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城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)(大全12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 13:43:48 頁(yè)碼:12
城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)(大全12篇)
2023-11-18 13:43:48    小編:ZTFB

通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),我們可以反思個(gè)人的決策和行動(dòng),為自己的未來(lái)規(guī)劃提供參考。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)盡量避免主觀意見(jiàn)和情緒化的語(yǔ)言,要客觀地評(píng)價(jià)和總結(jié)。如果你對(duì)寫(xiě)心得體會(huì)還有疑惑,下面這些范文或許會(huì)給你答案。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇一

為深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神,落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)決策部署,根據(jù)中央、市委相關(guān)文件,結(jié)合昌平實(shí)際,就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,牢固樹(shù)立以人民為中心的城市發(fā)展思想,順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律,遵循城市工作“五個(gè)統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針,圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī),以全面深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),聚焦“城市病”治理,加快疏解非首都功能,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化城市服務(wù)功能,完善城市治理體系,破解城市發(fā)展難題,推動(dòng)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度轉(zhuǎn)型,向著建設(shè)國(guó)際一流科教新區(qū)的奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

準(zhǔn)確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進(jìn)的階段性特征,堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合,堅(jiān)持改革創(chuàng)新與傳承保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持集約高效與安全便利相結(jié)合,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,以服務(wù)促管理,保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變,劃定城市生態(tài)紅線和城市開(kāi)發(fā)邊界,堅(jiān)持精明增長(zhǎng),建設(shè)緊湊城市,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),集約高效利用;城市治理方式向更加強(qiáng)調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。

(一)科學(xué)制定城市規(guī)劃。聚焦落實(shí)區(qū)域功能定位,從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)規(guī)劃方法,編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)城市規(guī)劃管理和國(guó)土資源管理部門(mén)合一,促進(jìn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合,描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍(lán)圖”。20xx年實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。

突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和實(shí)施的基本單元,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào),構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標(biāo)系”。著眼建設(shè)緊湊城市,堅(jiān)持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開(kāi)放街區(qū)等新的規(guī)劃理念,落實(shí)好城市設(shè)計(jì)的控制性引導(dǎo)要求,集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能,20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進(jìn)行建設(shè)。

編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位,堅(jiān)持規(guī)劃制定與實(shí)施并重,統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實(shí),綜合土地利用、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案編制,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào),形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式,以六環(huán)路以北保留村莊為試點(diǎn),確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。

(二)堅(jiān)持減量集約發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),以流動(dòng)人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ),堅(jiān)定不移推動(dòng)城市瘦身健體。強(qiáng)化“兩線三區(qū)”全域空間管控,劃定生態(tài)紅線和城市開(kāi)發(fā)邊界,將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū),生態(tài)紅線區(qū)強(qiáng)化生態(tài)底線管理,集中建設(shè)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)邊界,限制建設(shè)區(qū)實(shí)施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則,細(xì)化實(shí)施方案,抓好年度目標(biāo)任務(wù)分解,逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。

(三)健全規(guī)劃實(shí)施體系。加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,確保一張藍(lán)圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實(shí)施主體,負(fù)責(zé)將街區(qū)科學(xué)劃分為若干實(shí)施單元,推行同一主體跨實(shí)施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)控規(guī)的各項(xiàng)控制指標(biāo)、合理安排用地功能布局和建設(shè)時(shí)序。成立由部門(mén)、專(zhuān)家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會(huì),對(duì)城市發(fā)展重大問(wèn)題和重要規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)展咨詢(xún)論證,提高規(guī)劃編制和決策的科學(xué)性。

(四)塑造昌平特色風(fēng)貌。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo),突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性,以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進(jìn)行城市設(shè)計(jì),構(gòu)建藍(lán)綠交織、田園如畫(huà)、山水融城的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。抓好大地景觀實(shí)施方案落實(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo),凸顯自然山水特征,遵循區(qū)域發(fā)展肌理,打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類(lèi)型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會(huì)作用,健全設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家評(píng)審和激勵(lì)制度,吸引國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計(jì)理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過(guò)程,強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)的協(xié)同引領(lǐng)作用,使城市設(shè)計(jì)管理與土地供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)銜接,利用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團(tuán)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。

(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,推進(jìn)未來(lái)科技城、沙河大學(xué)城、科技商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,促進(jìn)就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置,塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生服務(wù)改善,引導(dǎo)功能性項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)落地,形成產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開(kāi)發(fā)建設(shè),集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)政策和模式,建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標(biāo),引導(dǎo)功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶(hù)。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實(shí)施模式,落實(shí)農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策,增強(qiáng)居住、就業(yè)、綜合管理和社會(huì)服務(wù)等功能,發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動(dòng)本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點(diǎn)性作用。

(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審查控制,發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,減少城市開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類(lèi)新建項(xiàng)目硬質(zhì)鋪裝比重,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。

(八)實(shí)施城市節(jié)能工程。嚴(yán)格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色低碳建筑,政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到20xx年二星級(jí)、三星級(jí)新建綠色建筑的比例分別達(dá)到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程,大力發(fā)展近零能耗建筑,把未來(lái)科技城、沙河高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇二

近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的不斷增長(zhǎng),城市規(guī)劃和建設(shè)成為社會(huì)發(fā)展的重要方面。作為城市化建設(shè)的參與者和見(jiàn)證者,我積累了一些心得體會(huì),希望能夠與大家分享。首先,城市規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性是建設(shè)的基石。其次,城市建設(shè)需要注重生活品質(zhì)和人文環(huán)境的營(yíng)造。同時(shí),城市規(guī)劃要充分考慮社會(huì)公平和公共服務(wù)的提供。最后,城市建設(shè)需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源利用。

首先,城市規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性是建設(shè)的基石。城市規(guī)劃應(yīng)該以科學(xué)的方法和技術(shù)為基礎(chǔ),充分考慮地理位置、自然環(huán)境、人口密度、交通流量等因素。只有科學(xué)規(guī)劃,才能夠有效地規(guī)劃出合理的土地利用和空間布局,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。科學(xué)規(guī)劃需要結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,既要關(guān)注現(xiàn)在的問(wèn)題,也要考慮未來(lái)的發(fā)展。只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能夠避免城市出現(xiàn)資源浪費(fèi)、交通擁堵和環(huán)境污染等問(wèn)題,提高城市的可持續(xù)性。

其次,城市建設(shè)需要注重生活品質(zhì)和人文環(huán)境的營(yíng)造。城市不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的平臺(tái),更是一個(gè)居住和生活的空間。因此,建設(shè)城市應(yīng)該注重提升居民的生活品質(zhì)和增強(qiáng)城市的人文環(huán)境。這包括改善住房條件、提供優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源、營(yíng)造宜居的城市環(huán)境等。只有在關(guān)注人居環(huán)境的同時(shí),城市才能夠吸引更多的人才和資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。因此,城市建設(shè)不能只追求經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮居民的需求和幸福感。

同時(shí),城市規(guī)劃要充分考慮社會(huì)公平和公共服務(wù)的提供。城市是一個(gè)集結(jié)了各種人群和社會(huì)資源的地方,因此,城市規(guī)劃需要考慮社會(huì)公平和公共服務(wù)的問(wèn)題。這包括平等的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施資源的平等分配等。只有在公平的城市環(huán)境中,人們才能夠享受到平等的機(jī)會(huì)和公共服務(wù),促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。因此,在城市規(guī)劃中,應(yīng)該注重社會(huì)公平和公共服務(wù)的均衡提供,讓每個(gè)人都能夠享受到城市發(fā)展的紅利。

最后,城市建設(shè)需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源利用。隨著城市化的不斷推進(jìn),城市面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺問(wèn)題。因此,城市建設(shè)應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)和資源利用,采取可持續(xù)的發(fā)展方式。首先,要加強(qiáng)環(huán)境污染的治理,推動(dòng)清潔能源的使用,減少污染物的排放。其次,要加強(qiáng)資源的合理利用,優(yōu)化能源配置,提高資源的利用效率。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)好我們的家園。

綜上所述,城市規(guī)劃和建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要科學(xué)規(guī)劃、注重生活品質(zhì)、關(guān)注社會(huì)公平和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。只有在這些方面做好,才能夠建設(shè)出更加宜居的城市,提高居民的生活質(zhì)量。希望未來(lái)的城市規(guī)劃和建設(shè)能夠更加注重可持續(xù)發(fā)展和人文環(huán)境的營(yíng)造,為我們的城市帶來(lái)更好的未來(lái)。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇三

第一段:規(guī)劃建設(shè)的重要性(引入)。

在當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展過(guò)程中,規(guī)劃建設(shè)成為了城市管理和發(fā)展的核心任務(wù)之一。作為一名從事城市規(guī)劃工作的人員,我在多年的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻認(rèn)識(shí)到規(guī)劃建設(shè)對(duì)于提高城市品質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活水平的重要性。下面我將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),分享一些規(guī)劃建設(shè)的心得體會(huì)。

