從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
對于落實力的心得體會實用一
“四個提高”
1、強師德。教師是人類靈魂的工程師,教師承擔(dān)著用靈魂塑造靈魂,用人格塑造人格的神圣使命,師德是根,是強校之本,也是教師的立身之本。教師的政治信仰、思想觀念、工作態(tài)度、價值取向、目標(biāo)定位是做好工作的基礎(chǔ)。所以我們要求教師首先要有堅定的政治信仰,必須擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),牢樹“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,貫徹落實黨的教育方針。再是要有端正的工作態(tài)度。熱愛本職,樂業(yè)奉獻,有事業(yè)心和工作責(zé)任感。為此,我們以干部作風(fēng)大整頓和師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育為契機,認真貫徹落實《學(xué)區(qū)黨總支深化拓展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育實施方案》和《學(xué)區(qū)黨總支深入開展干部作風(fēng)大整頓活動實施方案》,結(jié)合我校實際,認真落實了學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改落實、鞏固提高四階段的工作,達到了預(yù)期的目標(biāo)。
2、練師能。新時代的教育向教師提出了更高的要求。教師不僅要有良好的師德,而且應(yīng)具有廣博的專業(yè)知識和較強的學(xué)習(xí)能力、熟練的業(yè)務(wù)能力以及良好的心理素質(zhì)和自我調(diào)節(jié)能力。為此,我們以引導(dǎo)教師更新教育理念、提高業(yè)務(wù)能力,促進教師成長為目標(biāo),積極開展校本培訓(xùn)與教研教改工作。學(xué)理論:組織教師學(xué)習(xí)新教法和新的教學(xué)思想以及新的教材觀,教師觀,學(xué)生觀,指導(dǎo)教師樹立正確的教育理念;學(xué)教材:要求教師自學(xué)新課標(biāo)、熟讀教材,組織教師通過說課、研課等研討交流活動。幫助教師熟悉所教教材的編排體系,知識框架,目標(biāo)要求及重難點。學(xué)教法:一是學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式與教學(xué)策略,學(xué)習(xí)掌握一堂好課的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、環(huán)節(jié)及要求,逐步改進教法、更新課堂教學(xué)模式,打造高效課堂。二是組織教師網(wǎng)絡(luò)聽課,借助國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和教育資源公共服務(wù)平臺中的同步課堂,在對比中,發(fā)現(xiàn)問題,看到差距,邊聽、邊學(xué)、邊反思、邊改進。三是開展校內(nèi)互聽、互評活動,以組織課堂教學(xué)講賽、同課異構(gòu)等方式,針對具體的教學(xué)案例、教學(xué)情境,采用觀課、說課、評課、磨課等方式,研究改進教法,探索學(xué)法,切實提高課堂教學(xué)效率。對新入職的兩名青年教師和薄弱學(xué)科教師,班子成員、骨干教師結(jié)對幫扶,一對一指導(dǎo)幫助他們查缺補漏,改進教法,提高效率。
3、鑄師魂。為了凝心聚力,組建一支團結(jié)和諧、有朝氣與活力的教師隊伍,教育引導(dǎo)教師端正工作態(tài)度、樹立堅定的事業(yè)心與工作責(zé)任感。一是用人之長,合理分工,凡事做到公平公正。學(xué)校的課程分配、責(zé)任分但和臨時性工作安排都充分考慮教師的能力、特長與愛好,各盡所能,充分征求個人意見,在教師自覺、自愿的基礎(chǔ)上安排與分配學(xué)校工作,保證讓每一位老師有足夠的精力和時間來完成所分擔(dān)的工作任務(wù)。教師的工作分配,課程分擔(dān)盡量做到均衡合理、公平公正,不強人所難,讓教師心服口服、無怨言。教師及班子成員之間,分工不分家,對教師所分擔(dān)的工作任務(wù),依據(jù)工作量、難易程度、時限要求,隨時進行調(diào)整,班子成員挑重擔(dān),為教師構(gòu)建了一個公平、和諧、快樂、安定的工作環(huán)境。二是正確評價:不斷修訂與完善學(xué)校考核評價制度,教師出勤考核、周考核、班級周考核、常規(guī)檢查評比,績效考核、評優(yōu)選先全部公開。接受大家的監(jiān)督,力求公平公正。對教學(xué)效果的評價,不以成績與名次做定論,主要比進步、看成長。把各項工作的安排布置、檢查指導(dǎo)、考核評比有機結(jié)合起來,做到有頭有尾,善始善終,每一項工作有定論有說法,避免了干與不干一個樣,干多干少一個樣。
課堂是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的主陣地,只有課堂教學(xué)效率得到根本提升,學(xué)生在課堂上最大限度自主學(xué)習(xí),當(dāng)堂學(xué)懂練會,才能杜絕“課內(nèi)不足課外補”的不良現(xiàn)象?;诖苏J識,崖窯小學(xué)多措并舉,著力打造高效課堂。
1、抓備課。實行“四備一反思”。備教材:要求教師自習(xí)研讀課標(biāo)、教材,明確目標(biāo)、要求與重難點,梳理知識點,找準(zhǔn)切入點,弄清楚教什么。備學(xué)生:吃透學(xué)生底子,弄清楚優(yōu)等生、中等生與學(xué)困生,掌握學(xué)生知識積淀與學(xué)習(xí)基礎(chǔ),了解所受知識與學(xué)生生活實際之間的聯(lián)系,分層設(shè)置預(yù)習(xí)作業(yè),為分類施教做好準(zhǔn)備。知道給誰教,教到什么程度。備教法:在熟知教材、學(xué)情的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計教學(xué)策略,教學(xué)策略設(shè)計要緊盯生情特點,以學(xué)生為主,著力構(gòu)建生本課堂,策劃好教學(xué)流程,并熟記于心。知道怎么教。備教學(xué)具:看課件、看微課、看習(xí)題、看配練。提前準(zhǔn)備好課件、圖片、教具、學(xué)具、題卡。力求直觀、具體、實用、可操作。清楚用什么教。一反思:反思當(dāng)堂教學(xué)的經(jīng)驗與不足。反思教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)中的問題與缺陷,看哪些環(huán)節(jié)可以省略,哪些環(huán)節(jié)需要改進,邊反思,邊整改,力求省時、精練、高效,盡可能做到堂堂清、節(jié)節(jié)清,避免課內(nèi)不足課外補。
