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強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短 強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短版(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 02:40:02 頁碼:14
強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短 強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短版(三篇)
2023-01-07 02:40:02    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

關于強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短一

之所以提出這個問題,是因為現(xiàn)在思考這個問題的人比以前少了,對這個問題認識的程度小了。有的同志認為自己已經(jīng)對黨很了解了,不用想,也不用再思考;有的同志覺得在現(xiàn)階段再去琢磨這個問題,沒意義;還有的同志拿野史當歷史,張口亂講,不負責任。作為一名黨員,不能忘記自己的身份和使命,要心中有黨、在黨言黨,對黨的歷史要了解,對黨章黨規(guī)要熟悉,對黨員權利義務要認真履行。當然,如何認識我們的黨,是一個系統(tǒng)全面的課題,今天提出來,只是想給大家提個醒,要注意日常的學習和思考。下面,我從幾個小的視角,簡要談一下自己的認識和感受。

第一,黨團結和帶領人民開創(chuàng)了歷史,取得了輝煌成就,帶來了太平盛世。1921年至1949年新民主主義革命階段,黨領導人民完成了新民主主義革命,實現(xiàn)了民族獨立、人民解放;1949年至1978年社會主義道路探索階段,黨領導人民完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度,實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革;1978年至今的改革開放和社會主義建設階段,黨領導人民開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義,建立和完善了社會主義市場經(jīng)濟體制,經(jīng)濟、社會、科技等各個領域都取得舉世矚目的偉大成就。放眼現(xiàn)今我們的工作生活,社會安全穩(wěn)定,日常吃穿不愁,教育醫(yī)療住房有基本保障,歷史上沒有哪一個時期的太平盛世能像今天這樣讓我們普通百姓幸福安康,只有我們的黨才有能力在不到100年時間里取得這樣的成就。

第二,黨具有超強的自省意識和反思能力,具有強大的執(zhí)政生命力。我們黨之所以能從小到大,由弱到強,不斷從勝利走向勝利,就在于勇于堅持真理、反思過錯。我們黨,特別是黨內(nèi)的領導層,有不斷警醒的意識,這主要表現(xiàn)在開展批評和自我批評活動中。從毛澤東時代開始,批評和自我批評就是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,縱觀世界政黨,能像我們黨這般做到批評和自我批評的非常少見,這是極其難得的。但由于歷史條件的限制,之前的批評和自我批評存在不同程度的認識局限。近幾年來,結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,“兩學一做”學習教育活動,民主生活會回歸了本質(zhì),開出了新意,最高領導層的民主生活會通過媒體報道,歷史上沒有過。在全面深化改革的征途上,我們黨提出要增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,防止腐化,保持活力,這是我們黨作為執(zhí)政黨的豁達胸懷,也是我們黨執(zhí)政的生命力所在。

第三,面對復雜的執(zhí)政和自我建設環(huán)境,黨的擔當意識和能力得到充分體現(xiàn)。現(xiàn)階段,我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗這四大考驗。如,改革帶來了利益結構調(diào)整,出現(xiàn)了貧富差距和環(huán)境污染等嚴重問題;改革歷經(jīng)多年“由易及難”,在某些領域的推進正遭遇瓶頸;市場經(jīng)濟建立后,利益沖突與價值觀多元化導致道德建設“滑坡”,某種程度上也為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床,等等。同時,從黨的自身建設看,精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。這些都對黨的執(zhí)政理念和黨的自身改革創(chuàng)新提出重大挑戰(zhàn),作為一個執(zhí)政黨,特別是長期執(zhí)政的黨,加強和改進黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高黨的建設科學化水平,是必然的選擇,也是必須要做好的功課。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略部署,這是對人民群眾的新期待新要求的回應,也是解決當前諸多問題的現(xiàn)實路徑,特別是“全面從嚴治黨”的提出,抓住了問題核心和關鍵所在,充分體現(xiàn)了我們黨自身的責任擔當。執(zhí)政環(huán)境越復雜,越需要黨煉就百毒不侵的金剛鐵骨,鍛造更加堅強的領導核心,這是歷史賦予我們中國共產(chǎn)黨人的光榮使命。

《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》開篇第一句“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨”。中央出臺八項規(guī)定,體現(xiàn)的是從嚴治黨;堅持打虎拍蠅,毫不留情地懲治腐敗,體現(xiàn)的是從嚴治黨;扎實開展群眾路線教育實踐活動,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊“四風”,體現(xiàn)的是從嚴治黨;開展“三嚴三實”專題教育,體現(xiàn)的是從嚴治黨;當前開展的“兩學一做”學習教育,體現(xiàn)的也是從嚴治黨。習近平總書記在7.26重要講話中指出,一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果,人民群眾給予了很高評價,成績值得充分肯定,經(jīng)驗值得深入總結。但是,決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸。

第一,正確把握全面從嚴治黨承載的新使命。全面從嚴治黨源于實踐的發(fā)展、認識的深化,是我們黨奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利的根本保證?!叭妗本褪枪苋h、治全黨,面向8900多萬黨員、440多萬個黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數(shù)”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊?各級紀委要擔負起監(jiān)督責任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀問責。這樣堅持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬、松、軟,走向嚴、緊、硬。通過全面從嚴治黨,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨治國理政的水平。唯有如此,我們黨才能在新的“趕考”、新的長征中,交出優(yōu)異的答卷。

第二,全面從嚴治黨取得顯著成效。黨的十八大以來,新一屆黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,打出了一套全面從嚴治黨“組合拳”,黨風政風蔚然一新,深得黨心民心。我們從以下幾個方面有切實體會和感受:一是思想認識提高,全黨抓作風、轉作風的自覺性普遍增強。二是積累了新經(jīng)驗,各級黨組織對新形勢下作風建設重點抓什么、怎么抓更加準確,紀嚴于法、紀在法前成為管黨治黨制度創(chuàng)新的重要成果。三是“反四風”大快人心、深得民心?!吧蠠o禁區(qū),下無死角”,反腐不設限,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀國法,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風得到恢復和發(fā)揚,政治生態(tài)逐漸清朗。四是制度“籠子”扎得更緊,制度執(zhí)行力和紀律約束力明顯增強。中央相繼出臺黨政機關厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務接待管理、公務用車改革等一系列制度,頒布實施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,強化了對不良作風的剛性約束,黨內(nèi)生活更加規(guī)范。實踐充分證明,推進全面從嚴治黨,一子落、滿盤活,推動了黨風民風社風明顯好轉,在全黨全社會弘揚了正氣,使黨在人民群眾中威信和形象進一步樹立,黨心民心進一步凝聚,形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。