第二段:市場(chǎng)調(diào)研與需求分析(提出問(wèn)題)。

市場(chǎng)調(diào)研與需求分析是規(guī)劃建設(shè)的第一步,也是最為重要的環(huán)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí),我們要仔細(xì)了解群眾的需求和意愿,以及各行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模。然而,在實(shí)踐中我們常常面臨著市場(chǎng)調(diào)研難度大、數(shù)據(jù)獲取困難等問(wèn)題。如何準(zhǔn)確獲取數(shù)據(jù),成為了我們不斷探索的方向。

第三段:科學(xué)決策與綜合考慮(解決問(wèn)題)。

在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,科學(xué)決策和綜合考慮是非常重要的。我們需要充分調(diào)研,掌握各方面的信息,以求科學(xué)合理地決策。另一方面,我們也要綜合考慮各種因素,如地理環(huán)境、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況等,從而制定出更加合理和具有可行性的規(guī)劃方案。此外,與各利益相關(guān)方積極溝通,聽(tīng)取各方意見(jiàn),能夠有效提高規(guī)劃建設(shè)的整體質(zhì)量。

第四段:合理利用資源與環(huán)境保護(hù)(探討問(wèn)題)。

規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中,合理利用資源和環(huán)境保護(hù)始終是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。我們需要關(guān)注城市的可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和合理的資源配置來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。然而,在實(shí)踐中我們也面臨一些困難,如資源分配不均衡、環(huán)境承載能力等問(wèn)題,給規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。為此,我們需要加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù)的意識(shí),制定出更加完善和具有可操作性的規(guī)劃措施。

第五段:規(guī)劃建設(shè)的社會(huì)參與與共建共享(總結(jié))。

規(guī)劃建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)參與與共建共享,這不僅有利于提高規(guī)劃的質(zhì)量,還能增強(qiáng)群眾的參與意識(shí)和獲得感。我們應(yīng)該積極組織聽(tīng)證會(huì)、征求意見(jiàn)等形式,讓廣大市民參與規(guī)劃建設(shè)過(guò)程,發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議,共建美好家園。只有充分發(fā)揮社會(huì)參與的作用,才能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)的最大化效益。

在日常工作中,我深刻體會(huì)到了規(guī)劃建設(shè)的重要性和實(shí)踐挑戰(zhàn)。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研與需求分析,我更加了解到了群眾的需求和市場(chǎng)的變化;通過(guò)科學(xué)決策與綜合考慮,我學(xué)會(huì)了更加準(zhǔn)確地制定規(guī)劃方案;通過(guò)合理利用資源與環(huán)境保護(hù),我加深了對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí);通過(guò)規(guī)劃建設(shè)的社會(huì)參與與共建共享,我見(jiàn)證了規(guī)劃建設(shè)的最終效果。在今后的工作中,我將繼續(xù)不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為城市規(guī)劃建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。規(guī)劃建設(shè)離不開(kāi)我們每一個(gè)人的努力和關(guān)注,讓我們共同努力,共創(chuàng)美好未來(lái)。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇四

大家下午好!

今天這個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會(huì)議。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)應(yīng)邀參會(huì)的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對(duì)大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!

20xx年的春天來(lái)了,發(fā)展的春天也來(lái)了!xx城市建設(shè)的春天也來(lái)了!剛才,蔣縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),玉忠副縣長(zhǎng)就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見(jiàn),我都贊同。利用這個(gè)時(shí)間,我想給在座各位進(jìn)行一次交流和溝通。

參加今天會(huì)議的,有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部,有應(yīng)邀參會(huì)的建筑企業(yè)界的人士,是不同層面的。要談一個(gè)共同話題比較難,但我想要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn),先從企業(yè)家說(shuō)起。我做過(guò)一個(gè)調(diào)查,也分析過(guò)xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們,特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士,能夠走到今天,十分不易??渴裁?靠自己的智慧、膽識(shí)和實(shí)力,靠自己的勤奮,靠自己的誠(chéng)信,不僅壯大了自己,聚集了財(cái)源,提升了品位,更為政府解決了就業(yè)難題,培植壯大了稅源。應(yīng)該說(shuō),我們很多企業(yè)家們用自己的實(shí)際行動(dòng)證明了一句真理:等待永無(wú)機(jī)遇,奮斗改變命運(yùn)!所以,我今天就要從這個(gè)結(jié)合點(diǎn)談起,我們的城市建設(shè)也要從這個(gè)地方談起。等待永無(wú)機(jī)遇,奮斗改變命運(yùn)!對(duì)一個(gè)企業(yè)家是如此,對(duì)一個(gè)企業(yè)是如此,對(duì)一個(gè)縣何尚又不是如此?這對(duì)我們每一個(gè)人都是一種激勵(lì)!

今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì),是在財(cái)政十分困難的情況下召開(kāi)的。20xx年我們有大的發(fā)展,大的提升,但我們的人均財(cái)力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理,要付出十倍的艱辛,才有兩分的收效。沒(méi)有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實(shí)的,等待哪一天哪一個(gè)人幫助我們把城市建設(shè)好,也是不現(xiàn)實(shí)的。

盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低,但我們也要看到,今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”,這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的,這既是一種政治資源,又是一種很好的社會(huì)資源,也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?!霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個(gè)共識(shí),也是一個(gè)品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以,要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起,堂堂正正做人,清清白白處事,一雙干凈的手,一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌,我們和業(yè)主可以交往,但不交換。為什么?就是要打造誠(chéng)信的環(huán)境,為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)良好條件。雙贏是基礎(chǔ),誠(chéng)信是關(guān)鍵。因此,盡管目前條件比較差,經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較低,但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說(shuō)城市規(guī)劃管理,的確是一個(gè)很難、很重的話題。為什么?解放56年了,我們第一次把城市規(guī)劃提上日程,規(guī)劃費(fèi)需要多少?200多萬(wàn)!我們只有3500萬(wàn)的財(cái)政收入,每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬(wàn)搞城市規(guī)劃,這是本屆政府不能見(jiàn)效的事情。xx縣城北小區(qū),10多年了,征地款欠款多少?xx縣負(fù)債3億7千多萬(wàn),去年我們財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大了力度,我們?cè)义佡u(mài)鐵,也要把拖了10多年的民工工資全部付了,征地拆遷補(bǔ)償款全部付了,付了2800多萬(wàn)!就是要打造誠(chéng)信政府,就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。所以,盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低,財(cái)力有限,但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。

20xx年8月5日,縣委召開(kāi)“8.5”工作會(huì),對(duì)縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí),上上下下形成了共識(shí),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,那就是:在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變,在治縣思路上實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商一盤(pán)棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源,引來(lái)了大陸希望集團(tuán),接著又簽定了32億元的投資項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目如果5年時(shí)間投資建成,將給帶來(lái)1億2千萬(wàn)的財(cái)政收入。

縣委提出,以財(cái)源建設(shè)為核心,重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商,一盤(pán)棋,統(tǒng)籌抓。如何以財(cái)源建設(shè)為核心?就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化,培植主導(dǎo)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培植基礎(chǔ)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,培植經(jīng)營(yíng)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化,培植分散性稅源。要扎木成臺(tái),聚沙成塔,培植起財(cái)政永不枯竭的菜園子??雌饋?lái)這是從稅源的角度來(lái)看發(fā)展,實(shí)際上我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化,既培植了主導(dǎo)性稅源,也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團(tuán)不來(lái),我們的業(yè)主、建筑商們哪來(lái)的活路呢?希望集團(tuán)下一步32億元完成投資,1平方公里的化工城全部建成,這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),在座各位都會(huì)有一個(gè)施展才能的平臺(tái)。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,變?nèi)鮿?shì)財(cái)源為優(yōu)勢(shì)財(cái)源,變短線財(cái)源為長(zhǎng)線財(cái)源,這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴(kuò)張?zhí)峁┮粋€(gè)條件。今天我們研究的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,來(lái)培植我們的經(jīng)營(yíng)性稅源。未來(lái)發(fā)展,“三個(gè)集中”是方向,工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營(yíng)能手集中。這是一個(gè)大的趨勢(shì)。要提高城鎮(zhèn)化水平,如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng),我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng),那么農(nóng)民往哪里集中。所以,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問(wèn)題,最根本的問(wèn)題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬(wàn)人,36萬(wàn)農(nóng)民,9萬(wàn)農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)。轉(zhuǎn)移出來(lái)的9萬(wàn)農(nóng)民,有多少實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長(zhǎng)久對(duì)接?非常少!為什么?缺乏一技之長(zhǎng)。這個(gè)一技之長(zhǎng)的培養(yǎng),如果沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家,為什么樂(lè)山響當(dāng)當(dāng)?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會(huì)議上我講到,我們xx人就是樂(lè)山的“溫州人”。就是因?yàn)槲覀冇羞@樣一批優(yōu)秀的業(yè)主,提供了這樣一個(gè)平臺(tái),帶了一批能人,一批技術(shù)人才。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化,培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù):xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人,其中,制造業(yè)最多,有120xx多人,其次是教育有3200多人,第三是建筑業(yè)有3143人,第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)分布情況來(lái)看,建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人,最多的是零售業(yè)有6381人,餐飲業(yè)2160多人,交通運(yùn)輸業(yè)2653人,其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看,在企業(yè)個(gè)體法人中,制造業(yè)是很大一塊,建筑業(yè)也是很大一塊,批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商。重工的問(wèn)題,通過(guò)兩年已經(jīng)形成了共識(shí);強(qiáng)農(nóng)的問(wèn)題,亮點(diǎn)在農(nóng)業(yè),這個(gè)無(wú)庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天,我們把興城、活商的問(wèn)題提上重要日程,在20xx年的春天來(lái)研究,是有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)久發(fā)展意義的。

