服務(wù)改革新形勢心得體會 服務(wù)改革新形勢心得體會總結(jié)(九篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會一

1、

抓經(jīng)常打基礎(chǔ)，提升組織力。一是以推進(jìn)機關(guān)黨支部“五化”建設(shè)為載體，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)基層黨組織。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，從支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化等五個方面對支部建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)了經(jīng)常性基礎(chǔ)性黨建工作的落實。爭取2019年底縣直機關(guān)所有基層黨組織“五化”建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。二是以“支部主題黨日”為平臺，不斷創(chuàng)新機關(guān)基層黨組織活動形式。統(tǒng)一規(guī)定每月26日為“支部主題黨日”，指導(dǎo)各級黨組織把黨建工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，較好地解決了業(yè)務(wù)工作和黨支部活動的時間矛盾。三是以智慧黨建常態(tài)化管理為抓手，推動機關(guān)黨建工作落地生效。每季度召開黨建工作例會，每半年召開黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會，縣直各基層黨支部每月按時將本月的黨建工作計劃、方案、活動開展情況等資料通過智慧黨建平臺上傳，便于上級黨組織監(jiān)督指導(dǎo)，也利于支部黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

2、抓表率立標(biāo)桿，提升示范力。一是發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)的示范作用。注重把縣委常委所在支部和四大家班子機關(guān)黨組織打造成為機關(guān)黨建的樣板，示范引領(lǐng)全縣機關(guān)黨組織建設(shè)。縣委書記、縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)，帶頭給黨員上黨課、帶頭參加所在支部活動，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用極大地帶動了全縣機關(guān)黨組織建設(shè)。二是打造過硬黨務(wù)干部隊伍。嚴(yán)格機關(guān)黨組織書記任職資格和審批程序，提倡黨組織書記由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，認(rèn)真把好入口關(guān)；實施黨務(wù)干部提升政治理論素養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力“雙提升”培訓(xùn)工程。2019年5月舉辦了縣直單位黨支部書記培訓(xùn)班，邀請了市級領(lǐng)導(dǎo)和黨校的知名教師進(jìn)行授課，提高了支部書記的理論水平和業(yè)務(wù)能力。三是加強縣直機關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育。組織縣直各機關(guān)企事業(yè)單位黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，要求各黨組織結(jié)合單位實際制訂學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，落實督學(xué)責(zé)任，努力達(dá)到人員、內(nèi)容、效果“三落實”?？h直機關(guān)各級黨組織通過開展調(diào)研、集中討論、專題學(xué)習(xí)、黨日活動等形式，深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并結(jié)合本職工作，落實在實際行動中。

3、抓典型樹導(dǎo)向，提升影響力。一是打造黨建品牌。圍繞服務(wù)縣委縣政府中心工作，深入開展“共產(chǎn)黨員進(jìn)小區(qū)”、“社區(qū)吹哨，支部報到”和“基層黨組織分類定級”等黨建主題活動，分層次分領(lǐng)域分行業(yè)打造出不同類型的黨組織示范點，先后評選出68個星級基層黨組織，打造了20個基層黨組織示范點，發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)，部分先進(jìn)經(jīng)驗在中央、省市各級黨報黨刊上得以推介。二是注重黨內(nèi)關(guān)懷。春節(jié)、“七一”等重大節(jié)慶，集中開展了對老黨員、生活困難黨員等群體的走訪慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，聽取老黨員、老干部、生活困難黨員的意見建議，幫助解決工作生活中的困難，把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。2019年上半年市級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問困難黨員2人次，縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問困難黨員16人次。三是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在落實中央決策和縣委工作要求上態(tài)度堅決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真研究落實，推動中央精神和縣委部署在縣直機關(guān)落地生根。嚴(yán)格落實民主集中制要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真組織召開了2018年度組織生活會，嚴(yán)格按程序進(jìn)行了民主評議黨員工作。

機關(guān)黨的建設(shè)，是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，是完成機關(guān)各項任務(wù)，促進(jìn)機關(guān)建設(shè)的重要保證。機關(guān)黨建工作的好壞，直接關(guān)系到黨政機關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，進(jìn)一步理順縣直機關(guān)黨組織管理體制，持續(xù)推進(jìn)我縣機關(guān)黨的建設(shè)全面深化改革意義重大、責(zé)任重要。

參照市直機關(guān)和全國部分縣區(qū)直屬機關(guān)黨組織改革模式，建議在全面深化改革中切實理順全縣機關(guān)基層黨組織的關(guān)系，杜絕基層黨組織設(shè)置違背黨章和其他黨內(nèi)規(guī)定的情況，在全縣機關(guān)逐漸建立起“直屬機關(guān)工委統(tǒng)一指導(dǎo)、部門黨委（組）分頭領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨組織具體落實”的管理體制。一是進(jìn)一步對直屬機關(guān)工委進(jìn)行“確權(quán)”。機構(gòu)改革后，縣直屬機關(guān)黨工委機構(gòu)撤銷，領(lǐng)導(dǎo)班子解散，只明確了縣委組織部加掛縣直屬工委牌子，由縣委組織部副部長兼任直屬工委書記。目前，縣直屬機關(guān)黨工委作為縣委的派出機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子不全，機構(gòu)不倫不類，議事決策違反黨內(nèi)規(guī)定。建議進(jìn)一步調(diào)研縣直屬機關(guān)工委存在的必要性，要撤銷就徹底撤銷，要設(shè)立就規(guī)范性設(shè)立。二是進(jìn)一步完善基層黨組織“撤改”。新黨章賦予了黨組研究決定基層黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、表彰和處分黨員的職能，黨組基本上具有黨委同等的權(quán)利，設(shè)立了黨組的縣直單位再設(shè)立機關(guān)黨委或機關(guān)黨總支部明顯職能重疊，建議撤銷縣直單位中的機關(guān)黨委和機關(guān)黨總支部，由黨組直接領(lǐng)導(dǎo)基層黨支部。三是根據(jù)改革情況盡快進(jìn)行基層黨組織“劃轉(zhuǎn)”。部分涉改單位的領(lǐng)導(dǎo)干部人員轉(zhuǎn)定已完成，但普通干部職工的人員轉(zhuǎn)定工作一直懸而未決，造成了個別縣直單位黨組織處于“真空”狀態(tài)，無帶頭人，無領(lǐng)導(dǎo)班子，無法正常開展工作。建議加快普通干部職工的人員轉(zhuǎn)定工作進(jìn)程，盡快進(jìn)行黨組織“劃轉(zhuǎn)”。

中共xxx直屬機關(guān)工作委員會

2019年7月10日

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會二

1、待人熱情，辦公快捷，服務(wù)主動，答復(fù)滿意。

2、服務(wù)客戶，播種金錢，增加信任，穩(wěn)定續(xù)收。

3、靜脈動脈人脈，一心一意一德。

4、觀念身先，技巧神顯，持之以恒，芝麻開門。

5、索取介紹，功夫老道，熱忱為本，永續(xù)經(jīng)營。

6、給患者春天般的溫暖，綠色生命需要精心的呵護(hù)!

