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產(chǎn)后中藥熏洗心得體會感悟及感悟 產(chǎn)后修復中藥熏蒸(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 20:05:21 頁碼:10
產(chǎn)后中藥熏洗心得體會感悟及感悟 產(chǎn)后修復中藥熏蒸(二篇)
2023-01-08 20:05:21    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么心得體會怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

對于產(chǎn)后中藥熏洗心得體會感悟及感悟一

第一條?指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記“摸清底數(shù)、加強監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮效益”的指示精神,堅持共同富裕、市場導向、依法依規(guī)、依靠群眾、規(guī)范管理、公開透明的原則,精準把握扶貧資產(chǎn)的所有權、管護權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,穩(wěn)定群眾增收渠道,實現(xiàn)扶貧項目可持續(xù)發(fā)展和扶貧資產(chǎn)保值增值,著力提升扶貧資產(chǎn)管理水平。根據(jù)中央、省、市關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見和《湖北省扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》的相關規(guī)定,結合我市實際,制定本實施細則。

第二章??資產(chǎn)范圍

第二條?扶貧資產(chǎn)范圍。本細則所稱扶貧項目資產(chǎn),是指黨的十八大以來各級財政專項扶貧資金、財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、易地扶貧搬遷資金、地方債券用于支持脫貧攻堅資金,社會扶貧資金(包括駐村幫扶資金、社會捐贈資金等)和其它資金等投入形成的扶貧項目資產(chǎn)。

第三條?扶貧資產(chǎn)分類。扶貧資產(chǎn)主要分為經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。

(一)經(jīng)營性資產(chǎn):主要為特色產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設施、旅游服務設施、電商服務設施、光伏扶貧電站等具有經(jīng)營性質的固定資產(chǎn),以及支持市場主體發(fā)展和實施資產(chǎn)收益扶貧項目形成的股權、債權等權益性資產(chǎn)。

(二)公益性資產(chǎn):主要為農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水飲水等公益性基礎設施,農(nóng)村教育、文化、體育、衛(wèi)生、公廁等公共服務類固定資產(chǎn)。

(三)到戶類資產(chǎn):主要為通過財政補助等形式,幫助貧困戶生產(chǎn)生活發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。

第三章??資產(chǎn)清查

第四條?清查程序。扶貧項目資產(chǎn)清查工作在市人民政府領導下統(tǒng)一開展,市鄉(xiāng)村振興局具體負責,市行業(yè)主管部門分工負責,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))具體實施。根據(jù)扶貧資金流向,清查資金投入最終形成的扶貧項目資產(chǎn),分類摸清項目資產(chǎn)底數(shù),由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐級建立臺賬,行業(yè)主管部門歸口匯總并審核確認后,報鄉(xiāng)村振興局建立扶貧項目資產(chǎn)總臺賬。

第五條?清查時間。2021年12月30日前,完成現(xiàn)有扶貧資產(chǎn)所有權認定及登記造冊工作,所有扶貧資產(chǎn)運營管護到位,能穩(wěn)定持續(xù)受益和發(fā)揮效能。

第六條?清查重點。項目資產(chǎn)清查的重點是非到戶類資產(chǎn)。項目資產(chǎn)清查的內容包括但不限于項目資產(chǎn)名稱、類別、資產(chǎn)屬性、資金投入、資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)權屬、購建時間、確權情況、運營管護、收益分配等信息。相關信息及時錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

要充分利用已有農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核資工作成果,切實減輕基層負擔。市各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(街道)每年第一季度應對上一年度扶貧項目資產(chǎn)運營管護情況進行清查,及時更新扶貧項目資產(chǎn)管理基礎臺賬,辦理項目資產(chǎn)移交、確權登記等手續(xù)并上報市鄉(xiāng)村振興局。

第四章??確權登記

第七條??基本原則。扶貧項目資產(chǎn)確權工作由市人民政府組織實施,結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確具體責任部門,穩(wěn)妥推動扶貧項目資產(chǎn)開展確權登記。資產(chǎn)所有權和收益權盡可能下沉到村集體和個人,不得與民爭利。

第八條??分類確權。扶貧項目資產(chǎn)實行分類確權登記,確權方式包括由市政府印發(fā)確權文件、頒發(fā)確權證書等形式。

(一)經(jīng)營性資產(chǎn)。根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要,參考目前的管理現(xiàn)狀明確權屬,盡可能明確到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等。難以明確到個人的扶貧項目資產(chǎn),原則上應明確到村集體經(jīng)濟組織,按照農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革要求有序推進股份合作制改革。市內跨鎮(zhèn)(街道)、跨村組織實施的扶貧項目形成的固定資產(chǎn),資產(chǎn)權屬可以按比例確權到獲得收益的村集體經(jīng)濟組織;市、鎮(zhèn)(街道)、村級實施的到村項目形成的固定資產(chǎn),產(chǎn)權歸村集體經(jīng)濟組織所有。支持市場主體發(fā)展和實施資產(chǎn)收益扶貧項目形成的權益性資產(chǎn),根據(jù)簽訂合同(協(xié)議)的條款確定產(chǎn)權歸屬。未設立村集體經(jīng)濟組織的,由村民委員會依法代行村集體經(jīng)濟職能。