下面,我就推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓住機(jī)遇,推進(jìn)xx城市建設(shè)提速發(fā)展。

怎樣看待機(jī)遇?我認(rèn)為要機(jī)遇就是迎面奔來(lái)的一匹烈馬,要抓住它需要兩個(gè)條件。一要有準(zhǔn)備,二要有能力。如果你準(zhǔn)備好了,具備了能力,你就會(huì)一躍上馬,就會(huì)沖上前去。如果你有這個(gè)能力,但沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。那么對(duì)于來(lái)講,有哪些機(jī)遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個(gè)歷史性機(jī)遇。

第一,xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來(lái)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年,我們邀請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院為作縣城規(guī)劃,本來(lái)今天想請(qǐng)高院長(zhǎng)來(lái)講一講縣城規(guī)劃,聽(tīng)一聽(tīng)大家的意見(jiàn),共同來(lái)做好城市規(guī)劃這篇大文章,但因事他來(lái)不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式,是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在哪里呈現(xiàn),在城市;一個(gè)地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn),在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時(shí)候了!有了縣城規(guī)劃,xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展,才是依法、可行的。這是第一個(gè)機(jī)遇。

第二,發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,發(fā)展總體勢(shì)頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下,600平方公里蘊(yùn)藏了豐富的鹽鹵資源,儲(chǔ)藏量100億噸,占了威西鹽礦儲(chǔ)藏量的51%,鹽礦整個(gè)“鍋底”在。而且840平方公里的地下,還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源,有了天然氣資源,如何利用好這個(gè)資源?是掠奪式的開(kāi)采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子子孫孫長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福負(fù)責(zé)?我們請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士們做了一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家已先后到了,整個(gè)前期立項(xiàng)工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準(zhǔn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”,省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”。我們的目標(biāo)要做國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,為縣級(jí)財(cái)政培植一個(gè)永不枯竭的“菜園子”?,F(xiàn)在,我們的工作正在進(jìn)行,大陸希望集團(tuán)100萬(wàn)噸真空制鹽項(xiàng)目即將拉開(kāi)。

我認(rèn)為,這就是我們一個(gè)難得的機(jī)遇。如果沒(méi)有工業(yè),哪能拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)呢?楊家河“3個(gè)100萬(wàn)噸”形成以后,每天是20xx多輛車(chē)運(yùn)輸,需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化,還有食品加工、紡織、小農(nóng)機(jī)等等。我們?cè)谑覙蛞?guī)劃了一個(gè)食品加工集中區(qū),發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟(jì),在三教規(guī)劃了一個(gè)機(jī)械鑄造集中區(qū)。為什么樂(lè)井路要甩開(kāi)原來(lái)的老路,拉了一條新線,就是要讓三教、寶五、研城帶動(dòng)一片,為工業(yè)發(fā)展打開(kāi)一個(gè)新空間。

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城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇五

港口是連接海上與陸上的重要交通樞紐,對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。作為港口規(guī)劃建設(shè)的參與者,我深有體會(huì),規(guī)劃的合理性和建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性是保證港口順利運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素。在這篇文章中,我將分享我在港口規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中的心得體會(huì)。

第二段:科學(xué)規(guī)劃。

在進(jìn)行港口規(guī)劃之前,必須充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在規(guī)劃過(guò)程中,我們采用了科學(xué)的方法,綜合考慮了海洋水深、海流、風(fēng)向等自然因素,以確保港口的安全性和便利性。同時(shí),還需結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展需求,合理確定港口的規(guī)模、功能和拓展空間,以實(shí)現(xiàn)港口規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

第三段:專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

港口建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)層面,更需要高度的組織協(xié)調(diào)能力。首先,我們需根據(jù)規(guī)劃的要求,從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)港口的功能完善,包括碼頭建設(shè)、貨物儲(chǔ)存和裝卸設(shè)備的配置等。同時(shí),還要考慮到港口的周邊環(huán)境和社會(huì)利益,做到合理布局和建設(shè)。其次,我們需要組織各方資源,包括工程師、技術(shù)人員和勞動(dòng)力等,確保建設(shè)能夠按時(shí)、高質(zhì)量的完成。總而言之,專(zhuān)業(yè)的港口建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期效果。

第四段:全面管理。

港口建設(shè)完成后,良好的管理是保證港口運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。這不僅僅包括設(shè)備的維護(hù)和管理,還包括管理團(tuán)隊(duì)的人文素質(zhì)和管理能力。良好的管理需要注重港口運(yùn)營(yíng)的細(xì)節(jié),包括船舶進(jìn)出的安全性、貨物裝卸的效率和人員的工作秩序等。我們還注重與相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作,共同維護(hù)整個(gè)港口的穩(wěn)定和發(fā)展。

第五段:創(chuàng)新發(fā)展。

在港口規(guī)劃建設(shè)中,我們還需要積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一方面,我們需要在技術(shù)上不斷創(chuàng)新,應(yīng)用新技術(shù)、新裝備提高港口的效益和安全性。另一方面,我們還需要積極開(kāi)展與國(guó)際港口的交流合作,吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)港口業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場(chǎng)需求和提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)尾段:總結(jié)。

通過(guò)參與港口規(guī)劃建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我深切體會(huì)到科學(xué)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、全面管理和創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于港口運(yùn)營(yíng)的重要性。只有充分考慮各種因素,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,才能夠打造出安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的港口。在未來(lái)的工作中,我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為港口規(guī)劃建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇六

近年來(lái),城市規(guī)劃建設(shè)成為了我國(guó)發(fā)展的重要方向之一,各個(gè)城市紛紛加大力度進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的人口和城市化進(jìn)程的需要。作為城市規(guī)劃工作者,我從事了多年的城市規(guī)劃工作,積累了一些心得體會(huì)。在此,我將結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)方面的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與思考。

首先,城市規(guī)劃需要充分考慮人民群眾的需求。一個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該以人為本,因此,我們?cè)谝?guī)劃工作中,必須充分了解并體現(xiàn)人民群眾對(duì)城市建設(shè)的期望。這就要求我們深入到社區(qū),與居民進(jìn)行廣泛的溝通與交流,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,以便更好地解決他們的實(shí)際問(wèn)題。只有當(dāng)城市規(guī)劃與人民群眾的需求相契合,才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

其次,城市規(guī)劃要與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。城市建設(shè)過(guò)程中,環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)不可忽視的因素。我們要充分考慮到城市環(huán)境的可持續(xù)性,尤其是生態(tài)環(huán)境與資源利用的問(wèn)題。在規(guī)劃過(guò)程中,我們要注重生態(tài)保護(hù)與修復(fù),保護(hù)城市的綠地與濕地,加大環(huán)保力度,提高城市的生態(tài)素質(zhì)。同時(shí),我們還要注重資源的合理利用,提高資源利用率,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以減少對(duì)環(huán)境的影響。

第三,城市規(guī)劃需要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。一個(gè)良好的城市規(guī)劃應(yīng)該是綜合性的,不僅要考慮到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要兼顧社會(huì)發(fā)展的需求。在規(guī)劃建設(shè)中,我們要注重城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且要注重提高城市的整體生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),我們還要注重城市的社會(huì)發(fā)展,改善居民的生活條件,加大對(duì)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的投入,以提高城市的綜合素質(zhì)。

第四,城市規(guī)劃需要加強(qiáng)法制建設(shè)。城市規(guī)劃建設(shè)涉及到很多利益關(guān)系,往往容易引發(fā)糾紛和沖突。因此,加強(qiáng)法制建設(shè)是非常重要的。我們要完善城市規(guī)劃的法律法規(guī)和政策制度,明確各方的權(quán)益和責(zé)任,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的監(jiān)督和約束,確保規(guī)劃建設(shè)工作的合法性和公平性,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

最后,城市規(guī)劃需要注重創(chuàng)新。城市規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,不能停滯不前。我們要積極借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷創(chuàng)新工作方法和理念,引進(jìn)先進(jìn)的科技和管理手段,提高城市規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和效益性。只有不斷推進(jìn)城市規(guī)劃的創(chuàng)新與發(fā)展,才能夠更好地適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要,為人民群眾創(chuàng)造更好的居住和工作環(huán)境。

綜上所述,城市規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的工程,需要我們從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮和協(xié)調(diào)。只有充分考慮人民群眾的需求,與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)法制建設(shè),注重創(chuàng)新,才能夠使城市規(guī)劃建設(shè)取得良好的效果。相信在未來(lái)的發(fā)展中,城市規(guī)劃建設(shè)必將得到進(jìn)一步的推進(jìn)和完善。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇七

大家下午好!

