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推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文 推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文大全(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 21:34:52 頁碼:13
推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文 推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文大全(5篇)
2023-01-06 21:34:52    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

主題推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文一

根據(jù)區(qū)政府工作安排,20xx年至20xx年,三年時間實現(xiàn)全區(qū)自然村通硬化路的目標(biāo).全區(qū)有自然村625個,截至今年上半年有614個自然村實行通硬化路的目標(biāo),剩下11個自然村,今年年底之前實現(xiàn)硬化路的目標(biāo)。

今年農(nóng)村公路建設(shè)里程70公里,計劃投資3850萬元。目前已完成52.8公里,完成投資2904萬元,預(yù)計11月全部完工。

1、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實施,局成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理,成員由相關(guān)科室和農(nóng)管所、質(zhì)檢站組成,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作。

2、加大資金投入

自然村通硬化路工作是省、市、區(qū)政府重要工作之一,在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上,區(qū)政府在財政困難的情況下,每年自籌資金用于農(nóng)村公路建設(shè),為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障。

3、科學(xué)謀劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌

我局將農(nóng)村公路建設(shè)置于鄉(xiāng)村振興的大局統(tǒng)籌安排,堅持做到“三結(jié)合”。

一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合,把農(nóng)村公路作為整個綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。

二是與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,農(nóng)村公路圍繞鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展。

三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅持公路規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原則。

近年來,上級交通部門把建設(shè)項目、資金往貧困縣傾斜,導(dǎo)致非貧困縣沒有項目沒有建設(shè)資金,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)困難。

今后全方位實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取消貧困縣與非貧困縣之分,建設(shè)資金均等發(fā)展。

我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,建立全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施區(qū)域城鄉(xiāng)交通一體化行動,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。

主題推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文二

整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程的目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動推進(jìn)方式,按照示范帶動、重點突破、梯次推進(jìn)的工作思路,由過去“分布式”的面上抓村,轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋硎健钡恼l(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。要通過一年時間的整體推進(jìn),使我村級黨組織達(dá)到“五個好”目標(biāo),實現(xiàn)“組織體系健全、班子功能增強(qiáng)、黨員素質(zhì)提高、工作機(jī)制完善、服務(wù)保障有力”。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。為確保“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程順利實施,村即時成立“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:蔡以軍;副組長:鮑文元;成員:鮑文鋒 魏章美。并安排鮑文鋒同志具體負(fù)責(zé)此項工作。

2、制定推進(jìn)方案。村黨支部按照鄉(xiāng)黨委“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”目標(biāo)要求,制定實施方案,確定推進(jìn)目標(biāo),明確工作任務(wù),落實推進(jìn)措施。按照“五個好”的要求,積極尋找差距,查擺問題,制定整改方案,落實整改措施。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一要求,新建活動場所一般不少于200平方米,黨員活動室面積不低于總面積的60%,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作推進(jìn)方案》。完善配套設(shè)施,做到標(biāo)識清楚,功能齊全按照“五個中心”的要求,發(fā)揮活動場所作用。今年我們將完成村級活動場所遷址新建工作,計劃在20xx年元旦前竣工并交付使用。

4、健全工作制度。對照規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性常效機(jī)制文件精神,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),制定一套議事決策、民主管理、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度以及其他各項配套制度,從而形成比較完備規(guī)范科學(xué)的制度體系,促進(jìn)鄉(xiāng)、村黨組織各項工作的規(guī)范化。在已規(guī)范的制度基礎(chǔ)上,充實完善有關(guān)制度,對各項制度做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一樣式、裝裱上墻。

5、發(fā)揮黨員作用。切實抓好黨員經(jīng)常性教育活動,加強(qiáng)流動黨員教育、管理和服務(wù)、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。全面落實農(nóng)村基層組織建設(shè)“七大載體”,健全促進(jìn)黨員發(fā)揮作用的實踐機(jī)制,積極搭建致富群眾、服務(wù)群眾的實踐平臺、調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性,扎實有效地開展各種活動,充分發(fā)揮黨員干部和各類人才在“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”中的骨干帶動作用。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織把“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程建設(shè)擺上重要位置,支部書記是主要負(fù)責(zé)人,親自抓,并把黨建工作的主要精力放在示范工程建設(shè)上,分管同志是具體責(zé)任人,要按照工作目標(biāo)要求,認(rèn)真完成村級黨組織的各項創(chuàng)建任務(wù)。

