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著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 03:21:23 頁碼:13
著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選(匯總9篇)
2023-11-20 03:21:23    小編:ZTFB

通過寫心得體會,我們可以對自己的思維方式進(jìn)行反思和調(diào)整,使自己更加成熟和理智。寫心得體會時,可以采用故事化的敘述方式,引入具體事例,使文章更生動有趣。6.心得體會是我們在自己的學(xué)習(xí)和經(jīng)歷中對所得到的感悟與認(rèn)識進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種表達(dá)方式。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇一

第一段:介紹監(jiān)督制約的重要性與背景(200字)。

近年來,我國不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。在這一進(jìn)程中,強(qiáng)化監(jiān)督制約成為一項重要任務(wù)。監(jiān)督制約是指對權(quán)力行使進(jìn)行有效限制和監(jiān)督,以確保行使權(quán)力的合法、公正和廉潔。加強(qiáng)監(jiān)督制約的目的是為了防止權(quán)力濫用、權(quán)錢交易等問題的發(fā)生,進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力和水平,深入改進(jìn)和發(fā)展。然而,要實現(xiàn)這一目標(biāo),需要黨員干部以此為己任,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與實踐,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

強(qiáng)化監(jiān)督制約需要通過多種途徑和手段來實現(xiàn)。首先,要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè),完善組織機(jī)構(gòu)和流程,確保監(jiān)督能夠覆蓋到位。其次,要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),明確監(jiān)督的權(quán)責(zé)和工作程序,從制度層面確保監(jiān)督的科學(xué)性和有效性。同時,還要通過加強(qiáng)制度約束、建設(shè)公開透明的政治生態(tài)等方式,逐步形成一種對違紀(jì)違法行為的強(qiáng)力制約機(jī)制。此外,還應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)宣傳教育工作,在全社會營造良好的輿論環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對監(jiān)督制約工作的知曉度和參與度。

在實踐中,強(qiáng)化監(jiān)督制約面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。首先,重視程度不夠。一些黨員干部對監(jiān)督制約工作的重要性認(rèn)識不足,缺乏自覺性和主動性。其次,執(zhí)行力不強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)部門在監(jiān)督制約工作中缺乏創(chuàng)新精神,行動力不足,導(dǎo)致監(jiān)督制約效果不佳。再次,監(jiān)督手段有限?,F(xiàn)有的監(jiān)督手段主要集中在組織監(jiān)督和系統(tǒng)監(jiān)督方面,在個人行為監(jiān)督方面仍然相對薄弱。最后,缺少有效的反饋機(jī)制。完善監(jiān)督制約還需要及時性的反饋機(jī)制,通過對整改情況的評估和監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督制約的效能和效果。

加強(qiáng)監(jiān)督制約需要不懈努力,每個黨員干部都應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任。首先,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高對監(jiān)督制約工作的認(rèn)識和水平,做到知其然知其所以然。其次,要加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持廉潔自律,做到廉潔奉公、清正廉潔。再次,要注重創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代工具在監(jiān)督制約方面的作用,提高監(jiān)督的效能和公信力。此外,還應(yīng)注意聽取公眾意見,積極開展民主監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督制約的廣度和深度。最后,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動、各級相互監(jiān)督的工作局面,確保監(jiān)督制約工作全面落實。

第五段:總結(jié)并展望(200字)。

強(qiáng)化監(jiān)督制約是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要方向,也是全面從嚴(yán)治黨的需要。在加強(qiáng)監(jiān)督制約方面,我們必須正視困難和挑戰(zhàn),不斷完善工作機(jī)制和方法,同時注重個人修煉和組織建設(shè)。只有通過持之以恒的努力,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督制約的目標(biāo),進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài),提升黨的執(zhí)政能力和水平。展望未來,我們對監(jiān)督制約工作充滿信心,并相信在全體黨員干部的共同努力下,我們一定能夠取得更好的成果。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇二

第一段:引言(字?jǐn)?shù):200字)。

監(jiān)督制約是一種重要的管理工作,對于任何組織或個人而言,都是必不可少的。我在過去的工作經(jīng)驗中深切體會到了著力強(qiáng)化監(jiān)督制約的重要性。在這篇文章中,我將分享我對著力強(qiáng)化監(jiān)督制約的一些心得體會。

第二段:設(shè)定目標(biāo)(字?jǐn)?shù):200字)。

要有效地強(qiáng)化監(jiān)督制約,第一步是明確目標(biāo)。作為管理者,我們需要設(shè)定明確的目標(biāo),同時與團(tuán)隊共享。這可以幫助團(tuán)隊成員了解他們的職責(zé)和目標(biāo),并激發(fā)他們的工作動力。我在之前的工作中,設(shè)置了清晰的目標(biāo)并與團(tuán)隊成員進(jìn)行了溝通。這讓每個人都知道他們的任務(wù),從而增強(qiáng)了監(jiān)督制約的效果。