7、微笑多一點，說話輕一點。

8、永不放棄，讓您滿意!服務(wù)是至高無上的!尊重顧客，尊重自己!

9、我樂于助人，因為客人是朋友。

10、我淡妝打扮，因為是基本禮貌。

11、本周破零，笑口常開，重諾守信，受益無窮。

12、攻守并重，全員實動，活動目標(biāo)，服務(wù)導(dǎo)向。

13、給我一份信任還您一身健康。

14、腦筋活一點，效率高一點。

15、給我一份信任，還您一身健康。

16、我面帶笑容，因為我熱愛工作。

17、我的服務(wù)造就大家的快樂。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會三

委托人： （以下簡稱“甲方”）

住所地：

法定代表人：

居間人： （以下簡稱“乙方”）

住所地：

法定代表人：

鑒于：

1、 甲方因項目缺乏資金，并獲知乙方能夠提供融資相關(guān)信息并協(xié)助甲方完成融資，現(xiàn)委托乙方尋找、介紹出資方，而乙方亦獲知甲方的上述意愿。

2、甲乙雙方共同確認(rèn)：甲方同意委托乙方尋找、介紹出資方，乙方同意接受委托，雙方簽訂正式合同并嚴(yán)格履行，以達(dá)到雙方目的。

雙方本著自愿、平等、互惠互利、誠實信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商訂立如下合同條款，以期共同恪守履行。

1、甲方以 項目融資需要委托乙方尋找或介紹出資方，乙方接受甲方委托。

2、乙方應(yīng)盡力為甲方尋找或介紹出資方，并盡可能促成出資方以借款、投資等合法方式與甲方簽訂融資合同。

3、甲方委托乙方協(xié)助融資的數(shù)額為_ __人民幣（大寫）；融資貸款期限為 ，但最少不得低于 ；融資利率在年利率%-年利率% 之間，具體由借貸雙方商議，以甲方與出資方最終簽署的融資借款合同約定為準(zhǔn)。

4、居間委托期限共 個月，自 年 月 日至 年 月 日。超過以上期限沒有完成融資目標(biāo)或者仍需要融資居間服務(wù)的，雙方另行簽訂居間協(xié)議或以書面形式將本協(xié)議委托期限延長。

1、甲方委托乙方時應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照等合法資格證明，并為項目融資所提供的一切資料負(fù)責(zé)，并保證其真實性、完整性和合法性。

2、甲方有權(quán)要求乙方及時匯報居間進(jìn)展，并全程派員參與和目標(biāo)投資人及其股東進(jìn)行斡旋和談判。

3、甲方應(yīng)配合乙方與出資方的談判、簽約，不得無故推遲或拒絕。

4、未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不得將本協(xié)議的內(nèi)容和履行本協(xié)議過程中所獲取的目標(biāo)投資人的信息（屬于公共領(lǐng)域的信息除外）向本協(xié)議居間業(yè)務(wù)直接相關(guān)人員之外的任何第三方泄露或非因履行本協(xié)議而使用。

5、甲方在約定的條件下，合同履行期間及融資范圍內(nèi)不得拒絕與乙方尋找的出資方簽訂融資借款協(xié)議，否則甲方應(yīng)按照融資總額向乙方支付全額的居間服務(wù)費用。

6、甲方應(yīng)按協(xié)議要求向乙方支付相應(yīng)的居間服務(wù)費用。

7、不得在委托期限內(nèi)及期限屆滿后與乙方介紹的意向投資人或目標(biāo)投資人進(jìn)行私下交易。

1、乙方在履行本合同的過程中，應(yīng)本著誠信、專業(yè)、高效的職業(yè)精神盡力完成甲方的委托事項，為甲方提供優(yōu)質(zhì)的居間服務(wù)。應(yīng)，通過在各行業(yè)的豐富網(wǎng)絡(luò)及資源。

2、乙方可以向第三方表明其為甲方的居間人，并可以向第三方介紹甲方融資項目的相關(guān)情況。

3、乙方認(rèn)真完成甲方的委托事項，即按照合同第一條規(guī)定的內(nèi)容為甲方尋求機會，作為甲方與出資方之間的橋梁，并為甲方與相關(guān)對方當(dāng)事人簽署融資借款合同或協(xié)議提供聯(lián)絡(luò)、協(xié)助、撮合等服務(wù)，促進(jìn)甲方與出資方之間的溝通和談判，直至融資的最終達(dá)成與履行。

第三條 居間服務(wù)費、費用及支付方式

1、如乙方促成有出資意向的第三方與甲方簽署符合融資數(shù)額及融資利率的融資合同，甲方應(yīng)向乙方支付的居間服務(wù)費為融資總額的 %。乙方領(lǐng)取的居間服務(wù)費用涉及的有關(guān)稅款由甲方承擔(dān)，居間費用由乙方承擔(dān)。

2、居間服務(wù)費的具體支付方式為：乙方促成有融資意向的出資方與甲方簽署融資合同，該出資方借款資金到位后，甲方應(yīng)在 日內(nèi)向乙方支付當(dāng)期融資到位金額的 %作為乙方居間服務(wù)費，以后每促成一筆支付均以此類推；如果出資方在與甲方簽訂融資借款合同后委托乙方代為辦理向甲方轉(zhuǎn)款手續(xù)的，甲方同意乙方有權(quán)直接按照該筆融資數(shù)額的 %先行扣除居間服務(wù)費。

3、如乙方未能促成第三方與甲方簽訂融資合同，乙方無權(quán)要求甲方支付居間服務(wù)費，但可以要求甲方支付其從事居間活動多花費的必要費用。必要費用是指公正、評估報告等費用。

4、除本條規(guī)定的居間服務(wù)費和居間費用外，乙方不得向甲方索取任何形式酬金。

1、本協(xié)議簽訂后，雙方可以以書面形式協(xié)商解除本協(xié)議。但甲、乙雙方中任何一方擅自解除的，應(yīng)當(dāng)向守約方支付違約金人民幣 元。

