優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫 優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫范文(6篇)

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關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫一

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會，研究解決有關(guān)問題，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，這足以說明此項(xiàng)工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神，我在這里談幾點(diǎn)意見。一、把握時局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對集中，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個方面：

首先，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農(nóng)運(yùn)會，我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘小⑿l(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運(yùn)會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題，宋書記、楊市長在農(nóng)運(yùn)會之前就在思考，要求有關(guān)部門研究這個問題，并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察。那么，對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗(yàn)，從我市實(shí)際出發(fā)，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實(shí)現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確?！皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會之后，我們招商引資的形勢更好，主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運(yùn)會的強(qiáng)勢宣傳，宜春知名度確實(shí)提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。

第三，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法，實(shí)施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項(xiàng)城市管理的改革，也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項(xiàng)改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作，同時要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程，尤其是一個新生事物，正處于改革試點(diǎn)過程之中，可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看，行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實(shí)施管理不夠，扎根基層，貼進(jìn)現(xiàn)實(shí)，這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后，在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位，每年都要千多萬元經(jīng)費(fèi)支持，這在財(cái)力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識綜合執(zhí)法問題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項(xiàng)工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難，多做落實(shí)工作，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，盡量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進(jìn)，努力把宣傳工作推上去，主動報(bào)道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實(shí)行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強(qiáng)調(diào)要把市本級這個“心”做強(qiáng)做大，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二，各個部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴(yán)重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運(yùn)行機(jī)制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強(qiáng)管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識，還要有扎實(shí)的工作作風(fēng)，同時要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過程中，確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊(duì)伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢所動，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。同時，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線，不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實(shí)施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機(jī)整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運(yùn)作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機(jī)，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來，動員起來，實(shí)現(xiàn)無隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn)，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個地方的管理，切實(shí)提高管理水平，必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來參加巡邏隊(duì)，這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來，才能取得實(shí)效。

四、精心組織，狠抓落實(shí)，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊(duì)。

同志們，經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢而上，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，再創(chuàng)宜春新的輝煌。

關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫二

中央召開的全國城鎮(zhèn)化工作會議，提出了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署，這為我們加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程指明了方向，提供了指導(dǎo)。在市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議和經(jīng)濟(jì)工作會議之后，我們緊接著召開這次城鎮(zhèn)化工作會議，目的就是要深入貫徹中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策精神，加快推動全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。剛才，余鋒副市長作了關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作報(bào)告，工作部署和重點(diǎn)任務(wù)是市委、市政府研究后確定的，希望大家全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講五個方面的意見。

一、緊緊抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史機(jī)遇，推動張掖經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型跨越是張掖的發(fā)展路徑，也是發(fā)展目標(biāo)，而城鎮(zhèn)化既屬于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，也屬于社會的轉(zhuǎn)型。我們要推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，毫無疑問就包括城鎮(zhèn)化發(fā)展。對張掖而言，城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，之所以如此，是基于以下兩個方面：

(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展是世界性的潮流。馬克思關(guān)于近代世界有兩句很有名的話：“資本主義在過去三百年里所創(chuàng)造的財(cái)富，超過了人類歷史創(chuàng)造的財(cái)富總和?！逼浜诵囊馑际钦f英國工業(yè)革命后的三百多年，資本主義發(fā)展是通過工業(yè)化創(chuàng)造了財(cái)富奇跡。馬克思還有另一句話：“現(xiàn)代歷史就是鄉(xiāng)村城市化的過程?！逼浔举|(zhì)是說城鎮(zhèn)化就是人口由于產(chǎn)業(yè)帶動向城市集中的歷史過程，而城鎮(zhèn)化發(fā)展是現(xiàn)代社會的發(fā)展潮流?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家都走過了城鎮(zhèn)化歷程，以老牌資本主義國家英國為例，從1640年工業(yè)革命到1850年，城市人口超過了75%，基本實(shí)現(xiàn)了城市化;美國的城市化從1840年開始起步，到1970年城市化率超過了73%;二戰(zhàn)以后，也還有一些國家實(shí)現(xiàn)了城市化，比如日本，1920xx年的時候城市化水平只有7%，但是到1973年就達(dá)到了70%。我國在1949年的時候城市化水平只有10%，到1976年的時候也只有12.8%，20xx年就達(dá)到了52%。工業(yè)化創(chuàng)造財(cái)富，城鎮(zhèn)化積累財(cái)富，越是城市化水平高的地方，越是財(cái)富集中的地方。現(xiàn)在的珠三角、長三角、京津地區(qū)，既是全國城鎮(zhèn)化水平最高的地方，也是最聚集財(cái)富的區(qū)域。張掖要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型，只有緊跟歷史潮流，才能有科學(xué)的轉(zhuǎn)型、合理的轉(zhuǎn)型和快速的轉(zhuǎn)型。

(二)城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力所在。改革開放三十年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，主要靠兩樣?xùn)|西。第一，靠體制釋放的能量。過去機(jī)制體制不合理，嚴(yán)重束縛了勞動生產(chǎn)力。從包產(chǎn)到戶開始用了五年時間，我們就從短缺經(jīng)濟(jì)完全實(shí)現(xiàn)了糧食自給自足。這就是體制釋放的巨大動力和能量。第二，靠廉價的勞動力支撐工業(yè)發(fā)展。中國龐大的人口既為工業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力，而且使工業(yè)發(fā)展的成本大幅度低于國際市場，形成了明顯的比較優(yōu)勢，改革開放30年來經(jīng)濟(jì)的活力與此密切相關(guān)。那么，下一步靠什么來發(fā)展?毫無疑問，城市化是最大的動力所在。我曾經(jīng)算過一筆賬，張掖按照38%的城鎮(zhèn)化率計(jì)算，全市城鎮(zhèn)人口有50萬，但現(xiàn)在全市有戶籍的城鎮(zhèn)人口只有34萬。如果到20xx年我們達(dá)到全國的平均水平，也就是60%，那么我們就應(yīng)當(dāng)有78萬人居住在城市，也就是說我們今后還要有28萬人口進(jìn)城生活，加上流動人口可能在35萬左右。如果按現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，按人均40平方米的住房面積計(jì)算，全市需要再蓋1400萬平方米的房子，按1平方米綜合產(chǎn)值1萬元算，就是1400億，這就是未來十年我們的城鎮(zhèn)化產(chǎn)值。城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)是綜合的。按照專家評估，建筑材料涉及50多個工業(yè)行業(yè)，鋼材的25%、木材的40%、玻璃的70%、水泥的70%、塑料制品的25%，都是靠房地產(chǎn)拉動的。同時，房地產(chǎn)還占了整個交通運(yùn)輸量的8%。我們過去城鎮(zhèn)化水平低，意味著增長的空間大。這恰恰又是我們的優(yōu)勢所在。只要我們抓住這樣一個有利時機(jī)，在理念上、規(guī)劃上、建設(shè)時序的把握上做到科學(xué)有序，就完全有可能通過城鎮(zhèn)化建設(shè)來推動張掖經(jīng)濟(jì)社會的歷史性轉(zhuǎn)型。