第三段:加強(qiáng)溝通(字?jǐn)?shù):200字)。

強(qiáng)化監(jiān)督制約的另一個重要方面是加強(qiáng)溝通。團(tuán)隊成員之間的有效溝通可以消除誤解和不確定性,并建立相互信任。我發(fā)現(xiàn),在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督制約時,與團(tuán)隊成員進(jìn)行日常溝通是必不可少的。這種溝通可以及時了解工作進(jìn)展和困難,同時提供支持和反饋。通過建立良好的溝通渠道,可以更好地強(qiáng)化監(jiān)督制約。

第四段:建立激勵機(jī)制(字?jǐn)?shù):200字)。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,建立激勵機(jī)制是非常重要的。激勵機(jī)制可以激發(fā)團(tuán)隊成員的積極性和創(chuàng)造力,并使他們意識到自己的貢獻(xiàn)是被重視的。在我的工作經(jīng)驗中,我意識到通過及時表揚(yáng)和獎勵優(yōu)秀表現(xiàn),我可以增強(qiáng)團(tuán)隊成員的工作動力。此外,建立明確的獎懲制度也是一種有效的激勵機(jī)制,可以讓團(tuán)隊成員明白他們應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則,增強(qiáng)監(jiān)督制約的效果。

第五段:持續(xù)改進(jìn)(字?jǐn)?shù):200字)。

強(qiáng)化監(jiān)督制約是一個不斷改進(jìn)的過程。作為管理者,我們不能滿足于現(xiàn)狀,而是要不斷尋求提高。我發(fā)現(xiàn),定期評估和反思工作是非常重要的。通過對過去工作的回顧,我們可以找出不足和改進(jìn)的空間,并制定新的目標(biāo)和策略。同時,團(tuán)隊的參與也是非常重要的。通過鼓勵團(tuán)隊成員提出建議和意見,我們可以不斷改進(jìn)監(jiān)督制約的方法和效果。

結(jié)論(字?jǐn)?shù):200字)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約是一項重要而復(fù)雜的任務(wù)。通過設(shè)定明確的目標(biāo),加強(qiáng)溝通,建立激勵機(jī)制和持續(xù)改進(jìn),我們可以提升監(jiān)督制約的效果。這些心得和體會不僅適用于工作環(huán)境,也可以應(yīng)用于其他領(lǐng)域,例如教育、家庭和社會組織。只有不斷改進(jìn)和學(xué)習(xí),我們才能更好地實現(xiàn)監(jiān)督制約的目標(biāo),促進(jìn)組織和團(tuán)隊的發(fā)展。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇三

糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定。

(12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十四次會議通過)。

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,根據(jù)有關(guān)法律,制定本規(guī)定。

第二條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

第三條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員正在辦理的案件中發(fā)生違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行糾正、記錄、通報及責(zé)任追究。

第四條違法行使職權(quán)行為是指以下情形:

(二)違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由,或者違反辦案安全防范規(guī)定的;。

(三)違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;。

(五)違法使用武器、警械警具,或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;。

(六)刑訊逼供、暴力取證,或者以其他非法方法獲取證據(jù)的;。

(七)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像,或者錄音錄像不規(guī)范的;。

(九)非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物及其孳息的;。

(十)具有法定回避情形而不回避的;。

(十二)違反法定程序或者辦案紀(jì)律干預(yù)辦案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦案的;。

(十八)其他違法行使職權(quán)的情形。

第五條人民檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告部門負(fù)責(zé)人。

人民檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。

糾正記錄情況屬于辦案中違反業(yè)務(wù)工作規(guī)范的,向案件管理部門備案;屬于辦案中違反廉潔從檢等檢察紀(jì)律規(guī)定的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第六條控告檢察部門對辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依法受理并及時審查。情況屬實的,報請檢察長決定予以糾正;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第七條偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄:

(一)情節(jié)輕微的,可以向辦案部門或者辦案人員發(fā)出口頭糾正通知;。

(三)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第八條人民檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理,不得隱瞞、包庇。

第九條人民檢察院對投訴、舉報或者反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時分析制度。

第十條人民檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實記錄并存入司法檔案,做到有據(jù)可查。

第十一條人民檢察院對本院或者下級人民檢察院違法行使職權(quán)問題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理后進(jìn)行內(nèi)部通報,必要時向社會公開。

第十二條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)行為的事實、情節(jié)和后果,以及相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,作如下處理:

(一)批評教育。采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、到上級人民檢察院檢討責(zé)任等措施。

(二)組織處理。采取暫停執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離司法辦案崗位、延期晉級晉職、責(zé)令辭職、免職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退等措施。

(三)紀(jì)律處分。對于違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)處分條例和檢察紀(jì)律規(guī)定給予處分。

(四)刑事處理。對于構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

辦案部門違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對辦案部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)具體情形追究責(zé)任,同時視情依照有關(guān)規(guī)定對部門進(jìn)行組織處理并開展專項整改。

對辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的責(zé)任追究適用《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定。

第十三條被追究部門或者人員對處理決定不服的,可以向本院提出申訴復(fù)查,并有權(quán)向上一級人民檢察院申請復(fù)議,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行。復(fù)查、復(fù)議期間原處理決定不停止執(zhí)行。