2、在本協(xié)議約定期限內(nèi)，甲方與目標(biāo)投資人私下簽約的，乙方仍有權(quán)要求取得約定的傭金，并可要求甲方支付違約金，違約金按照傭金的% 計算。

3、如因甲方提供給乙方的材料不真實或不完整或缺乏時效而造成融資失敗，則視為乙方已完成全部居間服務(wù)，甲方應(yīng)及時按照合同約定的融資總額向乙方支付居間費用。

4、如若甲方未能按時支付合同約定的居間服務(wù)費或居間費用的，則自應(yīng)支付之日起，每逾期一天，按未支付金額的兩倍向乙方支付違約金。

甲乙雙方保證在對討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料預(yù)以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露商業(yè)秘密的全部和部分內(nèi)容，但法律法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。否則需要承擔(dān)對方因此而造成的一切直接損失以及間接損失。

因本合同履行發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商，協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)向乙方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

1、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章后生效。

2、本合同一式 肆 份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

____年____月____日____年____月____日

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會四

安徽推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實施意見

為貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》和中央城市工作會議精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作提出以下實施意見。

一、總體要求

遵循以人為本、源頭治理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡高效、依法治理、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、注重實效的原則，將城市管理執(zhí)法體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運行等有機結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理執(zhí)法體制機制。到20xx年年底，完成改革試點工作，試點城市綜合執(zhí)法機構(gòu)和政府職能部門職責(zé)關(guān)系更加順暢。到20xx年年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置，初步建立簡約高效、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力的城市管理和綜合行政執(zhí)法體系。到20xx年，全省城市執(zhí)法體制和管理機制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機制初步完善，服務(wù)便民高效，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。

二、推動管理執(zhí)法職能整合，加強管理執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)

(一)明確職責(zé)范圍。城市管理執(zhí)法主要職責(zé)包括城市管理和綜合執(zhí)法兩方面。城市管理的職責(zé)范圍包括：市政道路及附屬設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理(含垃圾處置及資源化利用)、園林綠化管護(hù)等方面的全部工作。

城市管理綜合執(zhí)法范圍包括：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán);工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。城市管理執(zhí)法部門可以實施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。上述范圍以外需要集中行使的具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)，由市、縣政府報省政府審批。到20xx年底，實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。

(二)綜合設(shè)置機構(gòu)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省城市管理及綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)，內(nèi)部增設(shè)城市管理局(副廳級)，具體承擔(dān)省域范圍內(nèi)城市管理執(zhí)法工作的政策研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。各市、縣人民政府結(jié)合實際推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革，整合城市管理和綜合執(zhí)法職責(zé)，設(shè)區(qū)城市設(shè)置城市管理綜合行政執(zhí)法局，并納入政府序列，形成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理職責(zé)邊界明確、相互協(xié)調(diào)配合的機構(gòu)設(shè)置格局;縣(市)應(yīng)建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。

(三)下移執(zhí)法重心。按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則，合理確定市、區(qū)兩級城市管理部門職責(zé)。市級城市管理執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處。設(shè)區(qū)城市推行市或區(qū)一級執(zhí)法，市轄區(qū)能夠承擔(dān)的實行區(qū)一級執(zhí)法，區(qū)級城市管理執(zhí)法部門可以向街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法機構(gòu);市轄區(qū)不能承擔(dān)的，市級城市管理部門向市轄區(qū)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法機構(gòu)，開展綜合執(zhí)法工作。派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)工作接受市或市轄區(qū)城市管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，日常管理以所在市轄區(qū)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求派駐地黨(工)委的意見。

三、強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，夯實城管執(zhí)法基礎(chǔ)

(一)整合執(zhí)法隊伍。按照“人隨事走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，整合歸并城市管理執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)事權(quán)和支出相適應(yīng)、權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一，并且職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施，機構(gòu)設(shè)立與人員移交同步進(jìn)行。

(二)強化執(zhí)法力量。各地根據(jù)城市管理執(zhí)法工作需要和特點，增強城市管理執(zhí)法力量，按照不少于城市常住人口萬分之五的比例配備執(zhí)法人員，對于區(qū)域面積大、流動人口多、管理執(zhí)法任務(wù)重的市、縣，也可按城市常住人口萬分之八比例配備。建立支隊、大隊、中隊管理執(zhí)法職責(zé)明確、運作順暢、各負(fù)其責(zé)的層級體制。執(zhí)法力量向基層傾斜，確保一線執(zhí)法工作需要。

(三)嚴(yán)格隊伍管理。建立符合職業(yè)特點的城市管理執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等制度，加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌解決好城管執(zhí)法人員的身份編制問題，具備條件的應(yīng)當(dāng)使用行政編制，不足部分明確參公事業(yè)身份。嚴(yán)格按照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定錄用和使用執(zhí)法人員，加大接收安置軍轉(zhuǎn)干部的力度，按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，參照公安警銜和職級晉升制度，推行城市管理執(zhí)法人員職級晉升制度。嚴(yán)格控制協(xié)管人員數(shù)額和工作范圍，健全協(xié)管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度，協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編人員，并隨城市管理執(zhí)法體制改革逐步減少。協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)以及超越輔助事務(wù)所形成的后續(xù)責(zé)任，由本級城市管理部門承擔(dān)。統(tǒng)一城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識，明確核定執(zhí)法執(zhí)勤專用車輛，制定城管裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，改善執(zhí)法辦公條件。到20xx年底，實現(xiàn)城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一。

(四)注重人才培養(yǎng)。優(yōu)化城市管理執(zhí)法人員任用、人才選拔和培訓(xùn)考核機制。嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，建立執(zhí)法人員退出機制。鼓勵高等學(xué)校設(shè)置城市管理專業(yè)或開設(shè)城市管理課程，依托黨校、行政學(xué)院、高等學(xué)校等開展崗位培訓(xùn)。到20xx年底，完成所有執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作。

四、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法方式創(chuàng)新

(一)推行權(quán)責(zé)清單。依法制定城市管理綜合行政執(zhí)法部門的權(quán)力和責(zé)任清單，向社會公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運行流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機制等。到20xx年底，基本完成市、縣兩級城市管理部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布工作。