(二)公益性資產(chǎn),項目建成后及時辦理移交手續(xù),按照行業(yè)相關要求進行資產(chǎn)確權和管理。

(三)到戶類資產(chǎn),歸農(nóng)戶所有,其中屬于不動產(chǎn)的,依法辦理確權登記。

國家及省級相關部門對扶貧項目資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬有明確規(guī)定的,參照有關規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權不明晰的,由市人民政府按相關規(guī)定和項目實際情況,確定產(chǎn)權歸屬。

第九條?時間安排。黨的十八大以來形成的扶貧項目資產(chǎn)確權工作,2021年12月底前完成確權;新實施項目形成的幫扶資產(chǎn),應在項目竣工驗收、決算審計完畢后三個月內將所形成的資產(chǎn)清單和相關資料及時移交給所屬鎮(zhèn)(街道)和村,資產(chǎn)逐個移交到村,建立移交清單。村委會根據(jù)資產(chǎn)移交清單,登記資產(chǎn)管理臺賬,同時由村級會計委托代理機構做好入賬核算及登記工作。

第十條??公示公告。扶貧項目資產(chǎn)確權信息需在市、鎮(zhèn)(街道)、村三級同時公示,公示時間不得少于10天。公示期滿無異議后,須于30天內將扶貧項目資產(chǎn)移交給對應產(chǎn)權歸屬單位管理。扶貧項目資產(chǎn)在確定權屬基礎上,由產(chǎn)權歸屬單位登記造冊,市、鎮(zhèn)(街道)、村三級分類建立管理臺賬。

第五章??運營管護

第十一條??分類管護。根據(jù)扶貧項目資產(chǎn)特點,明確產(chǎn)權主體管護責任,引導受益主體參與管護。

(一)對經(jīng)營性資產(chǎn),加強運營管理。確權到村集體的要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,市行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(街道)人民政府要指導村級完善運營方案,確定運營主體、經(jīng)營方式和期限,明確運營各方權利義務,做好風險防控。

(二)對公益性資產(chǎn),要加強后續(xù)管護。由相應的產(chǎn)權主體落實管護責任,明確管護標準,制定管護流程,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。其中,道路交通、農(nóng)田水利、環(huán)衛(wèi)公廁等公益性扶貧項目資產(chǎn),可通過公益性崗位等方式解決管護力量不足問題,優(yōu)先聘請符合條件的農(nóng)村低收入人口、脫貧人口參與管護,對管護人員開展績效考評。

(三)對到戶類資產(chǎn),由農(nóng)戶自行管理。村“兩委”、駐村工作隊、第一書記、行業(yè)主管部門要加強指導和幫扶,促進到戶項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮幫扶效益。

第十二條??創(chuàng)新模式。各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實際,對特色產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設施、旅游服務設施等經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn),可引入市場經(jīng)營主體參與扶貧項目的經(jīng)營管護,探索多形式、多層次、多樣化的扶貧項目資產(chǎn)運營管護模式。光伏扶貧電站等專業(yè)性較強的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn),通過政府購買服務方式,委托第三方機構實行集中統(tǒng)一運營管護。

第十三條??管護經(jīng)費。項目資產(chǎn)管護經(jīng)費按照屬地管理的原則落實。經(jīng)營性資產(chǎn)管護經(jīng)費根據(jù)運營方案原則上從經(jīng)營收益中列支,管護經(jīng)費占資產(chǎn)收益比例應控制在合理范圍內。公益性資產(chǎn)管護經(jīng)費由相應的產(chǎn)權主體負責落實,屬于村集體的公益性資產(chǎn)管護經(jīng)費,可由村集體經(jīng)營收益、地方財政資金統(tǒng)籌解決。到戶類資產(chǎn)管護經(jīng)費由農(nóng)戶自行承擔。

第六章?收益分配

第十四條??基本原則。扶貧項目資產(chǎn)收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不得用于專項債券融資成本之外的其他債務償還。經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)收益分配按照現(xiàn)行資產(chǎn)后續(xù)管理制度實施,制度未予明確規(guī)定的,應通過民主決策程序提出具體分配方案,體現(xiàn)精準和差異化扶持。到戶類資產(chǎn)收益由農(nóng)戶自行管理使用。