第十四條辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)納入檢察人員業(yè)績評價體系,作為評價其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評先選優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲處的重要依據(jù)。

第十六條本規(guī)定所稱辦案部門是指檢察機(jī)關(guān)依法履行司法辦案職責(zé)的部門;辦案人員是指各級人民檢察院依法履行司法辦案職責(zé)的檢察官和檢察輔助人員。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇四

摘要:在我國,事業(yè)單位不同于其他盈利組織,它肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。近年來,行政事業(yè)單位逐步提高了財務(wù)會計工作的重視程度,使得財務(wù)會計工作水平得到了一定程度提升,但是從內(nèi)部控制執(zhí)行情況來看,財務(wù)會計內(nèi)部控制在諸多方面仍暴露出不足之處,亟需改進(jìn)與完善。文章對行政事業(yè)單位當(dāng)前的財務(wù)會計內(nèi)部控制現(xiàn)在進(jìn)行了分析,提出了其存在的問題,并進(jìn)而提出加強(qiáng)財務(wù)會計內(nèi)部控制的策略,期望對提高單位內(nèi)部控制水平有所幫助。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部管理面臨的問題。

(一)對財務(wù)會計內(nèi)部控制不夠重視。

在行政事業(yè)單位中,財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效性對行政事業(yè)單位的整體運(yùn)營和發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但在行政事業(yè)單位的日常管理中,相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)及管理層并未在其所處單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理方面給予太多關(guān)注,原因是其缺乏對財務(wù)會計內(nèi)部管理理念的正確認(rèn)知,沒有真正將財務(wù)會計內(nèi)部管理制度運(yùn)用到實際管理當(dāng)中。導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理與其發(fā)展進(jìn)程不協(xié)調(diào),阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。

(二)在行政事業(yè)單位中缺乏完善的考核和監(jiān)督機(jī)制。

很長一段時間內(nèi),考核目標(biāo)及利潤(或凈資產(chǎn)增長率)完成情況都是行政事業(yè)單位中全體人員的政績、業(yè)績考核的主要依據(jù),而沒有將科學(xué)合理的財務(wù)會計內(nèi)部控制列入其考核標(biāo)準(zhǔn)中。如此一來,許多行政事業(yè)單位弄虛作假,以求在其任期內(nèi)干出一番“大事業(yè)”,為自己的履歷增加“光輝的”一筆,這對我國行政事業(yè)單位的發(fā)展造成了諸多不良影響,而這些問題出現(xiàn)的原因之一便是行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部管理缺少全面的監(jiān)督和考核機(jī)制。

(三)缺乏財務(wù)會計內(nèi)部管理人員配備。

以前,會計法規(guī)定“從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”。11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過關(guān)于修改會計法的決定,規(guī)定“會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力”,該決定自11月5日起施行。但實際上,由于高端會計人才的缺失,有些行政事業(yè)單位并未對其所招收的財務(wù)會計工作者進(jìn)行細(xì)致的考核和篩選。引發(fā)這種結(jié)果的主要原因便是財務(wù)會計內(nèi)部管理的人員配置不足,工作者工作效率低,有時甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的策略。

(一)建立健全財務(wù)會計內(nèi)部控制機(jī)制。

行政事業(yè)單位要根據(jù)國家財政部頒布的.內(nèi)部控制政策,完善本單位財務(wù)會計內(nèi)部控制機(jī)制,確保各項控制活動有序開展。具體如下:一是健全授權(quán)審批機(jī)制。明確單位各部門和各崗位的授權(quán)審批權(quán)限,要求審批人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行審批流程。尤其針對重大事項的審批,單位必須執(zhí)行會簽和集體決策制度。二是健全崗位責(zé)任機(jī)制。單位要為財務(wù)部門配備充足的財會人員,遵循不相容崗位相分離的原則分配財務(wù)人員的工作職責(zé),特別在關(guān)鍵崗位要安排不同的財會人員,使財務(wù)部門內(nèi)部形成崗位相互牽制的工作關(guān)系。三是健全會計核算機(jī)制。單位要嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則和會計制度,合理設(shè)置會計科目,按照規(guī)定處理各項資產(chǎn)項目的核算,并且落實會計檔案保管制度、對賬制度、會計工作交接制度、會計監(jiān)督制度等。四是健全財務(wù)預(yù)算控制機(jī)制。單位要保證財務(wù)預(yù)算的編制具備科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性,在預(yù)算年度內(nèi)根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格控制本單位收支情況,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考評,根據(jù)考評結(jié)果落實相應(yīng)獎懲措施,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性。

