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著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇一
糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定。
(12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過)。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時(shí)糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,根據(jù)有關(guān)法律,制定本規(guī)定。
第二條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
第三條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員正在辦理的案件中發(fā)生違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究。
第四條違法行使職權(quán)行為是指以下情形:
(二)違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由,或者違反辦案安全防范規(guī)定的;。
(三)違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;。
(五)違法使用武器、警械警具,或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;。
(六)刑訊逼供、暴力取證,或者以其他非法方法獲取證據(jù)的;。
(七)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像,或者錄音錄像不規(guī)范的;。
(九)非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物及其孳息的;。
(十)具有法定回避情形而不回避的;。
(十二)違反法定程序或者辦案紀(jì)律干預(yù)辦案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦案的;。
(十八)其他違法行使職權(quán)的情形。
第五條人民檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。
人民檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。
糾正記錄情況屬于辦案中違反業(yè)務(wù)工作規(guī)范的,向案件管理部門備案;屬于辦案中違反廉潔從檢等檢察紀(jì)律規(guī)定的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
第六條控告檢察部門對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法受理并及時(shí)審查。情況屬實(shí)的,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定予以糾正;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
第七條偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄:
(一)情節(jié)輕微的,可以向辦案部門或者辦案人員發(fā)出口頭糾正通知;。
(三)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第八條人民檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,不得隱瞞、包庇。
第九條人民檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)或者反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度。
第十條人民檢察院對(duì)辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,做到有據(jù)可查。
第十一條人民檢察院對(duì)本院或者下級(jí)人民檢察院違法行使職權(quán)問題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理后進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公開。
第十二條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)行為的事實(shí)、情節(jié)和后果,以及相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,作如下處理:
(一)批評(píng)教育。采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、到上級(jí)人民檢察院檢討責(zé)任等措施。
(二)組織處理。采取暫停執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離司法辦案崗位、延期晉級(jí)晉職、責(zé)令辭職、免職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退等措施。
(三)紀(jì)律處分。對(duì)于違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)處分條例和檢察紀(jì)律規(guī)定給予處分。
(四)刑事處理。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
辦案部門違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)具體情形追究責(zé)任,同時(shí)視情依照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門進(jìn)行組織處理并開展專項(xiàng)整改。
對(duì)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的責(zé)任追究適用《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定。
第十三條被追究部門或者人員對(duì)處理決定不服的,可以向本院提出申訴復(fù)查,并有權(quán)向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行。復(fù)查、復(fù)議期間原處理決定不停止執(zhí)行。
第十四條辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十六條本規(guī)定所稱辦案部門是指檢察機(jī)關(guān)依法履行司法辦案職責(zé)的部門;辦案人員是指各級(jí)人民檢察院依法履行司法辦案職責(zé)的檢察官和檢察輔助人員。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇二
第一段:介紹監(jiān)督制約的重要性與背景(200字)。
近年來,我國(guó)不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。在這一進(jìn)程中,強(qiáng)化監(jiān)督制約成為一項(xiàng)重要任務(wù)。監(jiān)督制約是指對(duì)權(quán)力行使進(jìn)行有效限制和監(jiān)督,以確保行使權(quán)力的合法、公正和廉潔。加強(qiáng)監(jiān)督制約的目的是為了防止權(quán)力濫用、權(quán)錢交易等問題的發(fā)生,進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力和水平,深入改進(jìn)和發(fā)展。然而,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要黨員干部以此為己任,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
強(qiáng)化監(jiān)督制約需要通過多種途徑和手段來實(shí)現(xiàn)。首先,要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè),完善組織機(jī)構(gòu)和流程,確保監(jiān)督能夠覆蓋到位。其次,要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),明確監(jiān)督的權(quán)責(zé)和工作程序,從制度層面確保監(jiān)督的科學(xué)性和有效性。同時(shí),還要通過加強(qiáng)制度約束、建設(shè)公開透明的政治生態(tài)等方式,逐步形成一種對(duì)違紀(jì)違法行為的強(qiáng)力制約機(jī)制。此外,還應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)宣傳教育工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)督制約工作的知曉度和參與度。
在實(shí)踐中,強(qiáng)化監(jiān)督制約面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。首先,重視程度不夠。一些黨員干部對(duì)監(jiān)督制約工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏自覺性和主動(dòng)性。其次,執(zhí)行力不強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)部門在監(jiān)督制約工作中缺乏創(chuàng)新精神,行動(dòng)力不足,導(dǎo)致監(jiān)督制約效果不佳。再次,監(jiān)督手段有限?,F(xiàn)有的監(jiān)督手段主要集中在組織監(jiān)督和系統(tǒng)監(jiān)督方面,在個(gè)人行為監(jiān)督方面仍然相對(duì)薄弱。最后,缺少有效的反饋機(jī)制。完善監(jiān)督制約還需要及時(shí)性的反饋機(jī)制,通過對(duì)整改情況的評(píng)估和監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督制約的效能和效果。
