綜合執(zhí)法大練兵心得體會 綜合執(zhí)法隊員培訓心得體會(9篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會一

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī)，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會，認真組織各級干部學習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄，向群眾公開涉農(nóng)補貼和優(yōu)惠政策；鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間，宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾5000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為，我鎮(zhèn)進一步健全了制度，明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。

2、年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。

4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。

依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事。

2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。

3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導干部帶頭學法制度，進一步加強培訓，提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環(huán)境。

5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會二

一年來，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下，我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，堅持從全局高度謀劃本職工作、用突破創(chuàng)新的方法推進國土資源各項工作、較好地完成了年初確定的各項目標任務(wù)。 現(xiàn)按照市局的統(tǒng)一安排，將個人工作情況和廉政建設(shè)情況匯報告如下：

為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性，一年來，我認真學習了鄧小平理論和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，注重理論聯(lián)系實際，在開展全市機關(guān)作風綜合整治活動中發(fā)揮表率作用，樹立了國土資源部門領(lǐng)導干部良好形象。 在廉政建設(shè)方面，能夠嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》中提出的“8個嚴禁”、“52個不準”來求自己，深入貫徹落實《懲治和預防腐敗體系實施綱要》。通過堅持日常學習，使自身在思想上、理論上有了新的提高，努力做到政治理論、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)、實踐經(jīng)驗、領(lǐng)導藝術(shù)等方面的與時俱進。在抓好個人學習同時，還注重抓好全局領(lǐng)導干部的每周一、三、五的日常集體學習。通過加強學習，夯實自身的思想政治基礎(chǔ)，提升個人業(yè)務(wù)水平和文化素質(zhì)，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。做到了理論聯(lián)系實際，學以致用、學用相長，切實將個人學習與工作緊密聯(lián)系在一起，提高了做好工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

今年來，我認真貫徹落實縣委、縣政府和市國土資源局各項會議精神，認真履行職能，狠抓各項責任目標落實，堅持整體推進，重點突破，全縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察和礦產(chǎn)資源管理工作保持了良好的發(fā)展勢頭，并取得了顯著成績。

(一)加強基礎(chǔ)工作，打造務(wù)實高效的機關(guān)新形象

20__年，本著服務(wù)全局、建設(shè)務(wù)實高效機關(guān)的宗旨，認真開展各項本職工作。

一是進一步做好了全局各項基礎(chǔ)性工作。在文件撰寫、信息報送、網(wǎng)絡(luò)維護、值班簽到、日常學習、信訪接待、后勤服務(wù)等工作上，提出了更高、更具體的要求，力求準備高效地完成工作，為全局其他工作做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。另外，以此次全市機關(guān)作風綜合整治活動為契機，進一步完善了《干部管理制度》、《學習制度》、《會議制度》、《考勤制度》等制度和規(guī)則，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管理的工作機制。

二是抓好國土資源宣傳教育。為了切實做好國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳教育，充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全國土地日、“12〃4”全國法制日時機，廣泛深入地開展宣傳教育活動。對國土資源亮點工作及時在國家、省、市報刊雜志進行廣泛宣傳，土地開發(fā)整理工作分別在國土資源報和天水日報進行了宣傳報道。

三是認真指導各股室隊所開展工作。我分管局辦公室、執(zhí)法監(jiān)察大隊、地礦股的工作，工作任務(wù)重，工作要求高，所以在日常工作不敢有絲毫懈怠。針對各部門不同的工作內(nèi)容和工作任務(wù)，積極、正確地指導其開展工作，對工作中在在的問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時指出，并提出整改意見和建議，目前各部門工作比較積極，工作成績顯著。另外，嚴格要求分管的各股室干部職工，用培養(yǎng)的眼光看待每一名干部，用自己的經(jīng)驗認真指導干部開展工作，為全局發(fā)展培養(yǎng)出一批優(yōu)秀干部。

(二)突破難點問題，抓好全縣國土資源監(jiān)察工作

在今年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中，重點突出了兩個結(jié)合：土地清理清查與土地執(zhí)法巡查相結(jié)合，全面巡查與重點巡查相結(jié)合，有效的制止了全縣違法報修亂建現(xiàn)象的發(fā)生，建立了正常良好的土地管理機制。

一是認真做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及我縣72個圖斑，27宗地，其中合法圖斑61個，10宗地;違法圖斑5個，3宗地;實地偽變化圖斑5個，14宗地。在72個衛(wèi)片圖斑中，屬違法行為的有5個圖斑，3宗地，主要在南北濱河路、磐安工業(yè)園等地。我局成立專門機構(gòu)，組織兩個工作組逐宗進行了核查，結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求，已全部對違法用地報批到位，處理到位，于8月份順利通過了省廳驗收，現(xiàn)正等待西安督察局的驗收。

二是土地清理清查工作取得階段性成效。按照《甘谷縣土地清理清查工作實施方案》，從元月14日開始，在縣城區(qū)范圍內(nèi)扎實開展了土地清理清查工作。共清理出各類違法用地470戶，占地總面積121372.35平方米(折合182.06畝)，建筑面積51282.32平方米。其中：非法占地338戶，面積70661.65平方米(折合105.99畝)，建筑面積36105.82平方米;買賣土地132戶，面積50710.7平方米(折合76.07畝)，建筑面積15176.37平方米。在清理清查出的470戶違法占地中，企業(yè)用地13宗，占地面積29253.75平方米(折合43.88畝)，建筑面積3923.98平方米;個人住宅457宗,占地面積92118.6平方米(折合138.18畝)，建筑面積47358.34平方米。清理清查辦公室對清查出的違法占地情況進行了分類整理，及時造冊登記匯總，為處理整改提供詳實可靠的基礎(chǔ)資料。截止目前，已全面完成縣城區(qū)違法占地的調(diào)查摸底，處理意見待討論研究后依法進行處理。

三是加大土地巡查力度，嚴肅查處土地違法行為。為了切實剎住搶修搶建、亂占濫用土地的歪風，結(jié)合全市土地違法專項治理和縣上土地清理清查工作，進一步加大了土地巡查力度，在全面巡查的基礎(chǔ)上，對重點區(qū)域、重點地段實行不間斷巡查，嚴格土地執(zhí)法，嚴肅查處土地違法行為，采取嚴防死守、分片包干的方式，堅決制止土地違法行為，確保依法用地，合理用地。今年以來，依法制止各類違法用地23宗，占地面積5.24畝;共強制拆除違法建筑18宗，占地面積4.87畝，拆除建筑物面積686.34平方米，拆除圍墻325.5米，其中在縣電視臺公開曝光7起。