(二)加強(qiáng)財務(wù)會計信息化系統(tǒng)建設(shè)。

在信息化環(huán)境下,行政事業(yè)單位要根據(jù)財務(wù)會計工作新方式的特點,落實相應(yīng)內(nèi)部控制制度,消除財務(wù)信息安全隱患。一是完善上機(jī)操作制度。財務(wù)部門要明確上機(jī)操作人員的職責(zé)權(quán)限,要求操作人員必須保證輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,不得擅自更改輸入數(shù)據(jù),并由會計主管和審計人員對生成的信息進(jìn)行審核,并驗證生成信息的有效性。二是完善財務(wù)信息管理制度。針對利用財務(wù)會計信息化系統(tǒng)生成的財務(wù)報告,必須執(zhí)行簽章制度、數(shù)據(jù)傳送加密制度、輸出授權(quán)審批制度。三是完善崗位責(zé)任制度。單位應(yīng)要求財務(wù)部門分離計算機(jī)操作崗位與業(yè)務(wù)審核崗位、計算機(jī)操作崗位與輸出文件處理崗位、數(shù)據(jù)文件保管崗位與計算機(jī)程序維護(hù)崗位,避免出現(xiàn)會計舞弊行為。四是完善信息安全控制制度。單位要加強(qiáng)對財務(wù)會計信息化系統(tǒng)的管理維護(hù),對操作人員進(jìn)行身份認(rèn)證,及時更新計算機(jī)殺毒軟件,有效防范病毒、木馬入侵。

(三)對建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)會計控制。

項目資金管理是行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,關(guān)系到財政資金的使用是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為此,單位財務(wù)部門要加強(qiáng)對項目建設(shè)資金的管控,具體做法如下:首先,嚴(yán)格控制項目資金支付。單位要根據(jù)投資計劃和項目預(yù)算支付工程價款,不允許越權(quán)批復(fù)資金、擅自截留資金、違規(guī)挪用資金,財務(wù)人員要深入到項目建設(shè)實地,如實掌握項目建設(shè)進(jìn)度,做好各項價款的審核與結(jié)算工作。其次,嚴(yán)格控制工程變更。單位要根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算控制項目建設(shè)成本,不得擅自變更工程設(shè)計,如遇到必須變更的情況,則要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批程序。再次,加強(qiáng)建設(shè)資金管理。單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算,單獨核算項目建設(shè)資金,加大項目投資成本控制力度。

(四)做好在單位內(nèi)部的審計建設(shè)。

行政事業(yè)單位要加強(qiáng)本單位的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性,構(gòu)建起完善的自審計體系,全面負(fù)責(zé)財務(wù)會計內(nèi)部控制的監(jiān)督審查工作。在內(nèi)部審計工作中,審計機(jī)構(gòu)不僅要審查財務(wù)信息的真實性,監(jiān)督各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的合法性,更要監(jiān)督評價財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果,找出內(nèi)部控制制度的不足之處,并提出合理化的建議。同時,單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要重視審計隊伍建設(shè),要求審計人員掌握財務(wù)會計方面的知識,了解項目資金的支配方案,熟悉單位具體的內(nèi)部控制制度,從而確保審計工作深入開展。

三、結(jié)語。

綜上所述,行政事業(yè)單位的高效發(fā)展關(guān)系到我國的整體發(fā)展。因此,在財務(wù)會計內(nèi)部控制建設(shè)中,單位要將內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、信息化內(nèi)控制度建設(shè)、建設(shè)項目資金控制以及內(nèi)部審計建設(shè)作為重點,不斷提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制水平。

參考文獻(xiàn):

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著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇五

《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的;為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。

最高人民檢察院關(guān)于對檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員。

違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定。

(12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十四次會議通過)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:。

《最高人民檢察院關(guān)于對檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定》已經(jīng)月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十四次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

最高人民檢察院2015年12月15日。

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,根據(jù)有關(guān)法律,制定本規(guī)定。

第二條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

第三條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員正在辦理的案件中發(fā)生違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行糾正、記錄、通報及責(zé)任追究。

第四條違法行使職權(quán)行為是指以下情形:。

(二)違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由,或者違反辦案安全防范規(guī)定的;。

(三)違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;。

(五)違法使用武器、警械警具,或者毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;。

(六)刑訊逼供、暴力取證,或者以其他非法方法獲取證據(jù)的;。

(七)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像,或者錄音錄像不規(guī)范的;。

(九)非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物及其孳息的;。

(十二)違反法定程序或者辦案紀(jì)律干預(yù)辦案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦案的;。

(十八)其他違法行使職權(quán)的情形。

第五條人民檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告部門負(fù)責(zé)人。

人民檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。

糾正記錄情況屬于辦案中違反業(yè)務(wù)工作規(guī)范的,向案件管理部門備案;屬于辦案中違反廉潔從檢等檢察紀(jì)律規(guī)定的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第六條控告檢察部門對辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依法受理并及時審查。情況屬實的,報請檢察長決定予以糾正;需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。

第七條偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄:。

(一)情節(jié)輕微的,可以向辦案部門或者辦案人員發(fā)出口頭糾正通知;。

(三)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)出書面糾正通知,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第八條人民檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理,不得隱瞞、包庇。

第九條人民檢察院對投訴、舉報或者反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時分析制度。

第十條人民檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實記錄并存入司法檔案,做到有據(jù)可查。

第十一條人民檢察院對本院或者下級人民檢察院違法行使職權(quán)問題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查處理后進(jìn)行內(nèi)部通報,必要時向社會公開。