2、結(jié)隊幫扶。區(qū)委建立了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工作結(jié)隊幫扶制度,我村安排區(qū)扶貧辦結(jié)隊幫扶,在人力、物力、財力和智力等方面給予幫助和支持,按照“缺什么補什么”的要求,制定幫扶計劃,落實幫扶措施。村級組織建設(shè)工作不“達(dá)標(biāo)”,幫扶單位不“脫鉤”。在區(qū)直單位結(jié)隊幫扶的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委又安排鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站結(jié)隊幫扶我村。在明確一名班子成員聯(lián)系村的基礎(chǔ)上,另外給每村確定一名機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)區(qū)直和鄉(xiāng)直單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。在明確村黨組織書記為具體負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,從每個村黨組織委員會成員中確定一名成員為村級黨組織“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作助理員,保證每個村黨組織至少有一名村干部全面從事推進(jìn)工作,以此構(gòu)成區(qū)、鄉(xiāng)、村“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。

3、加強(qiáng)宣傳。村將加大宣傳力度,充分利用會議、專欄、墻報、簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式,宣傳實施“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程的重要意義,目標(biāo)要求和方法措施等,為“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”示范工程建設(shè)工作營造濃厚的氛圍,同時,各村要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與建立健全保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育長效機(jī)制集合起來,與農(nóng)村其它各項工作結(jié)合起來,做到相互促進(jìn)。

主題推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文三

充分發(fā)揮我省“三農(nóng)”優(yōu)勢,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走出一條具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路。而要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住機(jī)遇,著力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的諸多短板問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的各種設(shè)施,作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分,它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在嚴(yán)重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴(yán)重等問題,醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活性基礎(chǔ)設(shè)施極度缺乏,與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,重建設(shè)輕管護(hù),難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以此為抓手,加快建設(shè)和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。首先,要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實施的原則,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目市場化融資,鼓勵、引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟多元化融資渠道。其次,要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質(zhì)量;要重點解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題,加快電網(wǎng)改造升級和用電公共服務(wù)均等化,保障農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量,全面提升農(nóng)村用電服務(wù)水平;要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時,繼續(xù)推動農(nóng)村公路向家門口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全覆蓋,提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,實施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和深度融合,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新動力。

打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

長期以來,我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在一定程度上忽視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及制度建設(shè)等很多方面,還存在不少短板。當(dāng)前,農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍,環(huán)境污染相對比較嚴(yán)重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒有根本改觀,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為強(qiáng)烈的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用,面源污染嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,沒有生態(tài)宜居的農(nóng)村,就會失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥,集中力量攻堅克難,全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境,保護(hù)好農(nóng)村清新的田園風(fēng)光、獨特的鄉(xiāng)土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的美麗鄉(xiāng)村,讓美麗成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,建設(shè)和完善農(nóng)村各類環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等,奠定農(nóng)村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎(chǔ)。二是加快實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機(jī)肥替代化肥試點,加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等,全程無死角推進(jìn)清潔生產(chǎn)和加強(qiáng)污染防治,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建設(shè),注重文化傳承,塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌,建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū),打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園,讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。

強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐

目前,我國農(nóng)村的中青年勞動力絕大部分都外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女,以及來回奔波的農(nóng)民工,他們多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營,缺少科技含量。農(nóng)村基層干部隊伍也比較薄弱,存在人員嚴(yán)重不足、視野不寬、年齡老化、本領(lǐng)恐慌等問題,尤其是農(nóng)技人員數(shù)量少,能力參差不齊,復(fù)合型人才更是稀缺。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農(nóng),更加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過人才流入促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉(xiāng)村振興注入活力。

