強(qiáng)化了對(duì)計(jì)劃事項(xiàng)的監(jiān)督執(zhí)行力度，安排的工作沒(méi)怎么抓，臨時(shí)性工作干了不少。三是解難幫困服務(wù)不夠。有時(shí)為基層減壓減負(fù)成效還不夠明顯，雖然文電少了，但電話通知、微信、短信多了，對(duì)上級(jí)文電照抄照搬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題，好辦的能夠及時(shí)辦，難辦的仍有推托敷衍現(xiàn)象，沒(méi)有達(dá)到群眾的要求和期盼，特別是需求協(xié)調(diào)其他部門(mén)解決的，主動(dòng)溝通意識(shí)不夠，也有應(yīng)付搪塞現(xiàn)象。

（六）壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。主要有三個(gè)方面不足一是黨性修養(yǎng)不夠經(jīng)常。落實(shí)黨日、黨課、雙重組織生活、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等還不夠嚴(yán)格，有時(shí)存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前社會(huì)上一些不良現(xiàn)象，從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)不足，對(duì)身邊出現(xiàn)的錯(cuò)誤思想，旗幟鮮明批駁不夠，挺身而出與消極言行、不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)還不夠堅(jiān)決。二是政治能力培養(yǎng)不夠扎實(shí)。能夠認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的思維理念、工作作風(fēng)、黨性原則來(lái)要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)政治能力提升，但在嚴(yán)肅黨內(nèi)制度、過(guò)好組織生活等方面，還不能完全達(dá)到習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的“講黨性不講私情、講真理不講面子”，“領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言”的要求，有時(shí)還存有明哲保身的觀念，還留有求穩(wěn)保穩(wěn)的思想。三是模范表率作用還需增強(qiáng)。有時(shí)執(zhí)行制度規(guī)定自覺(jué)性不高，雖感敬畏行有所止，但沒(méi)有完全外化于形、內(nèi)化于心，有時(shí)強(qiáng)調(diào)別人做的多，自己帶頭做得不夠。有時(shí)總感到自己受黨教育培養(yǎng)多年，在大是大非問(wèn)題面前能保持清醒頭腦，不會(huì)講出格的話、不做出格的事，但在防微杜漸上警惕性不高。

（一）思想改造不夠深入。運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界思考較少，從思想深處武裝不夠系統(tǒng)、不夠徹底，沒(méi)有真正打牢理想信念的根子；沒(méi)有學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，缺乏從黨性觀念和世界觀改造的高度來(lái)端正“總開(kāi)關(guān)”的緊迫感和責(zé)任感。

（二）宗旨意識(shí)不夠堅(jiān)定。群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)扎根不牢，導(dǎo)致政績(jī)觀、利益觀、權(quán)力觀有時(shí)出現(xiàn)偏差，存在實(shí)用主義思想，抓工作對(duì)個(gè)人進(jìn)步、領(lǐng)導(dǎo)印象、上級(jí)評(píng)價(jià)考慮得比較多，對(duì)群眾能不能滿意想得比較少，追求的不是“給人民造福”，而是“給自己造勢(shì)”。

（三）精神狀態(tài)不夠振奮。奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的精神還沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，工作中松勁松套，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有真正落到位；敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)還不夠過(guò)硬，不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法。

（四）自身要求不夠嚴(yán)格。面對(duì)正本清源新常態(tài)，對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅(jiān)定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、遠(yuǎn)離低級(jí)趣味堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣的要求還有差距，沒(méi)有真正按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。

（一）培塑政治信念。按照“不忘初心、牢記使命”要求，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格要求自己，給靈魂補(bǔ)充養(yǎng)分，筑牢思想根基，做到言行一致、表里如一，用崇高的理想信念校正人生坐標(biāo)。

（二）祗礪黨性擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立崗位就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的觀念，把黨員干部的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中，始終把自己處于黨紀(jì)約束、群眾監(jiān)督和陽(yáng)光照射下，為建設(shè)發(fā)展恪盡職守、不懈進(jìn)取。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)歷練。始終以夙夜在公、寢食難安的精神把落實(shí)抓到位、責(zé)任盡到位、工作干到位；始終重心向下，多做打基礎(chǔ)、蓄底氣、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，一把尺子論長(zhǎng)短，不能隨意抬高或降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞華而不實(shí)的東西。

（四）樹(shù)好自身形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)命令指示和政策規(guī)定，時(shí)時(shí)處處用黨紀(jì)條規(guī)和黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行；嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終嚴(yán)守思想“防線”、道德“底線”和法紀(jì)“紅線”，切實(shí)抵制誘惑、守住小節(jié)，以身作則，嚴(yán)于律自，做好表率。

描寫(xiě)形勢(shì)與政策臺(tái)海的心得體會(huì)及收獲八

透過(guò)全面從嚴(yán)治黨的教育學(xué)習(xí)，我深深認(rèn)識(shí)到作為一名黨員干部務(wù)必“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩、多奉獻(xiàn)”;務(wù)必從“我”做起，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的新要求，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好黨員、好干部。

從嚴(yán)治黨，務(wù)必從嚴(yán)落實(shí)思想建黨。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，作為黨員干部要以黨章為武器加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。務(wù)必始終牢記入黨誓言，以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣，對(duì)照宗旨檢查言行、修正坐標(biāo)，自覺(jué)講黨性、重品行、以實(shí)際行動(dòng)作表率;二是要是堅(jiān)定理想信念，以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為核心，遵守政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩則要靠自覺(jué)。從嚴(yán)治黨，務(wù)必從嚴(yán)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。歷史已經(jīng)證明，不受制約的權(quán)力，比然會(huì)被濫用，必然導(dǎo)致腐敗，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。作為一名黨員干部務(wù)必用心參加黨組織的活動(dòng)，要加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系制度學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。

要加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。

從嚴(yán)治黨，務(wù)必從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、黃岡市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”和市委“十個(gè)嚴(yán)禁、五個(gè)嚴(yán)格”要求，從小事做起，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的言行，爭(zhēng)取成為一名“清廉為官、事業(yè)有為”的黨員干部。

嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)要求、堅(jiān)定理想。為基層服務(wù)、為黨的事業(yè)獻(xiàn)身，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，踏實(shí)工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)。把做好每項(xiàng)工作、每件事情作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的“座標(biāo)”，成為全心全意服務(wù)于民的黨員。[由整理]

習(xí)近平總書(shū)記指出“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，黨的執(zhí)政地位和肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。

從嚴(yán)治黨，首先要嚴(yán)格按照黨章辦事。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是全黨務(wù)必遵循的總規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，廣大黨員、干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，以黨章為武器加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。“君子之修身，需內(nèi)正其心，外正其容”，作為黨員干部，務(wù)必始終牢記入黨誓言，以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣，對(duì)照宗旨檢查言行、修正坐標(biāo)。自覺(jué)講黨性、重品行、以實(shí)際行動(dòng)作表率。

從嚴(yán)治黨，還務(wù)必嚴(yán)肅黨紀(jì)，堅(jiān)決懲治腐敗。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。當(dāng)前，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象高發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。懲治腐敗，一方面，要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;另一方面，要加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。透過(guò)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，構(gòu)成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

打鐵還需自身硬，只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)潛力，才能確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終持續(xù)先進(jìn)性和純潔性，確保黨永葆生機(jī)活力。