2、抓教改。課堂教學(xué)做到六個“轉(zhuǎn)變”。一是師生角色的轉(zhuǎn)變。由教師為主體、為主演的課堂變?yōu)閷W(xué)生為主體、主演的課堂,變?yōu)榻處熓钦n堂的組織者,是課堂的導(dǎo)演,教師絕不是主演。這樣可以充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、主動性、積極性,讓學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的真正主人。二是教學(xué)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。由“應(yīng)試訓(xùn)練”為主體的單一提高分?jǐn)?shù)為目標(biāo)的課堂變?yōu)橐蕴嵘龑W(xué)生“核心素養(yǎng)”為目標(biāo)的課堂。將“六大核心素養(yǎng)”作為為課堂教學(xué)的中心目標(biāo),也作為評價課堂教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。三是教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。由教師講解為主的滿堂灌、滿堂問、填鴨式的單一模式變?yōu)閷W(xué)生主動學(xué)習(xí)為主的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等多種模式的課堂。學(xué)生由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。四是教學(xué)思路的轉(zhuǎn)變。學(xué)生死記硬背為主變?yōu)樽寣W(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的方法,讓學(xué)生學(xué)會思維為主。變“帶著知識走向?qū)W生”為“帶著學(xué)生走向知識”。五是教學(xué)程序的轉(zhuǎn)變。由“先教后學(xué)”變?yōu)椤跋葘W(xué)后教”。六是教學(xué)手段和教材的使用方式上的轉(zhuǎn)變。由單一的“一支粉筆,一本教材”的單一手段變?yōu)楝F(xiàn)代信息化的多種手段并用的教學(xué)行為。
1、思想認識要到位。不論老師、學(xué)生。要清楚為什么要做作業(yè),為誰做作業(yè),該怎樣做作業(yè)。作業(yè)不是完任務(wù),不是做給別人看的。作業(yè)必須有,必要的訓(xùn)練、練習(xí)、讀、寫、背、抄、記必須有,減負不是取消作業(yè),而是減輕學(xué)生過重的作業(yè)負擔(dān)。要珍視學(xué)生的作業(yè),要批閱、要更正、要糾錯、要講評。作業(yè)負擔(dān)要減輕,但減負不減質(zhì)量。
2、減負措施要到位。不布置機械、重復(fù),無實際意義的作業(yè);不搞文字搬家,照搬照抄。配套練習(xí)上的題就填在書上,書本上的填空、連線、選擇、判斷、涂色、填表、繪圖等能在書上直接填的就填在書上,不要搬到本子上;不得用作業(yè)懲戒學(xué)生,這會適得其反;不得用手機布置作業(yè);不能超標(biāo)超量,側(cè)重“雙基”,適度拓展。以課本為主。網(wǎng)絡(luò)、媒體課件僅供參考,不得照搬;不搞一刀切,不搞題海戰(zhàn)術(shù),針對生情分層設(shè)置,分類布置。作業(yè)設(shè)計要突出重難點,明確設(shè)計意圖,做到有目的,有針對性,要少而精。對學(xué)困生作業(yè)數(shù)量可減少,作業(yè)時間可延長。要留給學(xué)生足夠的作業(yè)時間。
3、作業(yè)輔導(dǎo)要到位。課堂、自習(xí)和課后服務(wù)時間是專門的作業(yè)輔導(dǎo)時間,要合理安排,科學(xué)利用。采用師生、生生互動幫扶等措施,做好學(xué)困生的指導(dǎo)與幫扶工作。
4、批閱講評反饋要到位。作業(yè)要全收全改,精批細改,要嚴(yán)、要細。要求學(xué)生作業(yè)要認真、細心,教師要做好表率。講評要細,要多表揚。
5、作業(yè)管控要到位。學(xué)生課內(nèi)作業(yè)一律在校內(nèi)完成,一二年級不布置家庭作業(yè),三至五年級家庭作業(yè)總量不得超過一小時。學(xué)校設(shè)立家庭作業(yè)公示欄,學(xué)生家庭作業(yè),實行教導(dǎo)處審核,每天公示。學(xué)校利用教研活動,開展作業(yè)設(shè)計展評,作業(yè)設(shè)計專題研討,學(xué)生作業(yè)展評等活動。發(fā)放意見征求書,廣泛征求家長、學(xué)生的意見與建議,不斷改進作業(yè)題型與方式,盡可能滿足學(xué)生的實際需求。
學(xué)校良好的管理機制是形成“雙減”工作深入推進的強大動力,崖窯小學(xué)小學(xué)創(chuàng)新思路措施,在“雙減”背景下開創(chuàng)了學(xué)校管理新局面。健全管理制度。圍繞“雙減”“五項管理”“課后服務(wù)”等教育舉措,學(xué)校新修定了《學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理細則》、《教師周量化考核細則》《課后服務(wù)實施方案》《“五項管理”工作制度》《作業(yè)管理制度》等一系列制度,并及時修訂完善年度考核、師德考核、評優(yōu)選先等辦法和細則,為“雙減”工作推進提供制度保障??繉嵐芾碡?zé)任。充分發(fā)揮班子成員管理職能,校班子成員“包班包科“,細化責(zé)任,實行網(wǎng)格化管理。班子成員每天課后服務(wù)時間要進班抽查部分學(xué)生作業(yè),了解作業(yè)布置和完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關(guān)學(xué)科教師,教導(dǎo)處每天必須按時審核檢查各科作業(yè)公示情況。學(xué)校每學(xué)期組織4次以上作業(yè)全面檢查,每次檢查要有方案,有記錄、有通報評比。校長不定時抽查部分班級、部分學(xué)生或某個年級個別學(xué)科作業(yè)情況,動態(tài)監(jiān)管掌控。加強問題整改。學(xué)校以“干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓”“師德師風(fēng)專題教育”“干部作風(fēng)建設(shè)提升年系列活動”為契機主題,對“五項管理”“雙減”“課后服務(wù)”落實情況堅持督查通報、記載考核,建立臺賬,限期整改確保了教育改革舉措落細落實。
豐富課后服務(wù)內(nèi)容:崖窯小學(xué)每天安排兩節(jié)課后服務(wù)時間,第一節(jié)為作業(yè)輔導(dǎo)時間,一二年級語文2節(jié)、數(shù)學(xué)2節(jié),趣味閱讀1節(jié)。三至五年級語文數(shù)學(xué)各2節(jié),英語1節(jié)。主要用于指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè),學(xué)生自主作業(yè),老師巡回指導(dǎo)。第二節(jié)為社團活動時間。崖窯小學(xué)社團活動堅持“不求精彩,但能多彩,各盡所能,全員參與”的宗旨,成立了一個韻律操社團和一個合唱社團兩個大社團,根據(jù)學(xué)生的興趣特長與愛好,跨班組合,建立了乒乓球、跳繩、棋藝、舞蹈、書畫五個小社團。每周安排一節(jié)大社團活動,其他為班級社團活動時間。教師依據(jù)特長分工負責(zé),組織帶領(lǐng)學(xué)生參加活動。堅持每學(xué)期舉辦一次小學(xué)生趣味運動會、一屆校園文化藝術(shù)節(jié)活動,一次讀書節(jié)活動,一次課后服務(wù)成果展評活動。以活動為載體,交流展示成果,讓學(xué)生感受成功與收獲的喜悅,激發(fā)學(xué)生興趣。學(xué)校修訂藝術(shù)教育成果考核辦法,將課后服務(wù)成果納入監(jiān)測考評,從而保證了活動成果。