一要加大政策支持力度,用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。

二要建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人等。

三要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)使用機(jī)制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職制度,建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機(jī)制,以及城市科技人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。四要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì),加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

主題推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文四

一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。

(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。

(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。

二、加快重點項目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。

(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。

(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。

(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。

三、加強(qiáng)對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。

鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。

(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。

(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。

(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。

四、突出頂層設(shè)計引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。

(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。

(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。

總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解開制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。

三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。

主題推進(jìn)微觀教育公平心得體會范文五

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這個矛盾問題在鄉(xiāng)村最為突出,已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村振興的最大瓶頸。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開綜合化、立體化、機(jī)制化的鄉(xiāng)村治理體系。因此,探索基層合作治理體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是大勢所趨,更是發(fā)展的必要條件。

x縣是農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣、全省扶貧工作重點縣,也是全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū),承擔(dān)著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革等試驗任務(wù)。近年來,全縣堅持以產(chǎn)權(quán)改革為基點,以產(chǎn)權(quán)發(fā)展為主線,以脫貧攻堅為抓手,探索創(chuàng)新長效機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌等方面發(fā)生了明顯變化,通過產(chǎn)權(quán)改革的“一子落”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)棋局的“全盤活”,為鄉(xiāng)村振興奠定了制度基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。但是,隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入,農(nóng)村傳統(tǒng)治理模式已不適應(yīng)日益復(fù)雜的治理環(huán)境,特別是隨著xx個新型農(nóng)村社區(qū)、近xx萬群眾將住進(jìn)新樓房,農(nóng)村居住模式、生產(chǎn)方式、管理模式以及利益訴求等發(fā)生變化,迫切需要打造共建共治共享的基層合作治理格局。作為主要負(fù)責(zé)同志,必須將這一身系群眾利益、事關(guān)發(fā)展大局的民生實事作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù),切實把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)打好,讓現(xiàn)代農(nóng)村迸發(fā)新的活力。圍繞這一主題,近期,我深入農(nóng)村一線,進(jìn)行了專題調(diào)研和深入思考。

一、全縣基層治理的現(xiàn)狀

1.基層黨支部在基層合作治理中始終扮演著“核心堡壘”。農(nóng)村基層治理,是社會治理的重點,也是基層黨建工作的重點。近年來,xx縣在探索基層治理工作中,始終把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在首位,以抓黨建促脫貧攻堅行動為統(tǒng)領(lǐng),以“書記項目”為抓手,全面建設(shè)過硬黨支部,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,xx個后進(jìn)班子全面轉(zhuǎn)變。同時,選派xx名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職支部書記,為基層黨組織注入新鮮血液,選優(yōu)配強(qiáng)了村級班子,全縣農(nóng)村基層黨組織大部分已經(jīng)成長為政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬、發(fā)展過硬的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。特別隨著農(nóng)村綜合改革和市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn),基層黨組織正確處理與新的經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群眾自治組織之間的關(guān)系,確保黨組織在基層社會治理中始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

2.新型農(nóng)村合作組織在村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成為“重要力量”。xx縣薄弱村多、村級積累少,經(jīng)營性資產(chǎn)過百萬元的村不足xx%,但荒山、荒坡、荒坑及村莊內(nèi)閑散荒地等村集體資源豐富。近年來,xx縣以土地資源和政策資金為要素,按照“因村制宜、厘清產(chǎn)權(quán)、分類推進(jìn)”的思路,探索“土地資源份額化、扶持資金股份化”改革模式,激活內(nèi)在資源、內(nèi)部資產(chǎn),盤活外部資金,創(chuàng)新了合作經(jīng)營形式,構(gòu)建了集體經(jīng)濟(jì)新架構(gòu),實現(xiàn)了農(nóng)民集體合作共贏。截至目前,共有xx個村(居)啟動實施了集體產(chǎn)權(quán)制度改革,其中完成清產(chǎn)核資xx個、成員界定xx個,xx個村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社。新型農(nóng)村合作組織建立與群眾、村集體、經(jīng)濟(jì)組織之間利益聯(lián)接關(guān)系,保障了農(nóng)民的收益權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),村級管理運行更加規(guī)范有序,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。同時,村集體所得收益,大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境改善等民生事業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得長足進(jìn)步。