加強(qiáng)監(jiān)督制約需要不懈努力,每個(gè)黨員干部都應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任。首先,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高對(duì)監(jiān)督制約工作的認(rèn)識(shí)和水平,做到知其然知其所以然。其次,要加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔自律,做到廉潔奉公、清正廉潔。再次,要注重創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代工具在監(jiān)督制約方面的作用,提高監(jiān)督的效能和公信力。此外,還應(yīng)注意聽取公眾意見,積極開展民主監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督制約的廣度和深度。最后,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)、各級(jí)相互監(jiān)督的工作局面,確保監(jiān)督制約工作全面落實(shí)。
第五段:總結(jié)并展望(200字)。
強(qiáng)化監(jiān)督制約是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要方向,也是全面從嚴(yán)治黨的需要。在加強(qiáng)監(jiān)督制約方面,我們必須正視困難和挑戰(zhàn),不斷完善工作機(jī)制和方法,同時(shí)注重個(gè)人修煉和組織建設(shè)。只有通過持之以恒的努力,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督制約的目標(biāo),進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài),提升黨的執(zhí)政能力和水平。展望未來,我們對(duì)監(jiān)督制約工作充滿信心,并相信在全體黨員干部的共同努力下,我們一定能夠取得更好的成果。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇三
《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定》首先明確了18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:
侵犯舉報(bào)人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會(huì)見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的';為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報(bào)信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個(gè)人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi)或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對(duì)訴訟活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門和人員發(fā)現(xiàn)、處理違法行使職權(quán)行為的責(zé)任,要求檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人;檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。同時(shí),要求控告檢察部門對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法受理,及時(shí)審查并報(bào)檢察長(zhǎng)決定予以糾正,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理;要求偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄。
《規(guī)定》對(duì)違法行使職權(quán)行為的受理、登記、糾正、記錄、通報(bào)以及責(zé)任追究等提出明確意見,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度;檢察院對(duì)辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公開?!兑?guī)定》明確了對(duì)違法行使職權(quán)行為的責(zé)任追究,將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實(shí)、情節(jié)、后果及紀(jì)律和法律規(guī)定,給予相關(guān)人員責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、暫停職務(wù)、責(zé)令辭職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退、紀(jì)律處分等程度不同的處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),加大問責(zé)力度,明確規(guī)定,辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
《規(guī)定》要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行規(guī)定情況納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》是在近年來檢察機(jī)關(guān)司法辦案內(nèi)部監(jiān)督一系列相關(guān)制度規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合檢察工作實(shí)際制定出臺(tái)的,是規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的制度化成果,是司法責(zé)任制的細(xì)化和落實(shí)。這一制度彰顯了“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”這一剛性鐵律,不僅壓實(shí)了辦案部門及時(shí)糾正違法行使職權(quán)行為的主體責(zé)任,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了控告、案管、偵監(jiān)、公訴等部門應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,明確提出監(jiān)督管理不到位、放任不管也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)于從嚴(yán)治檢、司法為民,把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,確保公正司法具有重大意義。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇四
摘要:在我國(guó),事業(yè)單位不同于其他盈利組織,它肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。近年來,行政事業(yè)單位逐步提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平得到了一定程度提升,但是從內(nèi)部控制執(zhí)行情況來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在諸多方面仍暴露出不足之處,亟需改進(jìn)與完善。文章對(duì)行政事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)在進(jìn)行了分析,提出了其存在的問題,并進(jìn)而提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略,期望對(duì)提高單位內(nèi)部控制水平有所幫助。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制。
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部管理面臨的問題。
(一)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不夠重視。
在行政事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效性對(duì)行政事業(yè)單位的整體運(yùn)營(yíng)和發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但在行政事業(yè)單位的日常管理中,相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)及管理層并未在其所處單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理方面給予太多關(guān)注,原因是其缺乏對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理理念的正確認(rèn)知,沒有真正將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度運(yùn)用到實(shí)際管理當(dāng)中。導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理與其發(fā)展進(jìn)程不協(xié)調(diào),阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)在行政事業(yè)單位中缺乏完善的考核和監(jiān)督機(jī)制。
很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),考核目標(biāo)及利潤(rùn)(或凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率)完成情況都是行政事業(yè)單位中全體人員的政績(jī)、業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù),而沒有將科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制列入其考核標(biāo)準(zhǔn)中。如此一來,許多行政事業(yè)單位弄虛作假,以求在其任期內(nèi)干出一番“大事業(yè)”,為自己的履歷增加“光輝的”一筆,這對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展造成了諸多不良影響,而這些問題出現(xiàn)的原因之一便是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理缺少全面的監(jiān)督和考核機(jī)制。
(三)缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理人員配備。