第三,樹立全面從嚴治黨的高度政治自覺。習近平總書記強調(diào):“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活?!边@一重要論斷,鮮明指出了講政治是黨內(nèi)政治生活的核心所在,是全面從嚴治黨的根本要求。加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部,把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員?;鶎狱h員是黨的各項政治決定和方針政策的貫徹者和落實者,全面從嚴治黨的關鍵是加強基層黨員干部的思想建設。當前,個別黨員干部對全面從嚴治黨還存在一定程度的模糊認識、片面理解,產(chǎn)生了一些錯誤觀念,要引起高度重視,及時加以扭轉和糾正。

一是“矯枉過正”的認識誤區(qū)。個別黨員干部認為,當前推進全面從嚴治黨,對于有關的人和事的要求與處理,有些過于嚴格,甚至不近人情、不切實際。黨的十八大以來,黨中央把從嚴治黨提升到前所未有的高度,鐵腕反腐、建章立制,遏制了腐敗蔓延的勢頭,贏得了民心。嚴肅執(zhí)紀是從嚴治黨的關鍵環(huán)節(jié),必須做到“嚴”字當頭。否則,就不足以顯示黨和政府懲治腐敗的決心,不足以維護黨和政府在群眾中的形象和威信,不足以維護法紀的尊嚴,也不足以教育廣大黨員干部。實踐證明,不嚴就是放縱,嚴是愛,松是害。只有堅持從嚴,才能從根本上防止和減少黨員腐敗變質(zhì)現(xiàn)象,才能真正體現(xiàn)對黨員干部的關心和愛護。

二是“與己無關”的認識誤區(qū)。個別黨員干部認為,當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事,不是黨員干部個人的事;針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部,不是普通機關的一般黨員干部。黨的十八大以來,黨中央加大了反腐敗的力度,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。全面從嚴治黨是對全體黨員干部的要求,“嚴”既是黨組織治黨治吏的標準,也是黨員干部修身用權的準則,黨紀面前人人平等,黨內(nèi)沒有特殊黨員。每名黨員干部都要自覺加強理論武裝,切實增強黨性觀念,時刻以一名普通黨員的要求來約束自己,真正敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀,嚴守黨章底線,嚴守紀律規(guī)矩,自覺做合格共產(chǎn)黨員。

三是“歇氣松勁”的認識誤區(qū)。個別人感到這幾年對黨員干部的要求太嚴了,力度該“收一收”、節(jié)奏該“緩一緩”了。黨的十八大以來,黨中央以堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入口和總動員,始終堅持抓早抓小,全力落實巡視整改任務,積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八章把違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題納入廉潔紀律處分部分,用紀律的形式固定下來,處分的標準比以前更嚴了;第三章第十九條明確規(guī)定:“在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的”應當從重或加重處分。這些紀律規(guī)定都充分體現(xiàn)了對頂風違紀越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的精神。同志們要深刻認識到“嚴管就是厚愛”,把廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于形;誰在這種形勢下我行我素、依然故我,誰就會付出沉重代價。

當前開展的“不忘初心牢記使命”學習教育,是強化黨員初心和使命意識的重要舉措,這也是強化基層黨組織建設、增強干部隊伍戰(zhàn)斗力的有效途徑。習近平同志指出,合格黨員的根本要求是講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為?!八闹v四有”具有鮮明的實踐特征,“四講四有”與好干部“20字”標準、“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”等要求是一脈相承、內(nèi)在一致的,是一名合格黨員的核心要素,是新時代黨員黨性的客觀要求,是在黨愛黨、在黨護黨、在黨興黨、在黨為黨的現(xiàn)實體現(xiàn),為如何做一名合格黨員指明了方向。

第一,做一名合格黨員要講政治、有信念

一是突出看齊意識。要向中央看齊,明辨政治方向、站穩(wěn)政治立場,保持對黨絕對忠誠的政治品格,在任何時候任何情況下,都必須在思想上政治上行動上,同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,不得妄議中央、說三道四;要堅持小局服從大局、地方服從中央、個人服從集體、下級服從上級,處理好局部與全局、當前與長遠、個人與集體的關系,實現(xiàn)全黨隊列整齊、步調(diào)一致。要向黨組看齊,與市局黨組保持高度一致。要堅決遵循組織程序、服從組織決定,做到重大事情該請示的請示、該匯報的匯報,不能超越權限辦事,更不能先斬后奏,甚至欺騙組織、對抗組織。向黨組看齊,是對每一名黨員的要求,既包括普通黨員,也包括黨組成員、黨組書記,黨組意圖不是一個人的意圖,是集體領導,集體意志。對局黨組作出的工作部署,決不能陽奉陰違、自行其是,要堅決貫徹落實,實現(xiàn)同頻共振、上下一心,全心全意把智慧才智用到干事創(chuàng)業(yè)上來。

二是不忘初心。大家都是共產(chǎn)黨員,在入黨的時候,我們都莊嚴宣誓:“對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身?!睂φ杖朦h誓詞,回顧人生過往,直面靈魂深處,深入檢視自己還有沒有入黨宣誓時那一份激情?隨著黨齡的增長、職務的升遷,自己是否淡忘了黨員身份、背離了黨旗下曾經(jīng)的莊重誓言?特別是在人生起起落落中是否依然做到了信念不移、本色不改,在面對誘惑考驗時是否堅持做到了頭腦清醒、立場堅定,在工作崗位上是否真正做到了履職盡責、無私奉獻。我們要在深刻反思和自我拷問中,喚醒黨員意識,及時糾偏正向,認真踐行入黨誓言,堅決執(zhí)行黨的決定,在任何時候任何情況下,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,反映群眾訴求,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移地愛黨、信黨、護黨、永遠跟黨走。