3.新型農(nóng)村社區(qū)基層治理模式成為發(fā)展的“新鮮課題”。xx縣境內(nèi)山區(qū)、老區(qū)疊加,貧困人口多,貧困程度深,脫貧難度大。xx縣把實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為一切工作的重中之重、脫貧攻堅的首要任務(wù),工程總投資xx億元,規(guī)劃建設(shè)xx個新型社區(qū),涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,xx萬人。目前,xx社區(qū)已建設(shè)完成、xx個社區(qū)xx萬人實現(xiàn)回遷。社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系交匯點、各種社會矛盾的集聚點、社會建設(shè)的著力點和黨在基層執(zhí)政的支撐點,受傳統(tǒng)觀念等因素的影響,仍存在大量的“一區(qū)兩制”“一區(qū)多制”等現(xiàn)象,社區(qū)治理模式創(chuàng)新刻不容緩。

4.傳統(tǒng)基層治理模式仍然占據(jù)“主導(dǎo)地位”。盡管xx個新型農(nóng)村社區(qū)涉及到xx個行政村,占縣村居總數(shù)的xx%左右,加之部分村居發(fā)展充盈著各種類型的土地股份合作社、林業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體,成為基層治理的重要參與力量,在農(nóng)村基層治理中發(fā)揮著重要作用,但仍有xx%左右的村仍然沿用著傳統(tǒng)的治理模式,不能適應(yīng)新形勢新時代發(fā)展的要求,逐步暴露出一些問題和制約因素,在一定程度上影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會和諧穩(wěn)定。因此,創(chuàng)新社會基層治理迫在眉睫。

二、全縣基層治理的問題

1.治理主體較單一。由于村集體資源條件受限、對外招商引資力度不夠或無法充分利用村集體資源等原因,目前,全縣近xx%的行政村沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織,基層治理主體仍然以村“兩委”為主。近xx個村黨支部功能弱化,依然沿襲舊的傳統(tǒng)治理模式管理村莊,不能接受新型社會組織進(jìn)入,在一定程度上陷入農(nóng)村內(nèi)部公共服務(wù)跟不上、外面公共服務(wù)進(jìn)不來的困局。

2.多元主體不對等。長期以來,人們慣性認(rèn)為村“兩委”與經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系是管理與被管理的關(guān)系,在政策執(zhí)行中必然產(chǎn)生一定矛盾。而受歷史原因和現(xiàn)代發(fā)展條件的制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織需在利益整合和公共服務(wù)供給方面承擔(dān)更多的責(zé)任,卻不能夠承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,造成權(quán)責(zé)不對等,直接影響了村級經(jīng)濟(jì)組織自治功能的有效發(fā)揮。

3.村民自治不完善。在開放性、流動性的農(nóng)村社會中,大量鄉(xiāng)村勞動力選擇進(jìn)入城鎮(zhèn)打工,留守在農(nóng)村的往往是婦女、兒童和老人,村莊空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。村民自治既缺少高素質(zhì)高能力、能夠帶領(lǐng)村民致富的村干部,也缺少有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,無法正常參與村級事務(wù)管理。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會管理服務(wù)方式有待轉(zhuǎn)變和進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村基層權(quán)力行政化傾向較為突出,對村委會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,不愿支持村民自治,甚至妨礙村民自治,挫傷了村干部的積極性。

4、新型社區(qū)有短板。新型農(nóng)村社區(qū)多是“多村合一”,人口量大,組織無序,社區(qū)群眾自治機(jī)制、組織建設(shè)和制度建設(shè)還不到位,社會管理職能未有序銜接,許多公共服務(wù)職能還沒有真正延伸到社區(qū)。社區(qū)民間組織發(fā)展培育不足,市場化服務(wù)滯后,不能滿足社區(qū)居民生活生產(chǎn)的需求。