以前,會(huì)計(jì)法規(guī)定“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”。11月4日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過關(guān)于修改會(huì)計(jì)法的決定,規(guī)定“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力”,該決定自11月5日起施行。但實(shí)際上,由于高端會(huì)計(jì)人才的缺失,有些行政事業(yè)單位并未對(duì)其所招收的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行細(xì)致的考核和篩選。引發(fā)這種結(jié)果的主要原因便是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理的人員配置不足,工作者工作效率低,有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略。
(一)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制。
行政事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家財(cái)政部頒布的.內(nèi)部控制政策,完善本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制,確保各項(xiàng)控制活動(dòng)有序開展。具體如下:一是健全授權(quán)審批機(jī)制。明確單位各部門和各崗位的授權(quán)審批權(quán)限,要求審批人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行審批流程。尤其針對(duì)重大事項(xiàng)的審批,單位必須執(zhí)行會(huì)簽和集體決策制度。二是健全崗位責(zé)任機(jī)制。單位要為財(cái)務(wù)部門配備充足的財(cái)會(huì)人員,遵循不相容崗位相分離的原則分配財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé),特別在關(guān)鍵崗位要安排不同的財(cái)會(huì)人員,使財(cái)務(wù)部門內(nèi)部形成崗位相互牽制的工作關(guān)系。三是健全會(huì)計(jì)核算機(jī)制。單位要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,按照規(guī)定處理各項(xiàng)資產(chǎn)項(xiàng)目的核算,并且落實(shí)會(huì)計(jì)檔案保管制度、對(duì)賬制度、會(huì)計(jì)工作交接制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度等。四是健全財(cái)務(wù)預(yù)算控制機(jī)制。單位要保證財(cái)務(wù)預(yù)算的編制具備科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性,在預(yù)算年度內(nèi)根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格控制本單位收支情況,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
在信息化環(huán)境下,行政事業(yè)單位要根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作新方式的特點(diǎn),落實(shí)相應(yīng)內(nèi)部控制制度,消除財(cái)務(wù)信息安全隱患。一是完善上機(jī)操作制度。財(cái)務(wù)部門要明確上機(jī)操作人員的職責(zé)權(quán)限,要求操作人員必須保證輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不得擅自更改輸入數(shù)據(jù),并由會(huì)計(jì)主管和審計(jì)人員對(duì)生成的信息進(jìn)行審核,并驗(yàn)證生成信息的有效性。二是完善財(cái)務(wù)信息管理制度。針對(duì)利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)生成的財(cái)務(wù)報(bào)告,必須執(zhí)行簽章制度、數(shù)據(jù)傳送加密制度、輸出授權(quán)審批制度。三是完善崗位責(zé)任制度。單位應(yīng)要求財(cái)務(wù)部門分離計(jì)算機(jī)操作崗位與業(yè)務(wù)審核崗位、計(jì)算機(jī)操作崗位與輸出文件處理崗位、數(shù)據(jù)文件保管崗位與計(jì)算機(jī)程序維護(hù)崗位,避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊行為。四是完善信息安全控制制度。單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的管理維護(hù),對(duì)操作人員進(jìn)行身份認(rèn)證,及時(shí)更新計(jì)算機(jī)殺毒軟件,有效防范病毒、木馬入侵。
(三)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制。
項(xiàng)目資金管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,關(guān)系到財(cái)政資金的使用是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為此,單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的管控,具體做法如下:首先,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金支付。單位要根據(jù)投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算支付工程價(jià)款,不允許越權(quán)批復(fù)資金、擅自截留資金、違規(guī)挪用資金,財(cái)務(wù)人員要深入到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地,如實(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好各項(xiàng)價(jià)款的審核與結(jié)算工作。其次,嚴(yán)格控制工程變更。單位要根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)成本,不得擅自變更工程設(shè)計(jì),如遇到必須變更的情況,則要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批程序。再次,加強(qiáng)建設(shè)資金管理。單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,單獨(dú)核算項(xiàng)目建設(shè)資金,加大項(xiàng)目投資成本控制力度。
(四)做好在單位內(nèi)部的審計(jì)建設(shè)。
行政事業(yè)單位要加強(qiáng)本單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,構(gòu)建起完善的自審計(jì)體系,全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督審查工作。在內(nèi)部審計(jì)工作中,審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅要審查財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的合法性,更要監(jiān)督評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果,找出內(nèi)部控制制度的不足之處,并提出合理化的建議。同時(shí),單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要重視審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要求審計(jì)人員掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí),了解項(xiàng)目資金的支配方案,熟悉單位具體的內(nèi)部控制制度,從而確保審計(jì)工作深入開展。
三、結(jié)語。
綜上所述,行政事業(yè)單位的高效發(fā)展關(guān)系到我國(guó)的整體發(fā)展。因此,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)中,單位要將內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、信息化內(nèi)控制度建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目資金控制以及內(nèi)部審計(jì)建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制水平。
參考文獻(xiàn):
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著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇五
一、引言(200字)。
監(jiān)督制約是現(xiàn)代社會(huì)政治體系中不可或缺的一環(huán),對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、防止腐敗和濫權(quán)具有重要意義。近年來,我國(guó)積極推進(jìn)著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作,不斷提高監(jiān)督的深度和廣度,取得了顯著成效。本文將從個(gè)人角度出發(fā),分享我在參與著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作中的心得體會(huì)。
二、增強(qiáng)法治意識(shí),推動(dòng)監(jiān)督制約的有效實(shí)施(200字)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約,首先需要增強(qiáng)法治意識(shí)。我深刻體會(huì)到,只有堅(jiān)守法律底線,才能讓監(jiān)督制約發(fā)揮其真正作用。作為一名從業(yè)者,我時(shí)刻牢記職業(yè)道德,守住底線,積極引導(dǎo)他人依法行事。在開展執(zhí)法監(jiān)督時(shí),我善于運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊,確保制約力度的有效實(shí)施。