今天這個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會(huì)議。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對(duì)應(yīng)邀參會(huì)的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對(duì)大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!

20xx年的春天來(lái)了,發(fā)展的春天也來(lái)了!xx城市建設(shè)的春天也來(lái)了!剛才,蔣縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),玉忠副縣長(zhǎng)就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見(jiàn),我都贊同。利用這個(gè)時(shí)間,我想給在座各位進(jìn)行一次交流和溝通。

參加今天會(huì)議的,有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部,有應(yīng)邀參會(huì)的建筑企業(yè)界的人士,是不同層面的。要談一個(gè)共同話題比較難,但我想要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn),先從企業(yè)家說(shuō)起。我做過(guò)一個(gè)調(diào)查,也分析過(guò)xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們,特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士,能夠走到今天,十分不易??渴裁?靠自己的智慧、膽識(shí)和實(shí)力,靠自己的勤奮,靠自己的誠(chéng)信,不僅壯大了自己,聚集了財(cái)源,提升了品位,更為政府解決了就業(yè)難題,培植壯大了稅源。應(yīng)該說(shuō),我們很多企業(yè)家們用自己的實(shí)際行動(dòng)證明了一句真理:等待永無(wú)機(jī)遇,奮斗改變命運(yùn)!所以,我今天就要從這個(gè)結(jié)合點(diǎn)談起,我們的城市建設(shè)也要從這個(gè)地方談起。等待永無(wú)機(jī)遇,奮斗改變命運(yùn)!對(duì)一個(gè)企業(yè)家是如此,對(duì)一個(gè)企業(yè)是如此,對(duì)一個(gè)縣何尚又不是如此?這對(duì)我們每一個(gè)人都是一種激勵(lì)!

今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì),是在財(cái)政十分困難的情況下召開(kāi)的。20xx年我們有大的發(fā)展,大的提升,但我們的人均財(cái)力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理,要付出十倍的艱辛,才有兩分的收效。沒(méi)有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實(shí)的,等待哪一天哪一個(gè)人幫助我們把城市建設(shè)好,也是不現(xiàn)實(shí)的。

盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低,但我們也要看到,今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”,這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的,這既是一種政治資源,又是一種很好的社會(huì)資源,也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?!霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個(gè)共識(shí),也是一個(gè)品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以,要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起,堂堂正正做人,清清白白處事,一雙干凈的手,一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌,我們和業(yè)主可以交往,但不交換。為什么?就是要打造誠(chéng)信的環(huán)境,為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)良好條件。雙贏是基礎(chǔ),誠(chéng)信是關(guān)鍵。因此,盡管目前條件比較差,經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較低,但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說(shuō)城市規(guī)劃管理,的確是一個(gè)很難、很重的話題。為什么?解放56年了,我們第一次把城市規(guī)劃提上日程,規(guī)劃費(fèi)需要多少?200多萬(wàn)!我們只有3500萬(wàn)的財(cái)政收入,每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬(wàn)搞城市規(guī)劃,這是本屆政府不能見(jiàn)效的事情。xx縣城北小區(qū),10多年了,征地款欠款多少?xx縣負(fù)債3億7千多萬(wàn),去年我們財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大了力度,我們?cè)义佡u(mài)鐵,也要把拖了10多年的民工工資全部付了,征地拆遷補(bǔ)償款全部付了,付了2800多萬(wàn)!就是要打造誠(chéng)信政府,就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。所以,盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低,財(cái)力有限,但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。

20xx年8月5日,縣委召開(kāi)“8.5”工作會(huì),對(duì)縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí),上上下下形成了共識(shí),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,那就是:在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變,在治縣思路上實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商一盤(pán)棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源,引來(lái)了大陸希望集團(tuán),接著又簽定了32億元的投資項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目如果5年時(shí)間投資建成,將給帶來(lái)1億2千萬(wàn)的財(cái)政收入。

縣委提出,以財(cái)源建設(shè)為核心,重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商,一盤(pán)棋,統(tǒng)籌抓。如何以財(cái)源建設(shè)為核心?就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化,培植主導(dǎo)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培植基礎(chǔ)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,培植經(jīng)營(yíng)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化,培植分散性稅源。要扎木成臺(tái),聚沙成塔,培植起財(cái)政永不枯竭的菜園子??雌饋?lái)這是從稅源的角度來(lái)看發(fā)展,實(shí)際上我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化,既培植了主導(dǎo)性稅源,也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團(tuán)不來(lái),我們的業(yè)主、建筑商們哪來(lái)的活路呢?希望集團(tuán)下一步32億元完成投資,1平方公里的化工城全部建成,這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),在座各位都會(huì)有一個(gè)施展才能的平臺(tái)。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,變?nèi)鮿?shì)財(cái)源為優(yōu)勢(shì)財(cái)源,變短線財(cái)源為長(zhǎng)線財(cái)源,這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴(kuò)張?zhí)峁┮粋€(gè)條件。今天我們研究的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,來(lái)培植我們的經(jīng)營(yíng)性稅源。未來(lái)發(fā)展,“三個(gè)集中”是方向,工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營(yíng)能手集中。這是一個(gè)大的趨勢(shì)。要提高城鎮(zhèn)化水平,如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng),我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng),那么農(nóng)民往哪里集中。所以,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問(wèn)題,最根本的問(wèn)題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬(wàn)人,36萬(wàn)農(nóng)民,9萬(wàn)農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)。轉(zhuǎn)移出來(lái)的9萬(wàn)農(nóng)民,有多少實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長(zhǎng)久對(duì)接?非常少!為什么?缺乏一技之長(zhǎng)。這個(gè)一技之長(zhǎng)的培養(yǎng),如果沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家,為什么樂(lè)山響當(dāng)當(dāng)?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會(huì)議上我講到,我們xx人就是樂(lè)山的“溫州人”。就是因?yàn)槲覀冇羞@樣一批優(yōu)秀的業(yè)主,提供了這樣一個(gè)平臺(tái),帶了一批能人,一批技術(shù)人才。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化,培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù):xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人,其中,制造業(yè)最多,有120xx多人,其次是教育有3200多人,第三是建筑業(yè)有3143人,第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)分布情況來(lái)看,建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人,最多的是零售業(yè)有6381人,餐飲業(yè)2160多人,交通運(yùn)輸業(yè)2653人,其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看,在企業(yè)個(gè)體法人中,制造業(yè)是很大一塊,建筑業(yè)也是很大一塊,批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商。重工的問(wèn)題,通過(guò)兩年已經(jīng)形成了共識(shí);強(qiáng)農(nóng)的問(wèn)題,亮點(diǎn)在農(nóng)業(yè),這個(gè)無(wú)庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天,我們把興城、活商的問(wèn)題提上重要日程,在20xx年的春天來(lái)研究,是有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)久發(fā)展意義的。

一、抓住機(jī)遇,推進(jìn)xx城市建設(shè)提速發(fā)展。

怎樣看待機(jī)遇?我認(rèn)為要機(jī)遇就是迎面奔來(lái)的一匹烈馬,要抓住它需要兩個(gè)條件。一要有準(zhǔn)備,二要有能力。如果你準(zhǔn)備好了,具備了能力,你就會(huì)一躍上馬,就會(huì)沖上前去。如果你有這個(gè)能力,但沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備,機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。那么對(duì)于來(lái)講,有哪些機(jī)遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個(gè)歷史性機(jī)遇。

第一,xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來(lái)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年,我們邀請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院為作縣城規(guī)劃,本來(lái)今天想請(qǐng)高院長(zhǎng)來(lái)講一講縣城規(guī)劃,聽(tīng)一聽(tīng)大家的意見(jiàn),共同來(lái)做好城市規(guī)劃這篇大文章,但因事他來(lái)不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式,是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在哪里呈現(xiàn),在城市;一個(gè)地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn),在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時(shí)候了!有了縣城規(guī)劃,xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展,才是依法、可行的。這是第一個(gè)機(jī)遇。

第二,發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,發(fā)展總體勢(shì)頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下,600平方公里蘊(yùn)藏了豐富的鹽鹵資源,儲(chǔ)藏量100億噸,占了威西鹽礦儲(chǔ)藏量的51%,鹽礦整個(gè)“鍋底”在。而且840平方公里的地下,還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源,有了天然氣資源,如何利用好這個(gè)資源?是掠奪式的開(kāi)采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子子孫孫長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福負(fù)責(zé)?我們請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士們做了一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家已先后到了,整個(gè)前期立項(xiàng)工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準(zhǔn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”,省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”。我們的目標(biāo)要做國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,為縣級(jí)財(cái)政培植一個(gè)永不枯竭的“菜園子”?,F(xiàn)在,我們的工作正在進(jìn)行,大陸希望集團(tuán)100萬(wàn)噸真空制鹽項(xiàng)目即將拉開(kāi)。