二、牢牢把握新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)和規(guī)律，在更高起點(diǎn)上謀劃張掖的城鎮(zhèn)化建設(shè)

這次中央提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，有一個鮮明的特點(diǎn)，就是新型城鎮(zhèn)化。這個新型城鎮(zhèn)化，是相對于過去世界各國走過的城市化發(fā)展歷程而言，是相對于改革開放以來經(jīng)歷的波瀾壯闊的30年城市化發(fā)展而言的。概括起來有三個顯著特點(diǎn)。

(一)新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化。也就是說城市建設(shè)的根本目標(biāo)是要讓居民宜居，只有宜居才能吸引更多的人口，才能形成要素的聚集，所以說要把人口的城鎮(zhèn)化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。按照38%的城鎮(zhèn)化率計(jì)算，我們應(yīng)當(dāng)有50萬人居住在城市，但按照戶籍統(tǒng)計(jì)卻只有34萬，也就是說還有16萬人生活在城市，戶籍在農(nóng)村。人口的城鎮(zhèn)化對我們提出了三點(diǎn)要求：第一，必須把城鎮(zhèn)化搞成宜居的城鎮(zhèn)化,只有環(huán)境宜居、設(shè)施配套才能對農(nóng)村人口產(chǎn)生吸引力;第二，必須把城鎮(zhèn)化搞成宜業(yè)的城鎮(zhèn)化，只有培育起城市產(chǎn)業(yè)體系，才能有效聚集要素聚集人口;第三，必須把城鎮(zhèn)化搞成人人能夠平等享受公共服務(wù)的城鎮(zhèn)化，只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會保障政策的有效銜接才能為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入城市打造鋪平道路。

(二)新型城鎮(zhèn)化是內(nèi)涵式發(fā)展的城鎮(zhèn)化。從全國范圍看，過去的城鎮(zhèn)化單純追求城市建成區(qū)面積的擴(kuò)張，形成了“攤大餅”式的發(fā)展模式，特別是走了一條優(yōu)先發(fā)展特大城市的路子，引發(fā)了城鎮(zhèn)化發(fā)展中很多社會、環(huán)境等方面的突出問題。走新型城鎮(zhèn)化道路，要求我們必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，也就是說，不是城市建得越大越好，也不是人口聚集得越多越好，而是要做到人地相宜、人城相宜、人業(yè)相宜，既要擴(kuò)大城市人口的規(guī)模和總量，同時又要做到基礎(chǔ)設(shè)施和城市生活相匹配。張掖的城市化如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展呢?首先得有人口規(guī)模。沒有人口規(guī)模，資源和效益都很難發(fā)揮出來。在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個測算數(shù)值，人口在10萬人以上，城市就開始產(chǎn)生凈值收益，而且人口數(shù)量越大，凈值收益率越高，超過100萬人以上，凈值收益率就會下降。張掖現(xiàn)在恰恰缺10萬人以上的城市，除甘州區(qū)外，其它縣區(qū)的城市人口都不足10萬，要產(chǎn)生凈收益，我們加快內(nèi)涵式發(fā)展就是要把城市規(guī)模做大，讓城市能夠自己養(yǎng)活自己。內(nèi)涵式發(fā)展還要求我們做到集約、節(jié)約利用水和土地等各種城市要素資源。集約化發(fā)展就是如何用更少的土地產(chǎn)生更大的效益和價值。世界上公認(rèn)的兩個最好的城市香港和紐約，恰恰都是人口密度最大的城市，成功之處在于疏密結(jié)合，私人空間尺度適宜，但公共空間尺度很大，土地面積不大，但有限土地的利用率和產(chǎn)出率很高，不僅有聚集功能，而且適宜人居。而我們的城市相反，往往該疏不疏，該密不密，既有嚴(yán)重浪費(fèi)土地的地方，又有擁擠不堪，生活很不方便的區(qū)域，不管老城新城，所有樓盤都帶商業(yè)，功能混搭。中央提出的新型城鎮(zhèn)化要求我們必須要集約和節(jié)約地利用資源，走好內(nèi)涵式發(fā)展的路子。

(三)新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)環(huán)保的城鎮(zhèn)化。在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)下，大城市快速無序膨脹，造成了許多環(huán)境和社會問題。現(xiàn)在，已經(jīng)有很多城市變成了不宜居的地方，空氣質(zhì)量很差、水體受到污染、交通擁堵不堪，這種城鎮(zhèn)化是難以為繼的。中央提出的新型城鎮(zhèn)化是把生態(tài)保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化與城市發(fā)展結(jié)合起來的城鎮(zhèn)化，習(xí)在城鎮(zhèn)化工作會議的講話中提出要“慎砍樹、少填湖，讓人看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，十分形象而準(zhǔn)確地概括了生態(tài)文明理念在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的要求。張掖作為一個后發(fā)優(yōu)勢比較明顯的城市，一定要把新型城鎮(zhèn)化的理念貫穿到城市建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，一定要做好城市的環(huán)境空間，為居民提供宜居環(huán)境，最大限度地讓城市美起來、靚起來，以此來整體提升城市建設(shè)水平。

三、抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高全市城市建設(shè)總體水平

城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及方方面面，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要有三個方面：