三、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,拓展監(jiān)督制約的廣度(200字)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約還需要加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,拓展監(jiān)督覆蓋面。在這一過程中,我深切體會(huì)到信息的重要性。信息的及時(shí)傳遞和處理,使得違法違紀(jì)行為很難逃脫監(jiān)督的眼睛。通過建設(shè)信息化平臺(tái),我及時(shí)獲得相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題并迅速采取措施。同時(shí),我也主動(dòng)與其他執(zhí)法部門和社會(huì)組織合作,共享信息資源,形成監(jiān)督合力。
在著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作中,組織協(xié)作起著關(guān)鍵作用。作為一名從業(yè)者,我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。與其他執(zhí)法部門的密切配合,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)員和執(zhí)法人員之間的信息共享和聯(lián)動(dòng),在監(jiān)督制約工作中發(fā)揮更為協(xié)同的作用。與公眾的互動(dòng)也是重要環(huán)節(jié),通過聽取公眾意見和建議,不斷完善監(jiān)督制度,提高監(jiān)督質(zhì)量。
五、加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),提高監(jiān)督制約的效能(200字)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作還需要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。作為從業(yè)者,我時(shí)刻提醒自己要保持清正廉潔的作風(fēng),以身作則,做到遵紀(jì)守法,公正廉明。同時(shí),我注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,以更好地履行監(jiān)督制約的職責(zé)。只有通過加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)建設(shè),才能更有效地推動(dòng)監(jiān)督制約的實(shí)施。
六、結(jié)語(100字)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作對(duì)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步具有重要意義。在我參與并實(shí)踐的過程中,我逐漸認(rèn)識(shí)到,只有增強(qiáng)法治意識(shí)、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用、加強(qiáng)組織協(xié)作和加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),才能更好地推進(jìn)監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正和諧。希望未來能夠繼續(xù)努力,為著力強(qiáng)化監(jiān)督制約做出更大的貢獻(xiàn)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇六
為進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時(shí)糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,日前,最高人民檢察院制定并印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:侵犯舉報(bào)人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會(huì)見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的;為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報(bào)信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個(gè)人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi)或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對(duì)訴訟活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。
《規(guī)定》要求檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人;檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。
《規(guī)定》對(duì)違法行使職權(quán)行為的受理、登記、糾正、記錄、通報(bào)以及責(zé)任追究等提出明確意見,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度;檢察院對(duì)辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公開。
《規(guī)定》要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行《規(guī)定》情況納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》是在近年來檢察機(jī)關(guān)司法辦案內(nèi)部監(jiān)督一系列相關(guān)制度規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合檢察工作實(shí)際制定出臺(tái)的,是規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的制度化成果,是司法責(zé)任制的細(xì)化和落實(shí)。這一制度彰顯了“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”這一剛性鐵律,對(duì)于從嚴(yán)治檢、司法為民,把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,確保公正司法具有重大意義。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇七
強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理探究。
204月6日中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》和《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》,并于年5月1日起施行。該《辦法》和《手冊(cè)》的頒布實(shí)施是為了進(jìn)一步“規(guī)范內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化發(fā)展”。時(shí)至今日,內(nèi)部審計(jì)工作已取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,成為企事業(yè)單位內(nèi)部控制體系中的重要環(huán)節(jié),其在提升企業(yè)管理能力、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在內(nèi)部審計(jì)獲得社會(huì)認(rèn)可同時(shí),對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)疑的雜音也越來越刺耳,例如,大部分人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門更多起到輔助管理作用,在形式上必須存在,但在實(shí)質(zhì)的公司治理中卻是可有可無。內(nèi)部審計(jì)工作本身質(zhì)量層次不高,成為其在治理環(huán)節(jié)中被忽視的主要因素。如何提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,成為內(nèi)部審計(jì)工作急需解決的難題。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)針對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)工作中遇到的獨(dú)立性不足、權(quán)威性不夠、自我評(píng)估難以開展等現(xiàn)狀,發(fā)布了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法》并提供了《質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》,目的是為了以此為指引,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量控制。本文通過對(duì)《手冊(cè)》解讀,結(jié)合自身企業(yè)做法,對(duì)如何提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提出見解。
一、影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量因素分析。
(一)內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員能力是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的前提。
在中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布實(shí)施的《辦法》和《手冊(cè)》中均對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估進(jìn)行了定義,闡述了內(nèi)部審計(jì)工作評(píng)估是以《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩,參考風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制相關(guān)法律規(guī)范,評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作開展情況。