(三)突出重點工作，做好礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作

一是加大礦產(chǎn)資源管理力度，提高礦產(chǎn)資源管理水平。加強對全縣采礦企業(yè)和探礦權(quán)的監(jiān)督管理，嚴格審查采礦權(quán)報批手續(xù)，依法公開出讓采礦權(quán)，已足額完成礦產(chǎn)資源補償費征繳任務(wù)20萬元，全面加強采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作，健全完善礦山環(huán)境恢復治理保證金制度。全面完成全縣6宗探礦權(quán)和52宗采礦權(quán)的年檢工作，年檢率達到100%。

二是全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。針對今年極端性天氣頻繁的特點，甘谷縣國土局高度重視，及早部署，本著“有災(zāi)治災(zāi)、無災(zāi)防災(zāi)”的原則，全面加強了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。

為了扎實搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制完成了20__年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并分別以縣政府和縣政府辦文件下發(fā)，進一步明確責任主體和防治范圍;成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組和搶險應(yīng)急分隊，印發(fā)了關(guān)于加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)問題的通知。在地質(zhì)災(zāi)害防治中認真落實“五項制度”，即汛期值班制、防治責任制、氣象預警預報制、地災(zāi)巡查制和災(zāi)情速報制。在汛期值班制的落實上，堅持領(lǐng)導帶班，局機關(guān)全體人員參與，分組24小時值班，要求保證通訊暢通和車輛及時到位。在防治責任制的落實上，對全縣32處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確定責任領(lǐng)導和責任人，按照管轄范圍，由6個基層國土所分片包干，對隱患點威脅群眾及時下發(fā)防災(zāi)明白卡和避險明白卡，積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村工作人員，嚴密監(jiān)測，認真防范。在氣象預警預報制的落實上，對省、市國土資源部門和縣政府及防汛、氣象部門轉(zhuǎn)發(fā)的氣象預警預報信息和天氣預報，及時通知到轄區(qū)國土所和隱患點所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，全力做好防范。在地災(zāi)巡查制的落實上，由局地礦股配合各國土所認真細致地對各隱患點進行巡查，對可能發(fā)生災(zāi)害的重點區(qū)域重點排查，確定專人，嚴防死守。在災(zāi)情速報制的落實上，按照省、市下發(fā)的災(zāi)情速報通知及報表要求，及時上報發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

三是認真組織實施小砂溝泥石流災(zāi)害治理項目。該項目為20__年度我局向省國土資源廳爭取的地質(zhì)災(zāi)害防治項目，項目總投資100萬元。目前已完成項目評審、招投標等工作，正在按照設(shè)計全力實施，力爭按期完成工程任務(wù)，順利通過驗收。

為官之道，廉為根本。在日常工作中，我時刻以一個黨員的標準要求自己，做到自重、自警、自省、自律，工作上高標準，生活上低要求，嚴于律己，踏實工作。

一是加強學習，提高認識。按照紀委的要求，通過認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉政從政若干準則》，使我進一步認識到，黨員領(lǐng)導干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責的重要基礎(chǔ)。貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，是加強對黨員領(lǐng)導干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要，是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重要保證。作為一名科級領(lǐng)導干部，要推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，就必須認真學習、牢固樹立、自覺落實《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。

二是強化“三觀”，執(zhí)政為民。作為一名基層領(lǐng)導干部，正確對待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責任心看待和運用權(quán)力，做到立黨為公，執(zhí)政為民，做到了“慎權(quán)”。

從未謀取規(guī)定以外的非凡利益，不放縱自己的欲望，不貪吃喝、不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位。儉以養(yǎng)德，保持了良好的品行和高尚的情操，做到了“慎欲”。三是做到了“慎微”。時時刻刻從大處著眼、小處著手，見微知著、防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎，自覺增強“守一”意識，不越雷池一步，做到了“慎微”。

在廉潔自律上做到了表里如一，任何時候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己，沒有人前一套、人后一套，嚴格進行自我監(jiān)督，做到了“慎獨”。

三是強化意識、勤廉辦事。正人先正己?；鶎咏M織的領(lǐng)導崗位，既是黨和人民賦予的使命，更是職責和義務(wù)的承載。在工作生活中，我嚴格遵守中共中央“兩個條例”、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》中的“八個禁止”和“五十二個不準”規(guī)定，按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，從自己做起，從點滴做起，堅持老實做人、扎實做事、清白做官。嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范了自己的從政行為。自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，規(guī)范著自己的從政行為。幾年來沒有大操大辦生日喬遷等其他活動，單位組織外出都按程序辦理。

總結(jié)20__年的工作，雖然我能夠嚴格按照要求貫徹執(zhí)行各項政策，在黨見廉政建設(shè)和各項工作中，取得了一些成績，但與縣委、縣政府、市局的要求相比，還仍有一定的差距。一是工作有時不夠深入，工作有時大而化之，滿足于開會部署，深入基層督查、檢查少。二是工作中融入群眾感情不夠，尤其在處理信訪問題上換位思考較少。三是工作主動意識不強。四是生活作風轉(zhuǎn)變上有待加強。在招待客人時，有超標準接待現(xiàn)象，沒有杜絕請吃、請喝，有公車私用的現(xiàn)象發(fā)生。

各位領(lǐng)導，同志們!

在新的一年里，我將以與時俱進的精神狀態(tài)，以開拓創(chuàng)新的思維理念，以真抓實干的工作作風，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，一如既往地嚴格要求自己，繼續(xù)加強學習，努力改進自身在在的不足和缺點，著力在“德、能、勤、績、廉”五個方面下功夫，切實將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)定和要求體現(xiàn)在具體工作中、落實到行動上，廉潔從政、扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為甘谷縣的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出自己應(yīng)有的貢獻。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會三

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

一、抓隊伍，比作風，創(chuàng)綜合型機關(guān)

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學習機關(guān)”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、習近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時，為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務(wù)知識培訓，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機關(guān)”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來人上訪71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看”梳理。

3、紀檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。

實行黨風廉政主體責任建設(shè)制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績，建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導點，多方聯(lián)動，逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了“還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作，相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上，認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點，比成效，破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監(jiān)督，20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過三個月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項目建設(shè)工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會四

隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展，縣城城市化進程的不斷加快，群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲，城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說，一座好的城市不是“造”出來的，而是“管”出來的。如果沒有管理，道路建得再寬也會擁堵，小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員，除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手：

一是廣泛開展宣傳教育活動，打造獨特城市文化和城市精神。

運用公關(guān)策略匯集民眾力量，而公共關(guān)系運作核心之一，就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導，將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上，形成一種威力無窮的群體性力量，這種力量的介入將大大推動城市管理的進程，通過大量的城市管理宣傳教育活動，使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī)，潛移默化的陶冶人的思想情操，啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是創(chuàng)新工作方式，使城市管理形成長效機制。