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的大綱，成功的規(guī)劃可以節(jié)約大量的資源，可以使城市獲得持續(xù)發(fā)展的動力。為了搞好歷史文化名城保護(hù)，今年我們可能要大舉拆遷一些嚴(yán)重影響市容風(fēng)貌的建筑。從歷史文化名城保護(hù)的角度看，必須這樣做。我們計(jì)劃拆的這些建筑物，120xx年以上的沒有，50年以上的也沒有，大多數(shù)是近30年來陸續(xù)不按規(guī)劃建設(shè)的。我們的城市化發(fā)展最大的弊端就在于我們自己造就了一大批的垃圾建筑，這也是我們城市化建設(shè)不得不付出的代價和學(xué)費(fèi)。所以，我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，如果還不重視規(guī)劃，還在規(guī)劃上犯這樣那樣的錯誤，特別是在規(guī)劃上繼續(xù)犯顛覆性和系統(tǒng)性的錯誤，那么我們的決策者就會成為歷史的罪人。因此，城市建設(shè)必須高起點(diǎn)規(guī)劃，必須保證較高層次。張掖的城市規(guī)劃，要注重五個層次。第一個層次，是兩個“1+5”的城市框架體系，也就是宜居宜游生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)主城區(qū)加5個功能區(qū)規(guī)劃。這個規(guī)劃現(xiàn)在已經(jīng)大體形成，主要是完善執(zhí)行的問題。第二個層次，是城市的總體規(guī)劃，主要是指市區(qū)和五縣縣城。這項(xiàng)工作現(xiàn)在也大體完成了，所剩的任務(wù)不多，有一些規(guī)劃隨著形勢的發(fā)展可能需要重新修編。第三個層次，片區(qū)的控規(guī)和建設(shè)性詳規(guī)。這個規(guī)劃是我們現(xiàn)在最薄弱的環(huán)節(jié)，也是差距最大的地方，更是將來形成城市風(fēng)貌的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對這個規(guī)劃，我們普遍重視不夠，執(zhí)行不嚴(yán)格，水平和層次比較低，需要著力加強(qiáng)，今年內(nèi)市區(qū)的片區(qū)控規(guī)和建設(shè)詳規(guī)要基本完成，各縣的詳規(guī)和控規(guī)最晚也要于明年年底前完成，使城市建設(shè)有章可循。第四個層次，小城鎮(zhèn)規(guī)劃。我們的65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一部分做了規(guī)劃，一部分還沒做，這也是我們下一步亟待加強(qiáng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第五個層次，村莊規(guī)劃。我們這幾年搞了大量的“四化”新村，方向是正確的，效果也是明顯的，但問題也是突出的，因?yàn)楹芏啻遄記]有做到規(guī)劃先行，留下了很多遺憾。因此，我們要按照各縣區(qū)不同的功能定位和工作時序，加快總規(guī)修編，彌補(bǔ)詳規(guī)和控規(guī)的缺失，扎實(shí)做好村鎮(zhèn)兩級規(guī)劃。各縣區(qū)在修編審定規(guī)劃的時候，要積極與全國知名的甲級資質(zhì)設(shè)計(jì)單位形成聯(lián)盟，由他們來做概念性規(guī)劃和總體建設(shè)方案，然后由我們的設(shè)計(jì)單位來做施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)絕不是奢侈浪費(fèi)，也不是重金投入，而是指我們的設(shè)計(jì)理念和建筑要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，要著眼長遠(yuǎn)，按照百年大計(jì)、千年大計(jì)的要求來推進(jìn)城市建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要由“一代人蓋三次房”向“建一次房住三代人”轉(zhuǎn)變。在城市建設(shè)上要切實(shí)體現(xiàn)習(xí)提出的“善做善成”的要求，寧可蓋得慢一點(diǎn)，蓋得少一點(diǎn)，但要蓋一個成一個，蓋一個像一個，爭取我們建起來的大樓百年之后甚至幾百年之后仍然矗立在張掖大地上，這就是高標(biāo)準(zhǔn)。

(三)高水平管理。張掖是河西五個城市中最有生活氣息的城市，人口密度大，商業(yè)很繁榮，流動性強(qiáng)，這是張掖的活力所在。但帶來的一個問題就是管理難度大，環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)成本高，因此城市管理是比建設(shè)更需要有耐力和持久性的工作。今年要重點(diǎn)做好三個方面的工作：一要建立科學(xué)的管理機(jī)制。去年我們把城市事權(quán)重新進(jìn)行了劃分。從兩個月的運(yùn)行情況看，總體比原來的狀況好了一些，但還有許多需要完善的地方。各縣區(qū)要緊緊圍繞城市管理的責(zé)、權(quán)、利方面進(jìn)一步做深入細(xì)致的研究，從機(jī)制體制上解決好城市管理動力和活力不足的問題。二要提高設(shè)施保障水平。垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施都要花大力氣、下狠功夫做好做實(shí)，這是實(shí)實(shí)在在的民生工作，也是真正讓老百姓受益的惠民之舉，只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了，城市管理水平的提高才有物質(zhì)基礎(chǔ)。三要培育全民對城市的熱愛和自豪感。只有把人民群眾對張掖的熱愛之情激發(fā)出來，把參與城市建設(shè)管理的積極性調(diào)動起來，每個人都當(dāng)文明人、做文明事，才能夠自覺遵守城市管理的各項(xiàng)規(guī)定，城市管理水平的提高才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何提高市民的文明素質(zhì)，如何充分激發(fā)市民自覺參與城市管理的活力，今年要拿出具體可行的實(shí)施方案，既要有激勵性的措施，還要有制約性的辦法，要形成好人好事有人表揚(yáng)、壞人壞事有人監(jiān)督曝光的激勵約束機(jī)制。這是中小城市最難做的事情，但要真正做好了，也是最實(shí)際、最長效的事情。宣傳、建設(shè)、規(guī)劃等部門要共同研究，拿出可行的方案，今年正式啟動，一年初見成效，三年大見成效。

四、認(rèn)真研究解決城鎮(zhèn)化建設(shè)的突出問題，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展

城鎮(zhèn)化建設(shè)既有共性問題，比如“攤大餅”、人口城鎮(zhèn)化不足等全國普遍存在的問題，也有張掖的個性問題。要解決好這些問題，須從以下幾個方面入手。