從內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的定義可以看出,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的高低首先考察的是內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員專業(yè)勝任能力。而對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)勝任能力的把握上更側(cè)重于內(nèi)審人員對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控制度等規(guī)范的掌握程度和其自身職業(yè)道德素養(yǎng)方面。其次,《手冊(cè)》在質(zhì)量評(píng)估作用的四點(diǎn)解讀上,兩點(diǎn)涉及到內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)相關(guān)規(guī)范掌握和專業(yè)勝任能力評(píng)估上,更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員水平是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)上述分析,可以得到這樣的結(jié)論:即內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員素養(yǎng)高低是內(nèi)部審計(jì)工作開展優(yōu)劣的前提條件。
(二)內(nèi)部審計(jì)部門自身內(nèi)部控制體系是否完備是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保障。
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)是公司治理中的重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而內(nèi)部審計(jì)部門自身忽視建立完備的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制卻是目前內(nèi)部審計(jì)部門管理上的漏洞。因此,內(nèi)部審計(jì)在開展內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),往往會(huì)遭到被審部門的質(zhì)疑,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門自身在內(nèi)部控制建設(shè)上就缺乏相關(guān)制度建設(shè),比如,內(nèi)部審計(jì)部門誰來審計(jì),內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量誰來評(píng)判等。因此,為了更加規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布實(shí)施了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法》和《質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》,目的是為了保障內(nèi)部審計(jì)部門自身內(nèi)控體系建設(shè)。因此,作為審核企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的主要部門,其自身是否已建立起部門內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量高低的保障。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范、法律是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)判的依據(jù)。
在《質(zhì)量手冊(cè)》中對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)估是以相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范、準(zhǔn)則、指南在具體工作中是否正確運(yùn)用和掌握為參照準(zhǔn)繩的。因此,確保內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量高低的重要環(huán)節(jié)在于內(nèi)部審計(jì)行業(yè)是否已經(jīng)構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范和操作指南。
目前,審計(jì)署、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、地方審計(jì)機(jī)構(gòu)等均出臺(tái)了相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定。這些法律、準(zhǔn)則的出臺(tái)在一定程度上規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)工作,為內(nèi)部審計(jì)工作開展奠定了基礎(chǔ)。但是,對(duì)于目前內(nèi)部審計(jì)規(guī)定、準(zhǔn)則等還缺乏整合,缺少一致性。
根據(jù)上述對(duì)《辦法》和《手冊(cè)》解讀和分析,可以將內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量高低影響因素界定在三個(gè)方面:首先,在宏觀層面上是否已構(gòu)建了完善的內(nèi)部審計(jì)法律、規(guī)范、準(zhǔn)則等;(會(huì)計(jì)論文)其次,在具體微觀操作層面上,是否具備內(nèi)部審計(jì)從業(yè)資格和專業(yè)勝任能力審計(jì)人才;最后,在具體審計(jì)環(huán)境中,審計(jì)部門內(nèi)部管理上是否建設(shè)完善內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量評(píng)估體系。上述三個(gè)層面是關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量高低的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在清晰、完備的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范下及審計(jì)部門內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為保障條件下,才能由具備專業(yè)勝任能力的審計(jì)人員開展高質(zhì)量、有權(quán)威、獨(dú)立性高的內(nèi)部審計(jì)工作。
二、影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量因素現(xiàn)狀分析。
(一)對(duì)內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員現(xiàn)狀雖有共識(shí)但問題依舊。
每每涉及對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在問題的探討上,大部分研究結(jié)論會(huì)對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員專業(yè)勝任能力提出質(zhì)疑,建議提高內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員從業(yè)水平和操作技能。雖然業(yè)界已達(dá)成了“內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員專業(yè)能力薄弱”的共識(shí),但內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)際工作訴求上,對(duì)其改變動(dòng)力卻是微乎其微,大部分內(nèi)部審計(jì)工作還是向過去一樣,依托于財(cái)務(wù)知識(shí)為背景的從業(yè)人員來負(fù)責(zé)。究其原因,還是目前內(nèi)部審計(jì)工作專業(yè)性不強(qiáng)所致。不妨和民間審計(jì)作個(gè)比較。出具民間財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告需要具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)資格人員簽字承擔(dān)責(zé)任,這是在法律層面上進(jìn)行的界定,而反觀內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,對(duì)于出具方責(zé)任人限制并沒有規(guī)定必須是注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師簽字負(fù)責(zé)。
在“質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)”中,要求內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估人員“具有國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職稱”,也并沒有僅把國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種寬泛的定義,間接說明了目前從事內(nèi)部審計(jì)工作人員組成的復(fù)雜性。內(nèi)部審計(jì)工作可以由從事財(cái)務(wù)的工作人員組成,也可以由具有外部審計(jì)資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成,也可以是注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師組成。而這種內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的多元性、復(fù)雜性,必然限制發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作存在的獨(dú)特價(jià)值,影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提升。
(二)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)則繁多,缺乏有效整合。