現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍，個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足，證據(jù)的收集成了難點，做出行政處罰又很難執(zhí)行，所以本人認為首先，應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機，在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集，給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次，要堵疏結(jié)合從源頭上根治，在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題，即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次，城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范，在執(zhí)法中各自為政，形成了城市管理的混亂，“八個_管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生，嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展，所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責，才能使城市管理走上健康有序軌道，形成長效機制。

三是嚴格執(zhí)法程序，使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。

由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序，導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴，即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意：1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如：不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如：主動表明執(zhí)_份，對行政違法行為先取證后處理，不能先處理后取證等)。

四是加強隊伍形象建設(shè)，把文明執(zhí)法落到實處。

執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提，經(jīng)?？梢钥吹綀蟮莱枪軋?zhí)法人員暴力執(zhí)法，且不說報道是否客觀，但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對他們進行多次教育后沒有達到預期效果才會進行相應(yīng)的處罰，可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止，改變以往衣著不整，行為不端莊，滿嘴粗話的陋習，在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。

在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話，做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此，只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面，才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善，才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?！罢f好一段話，記住一段準確的法律條款，做好每紀錄”，我們才能在工作中游刃有余，才能把文明執(zhí)法落到實處。

五是細化自由裁量，使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。

行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使，會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象，客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中，將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況，對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度，并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性，才能被當事人接受，才能被公眾認可。

六是用情用理，使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。

執(zhí)法過程中，只要思想工作做得好、做得細致，做到了行政相對人的心坎上，許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格，與當事人進行充分的溝通，在發(fā)放的各類告知書中，附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等，使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一，即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。

七是增強協(xié)調(diào)能力，提高執(zhí)法工作效率。

城市管理工作是一項系統(tǒng)工程，許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的配合支持，才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。

八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書，健全執(zhí)法檔案。

規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù)，也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗，充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序，確保案件卷宗資料齊全規(guī)范，在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng)，不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，避免錯案的發(fā)生及程序不合法導致的行政訴訟。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會五

綜合授信合同(上市公司)

合同編號：(?)銀授字第____號

授信人：________________________銀行(下簡稱“甲方”)

住所：___________________________

郵編：________________________

電話：________________________

傳真：________________________

法定代表人：________________________

開戶銀行：中國?受信人：________________________有限公司(下簡稱“乙方”)

住所：________________________

郵編：________________________

電話：________________________

傳真：________________________

法定代表人：________________________

開戶銀行及賬號：________________________

依據(jù)我國、等有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著平等誠信的原則，經(jīng)協(xié)商一致，于____年____月____日在____訂立本合同，以茲共同遵照執(zhí)行：

第一章?授信額度及類別

（1）貸款：人民幣____元(或美元____元)

（2）銀行承兌匯票：人民幣____元；

（3）銀行保函：人民幣____元；

（4）國際貿(mào)易融資：人民幣____（美元____）。

第二章?授信期間

第3條?本合同項下授信額度的有效使用期間為____年，自____年____月____日至____年____月____日，但貸款額度的有效使用期限應(yīng)受相關(guān)借款合同的約定。

第4條?甲方有權(quán)對本合同項下授信額度使用情況進行不定期審查，如出現(xiàn)本合同第六章述明的情形，甲方有權(quán)調(diào)整授信期間。

第三章?授信額度的使用

第5條?在本合同約定的授信期間和授信額度內(nèi)，乙方可一次或分次向甲方書面申請使用該授信額度。

(1)保函授信額度的使用

a.本合同項下保函授信額度的使用范圍為乙方在甲方申請開立的投標保函、履約保函、預付款保函或經(jīng)甲方認可的其他種類的保函。

b.在本合同規(guī)定的授信期間內(nèi)，乙方有權(quán)在保函授信額度內(nèi)向甲方提出開具保函的申請。乙方要求甲方開具保函時，應(yīng)按照規(guī)定的格式逐筆填制《__________銀行保函申請表(代保證書)》(下簡稱“《保函申請表》”，格式見附件2)并與甲方書面要求的有關(guān)資料一起提交甲方。

c.甲方對乙方使用保函授信額度的項目或交易的真實性、有效性和合法性不承擔實質(zhì)審查的義務(wù)。

d.在具體辦理每筆保函業(yè)務(wù)時，甲方在收到由乙方提交的《保函申請表》并出具保函后，即將保函授信項目納入本協(xié)議項下的授信額度統(tǒng)一管理。在本協(xié)議生效之前，甲方為乙方已出具的但尚未結(jié)清的保函統(tǒng)一納入本協(xié)議項下的授信額度。

e.乙方應(yīng)及時向甲方提供其申請的保函所涉及的業(yè)務(wù)的相關(guān)資料，包括但不限于主債務(wù)合同、政府部門的批準文件、其他背景材料等，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

f.甲方有權(quán)根據(jù)自身的保函審批程序，對乙方的保函申請進行審核；審核通過后，由甲方出具保函正本一式一份：如果審核未獲通過，甲方應(yīng)及時通知乙方或其下屬公司，并將申請材料退還乙方。

g.對于保函授信額度的使用情況，以甲方按季向乙方提供的保函余額明細表作為依據(jù)。

(2)免保開證額度的使用

a.乙方每次使用此免保開證額度時，須逐筆填制《開證申請書》和《開證申請人承諾書》，并提交開證所需的其他材料，由甲方審核同意后及時對外開證。

b.甲方接到受益人、出口方銀行或者其他當事人提交的單據(jù)，應(yīng)在二個工作日內(nèi)通知乙方；乙方應(yīng)指定專人負責承辦付款或承兌工作。

c.乙方在收到甲方的《進口信用證單據(jù)通知書》后，必須在甲方收到單據(jù)之日后六個銀行工作日內(nèi)書面向甲方辦理付款、承兌或拒付手續(xù)。如果乙方同意付款或承兌，應(yīng)在《進口信用證單據(jù)通知書》上做好有效簽章，并注明相應(yīng)付款賬戶的賬號。如果乙方未按本條規(guī)定時間辦理付款、承兌手續(xù)，視為乙方同意辦理付款、承兌。

d.乙方有義務(wù)在甲方依照相關(guān)信用證的約定支付該筆款項之前，向甲方支付信用證項下應(yīng)付款加其他應(yīng)付費用。如對外拒付，則按甲方有關(guān)規(guī)定辦理。乙方應(yīng)不遲于距甲方支付二個工作日之前將款項劃入其在甲方的付款賬戶；如乙方是以人民幣買匯付款，須提前辦妥一切買匯手續(xù)。

e.本協(xié)議項下授信額度(人民幣貸款額度除外)限于乙方主營并且記載于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的進出口業(yè)務(wù)。在本合同生效前已經(jīng)發(fā)生的甲方已經(jīng)對外支付但乙方尚未清償?shù)男庞米C款項納入本合同的授信額度。