風(fēng)正好揚帆,奮輯正當(dāng)時。崖窯小學(xué)的全體師生精神振作、信心滿滿,在新時期教育改革政策的指引下,以培養(yǎng)全面健康發(fā)展的學(xué)生為己任,必將邁出新的步伐。
對于落實力的心得體會實用二
今年以來,**區(qū)委認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?,F(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標(biāo)看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關(guān)于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導(dǎo)向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務(wù)落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椦膊?,對在中央環(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé),不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責(zé)同志嚴(yán)格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴(yán)肅批評、限期整改,責(zé)令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀(jì)實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴(yán)起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風(fēng)正氣。在繁華場所、重點路段設(shè)置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會學(xué)習(xí)傳達十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標(biāo)對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《**區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實施細則》,認真落實年度學(xué)習(xí)計劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《**區(qū)加強機關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進”活動。全區(qū)260個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務(wù)171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責(zé)”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,對全區(qū)年度任務(wù)進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運行指導(dǎo)意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
1.從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅持把識準(zhǔn)干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責(zé)”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責(zé)任。對納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2.從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點名批評的必問責(zé),被市級媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔(dān)當(dāng)問題后,立即嚴(yán)肅查辦,對受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問責(zé)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預(yù)防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點,制定了加強國有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2.嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會認真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀(jì)問題查處情況,以案說法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實,層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時,指導(dǎo)推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責(zé)人的“兩個清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2.做示范重傳導(dǎo)。堅持從強化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責(zé)任的問題,不留情面,當(dāng)場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識。
3.嚴(yán)督責(zé)促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責(zé)任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責(zé)任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責(zé)任落實到位。堅持動員千遍不如問責(zé)一次,對4個履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé),切實做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識明顯增強,主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實,黨員干部隊伍的工作作風(fēng)不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識還不強,主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風(fēng),抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關(guān)規(guī)定的落實,深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責(zé)任落實,完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