(一)大膽探索創(chuàng)新，解決好政策不配套的問題。城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要一系列成功的配套政策，這些配套政策既需要中央的頂層設(shè)計(jì)，更需要基層的大膽創(chuàng)新，這就需要我們把中央的政策與張掖的實(shí)際緊密結(jié)合，在以下幾個方面大膽探索：一是土地政策。這是一個根本性的問題，因?yàn)橥恋厥浅擎?zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，如果土地的問題解決不好，城鎮(zhèn)化發(fā)展將受到非常大的制約。我們要在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，結(jié)合中央關(guān)于集體土地改革的一系列政策，借鑒蘇州“三個集中、三個置換”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地，盤活土地資產(chǎn)，把土地資產(chǎn)化，做到既激發(fā)農(nóng)村的活力，又為城市建設(shè)注入動力。二是社會保障政策。要探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、聯(lián)動銜接的社會保障政策體系，使農(nóng)民不僅能在城市落戶，而且能在城市享受各種應(yīng)該享受的社會保障政策和公共服務(wù)政策。三是移民搬遷和生態(tài)保護(hù)政策。按照省上的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和祁連山生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，未來幾年將有大量的資金投向祁連山淺山區(qū)，如何用好這些政策、項(xiàng)目、資金，把不具備基本生產(chǎn)生活條件的祁連山區(qū)的農(nóng)牧民搬遷出來，通過土地、房屋要素的轉(zhuǎn)換，讓他們下山入川、下山進(jìn)城，各縣區(qū)要深入研究，大膽創(chuàng)新，在一些領(lǐng)域可以先行先試，為全市農(nóng)村改革的深化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決好城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌既是城鎮(zhèn)化建設(shè)必須處理好的關(guān)系，也是農(nóng)村發(fā)展必須考慮的要素，從張掖的實(shí)際看，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要要做到以下幾個方面：一是規(guī)劃統(tǒng)籌。在一個縣域范圍內(nèi)，哪些鄉(xiāng)需要建，哪些鄉(xiāng)需要撤，哪些村要集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上來建，哪些村要集中到縣城來建，哪些村要就地重建，哪些村要搬遷，都要做一個全面的規(guī)劃，減少不必要的資源浪費(fèi)。二是政策統(tǒng)籌。在考慮城市建設(shè)的同時，一定要考慮農(nóng)民的需求。土地、社保、戶籍、公共服務(wù)等方面的政策要統(tǒng)籌考慮，通過政策引導(dǎo)資源合理配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要解決好“四化”村建設(shè)中的認(rèn)識和偏差。這幾年我們的“四化”村建設(shè)取得了顯著成績，為新農(nóng)村建設(shè)探索了一種新的模式，也完全符合這次中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的要求。但如果把“四化”中的“社區(qū)化”簡單地理解為“樓房化”，就是認(rèn)識上的偏差。我們既可以有樓房版的社區(qū)，也可以有平房版的社區(qū);既可以有生產(chǎn)、生活分開的社區(qū)，又可以有生產(chǎn)、生活結(jié)合在一起的社區(qū)。因此，要因地制宜，停止一般性樓房的審批。建設(shè)、規(guī)劃部門和各縣區(qū)要再做一次深入的調(diào)研，進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)的思路和“四化”的標(biāo)準(zhǔn)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，謀劃好新農(nóng)村建設(shè)的方向、著力重點(diǎn)和建設(shè)順序，防止把農(nóng)村建成微縮版的城市。

(三)充分發(fā)揮政府和市場兩個積極性，切實(shí)解決好投資融資的問題。城市建設(shè)投資量非常大，沒有大量的投資，速度加不快、質(zhì)量提不高。但城鎮(zhèn)化建設(shè)又不同于其它的經(jīng)濟(jì)活動，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場資源配置并重，把政府和市場兩個積極性都充分調(diào)動起來。這方面，政府的作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是制定好戰(zhàn)略，二是編制并執(zhí)行好規(guī)劃，三是建設(shè)好公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。市場的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是要激發(fā)市場主體的投資熱情。除公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以外的絕大多數(shù)設(shè)施都要由市場主體來建設(shè)，在這個領(lǐng)域政府要少伸手。二是要培育產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是城市聚集最重要的元素，產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵。在激發(fā)市場主體投資熱情的同時，要著力培育產(chǎn)業(yè)體系，嚴(yán)格防止政府干預(yù)過多、伸手太長，妨礙市場發(fā)展。

(四)促進(jìn)景區(qū)與城區(qū)的互動，解決好城市產(chǎn)業(yè)體系培育的問題。景區(qū)建設(shè)為城市建設(shè)增添動力，城鎮(zhèn)建設(shè)為景區(qū)建設(shè)提供保障，這是未來張掖城鎮(zhèn)化發(fā)展的鮮明特色。我們把景區(qū)建好了，來的游客多了，觀光在景區(qū)，消費(fèi)在城市，服務(wù)業(yè)也就發(fā)展起來了。城市基礎(chǔ)設(shè)施搞好了，酒店、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)配套了，就可以為游客提供更好的環(huán)境和服務(wù)。各縣區(qū)在景區(qū)建設(shè)中既要考慮通過景區(qū)來促進(jìn)城區(qū)，又要考慮通過城區(qū)來服務(wù)景區(qū)，讓城區(qū)建設(shè)為景區(qū)發(fā)展提供保障。要考慮景區(qū)與城區(qū)的功能互補(bǔ)、景區(qū)與城區(qū)的交通連接、景區(qū)與城區(qū)發(fā)展的相互促進(jìn)，通過景區(qū)與城區(qū)的互動，把宜居宜游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。

(五)建立市民廣泛參與機(jī)制，解決舊城改造征地難、拆遷難的問題。要加快城市發(fā)展，就必須加快老城區(qū)的改造，特別是歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃對老城區(qū)的改造和建設(shè)提出了更高要求，這是一項(xiàng)政治任務(wù)。而要將歷史文化名城打造得豐滿起來、生動起來，就必然涉及到征地拆遷。在這方面，國家的政策越來越嚴(yán)格，拆遷的難度越來越大，做群眾工作的難度也越來越大。這就需要我們有效破解這一難題。一要樹立最大限度保護(hù)群眾合法利益的理念。我們建設(shè)歷史文化名城根本目的是為了讓老百姓生活得更幸福，因此在征地拆遷和城市建設(shè)時，要把保護(hù)群眾的合法利益放在第一位。只有樹立這樣的理念，我們工作的安排部署、推進(jìn)措施才能做得更好一些，矛盾才能更少一些。二要建立群眾廣泛參與的拆遷機(jī)制。城市拆遷改造對于大多數(shù)市民來講是受益的，對拆遷戶也是受益的，但要把拆遷工作做好，必須讓廣大群眾特別是拆遷對象參與進(jìn)來，實(shí)行政策公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開、利益分配公開，接受群眾監(jiān)督。同時，讓群眾自己教育自己，自己解決自己的問題。降低拆遷中的矛盾對立，最大限度地實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。三要加強(qiáng)對群眾的思想教育工作。我們都說拆遷難，到底難在哪里?難在思想教育不到位，難在能做、愿意做深入細(xì)致的群眾工作的干部太少，這是我們拆遷難的一個重要原因。道理講不清、好處說不明，只是希望通過發(fā)一個公告來解決問題，工作方法單一，導(dǎo)致矛盾激化。要做好拆遷工作，我們的各級組織和干部要把做群眾思想教育工作擺在突出位置，做到以政策服人、以理服人、以情感人。四要形成依法打擊干擾城市建設(shè)違法行為的合力。城市拆遷改造中的難中之難是一些釘子戶，是一些借城市拆遷改造之機(jī)敲國家竹杠、漫天要價、無理取鬧的人。這些人的違法行為不僅影響市容市貌，影響了城市建設(shè)進(jìn)程，而且也損害了絕大多數(shù)群眾的根本利益。因此，我們既要有群眾利益最大化的理念、有依法行政的作為，還要有依法處置違紀(jì)違法行為的手段和能力。在這方面最主要的是靠多部門聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力，努力通過法律的手段切實(shí)解決征地拆遷中存在的矛盾和問題。