(3)保函墊款或信用證墊款

a.如果發(fā)生保函受益人要求甲方履行保函授信項目下的付款義務(wù)時，甲方有權(quán)直接從乙方在甲方或甲方其他分支機構(gòu)開立的賬戶中扣收相應(yīng)的款項以向保函受益人償付，但甲方在扣劃后應(yīng)及時通知乙方；

c.對甲方墊付的任何保函款項，乙方應(yīng)向甲方支付利息。除此以外，乙方還應(yīng)支付違約金。每遲延一日，應(yīng)按墊付金額萬分之二點一支付違約金。

d.乙方保證對甲方為其開出的信用證按期履約付款。若乙方違反本約定，使甲方發(fā)生墊款，則甲方在相關(guān)信用證項下的墊款構(gòu)成乙方對甲方一項單獨的債務(wù)。如墊款幣種非人民幣，則甲方有權(quán)自主以該幣種在墊款發(fā)生當日的銀行賣出價折合成人民幣作為該筆債務(wù)的本金，乙方保證對此不提出異議。乙方除有義務(wù)向甲方償還墊款金額外，還應(yīng)向甲方支付逾期利息。逾期利息自墊款之日起至實際償還之日止，按墊款數(shù)額每日萬分之二點一逐日計算。

e.如自甲方墊付信用證款之日起逾30日，乙方仍未按前款約定向甲方清償墊付金額及逾期利息，甲方有權(quán)要求乙方提前清償本合同額度項下的全部債務(wù)，并有權(quán)終止本合同。

f.如信用證發(fā)生甲方墊款，甲方以該信用證項下的貨物作為抵押物，乙方負責補償甲方因貨物滯留所墊付或支付的一切費用，其中包括但不限于：第一，海關(guān)所征收的關(guān)稅及代征的增值稅、消費稅等；第二，因逾期申報和繳納關(guān)稅所征收的滯報金以及海關(guān)收取的其他有關(guān)費用；第三，因逾期提貨所發(fā)生的倉儲費、保管費等；第四，其他相關(guān)費用。

（4）銀行承兌匯票額度的使用

a.乙方申請開立的銀行承兌匯票必須以真實的商品交易為基礎(chǔ)，并提供每筆交易的商品購銷合同正本和合同當事人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

b.乙方在申請開立每筆銀行承兌匯票前須向甲方提交承兌申請書，并附該筆交易的商品購銷合同復印件，復印件須加蓋乙方公章。

c.每筆匯票開出之前，乙方須向甲方支付承兌手續(xù)費，手續(xù)費按票面金額的萬分之五計算。

d.匯票到期日前2個工作日內(nèi)，乙方必須將應(yīng)付票款足額交付甲方。

e.甲方對乙方的每筆承兌申請進行審查，如乙方發(fā)生重大不利變化或購銷合同中存在不利條款或者購銷合同沒有真實的交易基礎(chǔ)，甲方有權(quán)拒絕為乙方開出承兌匯票，并終止剩余額度的使用。

f.承兌匯票到期日，甲方憑票無條件支付票款，如到期日之前乙方不能足額交付票款時，甲方對不足部分自票據(jù)到期日起轉(zhuǎn)作逾期貸款。乙方除應(yīng)支付逾期貸款利息外，還應(yīng)支付違約金，違約金每日按逾期貸款萬分之四計。同時甲方有權(quán)要求乙方提前償還本合同項下的所有債務(wù)，并終止本合同項下所有剩余額度的使用。

g.承兌匯票如發(fā)生任何交易糾紛，均由出票人和持票人雙方自行處理，甲方不承擔任何責任。

(4)其他授信額度的使用

在本合同約定的授信期間內(nèi)，乙方可一次或分次向甲方書面申請使用其他授信額度。該書面申請應(yīng)載明授信類別、使用期限、使用金額等。甲方經(jīng)審查認為符合本合同的約定，應(yīng)該與乙方再簽訂相應(yīng)授信業(yè)務(wù)的具體合同或協(xié)議。

第6條?乙方申請使用的授信額度余額(即使用中尚未歸還的累計本金數(shù)額)在任何時候都不得超過本合同第1條約定的授信額度。在授信期間內(nèi)，乙方對已歸還的授信額度可循環(huán)使用，授信期間內(nèi)未使用的授信額度在授信期間屆滿后自動取消。

第7條?乙方必須在本合同第4條約定的授信期間內(nèi)申請使用授信額度，每筆授信項目的開始使用日期不得超過授信期間的截止日，該截止日包括調(diào)整后授信期間的截止日。每筆授信項目的使用期限依所簽的合同或協(xié)議約定。

第8條?本合同項下的銀行承兌匯票、銀行保函、國際貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)中甲方應(yīng)計收的費用，票據(jù)貼現(xiàn)的貼現(xiàn)率，貸款和進出口押匯業(yè)務(wù)中所需確定的利率、匯率等，除非在本合同中已有約定，否則均由甲方與乙方在每項授信業(yè)務(wù)的具體合同或協(xié)議中依法約定。

第9條?甲方與乙方就每一項具體授信所簽訂的合同或協(xié)議與本合同不一致的，以該合同或協(xié)議為準，但乙方一起對本合同項下或與本合同相關(guān)的具體業(yè)務(wù)合同或協(xié)議項下的任何和一切債務(wù)承擔的連帶責任不得因此無效或得以解除。

第四章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

第10條?如果乙方申請使用授信額度符合本合同的約定，甲方應(yīng)批準申請并按所簽的合同或協(xié)議及時履行。

第11條?除有本合同第六章約定情形外，甲方不得隨意對授信期間和最高授信額度作出不利于乙方的調(diào)整。

第12條?對乙方在本協(xié)議及具體協(xié)議項下的到期未付應(yīng)付款項，甲方有權(quán)從乙方在甲方處及甲方其他機構(gòu)開立的任何賬戶中扣款而無須事先征得乙方或其下屬公司的同意，并且甲方有權(quán)對資金使用情況隨時進行檢查。

第五章?乙方的權(quán)利與義務(wù)

第13條?對于授信資金的使用，應(yīng)符合法律的規(guī)定和合同或協(xié)議的約定。

第14條?在授信期間內(nèi)按甲方要求不定期報送真實的財務(wù)報表及所有開戶銀行賬號、存貸款余額等情況。

第15條?在授信期間內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，不得為他人債務(wù)提供擔保。