對于落實力的心得體會實用三
今年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和委黨組的精心指導(dǎo)下,辦公室全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)?,F(xiàn)將貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況報告如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任
x.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求和“誰主管、誰負責(zé)”原則,自覺做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持定期深入基層調(diào)研,積極為基層解決實際問題。
x.完善制度,扎實構(gòu)建拒腐防變的保障機制。
一是修改完善《財務(wù)管理制度》、《機關(guān)接待制度》、《差旅費報銷制度》、《車輛管理制度》等一系列相關(guān)制度,加強內(nèi)部管理,以制度來約束、規(guī)范黨員干部職工的行為。使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循,有效地預(yù)防和杜絕干部職工違法違紀(jì)案件的發(fā)生,加強了內(nèi)部監(jiān)督管理制度體系建設(shè)。
二是認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、黨的組織生活制度等,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序,不斷推進黨內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化。
x.加強學(xué)習(xí),提高干部職工的廉潔意識和理論水平。
采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,定期和不定期學(xué)習(xí),以會代學(xué)等機會,組織班子成員,干部職工開展對《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。
利用正反典型進行教育。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)一些違法違紀(jì)文件,集中觀看了相關(guān)警示教育片和焦裕祿等先進事跡電影,組織黨員深入開展討論,通過兩個典型教育,從中吸取深刻教訓(xùn),感受榜樣力量,形成鮮明對比,起到了震撼心靈的教育效果。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實完成各項工作任務(wù)
x.加強廉政文化建設(shè)。
結(jié)合文明單位創(chuàng)建,我們緊緊圍繞廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)活動,以點帶面,推動了全部廉政文化建設(shè)的整體發(fā)展。以弘揚社會主義核心價值觀和中國夢為主線,統(tǒng)籌推進廉政工作。廣泛宣傳社會各方面的善行義舉,開展身邊的好人、最美x人、道德模范評選活動,積極培樹推出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻、誠信友善、廉潔奉公等典型。
x.加強反腐倡廉理論的學(xué)習(xí)。
將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述納入學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)講話精神,深刻領(lǐng)會加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)的重要意義。
x.進一步完善反腐倡廉工作格局。
把反腐倡廉教育納入對臺工作總體部署,發(fā)揮利用好對臺優(yōu)勢。對反腐倡廉工作的重要會議、重大安排、重大活動、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及專項治理等進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。進一步完善反腐倡廉工作格局。
x.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及各項紀(jì)律規(guī)定,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,述職述廉時主動報告?zhèn)€人廉潔自律情況,自覺接受干部職工監(jiān)督。認真開展會員卡清退,做到零持有、零報告。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委、市委“九項規(guī)定”、區(qū)委 “十項規(guī)定”有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
對于落實力的心得體會實用四
中共天津市審計局黨組帶領(lǐng)全市審計機關(guān)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十九大精神,堅決落實“兩個維護”,把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為第一使命、第一責(zé)任,加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),深入認識新時代審計工作的方位,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的重要指示精神,為依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)提供了強有力的政治保障。市審計局在市級機關(guān)2019年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建責(zé)任制、依法行政等單項考核中獲得優(yōu)秀等次,榮獲第五屆“中國法治政府獎提名獎”,胡澤君審計長來津調(diào)研座談時對我局抓黨建促審計的做法予以肯定。