五、切實(shí)抓好今年的重點(diǎn)工作，確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開好頭起好步

20xx年是中央提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的開局之年，能否開好局、起好步，對今后的城鎮(zhèn)化建設(shè)至關(guān)重要。今年要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

(一)以市區(qū)和縣城為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加快濱河新區(qū)建設(shè)步伐，新區(qū)內(nèi)已出讓的土地，今年必須開工;出讓兩年以上未動工的土地要依法收回。要千方百計(jì)排除困難，年內(nèi)確保建成市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程和三水廠，滿足新區(qū)發(fā)展需求。列入規(guī)劃的7條道路今年要全面貫通。5個縣城的集中供熱、供水項(xiàng)目今年要全部完成。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要及時跟進(jìn)，做到建成一片、配套一片，入住一片、服務(wù)一片。

(二)歷史文化名城保護(hù)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“歷史為根、文化為魂、西部風(fēng)貌、張掖特色”的歷史文化名城定位，遵循漸進(jìn)式、滲透式的建設(shè)模式，對文廟巷古民居、西來寺巷街區(qū)、盛世大唐文化街、西域大唐風(fēng)情園、高總兵府周邊、明糧倉等重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行改造。加快重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)建筑的風(fēng)貌整治，啟動鐘鼓樓、大佛寺等重點(diǎn)文物周邊建筑風(fēng)貌改造工程，彰顯歷史文化名城特色。

(三)加快重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要加快濱河新區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)步伐。政府要制定強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的突出問題，督促開發(fā)商加快建設(shè)進(jìn)度，確保絕大部分建筑年底前主體封頂，力爭濱河新區(qū)核心區(qū)基本建成。加快建設(shè)高鐵客運(yùn)廣場和公交客運(yùn)樞紐，為高鐵五月份聯(lián)試聯(lián)調(diào)、年底全線通車做好準(zhǔn)備。相關(guān)縣區(qū)、部門要高度重視，切實(shí)加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按規(guī)劃如期建成投入使用。各縣新區(qū)建設(shè)和舊城改造要加快工作節(jié)奏，形成規(guī)模效應(yīng)。要搶抓國家大規(guī)模實(shí)施棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，切實(shí)加大項(xiàng)目爭引力度，全面完成今年的棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)任務(wù)。

(四)規(guī)劃建設(shè)一批不同格局、各具特色的“四化”新農(nóng)村。最近省委、省政府出臺了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計(jì)劃》，提出到20xx年，全省建成1000個以上的美麗鄉(xiāng)村示范村，60%以上的村莊達(dá)到環(huán)境整潔，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水、走平坦路的目標(biāo)。要切實(shí)抓好這一千載難逢的大好機(jī)遇，按照規(guī)劃先行、因地制宜、有序推進(jìn)、彰顯特色的要求，啟動新一輪50個“四化”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。所謂規(guī)劃先行，就是必須制定科學(xué)可行的規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，杜絕亂修亂建;所謂因地制宜，就是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，既要有樓房版，又要有平房版，既要有新村子，又要有在老村子基礎(chǔ)上改造建成的示范村，堅(jiān)決杜絕“一窩蜂”建樓房;所謂有序推進(jìn)，就是要先搞公路沿線和景區(qū)周邊，由外到內(nèi)，縱深推進(jìn);所謂彰顯特色，就是要杜絕房屋千篇一律，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/p>

(五)啟動市區(qū)“一項(xiàng)攻堅(jiān)、三項(xiàng)整治”行動?！耙豁?xiàng)攻堅(jiān)”，就是要在市區(qū)開展違章建筑拆除攻堅(jiān)行動。今年要圍繞打造一批無瑕疵的精品街區(qū)這一工作重點(diǎn)，列出拆遷重點(diǎn)，把任務(wù)交到甘州區(qū)，甘州區(qū)要把任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人?！叭?xiàng)整治”就是要開展以環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的市容整治、以退路還市為重點(diǎn)的市場整治、以亮化美化為重點(diǎn)的風(fēng)貌整治。市容整治方面，要推行以環(huán)衛(wèi)部門管理和專業(yè)隊(duì)伍定時定點(diǎn)清掃保潔、沿街門店單位和市民門前“三包”(包衛(wèi)生、包美化、包秩序)落實(shí)、公益性援助崗位及城市低保人員積極參與的城市環(huán)境衛(wèi)生管理新機(jī)制，形成城市管理的強(qiáng)大合力。市場整治方面，要圍繞退市還路，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)一批小市場，讓經(jīng)營者有市可進(jìn)。風(fēng)貌整治方面，要把城市亮化納入規(guī)劃管理，把亮化效果作為竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要指標(biāo)，打造流光溢彩的城市夜景。“一項(xiàng)攻堅(jiān)、三項(xiàng)整治”行動由副市長余鋒牽頭，甘州區(qū)政府具體落實(shí)，春節(jié)前形成方案，年后付諸實(shí)施。

同志們，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代美麗城市，工作任務(wù)十分繁重。希望大家切實(shí)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，為“建設(shè)絲路明珠金張掖、實(shí)現(xiàn)幸福美好家園夢”做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫三

20xx黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持抓黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，牢固樹立司法為民的服務(wù)宗旨，維護(hù)司法公正，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作。