第十二條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)行為的事實、情節(jié)和后果,以及相關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定,作如下處理:。

(一)批評教育。采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、到上級人民檢察院檢討責(zé)任等措施。

(二)組織處理。采取暫停執(zhí)行職務(wù)、調(diào)離司法辦案崗位、延期晉級晉職、責(zé)令辭職、免職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退等措施。

(三)紀(jì)律處分。對于違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)處分條例和檢察紀(jì)律規(guī)定給予處分。

(四)刑事處理。對于構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

辦案部門違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對辦案部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人根據(jù)具體情形追究責(zé)任,同時視情依照有關(guān)規(guī)定對部門進(jìn)行組織處理并開展專項整改。

對辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的責(zé)任追究適用《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定。

第十三條被追究部門或者人員對處理決定不服的,可以向本院提出申訴復(fù)查,并有權(quán)向上一級人民檢察院申請復(fù)議,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行。復(fù)查、復(fù)議期間原處理決定不停止執(zhí)行。

第十四條辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)當(dāng)納入檢察人員業(yè)績評價體系,作為評價其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評先選優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲處的重要依據(jù)。

第十六條本規(guī)定所稱辦案部門是指檢察機(jī)關(guān)依法履行司法辦案職責(zé)的部門;辦案人員是指各級人民檢察院依法履行司法辦案職責(zé)的檢察官和檢察輔助人員。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇六

一、引言(200字)。

監(jiān)督制約是現(xiàn)代社會政治體系中不可或缺的一環(huán),對于促進(jìn)社會公平正義、防止腐敗和濫權(quán)具有重要意義。近年來,我國積極推進(jìn)著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作,不斷提高監(jiān)督的深度和廣度,取得了顯著成效。本文將從個人角度出發(fā),分享我在參與著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作中的心得體會。

二、增強(qiáng)法治意識,推動監(jiān)督制約的有效實施(200字)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約,首先需要增強(qiáng)法治意識。我深刻體會到,只有堅守法律底線,才能讓監(jiān)督制約發(fā)揮其真正作用。作為一名從業(yè)者,我時刻牢記職業(yè)道德,守住底線,積極引導(dǎo)他人依法行事。在開展執(zhí)法監(jiān)督時,我善于運(yùn)用法律手段,加強(qiáng)對違法行為的打擊,確保制約力度的有效實施。

三、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,拓展監(jiān)督制約的廣度(200字)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約還需要加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,拓展監(jiān)督覆蓋面。在這一過程中,我深切體會到信息的重要性。信息的及時傳遞和處理,使得違法違紀(jì)行為很難逃脫監(jiān)督的眼睛。通過建設(shè)信息化平臺,我及時獲得相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題并迅速采取措施。同時,我也主動與其他執(zhí)法部門和社會組織合作,共享信息資源,形成監(jiān)督合力。

在著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作中,組織協(xié)作起著關(guān)鍵作用。作為一名從業(yè)者,我深刻體會到團(tuán)隊協(xié)作的重要性。與其他執(zhí)法部門的密切配合,實現(xiàn)督導(dǎo)員和執(zhí)法人員之間的信息共享和聯(lián)動,在監(jiān)督制約工作中發(fā)揮更為協(xié)同的作用。與公眾的互動也是重要環(huán)節(jié),通過聽取公眾意見和建議,不斷完善監(jiān)督制度,提高監(jiān)督質(zhì)量。

五、加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),提高監(jiān)督制約的效能(200字)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作還需要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。作為從業(yè)者,我時刻提醒自己要保持清正廉潔的作風(fēng),以身作則,做到遵紀(jì)守法,公正廉明。同時,我注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,以更好地履行監(jiān)督制約的職責(zé)。只有通過加強(qiáng)個人素質(zhì)建設(shè),才能更有效地推動監(jiān)督制約的實施。

六、結(jié)語(100字)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約工作對于社會的發(fā)展進(jìn)步具有重要意義。在我參與并實踐的過程中,我逐漸認(rèn)識到,只有增強(qiáng)法治意識、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用、加強(qiáng)組織協(xié)作和加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),才能更好地推進(jìn)監(jiān)督制約,實現(xiàn)社會的公正和諧。希望未來能夠繼續(xù)努力,為著力強(qiáng)化監(jiān)督制約做出更大的貢獻(xiàn)。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇七

《最高人民檢察院關(guān)于對檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定》首先明確了18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:

侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的';為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門和人員發(fā)現(xiàn)、處理違法行使職權(quán)行為的責(zé)任,要求檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告部門負(fù)責(zé)人;檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。同時,要求控告檢察部門對辦理案件中涉及違法行使職權(quán)問題的控告、申訴、舉報,應(yīng)當(dāng)依法受理,及時審查并報檢察長決定予以糾正,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理;要求偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、刑事申訴檢察、案件管理等部門及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)其他辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)分別情形予以糾正并記錄。

