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困難職工幫扶心得體會報告篇一
為使新當選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會第一次會議準備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡單報告如下。
一、基本情況。
我縣被納入省級扶貧開發(fā)工作重點縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗收。期間,全縣上下嚴格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認真落實“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的體制機制,始終堅持縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導,主動接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺,促進形成了全社會參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,全縣脫貧攻堅工作取得了決定性進展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個,貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進二訪”和脫貧攻堅突出問題集中整改,至1月,全縣55個“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全縣重點投資建設(shè)項目進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計投資73598.81萬元,完成貧困區(qū)域道路建設(shè)總里程426.27公里,貧困村組道路建設(shè)項目全部達標;累計投資投入8022.91萬元,建設(shè)自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬人安全飲水問題;累計投資2382萬元,按60kw/村的標準新建村級光伏電站建設(shè)項目55個,新增光伏電力3438kw,55個貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項目建設(shè),有效帶動貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財政涉農(nóng)資金11091.6萬元,實施重點產(chǎn)業(yè)項目69個,撬動金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動71192名貧困人口實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達89.4%。在教育扶貧上,累計發(fā)放幼兒園入園補助928.2萬元;義務(wù)教育貧困寄宿生補助11743.35萬元;普高和中職困難學生助學金4663.3萬元,學雜費減免5007.42萬元;投入資金39584萬元改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校267所;“雨露計劃”資助2439人237.35萬元。在健康扶貧上,全面落實健康扶貧“三個一批”的要求,20累計為10976名救助對象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費用993.46萬元;享受大病二次報賬起付線降低50%報銷比例提高5%補償177人,補償金額159.69萬;9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險安置點6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準認定社會兜底保障脫貧對象903戶1958人,社會兜底脫貧對象每人每月補助標準從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保”。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2860萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護林員,按照《湖南省生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標準,共計發(fā)放生態(tài)護林員補助資金73.7萬余元。
二、突出成效。
近年來,我縣認真貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅拔寨的決心和勇氣,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機制,不斷加強隊伍建設(shè)、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)了“四個空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準。年內(nèi),通過脫貧攻堅突出問題集中整改和系統(tǒng)動態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準、漏評、錯評、錯退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎(chǔ)工作臺賬空前完善。全縣貧困人口識別、幫扶、退出等標準程序和檔案管理全面上臺階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評判、無檔案接受歷史檢驗的被動局面,全面終結(jié)了縣級扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動局面。下半年,在全縣全面推進了扶貧檔案資料模板化、陣地建設(shè)樣板化和工作機制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點”(村級扶貧工作站、金融扶貧服務(wù)站、結(jié)對幫扶工作室、中國社會扶貧網(wǎng)村級信息采集點)和非貧困村“一站一室一點”(除村級金融扶貧服務(wù)站)建設(shè)情況良好。三是政策措施和資金項目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅政策支撐體系,全面加強財政涉貧資金整合平臺建設(shè),整合調(diào)動安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護等政策和資金項目資源參與脫貧攻堅,強化了脫貧攻堅制度保障,脫貧攻堅再也不是扶貧部門單打獨斗。四是群眾對扶貧工作空前認可。歲末年初,從市級和省級分別對我縣的脫貧考核驗收評估來看,全縣群眾對扶貧工作的認可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題。
我縣脫貧攻堅工作保持了良好的態(tài)勢,取得了令人欣喜的成效,但要進一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:。
一是扶貧工作經(jīng)費缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財政十分困難,近年來仍堅持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計統(tǒng)籌財政資金,想方設(shè)法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號文件精神,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財政預算安排扶貧資金在4400萬元以上,全部用于脫貧攻堅,達到了“應(yīng)整盡整、應(yīng)投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金需求量更大,預估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學取證核實等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學補貼是以學籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補或重復補情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進,尤其扶貧一線工作人員不計名利、無私奉獻,經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點,為脫貧攻堅付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊伍的穩(wěn)定性,鑒于當前風清氣正的政治大局和廉政紀律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點建議。
年是全面貫徹落實的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,是扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建議省政府從以下幾個方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費投入。省級財政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費,突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投入比例。二是加強基層扶貧工作業(yè)務(wù)指導。加強對縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項目監(jiān)管等各項工作的業(yè)務(wù)指導。三是補充完善部分行業(yè)扶貧政策。對健康扶貧和教育扶貧,進一步明確在外就醫(yī)、在外就學貧困人口享受政策的問題。對易地扶貧搬遷,進一步結(jié)合實際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實減輕基層扶貧工作負擔。對12317扶貧信訪舉報問題,查實后確屬基層工作不到位的予以扣分,對其他情況要另當別論;對個別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護基層扶貧工作規(guī)則;對個別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動責任。對扶貧信息報送數(shù)量,根據(jù)實情適當予以核減,減少基層工作強度,減輕基層工作負擔。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺文件明確基層扶貧工作人員相關(guān)補助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務(wù)員管理單位編制,切實穩(wěn)定基層扶貧工作隊伍。
困難職工幫扶心得體會報告篇二
各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此,按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求,區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下:
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人,困難職工總數(shù)3456人,約占職工總數(shù)10%。其中:特困職工1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場經(jīng)濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進行,職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗,而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點,并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時。
因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗。
因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養(yǎng)費,還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔?,F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字,可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環(huán)之中。
道里區(qū)委,區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
統(tǒng)一思想、提高認識,建立組織領(lǐng)導機制。
區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想,用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長,區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu),強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責,主管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調(diào)查摸底,對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔案管理制度,實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新,掌握困難情況最新的目的。
強化指導,搭建平臺,建立就業(yè)救助機制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動,暨崗位援助,就業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)指導,困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個單位提供近1000多個崗位,近85%達成協(xié)議。二是開展培訓服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,舉辦職業(yè)培訓班,制定培訓計劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓,以培訓促進再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動”,針對金融危機對企業(yè)的影響,區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會,企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書,維護職工的合法權(quán)益。
走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,區(qū)工會都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié),區(qū)工會投入10萬元,為947名特困職工,51名農(nóng)民工,40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
金秋助學,資助寒子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的'問題,幫助特困職工子女圓大學夢想,區(qū)工會廣泛開展“金秋助學活動”,通過企業(yè)贊助,工會資助,使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助,充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續(xù)3年,我們和聯(lián)強,寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費,有的連續(xù)資助到學生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學金。哈報以“我們學費有著落”給予報道。
