心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告一
分析近幾年的信訪積案,盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因等多種多樣,但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊,問題復(fù)雜?!澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體,反映的問題往往比較復(fù)雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起,這個問題連著那個問題;有的是經(jīng)過多個機關(guān)、部門處理,仍然不服的遺留問題。同時絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實處境令人同情,部分信訪人的訴求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依據(jù)。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的,絕大多數(shù)涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題,往往時間跨度較大,情況復(fù)雜,有的依據(jù)、政策不明確,調(diào)查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒,對其處理就顯得十分困難,這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識,要充分了解信訪人的訴求,聯(lián)合信訪人所在單位或村,反復(fù)協(xié)商,既要堅持原則性,又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復(fù)信訪,對信訪工作運行機制非常熟悉,擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規(guī)律。
(四)重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多,訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復(fù)不定,而且訴求內(nèi)容又有所增加,標(biāo)準(zhǔn)又有所提高,循環(huán)往復(fù),不斷重復(fù)上訪。
信訪積案的存在,使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護,對社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素,也有信訪機制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因。因此,為進(jìn)一步做好信訪積案工作,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,信訪工作部門應(yīng)加強與各級各部門配合,提高認(rèn)識,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,創(chuàng)新工作辦法,著力解決上訪群眾的實際問題,認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。
(一)樹立責(zé)任意識,樹立執(zhí)政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù),擺在重中之重的位置,明確責(zé)任,限期化解,力求從源頭抓起,最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,要學(xué)會換位思考,任何時候都不能把上訪人當(dāng)做刁民,都不能對上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,本著實事求是的精神,以實事為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不能敷衍塞責(zé)。
(二)完善信訪工作機制,暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制,制定領(lǐng)導(dǎo)接待實施辦法,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信,接待群眾來訪,了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項,采取扎實有效措施,妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬,分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進(jìn)行清理排查,逐件登記建檔,匯集案卷,把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位,下發(fā)信訪積案交辦單,明確責(zé)任人,落實包保領(lǐng)導(dǎo),牽頭單位,工作要求和辦理時限,以化解矛盾,息訴息訪為目標(biāo),細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施。
(四)加大法制宣傳力度,嚴(yán)格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作,使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),依法依規(guī)上訪,明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題,教育其正確使用民主權(quán)利,規(guī)范自己的信訪行為。同時,要認(rèn)真做好信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核工作,著力整頓信訪秩序,對上訪人在上訪時的違法行為,及時采取有效應(yīng)對措施,并向上級主管信訪工作部門報告,避免事項進(jìn)一步擴散。
(五)加大督查督辦力度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實專人定期不定期對群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo)、巡查,對群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)職責(zé)分工,下發(fā)承辦任務(wù)通知單,限期給予解決,要以及時化解矛盾為先,堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
總之,各級信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識,積極主動深入群眾生活了解情況,傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)心的熱點問題,為群眾排憂解難,就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告二
為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電(2019)52號〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險,確保社會和諧穩(wěn)定,切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下:
以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進(jìn)社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實加強社會管理,全力維護大局穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對“百日行動”再安排、再強調(diào),措施再加強,抓好各項措施落實,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅持部門聯(lián)動,著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
(一)持續(xù)開展排查。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中,重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復(fù)社會的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復(fù)社會和他人的人員;因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬,及時有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度,對本地區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行全面評估和研判,對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群,認(rèn)真分析原因、研究對策,建立調(diào)處化解臺賬,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。
結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》,對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;
各級主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。
認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動,及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前工作實際,著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時化解,消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認(rèn)識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強工作預(yù)見性、主動性,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持底線思維,有效防范化解各類重大風(fēng)險。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細(xì)化分工,完善措施,加強保障,狠抓落實,確保行動取得實實在在的成效
(三)堅持部門聯(lián)動。
要統(tǒng)籌社會力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。
認(rèn)真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實各級各部門主體責(zé)任。行動期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的,嚴(yán)格實行通報、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施,并將本次行動開展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅決實行“一票否決”。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告三
為認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:xxx副組長:xxx成員:xxx