按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，實施行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開，明確政府職能部門管理職責(zé)和城市管理綜合行政執(zhí)法職責(zé)邊界，由城市規(guī)劃、建設(shè)等職能部門負(fù)責(zé)違法違規(guī)行為的界定、專業(yè)技術(shù)的核準(zhǔn)，城市管理綜合行政執(zhí)法部門執(zhí)行具體行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。同時，行政執(zhí)法人員兼負(fù)巡查、監(jiān)督和問題發(fā)現(xiàn)報送職能。建立城市規(guī)劃建設(shè)職能管理部門與城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)之間行政管理、執(zhí)法信息資源共享互通平臺，健全銜接配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)督制約機制。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。加強執(zhí)法為民理念教育和執(zhí)法禮儀建設(shè)，完善執(zhí)法文明用語和行為標(biāo)準(zhǔn)。依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)，嚴(yán)禁隨意采取強制執(zhí)法措施。

(三)創(chuàng)新執(zhí)法方式。綜合運用法律、規(guī)范、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、教育、服務(wù)等多元化管理執(zhí)法方式，強化行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制行政手段的運用，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)，及時化解矛盾紛爭，實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的有機統(tǒng)一。綜合運用規(guī)劃引導(dǎo)、市場運作、商戶自治等方式，順應(yīng)歷史沿革和群眾需求，合理設(shè)置、有序管理方便生活的自由市場、攤點群、流動商販?zhǔn)鑼?dǎo)點等經(jīng)營場所和服務(wù)網(wǎng)點，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。依托信息化技術(shù)，綜合利用視頻一體化技術(shù)，推進(jìn)綜合執(zhí)法智能監(jiān)管，探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型執(zhí)法模式。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強城市管理執(zhí)法部門內(nèi)部流程控制，嚴(yán)格實行執(zhí)法評議考核、案卷評查和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、糾錯問責(zé)制。暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復(fù)議渠道，主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。

五、創(chuàng)新城市治理方式，促進(jìn)治理效力提升

(一)推進(jìn)市場化進(jìn)程。通過政府和社會資本合作等方式，推進(jìn)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、公共交通、便民服務(wù)設(shè)施等建設(shè)運營市場化。通過政府向社會購買服務(wù)，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運處置、公廁管護(hù)等城市管理作業(yè)項目市場化。加快市政公用事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化運行機制。

(二)實施網(wǎng)格化管理。建立健全市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，將城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實施常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。依托基層綜合服務(wù)管理平臺，實施對人口、房屋、車輛、場所、社會組織等各類基礎(chǔ)信息的實時采集、動態(tài)錄入，準(zhǔn)確掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)和快速處置問題，有效實現(xiàn)政府對社會單元的公共管理和服務(wù)。

(三)推動社會化治理。積極引導(dǎo)成立市民觀察團、群眾議事委員會、社區(qū)群眾城管議事廳，組織通過圓桌會、論證會、聽證會以及門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等互動形式，多渠道促進(jìn)群眾依法行使權(quán)力、表達(dá)訴求、解決糾紛。建立社區(qū)與物業(yè)公司、業(yè)主委員會協(xié)同機制，促進(jìn)居民自治管理。推行“城管+商戶、企業(yè)、物業(yè)、媒體、協(xié)會、學(xué)?！钡裙餐卫砟Ｊ剑l(fā)揮“市民體驗日”“走進(jìn)城管”“城管服務(wù)超市”“城市管理志愿者服務(wù)”等活動載體作用，培養(yǎng)公眾參與意識。建立完善市民行為規(guī)范，增強市民法治意識。開展新市民教育，形成公眾自我責(zé)任意識。引導(dǎo)社會組織、市場中介機構(gòu)和公民法人參與城市治理，形成多元共治、良性互動的城市治理模式。

六、強化城市管理水平，提高城市運行效率

(一)構(gòu)建智慧城管。建立多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、開放共享和協(xié)同應(yīng)用機制，強化行政許可、行政處罰、社會誠信等城市管理要素數(shù)據(jù)的整合與運用。整合城市管理電話服務(wù)平臺為統(tǒng)一的12319城管服務(wù)平臺，實現(xiàn)12319城市管理服務(wù)熱線與12345市長熱線、110報警電話等對接。開發(fā)各類城市管理業(yè)務(wù)辦理、智能管控、公共服務(wù)、效能督查、應(yīng)急處置等應(yīng)用系統(tǒng)，強化城市道路占挖、渣土車輛、景觀亮化控制、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、污水垃圾處理、防洪防澇、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)綜合采集和管理分析，建立綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，推動數(shù)字城管向智慧城管升級，實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”，提高城市管理執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。到20xx年底，所有市、縣建成數(shù)字化城市管理平臺。

(二)加強市政管理。以城市良性運行為核心，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理部門信息溝通共享機制，市政公用設(shè)施建設(shè)完成后，及時向城市管理部門移交規(guī)劃建設(shè)管理信息，建立完備的城建檔案。加強城市道路及其附屬設(shè)施管理，嚴(yán)格控制道路開挖、77占用行為;強化市容秩序治理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾處理和資源化利用、園林綠化管護(hù)等工作，切實保障城市安全高效運行。

(三)維護(hù)公共空間。加強城市公共空間規(guī)劃，強化建筑物立面管理和色調(diào)控制，規(guī)范設(shè)置報刊亭、公交候車亭、戶外廣告、門店牌匾等城市設(shè)施。嚴(yán)查擅自變更建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計和用途、違規(guī)占用公共空間行為，嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)、違法搭建行為。

(四)優(yōu)化交通環(huán)境。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干道和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路通達(dá)性。倡導(dǎo)綠色低碳出行，加快推進(jìn)城市步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，改善城市步行和自行車出行環(huán)境，加強不同交通工具之間的協(xié)調(diào)銜接，打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。加強靜態(tài)交通秩序管理，鼓勵社會資本投入停車場建設(shè)，鼓勵單位停車場錯時對外開放，逐步緩解停車難問題。到20xx年底，基本實現(xiàn)城市和縣城建成區(qū)公交站點500米全覆蓋，設(shè)區(qū)城市建成較為完善的公共自行車系統(tǒng)。到20xx年，城市和縣城完成步行和自行車道路體系建設(shè)改造，城市和有條件的縣城建成完善的公共自行車系統(tǒng)。

(五)改善人居環(huán)境。開展大氣、噪聲、固體廢物、河湖水系等環(huán)境管理，推動城市內(nèi)澇、黑臭水體治理和雨水收集利用，持續(xù)開展城鎮(zhèn)園林綠化提升行動和精品示范工程建設(shè)，加快城市綠道建設(shè)。規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)控噪聲擾民、施工揚塵和渣土運輸拋灑。完善垃圾收運處置系統(tǒng)，推廣城市道路清掃保潔“吸掃”結(jié)合，提高機械化清掃率每年不低于7%，倡導(dǎo)生活垃圾分類處置，推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化管理。