整合資源,減免藥費,建立醫(yī)療救助機制。
部分街道整合社區(qū)資源,解決困難職工就醫(yī)難問題,與駐街醫(yī)療機構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡,為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶,在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底,進行一次性補助。
領(lǐng)導帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機制。
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級領(lǐng)導率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用??偣啻闻e行幫扶困難職工捐款活動,到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。在春節(jié)期間,區(qū)五大班子領(lǐng)導帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力,全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
存在的主要問題。
認識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導認識不到位,認為此項工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實不到位等現(xiàn)象,影響了幫扶工作的整體推進。
協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程,不是工會一家的事,需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
資金不到位。
資金匱乏造成落實力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。
四、思考與建議。
幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長,所需資金多等特點,需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議:
進一步提高思想認識。
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容,使他們早日擺脫貧困。
進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標,落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴大互助醫(yī)療保險,補充養(yǎng)老保險,在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應(yīng)當限期清償。對患重大疾病的特困職工,國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會各界參與,結(jié)對子幫扶困難職工。
進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn),“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
困難職工幫扶心得體會報告篇三
當前,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,勞動力市場競爭激烈,而許多困難職工往往因為各種原因無法適應(yīng)市場變化,面臨失業(yè)或工作困難。為了建立一個和諧的社會和美好的生活環(huán)境,保障困難職工的權(quán)益,社會各界積極響應(yīng)國家號召,組織開展困難職工幫扶活動。我在參與這項工作中,深受啟發(fā)與感染,獲得了不少心得體會,現(xiàn)在向大家分享。
第二段:敬老愛幼,保障基本生活。
在幫扶困難職工的過程中,我們首先要尊重他們的權(quán)利,給予他們以尊嚴和自由。對于老年人,我們要以“敬老愛幼”為原則,盡最大努力結(jié)交并了解困難老人的生活情況,為他們提供有針對性的幫助和照料,從而讓他們體會到社會的溫暖。對于生活困難的職工,我們要積極介紹就業(yè)機會和政策,同時給予公益性崗位的優(yōu)惠等關(guān)愛。
第三段:關(guān)注中小企業(yè),扶持就業(yè)。
隨著市場的日益擴大,中小企業(yè)也逐漸成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。為了幫扶困難職工,我們必須了解他們的工作狀態(tài),挖掘相關(guān)的可能性,并為他們帶來更好的就業(yè)機會。未來的發(fā)展,需要我們發(fā)掘更多的潛在關(guān)系和資源,掌握更多的實際技能和知識,為人們塑造更好的生活。
第四段:注重法制,推進幫扶工作合法化。
成功的幫扶工作需要依靠法律保障,健全合法的幫扶機制。幫扶職工需要注意遵守各項法律和政策規(guī)定,了解其權(quán)利和義務(wù),推動困難職工幫扶工作合法化和社區(qū)化,讓幫扶工作更加具有可行度和可持續(xù)性。
第五段:總結(jié)體會,展望未來。
總之,幫扶困難職工是社會各界共同面臨的重大任務(wù),更是轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。我們要以關(guān)愛和尊重為出發(fā)點,將不同的資源完美地組合起來,為更多的困難職工帶來適合自己的崗位,推進社會和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。相信在我們的共同努力下,困難職工幫扶工作會更加順利和便捷,國家和社會也會迎來更加和諧和發(fā)展的未來。
困難職工幫扶心得體會報告篇四
在省總工會、市委、市政府的支持下,在市總工會的領(lǐng)導下,中心于8月正式掛牌成立。一年來,中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務(wù)平臺,全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工,為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。
一、發(fā)揮中心服務(wù)職能,為困難職工排憂解難。
1、中心發(fā)揮工會維權(quán)職能,采取集中救助和平時救急的方式,對全市3萬困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下,全市各級工會組織走訪慰問9648戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間,舉行“愛心一日捐”活動,共籌資221萬元。其中155萬元注入市總本級送溫暖基金,用于中心開展救助,全年走訪慰問困難職工家庭2148戶,發(fā)放慰問金、物品100.55萬元。兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達13200戶,發(fā)放慰問金和救助物品總價值241萬元。幫扶中心一次對1200戶困難職工進行集中救助,發(fā)放款物52萬元;對100戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。自成立截止05年3月份,平時救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工1646戶,總救助金額56.43萬元。其中:助學救助470戶,救助金額48萬元;醫(yī)療救助52戶,救助金額4.12萬元;其它救助76戶,幫扶金額4.31萬元。
2、中心成立以來,共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信6330人次,其中:接待來訪人員2728人;處理來信736件;接聽求助咨詢電話2236個;為630人提供法律政策咨詢,為職工提供法律援助8起。
3、為全市特困職工緩解生活壓力,代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。04年為其補助水電費23.6萬元,幫助其子女就學減免學雜費13萬元,減免有經(jīng)營活動的特困職工工商管理費82萬元,住房房租補貼136萬元。05年兩節(jié)期間還為800戶特困職工免費發(fā)放電影票1600張,豐富了他們的節(jié)日精神生活。
4、幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺,在“三個一”工程的基礎(chǔ)上,與縣(區(qū))職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),指導安置就業(yè)。一年來,免費介紹各類人員就業(yè)3120人,中心本級建有2個再就業(yè)示范基地,安置下崗職工230名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬元,貸款人數(shù)2755人次。
中心通過一件件實際問題的解決,一樁樁具體工作的落實,在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會爭得了地位,贏得了職工群眾的信任和贊譽。04年4月,市委、市政府在張家口勞動模范和模范集體表彰會上授予幫扶中心“模范集體”榮譽稱號;5月,幫扶中心的小額貸款項目被全國總工會表彰為“全國工會小額借款項目示范點”;11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進工作單位”、省總工會表彰的“勞動爭議處理先進集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進工作單位”榮譽稱號,今年3月又被市政府推薦授予“全國優(yōu)秀職介所”稱號。
二、建立五項長效機制,構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系。
1、預警機制:中心堅持24小時值班制度,通過12351職工熱線,直接接待全市每一位來求助的職工。全市工會系統(tǒng)建立了勞動關(guān)系預警機制和組織,頒布了《實施辦法》,通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu),及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。與縣(區(qū))及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度,逐步形成了層層核實、層層復查、層層辦理、層層落實的預警和預測體系,使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預警中心”。
困難職工幫扶心得體會報告篇五
敬愛的領(lǐng)導你好:
百忙之中打擾你敬請原諒。我是***車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***,家中有兩個孩子,小的正在上高中,大的現(xiàn)在**大學就讀,由于工資較低。高額的學費難以承受,加上我胃部手術(shù)后,身體一直不好,連年來靠吃藥維持?,F(xiàn)在感到實在難以維持生活,特向領(lǐng)導提出申請,請求領(lǐng)導給予適當補助,以解家中之困難,懇請領(lǐng)導予以批準為盼。
此致
敬禮!
申請人:
時間:20**年**月**日。
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困難職工幫扶心得體會報告篇六
困難職工在我們身邊不乏存在,他們面臨著重重困境,需要我們的幫助和支持。而困難職工幫扶工作不僅是一種職責,更是一種責任和使命。作為一名困難職工幫扶人員,我在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升自己的綜合素質(zhì),下面就分享一下我的心得體會。
一、理性對待困難職工。
在我進行困難職工幫扶工作中,我始終堅信,理性對待困難職工是非常重要的一點。我們要了解困難職工背后的原因,掌握一些基本的知識和技巧。比如,有些困難職工確實是因為自身能力不足,缺乏職業(yè)技能,需要提供相關(guān)教育培訓。而有些人則是因為家庭原因或其他諸如疾病等因素導致舉步維艱。針對不同情況的困難職工,我們要有針對性的幫助和解決方案,而不是簡單重復套路的幫扶方式。
二、保護困難職工的尊嚴。
在我們幫扶困難職工時,要尊重他們的感受和需求,注意保護他們的尊嚴。有些困難職工會感到內(nèi)心受損,自卑自憐,讓他們產(chǎn)生錯誤的認知思考,甚至影響到其提升能力。因此,在幫扶過程中,我們要呵護他們的感情,在情感上提供幫助和支持。
三、掌握一定的專業(yè)知識。
困難職工幫扶工作是一項專業(yè)性很強的工作,我們需要具備一定的專業(yè)知識。比如,了解相關(guān)的政策法規(guī)和制度。只有掌握了這方面的知識,才能更好的為困難職工提供有效的幫助和建議。同時,在走進生活困境的困難職工時,我們還需要學會應(yīng)對一些心理上、生活上的困難,并提供專業(yè)的建議和服務(wù),幫助他們理清思路。
四、樹立愛老、敬老、愛人、敬人的理念。
在幫扶老年困難職工的過程中,我們要樹立學習愛老、敬老、愛人、敬人的理念。因為在我們的身邊可能隨時需要我們?nèi)椭撕徒鉀Q一些問題,所以我們必須要學會嚴謹認真的態(tài)度對待困難職工,讓他們感受到關(guān)愛之情,這樣才能有更加有效的工作。
五、主動解決問題。
幫助困難職工是一項充滿挑戰(zhàn)的工作,但更加覺得有成就感和幸福感。個人認為,在幫扶過程中,我們要不斷主動發(fā)掘問題、解決問題,使幫扶工作真正見到更為明顯的效果。比如,積極幫助他們尋找工作機會,或協(xié)助他們解決身體、生活上的問題。這些工作不同于常規(guī)的人際交往,要從容、深入地了解他們的情況,并多方尋找解決途徑。
綜上所述,作為困難職工幫扶人員,我們需要理性對待困難職工的困境,尊重他們的感受和需求,掌握一定的專業(yè)知識,遵循愛老、敬老、愛人、敬人的理念,積極發(fā)掘和解決問題。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索更加有效的幫扶方式,才能更好地服務(wù)于這個群體,讓他們在生活和工作中更加輕松、幸福。
困難職工幫扶心得體會報告篇七
嘉和城里有一群這樣的人,他們頂著烈日、扛著嚴寒、冒著雨淋堅守崗位,做著最臟最累的工作,只為維護嘉和城的美麗,他們,是嘉和城的環(huán)衛(wèi)使者。
潘慶群,是嘉和物業(yè)的一名普通保潔阿姨,自入職以來,工作勤勤懇懇,表現(xiàn)優(yōu)秀。
羅馬街、溫泉大道一帶干凈整潔的道路,正是她所負責打掃的區(qū)域。
家住四塘鎮(zhèn)的潘阿姨是兩個可愛的女兒的媽媽,也是一位身患重病丈夫的妻子,一位年邁的婆婆的兒媳。
她,是這個家庭的頂梁柱。
潘阿姨每月靠著微薄的薪水,支撐著家里大部分的開銷,兩個孩子的學費、生活費、丈夫的醫(yī)藥費等等。
潘阿姨的愛人覃叔叔十三年前患有腦部惡性腫瘤,陸續(xù)做過三次開顱手術(shù),而最近一次則是在今年年初。
三次手術(shù)不僅花光了家里的所有積蓄,還欠下了許多親戚朋友的債務(wù),至今還未還清。
就在20xx年10月23日,覃叔叔因感冒發(fā)燒而引起的肺部感染和腹部無故腫起癥狀,導致呼吸困難,生命危在旦夕,再次送往南寧市第一人民醫(yī)院急救,重癥病房每天需五到六千元的.費用。
但是醫(yī)院方面卻告知潘阿姨,她已經(jīng)欠下三萬多元的住院治療費,要先把費用補齊,才能繼續(xù)接受治療。
這筆費用對于已經(jīng)一貧如洗的家庭來說無疑是雪上加霜,潘阿姨一邊去醫(yī)院照看愛人一邊四處找人借錢,可是她實在不知道能找誰來借了,幾天時間只籌借到了八千元去墊付醫(yī)藥費,剩下的仍然是個未知數(shù),丈夫的治療費對潘阿姨來說是一個非常沉重的壓力。
為了幫助困難員工,現(xiàn)倡議嘉和物業(yè)所有員工為潘慶群阿姨獻上一份愛心,或許幾十、幾百,相對昂貴的醫(yī)療費只是杯水車薪,但里面包含著您的大愛,包含著我們對同事的關(guān)心和幫助,我們不只是愛心的仰望者,我們更是愛心的奉獻者。
贈人玫瑰,手留余香,也許您并不富裕,但我們相信匯小流可成江海;也許您與她素未相識,但我們相信人間自有真情在。
我們都是嘉和人,“嘉緣”將我們聚在一起,為了這份緣分,倡議您為在同一片屋檐下的“嘉”人獻出愛心!