我認(rèn)為,這就是我們一個(gè)難得的機(jī)遇。如果沒(méi)有工業(yè),哪能拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)呢?楊家河“3個(gè)100萬(wàn)噸”形成以后,每天是20xx多輛車(chē)運(yùn)輸,需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化,還有食品加工、紡織、小農(nóng)機(jī)等等。我們?cè)谑覙蛞?guī)劃了一個(gè)食品加工集中區(qū),發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟(jì),在三教規(guī)劃了一個(gè)機(jī)械鑄造集中區(qū)。為什么樂(lè)井路要甩開(kāi)原來(lái)的老路,拉了一條新線,就是要讓三教、寶五、研城帶動(dòng)一片,為工業(yè)發(fā)展打開(kāi)一個(gè)新空間。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇八

規(guī)劃是指按照一定的目標(biāo)和原則,預(yù)先制定出有關(guān)事務(wù)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面安排的活動(dòng)。在建設(shè)領(lǐng)域,規(guī)劃起著決定性的作用。通過(guò)規(guī)劃,我們可以明確目標(biāo),合理分配資源,提前排除可能出現(xiàn)的問(wèn)題,為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障。在我的工作實(shí)踐中,我深深體會(huì)到規(guī)劃是建設(shè)之路上的必需品。

第二段:全面考慮,合理安排。

在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,全面考慮各種因素是至關(guān)重要的。作為規(guī)劃者,我們需要了解并評(píng)估各種情況,包括政策、資源、環(huán)境等,以便做出最佳決策。例如,在一個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃中,我需要考慮人口增長(zhǎng)、交通情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多個(gè)因素,以制定出合理的城市規(guī)劃。只有全面考慮,我們才能基于客觀實(shí)際制定出切實(shí)可行的規(guī)劃,避免不必要的麻煩。

第三段:團(tuán)隊(duì)合作,共同進(jìn)步。

在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)合作起著不可或缺的作用。一個(gè)良好的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)需要各個(gè)成員之間相互配合、協(xié)同合作,在每個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮各自的專(zhuān)長(zhǎng)。我曾經(jīng)參與過(guò)一次規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,團(tuán)隊(duì)成員包括城市規(guī)劃師、工程師、設(shè)計(jì)師等多個(gè)專(zhuān)業(yè)人士。通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,我學(xué)會(huì)了聽(tīng)取別人的意見(jiàn),吸取不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與智慧,讓我們的規(guī)劃更加全面、可靠。

第四段:動(dòng)態(tài)調(diào)整,迎接挑戰(zhàn)。

任何規(guī)劃都要面對(duì)各種挑戰(zhàn)和變化。在規(guī)劃建設(shè)的實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)靈活調(diào)整是必要的。一方面,我們要及時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案,以適應(yīng)環(huán)境的變化;另一方面,我們也要對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。例如,在一個(gè)工業(yè)區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目中,由于環(huán)保方面的政策變化,我們需要重新調(diào)整工業(yè)企業(yè)的布局,以減少對(duì)環(huán)境的污染。只有不斷調(diào)整,我們才能保證規(guī)劃的有效執(zhí)行。

第五段:關(guān)注可持續(xù)發(fā)展,造福后代。

一個(gè)好的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的。我們需要考慮未來(lái)的需求,并在規(guī)劃過(guò)程中融入環(huán)保、節(jié)能等理念,以確保資源的充分利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在我的規(guī)劃建設(shè)工作中,我始終關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的合理利用,在規(guī)劃方案中增加了綠化、環(huán)保設(shè)施等內(nèi)容,以讓我們的子孫后代享受更好的生活。

總結(jié):規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)重要的任務(wù),它需要我們?nèi)婵紤],合理安排,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的力量,并隨時(shí)做出調(diào)整以適應(yīng)變化。只有關(guān)注可持續(xù)發(fā)展,我們才能為后代留下一片美好的未來(lái)。不管是個(gè)人還是團(tuán)隊(duì),規(guī)劃建設(shè)心得的總結(jié)和體會(huì)都是重要的,它能指導(dǎo)我們的未來(lái)工作,并不斷提升我們的能力和水平。把握好規(guī)劃建設(shè),我們才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,造福社會(huì)。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇九

對(duì)于城市規(guī)劃你有哪些建設(shè)意見(jiàn)?促進(jìn)城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面本站小編為大家整理了一些有關(guān)城市規(guī)劃的建設(shè)意見(jiàn),供大家參考學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助。

為深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神,落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)決策部署,根據(jù)中央、市委相關(guān)文件,結(jié)合昌平實(shí)際,就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,牢固樹(shù)立以人民為中心的城市發(fā)展思想,順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律,遵循城市工作“五個(gè)統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針,圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī),以全面深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),聚焦“城市病”治理,加快疏解非首都功能,著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化城市服務(wù)功能,完善城市治理體系,破解城市發(fā)展難題,推動(dòng)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度轉(zhuǎn)型,向著建設(shè)國(guó)際一流科教新區(qū)的奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

準(zhǔn)確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進(jìn)的階段性特征,堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合,堅(jiān)持改革創(chuàng)新與傳承保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持集約高效與安全便利相結(jié)合,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,以服務(wù)促管理,保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變,劃定城市生態(tài)紅線和城市開(kāi)發(fā)邊界,堅(jiān)持精明增長(zhǎng),建設(shè)緊湊城市,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),集約高效利用;城市治理方式向更加強(qiáng)調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。

(一)科學(xué)制定城市規(guī)劃。聚焦落實(shí)區(qū)域功能定位,從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)規(guī)劃方法,編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)城市規(guī)劃管理和國(guó)土資源管理部門(mén)合一,促進(jìn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合,描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍(lán)圖”。20xx年實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。

突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和實(shí)施的基本單元,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào),構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標(biāo)系”。著眼建設(shè)緊湊城市,堅(jiān)持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開(kāi)放街區(qū)等新的規(guī)劃理念,落實(shí)好城市設(shè)計(jì)的控制性引導(dǎo)要求,集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能,20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進(jìn)行建設(shè)。

編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位,堅(jiān)持規(guī)劃制定與實(shí)施并重,統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實(shí),綜合土地利用、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案編制,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào),形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式,以六環(huán)路以北保留村莊為試點(diǎn),確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。

(二)堅(jiān)持減量集約發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),以流動(dòng)人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ),堅(jiān)定不移推動(dòng)城市瘦身健體。強(qiáng)化“兩線三區(qū)”全域空間管控,劃定生態(tài)紅線和城市開(kāi)發(fā)邊界,將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū),生態(tài)紅線區(qū)強(qiáng)化生態(tài)底線管理,集中建設(shè)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)邊界,限制建設(shè)區(qū)實(shí)施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則,細(xì)化實(shí)施方案,抓好年度目標(biāo)任務(wù)分解,逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。

(三)健全規(guī)劃實(shí)施體系。加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,確保一張藍(lán)圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實(shí)施主體,負(fù)責(zé)將街區(qū)科學(xué)劃分為若干實(shí)施單元,推行同一主體跨實(shí)施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)控規(guī)的各項(xiàng)控制指標(biāo)、合理安排用地功能布局和建設(shè)時(shí)序。成立由部門(mén)、專(zhuān)家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會(huì),對(duì)城市發(fā)展重大問(wèn)題和重要規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)展咨詢(xún)論證,提高規(guī)劃編制和決策的科學(xué)性。

(四)塑造昌平特色風(fēng)貌。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo),突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性,以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進(jìn)行城市設(shè)計(jì),構(gòu)建藍(lán)綠交織、田園如畫(huà)、山水融城的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。抓好大地景觀實(shí)施方案落實(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo),凸顯自然山水特征,遵循區(qū)域發(fā)展肌理,打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類(lèi)型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會(huì)作用,健全設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家評(píng)審和激勵(lì)制度,吸引國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計(jì)理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過(guò)程,強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)的協(xié)同引領(lǐng)作用,使城市設(shè)計(jì)管理與土地供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)銜接,利用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團(tuán)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。

(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,推進(jìn)未來(lái)科技城、沙河大學(xué)城、科技商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,促進(jìn)就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置,塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生服務(wù)改善,引導(dǎo)功能性項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)落地,形成產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開(kāi)發(fā)建設(shè),集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)政策和模式,建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標(biāo),引導(dǎo)功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶(hù)。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實(shí)施模式,落實(shí)農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策,增強(qiáng)居住、就業(yè)、綜合管理和社會(huì)服務(wù)等功能,發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動(dòng)本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點(diǎn)性作用。

(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審查控制,發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,減少城市開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類(lèi)新建項(xiàng)目硬質(zhì)鋪裝比重,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。

(八)實(shí)施城市節(jié)能工程。嚴(yán)格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展綠色低碳建筑,政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到20xx年二星級(jí)、三星級(jí)新建綠色建筑的比例分別達(dá)到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程,大力發(fā)展近零能耗建筑,把未來(lái)科技城、沙河高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)城市(包括縣城,下同)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用,城市工作在全局工作中舉足輕重的地位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要的指引下,立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展,把握城市功能定位,明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,守住城市發(fā)展底線,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策,貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,破解城市發(fā)展難題,補(bǔ)齊城市發(fā)展短板,提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。