第16條?在授信期間內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，不得采取兼并、收購、分立等任何形式的資產(chǎn)重組活動或有任何形式的承包、租賃等改變企業(yè)經(jīng)營權(quán)活動，或進行改變企業(yè)組織機構(gòu)、經(jīng)營方式的活動，或者增減注冊資本、股權(quán)和重大投資改變等情形。

第17條?如有法定代表人或法人住所地、營業(yè)地更換，應(yīng)在更換或改變之日起15日內(nèi)書面通知甲方。

第18條?按時償還授信資金的本息，按時支付應(yīng)付費用。還款時所使用的幣種應(yīng)與甲方業(yè)務(wù)計價貨幣相同。當甲方依據(jù)本協(xié)議及具體協(xié)議的約定主動扣款時，如該賬戶幣種與業(yè)務(wù)計價貨幣不同，則按結(jié)算當日甲方公布的匯率折價計算。

第19條?如甲方依照本協(xié)議及具體協(xié)議之約定扣款時，乙方承諾甲方享有本協(xié)議第13條所約定的權(quán)利，而無須事先征得乙方的同意，乙方對此放棄一切抗辯權(quán)。

如果甲方依據(jù)本合同所開立的銀行保函、信用證、銀行承兌匯票等產(chǎn)品對外支付的，乙方應(yīng)無條件予以償還，并且放棄一切抗辯權(quán)。

第六章?授信額度的調(diào)整

第20條?如發(fā)生以下事件之一即構(gòu)成乙方違約：

(1)乙方?jīng)]有按期支付到期的與甲方有關(guān)的未清償債務(wù)，包括但不限于本合同規(guī)定或每筆具體授信項目合同或協(xié)議的本金、利息和其他費用；

(2)乙方?jīng)]有按照本合同或與甲方簽訂的其他有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的用途使用授信資金；

(3)乙方?jīng)]有充分履行本合同或與甲方簽訂的其他有關(guān)合同或協(xié)議項下的任何義務(wù)或沒有完全遵守其中的任一規(guī)定，且已對甲方的權(quán)益產(chǎn)生重大的實質(zhì)性的不利影響，并在接到甲方書面通知后沒有采取令甲方滿意的補救措施；

(4)乙方作為當事人不能或表示不能償還與第三方簽訂的借款合同或授信合同項下的任何其他債務(wù)；

(5)乙方未履行本合同第五章中的所規(guī)定的義務(wù)，且已對甲方的權(quán)益產(chǎn)生重大的實質(zhì)性的不利影響；

(6)乙方被宣告破產(chǎn)或者資不抵債；

(7)發(fā)生據(jù)甲方合理的判斷可能會實質(zhì)性危及、損害甲方權(quán)益的與本合同有關(guān)的其他事件，如本合同的擔保人的擔保能力變得明顯不足，與乙方經(jīng)營相關(guān)的市場情況或國家政策發(fā)生重大變化并將對乙方經(jīng)營狀況產(chǎn)生實質(zhì)性的不利影響等。

第21條?違約事件發(fā)生后，甲方有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重調(diào)整、減少或終止本授信額度及授信期間，并有權(quán)采取以下部分或全部措施：

(1)宣布直接或間接源于本合同的一切債務(wù)提前到期，并要求乙方立即清償；

(2)要求乙方承擔甲方因?qū)崿F(xiàn)債權(quán)而發(fā)生的各項合理費用(包括但不限于訴訟費、_____等)；

(3)要求乙方提供或追加擔保，擔保的形式包括但不限于保證、抵押和質(zhì)押；

(4)采取維護其在本合同項下權(quán)益的符合有關(guān)法律規(guī)定的其他措施。

第七章?擔保

第22條?為保證本合同項下形成的債權(quán)能得到清償，________________________公司將與甲方簽訂編號為________________________《最高額保證合同》，(下簡稱“保證合同”)為乙方履行本合同及與本合同相關(guān)的每筆具體業(yè)務(wù)合同或協(xié)議項下債務(wù)提供擔保。

第八章?合同生效、變更和解除

第23條?本合同自雙方法定代表人或委托代理人簽字和加蓋公章后成立，與擔保合同同時生效。本合同生效后，甲、乙雙方任何一方不得擅自變更或提前解除本合同。需要變更或解除時，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并達成書面協(xié)議。

第九章?爭議和解決

第24條?甲、乙雙方在履行本合同中如發(fā)生爭議，首先由雙方協(xié)商或者通過調(diào)解解決。如雙方協(xié)商或調(diào)解不成，則應(yīng)提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易_____委員會按照該會屆時有效的_____規(guī)則在北京_____。_____裁決是終局的，對雙方具有約束力。

第十章?附則

第25條?本合同一式二份，甲方與乙方各執(zhí)一份，每份法律效力同等。

第26條?甲方與乙方依據(jù)本合同就每一項具體授信所簽訂的合同或協(xié)議均為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個合同整體。

甲方：________________________銀行（公章）

法定代表人（或授權(quán)代表）：

乙方：________________________有限公司（公章）

法定代表人（或授權(quán)代表）：

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會六

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

一、抓隊伍，比作風，創(chuàng)綜合型機關(guān)

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學習機關(guān)”。

堅持“四學聯(lián)抓、工學結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座，深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、習近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時，為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務(wù)知識培訓，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率，深入一線實地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機關(guān)”。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”，嚴格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來人上訪71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看”梳理。

3、紀檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。

實行黨風廉政主體責任建設(shè)制度，以“一崗雙責”為抓手，明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績，建實干型隊伍

1、市容管理精細化。

一是工作競賽，以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導點，多方聯(lián)動，逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題，進行了多次集中治理，做到了“還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認定處置”，并成立督導組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作，相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上，認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標準的，督促及時整改直至符合審批標準，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點，比成效，破專項性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制，以及全程參與指導、監(jiān)督，20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負責人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負責人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標中心進行招標。

2、推進重點工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬的預算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過三個月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項目建設(shè)工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負責，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會七

今年以來，法規(guī)科以深入落實中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實施意見》為重點，統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標責任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進展，市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

一是認真學習貫徹中省會議和文件精神。我們認真學習了黨的十九大精神和xxx總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學習了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神，學習了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結(jié)表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”，認真查找存在的問題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時，從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審，有力促進了全市公文質(zhì)量的整體提升。

二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關(guān)”，即嚴把政治關(guān)，嚴格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見，保證文件符合政策規(guī)我們認真學習各地好的經(jīng)驗做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成人員進行集中調(diào)整，以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件，實際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴把法律法規(guī)關(guān)，重點看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2015—2019年）》，對今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導和推進。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點，完善工作舉措，迅速加以推進，取得了很好的成效。在機構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)，增加行政編制、科級領(lǐng)導職數(shù)各1名，并于今年3月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導、處室負責人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014—2020年）》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面，嚴格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實加強對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時標注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報備規(guī)范性文件8件，報備率、備案通過率達到100%。