捐款時間:20xx年11月26日周四下午15:30。
捐款地點:觀瀾?zhàn)^一樓。
困難職工幫扶心得體會報告篇八
拜城縣困難職工現(xiàn)狀及發(fā)展的調(diào)研報告拜城縣總工會在自治區(qū)、地區(qū)工會,縣委、政府的大力支持下,始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀理念,按照自治區(qū)總工會和地區(qū)工會的安排部署,在全縣范圍內(nèi)深入開展困難職工的調(diào)研工作?,F(xiàn)將拜城縣困難職工現(xiàn)狀及發(fā)展調(diào)研工作匯報如下:
一、基本情況:經(jīng)過調(diào)查:拜城縣有下崗職工共587名,近五年來困難職工職工幫扶中心累計幫扶數(shù)量達794人次。現(xiàn)有在冊困難職工144人,其中:年齡38--45歲63人,45--55歲的47人,60歲以上的13人。高中文化水平4人,初中文化水平18,小學文化水平占92人。導致這些職工生活困難的主要原因是:部份企業(yè)改制、破產(chǎn)、倒閉造成下崗、失業(yè)的困難群體。因這些困難群體的年齡偏大、文化素質(zhì)低,子女多、又沒特長,實現(xiàn)再就業(yè)比較困難,僅靠政府發(fā)放的最低生活保障金來維持基本生活。這些困難職工下崗、失業(yè)以后,均分部在縣城各個社區(qū)及部份企業(yè)。
二、企業(yè)困難職工致貧分析:改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中受到強烈沖擊。原大部份國有企業(yè)因經(jīng)營不善,企業(yè)資源枯竭,設(shè)備老化、技術(shù)落后、產(chǎn)品單一、市場萎縮等導致困難企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。由于國企改制進程的不斷深入,困難職工群體日漸成為社會弱勢群體的一個重要組成部分,其面臨的困難與問題也逐步顯現(xiàn)出來。因企業(yè)破產(chǎn)、改制進程中,職工面臨下崗失業(yè),沒有了經(jīng)濟來源,生活帶來了強大的壓力。
困難職工群體的基本概念。困難職工群體在不同的歷史階段,不同的時代背景下,涵蓋不同的人群,呈現(xiàn)不同的特征。當前,從政府角度看,困難職工群體包含以下三類群體,即低于低保線標準,政府救濟后仍十分困難的;略高于低保線標準,但由于疾病、子女教育或意外災(zāi)難而生活困難的;因災(zāi)害或重大意外事故造成生活特別困難的。結(jié)合我縣實際,工會在政府定義的框架下對困難職工群體進行了細化,其中家庭月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U系睦щy職工家庭;略高于最低生活保障的但因疾病、工傷、子女教育、租房等原因造成生活困難的;全部納入到了困難職工行列。這個界定不僅與社會救助體系的概念更趨一致,在實踐中也更容易把握和操作。
困難職工群體產(chǎn)生的主要原因。一是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級速度加快導致大批職工下崗失業(yè)。工業(yè)發(fā)展模式的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,帶動傳統(tǒng)行業(yè)向高科技、高附加值的新興行業(yè)轉(zhuǎn)變,并逐步淘汰那些高耗能、高污染和低附加值的產(chǎn)業(yè),由此導致一大批職工下崗失業(yè),生活無著。二是國企改制進程不斷深入致使大批職工下崗失業(yè)。上世紀九十年代,我國進一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),加快推進國企改革,實行鼓勵兼并,規(guī)范破產(chǎn),下崗分流,減員增效和再就業(yè)工程。隨著改制進程的不斷深入,越來越多的下崗失業(yè)人員在一段時間內(nèi)生活陷入了困境。三是科技創(chuàng)新對勞動力的代替以及對職工素質(zhì)要求的提高,促使企業(yè)減員增效。一方面導致大量勞動力被不斷更新的生產(chǎn)設(shè)備所取代,另一方面也加大了對高科技、高素質(zhì)人才的需求,和對低技能、低素質(zhì)人員的淘汰??萍汲晒膽?yīng)用與勞動力富余現(xiàn)狀的碰撞,不可避免地造成部分職工下崗失業(yè)。四是就業(yè)體制并軌沖擊著社會弱勢群體。伴隨國民經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企戰(zhàn)略性改組,二元就業(yè)體制已發(fā)生根本變化,國企不再履行吸納超出自身需求的勞動力職責,并向社會釋放富余人員,最終形成單一的市場就業(yè)機制。在此期間,失業(yè)率上升,困難職工群體問題不可避免地存在。
三、困難職工致貧原因分析:調(diào)查表明,困難職工致貧的主要原因有:一是收入低,無法滿足生活需要,導致生活水準低下;二是困難職工個人或直系親屬發(fā)生重大疾病,給整個家庭造成嚴重困難;三是在支付子女教育費等大宗消費上發(fā)生困難;四是自身素質(zhì)條件限制了再就業(yè)的機會。
(一)收入低且無保障,缺乏基本的生活來源,是導致職工家庭困難的主要根源。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,雖然我國國民收入結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢,但對大多數(shù)企事業(yè)單位的職工來說,工資性收入仍然是最主要的生活來源。一旦工資得不到保障,生活就會陷入困境。
1、企業(yè)經(jīng)營困難,職工工資水平低或工資不能正常發(fā)放。企業(yè)經(jīng)營管理不善,導致虧損、關(guān)?;蚱飘a(chǎn),職工工資得不到保障,長期被拖欠或降低工資標準,收入銳減引發(fā)生活困難。生活陷入困境。
2、下崗向失業(yè)并軌出現(xiàn)脫節(jié),使處在這一階段的職工失去應(yīng)有的保障。隨著下崗向失業(yè)并軌工作的基本完成,大部分下崗職工協(xié)議期滿后與原企業(yè)解除勞動關(guān)系進入失業(yè),但還有一部分下崗職工協(xié)議期滿后,由于企業(yè)改制尚未完成、債務(wù)尚未清償?shù)仍驘o法與企業(yè)解除勞動關(guān)系,無法進入失業(yè),處于一種既無下崗生活費又無失業(yè)保險金的“兩不靠”狀態(tài)。
3、部分中小型國企改制進展緩慢,導致大批待崗人員生活困難。由于多年的經(jīng)濟虧損、沉重資產(chǎn)負債率和拖欠巨額的社會保險費壓得企業(yè)完全喪失了恢復生產(chǎn)經(jīng)營的能力。而企業(yè)的職工由于拿不到工資,保險費不能繳納,成了“無崗位、無名分、無保障”的“三無”人員。
(二)職工本人(直系親屬)患大重病或長期患病是職工家庭致困的主要原因。全縣困難職工當中,因本人或家屬患重病、長期患病導致生活困難的有25人,占困難職工總數(shù)的20%。據(jù)統(tǒng)計,慢性病患者每月平均開銷要在300元以上,患重大疾病的每年醫(yī)藥費需要數(shù)萬元。主要原因:一是醫(yī)藥費支出大。根據(jù)對11患大重病困難職工的調(diào)查結(jié)果顯示,患大重病的困難職工,每年支出醫(yī)藥費總額達5萬元。
二是參加基本醫(yī)療保險比例低。全縣困難職工的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基本都參保達90%。雖然醫(yī)療有了一定的保障,但有一部份家庭成員出現(xiàn)重病的時候,前期沒有資金住院,導致病情惡化,使全家生活陷入更加貧困的境地。三是“因困致病”—“因病致困”怪圈環(huán)繞著困難職工家庭。據(jù)統(tǒng)計,因病致貧的困難職工家庭中有15戶是父母、子女等直系親屬患病。由于困難職工收入低、消費水準低,營養(yǎng)不良狀況比較普遍,心理壓力往往也很大,因而他們的患病幾率往往高于非貧困者,形成了“因困致病”—“因病致困”的怪圈。
(三)子女就學費用使困難職工家庭背負沉重的經(jīng)濟負擔。學費高漲,教育收費項目增多,使每個家庭為子女教育投入的成本不斷增加,給普通職工家庭帶來了不小的經(jīng)濟負擔。由于困難職工大多在困難企業(yè)下崗失業(yè)人員,沒有足夠積蓄來支付子女高額的教育費用,遠遠超出了困難職工家庭的承受能力,使困難職工家庭不堪重負。調(diào)查顯示,我縣困難職工中因子女上學導致家庭負擔沉重的有45人,占困難職工總數(shù)的36.5%。子女上大學承載了困難職工家庭未來的全部希望,許多困難職工通過透支體力、精力來籌集孩子的學費。
(四)受自身條件的限制,困難職工再就業(yè)難度加大。主要有兩方面的原因:一是年齡偏大,再就業(yè)受限制。許多單位的崗位在招聘人員時要求招用35歲左右的青年人,在勞動力供大于求的情況下,大量下崗職工中的“4050”人員處于年齡劣勢而失去再就業(yè)的機會。二是困難職工自身方面的原因。由于大部分困難職工文化素質(zhì)相對較低,技能單一,面對日新月異的科技發(fā)展和激烈的市場競爭,他們無所適從,不能在社會主導產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)就業(yè),只能靠打零工維持生計。受自身條件的限制,困難職工的再就業(yè)之路顯得困難重重,可選擇范圍窄、且難度大。
四、對策與思考:困難職工群體的保障工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及社會保障體系的方方面面,同時也涉及到社會的各個層面,需要政府、企業(yè)、工會及社會各界攜手合作,需要各方面持久不懈的努力。近年來各級黨委政府采取的一系列改善民生的措施,使困難職工群體面臨的生產(chǎn)生活問題得到很大改善,贏得廣大職工群眾的交口稱贊。但仍然存在一些當前政策惠及不到且較為突出的困難,尤其是目前嚴峻的經(jīng)濟形勢對這一弱勢群體帶來新的沖擊,需要積極面對,進一步分析研究對策,加大工作力度。
(一)進一步完善社會保障體系建設(shè),逐步提高社會保障水平。社會保障體系是以社會保險為主體,社會救濟、社會互助為輔助手段的一項系統(tǒng)工程。完善健全的社會保障體系是一個國家強盛、繁榮的最有力體現(xiàn),也是國民安居樂業(yè)、生活幸福的最可靠保證。因此,進一步健全和完善社會保障體系建設(shè),是解決困難職工群體生活發(fā)展問題的根本所在。
1、加大政府對就業(yè)再就業(yè)的扶持力度,幫助困難職工群體解決就業(yè)再就業(yè)難問題。把下崗職工就業(yè)率作為各級黨委考核政府工作的目標責任制之一;進一步加強對再就業(yè)困難職工的就業(yè)援助,新開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排家庭困難的職工,并逐步提高公益性崗位工資標準;建立特困職工子女就業(yè)優(yōu)惠政策,確保大學畢業(yè)的特困職工子女優(yōu)先就業(yè),盡快幫助家庭擺脫貧困。
2、努力擴大社會保險覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次,盡快將困難企業(yè)、困難職工納入社保體系。進一步加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,依法推動養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險的覆蓋,確保新建企業(yè)職工全員入保,防止因社會保障缺失產(chǎn)生新的困難職工。加大政策扶持和財政傾斜力度,盡快將未參保困難企業(yè)和困難職工納入社保體系,解決困難職工后顧之憂。
3、加大社會救助力度,鼓勵和支持共同推進社會救助體系建設(shè)。我縣已初步建立了包括生活、教育、醫(yī)療、住房及臨時性救助在內(nèi)的各項社會救助制度,但是,覆蓋范圍較窄,救助力度不大。建議政府進一步加大財政資金的投入,動員全社會為困難職工在就業(yè)、生活、子女上學、醫(yī)療等多方面提供直接、快捷、方便的幫助,使社會救助成為全民參與國家加強社會管理的重要組成部分,幫助困難群體盡快擺脫貧困。