5、產(chǎn)權(quán)改革不充足。在產(chǎn)權(quán)制度改革中,大多數(shù)村采取定期調(diào)整股權(quán)模式,沒有對股權(quán)永久性固化到戶,一方面增加了成員對集體資產(chǎn)收益的不確定性,一方面亦讓股權(quán)的有償退出、流轉(zhuǎn)繼承、抵押擔(dān)保等權(quán)能改革探索難以為繼。股改后,如何發(fā)揮“理事會、監(jiān)事會、股東代表會”的作用,將經(jīng)濟(jì)管理職能從村委會管理服務(wù)職能中剝離出來,實現(xiàn)村莊治理“政經(jīng)分離”;基層黨組織如何加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會如何對集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)管;如何經(jīng)營集體資產(chǎn),確保增值,成為當(dāng)前面臨的重大課題。

6、鄉(xiāng)村能人存缺口。有的村隨著大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力外出,精英人才遠(yuǎn)離農(nóng)村,留守群體日漸老齡化,雙重“失血”令農(nóng)村人才出現(xiàn)斷層、“空心化”,一些鄉(xiāng)村選不出治村能人,導(dǎo)致“無人能為”;有的村有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生退伍士兵和其他一些優(yōu)秀的本土人才,但是不愿意加入黨組織,不愿意參與村集體事務(wù),導(dǎo)致“無人想為”;有的村集體班子健全,但是帶動發(fā)展的能力不強(qiáng),村“兩委”班子不善為,不會為,導(dǎo)致“有人無為”的困境。

7、鄉(xiāng)村法治待提升。外出務(wù)工群體多,群眾學(xué)法意愿低,造成普法、學(xué)法相當(dāng)難,“講人情、講關(guān)系”“遇事找熟人”成為習(xí)慣;有的農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質(zhì)偏低,以言代法、以權(quán)壓法,依法促發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、抓治理的能力和水平不高?!胺ㄖ螢樾巍⑷酥螢閷崱爆F(xiàn)象較為普遍;農(nóng)村法制教育的滯后,農(nóng)村群眾法律意識普遍不強(qiáng)、法制觀念淡薄、法律知識缺乏,群眾學(xué)法、懂法、用法的能力十分有限,監(jiān)督難。

三、創(chuàng)新基層合作治理的對策

1、強(qiáng)化多元共治。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,推行新型農(nóng)村社區(qū)“三委三區(qū)兩覆蓋”治理模式,即在組織領(lǐng)導(dǎo)及管理服務(wù)機(jī)構(gòu)上,成立社區(qū)總支委員會、社區(qū)事務(wù)管理委員會和社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會;在管理服務(wù)體制上,構(gòu)建“三區(qū)”管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)、片區(qū)、樓區(qū)(樓院)為上下級關(guān)系;逐步實現(xiàn)黨組織全覆蓋和工作全覆蓋。健全“黨委(黨總支)+黨支部+黨小組+樓棟長”組織網(wǎng)絡(luò),在黨員人數(shù)超過xx名的社區(qū)成立黨總支,不足xx名的社區(qū)設(shè)立若干個黨小組。把黨組織拓展延伸到產(chǎn)業(yè)協(xié)會、村民理事會、群團(tuán)組織等各個領(lǐng)域、行業(yè)中,建立健全黨群聯(lián)動、村民自治的村級組織規(guī)范化運行機(jī)制,使村黨支部的核心作用、群團(tuán)組織的紐帶作用、社會組織的基礎(chǔ)作用交融互動、互為補充,推進(jìn)協(xié)同共治。以打造過硬黨支部為抓手,全面選優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升境界標(biāo)準(zhǔn),通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成比學(xué)趕超的良好氛圍。二是大力發(fā)展村級社會組織。立足村級優(yōu)勢,強(qiáng)化招商引資力度,因地制宜成立股份合作社、農(nóng)民合作社或其他類型的村級經(jīng)濟(jì)合作組織,大力引進(jìn)一批龍業(yè)企業(yè)或其他勞動密集型產(chǎn)業(yè),建立“支部+龍頭企業(yè)+合作社+群眾”“支部+合作社+農(nóng)戶”“支部+基地+合作社+農(nóng)戶”等機(jī)制,在鄉(xiāng)村治理中引入市場、社會、群眾力量,共同參與村級治理。大力發(fā)展包括行業(yè)組織、社會中介組織以及公益慈善和基層服務(wù)性組織,發(fā)揮這些組織在提供服務(wù)、協(xié)調(diào)利益等方面的積極作用。三是創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制。堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、公共服務(wù)均等化、社區(qū)治理現(xiàn)代化原則,研究制訂農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、社會保障、社區(qū)管理等方面作出制度性安排。研究制訂農(nóng)村新型社區(qū)置業(yè)經(jīng)營管理辦法,探索農(nóng)村社區(qū)集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地辦法、集體土地建房出租辦法、社區(qū)居民房屋出租流轉(zhuǎn)辦法,加快推進(jìn)社區(qū)資源資本化,創(chuàng)新社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑。積極破解在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的系列問題,鼓勵各村進(jìn)一步激活集體資產(chǎn)股份權(quán)能,實現(xiàn)占有權(quán)和收益權(quán)的權(quán)能拓展,探索有償退出權(quán)和繼承權(quán)的實現(xiàn)方式,完善村民行使抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)的配套機(jī)制。