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責(zé)任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對照政策認(rèn)真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告四
(一)進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案。對照職能范圍內(nèi)3個領(lǐng)域重大風(fēng)險,結(jié)合近期新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟造成的沖擊和影響,進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,實行協(xié)同、責(zé)任、評估和研判4個工作機制。積極開展風(fēng)險隱患排查,進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警到防范和危機管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動措施,抓早抓小、防微杜漸,切實把防范化解重大風(fēng)險工作做細(xì)做實做深,為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。
(二)進(jìn)一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度,科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢。我們重點加強了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的運行調(diào)度和監(jiān)測,分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的各種風(fēng)險點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作。加強對各項經(jīng)濟指標(biāo)分析與研判,充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù)。預(yù)計1月份,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)符合預(yù)期。
(三)項目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000萬以上項目161個,億元以上項目122個。按項目類型分:重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元;重大農(nóng)業(yè)項目30個,總投資163.28億元;重大水利工程項目16個,總投資100.78億元;重大服務(wù)項目7個,總投資11.96億元;重大交通項目9個,總投資122.3億元;重大城建項目54個,總投資122.38億元;重大生態(tài)環(huán)保項目7個,總投資10.17億元;重大教育項目數(shù)量27個,總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.63億元;重大文化旅游類項目33個,總投資101.94億元;重大林業(yè)項目8個,總投資16.71億元;重大民政項目12個,總投資5.52億元;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目7個,總投資98.2億元;其他類項目16個,總投資3.98億元。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對對外摩擦。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒有在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對此,我們也建立對美貿(mào)易摩擦風(fēng)險管控機制和對美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系。一是建立預(yù)警機制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施,謹(jǐn)慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導(dǎo)。加強對企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場,降低對美國市場依賴。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿(mào)易。
當(dāng)前,我縣在經(jīng)濟運行中還存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟總量較小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)散而不聚。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護任務(wù)依然繁重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,與人民群眾期盼存在較大差距。特別是進(jìn)入深冬季,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽、長春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點松懈和馬虎。下一步,我們將按照縣委、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險防控工作。
一是進(jìn)一步梳理各類風(fēng)險,強化責(zé)任落實。把防范化解重大風(fēng)險和日常排查結(jié)合起來,堅持以問題為導(dǎo)向,積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風(fēng)險,扎實抓好風(fēng)險的研判預(yù)警、狠抓責(zé)任落實,確保全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力強化經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟形勢分析常態(tài)化機制,針對疫情變化及時跟進(jìn)、及時調(diào)整政策導(dǎo)向。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟發(fā)展形勢,逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。三是全力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)程。加強對全縣重大項目跟蹤調(diào)度,及時對項目進(jìn)行梳理,明確項目推進(jìn)重點,列出項目推進(jìn)計劃。對于推進(jìn)順利的項目,定期跟蹤督查,隨時掌握項目動態(tài);對于在推進(jìn)中遇到困難的項目,進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,弄清問題的癥結(jié)所在,定期匯報情況,及時協(xié)調(diào)解決,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),用好用足國家、省市的扶持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟等系列政策,對現(xiàn)有包裝的項目加強對接協(xié)調(diào)、爭取最大資金,促進(jìn)有效投資;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢著手,增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進(jìn)合作、用準(zhǔn)備好的項目贏得投資,實現(xiàn)政策、項目、資金效應(yīng)最大化。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟”。增強抓好“飛地經(jīng)濟”的緊迫感和責(zé)任感,堅持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的重要舉措,集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)用力,確?!帮w地經(jīng)濟”工作開好局、起好步。認(rèn)真落實“飛地”經(jīng)濟考核辦法和獎勵措施,最大限度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性;加強“飛地”項目調(diào)度,確保簽約項目早日開工建設(shè)。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告五
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強應(yīng)急值守,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告六
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求,結(jié)合我院工作實際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,維護群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護社會和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo):通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺帳,為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時就地化解各類矛盾糾紛問題,理順群眾情緒。
3.加強情報信息工作,對于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時間預(yù)警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè),推動基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。
(一)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來,負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實效。
(二)堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題,又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法,做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅持“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,又要著眼長遠(yuǎn),建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制,做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱
患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從2013年5月28日開始,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議,對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點,制定工作方案,層層動員部署。