三是大是大非面前敢于亮劍。黨員領導干部的第一身份是共產(chǎn)黨員,在一些涉及大是大非、根本原則的問題上,要敢于站出來旗幟鮮明地亮明自己的態(tài)度,普通黨員同志也是這樣。當今社會處在一個輿情非常復雜、多元的時代,互聯(lián)網(wǎng)使人人都可以成為自媒體,人人都有麥克風,很多時候各種各樣的觀點、意見、思潮,可以說是魚龍混雜,也容易讓人困惑和混沌。

第二,做一名合格黨員要講規(guī)矩、有紀律“加強紀律性,革命無不勝”。對黨員而言,紀律和規(guī)矩挺要始終挺在前面,紀大于法、紀嚴于法。

一是心存敬畏、守住底線。習近平總書記在中央紀委三次全會上,要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢,不管是誰、地位多高、權力多大,只要觸犯黨紀國法,都一查到底、絕不手軟?,F(xiàn)在我們有些同志存有僥幸心理,以為出了事情不要緊,單位會頂著,領導會因為單位形象的問題去操心協(xié)調(diào)各部門,大事化小,小事化了。這種想法其實很天真、很幼稚。你觸犯了黨紀國法,任何人也挽救不了你,中央近年來打虎拍蠅的事實也一再印證這個道理。不僅如此,單位的干部出了違法問題,領導也要進行責任追究?!吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》,以黨內(nèi)法規(guī)的形式進一步明確,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。在全面從嚴治黨新形勢下,全系統(tǒng)黨員干部一定要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,特別是當前要按照“紀律行動”的相關要求,緊緊圍繞“守紀律、講規(guī)矩,正作風、促發(fā)展”主題,堅持科學統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,與時俱進、開拓創(chuàng)新,下更大氣力推進“紀律行動”深入開展,尤其認真學習貫徹好各項黨規(guī)黨紀,全面提高廣大黨員干部的遵規(guī)守紀觀念和自覺意識。

二是防微杜漸、慎始慎獨。很多腐敗分子都是從不注意小事小節(jié)逐步走到腐化墮落境地的,“溫水煮青蛙”,小毛病演變成大問題。還有些干部經(jīng)不起誘惑,自以為神不知、鬼不覺,逐漸變的腐敗墮落。人生最大的“敵人”就是自己,最難戰(zhàn)勝的也是自己,能不能做到慎獨慎微慎始,是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標準。在目前這種從嚴治黨、嚴查腐敗的形勢下,我們有的干部仍然我行我素,對黨紀國法置若罔聞,觸碰紅線、肆意妄為,簡直是糊涂透頂,對這樣的干部我們一定要嚴查嚴處,絕不姑息。作為一名黨員,一名xxx干部要時刻保持清醒頭腦,經(jīng)常仰望前輩們用人格和情操鑄就的清廉豐碑,從欲望中解放出來,過過潔白寧靜的生活,在誘惑面前不以物惑,不以情移,保持清正廉潔的政治本色。

三是秉公用權,不謀私利。xxx系統(tǒng)的黨員干部,手中或多或少都掌握著一定權力,稅收管理權也好,行政管理權也好,越是有權,我們才越是要牢固樹立正確的權力觀。從我們系統(tǒng)內(nèi)通報的案件情況來看,恰恰是在權力使用上出問題最多,重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)是案發(fā)“高危區(qū)”,由于直接涉及納稅人的利益,因而也成為不法分子的“主攻方向”,這些崗位因此成為案發(fā)的“高危地帶”。對系統(tǒng)內(nèi)外的一些案例警示,大家都要好好想一想、掂一掂,清楚自己權力的大小,明白自己行使權力的界限,堅持法定職責必須為,不專權、不越權、不濫權。知道了懸崖危險,就不要寄望于最后的懸崖勒馬,最好的辦法是不去走那條通往懸崖的邪路。

第三,做一名合格黨員要講道德、有品行。對一名黨員來說,做到“講道德、有品行”就是要不斷加強黨性修養(yǎng),這是共產(chǎn)黨員的終身課題,也是黨的建設的一個永恒課題。我認為要注意做到這幾點:

一是堅持學習。學習是成長進步的階梯,也是通往信念之巔的通途。黨的十八屆六中全會對加強學習進行了專門強調(diào),對學習的內(nèi)容、方式等提出了明確要求,黨的各級組織必須持之以恒抓好理想信念教育,強化理論武裝,廣大黨員干部要進一步把學習擺在第一位,以時不我待的精神抓緊學習,不斷提高思想覺悟和知識水平。要切實增強推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的責任感使命感,引導黨員干部堅定理想信念、增強“四個意識”、嚴明政治紀律、強化擔當精神,充分發(fā)揮黨員干部在各項工作中的模范帶頭作用。堅持把思想政治建設作為首要任務,在真學實做、知行合一上形成常態(tài)、抓出成效。要學習法律法規(guī)和經(jīng)濟、政治、歷史、文化等各方面的知識。同時要學好稅收業(yè)務,堅持干什么學什么、缺什么補什么,努力使自己成為業(yè)務能手和全面人才?!案褂性姇鴼庾匀A”,當一個人的知識積累到一定程度,精神也就會自然升華,自我修養(yǎng)也會加強,工作能力也會提高。還要學習先進典范,要以焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、廖俊波等以及我們系統(tǒng)內(nèi)的先進典型為榜樣,敬業(yè)奉獻,干事創(chuàng)業(yè)。

二是提升境界。做事先做人,做人重修身,修身德為本。提升個人境界,實質(zhì)上就是要提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。在工作中,我們經(jīng)常與形形色色的納稅人打交道,經(jīng)常與帶有各樣思想的人接觸,如果道德境界不高、修為不夠很容易思想波動,甚至迷茫動搖,隨波逐流。如近些年查處的許多官員,都是經(jīng)不住金錢美色的誘惑,最后淪為階下囚。所以對我們而言,要做到以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權”。要修德為善,培養(yǎng)健康、高雅的生活情趣,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,帶頭弘揚社會主義核心價值觀,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。