內(nèi)部審計(jì)不同于民間審計(jì)工作。外部審計(jì)工作側(cè)重于對(duì)被審單位會(huì)計(jì)處理的合法性、公允性發(fā)表獨(dú)立、客觀的審計(jì)意見,工作以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真?zhèn)伪鎰e為審計(jì)方向,判斷標(biāo)準(zhǔn)涉及《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)制度》、《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范》等。外部審計(jì)規(guī)范層次清晰、條理明確,便于工作開展。
而目前內(nèi)部審計(jì)工規(guī)范分為國(guó)家法規(guī)例,如《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施條例》;地方法規(guī)例,如《江蘇省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》;行業(yè)法規(guī)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》;部門法規(guī),如《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》;最后還有《內(nèi)審具體準(zhǔn)則》、《內(nèi)審實(shí)務(wù)公告》等。同時(shí),制定內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)的部門有中央、地方政府;也有行業(yè)主管、監(jiān)管機(jī)構(gòu),如教育部、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)等;還有地方內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)等。制度規(guī)范的頻繁出臺(tái),一方面說明目前內(nèi)部審計(jì)工作缺乏法律規(guī)范支撐,具體工作缺少法規(guī)層面指導(dǎo);另一方面,也說明內(nèi)部審計(jì)工作還處在探討成長(zhǎng)階段,目前還缺少在規(guī)范方面的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。例如:在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,國(guó)資委制定了《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》、教育部制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定了《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第5號(hào)――企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南》等。內(nèi)部審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法、規(guī)范相繼出臺(tái)的目的.是為了內(nèi)部審計(jì)工作更加容易開展,但是辨證看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是否需要按照不同行業(yè)、部門制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法?中央企業(yè)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)參考規(guī)范是以國(guó)資委制定標(biāo)準(zhǔn)為主還是借鑒內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的實(shí)務(wù)公告呢′在內(nèi)部審計(jì)法規(guī)建設(shè)層面上,行業(yè)、地方、協(xié)會(huì)出現(xiàn)了各自為政的局面,忽略審計(jì)規(guī)范的具體可操作性和指導(dǎo)意義。同時(shí),有關(guān)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范制定時(shí)間跨度大,規(guī)范試行、實(shí)施缺乏前后照應(yīng)以及新規(guī)范出臺(tái)和過去規(guī)范缺乏廢止說明,導(dǎo)致目前規(guī)范層出不窮,但是對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提升幫助不大。
(三)內(nèi)部審計(jì)部門自身缺乏相關(guān)制度建設(shè)。
目前內(nèi)部審計(jì)部門在從事日常管理和業(yè)務(wù)工作方面,缺少自身的制度建設(shè)。特別是在具體審計(jì)業(yè)務(wù)處理上,因自身的專業(yè)能力和人員配備的差異,很難將內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)流程貫徹全面。而對(duì)于內(nèi)部審計(jì)形成的結(jié)論也缺乏相應(yīng)驗(yàn)證和風(fēng)險(xiǎn)分析,導(dǎo)致目前內(nèi)部審計(jì)工作更多是借鑒外部審計(jì)力量開展,缺少內(nèi)部審計(jì)工作所應(yīng)有的特質(zhì)。2012年5月1日,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)實(shí)施的《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》,目的是為了彌補(bǔ)目前內(nèi)部審計(jì)自身缺乏相應(yīng)的自律機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。內(nèi)部審計(jì)工作是為了幫助企業(yè)內(nèi)部控制體系完善和風(fēng)險(xiǎn)防范,在提升企業(yè)價(jià)值方面發(fā)揮作用,但是如果內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自身就沒有建設(shè)好內(nèi)部控制流程和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,那就很難有“服眾”效應(yīng)。因此,在此次《手冊(cè)》中首次把內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估中加入了內(nèi)部審計(jì)環(huán)境評(píng)估,側(cè)重對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理和質(zhì)量控制方面的評(píng)價(jià),以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)部門重視自身的制度建設(shè),使內(nèi)部審計(jì)工作具有規(guī)范性和權(quán)威性。
三、提升企業(yè)內(nèi)部竄計(jì)質(zhì)量努力的方向。
此次內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布實(shí)施了的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》和《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)(試行)》,目的是為了對(duì)前企事業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行自身評(píng)估,發(fā)現(xiàn)目前內(nèi)部審計(jì)工作存在問題和薄弱點(diǎn),通過以評(píng)促建方式提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。通過上述對(duì)《質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》解讀、分析,可以發(fā)現(xiàn)在提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量方面,需要在完善內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人力資源建設(shè)及審計(jì)規(guī)范建設(shè)方面人手。具體建議如下:
(一)完善內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)努力的方向。
首先,完善內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu),使內(nèi)部審計(jì)具有高度的獨(dú)立性和權(quán)威性。一是審計(jì)主管直接向企業(yè)總裁提供審計(jì)報(bào)告,以此最大程度地確保審計(jì)的獨(dú)立性;二是集團(tuán)審計(jì)部門下設(shè)的所有審計(jì)職能部門直接向集團(tuán)審計(jì)主管匯報(bào),以此確保審計(jì)的效率并更加有效地利用企業(yè)資源;三是設(shè)立能力中心,建立并更新審計(jì)知識(shí)庫(kù),以及為集團(tuán)審計(jì)主管組建戰(zhàn)略及原則制定團(tuán)隊(duì),這樣有利于審計(jì)主管不斷完善審計(jì)方法并實(shí)施長(zhǎng)短期審核方案規(guī)劃;四是與相關(guān)的管理職能部門協(xié)調(diào)合作,共同評(píng)估控制審計(jì)過程,改進(jìn)、挖掘?qū)徲?jì)潛力。
其次,必須轉(zhuǎn)變目前內(nèi)部審計(jì)工作人人可以從事的意識(shí)誤區(qū),明確內(nèi)部審計(jì)獨(dú)特專業(yè)特性,要求內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員持證上崗。目前,內(nèi)部審計(jì)職稱系列分為內(nèi)審員、初級(jí)審計(jì)師、中級(jí)審計(jì)師及高級(jí)審計(jì)師系列;執(zhí)業(yè)資格有國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師系列。只有持有了上述某類資質(zhì)才能夠從事內(nèi)部審計(jì)工作必須成為當(dāng)前從事內(nèi)部審計(jì)工作的前提條件,否則提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的種種努力只能是徒勞無功。
(二)內(nèi)部審計(jì)人力資源建設(shè)努力的方向。