(一)提高政治站位,統(tǒng)籌謀劃部署。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,先后召開11次黨組會議對年度從嚴(yán)治黨工作進行籌劃部署,對黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政和巡察等工作進行研究安排。堅持把黨的建設(shè)貫徹審計工作始終,研究制定2019年黨的建設(shè)工作要點、審計工作要點,召開2019年黨建工作會議、黨建工作重點任務(wù)推進會、機關(guān)基層黨組織書記會、述職述責(zé)述廉會,推動雙促進雙提高。及時調(diào)整局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育、廉政和警示教育納入宣傳工作總體部署、納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、納入黨員干部教育培訓(xùn),出臺宣傳思想工作要點、中心組學(xué)習(xí)安排、黨員干部政治理論學(xué)習(xí)安排。在審計機構(gòu)改革中跟進做好黨建工作,第一時間成立4個轉(zhuǎn)隸人員臨時黨支部,耐心細致地做好思想政治工作,局領(lǐng)導(dǎo)在轉(zhuǎn)隸后的半個月時間內(nèi)已進行了三輪談話,做到了思想工作全覆蓋。
(二)細化履責(zé)清單,全程跟蹤記實。嚴(yán)格落實“兩個清單”制度,將黨組班子、黨組書記、9名班子成員及26名黨支部書記的責(zé)任細化為538條責(zé)任清單、987條任務(wù)清單,并全部上傳至監(jiān)管平臺;推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,編印三級《工作手冊》,細化履責(zé)要素,設(shè)計記錄表格,確保簡單易行。分級簽訂《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,并根據(jù)人員調(diào)整及時補簽,構(gòu)建了黨組統(tǒng)籌抓、機關(guān)黨委協(xié)助抓、黨支部重點抓、審計組具體抓的全面從嚴(yán)治黨格局。黨組書記主動承擔(dān)非黨班子成員分管的3個處室的黨建責(zé)任,專門審閱“兩個清單”,多次指導(dǎo)工作、談心談話,檢查支部的主體責(zé)任落實情況。高度重視監(jiān)管平臺運用,作為落實管黨治黨責(zé)任的抓手,目前,領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)完成進度情況均為100%,已填報工作日志1408條,其中局黨組書記為286條;先后8次通過會議、工作提示等形式提醒班子成員及時填報相關(guān)內(nèi)容。
(三)注重檢查考核,及時督促整改。采取查閱資料、現(xiàn)場提問、個別談話等方式,開展上半年黨建工作巡查,印發(fā)巡查情況的通報,推動立整立改;把全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”考核指標(biāo)納入部門平時考核,對照市紀(jì)委監(jiān)委主體責(zé)任檢查考核細則,修改完善局黨組對黨支部的考核細則;把主體責(zé)任落實情況作為支部書記抓黨建述職的重要內(nèi)容和干部評價的重要依據(jù),作為“五好黨支部”創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn),組織黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況自查,制定黨內(nèi)法規(guī)工作整改落實方案,每季度組織履責(zé)情況自查,把工作做在平時,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)狠抓學(xué)習(xí)教育,打牢思想基礎(chǔ)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點,通過中心組學(xué)習(xí)、審計大講堂、“三會一課”、臨時黨小組和黨建云平臺等形式組織經(jīng)常性學(xué)習(xí);通過警示教育、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和全市審計機關(guān)整訓(xùn)進行集中強化,著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫。對中央、市委、市紀(jì)委監(jiān)委召開的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要會議精神,都第一時間組織傳達學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,研究貫徹落實措施。局黨組書記先后4次為全體干部講授新年廉政第一課、新憲法輔導(dǎo)、“七一”黨課輔導(dǎo)、新紀(jì)律處分條例解讀;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門黨員干部進行集中廉政教育,并利用審計進點會等多種時機進行廉政教育;將廉政和警示教育納入新入職干部和轉(zhuǎn)隸干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織召開新晉升干部警示教育會,切實把維護習(xí)近平總書記在全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實在思想和行動上。
(五)落實相關(guān)制度,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。組織制定巡察工作規(guī)劃、2019年巡察工作計劃,上半年對2個所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部進行巡察,通過召開反饋會、印發(fā)《巡察工作動態(tài)》,切實形成持久的震懾作用,下半年對4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部展開巡察。主動接受駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,今年以來,述職抽簽順序、會議推薦、個別談話等選人用人程序全部由紀(jì)檢監(jiān)察組實施監(jiān)督。組織個人有關(guān)事項填報培訓(xùn),對105名處級干部個人有關(guān)事項報告信息進行填報錄入、規(guī)范性審核,對1名擬提拔干部的個人事項報告情況進行了核實。組織開展選人用人工作自查和個人事項申報隨機抽查,重點對被巡察支部的15名處級干部進行檢查,對所屬事業(yè)單位選人用人情況進行檢查,進一步把好了選拔任用的政治首關(guān)。
(六)從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對審計組落實審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”情況進行事先警示、事后檢查,充分利用典型問題通報、專項治理情況通報和違紀(jì)違法問題通報開展經(jīng)常性警示教育。嚴(yán)格按照程序,對1名違反組織紀(jì)律和生活紀(jì)律的處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予黨內(nèi)警告處分,并通報曝光;對2名履行主體責(zé)任不力的部門主要負責(zé)人,給予調(diào)整工作崗位的組織處理;對8名個人有關(guān)事項報告存在漏報、瞞報行為的處級干部,給予批評教育和誡勉談話處理;對違反紀(jì)律的3名同志扣除了部分績效獎勵,1名局領(lǐng)導(dǎo)和1名部門負責(zé)人因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時扣除部分獎勵。落實審前廉政教育,先后對100個審計項目組進行審前廉政教育,組織652人次審計人員簽訂了廉政承諾書,對10名處級以上干部進行婚喪喜慶事宜廉潔承諾和逐級報告?zhèn)浒福瑢?名干部在婚喪喜慶等事宜前進行談話提醒。