三是反思自省。任何優(yōu)良道德品質(zhì)的形成,都是有一個過程的,從開始有所認識,到真正成為自己的品德,需要經(jīng)過反復認識、反復實踐的過程,自我教育、自我反思起著關鍵性作用。曾國藩是晚清著名政治家、軍事家和理學名家,得到毛主席的高度評價,他一生都堅持自責和反省,追求個人道德完善。他的自省相當苛刻,如因為戀床晚起,在一則日記中罵自己是禽獸,在另一則日記中對自己貪利的夢境進行自責,他的自省頗為入微,他的自省終生不渝,在辭世前一年還寫下日課四條,與子侄共勉。一個封建社會的官僚尚能如此自省自律,我們作為新時代的黨員干部更應該時時自省,嚴以律己,久久為功,逐漸修養(yǎng)成為“講道德、有品行”的人。

第四,做一名合格黨員要講奉獻、有作為合格黨員要做到“四講四有”。我認為最后的落腳點應該是“講奉獻、有作為”。真正成為一個合格的黨員,還要成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。今年我們各項工作任務十分繁重,稅收工作也面臨許多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟稅收低速增長,稅制改革任務艱巨,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化任重道遠。面對這些困難挑戰(zhàn),一名合格的共產(chǎn)黨員,關鍵時刻要頂?shù)蒙先?、沖得上去,在xxx事業(yè)的發(fā)展中真正彰顯共產(chǎn)黨員的風采。

一是事不避難,勇于擔當。要有勇爭一流的魄力。年初工作會議上,我們確定了突出抓好從嚴治黨、組織收入、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、績效管理“六個重點”,各個單位、各個崗位、每名黨員干部都應負起責任,以“實干創(chuàng)優(yōu)、走在前列”為目標,時刻盯緊各自承接的工作任務,開拓思維,主動作為,積極創(chuàng)先爭優(yōu)。要有改革創(chuàng)新的精神。隨著稅收改革進入深水區(qū),許多任務、許多問題都是我們之前沒有遇到的,這就需要強化創(chuàng)新思維,實施創(chuàng)新驅(qū)動。一方面敢于創(chuàng)新,樹立“人人皆可創(chuàng)新”的理念,只要符合政策規(guī)定和有利于xxx事業(yè)發(fā)展的,就要敢闖敢試,大膽創(chuàng)新。另一方面善于創(chuàng)新。每名xxx干部都應深入研究自己的工作,并在此基礎上,拓展創(chuàng)新的領域。比如當前的地方稅源數(shù)字地圖工作,可能沒有太多經(jīng)驗可以借鑒,需要我們自己研究新問題,提出新方法,必須積極改革創(chuàng)新,在創(chuàng)新發(fā)展中趟出路子來。要有迎難而上的勇氣?,F(xiàn)在我們還有不少黨員干部存在不愿擔當、不敢擔當?shù)膯栴},比如承擔工作任務時避重就輕,遇到矛盾困難時推諉扯皮,等等。朱镕基同志擔任國務院副總理和總理期間,主持了財稅體制改革、金融體制改革等一系列改革,后來他回憶說:“我抱著粉身碎骨的決心來干這件事?!彼f的“這件事”主要是指當時的政府機構改革,拆掉了9座廟—9個專業(yè)經(jīng)濟部門一并撤銷或降格。政府機構改革歷來是政府工作的難中之難、重中之重,盡管如此,朱镕基同志還是擔當起了復雜艱巨的歷史使命。對于我們普通黨員來講,應該學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨人身上所體現(xiàn)出的這種精神,在平時的工作中要善于克服困難,敢啃骨頭,敢挑大梁,真正把自己身上的責任擔起來,真正把手頭的工作當作一番事業(yè)來做。

二是胸懷大局,敬業(yè)奉獻。要強化大局意識。在去年的營改增工作中,共產(chǎn)黨員、xxx干部的大局意識得到充分體現(xiàn),面對驟然加大的工作強度,系統(tǒng)上下涌現(xiàn)出許多感人事跡和先進典型,有的同志帶病堅持工作,有的同志舍小家顧大家,對家里的老人孩子無暇顧及、滿懷愧疚,可對工作任勞任怨、對崗位盡職盡責,確保了各階段工作的勝利,這種精神需要我們倍加珍惜、不斷弘揚。要強化敬業(yè)精神。做好xxx工作,離不開高度的敬業(yè)精神。如果有能力,卻對本職工作不認真、不負責,肯定干不好工作;如果愛崗敬業(yè),即使自身素質(zhì)一時存在短板,也會積極主動地提升本領,并想方設法地干好工作。所以說,只有高度敬業(yè)、用心工作才能把工作做好、做優(yōu)、做到一流。當前,要抓好各項工作落實,充分發(fā)揮xxx職能作用,服務全省經(jīng)濟社會建設;要全面落實稅收優(yōu)惠政策,助力企業(yè)加快發(fā)展;要深化改革創(chuàng)新力度,以創(chuàng)新凝聚合力激發(fā)動力;要全面落實從嚴治黨,打造忠誠、干凈、擔當?shù)膞xx隊伍。

三是立說立行,只爭朝夕?!霸绺赏砀啥嫉酶桑蝗缭绺?快干慢干都得干,最好快干”,干工作就是要立說立行、提早動手、搶得先機。共產(chǎn)黨員干工作、創(chuàng)事業(yè),不能拖拖拉拉,就是要快步走、大步走,提倡和樹立時不我待、只爭朝夕的工作精神。20多年前習近平總書記在擔任福州市委書記時,提出了“馬上就辦”精神,他就一樁半年多沒有落實的事情,明確批示“從今天開始一周內(nèi)辦結”,要求各部門舉一反三,“把從前石沉大海的批辦件清理一下,應鍥而不舍地要查辦結果?!睆拇?,“馬上就辦”成為福州全市干部的流行語,成為群眾辦實事講效率、抓落實的行動指南?!榜R上就辦”,是一句大白話、大實話、口頭語,卻底氣十足,對于那些急需解決而又能解決的事,就是要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實施。與此同時,對那些事關全局、事關長遠的重大任務,還要拿出拼勁和韌勁,一抓到底、抓出成效,“一張藍圖繪到底”。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路,只要堅定地朝著目標走下去,“跬步”終將成“千里”,“小流”終將成“江?!?。