(二)進一步增強幫扶工作的主動性、科學性,在推進工會幫扶工作科學發(fā)展上做好文章。工會組織要把學習實踐科學發(fā)展觀,著力把職工群眾的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、服務(wù)職工群眾”,增強做好工會工作的`責任感、使命感,為黨政分憂,為職工解愁,不斷推動工會幫扶工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1、立足源頭參與,實現(xiàn)主動幫扶與科學幫扶相結(jié)合。工會組織和工會干部要帶著感情做好幫扶工作,積極參與涉及職工勞動經(jīng)濟權(quán)益法律法規(guī)政策的研究和制定,開展督促檢查推動貫徹落實。在涉及職工日常生活的水、電、暖、煤、食品等價格聽證會上,更多地爭取針對困難職工的優(yōu)惠政策。積極深入基層、企業(yè)和困難職工家庭,調(diào)查了解各項民生政策的落實情況,掌握針對困難職工群眾的難點和熱點問題,及時向黨委和政府匯報,從源頭上推動問題的解決。
2、立足自身優(yōu)勢,促進輸血與造血相結(jié)合。工會組織要進一步發(fā)揮自身就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,為下崗失業(yè)人員,特別是年齡偏大、技能單一、尋找工作困難的“4050”人員,提供免費的多方位的創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)培訓服務(wù),協(xié)助政府促進下崗再就業(yè)。積極探索實施對有創(chuàng)業(yè)愿望且有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓和小額信貸服務(wù),幫助更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
3、立足機制建設(shè),推進臨時救助與長期幫扶有機結(jié)合。繼續(xù)完善以困難職工幫扶中心為龍頭的困難職工日常救助體系,不斷創(chuàng)新幫扶方式,加大幫扶力度,通過信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助互助、就業(yè)服務(wù)、助學救助、法律援助等多種形式,為困難職工提供力所能及的幫扶救助。大力開展具有工會特色的“金秋助學”活動,推動政府設(shè)立“貧困學生救助資金”,逐步提高助學標準和范圍,確保對困難職工子女助學的全覆蓋。
4、立足提高素質(zhì),辦好實事與提升幫扶能力相結(jié)合。進一步加強對幫扶工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能的培訓,創(chuàng)新服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量,使工作人員牢固樹立全心全意為困難職工服務(wù)的思想,懷著對困難職工的真情實感,真心投入到幫扶事業(yè),為困難職工提供方便、快捷、溫馨的服務(wù),讓每名求助的職工感受到黨、政府和工會組織的溫暖。
(三)倡導和諧發(fā)展理念,為實現(xiàn)共建共享打造良好的社會氛圍。科學發(fā)展觀堅持以人為本,就要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項工作中體現(xiàn)和保障人民群眾的利益,保障困難職工群體的生活和發(fā)展的權(quán)益。然而,做好這方面的工作不單單是政府的責任,還需要全社會共同努力。因此,大力倡導和諧發(fā)展理念,打造“人人為我,我為人人”的良好社會氛圍,動員全社會力量關(guān)注困難職工群體,關(guān)愛困難職工群體,使困難職工群體和全體人民一起共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
1、宣傳引導社會各界關(guān)愛困難職工群體,營造良好輿論氛圍。各級黨委政府及宣傳主管部門要大力宣傳困難職工為整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步所做出的巨大貢獻,以及在經(jīng)濟體制改革中所做出的犧牲,引導社會各界關(guān)注、關(guān)愛困難職工群體,踴躍奉獻愛心、捐資助困,營造“社會和諧人人有責、和諧社會人人共享”的良好氛圍,讓困難職工切身感受到社會主義大家庭的溫暖,幫助他們脫貧解困,共享改革發(fā)展成果。
2、幫助困難職工提高素質(zhì),樹立信心,提升就業(yè)能力。政府主管部門要加大再就業(yè)培訓資金的投入,動員協(xié)調(diào)各類教育培訓機構(gòu)、社會團體和輿論媒體等社會各界力量,通過政府補貼、社會承辦等方式,由社會承擔部分培訓義務(wù),教育、引導、幫助有就業(yè)愿望和勞動能力的困難職工,克服文化水平低、年齡偏大等自身困難,擺脫等、靠、要思想,樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)、自我創(chuàng)業(yè)的就業(yè)新觀念,建立脫困的信心和再就業(yè)的決心,學習科學文化知識,提高業(yè)務(wù)技能水平,通過實現(xiàn)就業(yè)從根本上擺脫貧困。
3、進一步加大政府對工會幫扶工作的支持力度,實現(xiàn)工會幫扶網(wǎng)絡(luò)與政府生活保障體系的有機銜接。工會幫扶工作是國家社會保障制度的有效補充,政府在幫扶救助工作中起主導作用。因此,工會幫扶工作必須納入到社會保障體系中才能發(fā)揮更大的作用。財政部門也要進一步加大對工會幫扶工作的支持力度,確保工會在協(xié)助政府解決困難職工群體生活保障工作中擁有更多的資源和手段,真正形成全社會幫扶合力。
五、建立健全幫扶機制,實行網(wǎng)絡(luò)化管理體系。通過全國工會困難職工幫扶管理軟件系統(tǒng),拜城縣困難職工檔案已形成基層工會、縣總工會網(wǎng)絡(luò)化管理。對全縣的日常幫扶救助、生活救助、送溫暖活動、助學活動活動均按照一戶一檔的要求,通過對全縣的下崗職工的調(diào)查摸底,對家庭人均收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的職工,家庭人均收入略高于城鎮(zhèn)居民生活保障線,但因失業(yè),重大疾病、子女上學原因造成家庭困難的職工,因災(zāi)害或重大意外事故等原因造成生活困難的職工進行建檔,共建檔159戶。同時對困難職工檔案實行動態(tài)管理,工會對困難職工發(fā)現(xiàn)一戶登記一戶,解困一戶注銷一戶,一年一審核一調(diào)整。今年前五個月在全縣共幫扶困難職工138人次,同時,按照檔案內(nèi)容進行歸類和統(tǒng)計審核,實行跟蹤動態(tài)管理,以便隨時掌握了解困難職工情況。實現(xiàn)了檔案軟件管理微機化、網(wǎng)絡(luò)化、標準化、規(guī)范化、制度化,為今后開展幫扶救助提供了可靠重要的依據(jù)。
(二)創(chuàng)新救助模式,完善救助程序。拜城縣總工會幫扶中心按照“堅持標準、嚴守程序、公開公正、扶助真貧”的原則,以幫扶中心工作為平臺,以切實為縣委、政府分憂,讓困難職工得到實惠,切實受益為宗旨,為困難職工辦好事、實事,使困難群體真正達到脫貧致富的目的。一是生活救助。對符合條件的困難(特困)職工免費發(fā)放“愛心卡”(憑此卡可免費在指定的超市領(lǐng)取生活用品);對已脫貧不再符合條件的,由縣總工會困難職工幫扶中心收回“愛心卡”,并從困難職工檔案中取消。二是金秋助學。大力開展“金秋助學”活動,為困難職工(農(nóng)民工)子女解決上大學難的問題,對符合條件的困難職工和農(nóng)民工子女均可享受助學救助。同時,并建立了助學回訪制度,救助對象在校學習、品德,生活及思想動態(tài)實行跟蹤回訪,以保證救助對象在校、假期間都有一個良好的、健康的學習、生活環(huán)境;三是職業(yè)培訓。
因我縣困難職工年齡偏大、文化素質(zhì)低,又沒特長,實現(xiàn)再就業(yè)比較困難,因家庭困難導致其子女文化素質(zhì)也不高,就業(yè)難度較大,所以在技能、創(chuàng)業(yè)培訓中重心傾斜于其子女。在今年的工作中主要是加強困難職工子女,農(nóng)民工的技能、創(chuàng)業(yè)培訓工作,為困難群體再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ),讓其早日實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夢想,早日走上富裕之路。四是法律援助。為維護職工的合法權(quán)益,工會組織的會員和企事業(yè)單位職工的合法權(quán)益受到侵害的可申請勞動爭議、仲裁或訴訟的案件,工會法律援助中心提供法律咨詢,代書有關(guān)法律文書,為廣大職工群眾維護合法權(quán)益提供有力保障。
幫扶中心通過近年來的規(guī)范運作,為縣委、政府排了憂、為職工解了難,強化了工會工作的品牌建設(shè),也得到了各級領(lǐng)導的肯定,但我們?nèi)愿械接性S多工作需要進一步研究和深化,進一步規(guī)范運作、延伸服務(wù)、不斷創(chuàng)新,切實把幫扶中心建成我縣困難職工的“社會救急中心”。
困難職工幫扶心得體會報告篇九
全體員工:
在深入學習貫徹總書記系列講話精神過程中,我們進一步認識到,企業(yè)要發(fā)展,就必須樹立以人為本的理念,保持同員工的血肉聯(lián)系,共筑和諧氛圍。
一年多來,在領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)全體員工的共同努力,總店經(jīng)營狀況開始利好,在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因,總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動著我們的心,也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問題。
為此,總經(jīng)理室在經(jīng)費仍困難的情況下,決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金,并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前,新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元,工會經(jīng)費190000元,總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤增長部分的5%納入這個基金,總店工會每年從會費中向該基金撥款3萬元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng),員工具有扶危濟困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻愛心,讓生活困難的職工體會到大家庭的溫暖,增強他們克服困難的信心。
讓我們積極行動起來,讓全店員工生活在一個健康文明、幸福和諧的大家庭里,共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門:黨群工作部聯(lián)系電話:8836xxxx。
新華書店總店。
困難職工幫扶基金管理委員會。
黨群工作部。
20xx年7月16日。
困難職工幫扶心得體會報告篇十
困難職工幫扶是企業(yè)社會責任的重要組成部分,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。在過去的工作中,我擔任過困難職工幫扶工作,積累了一些心得和體會,和大家分享一下。
第一段:意識到幫扶的重要性。