《規(guī)定》對違法行使職權(quán)行為的受理、登記、糾正、記錄、通報以及責(zé)任追究等提出明確意見,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時分析制度;檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實記錄并存入司法檔案,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報,必要時向社會公開?!兑?guī)定》明確了對違法行使職權(quán)行為的責(zé)任追究,將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實、情節(jié)、后果及紀(jì)律和法律規(guī)定,給予相關(guān)人員責(zé)令檢查、通報批評、暫停職務(wù)、責(zé)令辭職、調(diào)離檢察機(jī)關(guān)、辭退、紀(jì)律處分等程度不同的處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,加大問責(zé)力度,明確規(guī)定,辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴(yán)重違法行使職權(quán)問題的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

《規(guī)定》要求各級檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行規(guī)定情況納入檢察人員業(yè)績評價體系,作為評價其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評先選優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲處的重要依據(jù)。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》是在近年來檢察機(jī)關(guān)司法辦案內(nèi)部監(jiān)督一系列相關(guān)制度規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合檢察工作實際制定出臺的,是規(guī)范司法行為專項整治工作的制度化成果,是司法責(zé)任制的細(xì)化和落實。這一制度彰顯了“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”這一剛性鐵律,不僅壓實了辦案部門及時糾正違法行使職權(quán)行為的主體責(zé)任,同時也強(qiáng)調(diào)了控告、案管、偵監(jiān)、公訴等部門應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,明確提出監(jiān)督管理不到位、放任不管也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對于從嚴(yán)治檢、司法為民,把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,確保公正司法具有重大意義。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇八

為進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,促進(jìn)公正廉潔司法,日前,最高人民檢察院制定并印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于對檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責(zé)任追究的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格依照法律行使職權(quán),維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

《規(guī)定》明確18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強(qiáng)制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責(zé)的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會見案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人的;為案件當(dāng)事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風(fēng)報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機(jī)謀取個人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用辦案之機(jī)拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責(zé),造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。

《規(guī)定》要求檢察院辦案部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)及時報告部門負(fù)責(zé)人;檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。

《規(guī)定》對違法行使職權(quán)行為的受理、登記、糾正、記錄、通報以及責(zé)任追究等提出明確意見,要求檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當(dāng)及時處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)建立登記和及時分析制度;檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當(dāng)全面如實記錄并存入司法檔案,有關(guān)調(diào)查處理情況進(jìn)行內(nèi)部通報,必要時向社會公開。

《規(guī)定》要求各級檢察機(jī)關(guān)把執(zhí)行《規(guī)定》情況納入檢察人員業(yè)績評價體系,作為評價其是否遵守法律規(guī)定和檢察紀(jì)律,以及評先選優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲處的重要依據(jù)。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》是在近年來檢察機(jī)關(guān)司法辦案內(nèi)部監(jiān)督一系列相關(guān)制度規(guī)范基礎(chǔ)上,結(jié)合檢察工作實際制定出臺的,是規(guī)范司法行為專項整治活動的制度化成果,是司法責(zé)任制的細(xì)化和落實。這一制度彰顯了“誰違法審批誰擔(dān)責(zé)、誰違法辦案誰擔(dān)責(zé)”這一剛性鐵律,對于從嚴(yán)治檢、司法為民,把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子,確保公正司法具有重大意義。

著力強(qiáng)化監(jiān)督制約心得體會精選篇九

強(qiáng)化內(nèi)部審計質(zhì)量管理探究。

204月6日中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布了《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法(試行)》和《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊(試行)》,并于年5月1日起施行。該《辦法》和《手冊》的頒布實施是為了進(jìn)一步“規(guī)范內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,推動內(nèi)部審計職業(yè)化發(fā)展”。時至今日,內(nèi)部審計工作已取得了長足進(jìn)展,成為企事業(yè)單位內(nèi)部控制體系中的重要環(huán)節(jié),其在提升企業(yè)管理能力、防范風(fēng)險等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在內(nèi)部審計獲得社會認(rèn)可同時,對內(nèi)部審計工作質(zhì)疑的雜音也越來越刺耳,例如,大部分人認(rèn)為內(nèi)部審計部門更多起到輔助管理作用,在形式上必須存在,但在實質(zhì)的公司治理中卻是可有可無。內(nèi)部審計工作本身質(zhì)量層次不高,成為其在治理環(huán)節(jié)中被忽視的主要因素。如何提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量,成為內(nèi)部審計工作急需解決的難題。中國內(nèi)部審計協(xié)會針對目前內(nèi)部審計工作中遇到的獨立性不足、權(quán)威性不夠、自我評估難以開展等現(xiàn)狀,發(fā)布了《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法》并提供了《質(zhì)量評估手冊》,目的是為了以此為指引,強(qiáng)化內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制。本文通過對《手冊》解讀,結(jié)合自身企業(yè)做法,對如何提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量提出見解。

一、影響內(nèi)部審計質(zhì)量因素分析。

(一)內(nèi)部審計從業(yè)人員能力是提高內(nèi)部審計質(zhì)量的前提。

在中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布實施的《辦法》和《手冊》中均對內(nèi)部審計質(zhì)量評估進(jìn)行了定義,闡述了內(nèi)部審計工作評估是以《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩,參考風(fēng)險管理和內(nèi)部控制相關(guān)法律規(guī)范,評估內(nèi)部審計工作開展情況。