首先,內(nèi)部審計(jì)人力資源建設(shè)是提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的重要保障。持續(xù)的內(nèi)部審計(jì)人力資源建設(shè)為內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用提供了良好的內(nèi)部保證。企業(yè)需要在人力資源發(fā)展方面從人員招聘、績(jī)效評(píng)估、資格培訓(xùn)和崗位安置四個(gè)維度重新部署,將審計(jì)人員從純審計(jì)師和即將退休行政人員的“聚會(huì)池”模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)地招聘高潛力專業(yè)人才,并最終將內(nèi)審人員培養(yǎng)成為企業(yè)經(jīng)理的戰(zhàn)略模式。
其次,要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)。審計(jì)人員是審計(jì)活動(dòng)中最關(guān)鍵的因素,也是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理的有力執(zhí)行者。因此,要重視后續(xù)教育。對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的教育和管理應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面人手:一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)教育,營(yíng)造良好的職業(yè)道德氛圍,提高審計(jì)人員的職業(yè)道德水平;二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握開展本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所必需的知識(shí)和技能,實(shí)現(xiàn)本企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員群體知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;三是按照權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,建立健全審計(jì)人員崗位履責(zé)機(jī)制,明確審計(jì)人員的職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法等。
(三)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范的努力方向。
首先,一個(gè)成功的審計(jì)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)最佳內(nèi)部審計(jì)的先決條件。審計(jì)規(guī)劃的設(shè)定必須考量審計(jì)的范圍,包括組織單元、業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)連接共享(ics),確保審計(jì)對(duì)象沒有“未涉及”的審計(jì)職能,而且,需要在審計(jì)周期和審計(jì)歷史的界定下制定基于多年度和本年度的長(zhǎng)短期風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)計(jì)劃。
其次,把關(guān)審核質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)口的規(guī)范也是內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的一個(gè)重要因素。目前,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范還處在起步成長(zhǎng)階段,規(guī)范的起草大多在結(jié)合我國(guó)實(shí)際現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,借鑒了國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)范指南。中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布了內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等,對(duì)目前內(nèi)部審計(jì)工作順利開展起到了促進(jìn)作用。但是,值得注意的是,在新的規(guī)范頒布實(shí)施后,要對(duì)過去已不能順應(yīng)時(shí)代要求的有關(guān)規(guī)范進(jìn)行廢止,盡量避免出現(xiàn)個(gè)別新老規(guī)范同時(shí)存在的局面。要對(duì)目前存在的有關(guān)規(guī)范、指南尚處在試運(yùn)行階段的,要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并及時(shí)公布正式實(shí)施的時(shí)間。對(duì)于不同部門制定的具有同一性的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范,要盡量發(fā)掘其共同點(diǎn),并進(jìn)行有效整合,讓相關(guān)規(guī)范更具適用性。
在完善自身制度建設(shè)方面要緊密圍繞最新頒布實(shí)施的《質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》。制度的制定要以提高內(nèi)部審計(jì)部門工作的獨(dú)立性和權(quán)威性為目標(biāo),結(jié)合審計(jì)工作相關(guān)規(guī)范、指南,充分考慮企業(yè)自身特點(diǎn)。企業(yè)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際建立健全內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部審計(jì)工作程序、工作方法、崗位責(zé)任、質(zhì)量管理、職業(yè)道德、繼續(xù)教育等方面的內(nèi)部審計(jì)工作準(zhǔn)則、規(guī)范,使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依,為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提供制度保證。
綜上所述,提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平任重而道遠(yuǎn)。此次中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒布實(shí)施《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》為內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量自身評(píng)估提供了指導(dǎo),同時(shí)也為企業(yè)如何提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提供了解決途徑。本文通過對(duì)此次頒布《辦法》和《手冊(cè)》內(nèi)容進(jìn)行深入解讀,認(rèn)為在提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量方面要在內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員、內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范三方面進(jìn)行努力。只有這樣,才能全面提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理水平,提升審計(jì)成果質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展,更好地為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展服務(wù)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇八
《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:侵犯舉報(bào)人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實(shí)作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會(huì)見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的;為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報(bào)信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個(gè)人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費(fèi)或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對(duì)訴訟活動(dòng)、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。
最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員。
違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定。
(12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過)。
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:。
《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究的規(guī)定》已經(jīng)月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第四十四次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
最高人民檢察院2015年12月15日。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時(shí)糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,根據(jù)有關(guān)法律,制定本規(guī)定。
第二條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
第三條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員正在辦理的案件中發(fā)生違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究。
第四條違法行使職權(quán)行為是指以下情形:。