(一)加強日常監(jiān)督管理。在各類節(jié)日前夕,印發(fā)關(guān)于堅決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈、關(guān)于重申紀(jì)律要求倡導(dǎo)文明祭掃等通知,運用微信群、局域網(wǎng)、展板多渠道警示提醒,鞏固深化審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”貫徹落實。組織全市審計機關(guān)參加全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會,全市審計干部結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院廉政工作會議精神、市政府廉政工作會議精神一并貫徹落實。組織開展運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”專題培訓(xùn),強化“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的運用,局黨組書記先后2次與班子成員集體談話,對2名班子成員進行談話提醒,對1名違反廉潔紀(jì)律的部門負責(zé)人進行誡勉談話,對3名主體責(zé)任檢查考核排名靠后的支部書記進行約談;有4個黨支部對5名黨員干部進行警示提醒和批評教育。
(二)健全制約監(jiān)督機制。堅持民主集中制,所有重大問題事項均提交集體討論;每月設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)接待日,設(shè)立征求意見和監(jiān)督舉報箱,主動接受群眾監(jiān)督。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險防控各項制度措施,研究制定廉政風(fēng)險排查工作方案,逐人逐崗排查廉政風(fēng)險點,制定防范措施,開發(fā)審計“一張網(wǎng)”管理系統(tǒng)構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制。聘請社會審計機構(gòu)對局機關(guān)各類賬戶進行審計,聘任第六屆特約審計員,及時發(fā)現(xiàn)問題,客觀反映情況,積極建言獻策;加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅持審計質(zhì)量、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律“三必查”;不定期對各審計組進行現(xiàn)場檢查,局領(lǐng)導(dǎo)對全部審計項目進行一輪檢查,機關(guān)紀(jì)委抽查11個審計項目,增強廉政風(fēng)險防控的針對性和實效性。
(三)強化廉潔文化建設(shè)。制定《關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實施方案》,設(shè)置廉政文化陣地,在局機關(guān)六樓組織廉政主題書法作品展,在黨員教育活動室組織廉潔教育活動展示,在局域網(wǎng)“機關(guān)黨建”專欄登載典型案例通報;緊扣廉政教育和監(jiān)督主題,組織開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”廉政警示教育月活動;開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,給全局黨員干部和家屬傳遞清廉家書,倡導(dǎo)黨員干部樹立正確的家庭觀;傳達學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,組織觀看全市黨建巡查明察暗訪專題片、《為了政治生態(tài)的海晏河清》和《第一大案》,敲響警鐘。
(一)深入查糾“四風(fēng)”。制定局黨組關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施意見,制定統(tǒng)籌整合各類會議活動的辦法,修訂公務(wù)用車管理辦法,印發(fā)行政公文處理辦法,清查辦公用房、控制“三公”經(jīng)費、嚴(yán)管公務(wù)用車,節(jié)假日組織檢查公務(wù)車封存情況。針對“四風(fēng)”新表現(xiàn)召開座談會、發(fā)放問卷,將梳理歸納的問題作為民主生活會、組織生活會重點內(nèi)容,組織對民主生活會整改措施落實情況進行自查,確保整改到位。制定集中整治形式主義官僚主義實施方案,分三個層面調(diào)研排查突出問題、明確整改責(zé)任部門、分析危害根源、制定整改措施。年初以來,班子成員調(diào)研500余次,3篇報告被審計署轉(zhuǎn)發(fā),機關(guān)每個支部1個基層聯(lián)系點,已解決各類問題64個。開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件貫徹落實情況自查,梳理各項督查、檢查、考核情況,視情進行合并、取消。扎實做好結(jié)對幫扶工作,為2個困難村鋪設(shè)“兩水”管網(wǎng)9280米、水泥路14670平方米,戶廁改造232戶,各黨支部結(jié)合實際與困難家庭結(jié)對認親。認真落實“天津八條”,積極開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,營造良好的營商環(huán)境,在“政企互通平臺”上問題解決率和企業(yè)滿意度均為100%,“在項目審計中主動作為服務(wù)企業(yè)”的創(chuàng)新工作方法被市“雙萬雙服促發(fā)展”活動辦公室編入創(chuàng)新案例匯編。
(二)開展專項治理。研究制定局《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動實施方案》,召開不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作推動會,通報重點事項、有關(guān)任務(wù)要求;按照市委專項治理辦公室要求,報送實施方案、情況報告12篇,擔(dān)當(dāng)作為先進典型4人,局內(nèi)問題2件,審計中發(fā)現(xiàn)重點線索7件,張軍擔(dān)當(dāng)作為的典型事跡先后在天津市電視臺、天津日報和微信端等媒體報道。按照“永遠在路上”的要求,在全局召開專題組織生活會,通過開展嚴(yán)肅的批評和自我批評,深入查找在不作為不擔(dān)當(dāng)方面存在的問題。充分運用信息化技術(shù)手段,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,加大實時監(jiān)控、遠程審計、批量審計力度,確保及時反映經(jīng)濟社會各領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為的新情況、新問題、新表現(xiàn)。