（一）認識不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位（部門）沒有充分認識到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動性和責任感不強。比如，有的領(lǐng)導干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級事情，和市一級特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認識不足問題。

二是機構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨立，且還沒有正式運行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實際上只有一個正科級法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機構(gòu)，都是秘書處承擔了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去，無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

三是機制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細則還沒有落實，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導致各級各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求；工作推進機制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標、任務(wù)和要求。

四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學習黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個學習培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強培訓學習，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實處。

（一）著力加強黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導。積極進行匯報，爭取領(lǐng)導的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時處理相關(guān)問題，特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調(diào)處理。加強黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級及時了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

（二）著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實質(zhì)性工作，制定工作計劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責；有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制，對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用；建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

（三）著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作，開展好下備一級工作，切實做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴，堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時清理，實現(xiàn)清理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責任，細化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項督查等形式，推動黨內(nèi)法規(guī)落到實處，對執(zhí)行不力的堅決追究責任。

（四）著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學習培訓機制，采取以會代訓等方式，加強業(yè)務(wù)培訓、宣傳教育，促進黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強指導培訓工作，采取區(qū)縣派員上掛學習、召開座談會、建立業(yè)務(wù)平臺、通報備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

多維視角認識黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日報黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢？《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》（以下簡稱《條例》）的定義是，“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?！钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念，準確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實際，從不同的維度視角進行審視。

從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。

一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度，只對其調(diào)整和規(guī)范的黨

組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于彰顯其嚴肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個十分重要的形式要件。

從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個層級作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、430多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個層級，呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀委和中央各部門根據(jù)職責權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀委制定的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價暫行辦法》。

三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導和執(zhí)政活動、黨的機關(guān)運行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

一是黨的領(lǐng)導和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》。

二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動，包括理論學習、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學習制度的規(guī)定》。

三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的組織制度、組織機構(gòu)、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則（試行）》。

四是黨的作風建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風建設(shè)方面的工作和活動，包括黨的思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、學風、干部生活作風等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動，包括反腐敗領(lǐng)導體制機制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》。

六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動，推動民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

七是黨的機關(guān)運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關(guān)運行和服務(wù)保障方面的工作和活動，包括黨的機關(guān)公文辦理、會議活動服務(wù)、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》。

以高度責任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項目。當前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時間緊、任務(wù)重，越要堅持問題導向，堅持科學立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實中央、省委文件精神，把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項科學、數(shù)量適當、務(wù)實管用。

2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，從全市黨的建設(shè)實際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿；既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實際，具有針對性和可操作性。

要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共建，各民主黨派和專家學者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題；對涉及不少部門、內(nèi)容復雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復、互相打架等問題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

一是嚴把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致，嚴防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

二是嚴把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴密性。把好程序關(guān)重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握，一是上級黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的，按文件精神辦理；二是市委年度工作要點對黨的建設(shè)制度改革重點任務(wù)已作部署并計劃出臺文件的，按工作安排去落實；三是市委常委會議研究通過和市委主要領(lǐng)導高度關(guān)注的事項，按會議紀要和領(lǐng)導要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對是否征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進行嚴格審查，保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導小組會議審議通過，并由主要負責人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，切實增強黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

三是嚴把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞。”

如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會影響到黨的機關(guān)形象，甚至造成不良社會影響。因此，有必要在文字的校對審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴格的審核標準，以“零差錯”為目標，對文字進行逐字推敲、反復斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴密、用詞貼切、表述準確、簡明實用。四是嚴把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》等規(guī)定，對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標題、正文到落款，嚴格進行全方位、立體式審核，對不符合格式要求的及時修正，確保無懈可擊時方送請領(lǐng)導審簽。五是嚴把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中，與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構(gòu)編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題，要及時向起草單位了解情況，弄清來龍去脈，避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進行實質(zhì)性修改的，更要與來文單位及相關(guān)職能部門進行充分溝通，盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開部門協(xié)調(diào)會現(xiàn)場溝通會商，力促各方達成一致。

4、嚴格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核，是指對需要發(fā)文機關(guān)開會審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會議審議前，先由發(fā)文機關(guān)辦公室進行初核，這是《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核，是切實解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點主要側(cè)重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏，為審議機關(guān)和領(lǐng)導同志研究決策當好參謀助手。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會八

根據(jù)彝政辦發(fā)[20__]104號《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020__年綜合類行政執(zhí)法檢查實施方案的通知》文件精神和要求，我局對20__年綜合類行政執(zhí)法工作認真進行了自檢自查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、開展工作情況

(一)加強領(lǐng)導，提高認識

建立健全領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，按時對實施情況進行自查和總結(jié)，并按要求報送執(zhí)法情況。我局成立了__縣建設(shè)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實，加強領(lǐng)導，明確職責。

(二)結(jié)合實際，穩(wěn)步推進

根據(jù)我局所開展的行政審批(服務(wù))項目目錄，將法定執(zhí)法職權(quán)職責的依據(jù)明確到法律規(guī)范的具體條款，并將新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等法律法規(guī)納入執(zhí)法目錄，將執(zhí)法責任職責落實、細化到具體領(lǐng)導和內(nèi)設(shè)機構(gòu)、執(zhí)法人員。并以文件形式印發(fā)局屬各部門執(zhí)行，在__縣建設(shè)局網(wǎng)站、__縣建設(shè)局政府信息公開網(wǎng)站和建設(shè)局櫥窗內(nèi)向全社會公開。我局黨組書記、局長羅德芳親自抓行政執(zhí)法工作，對我局的行政執(zhí)法工作負總責，并將目標責任層層分解落實。

(三)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法。所有執(zhí)法人員持證上崗，依法使用執(zhí)法證。未出現(xiàn)無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法現(xiàn)象。

(四)實行行政許可公示，制定了管理制度和操作規(guī)程，依法實施行政許可。我局全年行政許可未出現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)定的案例，許可程序均合法，手續(xù)不完善。

(五)強化隊伍建設(shè)。本年度末未出現(xiàn)1名執(zhí)法人員違紀、領(lǐng)導違紀事件。

(六)結(jié)合部門工作實際積極開展執(zhí)法培訓。今年我局法制員參加了縣政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓，同時派出執(zhí)法人員參加了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理條例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》房屋安全鑒定、恢復重建技術(shù)培訓、物業(yè)管理培訓等。

(七)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，未出現(xiàn)內(nèi)容、程序違法的規(guī)范性文件。

(八)規(guī)范執(zhí)法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部門法的宣傳、培訓。我局今年抓好了《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)管理條例》、《生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程項目動態(tài)管理》、《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》等部門法的宣傳、培訓。