(二)動態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,啟動矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日報告”制度,堅持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點、難點問題,動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
2.建立臺帳,上報備案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對已掌握和新排查出來的矛盾糾紛隱患要逐人逐案建立矛盾糾紛排查化解臺帳,注明產(chǎn)生原因、涉及人員、責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、解決辦法、辦結(jié)時限六個要素,分類梳理后進(jìn)行匯總,各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制,及時上報工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解。“三駐”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件,妥善化解,確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個問題,一個領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個方案,一包到底”的“五個一”調(diào)處化解機制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時限,采取有力措施,及時組織調(diào)處化解,對重點信訪案件和重點教育對象,要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪,公開接訪。“三駐”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問冷暖、問疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項詳細(xì)登記,及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽取多方面意見?!叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問題?!叭v”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決。在排查中,對存在的矛盾糾紛隱患問題,及時匯總和梳理。對訴求合理的,及時組織解決,不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的,逐級報告,按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰制造矛盾,誰負(fù)責(zé)解決,不得推向上級、推向社會。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,對問題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見,落實責(zé)任人限期整改。
2.強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點地區(qū)和單位進(jìn)行重點督查,必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦,重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級一級抓檢查,一件一件抓落實,確保化解矛盾糾紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題,要采取走下去檢查、請上來約談等形式進(jìn)行重點指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查,確保此項工作不走過場、取得實效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實“五個一”調(diào)處化解機制和“五包”責(zé)任制,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,積極開展工作,切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴(yán)格實行問責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容,列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系,嚴(yán)格獎懲。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告七
xx醫(yī)院疑難信訪事件化解實施方案為進(jìn)一步加大信訪突出問題的排查調(diào)處力度,推動開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動取得實效,促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,多措并舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預(yù)防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。
二、成立組織為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動取得實效,特成立醫(yī)院信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組成長:嚴(yán)澤成寧澤云高宏亮柴瑛運呂建香穆紅武王杰慶劉生昌胡麗文蘇建同周剛趙軍員:馮吉軍張巖山張紅軍料的上報。
三、工作原則副組長:何燕慶領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料。
(一)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。開發(fā)區(qū)管委會對園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),對信訪積案,由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理。
(二)堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則。上下聯(lián)動,通力配合,充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,做好組織實施工作。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。
(三)堅持包案負(fù)責(zé)、終結(jié)處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案,一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數(shù)多的案件,由管委會主要負(fù)責(zé)同志包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,嚴(yán)格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結(jié)處理。
(四)堅持案結(jié)事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調(diào)動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。四、工作步驟信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點,著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅持區(qū)別情況,因人制宜,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、協(xié)商、調(diào)節(jié)、幫扶、救助等辦法,著力解決問題,加強思想教育,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決利益矛盾,依法依規(guī)及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進(jìn)行:第一階段:安排部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案。
第二階段:排查化解階段。主要任務(wù)是對信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。具體要求:
1、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅持經(jīng)常性排查與重點集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位及辦結(jié)時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調(diào)查。各局、辦要認(rèn)真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關(guān)人員通過查閱案卷、調(diào)查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規(guī)和政策,執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅決表明態(tài)度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導(dǎo)向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關(guān)依法處理。第三階段:落實措施階段。主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助。第四階段:總結(jié)和檢查階段。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗、好做法,分析存在的問題,提出改進(jìn)的意見、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、工作要求
(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”,實行開門接訪,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領(lǐng)導(dǎo)包案。落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對重信重訪案件要逐案落實領(lǐng)導(dǎo)包案。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三)加大督促檢查力度。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,通過協(xié)調(diào)處理,限時辦結(jié)。
(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對群眾信訪事項不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?;庵匦胖卦L案件,時間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,并為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告八