二、目標(biāo)內(nèi)容

(一)抓好四項(xiàng)教育，增加黨的先進(jìn)性意識

1、充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。我院各黨支部班子成員要盡快熟悉黨務(wù)工作，進(jìn)入角色，做到各負(fù)其責(zé)而又有機(jī)配合，確保支部各項(xiàng)工作的順利開展。在今年的支部活動中，要以基層組織建設(shè)年活動為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨組會議議事制度、民主生活會制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度等六項(xiàng)黨內(nèi)生活制度。要組織黨員根據(jù)院黨組整體工作部署，結(jié)合本支部實(shí)際，圍繞中心工作開展有意義的組織活動，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，讓黨員在活動中接受教育，提高覺悟，增強(qiáng)黨性，進(jìn)一步提升支部的黨務(wù)工作水平。二是繼續(xù)完善黨建責(zé)任制、黨建工作考核評價體系、黨風(fēng)黨紀(jì)考核，促進(jìn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。進(jìn)一步著眼于法院實(shí)際和支部班子建設(shè)的需要把年輕黨員的培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，多層次、全方位培養(yǎng)年輕法官隊(duì)伍，為他們的鍛煉成長搭建舞臺，創(chuàng)造條件。三是“為民工程”放在踐行“三個代表”重要思想的高度，狠抓結(jié)對幫扶工作，千方百計(jì)、竭盡全力為“連心”村和貧困戶辦實(shí)事、辦好事，加大扶貧工作力度，狠抓扶貧工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是認(rèn)真做好組織發(fā)展工作，制訂發(fā)展黨員計(jì)劃，嚴(yán)格把關(guān)，成熟一個，發(fā)展一個，保證把優(yōu)秀分子及時吸收到黨的隊(duì)伍中來，加強(qiáng)對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和發(fā)展對象入黨前的強(qiáng)化教育，全面關(guān)心入黨積極分子的思想、工作和生活，及時與他們交流溝通，健全培養(yǎng)考察資料。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度，規(guī)范黨員發(fā)展程序，認(rèn)真做好發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的工作。計(jì)劃今年發(fā)展2名黨員，并完成2個入黨積極分子的吸收工作。

2、結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育活動，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。第一、要通過各種學(xué)習(xí)活動使法院機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，司法環(huán)境得到優(yōu)化，“三風(fēng)”、“三難”現(xiàn)象得到一定程度遏制，群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到一定程度的糾正和解決。第二、要持之以恒地抓好院機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，大力加強(qiáng)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》的學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部依法履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格廉潔自律。深入開展革命傳統(tǒng)教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力，努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設(shè)深入人心。通過黨員大會、黨小組學(xué)習(xí)、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內(nèi)容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，筑牢拒腐防變的道德防線。三是以建設(shè)“審判監(jiān)督年”為契機(jī)，提升司法服務(wù)水平。年初我院將20xx年確定為全區(qū)法院“審判監(jiān)督年”，并提出了具體的要求，我院要按照要求，著力構(gòu)建起以內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、審判監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督相結(jié)合、案件監(jiān)督與法官行為監(jiān)督相結(jié)合、上級法院監(jiān)督與本級法院監(jiān)督相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，有效密切黨群關(guān)系。

3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)，為審執(zhí)工作提供力量源泉和精神動力。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，把法院文化建設(shè)放在突出位置，結(jié)合審執(zhí)工作實(shí)際，把社會主義核心體系融入黨員干部教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，大力弘揚(yáng)鐵人精神，積極開展“慶七一.迎國慶”文體活動，結(jié)合各個節(jié)日開展運(yùn)動比賽、攝影比賽、書畫比賽、知識競賽、文藝演出等形式多樣的主題活動，豐富廣大干警的文化生活，培養(yǎng)他們高度的文化自覺和文化自信。堅(jiān)持全員參與，強(qiáng)化干警的主人翁意識，動員和組織廣大干警積極發(fā)揮才智為法院文化建設(shè)做貢獻(xiàn)，著力構(gòu)建法院文化建設(shè)多個部門形成合力，全體法官共同參與的長效建設(shè)機(jī)制。二是用社會主義法治理念武裝干警頭腦，以精神文化的“柔性”約束，讓干警自覺地約束個人的言行，增強(qiáng)干警對司法人民性的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，進(jìn)一步強(qiáng)化干警的學(xué)習(xí)意識、能動意識、大局意識、服務(wù)意識、公正意識、廉潔意識和感恩意識。三是在院內(nèi)著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的司法人文環(huán)境，充分發(fā)揮政法文化在陶冶情操，舒緩壓力等方面的重要作用，努力營造有利于干警身心健康、依法履職的良好氛圍。

4、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，按照“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)，20xx年我院將把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在黨建工作的首位，加大組織推動力度，爭取以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。一是緊緊圍繞“營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境和公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境”創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞區(qū)黨委政府關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的部署和要求，動員和組織廣大黨員進(jìn)一步解放思想、更新觀念，提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)司法作風(fēng)，以審判執(zhí)行工作為著力點(diǎn)，深入查找影響提高審判質(zhì)效、服務(wù)大局能力等方面的突出問題，積極探索推動法院工作科學(xué)發(fā)展的新路子、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的新途徑，在營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境中爭優(yōu)秀、作表率;在營造服務(wù)大局、司法為民的司法環(huán)境中爭優(yōu)秀、作表率;在營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境中爭優(yōu)秀、作表率;在營造公正民主、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境中爭優(yōu)秀、作表率。二是緊緊圍繞中心服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。動員和組織廣大黨員緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足法院工作職責(zé)和本職工作崗位，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)，確定爭創(chuàng)主題，創(chuàng)新活動載體，在服務(wù)生態(tài)移民攻堅(jiān)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)約型社會建設(shè)等重大任務(wù)和重大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮職能作用，在提高司法服務(wù)能力上創(chuàng)先爭優(yōu)，在提高司法服務(wù)水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。三要緊緊圍繞司法為民、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把司法為民作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，更加關(guān)注基層群眾、更加關(guān)注困難群體、更加關(guān)注弱勢群體合法權(quán)益的維護(hù)，發(fā)揮訴訟服務(wù)中心職能作用，認(rèn)真落實(shí)對困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)、對生活確有困難的刑事被害人實(shí)施困難救助、巡回審理、特邀調(diào)解員等各項(xiàng)司法便民為民措施，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(二)實(shí)施三個創(chuàng)新，使黨員教育更具時代特色

一是教育理念的創(chuàng)新。面對新形勢、新要求，樹立新時期教育理念，不能停留那些老套套，從法院工作的特殊性看，理念創(chuàng)新也是適應(yīng)新形勢需要為審判業(yè)務(wù)服務(wù)，只要有了新思想，在工作實(shí)踐中才會有新辦法。

二是教育內(nèi)容的創(chuàng)新。結(jié)合本單位實(shí)際、部門實(shí)際、工作實(shí)際，對黨員干部進(jìn)行先進(jìn)性，宗旨教育，開展創(chuàng)建“服務(wù)型法院”的活動等內(nèi)容的教育，還應(yīng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，艱苦奮斗教育，不斷豐富教育內(nèi)容。