企業(yè)之所以存在,在一定程度上是為了社會。困難職工幫扶,是企業(yè)呈現(xiàn)出的社會責任擔當,這是一個企業(yè)健康發(fā)展的標志,也是企業(yè)社會形象建設(shè)的核心。因此,我們要深刻認識到困難職工幫扶的重要性,常懷感恩之心,做一個負責任的企業(yè)公民。
第二段:建立有效的幫扶機制。
要想推動幫扶工作,需要哈那個一個具有清晰流程、明確職責的幫扶機制。機制的建立可以從三個方面來考慮。一是建立完善的信息收集機制,了解困難職工的個人情況和需求;二是建立健全的決策機制,制定科學合理的幫扶方案;三是建立有效的執(zhí)行機制,實現(xiàn)幫扶計劃的落地實施。機制的建立是幫扶工作的基礎(chǔ),只有機制才能保證幫扶工作的有序開展。
第三段:深入了解困難職工的需求。
困難職工的困難原因多種多樣,有經(jīng)濟上的困難,也有心理上的困難,甚至有一些職工的困難來自家庭。因此,幫扶工作不僅要注重物質(zhì)幫扶,更要深入了解職工的需求,從心理、情感等方面給予支持和關(guān)愛。這需要我們耐心傾聽、細致觀察,從中挖掘出職工真正需要的幫助,如何給予真正有效的支持。
第四段:形成全員關(guān)愛的幫扶氛圍。
企業(yè)所擁有的資源和力量有限,不能完成所有的幫扶。因此,要形成全員關(guān)愛的幫扶氛圍,讓每一個人都參與到關(guān)心幫扶這一事業(yè)中來。這需要我們以身作則,親自參與困難職工幫扶,號召更多人關(guān)注此事,號召更多的人參與,增強企業(yè)的凝聚力,提高職工群眾的幸福感和安全感,進而推動職工在工作中創(chuàng)造更高的價值。
第五段:總結(jié)。
困難職工的幫扶工作,是企業(yè)對員工的關(guān)心和呵護的象征。幫扶職工不僅是一種社會責任,更是一種企業(yè)文化,一個愛護員工的企業(yè),才能夠贏得員工的歸屬感。通過本文的總結(jié),我們可以認識到困難職工幫扶工作的重要性,還需要形成一個與時俱進的機制,深入關(guān)愛困難職工,形成全員關(guān)愛的幫扶氛圍。幫扶困難職工不是短期的行為,而是持之以恒的行動,需要我們始終保持敬畏之心,做好每一次幫扶工作,讓企業(yè)文化進一步凸顯出其特色,讓困難職工感受到企業(yè)的溫暖和關(guān)懷。
困難職工幫扶心得體會報告篇十一
全各社會團體、社會各界及愛心人士:
近年來,市委、市政府帶領(lǐng)全市各級和社會各界,堅持“黨政主導、群眾主體、社會主動”,打好彝區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會翻身戰(zhàn)、社會參與總體戰(zhàn),強勢推進以彝家新寨建設(shè)為龍頭的小涼山綜合扶貧開發(fā),彝區(qū)發(fā)展日新月異,正經(jīng)歷著“一步跨千年”的歷史蛻變,“兩縣一區(qū)”(馬邊、峨邊、金口河)188個村1.6萬戶8萬余名貧困群眾喜遷新居。但是,彝區(qū)貧困狀況未徹底改變,彝區(qū)貧困群眾在全面小康路上依舊面臨諸多實際困難。
為幫助彝區(qū)群眾加快脫貧致富奔小康的步伐,解決彝家新寨建設(shè)“好房子缺資金、好日子缺產(chǎn)業(yè)、好生活缺文明”問題,由市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市扶貧基金會、市慈善總會、市紅十字會、市教育基金會、市關(guān)心下一代基金會聯(lián)合發(fā)出倡議:全市社會各界和愛心人士共同攜手,以實際行動踐行樂山精神,積極參與“樂善至美·情暖彝家”捐贈活動,為彝區(qū)群眾解難。我們保證:將嚴格按照國務(wù)院《基金管理條例》的要求,將所有受捐資金全額、及時撥付到“兩縣一區(qū)”用于彝區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件的改善;在項目集中統(tǒng)一實施地設(shè)立“感恩碑”,所有捐贈資金的募集和使用情況將適時通過樂山社會扶貧網(wǎng)進行公開,接受社會監(jiān)督。
授人玫瑰、手留余香;幫助別人、快樂自己;力有大小、有愛就夠;款不在多,涓涓細流可以匯成江河。讓我們凝聚在全面建設(shè)小康社會的旗幟下,獻一顆慈善之心、出一份綿薄之力。
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困難職工幫扶心得體會報告篇十二
困難職工幫扶是社會主義核心價值觀的體現(xiàn),也是企業(yè)社會責任的一項重要任務(wù)。在幫扶過程中,不僅能夠幫助職工解決實際問題,提升職工的生活質(zhì)量,還能增強企業(yè)員工之間的凝聚力和向心力,營造良好的工作氛圍。筆者在幫扶一名職工的過程中,獲得了許多經(jīng)驗和體會,下面將就此進行總結(jié)和分享。
第二段:了解職工情況。
在開展困難職工幫扶工作時,第一步需要深入了解職工的生活和工作情況。通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)查和與職工溝通,了解到這名職工的家庭狀況并不理想,他的孩子因病需要治療,但家庭經(jīng)濟條件有限。同時,這名職工由于原工作單位停業(yè),被迫面臨工作調(diào)整,在轉(zhuǎn)崗后還需要重新適應(yīng)新崗位。因此,我們針對這些情況制定了詳細的幫扶計劃。
第三段:制定幫扶計劃。
在制定幫扶計劃時,需要根據(jù)職工的具體情況,制定針對性的計劃。針對這名職工的情況,我們一方面協(xié)助他辦理相關(guān)醫(yī)療保險和住院補貼,另一方面為其孩子捐款,幫助他減輕經(jīng)濟負擔。同時,還對其進行技能培訓和班組培訓,加強對其新崗位的指導和幫助,幫助其盡快適應(yīng)新環(huán)境,提升工作效率。
第四段:切實落實幫扶措施。
落實幫扶措施是幫扶工作的實質(zhì),必須要嚴格遵守。對于以上提到的幫扶措施,我們在執(zhí)行時也做到了嚴格按照計劃,充分落實,并及時跟進落實效果。例如,在孩子治療重病時,我們提供了全程關(guān)注的服務(wù),并幫助他解決了治療藥物和床位等各種問題。在技能培訓和班組培訓時,我們督促職工積極參加,并進行了認真的學習和講解。
第五段:幫扶工作成效。
通過我們的幫扶,這名職工在工作和生活中得到了極大的幫助,病愈后的孩子也盡情地歡笑。他對培訓活動的積極參與,也讓他更加熟練地掌握新的工作技能,提升了工作效率。另一方面,我們的幫扶也得到了周圍員工的關(guān)注和支持,讓企業(yè)形成了關(guān)愛職工,助人為樂的良好風氣。
結(jié)語:
通過這次幫扶的經(jīng)歷,使我更加深刻地認識到,黨和企業(yè)對職工的關(guān)愛不僅體現(xiàn)在工資福利待遇上,更體現(xiàn)在對困難職工進行全方位關(guān)愛和協(xié)助上。我們應(yīng)該通過這種方式,為員工解決實際困難,幫助他們更好地工作和生活,讓企業(yè)形成生動、溫馨、和諧的氛圍。
困難職工幫扶心得體會報告篇十三
新林鎮(zhèn)高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立長效幫扶特困職工的新路子。目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的,因此幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當前幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。
一、職工基本情況。
全鎮(zhèn)共有職工總數(shù)182人,女職工110人,困難職工58人,約占職工總數(shù)31.9%。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。
(二)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養(yǎng)費,還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這也是導致困難職工貧困的原因。
(三)因患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,建立組織領(lǐng)導機制。
鎮(zhèn)黨委成立了以主要領(lǐng)導為組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu),強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負責,主管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
對全鎮(zhèn)困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔。
(三)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。近年來,平均年走訪慰問困難職工群眾達300余戶。
(四)金秋助學,資助寒門學子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題,新林鎮(zhèn)廣泛開展“金秋助學活動”,采取廣泛走訪和重點幫助相結(jié)合的方式,對全鎮(zhèn)的寒門學子進行捐資助學。
(五)領(lǐng)導帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機制。
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導與困難職工結(jié)成幫扶對子,到困難職工家中送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。
三、存在的主要問題。
(一)認識不到位。
在幫扶工作中,存在認識不到位思想,認為此項工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程,需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機制。各部門和單位在運作和管理上,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。
(三)資金不到位。
缺乏固定的長效幫扶資金渠道,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的'資金作支撐,才能建立起長效機制。
四、思考與建議。
(一)進一步提高思想認識。
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。
要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。區(qū)(局)各部門之間應(yīng)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立統(tǒng)一的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)各個有幫扶工作內(nèi)容的區(qū)(局)部門和各鎮(zhèn)(場),增強工作的總體規(guī)劃,按步驟推進,保證工作效果。
(四)進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
困難職工幫扶心得體會報告篇十四
主任、各位副主任、各位委員:
按照年初制定的工作計劃,今天常委會對區(qū)人民政府低收入農(nóng)戶幫扶工作的開展情況進行聽取并審議。剛才,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局馬春秀同志受區(qū)人民政府委托,就我區(qū)三年來在低收入農(nóng)戶幫扶方面所做的工作向常委會作了報告,報告是實事求是的,同意這個報告。會前,區(qū)人大常委會農(nóng)村辦公室在主管主任的帶領(lǐng)下組織農(nóng)村委員會委員、部分區(qū)人大代表對我區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行了深入調(diào)研。調(diào)研組采取深入到戶、座談到村、分片聽取匯報的方式,對平原、山區(qū)、兩溝的6鎮(zhèn)鄉(xiāng)8村4戶進行了實地調(diào)研,聽取了14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導對低收入農(nóng)戶幫扶工作的匯報。全面了解了我區(qū)三年來低收入農(nóng)戶幫扶工作的現(xiàn)狀、重點及成效,并對今后工作提出了具體要求。下面結(jié)合調(diào)研情況匯報如下:
一、主要工作及成效。
通過調(diào)研我們認為:區(qū)人民政府高度重視低收入農(nóng)戶幫扶工作,堅持以習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示精神為指導,深入貫徹蔡奇書記來懷柔調(diào)研重要講話精神,嚴格落實市委、市政府《關(guān)于進一步推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的意見》要求,從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位出發(fā),結(jié)合我區(qū)實際認真制定了《關(guān)于加快推進低收入農(nóng)戶增收及低收入村發(fā)展的實施意見》《懷柔區(qū)加強城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見實施細則》等相關(guān)文件。成立了區(qū)級領(lǐng)導小組,建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任落實機制,層層簽訂責任書。截至底,我區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入得到明顯提高,低收入農(nóng)戶生活水平得到有效改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)強化領(lǐng)導,站位高遠。
區(qū)人民政府能夠深刻認識到做好低收入農(nóng)戶幫扶工作的重要性,將低收入農(nóng)戶幫扶工作作為首要政治任務(wù)來完成。強化各級黨組織對低收入農(nóng)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導,嚴格落實各級書記抓幫扶的責任體系。專門抽調(diào)區(qū)直2名正處級領(lǐng)導干部和6名工作人員,成立專項工作督導組,對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督導。
(二)目標明確,成績突出。
區(qū)人民政府結(jié)合我區(qū)實際情況,認真制定了低收入農(nóng)戶幫扶工作五年任務(wù)四年完,最后一年鞏固提升的任務(wù)目標。截至20底,全區(qū)共有低收入農(nóng)戶9971戶、20238人越線達標,越線率達到97%。同時低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到13493元,同比增長14.8%,超出其他生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)平均水平。
(三)認真落實“六個一批”幫扶措施。
按照“六個一批”幫扶措施的要求,區(qū)人民政府及其職能部門嚴格按照幫扶措施認真執(zhí)行。三年來,共計投入市級資金1.025億元,發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)項目109個;累計就業(yè)幫扶2146人,基本實現(xiàn)了有就業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶全部就業(yè);對12個低收入村512戶進行了生態(tài)建設(shè)幫扶;年全區(qū)對8776個山區(qū)生態(tài)林管護員發(fā)放補貼資金6718.9萬元,其中涉及低收入農(nóng)戶2533人;全區(qū)累計享受低保、五保、低收入家庭3360戶,4846人;與此同時區(qū)人民政府還按照市委、市政府的要求,與東城區(qū)政府、市屬國企、高校開展低收入結(jié)對幫扶工作。目前,32個市級低收入村已全部完成幫扶協(xié)議的簽訂工作,實現(xiàn)我區(qū)市級低收入村結(jié)對幫扶全覆蓋。
二、存在的主要問題。
三年來,在區(qū)人民政府和各部門的共同努力下,我區(qū)。
低收入農(nóng)戶幫扶工作取得了明顯成績,但是在工作中確實存在一些實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:。
(一)部分“特殊群體”脫低困難與返貧現(xiàn)象共存。
目前,低收入農(nóng)戶幫扶工作按要求計劃于實現(xiàn)全部“脫低”。在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些隱患和需要解決的問題:一是一些安排公益崗位年齡偏高的低收入農(nóng)戶,一旦超齡失去公益崗位,收入馬上下降,可能再次返貧。二是部分未列入低收入的“邊緣戶”,一旦遇到因病、因?qū)W、因生育等因素立即造成人均收入降低,很有可能進入低收入行列。三是部分低收入農(nóng)戶已經(jīng)達到脫低條件,但是為了享受低收入政策,在收入上進行謊報、瞞報,致使達到退出條件的沒能夠及時退出,導致確實有困難低收入農(nóng)戶沒有更多的崗位進行安置。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展緩慢,效果不明顯。
一是就目前政策而言,適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目相對較少,而且普遍存在對項目的限制多、申報難、審批慢、效益低的問題;二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺少能夠起到長效增收、脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè),部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目也僅在起步階段,帶動增收效果不明顯,所以不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)因為上述原因產(chǎn)業(yè)資金都沒有得到很好的利用。
(三)部分低收入農(nóng)戶主動發(fā)展意識不強,吃“政策飯”思想嚴重。
一是在客觀上,大多低收入農(nóng)戶家庭都是年老體弱,因病因殘缺少勞動力,缺乏生產(chǎn)技能;有些不能享受低保及殘疾政策的農(nóng)戶需要在家照顧老人、孩子不能就業(yè),造成收入過低。二是在主觀上,部分低收入農(nóng)戶不愿積極參與就業(yè),謀求發(fā)展,一心享受國家救濟,“等、靠、要”依賴思想嚴重;有一部分低收入農(nóng)戶因為自身懶惰,不愿外出打工,導致收入過低,從而享受低收入政策,使得一些不享受低收入政策積極參與就業(yè)的家庭意見很大,也帶來了一些不好的影響。
(四)駐村幫扶工作力度需進一步加強。
駐村幫扶工作參差不齊,幫扶項目少,措施單一,效果不明顯,對幫扶工作僅停留在對低收入農(nóng)戶的物質(zhì)幫扶上;有的單位把幫扶按照民政救濟來做,形式簡單,在立足于村情和低收入農(nóng)戶實際開展幫扶方面缺乏有針對性的支持,沒有起到幫扶應(yīng)有的作用。
三、幾點建議。
(一)完善長效機制,保持政策的穩(wěn)定性。
低收入農(nóng)戶幫扶工作是一項長期而且艱巨的任務(wù)。雖然到20要實現(xiàn)建檔時的低收入農(nóng)戶全部脫低,但是低收入農(nóng)戶是動態(tài)的,每年都有增減,建議區(qū)人民政府及其職能部門,一是要提前做好謀劃,探索穩(wěn)定的脫低長效機制,從而保持政策的連續(xù)性,確保實現(xiàn)“脫貧”不“返貧”。二是對已脫低的低收入人口適時的開展“回頭看”,看每個脫低家庭是否真正進行脫低,還存在哪些返貧風險,鞏固脫低基礎(chǔ)。三是對脫低困難的特殊農(nóng)戶要加強研究,制定相應(yīng)的政策,“一戶一策”精準施策,力爭早日脫低。另外還要防止瞞報、謊報現(xiàn)象,確保政策能夠用的準確,落到實處,真正做到精準幫扶。
(二)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
一是要牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念,充分認識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性,認真利用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金,立足本地優(yōu)勢扶持一批適宜的產(chǎn)業(yè)扶持項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,幫助低收入村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,從而增加本地就業(yè)崗位,確保低收入農(nóng)戶能有長期穩(wěn)定收益的就業(yè)機會。二是積極推行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用,把低收入群眾的利益聯(lián)結(jié)起來,幫助他們通過土地流轉(zhuǎn),增加租金收入和勞務(wù)收入,使低收入農(nóng)戶增收,實現(xiàn)長效脫貧。三是進一步研究產(chǎn)業(yè)資金的使用途徑,破解資金使用難、使用慢的問題。對于低收入幫扶企業(yè),在幫扶項目上的行政審批、稅收、資金等政策予以適當傾斜,從而形成低收入農(nóng)戶增收,企業(yè)增效的雙贏模式。
(三)整合項目資源,實施精準幫扶。
一是整合資源。區(qū)教委、人保、園林、民政、殘聯(lián)等多個部門在低收入農(nóng)戶幫扶方面都出臺了相應(yīng)具體的政策,建議區(qū)人民政府把相關(guān)政策進行統(tǒng)一匯編進行下發(fā),從而能夠更好的集成政策,用好、用足幫扶政策,切實把低收入農(nóng)戶幫扶工作做深、做實、做出實效,形成合力,解決幫扶工作中不充分、不平衡的問題,真正做到精準幫扶。二是加強駐村幫扶單位和干部的責任,細化幫扶任務(wù),創(chuàng)新幫扶形式,切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用,為村選對路子、上好項目、教會技術(shù),變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(四)加強宣傳引導,激發(fā)主體活力。
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時講話指出,“要強化領(lǐng)導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脫貧方略,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶”。工作中要認真落實總書記的重要指示,注重發(fā)揮群眾的主體作用,教育引導低收入群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,克服“等、靠、要”依賴心理,樹立自力更生、勤勞致富的意識,促使其自我激勵、自我發(fā)展,進而形成政府主導、社會幫扶與個人努力的幫扶氛圍。同時要加大宣傳力度,大力宣傳黨委政府關(guān)于低收入農(nóng)戶幫扶工作的戰(zhàn)略部署,釋放出堅決打贏幫扶攻堅戰(zhàn)的強烈信號。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧。