為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作的一系列安排部署,學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立矛盾糾紛排查化解機制,特別是排查化解由家庭、婚戀等原因可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑惡性命案的糾紛,有力維護全縣社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《文水縣開展重大社會矛盾風(fēng)險防范化解專項行動的實施方案》文件精神,縣司法局決定,從6月份起至年底,在全縣范圍內(nèi)集中開展重大社會矛盾風(fēng)險防范化解專項行動。結(jié)合實際,特制定本方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平治國理政新思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的理念,按照“增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的要求,充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織和專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織作用,最大限度地預(yù)防和化解各類社會矛盾,筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。
文水縣司法局組織協(xié)調(diào),各司法所牽頭負(fù)責(zé),動員全社會力量廣泛參與,排查化解各行業(yè)各領(lǐng)域重大矛盾風(fēng)險隱患,努力實現(xiàn)“三個健全”(矛盾糾紛排查預(yù)警機制、矛盾糾紛多元化解機制、矛盾糾紛對賬銷號機制)、“三個要早”(要發(fā)現(xiàn)早、要防范早、要處置早)、“三個不出”(小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)雜矛盾不出縣)、“三個防止”(防止發(fā)生重大群體性事件、防止發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京聚集上訪事件、防止發(fā)生個人極端事件)的目標(biāo),為我縣實施“一核三位五區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。
(一)層層動員部署
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、股室、中心要在學(xué)習(xí)貫徹本實施方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位位實際,認(rèn)真研究制定各自的重大社會矛盾風(fēng)險防范化解專項的任務(wù)職責(zé)、工作重點、方法步驟有關(guān)事項,層層動員部署,宣傳發(fā)動,迅速開展工作。
(二)明確工作重點
涉軍領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域、物業(yè)領(lǐng)域、勞動關(guān)系領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、衛(wèi)生計生領(lǐng)域、交通事故領(lǐng)域、保險領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、婚姻家庭領(lǐng)域、鄰里關(guān)系領(lǐng)域、三農(nóng)領(lǐng)域、煤炭領(lǐng)域、村礦村企領(lǐng)域。
(三)邊排査邊化解
各司法所要深入基層、深入群眾,逐村逐戶進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合群眾來訪反映的問題,不留盲點和死角,全面掌握本行業(yè)本領(lǐng)域矛盾糾紛總體情況。工作中,要堅持邊排查邊化解的原則,對排查出的各類矛盾糾紛要逐案建立臺賬,對較小的矛盾糾紛要現(xiàn)場化解或村調(diào)解組織化解,對較大的矛盾糾紛要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織或?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織化解,對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的或需要多個職能部門化解的矛盾糾紛要及時報縣司法局,做好預(yù)警工作,由縣司法局上報協(xié)調(diào)化解。
(四)健全工作機制
1、健全矛盾糾紛排査預(yù)警機制。要建立重點矛盾糾紛排查“五個ー”工作制度,即:一月一排查、一月一匯總、一月一上報月一分析、一月一例會制度,掌握主要矛盾,分析產(chǎn)生原因,研判發(fā)展趨勢。對于排查出的重大緊急矛盾糾紛,要及時向司法局報告,確保局機關(guān)和相關(guān)部門及時、準(zhǔn)確掌握重大矛盾糾紛情況,及時采取化解措施。
2、健全矛盾糾紛專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解機制。要健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛大調(diào)解工作機制。要按照中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財政部、人社部等六部門《關(guān)于加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的意見》,建立完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,按照要求配齊配強工作人員,開展好日常工作。
3、健全矛盾糾紛多元化解機制。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等手段引導(dǎo)群眾互諒互讓、平等協(xié)商,心平氣和地解決問題,消除分歧和隔閡,真正達(dá)到定分止?fàn)幍哪康摹?/p>
4、健全矛盾糾紛對賬銷號化解機制??h司法局將對各司法所、股室、中心排查出的矛盾糾紛進(jìn)行登記備案,實行動態(tài)管控,做到化解一批、驗收一批、銷號一批,沒有化解的要跟蹤督辦,直至妥善化解、隱患消除。
(一)加強協(xié)作配合。各所、股室、中心要加強溝通聯(lián)絡(luò),積極主動做好協(xié)調(diào)配合工作,充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,形成資源共享、信息共聯(lián)、工作互動的整體合力。
(二)加強督導(dǎo)檢查??h司法局加強對專項行動的督促檢查,組織督査小組對各司法所的工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查,對重大矛盾糾紛進(jìn)行交辦、督辦。
(三)每月組織生活日向縣司法局報告排查化解工作情況和報表
有關(guān)化解流動性問題心得體會報告九
為切實做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實維護好社會和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂業(yè),根據(jù)中央、省、市相關(guān)會議精神,結(jié)合我縣實際,切實做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵之年,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各級調(diào)委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
(一)堅持預(yù)防為主,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、司法所、各級調(diào)委會要動員和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復(fù)上訪對象要進(jìn)行重點排查,要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點排查范圍。要積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時要及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,逐一落實措施,防止矛盾激化。
(二)開展集中治理,切實做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對排查出的矛盾糾紛,要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任單、落實到人,積極調(diào)處、妥善解決。重點糾紛及突發(fā)事件要及時介入,防止事態(tài)擴大,嚴(yán)防糾紛激化;對影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向黨委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生;要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。
(三)做好法治宣傳,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級調(diào)委會要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢,在廣大人民群眾中形成“有糾紛,找調(diào)解”的法治思維,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會樹立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例、調(diào)解案例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,有針對性地加強宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),探究解決的途徑,拿出解決的措施,明確解決的期限。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對能夠當(dāng)場調(diào)結(jié)的,要當(dāng)場調(diào)結(jié);對重大疑難復(fù)雜的,要做到“一個問題、一名干部、一個方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
(二)暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,把觸角延伸到轄區(qū)的各個角落,廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài),及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強化社會矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時提出預(yù)警工作意見,向黨委政府報告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)活動取得的成效和經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的,要查漏補缺,做到不留隱患;對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。請各司法所將專項活動開展情況報送至縣局基層股。
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