2、強(qiáng)化村民自治。一是加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)。教育村民提高民主意識,增強(qiáng)自治能力,引導(dǎo)群眾學(xué)會使用民主權(quán)利。教育、引導(dǎo)村民和村委會成員正確認(rèn)識村民自治與黨的領(lǐng)導(dǎo)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理、與國家法律的關(guān)系,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),組織村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。教育、引導(dǎo)村民提高民主法制意識,學(xué)會行使民主權(quán)利。二是規(guī)范村級工作的決策程序。對涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)所得收益的管理和使用,“一事一議”、村建道路等經(jīng)費籌集管理和使用辦法,集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案,村民的承包經(jīng)營方案,宅基地的使用方案,以及村民自治章程和村規(guī)民約的制定和修改等村內(nèi)重大問題和重要事項,都要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會召開村民大會或村民代表會議,對決策意見經(jīng)過討論后進(jìn)行表決,表決通過后付諸實施,確保決策民主和決策科學(xué)。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村委會工作,必須充分尊重群眾的民主意愿,不委派村干部,也不事先劃框子、定調(diào)子。要尊重村委會自治權(quán)利,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),嚴(yán)禁把村委會當(dāng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級機(jī)關(guān),不得用行政命令加以干涉村委會自治權(quán)利的行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門要幫助、指導(dǎo)村委會加強(qiáng)自身建設(shè),健全完善村委會自治組織,建立健全村委會工作制度,培訓(xùn)村委會干部,開展競賽評比活動,幫助村委會協(xié)調(diào)好與村黨支部的關(guān)系,及時解決工作中遇到的各種實際困難和問題。四是加大鄉(xiāng)村人才培育。加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支堅守“三農(nóng)”情懷,爭做“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。同時,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村大學(xué)生、在外老鄉(xiāng)等人才回村創(chuàng)業(yè)。積極落實各項政策措施,從政策支持、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系。