(六)提高應(yīng)急能力。建立城市安全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。完善安全監(jiān)管責(zé)任制，強化重大危險源監(jiān)控，消除重大事故隱患。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查，建立分級、分類、動態(tài)管理制度。完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機制，加強應(yīng)急避難場所、設(shè)施設(shè)備管理、各類應(yīng)急物資儲備。建立應(yīng)急預(yù)案動態(tài)調(diào)整管理制度，經(jīng)常性開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救等綜合演練。做好應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的軍地協(xié)調(diào)工作，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

七、完善保障機制建設(shè)，增強管理執(zhí)法能力

(一)加強法治建設(shè)。設(shè)區(qū)城市應(yīng)加快制定城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，明晰城市管理綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序及執(zhí)法人員身份、地位、編制，規(guī)范城市管理執(zhí)法權(quán)責(zé)。制定完善城市管理和綜合執(zhí)法各項標(biāo)準(zhǔn)，形成完備的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強事前事中事后監(jiān)管。加強地方立法工作，有立法權(quán)的城市加快出臺有關(guān)城市管理條例。

按照“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、專家判斷、法治保障”的原則，建立城市管理部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)協(xié)調(diào)配合、信息共享、案情通報、案件移送等制度，聯(lián)合設(shè)立城管公安派出所、城管執(zhí)法公證室、城管巡回法庭，推行公安、城管部門領(lǐng)導(dǎo)交叉任職制度，實施“兩級聽證終結(jié)制”，確保依法行政、依法執(zhí)法、依法治理共同推進(jìn)和有效落實。

(二)建立考核機制。加強城市管理效能考核，將城市管理執(zhí)法工作納入省委綜合考核體系，建立城市管理行政問責(zé)制度。健全群眾滿意度評價及第三方考評機制，引進(jìn)社會中介機構(gòu)定期開展評估，構(gòu)建市民監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等社會化評價體系，建立多元化質(zhì)量評價主體，形成市民評價、社會評價、專業(yè)機構(gòu)評價的有機互補。

(三)保障經(jīng)費投入。各地要將城市管理執(zhí)法經(jīng)費列入財政預(yù)算，并與城市發(fā)展速度和規(guī)模相適應(yīng)，做到穩(wěn)步增長。完善基層執(zhí)法人員工資政策，強化工傷保險、撫恤等政策，提高風(fēng)險保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線制度，嚴(yán)禁將城市管理經(jīng)費與罰沒收入掛鉤。因地制宜加大財政支持力度，統(tǒng)籌使用有關(guān)資金，增加對城市管理執(zhí)法人員、裝備、技術(shù)等方面的資金投入，保障能力應(yīng)與當(dāng)?shù)毓脖Ｕ纤较喈?dāng)。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)推動，確保體制改革成效

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立城市管理執(zhí)法體制改革工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，加強對城市管理執(zhí)法體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決改革工作中的重大問題，研究制定和批準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)政策文件和改革措施。省編制辦要加強城市管理綜合行政執(zhí)法機構(gòu)綜合設(shè)置工作的指導(dǎo)，妥善解決綜合行政執(zhí)法涉及的機構(gòu)編制問題，做好城市管理綜合行政執(zhí)法部門的“三定”規(guī)定、權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定調(diào)整和機構(gòu)編制管理工作。省政府法制辦要加強改革方案的合法性審查、綜合執(zhí)法權(quán)審核報批、綜合行政執(zhí)法法制保障，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭議，加大執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作。人力資源社會保障部門要加強執(zhí)法隊伍管理的監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全有關(guān)管理制度。財政部門要全面落實財政保障執(zhí)法經(jīng)費制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費。工商、環(huán)保、水務(wù)、交通、食品藥品監(jiān)管等部門要切實履行部門職責(zé)，加強與城市管理部門的溝通與銜接，做好城市管理執(zhí)法相關(guān)工作。各市、縣政府應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)同志牽頭的城市管理委員會，定期召開例會，加強對城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎懲。

(二)抓好試點示范。按照試點示范、逐步推開、整體推進(jìn)的改革思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革工作。20xx年為試點示范階段，在宿州、淮南、滁州、蕪湖市先行進(jìn)行改革試點工作，探索推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革工作的路徑、方法和職能界定、改革措施、時間步驟、政策制度等，為推進(jìn)全省城市管理執(zhí)法體制改革提供可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。宿州、淮南、滁州、蕪湖市城市管理執(zhí)法體制改革實施方案，報省住建廳商省編辦、省法制辦、省級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核并經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實施。20xx年為總結(jié)試點示范經(jīng)驗全面推進(jìn)階段。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革工作中超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、突擊提拔干部。在職責(zé)劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員編制整合調(diào)整過程中，按照有關(guān)規(guī)定銜接好人財物等要素，做好工作交接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。涉及國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的，做好資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，確保國有資產(chǎn)安全完整。

(四)營造輿論環(huán)境。加大推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的宣傳，將改革實施與宣傳工作協(xié)同推進(jìn)，解讀改革政策，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚社會共識。鼓勵地方和基層大膽探索、勇于創(chuàng)新，廣泛宣傳典型經(jīng)驗，強化示范效應(yīng)，為全面深化改革營造理性、積極的輿論氛圍。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會五

一、國企改制工作進(jìn)展情況按照全省國企改革工作會議及白城市委三屆八次會議的要求，我們做了認(rèn)真的研究部署，明確工作思路，就是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實省委八屆六次全會精神，堅持以產(chǎn)權(quán)為核心，大力實施國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)搞好國有企業(yè)改制攻堅，堅決完成全年改制工作任務(wù)。并成立了大安市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了大安市國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)工作方案，確定了基本原則、范圍對象和方法步驟，針對國企改制中難點問題，采取“會辦制度”予以研究解決。

我市列入省816戶之中的12戶重點企業(yè)，職工人數(shù)4861人，其中退休人員890人，在職職工3971人。資產(chǎn)總額21834萬元;負(fù)債總額43580萬元;資產(chǎn)負(fù)債率為200;應(yīng)支付的改革成本為4894萬元，其中：拖欠職工工資999萬元，職工集資款694萬元，欠社保養(yǎng)老費1178萬元;應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟補償金20xx萬元。目前，已有白鵝公司、石油鉆采機械有限公司、石油機械制造有限公司3戶企業(yè)實現(xiàn)了“雙退”。大安市液化氣公司與客商達(dá)成產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議，企業(yè)凈資產(chǎn)285萬元，出售價格180萬元，已開完職工大會，通過了企業(yè)改制工作方案，5月初改制工作即可結(jié)束。大安石油機械股份有限公司、大安市明膠有限責(zé)任公司、大安市第一汽車配件廠、大安市第二汽車配件廠4戶企業(yè)已完成了企業(yè)改制，職工解除勞動關(guān)系等工作，已完成了困難企業(yè)認(rèn)定，勞動部門檔案審理，職工經(jīng)濟補償金測算等各項基礎(chǔ)工作。大安市制糖廠、大安市第一造紙廠、市飼料公司都未實現(xiàn)改制，目前都有合作對象正在洽談中，如社會保險費全部緩交、財政與省補償金籌集到位，年末都可完成“雙退”。市煙葉公司企業(yè)資產(chǎn)抵償農(nóng)行貸款后，補償金自籌部分到位也能實現(xiàn)“雙退”。