從內(nèi)部審計質(zhì)量評估的定義可以看出,內(nèi)部審計工作質(zhì)量的高低首先考察的是內(nèi)部審計從業(yè)人員專業(yè)勝任能力。而對于內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力的把握上更側(cè)重于內(nèi)審人員對有關(guān)風(fēng)險管理、內(nèi)控制度等規(guī)范的掌握程度和其自身職業(yè)道德素養(yǎng)方面。其次,《手冊》在質(zhì)量評估作用的四點解讀上,兩點涉及到內(nèi)部審計人員對內(nèi)部審計相關(guān)規(guī)范掌握和專業(yè)勝任能力評估上,更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計從業(yè)人員水平是內(nèi)部審計質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)上述分析,可以得到這樣的結(jié)論:即內(nèi)部審計從業(yè)人員素養(yǎng)高低是內(nèi)部審計工作開展優(yōu)劣的前提條件。

(二)內(nèi)部審計部門自身內(nèi)部控制體系是否完備是內(nèi)部審計質(zhì)量的保障。

眾所周知,內(nèi)部審計是公司治理中的重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而內(nèi)部審計部門自身忽視建立完備的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險防范機(jī)制卻是目前內(nèi)部審計部門管理上的漏洞。因此,內(nèi)部審計在開展內(nèi)部控制審計時,往往會遭到被審部門的質(zhì)疑,認(rèn)為內(nèi)部審計部門自身在內(nèi)部控制建設(shè)上就缺乏相關(guān)制度建設(shè),比如,內(nèi)部審計部門誰來審計,內(nèi)部審計工作質(zhì)量誰來評判等。因此,為了更加規(guī)范內(nèi)部審計工作,內(nèi)部審計協(xié)會頒布實施了《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法》和《質(zhì)量評估手冊》,目的是為了保障內(nèi)部審計部門自身內(nèi)控體系建設(shè)。因此,作為審核企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的主要部門,其自身是否已建立起部門內(nèi)部控制體系和風(fēng)險防范機(jī)制,關(guān)系到內(nèi)部審計質(zhì)量高低的保障。

(三)內(nèi)部審計工作規(guī)范、法律是內(nèi)部審計質(zhì)量評判的依據(jù)。

在《質(zhì)量手冊》中對內(nèi)部審計工作質(zhì)量評估是以相關(guān)的內(nèi)部審計法律規(guī)范、準(zhǔn)則、指南在具體工作中是否正確運(yùn)用和掌握為參照準(zhǔn)繩的。因此,確保內(nèi)部審計工作質(zhì)量高低的重要環(huán)節(jié)在于內(nèi)部審計行業(yè)是否已經(jīng)構(gòu)建完善的內(nèi)部審計工作規(guī)范和操作指南。

目前,審計署、中國內(nèi)部審計協(xié)會、地方審計機(jī)構(gòu)等均出臺了相關(guān)的內(nèi)部審計工作規(guī)定。這些法律、準(zhǔn)則的出臺在一定程度上規(guī)范了內(nèi)部審計工作,為內(nèi)部審計工作開展奠定了基礎(chǔ)。但是,對于目前內(nèi)部審計規(guī)定、準(zhǔn)則等還缺乏整合,缺少一致性。

根據(jù)上述對《辦法》和《手冊》解讀和分析,可以將內(nèi)部審計質(zhì)量高低影響因素界定在三個方面:首先,在宏觀層面上是否已構(gòu)建了完善的內(nèi)部審計法律、規(guī)范、準(zhǔn)則等;(會計論文)其次,在具體微觀操作層面上,是否具備內(nèi)部審計從業(yè)資格和專業(yè)勝任能力審計人才;最后,在具體審計環(huán)境中,審計部門內(nèi)部管理上是否建設(shè)完善內(nèi)部控制制度、風(fēng)險評價機(jī)制和質(zhì)量評估體系。上述三個層面是關(guān)系到內(nèi)部審計工作質(zhì)量高低的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在清晰、完備的內(nèi)部審計規(guī)范下及審計部門內(nèi)部控制體系和風(fēng)險防范機(jī)制為保障條件下,才能由具備專業(yè)勝任能力的審計人員開展高質(zhì)量、有權(quán)威、獨立性高的內(nèi)部審計工作。