同志們,做新時代的合格黨員,不在一時而在全時,不在一陣子而在一輩子?!昂细瘛倍植粌H在內(nèi)容上覆蓋了黨員的一言一行,在時間上也持續(xù)了黨員的一生一世,需要一輩子堅守。每名黨員干部都要以黨章為根本遵循,對照標準不斷修正自己的言行和舉止,確保始終不脫離“合格”的軌道,以做好各項工作的優(yōu)異的成績。

關于強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短二

“充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用”、“充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”這兩句話強調(diào)了我們黨體現(xiàn)先進性的重要渠道:如果我們每個黨員起到了先鋒模范作用,那么基層黨支部就有了牢固的基礎;如果每個基層黨支部都能夠緊密團結、成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,那么我們黨就一定能領導全國人民早日實現(xiàn)“中國夢”、實現(xiàn)中華民族的偉大復興。那么,今天我就圍繞如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用談談自己的認識,并與大家一起研討怎么樣加強支部建設工作。

俗話說“基礎不牢,地動山搖”。我們黨發(fā)展到今天,已經(jīng)擁有了440 多萬個基層黨組織,這些黨組織管理著8900多萬名黨員,是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的戰(zhàn)斗力的形成、黨組織的發(fā)展壯大、黨的工作順利推進、黨群關系的密切等,都需要通過黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用來實現(xiàn)。歷史證明:基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好壞,黨的基層組織是否堅強有力,直接關系黨的生機活力,直接關系到黨的事業(yè)成敗,關系黨的執(zhí)政地位的鞏固,在中國共產(chǎn)黨近百年的發(fā)展歷程中,什么時候我們黨的基層組織作用發(fā)揮得好,什么時候我們黨的事業(yè)就能順利開展。習近平總書記指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。因此加強基層黨組織特別是黨支部建設,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對保障和促進黨的事業(yè)科學發(fā)展意義重大。當前,我國正處于社會轉型期和改革攻堅期,黨員干部思想觀念復雜化、需求個性化等使黨支部教育和管理工作面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),更需要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

回顧黨支部的歷史可以看出,我們黨在革命斗爭和社會主義建設過程中,不斷總結實踐經(jīng)驗教育,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷賦予黨支部新的職責任務,不斷深化發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的要求。黨的四大將黨支部的職責從發(fā)展黨員擴大到宣傳黨的政策,黨的五大第一次在黨章中規(guī)定了黨支部的6項職責任務,之后的歷次黨章修訂都不斷調(diào)整完善這些職責任務,黨的十一大首次在黨章中明確提出包括黨支部在內(nèi)的黨的基層組織“要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”,黨的十四大黨章進一步強調(diào)這“是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”。黨的十八大修訂的新黨章,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對包括黨支部在內(nèi)的黨的基本組織提出了8項工作任務。新黨章所規(guī)定的這8項基本任務就是我們發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的總體要求。

習近平強調(diào),黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨在基層的“神經(jīng)末梢”,是黨執(zhí)政大廈的根基,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。我們要進一步提高認識、明晰職責、勇?lián)厝巍?/p>

(一)加強黨支部建設是縱深推進全面從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動全黨形成了大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。經(jīng)歷了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育的洗禮錘煉,全面從嚴治黨已經(jīng)深入人心,黨的一切工作到支部的鮮明導向已經(jīng)牢固樹立。我們要堅持把抓好黨支部建設作為全面從嚴治黨的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,擺在更加突出的位置,真正使支部成為全面從嚴治黨的前沿陣地、團結黨員群眾的領導核心、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘,事業(yè)發(fā)展的堅實基礎。

(二)加強黨支部建設是推動工作創(chuàng)先爭優(yōu)的現(xiàn)實需要。黨的十九屆四中全會對于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署,各項工作任務重、標準高、要求嚴、壓力大,必須要有強有力的黨建統(tǒng)領和思想引領做保證。抓嚴抓實機關黨支部建設,就是要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把黨員干部的工作熱情和智慧力量凝聚起來、激發(fā)出來,形成強大合力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,咬定目標、務實創(chuàng)新、勇于擔當、攻堅克難,帶動、促進和保證中心任務順利進行,確保在稅收事業(yè)百舸爭流、不進則退的形勢任務面前創(chuàng)先爭優(yōu)、不辱使命。

(三)加強黨支部建設是提升黨建水平的中心任務。習近平提出,建設好黨的組織體系這座大廈,要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來,讓黨支部強起來。黨的組織建設是黨的建設的重要內(nèi)容和題中之義,加強黨的組織建設最基礎的是加強黨支部建設。我們要始終堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨建思想為指引,把機關黨支部建設作為提升黨的建設水平的重中之重,不斷提升黨支部凝聚力戰(zhàn)斗力,使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨支部建設怎么抓,既是謀篇布局問題,又是方式方法問題。下一步需要堅持問題導向、堅持考核問責,努力推動機關黨建取得新進展、邁上新臺階。

堅持問題導向。堅持問題導向是解決問題的關鍵。針對黨支部建設中存在的突出問題,要認真梳理,列出問題清單,深刻剖析原因,一項一項研究解決對策,真正把黨建工作做實做細做到位,尤其是在面對支部黨建工作中各類矛盾問題時,要積極推進內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。要建立完善督促指導機制,科領導班子成員要經(jīng)常分析研判黨支部建設情況,綜合運用座談調(diào)研、專項檢查和隨機抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)解決機關黨支部建設存在的突出問題,推動黨支部建設各項工作落地見效。

堅持考核問責。習近平多次強調(diào),“抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人,抓責任人必須抓第一責任人。抓好黨支部建設,說到底是個責任問題。要進一步明確黨支部工作的職責和任務,按照全面從嚴治黨責任書制定黨支部履行黨建責任清單,把黨建工作責任細化。要健全支部工作任務落實機制,堅持“三會一課”制度,推進黨支部工作任務落實。要健全和規(guī)范黨支部建設考核評價機制,完善“雙推進雙考核”的同向發(fā)力機制,繼續(xù)實行黨務業(yè)務“雙百分”制考核,完善測評方式、優(yōu)化考核過程、強化結果運用,推動機關黨建質(zhì)量全面提升。

針對我們黨支部建設的現(xiàn)狀,結合對發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的理論思考,我認為充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用需要重點把握以下幾個方面:

(一)抓住政策宣傳和學習教育的重點。黨支部要結合黨的工作重點開展政策宣傳,要結合最新稅收政策開展重點宣傳。黨支部要及時將黨的最新的政策、規(guī)定傳達到支部每位黨員干部,讓支部黨員干部了解國家宏觀政策及相關的稅收政策法規(guī)。

(二)提高貫徹執(zhí)行政策的能力?!吧厦媲l線,下面一根針”,我們黨支部就是貫徹落實各項政策的這根“針”。這根“針”能不能克服阻力、穿透層層障礙物,這就要考驗黨支部的每位同志。只有黨支部上下齊心、統(tǒng)一認識,支部的合力才能發(fā)揮出來,支部貫徹執(zhí)行政策的能力才能提高。一是支部書記要當好“領頭羊”。在支部班子中黨支部書記處于核心地位,是支部各項工作的直接組織者、指揮者,是支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵人。二是支部委員要當好“推進器”。每個支部委員也要有擔當意識,真正把自己放在黨支部領導的位置上思考問題,與支部書記搞好配合,為推動支部工作積極出主意、想辦法,全力支持支部書記開展工作。在抓政策貫徹落實方面,對屬于自己分工范圍內(nèi)的事項,更要認真研究,為支部書記建言獻策,并積極抓好政策的貫徹落實。三是支部黨員要當好“螺絲釘”。習總書記講,“干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,才能把釘子釘實釘牢”。支部的每個黨員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹署黨組和辦分黨組的決策部署上,何嘗不需要這樣的釘釘子精神呢?只有支部每個黨員持之以恒地提高執(zhí)行力、抓好貫徹落實,我們黨的建設藍圖目標才能真正實現(xiàn)。

(三)抓好黨員干部的思想發(fā)動。習近平總書記指出,“必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題”。思想政治工作是黨支部的重點工作對象和工作內(nèi)容,而準確掌握黨員干部的思想動態(tài),有針對地抓好黨員干部的思想發(fā)動,是黨支部思想政治工作的重要方面。一是強化理想信念教育。毛主席曾經(jīng)說過,“思想這個陣地,你不占領,別人就會占領”。積極正確的思想如果沒有占領黨員干部的思想陣地,消極錯誤的思想就會逐步滲透進來。因此在組織生活中,必須堅持正面教育,通過理想信念、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部堅定理想信念,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限、道德上堅守底線。二是做好重點事重點人的思想發(fā)動工作。支部的黨員干部生活在社會中,子女入學入托、婚戀及家庭變故等等,會隨時隨地引起思想情緒的變化和波動,這就要求有與之相適應、及時有效的經(jīng)常性思想工作來疏導和解決這些問題。支部思想政治工作要堅持一把鑰匙開一把鎖,對癥下藥、有的放矢,要針對不同人不同事不同場合等,加以區(qū)別對待;思想政治工作貴在經(jīng)常,支部要做黨員工作生活中的貼心人,經(jīng)常性開展談心活動,及時掌握黨員的思想動態(tài),對黨員的埋怨、牢騷要及時予以疏導,對不正確的思想要及時糾正,對黨員在思想、工作、生活中所遇到的困難和問題,要真誠地幫助他們協(xié)調(diào)解決,切實讓稅務干部安身、安心、安業(yè)。

(四)用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和進行黨性鍛煉的主要平臺,是保證黨組織凝聚力向心力和戰(zhàn)斗力的重要法寶。黨內(nèi)生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。共產(chǎn)黨員的黨性不是天生的,必須在嚴肅黨內(nèi)政治生活的大“熔爐”中煉就。黨內(nèi)政治生活嚴格正常,就會對黨員帶來正面引導,克服和清除各種錯誤和不健康的思想;黨內(nèi)政治生活弱化不正常,不僅會使各種歪風邪氣盛行,使黨員迷失方向,喪失自我,而且還會使黨的自身發(fā)展和黨的事業(yè)遭受挫折。

黨支部作為黨的基層組織、作為黨的組織細胞,也必須貫徹落實好黨內(nèi)政治生活的各項準則,用好黨內(nèi)政治生活這個法寶。我認為要把握以下五點:一要把民主集中制貫徹執(zhí)行好。支部書記要以身作則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按程序、按規(guī)矩辦事,堅決克服個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。二要把批評與自我批評武器運用好。無論批評還是自我批評,都要出以公心,本著對自己、對同志、對支部、對黨高度負責的態(tài)度,大膽使用、經(jīng)常使用這一武器。三要把支部的團結維護好。要注重發(fā)揮每一名支委的作用,充分調(diào)動積極性,認真履行好各自的職責。要注意培養(yǎng)支部黨員的團隊精神,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,團結起來干事業(yè)。四要把支部組織生活制度落實好。要嚴格落實黨的各項組織生活制度,以“三會一課”為主要抓手,充分利用現(xiàn)代信息技術方法,讓支部組織生活體現(xiàn)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。五要把支部活動開展好。新形勢下,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,一定要用好支部活動這個載體,要緊跟形勢的變化和要求,緊貼稅務咨詢工作實際和需求,認真選準主題,不能搞“兩張皮”。要積極探索、勇于創(chuàng)新,打造本支部的特色品牌,使支部活動更加與時俱進、生動活潑,更加具有吸引力和感召力。

(五)從嚴管理和監(jiān)督支部黨員干部。

對黨員進行管理、監(jiān)督是黨章規(guī)定黨支部的重要職責,這也是確保黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的長效機制、制度保障。因此,各黨支部對支部的黨員干部應該常抓常嚴、敢抓敢嚴,把教育、管理、監(jiān)督的職責履行好。對黨員干部從嚴要求、從嚴管理,才能提高抵御各種不良誘惑的能力,才能夠促使干部行為規(guī)范、健康成長,少犯錯誤、不犯錯誤,其本質(zhì)是對黨員干部最大關心和愛護。

同志們,一個支部、一座堡壘,加強黨支部建設,使命光榮、責任重大,需要大家持續(xù)用力久久為功、主動作為、擔當盡責,希望大家以釘釘子精神,發(fā)現(xiàn)問題、認識問題、改正改進,持續(xù)推動各項黨建工作任務落實落地,體現(xiàn)出強大的戰(zhàn)斗力,在工作中取得大的突破、大的飛躍,以黨建工作新成效促進xxx各項工作的高質(zhì)量發(fā)展!