今天上午，市委劉繼武書記又召開了專題會議，聽取了前段改制工作的進(jìn)展情況，針對存在的問題，提出了解決的具體意見，并明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經(jīng)濟部門等單位的協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，要在7月末全面完成全市改制工作任務(wù)。

二、存在問題及原因

由于我市國有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：

1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。按全口徑統(tǒng)計全市29戶國有工業(yè)企業(yè)在職職工10265人，經(jīng)摸底測算平均工齡20xx年，補償標(biāo)準(zhǔn)300元，補償金總額為6500萬元，按省、市、企各承擔(dān)三分之一計算需企業(yè)籌集資金2200萬元。經(jīng)與市財政、勞動社會保障部門溝通了解到，本市需財政配套資金3945萬元，而實際能配套1257萬元，資金缺口2688萬元。列入省重點的12戶企業(yè)，自籌資金缺口約1000萬元，需職工個人墊付。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)不多，可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除勞動債務(wù)所剩無已。出售、出售收回的企業(yè)均無資產(chǎn)，需職工為企業(yè)支付。

2、自籌資金職工“交不起”。對企業(yè)職工退出自籌資金有資產(chǎn)可變現(xiàn)的，自籌資金由職工墊付，無資產(chǎn)可變現(xiàn)的自籌資金由個人支付。目前，部分企業(yè)職工上訪，反映生活困難無資金墊付還有一家?guī)卓谠谝粋€企業(yè)，自籌資金超萬元“交不起”。據(jù)初步了解，石油機械股份有限公司就有60多名這類職工。

3、欠交“社保”養(yǎng)老費不能按規(guī)定償付。按省社保公司要求，企業(yè)欠交“養(yǎng)老費”，困難企業(yè)需交足50，其余50以資產(chǎn)抵押后，方給出具證明，才能辦理身份退出手續(xù)，而我市列省重點的12戶企業(yè)中就有7戶。這些企業(yè)因無現(xiàn)金支付50陳欠社保費，并軌工作現(xiàn)已“擱淺”。

4、籌措改革成本難度大。按省有關(guān)政策規(guī)定，改制企業(yè)土地使用權(quán)由同級國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織收購、然后轉(zhuǎn)讓，其收入全部統(tǒng)籌用于國企改制，但我市多數(shù)改制企業(yè)土地使用權(quán)已變更為個人名下，只有石油機械股份有限公司一戶未辦轉(zhuǎn)讓，以此籌資無法兌現(xiàn)。

5、企業(yè)與解除勞動關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達(dá)653人。這部分人員都未參加養(yǎng)老保險，按規(guī)定需參加社保方可享受補償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養(yǎng)老費、經(jīng)濟補償金等改革成本外，還涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產(chǎn)權(quán)過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產(chǎn)費等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：

首先，職工勞動關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國有序列，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動關(guān)系沒有理順。

第二，改革成本不足。國有工業(yè)企業(yè)“雙退”進(jìn)展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，我系統(tǒng)工業(yè)國有企業(yè)實現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項開支預(yù)計高達(dá)9800萬元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第三，前期政策與改制工作錯位，制約“雙退”進(jìn)行。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實行改制，尤其是出售企業(yè)，當(dāng)時按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。

三、下步打算

我市目前還有24戶企業(yè)沒有實現(xiàn)“雙退”(包括列入省重點的7戶企業(yè)在內(nèi))，按照“省國企改革工作會議”及市委、市政府的要求，我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大工作力度，按時保質(zhì)保量的完成改革攻堅任務(wù)。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，繼續(xù)攻堅。我們要深入企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查研究摸清情況，幫助企業(yè)解決難題，完善方案，一廠一策。按照確定的規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實責(zé)任。制定時間表、有計劃、按步驟實施企業(yè)“雙退”。市委、各相關(guān)副市長要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保企業(yè)“雙退”工作，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場指導(dǎo)，對職工進(jìn)行思想發(fā)動，把住改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)在職工權(quán)益分配，社會保險等環(huán)節(jié)疑問解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實效。建立必要的調(diào)度制度，每月調(diào)度一次，對改革進(jìn)展情況及時匯報、上報。每季度召開一次例會，總結(jié)上一季度工作，解剖典型，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，安排部署下步工作。

2、抓住重點，規(guī)范運作，確保全年任務(wù)完成。需改制的12戶重點企業(yè)，需退出的職工總數(shù)為3971人，其中石油機械股份有限公司職工就達(dá)2080人，解決該廠“雙退”是全系統(tǒng)工作的重中之重。因此，我們要爭取時間，一手抓企業(yè)破產(chǎn)、一手抓企業(yè)職工身份退出，要在市法院等部門的支持下，將股份公司恢復(fù)為國有企業(yè)，重新辦理企業(yè)破產(chǎn)手續(xù)，力爭三個月完成該企業(yè)破產(chǎn)工作。同時，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，爭取今年5月份完成職工身份退出工作。我們還要抓好其余23戶企業(yè)的并軌工作。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系相結(jié)合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題。必保今年完成全市“雙退”改革任務(wù)。

3、借助外力，拓寬渠道，招商改制。一是企業(yè)“雙退”與振興東北老工業(yè)基地相結(jié)合，千方百計營造賣方市場。分析國家振興東北老工業(yè)基地的新形式，依據(jù)我市重要生產(chǎn)要素供應(yīng)充足及國有企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，廣開門路，多方招商，營造國有產(chǎn)權(quán)出讓的賣方市場。二是繼續(xù)實行企業(yè)“雙退”與招商引資相結(jié)合，發(fā)揚敲門招商的精神，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。三是企業(yè)“雙退”與發(fā)展民營經(jīng)濟相結(jié)合，抓住每個招商機會，盡可能地尋找客商，營造競爭氛圍，提高賣方身價。按順序說，能國際招商盡力招外商;能就地招商，則就近招商。就是盡量把企業(yè)出售給國內(nèi)外的集團、企業(yè)、自然人或法人出資人，利用外資改活企業(yè)。