今年,是脫低攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,也是提升脫低攻堅的水平和質(zhì)量的一年。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),到2018年底部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)全部脫低,建議區(qū)人民政府及其職能部門進一步完善低收入農(nóng)戶幫扶工作的目標考核機制,及時掌握進度,定期對全區(qū)低收入農(nóng)戶幫扶工作進行督促檢查。同時加強對低收入農(nóng)戶幫扶項目資金的監(jiān)管力度,對資金管理使用過程中出現(xiàn)的任何問題,要堅持“零容忍”態(tài)度,保證資金在陽光下運行。
主任、各位副主任、各位委員,推進低收入農(nóng)戶幫扶工作是全面落實中央的戰(zhàn)略部署、是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示、是認真落實市委、市政府以及蔡奇書記來懷重要講話精神。今天,常委會聽取并審議此項工作,充分體現(xiàn)了區(qū)人大代表對低收入農(nóng)戶幫扶工作的關(guān)心和關(guān)注。區(qū)人民政府要引起高度重視,常抓不懈,扎實做好各項工作,以務(wù)實的作風和有力的舉措堅決打贏低收入幫扶攻堅戰(zhàn),確保到年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。
困難職工幫扶心得體會報告篇十五
在生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的工會幫扶困難職工調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
為了進一步提升工會幫扶工作管理水平,掌握轄區(qū)內(nèi)困難職工的基本情況,區(qū)總工會組織調(diào)研組,對建檔在冊的困難職工進行了調(diào)查摸底和入戶走訪。在深入調(diào)查、認真審核、精準評估、建檔立卡的基礎(chǔ)上,走訪了街道辦事處和部分企業(yè),并進行了座談,經(jīng)過反復研究,形成了此調(diào)研報告。
本次調(diào)查,以36戶在檔困難職工為調(diào)查對象,制定了識別標準,對調(diào)查人員進行了培訓。通過逐戶調(diào)查、登記、審核、建檔立卡,摸清了困難職工生活現(xiàn)狀和致貧原因。經(jīng)過認真走訪核實,區(qū)總工會根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況,分析致困原因和幫扶需求,按照“一戶一檔案、一戶一計劃、一戶一措施”和“動態(tài)管理”的要求,進一步完善建檔立卡工作。全區(qū)建檔立卡的36戶困難職工大多為家庭收入低,健康狀況堪憂,文化程度較低,單親家庭較多,部分困難職工就業(yè)狀況不穩(wěn)定,維持基本生活較為困難。
根據(jù)調(diào)查情況分析,我區(qū)困難職工家庭困難程度不一,困難原因多樣,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)困難職工收入與家庭支出不匹配
困難職工平均工資為1617元/月,停產(chǎn)企業(yè)職工最低工資為186.74元/月。我區(qū)低保標準為664元/月,現(xiàn)享受低保職工7戶,收入低于最低工資共5戶。從本次調(diào)查結(jié)果反映,困難職工工資月收入低于我區(qū)企業(yè)職工平均工資、最低工資的分別占41.67%、13.89%;因喪失勞動能力,依靠享受低保、民政部門臨時救助和工會救助的占5.5%。
(二)子女教育費用大
盡管現(xiàn)在實行九年義務(wù)制教育,但高中、高等教育階段的費用支出較高,造成困難職工家庭負擔過重。本次走訪的36戶職工家庭中,有26戶職工家庭有子女上學,其中:接受義務(wù)教育和高等教育階段的困難職工子女分別為4名和22名,尤其是上大學受高等教育階段的家庭困難情況更為突出。
(三)大病致貧易、脫困難
當前,因病致貧不僅是困難職工、也是所有家庭的噩夢。在建檔立卡的36戶困難職工家庭中,患大病的9戶,其中本人大病4名、本人殘疾1名、患大病直系親屬4名,這些家庭傾其所有進行治療,雖然有醫(yī)保報銷,但治療前期費用大,還需定期復查和后期治療,需要源源不斷的資金投入,花光了家庭積蓄,負債較重,短期內(nèi)難以脫困。
(四)居住條件差、購房難
近年來,廣大職工的住房條件雖然得到了改善,但是困難職工的住房條件仍很惡劣。在建檔立卡的`36戶困難職工家庭中,22戶有自己的住房(含廉租房),5戶租房住,9戶在父母、岳父母家的房子住,且住房條件差,面積小。
(五)單親家庭負擔重
近年來,單親家庭及其貧困問題呈現(xiàn)上升趨勢,在建檔立卡的36戶困難職工家庭中,15戶為單親家庭,3戶為單身家庭,占總數(shù)比例分別為41.67%、8.33%,造成單親家庭生活困難主要原因是家庭負擔重,既要撫養(yǎng)孩子上學又要贍養(yǎng)老人。
在全面建設(shè)小康社會的進程中,扶貧攻堅已進入決勝決戰(zhàn)的攻堅時期,全區(qū)困難職工不能成為盲區(qū),解困脫困工作只能加強,不能有絲毫松懈。我們通過深入研究分析,提出以下建議和對策。
(一)開展技能培訓,提升困難職工勞動技能素質(zhì),增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
針對有勞動能力的困難職工,依托職工培訓機構(gòu),通過開展技能培訓,發(fā)揮工會培訓陣地作用,加大職工培訓投入,精選培訓項目,為職工搭建成才平臺。積極對接企業(yè)用工需求,大力開展“企業(yè)訂單+工會培訓+就業(yè)崗位”的靶向培訓,激發(fā)困難職工學技術(shù)、提技能的內(nèi)生動力。加強與政府人社部門的合作,整合資源,形成合力,打通職工培訓、技能鑒定、證書發(fā)放、就業(yè)創(chuàng)業(yè)通道。
(二)鼓勵創(chuàng)業(yè),增強困難職工“造血”功能。
支持困難職工依靠技能、自主擇業(yè),鼓勵困難職工瞄準市場、敢于創(chuàng)業(yè),引導困難職工立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)造,從而推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備條件的困難職工,區(qū)總工會牽頭,會同金融機構(gòu),為困難職工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。推動困難職工充分享受政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,做好開發(fā)“公益性崗位”的配合工作,推動“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)。加強與政府職能部門、社會專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作,通過發(fā)布企業(yè)用工信息、舉辦招聘會、搭建校企合作平臺等形式,為困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便捷高效的信息化服務(wù)。
(三)發(fā)揮社會保險的保障作用,解決困職工后顧之憂。
進一步加強社會保險有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,督促企業(yè)履行社會責任,提高職工主動繳納社會保險意識,配合政府有關(guān)部門做好依法收繳、按標發(fā)放工作。對于未參加基本養(yǎng)老保險的困難職工,與政府有關(guān)部門共同研究,制定切實可行的辦法,采取有效措施,將其納入基本養(yǎng)老保險范圍。對社會保險中斷的困難職工,督促所在企業(yè)和困難職工補交。對因無法正常領(lǐng)取失業(yè)保險金,或者工傷認定困難、工傷保險待遇落實不到位等原因,造成家庭困難的職工,工會力所能及開展救助,推動落實相關(guān)待遇。符合低保條件的困難職工,幫助其按政策規(guī)定實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。
(四)推進基本醫(yī)療保障,實施困難職工醫(yī)療救助。
針對因病致困的職工,除城市職工享有的醫(yī)保政策外,區(qū)總工會應(yīng)在積極開展大病救助的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,推動開展職工醫(yī)療互助保險工作。探索與醫(yī)療單位建立協(xié)作關(guān)系,借助愛心醫(yī)院、愛心藥店等普惠制工作的開展,為大病職工提供優(yōu)惠服務(wù)。推動政府有關(guān)部門完善醫(yī)療救助制度,逐步提高重特大病報銷比例,減輕困難職工自負醫(yī)療費。協(xié)調(diào)紅十字會等相關(guān)部門給予特殊病種醫(yī)療救助。
(五)積極爭取各方面支持,開展社會救助。
積極爭取區(qū)委、區(qū)政府重視支持困難職工解困脫困工作,加強與政府相關(guān)部門的溝通,推動建立健全政府救助托底制度。協(xié)助政府統(tǒng)籌實施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等社會救助制度,不斷強化社會救助托底功能。在協(xié)助落實社會救助政策的同時,把工會“送溫暖”與日常救助活動相結(jié)合,加大救助力度,保障困難職工基本生活。依托困難職工幫扶中心,發(fā)揮愛心超市便民功能,為困難職工家庭發(fā)放糧油、衣被等生活必需品。推動建檔立卡困難職工優(yōu)先享有政府保障性住房政策,幫助解決住房困難。
困難職工幫扶心得體會報告篇十六
在發(fā)生了一個事件或情況之后,我們要通過科學的方法去研究,并根據(jù)掌握到的材料,形成調(diào)查報告。但是調(diào)查報告有什么要求呢?以下是小編幫大家整理的困難職工幫扶工作調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
各級工會組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的,如果僅就工會幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當前工會幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型向長效機制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;?、社會化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。為此,按照區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組要求,區(qū)總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。形成如下調(diào)研報告如下:
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人,困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人,約占職工總數(shù)10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場經(jīng)濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進行,職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗,而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點,并且大都是“4050”人員。一家人在同一個企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養(yǎng)費,還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔?,F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字,可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環(huán)之中。