三是教育方式創(chuàng)新。要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和單位工作的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新教育方式。改變過去單純上大課，輔導(dǎo)，照本宣科的教育模式，要從多方位、多角度、立體教育方式，從視覺、聽覺、感覺，即易于愉悅接受，又有良好教育效果，以達(dá)到更好的教育目的。

(三)幾點(diǎn)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓好落實(shí)。各黨支部要把黨員教育與完成各項(xiàng)本職業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置上統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。用學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，用工作帶學(xué)習(xí)。

2、在學(xué)習(xí)教育中要做到時間、內(nèi)容、人員的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)效果。

3、抓好學(xué)習(xí)體會和作好讀書筆記。每名黨員心得體會每月不少于1篇，讀書筆記不少于10000字。

關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫四

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進(jìn)了“”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。

一、工作回顧

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合，與行風(fēng)評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。

認(rèn)真清理，定性準(zhǔn)確，全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后，我局召開了專題會議，傳達(dá)工作精神，提出標(biāo)準(zhǔn)要求，明確責(zé)任范圍，制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評定風(fēng)險(xiǎn)等級。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，進(jìn)行公示，接受群眾評議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，注重防范在前，建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄》，填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

提高素質(zhì)，樹立形象，開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機(jī)，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核，結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn)，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，考核合格率達(dá)100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā)，并在規(guī)定時限年終審驗(yàn)，切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。

嚴(yán)格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。

二、主要工作

第一、加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅(jiān)持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機(jī)制，嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機(jī)制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實(shí)施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施，確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度，認(rèn)真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。

第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，以完善有形市場體系為目標(biāo)，以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn)，健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目，必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價有明顯異?；蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度，對公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實(shí)施“陽光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程，變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè)，完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。

第三、全面推進(jìn)，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。

農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口，建立健全失信懲戒機(jī)制，完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系，被列入信譽(yù)不良單位，暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰，并向社會公示。

務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌，并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求，結(jié)合xx縣實(shí)際出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價有明顯異常或投訴均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系，再投標(biāo)的做法，而是直接到有形市場公開競標(biāo)，依靠自身實(shí)力，承攬施工任務(wù)，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。

外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。

三、下一步工作及思路

在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項(xiàng)工作引向深入。

關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法典型案例心得體會如何寫五

一、基本情況

為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精心實(shí)施、倒排工期、明確時限。按照既定任務(wù)時序，縣綜合行政執(zhí)法局于20__年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個，班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副，實(shí)有班子成員一人。配備工作人員4人，均為公務(wù)員。現(xiàn)有辦公室一間，面積為54個平方米，并擁有辦公基本運(yùn)行的設(shè)備，機(jī)構(gòu)成立之初，積極落實(shí)辦公場所、設(shè)備，有序推進(jìn)印章刻制、開戶建賬、財(cái)務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作，健全部門運(yùn)行基本框架。

二、工作開展情況

(一)專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)會改革精神

機(jī)構(gòu)改革之初，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度，在吃透弄通上下功夫，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求，領(lǐng)會改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，確保改革目標(biāo)明確、落實(shí)執(zhí)行不偏。

(二)深入走訪，搞好摸底工作

為做好綜合行政執(zhí)法改革工作，綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實(shí)地走訪、召開座談會等方式，圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊(duì)伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建、國土、安監(jiān)等10多個部門進(jìn)行調(diào)研，并認(rèn)真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議，為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有序推進(jìn)

按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會精神，以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo)，以先易后難、平穩(wěn)推進(jìn)為原則，初擬“成熟一項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案，先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動保障執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案?，F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作，配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在的困難問題

由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限，機(jī)改新成立部門人員編制極缺，人員力量顯得捉襟見肘，縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出。綜合執(zhí)法改革屬新生事物，可參照借鑒的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)較少，工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象，導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩。

四、明年工作計(jì)劃

下一步，將按照省、機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，統(tǒng)一執(zhí)法口徑，優(yōu)化執(zhí)法職能，整合執(zhí)法隊(duì)伍，盡快明確綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責(zé)。正視存在問題，強(qiáng)化政策把握，做好各項(xiàng)保障，有力推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度，積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步完善改革方案，提交縣委編委會，擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā)。加強(qiáng)與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度，清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責(zé)邊界清單，并做好明年執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置、隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計(jì)劃。

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一、建筑工程中的項(xiàng)目安全管理

對于建筑工程來講，安全問題是一個重大的問題，必須從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制建筑工程中的安全。建筑工程項(xiàng)目的安全管理包括很多部分，從采購建筑材料、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)都有對項(xiàng)目安全方面的監(jiān)督和控制，通過不斷提高安全監(jiān)督能力、加大安全巡視力度、提高安全施工系數(shù)等等，從各個方面提高建筑工程中的項(xiàng)目安全管理，從而使得安全問題發(fā)生的概率大大降低，保證建筑施工和建筑使用過程中的安全。

安全管理是建筑施工過程中的重要組成部分，在建筑施工過程中，必須時時刻刻保證工程的安全性、保證施工人員以及設(shè)備等等的安全，所以安全管理在施工過程中是必不可少的一環(huán)，在安全管理過程中首先要明確相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任，使得他們在建筑施工過程中，必須恪盡職守、承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，從而能夠保障項(xiàng)目的順利開展和安全管理;其次，安全管理過程中，不僅要明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，而且還需要對施工過程涉及到的人、設(shè)備、材料等等都做好相應(yīng)的安全工作，從而能夠?qū)⑹┕み^程中的安全隱患降到最低，保證施工人員、建筑物的安全，保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)現(xiàn)。

二、建筑施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制

建筑施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制也是建筑項(xiàng)目管理的重要部分，進(jìn)度控制的內(nèi)容主要包括：保證項(xiàng)目的質(zhì)量和在一定期限內(nèi)完成，同時能夠合理安排人力或者物力資源，通過優(yōu)化項(xiàng)目管理的各項(xiàng)資源，設(shè)計(jì)和實(shí)施最能優(yōu)化資源配置的施工策略，在施工過程中保障施工進(jìn)度，同時保障施工的安全;在施工到一定時期時，需要對工程進(jìn)度與工程計(jì)劃安排進(jìn)行對比，保障建筑項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)行或者提前完成，如果施工進(jìn)度落后于施工計(jì)劃，那么需要對落后的原因進(jìn)行分析，制定出一個更加合理的施工計(jì)劃，從而保證后續(xù)的施工進(jìn)度。需要注意的是，在保證施工進(jìn)度的過程中，需要同時保證施工的安全與施工質(zhì)量等等。