(十)積極履行法定職責。依法作出具體行政行為。今年行政執(zhí)法工作中，未出現(xiàn)不作為和依法該立案而未立案的、超時限辦案辦事的、違反法定程序的、作出的具體行政行為適用依據(jù)錯誤的、越權(quán)執(zhí)法或濫用職權(quán)的、對符合法定條件的行政管理相對人的申請未予以或未按時限予以行政許可的、具體行政行為明顯不當?shù)?、法律文書不符合?guī)定的、重大行政行為未備案的十大行為。

(十一)按時辦理人大建議、批評和意見，按時辦理人大交辦并要求反饋結(jié)果的重要信訪案件，及時辦理市長、縣長熱線電話交辦的事項，及時組織和參與調(diào)處社會矛盾。

二、存在問題

1、執(zhí)法力度還有待加強，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;

2、群眾對執(zhí)法不理解，抵觸情緒大。

三、下步工作打算

1、加強執(zhí)法培訓，加大執(zhí)法力度;

2、完善執(zhí)法程序，依法行政;

3、加大各項法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識。

最新綜合執(zhí)法大練兵心得體會九

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重集會，既是20xx年度總結(jié)表彰會，也是20xx年工作的誓師大會。剛才，我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰，在此，我代表局黨委，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標，按照“抓隊伍、健機制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，努力實現(xiàn)市容市貌有新改善，執(zhí)法水平有新提高，管理工作有新突破，隊伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力，取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位，首次在臺州市揚塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強縣市板塊中獲得第一，首次在溫嶺市年度目標考核中進入優(yōu)秀行列，并且在同組別中排名第一，三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高，充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導和社會各界對我局工作的肯定，也為我們做好下一步工作，增添了巨大動力。

一年來，我們抓隊伍、樹形象，煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”，對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇，無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象，在單位內(nèi)部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑，聘請16名保安人員充實到城市管理一線，加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人，全部分配到中隊參與一線執(zhí)法，將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調(diào)整年終評先評優(yōu)分配方式，年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優(yōu)秀”，不占單位名額。同時，將考核結(jié)果與獎金、待崗機制結(jié)合起來，有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來，我們健機制、嚴考核，提升工作效能

一是健全勤務(wù)機制。以前置管理、現(xiàn)場管控為重點，推行“馬路式辦公”， 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識，街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度，菜場及農(nóng)貿(mào)市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實行定點協(xié)同管理，市容執(zhí)法時間從8小時內(nèi)延伸至早上6：30—晚上9：30。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點，突出紀律和執(zhí)行力，將定量下降到40%，定性提高到60%;調(diào)整考核方式，月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變，減少中隊精力牽制。

三是推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度，強化辦案人員責任，提高案件辦理質(zhì)量，提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設(shè)案件辦理流程，理順和規(guī)劃部門的關(guān)系，建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來，我們夯基礎(chǔ)、破難題，改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治，通過每周全局2次聯(lián)合行動，各中隊3次小整治，對占道經(jīng)營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續(xù)性、高強度管控。大力推進交通治堵，調(diào)整城區(qū)一二級咪表泊車的收費時間段，城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上，平均日周轉(zhuǎn)率達5.8以上。借助智慧城管平臺，建設(shè)“智能停車誘導系統(tǒng)二期”，已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中，從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二，工作得到臺州市局領(lǐng)導的充分肯定。“多城同創(chuàng)”工作開始后，在嚴寒天氣下，同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式，高強度整治，個別人員工作時間全天長達15個小時，充分發(fā)揚了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的品質(zhì)。

二是以重點工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強化垃圾終端處理，20xx年實現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行，污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰，可實現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實現(xiàn)100%焚燒發(fā)電，全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工，并投入試運行，設(shè)計日處理滲濾液400噸，排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色，爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元，對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行升級改造，新增各類車輛17臺，提高機械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理，市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%，征收生活垃圾處理費950萬元，收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯，城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件，結(jié)案率100%，逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理，形成長效機制。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡，完成臺州市下達300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%，拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%，城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%，舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝，其中今年完成供地89宗、735畝，完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中，我局全程參與、全力配合，發(fā)揮了積極作用。全年，我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件，)，罰沒款金額達1129萬元，辦理行政許可957件，辦結(jié)滿意率達100%。

一年來，我們求突破、勇改革，推進工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革?！稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》已經(jīng)市長辦公會議通過，初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設(shè)置方案，按照“全額保障、梯次推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則，分三批次設(shè)立基層中隊。目前，城北、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運行，鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員，參照澤國合署辦公模式，開展城管執(zhí)法工作。

二是重構(gòu)內(nèi)部運行機制。進一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關(guān)系，太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負責，城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊，人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整，以此進一步充實城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量，全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺，通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題，受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”，分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群，推進考核督查工作。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進水平，智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”，我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級校外示范性實習基地”。全年，共受理各類城市事、部件問題案件38204件，結(jié)案率99.85%，完成臺州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導的高度評價。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點、泥漿消納點，啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程，全年共消納渣土85.3萬方，泥漿90.5萬方。擔嶼涂造田造地施工便道工程施工過半，預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》，降低了預存款比例，運輸費價格從定價變?yōu)樾畔r，允許渣土異地回填或堆放，積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策，為企業(yè)減輕負擔。新細則將于今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設(shè)的歷史遺留問題，經(jīng)過反復討論、征求專家意見，遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則，按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點，對違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進行了明確。

同志們，一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導向，得益于破難攻堅行動的強勁東風，更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此，我代表局黨委，向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年，是第十三個五年規(guī)劃實施的開局之年，也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進之年，“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢，今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導思想，即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署，圍繞一個目標，做到兩個借助，實施三項舉措，實現(xiàn)四大提升，全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個目標，就是爭先保位。在全局上下的共同努力下，20xx年，我局取得了建局以來年終考核的最好成績，不僅被評為優(yōu)秀，更是同組中的第一名。同志們要意識到，考核成績的提升，不僅跟每個人的年終考核獎息息相關(guān)，更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導和各部門中的地位，在社會上的形象。打江山難，守江山更難。每個單位的考核分數(shù)都非常接近，去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分，其他考核內(nèi)容沒有絕對的優(yōu)勢。今年，要想保住“優(yōu)秀”，必須緊盯考核目標不放松，堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年，我們要實行工作項目化管理制度，通過科學設(shè)定項目任務(wù)、嚴格實施定期考核、強化考核結(jié)果運用等措施，將每項任務(wù)細化解到每個人，每個項目都要明確責任單位、責任領(lǐng)導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎(chǔ)上，各單位要“掛圖作戰(zhàn)”，每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動，每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況，爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時，要發(fā)揮考核的導向作用，進一步完善考核流程、強化操作應(yīng)用，考核指標按業(yè)務(wù)標準、難易程度、工作量大小等級科學設(shè)置分值，考評結(jié)果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度，在組織中發(fā)揮的績效成績，考核成績與個人獎勵、職務(wù)晉升相掛鉤，通過完善考核指標、優(yōu)化考核程序、強化結(jié)果運用，進一步彰顯“以實干論英雄”。