第十五條?程序規(guī)范。項目資產(chǎn)產(chǎn)權屬于村集體經(jīng)濟組織的,資產(chǎn)收益分配方案由村集體經(jīng)濟組織研究提出,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會通過后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報市級行業(yè)主管及鄉(xiāng)村振興部門備案。項目資產(chǎn)收益分配方案和分配結果應及時進行公示公告,接受群眾監(jiān)督。

第十六條?用途范圍。屬于村集體的資產(chǎn)收益,要注重激發(fā)內生動力,通過設置一定條件,采取公益崗位、開展產(chǎn)業(yè)獎補、鼓勵參加村級勞務等方式促進農(nóng)村低收入人口、脫貧人口勞動增收。提取的公積公益金重點用于項目運行管護、村級公益事業(yè)等方面。鼓勵通過資產(chǎn)收益支持帶貧機制健全、幫扶效果好的龍頭企業(yè)發(fā)展。嚴禁簡單“發(fā)錢發(fā)物”“一分了之”的做法進行收益分配。

第七章??資產(chǎn)處置

第十七條??處置原則。任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。因自然災害、意外事故、發(fā)展規(guī)劃、達到使用年限等情形,確需進行拍賣、轉讓、報廢等方式處置的,應嚴格按照國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)進行規(guī)范處置。對以個人、村集體經(jīng)濟組織名義入股或參股企業(yè)等經(jīng)營主體的,應明確股權的退出方法和處置方式等。

第十八條??處置程序。拍賣、轉讓扶貧項目資產(chǎn)原則上應進行資產(chǎn)評估,評估結果須在市人民政府門戶網(wǎng)站、公開欄等公開。屬于村集體資產(chǎn)的處置收入應重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,不得分配給村集體經(jīng)濟組織成員。

第十九條??資產(chǎn)擔保。原則上不得用扶貧項目資產(chǎn)為村集體、其他單位或個人債務提供抵押擔保。確需將扶貧項目資產(chǎn)進行抵押擔保的,必須嚴格按照相關法律法規(guī)執(zhí)行,確保資產(chǎn)安全。

第八章?組織保障

第二十條?分工負責。市人民政府全面負責扶貧項目資產(chǎn)管理工作。市鄉(xiāng)村振興局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健局、市住建局等相關部門要按照職責各負其責,密切配合,共同推進扶貧項目資產(chǎn)管理工作,研究解決扶貧項目資產(chǎn)管理中的重大問題,指導開展扶貧項目資產(chǎn)清查、確權、運營管護、收益分配、處置等相關工作。市委農(nóng)辦要將扶貧項目資產(chǎn)管理工作情況納入鄉(xiāng)村振興實績考核。

第二十一條?各司其職。市人民政府要落實扶貧項目資產(chǎn)管理主體責任,明確市級行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)(街道)人民政府管理責任清單。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,既不缺位,也避免多頭管理、交叉管理;市財政局負責理清扶貧項目資金來源,加強扶貧項目資產(chǎn)收益資金使用監(jiān)管,做好扶貧項目資產(chǎn)績效評價;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好扶貧項目資產(chǎn)管理與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,資產(chǎn)產(chǎn)權屬于村集體的納入農(nóng)村“三資”管理平臺,提高扶貧項目資產(chǎn)的管理效率。各行業(yè)主管部門都要按照部門職責分工,根據(jù)行業(yè)領域資產(chǎn)管理的制度規(guī)定,履行好行業(yè)管理職責。對村內屬于行業(yè)管理的扶貧項目資產(chǎn),應全部納入監(jiān)管范圍。

第二十二條??監(jiān)督監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督等,發(fā)揮駐村工作隊、村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會等監(jiān)督作用,切實做好扶貧項目資產(chǎn)管理風險防控。要嚴格落實公告公示制度,及時公告公示扶貧項目資產(chǎn)運行、收益分配、處置等情況,切實保障受益群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。對虛報冒領、揮霍浪費、截留私分、貪污挪用、侵占套取、非法占有使用或違規(guī)處置扶貧項目資產(chǎn)等違紀違法行為,嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第九章?附?則

第二十三條??財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及其他資金投入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接形成的項目資產(chǎn),在新的管理辦法出臺前,參照本細則落實。

第二十四條??本細則由市鄉(xiāng)村振興局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局負責解釋。各鎮(zhèn)(街道)和相關部門要依據(jù)本細則,結合實際制定相關后續(xù)管理制度。

.第二十五條??本細則自印發(fā)之日起施行。

對于產(chǎn)后中藥熏洗心得體會感悟及感悟二

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