關于強化惠農(nóng)政策解讀心得體會簡短三

自20**年以來,為縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,黨中央堅持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個涉農(nóng)1號文件,全方位的加快農(nóng)村改革,促進農(nóng)民增收,鞏固農(nóng)業(yè)基礎性地位,同時配套大量的項目資金,直接反哺“三農(nóng)”,讓人民群眾得實惠。認真宣傳好、落實好、執(zhí)行好這一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不僅是貫徹黨中央親民愛民之舉的政治任務,也是抓機遇、促發(fā)展,加快改善我縣民生事業(yè)的現(xiàn)實舉措。為此,近期由縣紀委牽頭,縣農(nóng)工部、財政局等相關部門參與,對我縣落實十個中央1號文件和省上出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況開展了專項檢查,我部在積極參與檢查的同時,深入開展調(diào)查研究,力求進一步摸清實情、找準問題,有針對性的提出建議,促進此項工作的規(guī)范穩(wěn)步推進。

一、基本情況

從檢查調(diào)研的情況來看,負責惠農(nóng)政策落實的縣直相關部門,通過多年的工作運轉開展,已經(jīng)形成了程序化、規(guī)范化、日常化的長期運作機制,主要體現(xiàn)在“四個到位”。一是領導認識到位。各部門堅持把惠農(nóng)政策落實作為單位工作的重要內(nèi)容,與其它業(yè)務中心工作同安排、同檢查、同考核,成立組織機構、制定工作方案,明確分工、強化責任,確保了工作的扎實有效開展。二是措施落實到位。本次檢查調(diào)研的十余個單位,涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關,各部門都能結合工作特點,制定切實可行的措施,做到準確、高效、便民,無論是量大面廣的農(nóng)業(yè)直補、教育營養(yǎng)改善計劃,還是針對特定人群的新農(nóng)合、新農(nóng)保的擴面覆蓋,都有創(chuàng)新亮點,走在全市前列。三是工作程序到位。通過廣泛宣傳,把上級政策精神原原本本傳達給農(nóng)民。實行公示制度,使政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。利用 “一折通”,減少中轉環(huán)節(jié),實現(xiàn)惠民資金與農(nóng)民群眾的無縫對接。四是檢查監(jiān)管到位。對惠民資金嚴格執(zhí)行“六不準”制度,即不準擅自改動明白卡、不準抵扣其他收費、不準截留挪用、不準拖延兌付時間、不準增加農(nóng)民負擔、不準虛列套取,同時對項目資金經(jīng)常性檢查審計,嚴肅查處涉農(nóng)項目資金違紀違規(guī)行為,確保了整體工作健康有序開展。

十年來通過強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的深入落實,有力的促進我縣民生事業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項工作的長足發(fā)展,我縣在落實10個中央1號文件、省上一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上也取得了豐碩成果,突出表現(xiàn)在以下方面。

(一)財政支農(nóng)力度大。我縣在收入有限、財力緊張情況下,始終堅持支持“三農(nóng)”標準不降、力度不減, 年以來,縣級財政總支出693126萬元;用于“三農(nóng)”支出409362萬元,占財政總支出的59.06%;支農(nóng)支出88805萬元,占財政總支出的 12.81%??h級財政五年來對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度是財政經(jīng)常性收入增長幅度的4.5倍。

(二)惠農(nóng)補貼落實好。全面落實惠農(nóng)各項補貼,提高農(nóng)業(yè)效益,確保糧食安全。十年來退耕還林累計發(fā)放補貼資金 69785.49萬元;從到20,累計發(fā)放地膜玉米補貼資金431.58萬元;從2015年起,累計發(fā)放農(nóng)資綜合補貼資金 16521.51萬元、發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金4500萬元;全縣從2015年開始,累計發(fā)放糧食補貼資金2911.96萬元、發(fā)放能繁母豬補貼996.8 萬元、發(fā)放水稻油菜保險縣本級配套資金6.73萬元;從2015年起,五年累計發(fā)放良種補貼資金達3304.66萬元。

(三)信貸支農(nóng)勢頭強。不斷加大信貸支農(nóng)的深度和廣度,逐步解決農(nóng)業(yè)融資難,農(nóng)民貸款難的問題。截止2015 年末,全縣6家金融機構各項存款余額796226萬元,當年新增145125萬元;各項貸款余額462997萬元,較年初凈增49171萬元,存貸比 57.57%,當年新吸收的存款用于當?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農(nóng)貸款余額332926萬元,較年初增加63824萬元,涉農(nóng)貸款占全部貸款余額的72%,涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速8個百分點??h內(nèi)兩家金融機構當年享受涉農(nóng)貸款增量獎勵427萬元,農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠389萬元,小額擔保貸款貼息650萬元。

(四)義務教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年,“雙高普九”、“教育創(chuàng)強”順利完成,教育投入逐年加大。全面實施“兩免一補”和義務教育經(jīng)費保障機制,從2015年秋到2015年春共有80.527萬人次享受了此項惠民政策(小學46.2648 萬人次,初中34.2522萬人次),下達免雜費和公用經(jīng)費資金18552.5302萬元;我縣從2015年春開始實施免教科書,近十年共免課本費 28.5216萬人次,資金2198.9798萬元;“一補”近十年資助10.6050萬人次,下達資金3790.2410萬元,十年來累計投入義務教育保障經(jīng)費22342.7712萬元。營養(yǎng)改善計劃從2015年至今縣財政下?lián)苜Y金5859.1524萬元,享受學生37.908萬人次。學前教育我縣從 2015年秋至今,共免除學前一年幼兒(滿五周歲)保教費12555人次,免費資金529.78萬元;共補助學前公用經(jīng)費28336人次(幼兒園 22920人次,附設班5416人次),下達補助資金456.895萬元;共補助家庭經(jīng)濟困難學前一年幼兒生活費2712人次,財政下達資金101.7萬元。