四、選派干部的組織管理情況

按照省和白城市人才辦的要求，我市于20xx年底派出12名同志到省里參加省委組織部組織的國企改革培訓(xùn)班。之后于20xx年3月份分別下派到國有企業(yè)參與并幫助企業(yè)進(jìn)行改革。較好地完成了協(xié)調(diào)關(guān)系、積極參與、督導(dǎo)檢查的工作。同時，為加強對選派干部組織管理，確保選派干部下得去、蹲得住、干得好。我市實施了以市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組為主、市委組織管理為輔、國有企業(yè)與原單位相互配合的管理體系。市委組織部負(fù)責(zé)下派干部工作的日常協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)。派出單位按照“隊員打頭陣、部門當(dāng)后盾”的要求，切實做到支持國企改革工作。在具體工作中，我們做到了“四個加強”，提高了國企改革的進(jìn)程。一是加強組織管理。我們要求選派干部必須自覺遵守所在國企的有關(guān)制度規(guī)定，服從所在國企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各選派干部和國企改革辦要加強經(jīng)常性的聯(lián)系，互相交流工作經(jīng)驗，互相協(xié)助開展工作。二是加強紀(jì)律管理。選派干部要與原單位工作脫鉤。在具體工作中，重點是要落實好作息制度、請銷假制度、工作職責(zé)制度等。同時必須做到“五個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在所駐企業(yè)報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費用，不準(zhǔn)用公款吃請，不準(zhǔn)挪用專項改革資金，不準(zhǔn)收受所駐國有企業(yè)發(fā)放的各種福得待遇等，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項活動，樹立良好的形象，贏得廣大群眾的信任和支持。三是加強作風(fēng)管理。工作期間。選派干部樹立了強烈的工作責(zé)任心、事業(yè)心，以實際行動回報職工群眾的信任，為密切黨群、干群關(guān)系樹立榜樣。工作中，具體要做到“兩個必須”?！皟蓚€要”，即有呼要應(yīng)，及時了解聽取、掌握所駐企業(yè)的情況，并采取妥善措施解決職工群眾反映的問題∑情要報，及時向國企改革辦匯報所駐企業(yè)發(fā)生的重大事件;“兩個必須”，即國企改革職工大會必須參加;國企改革的重大決策必須全程參與指導(dǎo)。四是加強辦公室日常工作管理。市委組織部與國企改革辦采取了明查暗訪方法，加強了對選派干部的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)范了日常工作的管理，了解和掌握工作動態(tài)，提出了工作思路，當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時加強了宣傳工作，抓好典型示范，切實做好信息報送工作，利用媒體，廣泛宣傳，為國企改制營造良好的輿論氛圍，取得了階段性的成果。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會六

回饋客戶，從我做起，心中有情，客戶有心！

觀點身先，技能神顯，堅持不懈，芝麻開門！

攻守并重，全員實動，運動目的，服務(wù)導(dǎo)向！

情真意切，深耕市場，全力以赴，掌聲音起！

本周破零，笑口常開，重諾取信，受益無限！

以人為本，以客為尊，團結(jié)友愛，共同發(fā)展！

為你所想，為你所樂，為我人生，創(chuàng)造輝煌！

蔬肴美味聚“逸”齊，食滿湯飽屬我“逸”。

春光乍現(xiàn)，拜訪爭先，客戶服務(wù)，情義無限。

專業(yè)代辦，上風(fēng)盡顯，素質(zhì)晉升，你能我也能！

我們力爭做到：的服務(wù)；的出品；的環(huán)境。

今天工作不努力，來日努力找工作，美食從咱們手中出。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)每一天，精心制作每一餐，幸福收益與奉獻(xiàn)同在。

微笑問好是我們的態(tài)度，躬身上前是我們的行動，接受差遣是我們的榮幸！

面對工作認(rèn)真第一；面對公司忠誠第一；面對市場競爭第一；面對人生事業(yè)第一；面對同事團結(jié)第一；面對顧客微笑第一。

微笑露一點，嘴吧甜一點；理由少一點，做事多一點；說話輕一點，動作快一點；脾氣小一點，度量大一點；腦筋活一點，效率高一點。

誠心待人為榮，以弄虛作假為恥；以周到服務(wù)為榮，以好逸惡勞為恥；以顧客滿意為榮，以顧客投訴為恥；以面帶微笑為榮，以面若冰霜為恥。

今天工作不努力，明天努力找工作；沒有不好的客人，只有不好的服務(wù)；公交車是有終點的，服務(wù)是永無終點的；微笑是最美的語言，文明是我們的信念。

我面帶笑容，因為我熱愛工作；我淡妝上崗，因為是專業(yè)服務(wù)；我服裝整潔，因為是基本禮貌；我樂于助人，因為我們是朋友；我充滿自信，因為我做得最棒。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會七

新年伊始，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情悄然從武漢蔓延，波及全國多地。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。xx地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局全體干部職工第一時間以戰(zhàn)斗姿態(tài)投入疫情防控工作中，彰顯了先鋒本色。

地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長xx同志曾在基層醫(yī)療機構(gòu)工作多年，參與過“非典”防控工作，經(jīng)驗頗為豐富，他利用微信群等渠道，向大家推送防控內(nèi)容，傳播防控知識。以黨支部為單元，充分發(fā)揮黨員干部優(yōu)勢，匯聚各方力量和資源，精心密織起強大的防護(hù)網(wǎng)。自1月xx日擔(dān)任疫情防控后勤保障組組長以來，xx同志堅守崗位，積極為xx地區(qū)參與疫情防控工作的相關(guān)單位部門協(xié)調(diào)采購醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣、防護(hù)目鏡、n95口罩、一次性防護(hù)面罩、消毒液等重要緊缺物資，給地區(qū)司法系統(tǒng)和火車站配齊額溫儀xx臺，協(xié)調(diào)防疫保障車輛x輛，同時對xx地區(qū)米、面、油、肉、蛋、禽、奶、蔬菜等十一類主要生活物資進(jìn)行統(tǒng)計分析，確保各類生活物資儲備充足，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實的后勤保障。

單位x名縣處級干部也分別包聯(lián)擔(dān)負(fù)xx鎮(zhèn)的x個牧業(yè)村和xx鎮(zhèn)x農(nóng)業(yè)村的疫情防控重任，他們駐村一線，靠前指揮，不分晝夜，全力防控。針對牧業(yè)村村民居住分散的實際，他們克服交通不便等困難，徒步翻山越嶺，細(xì)致排查每一戶外地來阿人員，將防護(hù)知識傳播到千家萬戶。