3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治。一是加大普法宣傳。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用,不斷擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。在xx報、xx電視臺等媒體開設(shè)“法治論壇”“每周說法”“普法熱線”“政法在線”等欄目,宣傳解答群眾普遍關(guān)心的法律問題、社會民生中的熱點難點問題,為群眾依法維護(hù)合法權(quán)益提供幫助。組建普法講師團(tuán),深入推進(jìn)“七五”普法活動、法律服務(wù)全覆蓋工程,實行“一村一法律顧問”制度。廣泛開展“法治村居”“法治社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動,通過以點帶面、示范引路、逐步延伸、滾動發(fā)展,讓人民群眾真真切切地看到法治建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成果。二是依法打擊犯罪。針對農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前違法犯罪呈現(xiàn)出的新趨勢新特點,堅持常態(tài)化嚴(yán)打工作機(jī)制,切實提高防范打擊新型犯罪的能力和水平。緊緊抓住影響社會大局穩(wěn)定、影響群眾安全感的黑惡勢力、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、拐賣婦女兒童、入室盜竊和電信詐騙犯罪等違法犯罪,出重拳快速打擊。強(qiáng)化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、企業(yè)(項目)周邊、學(xué)校周邊等重點區(qū)域的治安秩序集中整治。重點抓好排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動,確保不發(fā)生各類重大案(事)件。打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式,確保不發(fā)生有影響的問題,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是化解矛盾糾紛。健全完善一體協(xié)同、多元化解的三調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡(luò)及平臺建設(shè)。建立健全社會矛盾常態(tài)化排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動和多調(diào)對接,增強(qiáng)多元化解社會矛盾實效。探索建立律師參與矛盾化解工作機(jī)制,發(fā)揮好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為中立第三方在矛盾化解中的作用。依托“天眼工程”,拓展矛調(diào)信息網(wǎng)功能,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村視頻調(diào)解會議系統(tǒng)建設(shè),加快矛調(diào)工作信息化進(jìn)程。堅持政府投資和市場化、社會化相結(jié)合,將調(diào)解經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。四是規(guī)范村規(guī)民約。充分尊重村民的主體地位,充分動員群眾積級投入到村規(guī)民約的制定過程中來,用最樸實、最簡單的話語將群眾反映最多、最集中的意見表述在村規(guī)民約中,成為大家共同認(rèn)可的約定。同時,組織群眾簽訂遵守村規(guī)民約承諾書,強(qiáng)化村民“我制定、我執(zhí)行,我承諾、我執(zhí)行”的約束意識,更好地發(fā)揮村規(guī)民約在推動民主,實現(xiàn)自治方面的作用,讓村規(guī)民約真正起到村民自我教育、自我約束,自我管理的作用。4、強(qiáng)化鄉(xiāng)村德治。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展法制教育、德育教育、勵志教育,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),繼續(xù)宣講黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神。組織實施“思想強(qiáng)農(nóng)”工程,利用文明一條街、文化墻、宣傳欄、道德講堂、儒學(xué)講堂等陣地,加強(qiáng)誠實守信、孝老愛親、節(jié)儉養(yǎng)德等方面教育,開展群眾喜聞樂見的活動,讓思想道德建設(shè)融入農(nóng)民群眾日常生活。二是倡樹弘揚文明新風(fēng)。大力宣傳凡人義舉、美德善行,繼續(xù)抓好“四德工程”“xx好人”“道德模范”等活動,建立道德模范立體長效宣傳機(jī)制,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、電視廣播、報紙刊物、公益廣告欄等,對先進(jìn)道德模范進(jìn)行廣泛宣傳。創(chuàng)作一批反映xx道德模范事跡和精神的文藝作品,依托電視網(wǎng)絡(luò)媒體、送戲下鄉(xiāng)等活動,建立巡展巡演機(jī)制,持續(xù)提升群眾的道德文明修養(yǎng)。充分挖掘農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。鼓勵和引導(dǎo)村民相互促進(jìn)和學(xué)習(xí),不斷激活村民心中的傳統(tǒng)文化基因,為村莊開展道德教化和村民自治營造良好的思想氛圍。三是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗。在新型農(nóng)村社區(qū)即刻成立紅白理事會,把好提名關(guān),醞釀好候選人名單,特別是一些德高望重、熱心公益事業(yè)的老黨員、老干部,以及各“人頭、老總”和家族族長。通過紅白理事會主體作用的發(fā)揮,使村民率先轉(zhuǎn)變思想觀念,激發(fā)紅白事從簡從易的自覺性。建立紅白理事會考核督導(dǎo)機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對推進(jìn)移風(fēng)易俗成效顯著的紅白理事會予以精神和物質(zhì)獎勵。提倡黨員干部簡辦或不辦喜慶事宜,縣級黨委政府提出辦喜事建議標(biāo)準(zhǔn),對違反標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部進(jìn)行約談追責(zé),對響應(yīng)倡導(dǎo)的一般群眾進(jìn)行獎勵。

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