道里區(qū)委,區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,建立組織領(lǐng)導機制。
區(qū)總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想,用科學發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供一個良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導為組長,區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導機構(gòu),強化了機制建設(shè)和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責,主管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領(lǐng)導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調(diào)查摸底,對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔案管理制度,實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新,掌握困難情況最新的目的。
(三)強化指導,搭建平臺,建立就業(yè)救助機制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區(qū)工會在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項行動,暨崗位援助,就業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)指導,困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個單位提供近1000多個崗位,近85%達成協(xié)議。二是開展培訓服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,舉辦職業(yè)培訓班,制定培訓計劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓,以培訓促進再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區(qū)工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動”,針對金融危機對企業(yè)的影響,區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會,企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書,維護職工的合法權(quán)益。
(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,區(qū)工會都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié),區(qū)工會投入10萬元,為947名特困職工,51名農(nóng)民工,40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
(五)金秋助學,資助寒子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題,幫助特困職工子女圓大學夢想,區(qū)工會廣泛開展“金秋助學活動”,通過企業(yè)贊助,工會資助,使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助,充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續(xù)3年,我們和聯(lián)強,寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費,有的連續(xù)資助到學生畢業(yè)。工會與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學金。哈報以“我們學費有著落”給予報道。
(六)整合資源,減免藥費,建立醫(yī)療救助機制。
部分街道整合社區(qū)資源,解決困難職工就醫(yī)難問題,與駐街醫(yī)療機構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡,為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶,在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底,進行一次性補助。
(七)領(lǐng)導帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機制
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級領(lǐng)導率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用??偣啻闻e行幫扶困難職工捐款活動,到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。在春節(jié)期間,區(qū)五大班子領(lǐng)導帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力,全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
(一)認識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導認識不到位,認為此項工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實不到位等現(xiàn)象,影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程,不是工會一家的事,需要加強同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。
幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長,所需資金多等特點,需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議:
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,將幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容,使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標,落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實落實勞動、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴大互助醫(yī)療保險,補充養(yǎng)老保險,在就醫(yī)、住房、子女上學等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應(yīng)當限期清償。對患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥)的特困職工,國家和社會要多承擔醫(yī)療費。
(四)進一步完善協(xié)調(diào)機制。
幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會各界參與,結(jié)對子幫扶困難職工。
(五)進一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低?!钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個窗口,工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn),“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
困難職工幫扶心得體會報告篇十七
初到職場人人都充滿激情與憧憬,在這個不斷發(fā)展的社會里,欲望和理想在每個人心中熊熊燃燒,人人都期望著得到合理的回報和認可。然而殘酷的現(xiàn)實時常讓這些理想落空,讓人在無助和迷茫中久久不能自拔。作為企業(yè)管理者,對于因各種原因出現(xiàn)的困難職工,理性地幫助他們度過難關(guān)不僅是一份經(jīng)濟支援,更是一份責任擔當。在商業(yè)競爭激烈的今天,做好職工幫扶固然不容易,但也是企業(yè)為社會貢獻的重要組成部分。本人在幫扶困難職工的過程中,有幾點實踐體會和心得。
第一,以理性心態(tài)面對問題。幫扶的初衷是為了更好的解決問題。如果用情感上的關(guān)懷來代替科學的思考,那么將會使事態(tài)更加惡化。困難職工的處境是真實存在的,但是因為很多因素都比較復雜,所以需要我們有一個冷靜、理性的眼光去看待去面對困局。例如一個過多消瘦的職工,你以為是飲食問題而實則是患有疾??;一位頗富才藝的職工,你以為可能是缺乏機會,而其實是缺乏自信......真正想要幫助到他們,需要我們有深度的觀察和理解。
第二,尋找正確的方法。而這個過程實則就是一場配對的過程,我們需要運用正確的思維方法,去尋找或創(chuàng)造對困境職工的正確幫助方式。這個過程中商業(yè)活動的自由和社會的互助可以被充分地體現(xiàn)出來。例如企業(yè)可以通過制定績效評估機制等激勵方式,去讓職工激發(fā)他們的工作動力。而當遇到更加困難的職工時,我們可以進行精準施策,量身定做的幫助計劃,讓職工感受到我們對他們的誠意。
第三,安排好時間和財務(wù)。這是核心之中的核心,即使是最正確的幫扶方法,沒有充裕的時間和充足的財力支撐,就會沒有辦法得到很好的執(zhí)行。所以企業(yè)需要更加科學的規(guī)劃,更加明確的職能分工,來確保幫助計劃順利實行。在此基礎(chǔ)之上,我們還需要依據(jù)實際的情況,制定具體的資金、時間預算方案,進行預期性的合理安排,以保證幫助計劃的順利執(zhí)行。
第四,做好后續(xù)工作。在幫助計劃執(zhí)行完之后,問題并沒有完全解決。那么我們需要對幫助的情況進行跟進,隨時可以調(diào)整計劃,可以作出相應(yīng)的決策,可以甚至作出更進一步的幫扶。這樣的跟蹤工作,可以為后期的企業(yè)發(fā)展奠定一個更加可靠的基礎(chǔ)。
第五,從整個企業(yè)文化和價值觀角度思考。最后,我們還需要從互幫互助的企業(yè)文化和價值觀的角度去做好幫扶工作。幫助職工渡過難關(guān),讓他們看到未來,讓他們有充分的信心和能力去面對生活和工作的各種挑戰(zhàn),這是企業(yè)、職工和整整一個社會的一種共同進步。因此,它不僅僅成為了企業(yè)化解沖突的有力手段,更是一種企業(yè)對社會責任的具體體現(xiàn)。
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