(二)基本原則。充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主體相結(jié)合,推動(dòng)城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn),推動(dòng)城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),推動(dòng)城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配,推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

(三)總體目標(biāo)。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運(yùn)行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。

二、強(qiáng)化規(guī)劃的制定和管理。

(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強(qiáng)化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅(jiān)持以人為本,由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變,更多地關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善;堅(jiān)持集約發(fā)展,由外延擴(kuò)張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變,提升完善城市功能,防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅(jiān)持生態(tài)文明,由偏重追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城市綠色發(fā)展;堅(jiān)持公共交通主導(dǎo)城市空間布局,由被動(dòng)滿(mǎn)足公交出行需求向城市空間布局主動(dòng)滿(mǎn)足公交出行轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)公交沿線集約高效布局。

(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理,重點(diǎn)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的地位和作用,優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、公共安全等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)總體規(guī)劃,指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃,未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃,明確近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目,合理引導(dǎo)城市建設(shè)時(shí)序,杜絕新增“城中村”。

(六)改進(jìn)規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強(qiáng)城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的銜接,推動(dòng)城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)空間坐標(biāo)協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容,兼顧剛性和彈性,突出城市規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線等剛性?xún)?nèi)容,明確城市建設(shè)約束性指標(biāo),加強(qiáng)城市空間開(kāi)發(fā)管制;主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力及不確定性,為專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃留有必要的彈性空間,建立彈性空間使用管理辦法,維護(hù)規(guī)劃的剛性。

(七)加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格審批管理,落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度,市、縣政府要建立由相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后報(bào)批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,20xx年底前省政府向29個(gè)設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員,20xx年底前逐步推廣至縣。建立運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制,逐步實(shí)行規(guī)劃實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受監(jiān)督。

(八)嚴(yán)格規(guī)劃違法行為責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度,按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》規(guī)定,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責(zé)任,加大對(duì)相關(guān)部門(mén)及其工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處置力度。省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦制度,嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為,對(duì)規(guī)劃實(shí)施中問(wèn)題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計(jì)內(nèi)容,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定考核指標(biāo)體系。各級(jí)政府要整合相關(guān)部門(mén)和執(zhí)法力量,全面開(kāi)展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作,20xx年底前完成清查、處理工作,并杜絕新增違法建設(shè)。

三、完善城市功能。

(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán),調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃,對(duì)建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動(dòng),逐步打通路網(wǎng),提高道路通達(dá)水平;對(duì)嚴(yán)重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院,要逐步從中開(kāi)設(shè)公共道路,提高城市通透性;推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)大院率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年,城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達(dá)8公里/平方公里,道路面積率達(dá)到15%。推進(jìn)步行和自行車(chē)林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè),形成連接順暢、安全通達(dá)的微循環(huán)系統(tǒng)。

(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強(qiáng)交通需求管理,針對(duì)性制定城市交通管理政策,編制城市交通管理規(guī)劃,改進(jìn)和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號(hào)設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通,規(guī)劃人口規(guī)模100萬(wàn)以上的大城市要規(guī)劃軌道交通,50萬(wàn)以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車(chē)資源狀況摸底調(diào)查工作,建立停車(chē)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),20xx年編制完成停車(chē)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)城市停車(chē)信息系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌整合利用停車(chē)資源。大型公共建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng),配建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。鼓勵(lì)采取授予停車(chē)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用地下空間及城市零散用地科學(xué)合理建設(shè)地下、地面和立體停車(chē)設(shè)施,逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。推進(jìn)充電站、充電樁等新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。科學(xué)渠化交叉路口,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通管理智能化、交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)公交公營(yíng),科學(xué)布局公交線網(wǎng),推廣公交專(zhuān)用道管理措施,新建道路要建設(shè)港灣式公交停靠站,現(xiàn)有公交車(chē)停靠站逐步進(jìn)行港灣式改造。

(十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅(jiān)持城市共享發(fā)展理念,以治理“城市病”為導(dǎo)向,健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè),提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布,堅(jiān)持“配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)?!钡脑瓌t,嚴(yán)格預(yù)留用地,合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施,著重解決中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地?cái)?shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控?cái)z像頭存在盲區(qū)等問(wèn)題。

(十二)全面推進(jìn)安居工程建設(shè)。加快推進(jìn)“租購(gòu)并舉”的城市住房制度改革,培育住房租賃市場(chǎng),優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),以政府為主保障困難群體基本住房需求,以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足居民多層次住房需求。加快推進(jìn)與棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和民間資本通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標(biāo)準(zhǔn),加快保障性住房分配入住,提升管理水平,完善退出機(jī)制。

(十三)大力促進(jìn)產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局,依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能,推進(jìn)園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享,逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問(wèn)題。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機(jī)融合,調(diào)整行政區(qū)劃,逐步推動(dòng)兩者并軌運(yùn)行。

(十四)因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類(lèi)施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則,制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)籌各類(lèi)管線敷設(shè),綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求,同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程,并結(jié)合地下空間開(kāi)發(fā)、舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資和運(yùn)營(yíng)地下綜合管廊管溝。到20xx年,國(guó)家、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度,提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)督查,優(yōu)化安全監(jiān)管手段,切實(shí)保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn),加大建設(shè)投入力度,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。規(guī)范推進(jìn)供水水質(zhì)信息公開(kāi),確保飲水安全。市、縣政府要切實(shí)加大燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,整治安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。規(guī)范排水許可管理,積極應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇,建立內(nèi)澇預(yù)警報(bào)告制度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,全面推行信息化、數(shù)字化管理,進(jìn)一步完善污水處理在線監(jiān)控,整合形成污水、垃圾處理和供水、燃?xì)?、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng),保障城市運(yùn)行安全。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委將實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工作,對(duì)城市的山體、河流、濕地、海岸線等各類(lèi)公園綠地及植被資源實(shí)施全面生態(tài)修復(fù)建設(shè)。

近日,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提到要實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)方案。市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間我市要大力發(fā)展郊野(山頭)公園,對(duì)城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其它自然山體,進(jìn)行征地或研究保護(hù)性開(kāi)發(fā)政策,“十三五”重點(diǎn)新建完善的郊野(山頭)公園主要有:浮山、老虎山、青臺(tái)山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。

青島市將加快規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)公園綠地,保證城市居民500-800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動(dòng)物園和新建植物園,推進(jìn)太平山中央公園(樓盤(pán)詳情樓盤(pán)點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目圖庫(kù)價(jià)格走勢(shì))、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè),試點(diǎn)“口袋”公園。對(duì)于新建的政府財(cái)政投資的公共項(xiàng)目,要有一定比例的屋頂綠化建設(shè),對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率;對(duì)于原有建筑,要在房屋維護(hù)改造中,有條件的也要大力實(shí)施屋頂綠化和墻面綠化。今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化,一律不得以任何形式它用。

根據(jù)綠道總體規(guī)劃,各區(qū)應(yīng)加快落實(shí)實(shí)施綠道建設(shè)任務(wù)。濱海綠道:結(jié)合膠州灣環(huán)境整治,建設(shè)貫通膠州灣及兩翼濱海地區(qū)的步行綠道,并積極向即墨、原膠南濱海地區(qū)延伸。濱河綠道:建設(shè)海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道,聯(lián)通山海和城市功能區(qū)。環(huán)山綠道:結(jié)合嶗山風(fēng)景區(qū)、小珠山風(fēng)景區(qū)以及浮山、老虎山、世園會(huì)等山體公園的建設(shè),設(shè)置環(huán)山綠道,聯(lián)系濱河綠道并向山體延伸,增強(qiáng)城市與山體的聯(lián)系。社區(qū)綠道:結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綠道,為社區(qū)居民提供近距離的游憩休閑空間。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇十

城市規(guī)劃建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的重要工作,它直接關(guān)系到人們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。我是一名城市規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在我接觸了相關(guān)課程和實(shí)踐項(xiàng)目后,我深深地體會(huì)到了城市規(guī)劃建設(shè)的重要性和挑戰(zhàn)性。下面我將分享一些我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中獲得的心得體會(huì)。

首先,城市規(guī)劃建設(shè)需要統(tǒng)籌考慮各個(gè)因素。在規(guī)劃一座城市時(shí),我們需要考慮到人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育等多個(gè)因素的影響。城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),各個(gè)部分相互聯(lián)系,因此,在規(guī)劃過(guò)程中需要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)地平衡各項(xiàng)因素,以達(dá)到長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。例如,在新建一個(gè)住宅區(qū)時(shí),我們需要考慮到人們的生活需求、社區(qū)設(shè)施的配套情況以及交通便利性等因素,以提供一個(gè)舒適和便利的生活環(huán)境。