(二)違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由,或者違反辦案安全防范規(guī)定的;。
(三)違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;。
(五)違法使用武器、警械警具,或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;。
(六)刑訊逼供、暴力取證,或者以其他非法方法獲取證據(jù)的;。
(七)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像,或者錄音錄像不規(guī)范的;。
(九)非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物及其孳息的;。
(十二)違反法定程序或者辦案紀(jì)律干預(yù)辦案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦案的;。
(十八)其他違法行使職權(quán)的情形。
第五條人民檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。
人民檢察院檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。
糾正記錄情況屬于辦案中違反業(yè)務(wù)工作規(guī)范的,向案件管理部門備案;屬于辦案中違反廉潔從檢等檢察紀(jì)律規(guī)定的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
第六條控告檢察部門對(duì)辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法受理并及時(shí)審查。情況屬實(shí)的,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定予以糾正;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
第七條偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄:。
(一)情節(jié)輕微的,可以向辦案部門或者辦案人員發(fā)出口頭糾正通知;。
(三)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第八條人民檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,不得隱瞞、包庇。
第九條人民檢察院對(duì)投訴、舉報(bào)或者反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時(shí)分析制度。
第十條人民檢察院對(duì)辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并存入司法檔案,做到有據(jù)可查。
第十一條人民檢察院對(duì)本院或者下級(jí)人民檢察院違法行使職權(quán)問題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理后進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),必要時(shí)向社會(huì)公開。
第十二條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)行為的事實(shí)、情節(jié)和后果,以及相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,作如下處理:。
(一)批評(píng)教育。采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、到上級(jí)人民檢察院檢討責(zé)任等措施。
(二)組織處理。采取暫停執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離司法辦案崗位、延期晉級(jí)晉職、責(zé)令辭職、免職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退等措施。
(三)紀(jì)律處分。對(duì)于違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)處分條例和檢察紀(jì)律規(guī)定給予處分。
(四)刑事處理。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
辦案部門違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)具體情形追究責(zé)任,同時(shí)視情依照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門進(jìn)行組織處理并開展專項(xiàng)整改。
對(duì)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的責(zé)任追究適用《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定。
第十三條被追究部門或者人員對(duì)處理決定不服的,可以向本院提出申訴復(fù)查,并有權(quán)向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行。復(fù)查、復(fù)議期間原處理決定不停止執(zhí)行。
第十四條辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)納入檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,作為評(píng)價(jià)其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
第十六條本規(guī)定所稱辦案部門是指檢察機(jī)關(guān)依法履行司法辦案職責(zé)的部門;辦案人員是指各級(jí)人民檢察院依法履行司法辦案職責(zé)的檢察官和檢察輔助人員。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇九
第一段:引言(字?jǐn)?shù):200字)。
監(jiān)督制約是一種重要的管理工作,對(duì)于任何組織或個(gè)人而言,都是必不可少的。我在過去的工作經(jīng)驗(yàn)中深切體會(huì)到了著力強(qiáng)化監(jiān)督制約的重要性。在這篇文章中,我將分享我對(duì)著力強(qiáng)化監(jiān)督制約的一些心得體會(huì)。
第二段:設(shè)定目標(biāo)(字?jǐn)?shù):200字)。
要有效地強(qiáng)化監(jiān)督制約,第一步是明確目標(biāo)。作為管理者,我們需要設(shè)定明確的目標(biāo),同時(shí)與團(tuán)隊(duì)共享。這可以幫助團(tuán)隊(duì)成員了解他們的職責(zé)和目標(biāo),并激發(fā)他們的工作動(dòng)力。我在之前的工作中,設(shè)置了清晰的目標(biāo)并與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了溝通。這讓每個(gè)人都知道他們的任務(wù),從而增強(qiáng)了監(jiān)督制約的效果。
第三段:加強(qiáng)溝通(字?jǐn)?shù):200字)。
強(qiáng)化監(jiān)督制約的另一個(gè)重要方面是加強(qiáng)溝通。團(tuán)隊(duì)成員之間的有效溝通可以消除誤解和不確定性,并建立相互信任。我發(fā)現(xiàn),在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督制約時(shí),與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行日常溝通是必不可少的。這種溝通可以及時(shí)了解工作進(jìn)展和困難,同時(shí)提供支持和反饋。通過建立良好的溝通渠道,可以更好地強(qiáng)化監(jiān)督制約。
第四段:建立激勵(lì)機(jī)制(字?jǐn)?shù):200字)。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,建立激勵(lì)機(jī)制是非常重要的。激勵(lì)機(jī)制可以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造力,并使他們意識(shí)到自己的貢獻(xiàn)是被重視的。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中,我意識(shí)到通過及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀表現(xiàn),我可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的工作動(dòng)力。此外,建立明確的獎(jiǎng)懲制度也是一種有效的激勵(lì)機(jī)制,可以讓團(tuán)隊(duì)成員明白他們應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則,增強(qiáng)監(jiān)督制約的效果。
第五段:持續(xù)改進(jìn)(字?jǐn)?shù):200字)。
強(qiáng)化監(jiān)督制約是一個(gè)不斷改進(jìn)的過程。作為管理者,我們不能滿足于現(xiàn)狀,而是要不斷尋求提高。我發(fā)現(xiàn),定期評(píng)估和反思工作是非常重要的。通過對(duì)過去工作的回顧,我們可以找出不足和改進(jìn)的空間,并制定新的目標(biāo)和策略。同時(shí),團(tuán)隊(duì)的參與也是非常重要的。通過鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員提出建議和意見,我們可以不斷改進(jìn)監(jiān)督制約的方法和效果。
結(jié)論(字?jǐn)?shù):200字)。
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的任務(wù)。通過設(shè)定明確的目標(biāo),加強(qiáng)溝通,建立激勵(lì)機(jī)制和持續(xù)改進(jìn),我們可以提升監(jiān)督制約的效果。這些心得和體會(huì)不僅適用于工作環(huán)境,也可以應(yīng)用于其他領(lǐng)域,例如教育、家庭和社會(huì)組織。只有不斷改進(jìn)和學(xué)習(xí),我們才能更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約的目標(biāo),促進(jìn)組織和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。
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