(三)健全長效機制。聚焦從嚴(yán)管黨治黨,將紀(jì)律作風(fēng)整治月活動與不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理結(jié)合起來,延伸到2019年,形成長效機制,切實改進審計機關(guān)工作作風(fēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。積極探索與駐地街道構(gòu)建黨建聯(lián)動體系的方法,積極參加黨建聯(lián)席會議,簽訂共建任務(wù)書,常態(tài)組織共建活動,密切黨群干群關(guān)系。率先研究制定三級黨務(wù)公開制度,每月梳理全面從嚴(yán)治黨大事記,每季度檢查主體責(zé)任落實情況,每半年逐級報告履責(zé)情況,形成長效機制。出臺局《鼓勵創(chuàng)新容錯免責(zé)實施辦法(試行)》印發(fā)《關(guān)于開展優(yōu)化審計流程試點工作的通知》、《關(guān)于擴大優(yōu)化審計流程試點范圍的通知》以及《天津市審計機關(guān)審計結(jié)果公告暫行辦法》,每年開展優(yōu)秀審計項目評選,支持審計干部爭先創(chuàng)優(yōu),敢作為、善作為、有作為。
堅持與市紀(jì)委監(jiān)委建立審計計劃協(xié)調(diào)、審計結(jié)果運用等工作機制,形成審前共商、審中協(xié)作、審后運用的整體合力,市紀(jì)委監(jiān)委先后兩次到局調(diào)研工作,借調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助工作42人次。工作中,局黨組不護短、不遮掩、不偏袒,積極支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法信訪舉報,嚴(yán)格按照要求查結(jié)交辦的重要信訪舉報件。傳達學(xué)習(xí)貫徹市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,全力支持駐局紀(jì)檢監(jiān)察組購買履行雙重職責(zé)所需的基本設(shè)備器材,在辦公用房異常緊張的情況下,迅速協(xié)調(diào)解決談話室建設(shè)問題,目前正在組織施工。支持機關(guān)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé),研究機關(guān)紀(jì)委工作要點,定期聽取機關(guān)紀(jì)委工作匯報,研究機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督舉報平臺設(shè)置建議,配備專線、錄音電話等設(shè)施。制定《市審計局關(guān)于縱深推進掃黑除惡專項斗爭的實施意見》,將掃黑除惡整治重點納入審計重點內(nèi)容,關(guān)注涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,關(guān)注人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力犯罪問題,關(guān)注有可能形成黑惡勢力“保護傘”的部門單位和人員,運用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)方法,挖掘涉黑涉惡犯罪線索。通過舉報信箱、監(jiān)督電話、政務(wù)平臺等多種渠道,收集人民群眾反映的案件線索,特別是對于扶貧助困領(lǐng)域欺上瞞下、優(yōu)親厚友、克扣侵占等損害人民群眾利益的問題,堅決快查嚴(yán)查,嚴(yán)懲群眾身邊腐敗問題,回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照局黨組在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進一步深化“維護核心,鑄就忠誠,擔(dān)當(dāng)作為,抓實支部”主題教育實踐活動的方案,推進“黨章黨規(guī)記于心知行合一見于行”學(xué)黨章黨規(guī)活動,教育全體黨員尊崇、學(xué)習(xí)、貫徹和維護黨章,自覺遵守黨的六大紀(jì)律,特別是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓黨員干部心有戒尺、令行禁止,牢記“五個必須”、杜絕“七個有之”。連續(xù)5年開展全市審計機關(guān)解放思想大討論,召開紀(jì)律作風(fēng)專題組織生活會,制作印發(fā)“九強化、九堅持”凈化政治生態(tài)任務(wù)提醒卡,組織“六個圍繞”“一個加強”自查,強化政治建設(shè)首位意識。研究制定加強意識形態(tài)工作的意見,組織開展意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作專題培訓(xùn),組織全體在職和離退干部進行宗教信仰情況排查摸底,針對1名黨員信教問題研究制定處理方案,對在微信群發(fā)布不當(dāng)信息的行為及時提出批評,強化了把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面的自覺性。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策;嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài),不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購等工作。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,對照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系思想和工作實際,進行深刻黨性分析,并在全局干部大會上通報民主生活會召開情況。集中傳達學(xué)習(xí)《市紀(jì)委關(guān)于加強對市管單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會監(jiān)督辦法(試行)》,梳理局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會需要重點關(guān)注的內(nèi)容,深入開展巡視整改回頭看和民主生活會查擺問題落實情況對照檢查工作。
(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮黨組選人用人把關(guān)定向作用,駐局紀(jì)檢組全程監(jiān)督選人用人工作流程,增強黨組成員對選人用人把關(guān)定向的意識。出臺《天津市審計機關(guān)大數(shù)據(jù)審計人才庫建設(shè)和管理辦法(試行)》,采取“上派下掛”方式繼續(xù)推進市區(qū)兩級審計干部掛職鍛煉工作,為優(yōu)秀審計干部提供了施展才干、展示能力空間。研究制定《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施方案》,今年以來,共開展職級晉升5批次,先后有69人次得到職級晉升,職務(wù)與職級并行制度的正向激勵作用得到充分發(fā)揮;對14名處級干部、11名科級進行了交流輪崗,干部隊伍活力明顯增強。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。找準(zhǔn)審計機關(guān)基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口,制定黨支部組織生活會制度和局機關(guān)紀(jì)委關(guān)于黨支部組織生活會的監(jiān)督辦法(試行),從嚴(yán)落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度;加強審計項目臨時黨小組建設(shè),制定臨時黨小組工作指南和規(guī)則,進一步健全下戶審計期間的組織生活;制定三級黨務(wù)公開目錄規(guī)范黨支部“三會一課”,先后3次組織專題培訓(xùn),交任務(wù)、教方法;布置局黨員活動室,每月集中開展黨員政治生日活動,先后3次召開組織生活會,進行會前指導(dǎo)、會中督導(dǎo)、會后檢查,確保真查、真改。積極選樹黨建示范點,打造黨員活動陣地,征集先進支部工作法,開展“互看互比互學(xué)”活動和組織生活會自查,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。拆分聯(lián)合黨支部,把支部建在部門上,為內(nèi)審協(xié)會指派黨建指導(dǎo)員,建立審計學(xué)會功能性黨組織。