(五)社會保障覆蓋廣。以新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點,構建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農(nóng)合參合率從的91.2%增長到30的99.76%,截止2015年7月份,全縣參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌就診29.2萬人次,報銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬元,實際補償比例為61%,人均補償費用2489.06元,累計基金支出9418.44萬元。新農(nóng)保自2015年7月1日正式啟動,到 2015年7月底累計發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬人次,累計發(fā)放金額9000.7002萬元,參保率為93.6%。我縣從2015年起實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,截止2015年底,共為農(nóng)村低保對象22.5033萬人次發(fā)放資金16485.2萬元,共為城市低保對象3.9677萬人次發(fā)放資金 8705.6萬元。全縣建有有縣級中心敬老院1個,區(qū)域性敬老院6所,鎮(zhèn)級敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達3128張,集中供養(yǎng)五保對象3095人,集中供養(yǎng)率達70%。

二、存在問題

(一)運轉管理有漏洞。一是宣傳、公示不到位,從檢查情況看,有少數(shù)鎮(zhèn)在落實糧食直補、農(nóng)資補貼、農(nóng)村低保、各種良種補貼時,沒有完全做到張榜公布,三榜定案。二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊與網(wǎng)上資料不符,加之有些農(nóng)民長期外出務工,致使補貼資金錯上、漏上、無法上折問題,影響資金兌付進度。三是少數(shù)村干部在政策落實中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報冒領等問題。

(二)財政支持難滿足。在教育方面,按上級文件精神公用經(jīng)費2015年秋在原來標準上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原則分擔,學前公用經(jīng)費附設班要達到每生每年1000元,縣級承擔500元, “一補”資金縣級要承擔40%,由于我縣仍屬吃飯型財政,對民生方面的配套盡了最大努力,但仍無法滿足各類民生的全額配套。 2015年上級下達補助貧困寄宿生13874人,實際補助8338人,減少5491人,學前補助下?lián)苜Y金也未到達標準。在新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面,也存在運轉成本過高,縣級預算難以滿足的問題。

(三)政策對接難理順。比較突出的,一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無幾,但城鄉(xiāng)低保補助差距過大,現(xiàn)在城市低保人均月補助236元,農(nóng)村低保人均123元。二是良種補貼、農(nóng)機補貼資金由于數(shù)額有限,補貼標準低,只能在一定范圍進行,一定程度影響了效益發(fā)揮,同時由于農(nóng)民種糧成本增加,對國家補貼有所抵消。三是由于農(nóng)民擔保不足,加之農(nóng)業(yè)的高風險,金融機構對農(nóng)業(yè)信貸有顧慮,放貸積極性不高。

三、幾點建議

(一)管理監(jiān)督再加強。一要強化惠農(nóng)政策宣傳。做好惠農(nóng)政策宣傳是開展各項惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實工作的前提和基礎,在現(xiàn)實工作中,好多問題比如農(nóng)民主動參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求,都與群眾沒有吃透相關惠農(nóng)政策有關。涉農(nóng)各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農(nóng)政策宣傳的力度,編寫通俗易懂的內(nèi)容、采取群眾喜聞樂見的形式,把政策帶到千家萬戶,做到家喻戶曉、成人皆知。二要把好公示這一關鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴格工作程序,堅持張榜公布、三榜定案,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強工作的透明度,給群眾一個明白,堅決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯誤做法。三要完善“一折通”管理。各級財政、信合部門要通力配合,嚴格審核到戶存折信息,嚴禁出現(xiàn)一戶多折現(xiàn)象,對變更和掛失的農(nóng)戶要及時辦理信息變更,避免補貼不能及時到賬,要進一步改進工作方法,鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。三要切實強化監(jiān)督檢查。要把惠農(nóng)項目資金監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、日?;?,由縣紀委牽頭,縣財政局、農(nóng)工部等相關部門共同參與,定期與不定期、全面檢查與專項抽查等相結合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,化解問題。對惠農(nóng)項目資金中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要嚴肅查處,確保工作的順利開展。

(二)財政支持再給力??陀^來看,現(xiàn)在中省的所有項目政策,都需要縣上配套,對于我縣保工資、保運轉的財政,時顯捉襟見肘,心有余而力不足。面對現(xiàn)實困難,需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度,對民生事業(yè)高看一眼,厚待一層。一要千方百計增加財力。進一步加大向上級爭取財政轉移支付的爭取力度,繼續(xù)深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,不斷拓寬非稅收入領域,特別是全縣各級各部門要進一步轉變作風,反對奢侈浪費,提倡勤儉節(jié)約,開源節(jié)流、增收節(jié)支,為以財促農(nóng)、以工哺農(nóng)奠定堅實的基礎。二要傾注民生重點領域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,上學難、看病難基本得到解決,但是群眾對教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源成為農(nóng)民進城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限,很多合療群眾要求轉院等。要進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療重點發(fā)展的觀念,在財力資金上重點配套投入,全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設質(zhì)量和水平。三要正視困難形成合力。目前中省很多項目,只有兌付資金,沒有配套運轉保障經(jīng)費,給實際工作帶來很大困難,這次檢查調(diào)研在我縣新農(nóng)合、新農(nóng)保工作中比較突出,比如單靠縣級財政預算的人頭經(jīng)費,遠遠不能滿足新農(nóng)合宣傳籌資、培訓指導、監(jiān)督稽查和檔案管理等費用開支,還需要不斷建立完善合理的財政保障供給機制。同時各鎮(zhèn)要加強對新農(nóng)合、新農(nóng)保工作的支持力度,沒有資金幫扶,要在組織上、人力上來彌補。

(三)正視問題再探索。在這次檢查調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)反映出的一些問題,有些可以在縣級層面解決,有些問題的根源在上級的制度設計,基層無力解決,比如城鄉(xiāng)低保的差異、農(nóng)業(yè)補貼項目多總量小難以發(fā)揮效益等,需要對應的相關部門把這些情況逐級向上反映,爭取上級在政策出臺中進一步調(diào)整完善。對于農(nóng)民擔保難、貸款難的問題,一方面要引導縣內(nèi)金融機構進一步轉變經(jīng)營理念、調(diào)整服務觀念,立足我縣農(nóng)業(yè)大縣的縣情實際,真正做到情系三農(nóng)、扎根三農(nóng),與三農(nóng)發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結構,逐步從農(nóng)戶單家獨戶經(jīng)營向家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)大戶、高效園區(qū)過渡,吸引工商資本、社會閑散資金向農(nóng)業(yè)投入,不斷拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。

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