其次,城市規(guī)劃建設(shè)需要充分利用現(xiàn)有資源。城市規(guī)劃建設(shè)是在已有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此我們需要充分利用現(xiàn)有的資源,最大限度地發(fā)揮其潛力。例如,一個(gè)廢棄工廠的場(chǎng)地可以利用起來(lái)建設(shè)公園或文化設(shè)施,這樣不僅可以增加城市的綠化面積,還能提供一個(gè)休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所,達(dá)到資源的再利用和多功能化的目的。同時(shí),對(duì)于有限的土地資源,我們還需要進(jìn)行合理劃分和規(guī)劃,以滿(mǎn)足不同層次和需求的人們對(duì)土地的利用。

再次,城市規(guī)劃建設(shè)需要注重可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展一直是城市規(guī)劃建設(shè)的核心理念之一。城市是人類(lèi)活動(dòng)的中心,它對(duì)自然資源和環(huán)境的消耗較大。因此,在城市規(guī)劃建設(shè)中,我們需要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源。例如,合理規(guī)劃城市綠地和公共空間,提高城市的綠化率和生態(tài)功能,有助于改善空氣質(zhì)量和增加人們的生活幸福感。此外,我們還需要注重節(jié)約能源和水資源的利用,鼓勵(lì)低碳生活和可再生能源的使用,以減少環(huán)境負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

最后,城市規(guī)劃建設(shè)需要充分考慮社會(huì)參與。城市規(guī)劃建設(shè)不僅僅是專(zhuān)家們的事情,而是涉及到廣大居民的利益和權(quán)益。因此,在規(guī)劃過(guò)程中,我們應(yīng)該充分聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和合作。社會(huì)參與可以提供更多的創(chuàng)意和建議,使規(guī)劃更加科學(xué)和實(shí)用。例如,一些先進(jìn)的城市規(guī)劃實(shí)踐中,通過(guò)組織公眾座談會(huì)、征求居民意見(jiàn),使居民們能夠參與到規(guī)劃的決策過(guò)程中,提高規(guī)劃的民主性和可行性。

綜上所述,城市規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)重要的工作,它需要考慮各個(gè)因素的影響,充分利用現(xiàn)有資源,注重可持續(xù)發(fā)展,并充分考慮社會(huì)參與。在實(shí)踐中,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的能力,為城市的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。只有全社會(huì)的共同努力,才能夠創(chuàng)造一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的城市,讓人們享受到更好的生活。

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇十一

作為一個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)者,我不僅從事著實(shí)質(zhì)性的工作,更意識(shí)到規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的重要性。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,我積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。下面,我將以五段式文章的形式,分享我的心得體會(huì)。

第一段,規(guī)劃建設(shè)的意義。規(guī)劃建設(shè)是城市發(fā)展的藍(lán)圖,它決定著城市的面貌和未來(lái)。一個(gè)良好的規(guī)劃可以使城市合理布局,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。例如,在城市規(guī)劃中,合理分配土地資源、配套城市設(shè)施,可以提高居民的生活便利性和生活品質(zhì)。而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,可以有效引導(dǎo)投資,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)城市的社會(huì)進(jìn)步。因此,從事規(guī)劃建設(shè)的人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于具體的項(xiàng)目,更是與城市未來(lái)息息相關(guān)的。

第二段,需要多維度思考。規(guī)劃建設(shè)需要綜合考慮城市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面的因素。只有充分綜合各種因素,才能制定出符合城市實(shí)際的規(guī)劃方案。例如,在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí),要兼顧城市的功能性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如何平衡各個(gè)方面的利益,是規(guī)劃建設(shè)者需要思考和解決的問(wèn)題。而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,需要考慮城市的可持續(xù)發(fā)展,合理利用資源,降低排放,提高生態(tài)效益。因此,規(guī)劃建設(shè)需要我們具備多維度思考的能力。

第三段,注重民眾參與。城市規(guī)劃的制定應(yīng)該是民主、透明的過(guò)程,需要廣泛聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)和建議。只有充分調(diào)動(dòng)起民眾的積極性和主動(dòng)性,才能使規(guī)劃建設(shè)更切實(shí)可行。例如,在城市規(guī)劃中,可以舉行公眾聽(tīng)證會(huì),征求意見(jiàn)和建議,讓市民參與規(guī)劃的制定過(guò)程。這樣不僅可以提高規(guī)劃的質(zhì)量,還可以增加市民對(duì)規(guī)劃的認(rèn)同感和歸屬感,提高規(guī)劃的執(zhí)行力。因此,規(guī)劃建設(shè)需要注重民眾參與,使規(guī)劃更符合市民的需求和意愿。

第四段,靈活變通,情景應(yīng)對(duì)。雖然規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),但是面對(duì)城市的變化和發(fā)展需求,我們需要時(shí)刻保持靈活的思維和應(yīng)對(duì)能力。例如,在城市發(fā)展過(guò)程中,可能會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,我們需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí),也需要隨時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒和學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的規(guī)劃水平。因此,規(guī)劃建設(shè)需要我們具備靈活變通、情景應(yīng)對(duì)的能力。

第五段,追求卓越,腳踏實(shí)地。規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要我們具備很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。我們需要追求卓越,不斷完善自己的規(guī)劃能力,提高規(guī)劃的質(zhì)量和水平。同時(shí),也需要腳踏實(shí)地,將規(guī)劃扎扎實(shí)實(shí)地付諸實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)需要我們思考問(wèn)題,解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我們的理想和愿景。因此,規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,需要我們堅(jiān)持不懈地追求卓越。

總之,規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,需要我們綜合各方面的因素,注重民眾參與,具備靈活變通和卓越追求的能力。只有這樣,我們才能為城市的未來(lái)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。正如一位著名的規(guī)劃師所說(shuō):“規(guī)劃建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,是城市發(fā)展的動(dòng)力。因此,我們要積極迎接規(guī)劃建設(shè)的挑戰(zhàn),勇于創(chuàng)新,不斷超越自我,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量?!?/p>

城市規(guī)劃建設(shè)心得體會(huì)篇十二

黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)。市委市政府按照這一戰(zhàn)略部署的要求,提出了建設(shè)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的創(chuàng)新舉措,這為我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)提供了新的平臺(tái)。這一新的形勢(shì)和背景,為深入開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,賦予了新的內(nèi)涵和意義。

(一)建設(shè)用地復(fù)墾是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。建設(shè)用地復(fù)墾是實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡的重要舉措,宅基地整理更是改善山區(qū)農(nóng)民居住條件的重要途徑,更重要的是解決了農(nóng)民建房難問(wèn)題,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積聚了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了村容村貌。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,獲得了一定的資金,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),節(jié)約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。二是盤(pán)活農(nóng)村宅基地,促進(jìn)了土地資源的集約節(jié)約利用。通過(guò)實(shí)施退宅還耕,不僅破舊的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且對(duì)成片的舊房統(tǒng)一進(jìn)行退宅還耕,促進(jìn)土地資源集約節(jié)約合理利用,為實(shí)施“一戶(hù)一宅”創(chuàng)造了外部條件。三是改變了農(nóng)民的思想觀念,提高了民主管理水平。通過(guò)退宅還耕,使得一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民走出深山,被安置到中心鎮(zhèn)和中心村,打破原來(lái)行政村的格局,他們的思想觀念、生活方式也逐步融入中心村、中心鎮(zhèn)市民之中,村民的城市意識(shí)和生活質(zhì)量也逐步得到了改善和提高。由此給我縣農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、生產(chǎn)能力等方面帶來(lái)的巨大變化,大家有目共睹,農(nóng)民群眾也有切身體會(huì),已經(jīng)成為一項(xiàng)“民心工程”。而且,在實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾的過(guò)程中,大量資金投入農(nóng)村,既體現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,也為鍛煉基層干部,塑造基層政府形象,改善黨群關(guān)系,鞏固基層政權(quán),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)發(fā)揮了積極的作用??梢哉f(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾為我們建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作出了突出貢獻(xiàn),必將有效推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

(二)建設(shè)用地復(fù)墾是保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地的現(xiàn)實(shí)途徑。土地對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻,現(xiàn)在大家一談發(fā)展,必談土地。城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展需要土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要土地,新農(nóng)村建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要土地支撐。錢(qián)坤方書(shū)記在調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)用地復(fù)墾工作是我縣一號(hào)工程的一號(hào)工程。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榻ㄔO(shè)用地復(fù)墾工作在當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期都決定了建設(shè)發(fā)展空間的大小,直接影響“”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門(mén)”的形勢(shì)下,在嚴(yán)格的用地指標(biāo)管理政策面前,保障發(fā)展用地的途徑只有兩條。其一是充分利用已農(nóng)轉(zhuǎn)未利用土地,走內(nèi)部挖潛之路。其二就是要大力開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾,走外延拓展之路。這是當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障用地需求的最現(xiàn)實(shí)途徑。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要采取有效措施,加快利用已有建設(shè)用地,更要大力開(kāi)展以建設(shè)用地復(fù)墾為主的土地開(kāi)發(fā)整理,從而有力保障城鄉(xiāng)發(fā)展用地。