施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制主要分為三個階段，第一，在制定施工計(jì)劃階段，需要綜合考慮各種因素，然后制定出合適的施工進(jìn)度，同時還需要將施工計(jì)劃再次細(xì)分，從而規(guī)定出每階段具體的施工進(jìn)度;第二，在施工過程中進(jìn)行進(jìn)度控制，在施工過程中需要按照施工計(jì)劃中的施工策略進(jìn)行施工，同時保證最大限度地合理利用人力或者其他資源，規(guī)定好施工進(jìn)度的對比周期，從而能夠切實(shí)保障施工過程中的進(jìn)度;第三，施工進(jìn)度總結(jié)，在對比施工計(jì)劃與施工進(jìn)度后，需要對施工過程中需要改進(jìn)的地方進(jìn)行總結(jié)，從而能夠在以后的施工過程中進(jìn)行改進(jìn);在整個項(xiàng)目完成之后也需要對施工過程中的進(jìn)度控制重點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，從而對于以后開展建筑施工中的進(jìn)度控制有所幫助。

三、建筑項(xiàng)目安全管理的策略

通過以上的分析和論述可知，建筑項(xiàng)目的安全問題至關(guān)重要，不僅涉及到施工人員和建筑使用人員的人身安全，而且還涉及到重要的財(cái)產(chǎn)安全，所以建筑項(xiàng)目中的安全管理必須引起我們的足夠重視，為此我們需要從以下幾點(diǎn)做起：

全員管理。安全管理是建筑項(xiàng)目施工過程管理中的重要內(nèi)容，所以需要所有項(xiàng)目人員的共同努力，包括：項(xiàng)目管理人員、安全監(jiān)督人員、項(xiàng)目施工人員等等，一定要分配好每個人員的角色，提高他們的安全意識，使得他們在建筑施工過程中，明確自己承擔(dān)的安全責(zé)任，同時要真正肩負(fù)起安全管理的角色，使得所有人員能夠相互合作、相互協(xié)調(diào)、共同努力，保證項(xiàng)目的安全管理保證。

安全管理的目的。安全管理的內(nèi)容主要是對建筑施工過程中的人、物或者其他因素進(jìn)行管理，從而能夠有效地控制人的不安全行為，同時消除施工設(shè)備的故障，防止人員的受傷或者是財(cái)產(chǎn)的損失，從而能夠保障項(xiàng)目的順利施工和安全管理。

安全生產(chǎn)的方針。在建筑施工的過程中，一定要遵循“安全施工”的重要原則，在施工過程中一定要首先保障人員的生命安全，通過提高所有工程人員的安全意識，減低設(shè)備的安全事故幾率，通過提高安全防護(hù)的技術(shù)，能夠有效地保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，同時要與建筑施工過程中的其他注意要素相協(xié)調(diào)，從而保證建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

安全管理的相關(guān)措施。通過以上的分析和論述可知，在建筑施工的過程中，安全管理是施工過程中應(yīng)該重點(diǎn)考慮的因素，所以我們必須要采取一定的措施，進(jìn)行建筑施工過程中的安全管理。安全管理主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：第一，施工環(huán)境的相關(guān)控制;第二，施工行為方面的相關(guān)控制。為此我們需要從以下兩個方面進(jìn)行相關(guān)的努力。

從施工環(huán)境方面進(jìn)行相關(guān)的控制，在施工管理的過程中，需要注意以下幾點(diǎn)：第一，優(yōu)化施工方案，需要協(xié)調(diào)施工過程中的各項(xiàng)資源，同時能夠改善施工設(shè)備的安全管理，提高設(shè)備作業(yè)的安全系數(shù)等等;第二，在開始施工以前，需要對施工環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢查，從而保證施工環(huán)境的安全，然后再進(jìn)行相應(yīng)的施工;第三，需要對存在安全隱患的有毒氣體、易燃易爆物品等等做好相關(guān)的存儲工作，同時在施工附近設(shè)置相應(yīng)的滅火或者是消毒、防毒的設(shè)備，保證施工人員的安全。

從施工人員方面進(jìn)行安全控制，在工程的安全管理過程中，除了對環(huán)境進(jìn)行相關(guān)的控制以外，人員的安全管理也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，為此我們需要做到以下幾點(diǎn)：第一，對于全體人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識講解，使得他們了解相關(guān)的安全事宜，同時也需要提高他們的安全意識，從而保證項(xiàng)目施工的安全;第二，針對管理存在安全隱患的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，使得他們了解相關(guān)設(shè)備或者是建筑材料的知識，保證按照正確的操作步驟或者是儲藏方式進(jìn)行施工。

四、施工進(jìn)度控制策略

在建筑施工過程中，除了要進(jìn)行一定的安全管理之外，還需要對建筑施工進(jìn)度進(jìn)行管理，要對相應(yīng)的工程進(jìn)行進(jìn)度控制策略，為此我們需要做到以下幾點(diǎn)：

(一)要進(jìn)行合理的組織

在施工開始之前，需要相關(guān)的進(jìn)度控制人員，根據(jù)合同要求的日期，與相關(guān)技術(shù)人員一起進(jìn)行討論，從而制定出比較初步的施工計(jì)劃，作為以后項(xiàng)目真正施工的參考，在制定施工進(jìn)度計(jì)劃的過程中，需要遵循以下幾個原則：第一，技術(shù)原則，現(xiàn)在的建筑工程施工過程中，離不開一定的技術(shù)策略，所以在制定施工計(jì)劃以前需要與相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行討論;第二，經(jīng)濟(jì)原則，建筑施工過程中相關(guān)的部分或者是工程參與者都希望自己的利益得到最大化，所以就需要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，避免大的利益沖突。

(二)施工進(jìn)度與安全的關(guān)系

通過以上的分析可知，建筑施工過程中的進(jìn)度控制和安全控制是兩項(xiàng)重要的內(nèi)容，在施工過程中兩者有可能會存在一定的矛盾。所以在進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中與相關(guān)的安全控制出現(xiàn)沖突時，我們首先要保證項(xiàng)目的安全控制，在保證安全的基礎(chǔ)上，通過提高其他的技術(shù)設(shè)施，或者是增加人員、施工設(shè)備來保障施工的進(jìn)度，絕對不能通過犧牲安全控制的方式加快工程的施工進(jìn)度。