按照排查人員“寧可多不可少”要求，地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局組織xx名干部職工深入責(zé)任區(qū)——xx解放路安居社區(qū)，針對轄區(qū)xx戶居民，集中開展網(wǎng)格化、地毯式走訪排查，做到“敲開門、見到人、聽到音、問到話”，確?！罢业玫健⒐艿米?、服務(wù)好”，不漏一戶、不漏一人，認(rèn)真核實登記每家每戶所涉及的外地來阿人員。x名干部主動申請參與包聯(lián)村疫情防控工作，每天對村民定期多輪次測量體溫，做好登記及有關(guān)物資協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)住戶做好疫情防范工作，用實際行動站好崗守好責(zé)。

地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局的干部職工對包聯(lián)的五村一社區(qū)24小時值守，攜手奮戰(zhàn)一線，他們主動請戰(zhàn)，爭站“黨員先鋒崗”“黨員服務(wù)崗”，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為檢驗踐行初心使命的重要戰(zhàn)場。他們在做好疫情排查的同時，配合社區(qū)、村委做好消毒工作，及時噴灑84消毒液，不留死角，仔細(xì)詢問百姓需求，力所能及地幫助百姓解決一些生活上的困難，充當(dāng)快遞員角色，幫助群眾帶回一些生活必需品，用最誠摯的貼心服務(wù)溫暖群眾的心田。單位在家職工，也持續(xù)做好地委行署機關(guān)大院內(nèi)公廁、走廊、會議室、辦公室等區(qū)域衛(wèi)生消毒等工作，嚴(yán)防死守抓好源頭防控。一些干部家里父母年事已高，需要照料，有的孩子尚小需要陪伴……疫情面前，他們克服種種困難，毫不猶豫地沖鋒在前，保質(zhì)保量完成交辦的各項防控任務(wù)。

水以潤無聲的細(xì)致滋養(yǎng)了萬物，而辛勤的機關(guān)事務(wù)管理人則用擔(dān)當(dāng)踐行了自己的初心。當(dāng)問起:“你這樣干為了啥?”他們總是笑著回答，“為群眾遮風(fēng)擋雨是我們的職責(zé)，干不好工作是辜負(fù)組織期望，對不起自己的良心”。

截至目前，xx地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局分管轄區(qū)沒有一個感染人員和疑似病例，但是“阻擊戰(zhàn)”還沒有迎來最后勝利，地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局干部職工們將繼續(xù)奔波在一線進(jìn)行疫情防控，默默履行著自己的職責(zé)，閃耀著初心光芒……

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會八

省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省深化國有企業(yè)改革實施方案》?！斗桨浮诽岢?，到20xx年，我省將著力實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全等四大目標(biāo)。

優(yōu)化國有資本布局方面，80%的國有資本集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破性進(jìn)展。健全現(xiàn)代企業(yè)制度方面，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范的董事會建設(shè)基本完成，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制基本建成;全面完成企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革，實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。產(chǎn)權(quán)多元化方面，大力推進(jìn)包括集團公司層面在內(nèi)的各級國有企業(yè)的股份制改革，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入非公有制經(jīng)濟依法參與國有企業(yè)改制重組。國有資產(chǎn)監(jiān)管體制方面，實施分類管理，提高監(jiān)管的針對性和有效性，建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》鎖定7個方面、39項具體舉措。

分類推進(jìn)國有企業(yè)改革是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要舉措?！斗桨浮诽岢觯鶕?jù)國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段，動態(tài)調(diào)整國有企業(yè)類別。功能性國有企業(yè)可采取國有獨資形式，具備條件的也可推行投資主體多元化，還可通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。

完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，創(chuàng)造條件實現(xiàn)集團公司整體上市。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，國有企業(yè)新出缺經(jīng)理層人員原則上全部實行市場化選聘。完善企業(yè)公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的制度和程序，健全市場化選聘經(jīng)理層的退出機制，探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任資深經(jīng)理、外部董事等方式，構(gòu)建退出現(xiàn)職崗位的多元化通道。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，選擇2至3戶企業(yè)開展混合所有制試點。鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式，與非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。制定出臺省屬企業(yè)遴選戰(zhàn)略合作伙伴工作指引。制定出臺混合所有制企業(yè)員工持股指導(dǎo)意見，20xx年啟動員工持股試點工作。

完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。制定大企業(yè)大集團培育方案并開展培育工作。

防止國有資產(chǎn)流失，制定出臺關(guān)于加強和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見和省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革有關(guān)工作的實施意見。20xx年至20xx年建立和完善省屬國有企業(yè)“三重一大”制度及監(jiān)督檢查機制，在省屬企業(yè)推行財務(wù)總監(jiān)外派制度。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)是《方案》的亮點之一，強調(diào)推動黨建工作要進(jìn)入國有企業(yè)章程，根據(jù)國有企業(yè)不同情況，指導(dǎo)企業(yè)把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障寫入章程，力爭1年左右時間取得顯著進(jìn)展。

關(guān)于服務(wù)改革新形勢心得體會九

1、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障生殖健康。

2、你只管用，剩下的我們來解決。

3、以周到的服務(wù)，贏得廣大客戶的信任與厚愛。

4、愛心傳遞生命。

5、忘掉失敗，不過要牢記失敗中的教訓(xùn)。

6、預(yù)約健康?讓未來少些遺憾。

7、宣傳、預(yù)防、保健、醫(yī)療是我們的職守。

8、環(huán)境不會改變，解決之道在于改變自己。

9、你的滿意，我的追求。

10、公共衛(wèi)生以人為本，關(guān)愛健康以情感人。

11、病人至上，嚴(yán)謹(jǐn)求精;仁德俱全，收費合理。

12、講衛(wèi)生，愛清潔，預(yù)防疾病。

13、靠山山會倒，靠水水會流，靠自己永遠(yuǎn)不倒。

14、沒有人富有得可以不要別人的幫助，也沒有人窮得不能在某方面給他人幫助。

15、開展婚育新風(fēng)活動構(gòu)建和諧文明社區(qū)。

16、雪中送炭，祝家家平安。

17、不讓工作差錯和失誤在我手中發(fā)生。

18、任何的限制，都是從自己的內(nèi)心開始的。

19、當(dāng)一個人先從自己的內(nèi)心開始奮斗，他就是個有價值的人。

20、未曾失敗的人恐怕也未曾成功過。