(三)建設(shè)用地復(fù)墾是可持續(xù)發(fā)展的題中之義??沙掷m(xù)發(fā)展,最重要的是要實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。土地資源的可持續(xù)利用,首先是要充分利用、高效利用現(xiàn)有建設(shè)用地,盡量少用耕地。其次是要引導(dǎo)建設(shè)用地向廢棄礦地或低丘緩坡地轉(zhuǎn)移。再次就是要投入一定的資金,把難以利用或不能利用的廢棄建設(shè)用地整理復(fù)墾為耕地。我縣歷史形成的廢棄礦山、磚瓦窯很多,加上我縣農(nóng)村零散村落、“空心村”大量存在。隨著城市化水平的提高,通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾,就可以充分利用好這部分資源,提高土地節(jié)約利用水平,實(shí)現(xiàn)既增加建設(shè)用地,又減少耕地占用的目標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、客觀分析全縣建設(shè)用地復(fù)墾的現(xiàn)狀和困難。

現(xiàn)已完成建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)32個(gè),復(fù)墾總面積5256畝,涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已上報(bào)市國(guó)土資源局立項(xiàng)26個(gè)項(xiàng)目,面積4266.8畝,預(yù)計(jì)可新增耕地3527畝,其中建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地2194畝。上報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目均已完成房屋勘測(cè)評(píng)估和地上附著物清點(diǎn),但簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,面積1765畝,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目(高禹八角塘、余石界沖、小溪口前莊、溪龍后河),面積496畝。今年項(xiàng)目主要特點(diǎn)有:

一是區(qū)域相對(duì)集中。今年建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達(dá)4089畝,占今年擬實(shí)施項(xiàng)目總面積的77.8%。

二是注重項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目在立項(xiàng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)門(mén)班子實(shí)地踏勘,了解現(xiàn)狀,征求群眾意見(jiàn),在取得群眾基本許可的前提下,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)狀測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和房屋勘測(cè)評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證。

三是實(shí)施大項(xiàng)目的積極性有所增強(qiáng)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定實(shí)施的項(xiàng)目上改變了以往怕大做小的思想,注重結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的充分論證,不怕項(xiàng)目?jī)?nèi)拆遷戶(hù)數(shù)多,重視大項(xiàng)目的實(shí)施。如遞鋪鎮(zhèn)垅壩村范家莊項(xiàng)目,拆遷戶(hù)數(shù)達(dá)160余戶(hù),項(xiàng)目面積769畝;皈山鄉(xiāng)孝源村磨刀坑項(xiàng)目,拆遷也有26戶(hù)。

四是礦山復(fù)墾的數(shù)量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復(fù)墾項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下,加大了礦山復(fù)墾的力度。今年確定礦山復(fù)墾項(xiàng)目5個(gè),總面積557畝,其中天荒坪鎮(zhèn)占據(jù)4個(gè)。

從上半年項(xiàng)目推進(jìn)分析,實(shí)施進(jìn)度十分不理想,存在的問(wèn)題主要有:

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張。前階段項(xiàng)目選點(diǎn)、測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作較快,但由于建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目政策處理難度較大,前期需大量資金,現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力又較為緊缺,無(wú)力籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目顧慮重重,造成擬實(shí)施項(xiàng)目簽訂拆遷安置協(xié)議進(jìn)展緩慢。目前簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的只有14個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)場(chǎng)施工僅4個(gè)項(xiàng)目。

2.鎮(zhèn)村有畏難情緒。由于建設(shè)用地復(fù)墾投入成本高、工作量大、政策處理難,與土地整理相比,利潤(rùn)收益又相對(duì)低得多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的利潤(rùn)達(dá)不到預(yù)計(jì)的目標(biāo),有的甚至出現(xiàn)了虧本的情況。因此面對(duì)成本更高的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著一定的畏難情緒。

3.工程難度大。宅基地整理項(xiàng)目涉及方方面面,不僅要保證土地平整的質(zhì)量,而且還要做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附著物賠償,以及土地權(quán)屬調(diào)整等工作。工程難度也不同于原來(lái)的農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地形地貌通常都較為復(fù)雜,往往涉及到建設(shè)用地、水塘、墳?zāi)挂约胺壳拔莺蟮耐恋亍?shù)木等。

4.集中安置難。到中心村或城鎮(zhèn)集中安置都難免要跨村跨組,且集鎮(zhèn)和中心村附近往往地段較好,接受安置的村出于自身利益考慮,不愿將有限的土地資源提供給外來(lái)村民,可用于農(nóng)戶(hù)拆遷安置地的空間很小,集中安置用地難以落實(shí);另一方面移民也有戀土心理,在不能接受過(guò)高的安置用地價(jià)格的同時(shí),還有就業(yè)出路、子女教育和生產(chǎn)資料管理等后顧之憂。

三、加快進(jìn)度,攻堅(jiān)破難,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

半年已經(jīng)過(guò)去,要完成既定目標(biāo)任務(wù),時(shí)間很緊,任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要把這項(xiàng)工作作為對(duì)執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化配合,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(一)在難點(diǎn)突破上下功夫、見(jiàn)成效。今年以來(lái)的工作實(shí)踐表明,建設(shè)用地復(fù)墾工作推進(jìn)的難點(diǎn)是拆遷安置。為突破難點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實(shí)際情況,抓緊制定拆遷補(bǔ)償政策,政策既要體現(xiàn)科學(xué)性,又要具備可操作性,考慮綜合平衡。在拆遷安置過(guò)程中,既要教育群眾,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,又要尊重群眾、依靠群眾,要讓群眾參與到建設(shè)用地復(fù)墾工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。要講深講透建設(shè)用地復(fù)墾給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,包括相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策,以此激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,避免由此引發(fā)信訪和群體性事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(二)在整體推進(jìn)上下功夫、出成效。全縣已上報(bào)立項(xiàng)的26個(gè)項(xiàng)目、4266畝面積中,僅高禹八角塘、余石界沖、梅溪小溪口前莊、溪龍后河四個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng),面積僅496畝,占全縣立項(xiàng)面積的12%,工程進(jìn)展十分緩慢,工作進(jìn)度十分不平衡。圍繞11月底工程結(jié)束、12月初迎接省市國(guó)土資源部門(mén)驗(yàn)收的倒計(jì)時(shí)安排,我們必須創(chuàng)新破難,加快進(jìn)度,整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在抓緊出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并在1個(gè)月內(nèi)確保完成。在拆遷過(guò)程中,其它前期準(zhǔn)備工作如工程招標(biāo)基礎(chǔ)資料等抓緊跟進(jìn)。要求所有已立項(xiàng)項(xiàng)目9月底前能招投標(biāo)完畢并進(jìn)場(chǎng)施工。沒(méi)有項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年必須至少立項(xiàng)1個(gè)項(xiàng)目,今年可以先行啟動(dòng)前期工作。

(三)在資金籌集上下功夫、見(jiàn)成效。我縣建設(shè)用地復(fù)墾工作難度大、投入高,開(kāi)發(fā)成本大大增加,籌融資渠道亟需拓寬??h政府對(duì)所有已立項(xiàng)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)土、財(cái)政審核,可預(yù)支30%的啟動(dòng)資金,在各項(xiàng)目簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性地拆遷階段,縣政府視情再給予30%的資金,用于拆遷安置和項(xiàng)目的實(shí)施。在把縣政府啟動(dòng)資金用足用好的同時(shí),要拓寬融資渠道,加大資金的籌措力度,確保工程建設(shè)不因資金問(wèn)題受到影響。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理和工程質(zhì)量監(jiān)理(管理),嚴(yán)防商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,確保有限資金用在刀刃上。

(四)在強(qiáng)化合力上下功夫、見(jiàn)成效。建設(shè)用地復(fù)墾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作真正擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要解放思想、創(chuàng)新破難,做到多溝通、多協(xié)調(diào),不推諉、不扯皮,相互支持,共同配合。國(guó)土資源部門(mén)要抓緊項(xiàng)目、規(guī)劃及實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo);林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合,做好林地征占用采伐等審核報(bào)批工作;建設(shè)部門(mén)要加快宅基地復(fù)墾村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程;國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)要把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量;安監(jiān)、公安部門(mén)要從建設(shè)用地復(fù)墾的實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化審批程序,為工程實(shí)施主體提供便利的服務(wù);監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)督力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主體,項(xiàng)目不允許機(jī)關(guān)干部和國(guó)土人員入股;財(cái)政等部門(mén)也要積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),努力形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。

(五)在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)上下功夫、見(jiàn)成效??h建設(shè)用地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把監(jiān)督檢查貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)派出專(zhuān)人進(jìn)行督查;對(duì)敷衍了事,消極應(yīng)付,工作不力的要重點(diǎn)督辦。做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)??h政府將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行全面考核,對(duì)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

同志們,這次會(huì)議既是思想再動(dòng)員的會(huì)議,也是工作再推進(jìn)的會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,審視建設(shè)用地復(fù)墾工作的重大意義,按照縣委縣政府的總體部署,咬定目標(biāo)不松勁,抓住重點(diǎn)不松手,堅(jiān)定信心、迎難而上,振奮精神、扎實(shí)工作,為安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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