兩個借助，就是借助“多城同創(chuàng)”，借助聯(lián)合執(zhí)法。對我局來說，“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機遇，也是光榮而艱巨的歷史使命，時代考卷已經(jīng)擺在面前，如何把握、如何作為，關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動，關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面，我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力，贏得社會美譽度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前，離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間，市委、市政府對我們寄予厚望，社會各界對我們高度關(guān)注，我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結(jié)合，以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路，以疏為輔”的特殊時期整治辦法，堅持“老虎蒼蠅一起打”，對長期存在的市場、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動給予嚴厲打擊，配合全天候市容管控體系，確保整治成果不反彈，逐步實現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細化、長效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來，在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗，在市容整治上，要組建街道、公安、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊伍，以“秋風掃落葉”之勢持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上，要借助“三改一拆”行動，繼續(xù)落實以拆為主的思路，全面拆除存量違法建筑，以鎮(zhèn)街道的力量嚴控新增違建。同時，落實部門函告制度，保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢。

三大舉措，就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題，以創(chuàng)新思維突破工作障礙，形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面，要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手，重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內(nèi)部，也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項整治，一個階段確定一個主題，做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時，要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合，與營造社會共管氛圍相結(jié)合，從而以點帶面,實現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終，才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前，我們的管理行為有點矯枉過正，從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”，造成違法成本過低，增加了管理難度。今年，要將管理與處罰有機結(jié)合，有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權(quán)工作，增強執(zhí)法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為，證據(jù)完整的，要適用簡易程序，現(xiàn)場給予處罰;對無照經(jīng)營、占用城市道路等行為，按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰，特別是菜場周邊屢教不改的經(jīng)營戶，要盡快立案辦理，以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾，發(fā)動群眾，為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺，發(fā)揮城管志愿者隊伍作用，不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，探索市民參與城市管理的新機制和新途徑，發(fā)放便民聯(lián)系卡，通過微博、微信、論壇等手機應(yīng)用強化“隨手拍”對城市管理的作用，以群眾的舉報投訴推動工作的開展，如在處置城區(qū)存量違法建筑時，要引導群眾相互監(jiān)督，達到自拆的目的，減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度，定期深入征詢意見建議，對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決，逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

20xx年，我們的工作任務(wù)主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度，提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào)，要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章，堅持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管，建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標準體系，大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環(huán)境專項整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門，狠抓人行道停車序化管理，規(guī)范主街道人行道停車秩序，進一步挖掘、整合人行道停車資源，完成咪表卡與市民卡對接工作，城區(qū)新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營、非法施工、亂搭建等占道行為，減少城區(qū)擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時外納入日常管理范疇，建立全天候、立體化市容管控體系，消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間，整合城區(qū)一、二中隊人員力量，對轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實區(qū)域交界處責任制度，杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū)，使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強合力。建立科學規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式，把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元)，強化“馬路式辦公”，落實街長制，實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機制，做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。

(二)強化環(huán)衛(wèi)綜合管理，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)，要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理，不斷實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細化、專業(yè)化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行，生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運維管理進一步規(guī)范，啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作，建設(shè)市糞便無害化處理中心。

2. 加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進城西市容服務(wù)站建設(shè)，完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)，及時完成44座公廁改造提升，加快推進東部垃圾專用道建設(shè)，新增一批環(huán)衛(wèi)車輛，完成黃標環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代，進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作，對重點區(qū)域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式，實行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度，推行規(guī)范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。

4.進一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔嶼涂造田造地施工便道工程，籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，城南擔嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑，規(guī)范建筑垃圾長效管理。

(三)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法，提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年，我們在繼續(xù)深入推進“三改一拆”工作的同時，要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴格實行“一戶一檔”，摸清存量違建底數(shù)，進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法，完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝，復耕1000畝，覆綠1000畝，鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模、密度，提高拆后利用項目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進一步細化、完善行政處罰標準，有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法，既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為，又要尊重歷史、區(qū)別對待，對符合補辦手續(xù)要求的要給予補辦，對需要拆除的，要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度，做到對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體，提升執(zhí)法隊員素質(zhì);落實法制員管理規(guī)定，強化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標的的考核導向，規(guī)范執(zhí)法流程，逐步提升執(zhí)法效率;推進基層中隊規(guī)范化建設(shè)，完善管理體制，加大硬件投入，統(tǒng)一管理標準，狠抓教育督查，整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強自身內(nèi)部建設(shè)，提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設(shè)，是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當前形勢，始終保持清醒，不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復、三年實施”的要求，結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，分步、合理、平穩(wěn)推進職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作，明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責;進一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責關(guān)系，在加強主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度，設(shè)立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點在基層的要求，城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量，逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會上，徐書記指出，今年我市要全面推行即辦制，簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦，堅決破除“工作不推不動，甚至推而不動”壞習慣，以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神，對我局的各類事項逐項進行梳理分類，明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等，列出所有事項的清單，形成各類事項辦事規(guī)范一覽表，向社會公開，接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度，為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結(jié)合我局中心工作，將上級年度目標考核內(nèi)容、黨代會報告任務(wù)、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制，逐項明確目標任務(wù)、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領(lǐng)導、責任單位，分解到每個單位，每個具體責任人，并列入各單位目標考核。建立各線領(lǐng)導聯(lián)系工作制度，實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度，實行分工包干負責制，分管單位工作落實情況和各線領(lǐng)導實行全面掛鉤，同獎懲，同問責。

4.建設(shè)舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺，整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報等信訪受理渠道，由統(tǒng)一指揮平臺處置，明確舉報、投訴、信訪辦理機制，落實首問責任。加強問題采集的針對性和有效性，提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備，建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)，不斷提升城市日常運行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動平臺，為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道，實現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳，繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強與各級各類媒體的聯(lián)系溝通，做好宣傳的主題設(shè)計和整體策劃，持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對，加強網(wǎng)評員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，整合全局網(wǎng)絡(luò)資源，營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.加強黨風廉政建設(shè)。夯實思想政治基礎(chǔ)，增強干部職工宗旨意識和責任意識，增強做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設(shè)的全過程，推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，重點加強隊伍執(zhí)行力、機關(guān)作風效能、行政執(zhí)法推進、重大項目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度，確保全年不發(fā)生一起違法違紀現(xiàn)象。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確,號角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里，讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風，戮力同心，開拓創(chuàng)新，為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。