(五)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,徹底肅清黃興國惡劣影響,對1起反映搞“小圈子”傾向問題進行調(diào)查核實、談話疏導(dǎo),對一名辭職后不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、半年以上不參加組織生活并不交黨費的黨員予以除名,進一步凈化機關(guān)政治生態(tài)。把臨時黨小組作為政治機關(guān)建設(shè)的最后一公里,強化審計項目總結(jié),青年實戰(zhàn)訓(xùn)練,服務(wù)被審單位,提升基層黨組織組織力。執(zhí)行和落實好審計公示制度,完善審前教育、審中檢查、審后回訪制度,采取多種方式對審計組執(zhí)行工作紀(jì)律情況進行檢查,通過將審后回訪延長到審計出戶后6個月進行,加大監(jiān)督力度。
堅決以習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神為指南,在全市審計機關(guān)強化審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的思想認識,堅持以助力全面從嚴(yán)治黨為重要職責(zé),努力提升對反腐敗斗爭的貢獻率,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,聚焦公權(quán)力運行和公共資金使用情況,整合全市審計資源,全面推進大數(shù)據(jù)審計,推進審計項目板塊化、行業(yè)化、系統(tǒng)化,統(tǒng)籌運用日常監(jiān)督、經(jīng)常性審計、經(jīng)濟責(zé)任審計三種方式,采用短、中、長周期三種審計覆蓋頻率,實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況審計全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),審計促發(fā)展、促改革、促安全、促績效、促反腐作用持續(xù)增強。今年以來,共組織召開56次審計業(yè)務(wù)會,開展50個審計項目,涉及601個部門和單位;出具審計報告87份,向市有關(guān)部門移送重大案件線索和事項共計18件,查出違法違紀(jì)和收支不實等問題金額23.7億元,通過審計促進增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果為17.2億元。
著眼新時代、新要求、新部署,我們認真查擺存在的問題和短板,主要體現(xiàn)在:審計機關(guān)作為政治機關(guān)的職能作用發(fā)揮不夠明顯,在抓主體責(zé)任落實的方法上還不夠過細,現(xiàn)有審計資源力量與黨中央提出的全面覆蓋的任務(wù)要求還不完全適應(yīng),審計理念、審計方法和人員能力素質(zhì)對照新時代要求還有差距,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、完善體制機制的作用有待進一步發(fā)揮;市、區(qū)兩級審計機關(guān)自身建設(shè)和發(fā)展還不夠均衡,統(tǒng)籌調(diào)動內(nèi)部審計、社會審計的能力有待加強,尚未有效形成審計監(jiān)督合力。同時,各區(qū)審計局普遍存在現(xiàn)有審計力量不足與審計工作任務(wù)量日益增加的矛盾和問題,實現(xiàn)審計全覆蓋任務(wù)艱巨。
做好2019年的審計工作,我們將適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,從審計目標(biāo)、審計任務(wù)、審計整改等各方面向黨的十九大、向習(xí)近平總書記系列重要講話精神對標(biāo)對表,積極營造審計創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,在新的起點上取得新成績。重點抓好以下六個方面:一是堅持打造“審計鐵軍”。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞十九大提出全面增強執(zhí)政本領(lǐng)的八個方面,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,加強審計機關(guān)自身建設(shè),以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。二是加快推進審計管理體制改革。根據(jù)市委、市政府決策部署,全面完成審計機構(gòu)改革任務(wù),建立健全市委審計委員會辦公室日常工作和管理機制,以優(yōu)化高效協(xié)同為目標(biāo),進一步整合審計資源,強化全市審計統(tǒng)籌,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、高效權(quán)威的審計監(jiān)督體系。三是聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”。從天津?qū)嶋H出發(fā),在各項審計中密切關(guān)注和反映重大政策措施落實情況,在促進解決體制機制性問題上發(fā)力,以“真、嚴(yán)”的審計成果倒逼發(fā)展質(zhì)量變革,積極促進做好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動能各項工作。四是加強智慧型審計建設(shè)。落實好“金審三期”的天津?qū)嵤?,把大?shù)據(jù)作為生產(chǎn)資料,突出審計業(yè)務(wù)與聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)在更廣領(lǐng)域、更深層次的融合,使大數(shù)據(jù)成為審計工作的“武器彈藥”,成為新時代審計全覆蓋的“利器”。五是持續(xù)完善審計全覆蓋新模式。運用大數(shù)據(jù)審計,突出各類審計項目的貫通結(jié)合,切實彌補傳統(tǒng)審計的弱項和短板,以穿透式、結(jié)合式、兵團式審計全覆蓋新模式,提高科技對審計的貢獻率。六是進一步提升審計質(zhì)量。強化對區(qū)級審計工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步有效統(tǒng)籌市、區(qū)兩級審計管理、信息化建設(shè)、審計成果開發(fā)利用,推進審計結(jié)果公開,強化整體合力。
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