二、影響內(nèi)部審計質(zhì)量因素現(xiàn)狀分析。

(一)對內(nèi)部審計從業(yè)人員現(xiàn)狀雖有共識但問題依舊。

每每涉及對內(nèi)部審計存在問題的探討上,大部分研究結(jié)論會對目前內(nèi)部審計從業(yè)人員專業(yè)勝任能力提出質(zhì)疑,建議提高內(nèi)部審計從業(yè)人員從業(yè)水平和操作技能。雖然業(yè)界已達(dá)成了“內(nèi)部審計從業(yè)人員專業(yè)能力薄弱”的共識,但內(nèi)部審計部門在實際工作訴求上,對其改變動力卻是微乎其微,大部分內(nèi)部審計工作還是向過去一樣,依托于財務(wù)知識為背景的從業(yè)人員來負(fù)責(zé)。究其原因,還是目前內(nèi)部審計工作專業(yè)性不強(qiáng)所致。不妨和民間審計作個比較。出具民間財務(wù)審計報告需要具有注冊會計師從業(yè)資格人員簽字承擔(dān)責(zé)任,這是在法律層面上進(jìn)行的界定,而反觀內(nèi)部審計報告,對于出具方責(zé)任人限制并沒有規(guī)定必須是注冊內(nèi)部審計師簽字負(fù)責(zé)。

在“質(zhì)量評估手冊”中,要求內(nèi)部審計質(zhì)量評估人員“具有國際注冊內(nèi)部審計師執(zhí)業(yè)資格或高級審計師、高級會計師專業(yè)技術(shù)職稱”,也并沒有僅把國際注冊內(nèi)部審計師作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種寬泛的定義,間接說明了目前從事內(nèi)部審計工作人員組成的復(fù)雜性。內(nèi)部審計工作可以由從事財務(wù)的工作人員組成,也可以由具有外部審計資質(zhì)的注冊會計師組成,也可以是注冊內(nèi)部審計師組成。而這種內(nèi)部審計隊伍的多元性、復(fù)雜性,必然限制發(fā)揮內(nèi)部審計工作存在的獨特價值,影響內(nèi)部審計質(zhì)量提升。

(二)內(nèi)部審計規(guī)范、準(zhǔn)則繁多,缺乏有效整合。

內(nèi)部審計不同于民間審計工作。外部審計工作側(cè)重于對被審單位會計處理的合法性、公允性發(fā)表獨立、客觀的審計意見,工作以財務(wù)數(shù)據(jù)真?zhèn)伪鎰e為審計方向,判斷標(biāo)準(zhǔn)涉及《會計法》、《會計制度》、《具體會計準(zhǔn)則》、《注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范》等。外部審計規(guī)范層次清晰、條理明確,便于工作開展。

而目前內(nèi)部審計工規(guī)范分為國家法規(guī)例,如《審計法》、《審計實施條例》;地方法規(guī)例,如《江蘇省內(nèi)部審計工作規(guī)定》;行業(yè)法規(guī)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》;部門法規(guī),如《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》;最后還有《內(nèi)審具體準(zhǔn)則》、《內(nèi)審實務(wù)公告》等。同時,制定內(nèi)部審計法律法規(guī)的部門有中央、地方政府;也有行業(yè)主管、監(jiān)管機(jī)構(gòu),如教育部、國資委、銀監(jiān)會等;還有地方內(nèi)部審計協(xié)會、內(nèi)部審計協(xié)會等。制度規(guī)范的頻繁出臺,一方面說明目前內(nèi)部審計工作缺乏法律規(guī)范支撐,具體工作缺少法規(guī)層面指導(dǎo);另一方面,也說明內(nèi)部審計工作還處在探討成長階段,目前還缺少在規(guī)范方面的統(tǒng)一認(rèn)識。例如:在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面,國資委制定了《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理暫行辦法》、教育部制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法、中國內(nèi)部審計協(xié)會制定了《內(nèi)部審計實務(wù)指南第5號――企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計指南》等。內(nèi)部審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法、規(guī)范相繼出臺的目的.是為了內(nèi)部審計工作更加容易開展,但是辨證看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是否需要按照不同行業(yè)、部門制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法?中央企業(yè)在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時參考規(guī)范是以國資委制定標(biāo)準(zhǔn)為主還是借鑒內(nèi)部審計協(xié)會制定的實務(wù)公告呢′在內(nèi)部審計法規(guī)建設(shè)層面上,行業(yè)、地方、協(xié)會出現(xiàn)了各自為政的局面,忽略審計規(guī)范的具體可操作性和指導(dǎo)意義。同時,有關(guān)內(nèi)部審計規(guī)范制定時間跨度大,規(guī)范試行、實施缺乏前后照應(yīng)以及新規(guī)范出臺和過去規(guī)范缺乏廢止說明,導(dǎo)致目前規(guī)范層出不窮,但是對內(nèi)部審計質(zhì)量提升幫助不大。

(三)內(nèi)部審計部門自身缺乏相關(guān)制度建設(shè)。

目前內(nèi)部審計部門在從事日常管理和業(yè)務(wù)工作方面,缺少自身的制度建設(shè)。特別是在具體審計業(yè)務(wù)處理上,因自身的專業(yè)能力和人員配備的差異,很難將內(nèi)部審計業(yè)務(wù)流程貫徹全面。而對于內(nèi)部審計形成的結(jié)論也缺乏相應(yīng)驗證和風(fēng)險分析,導(dǎo)致目前內(nèi)部審計工作更多是借鑒外部審計力量開展,缺少內(nèi)部審計工作所應(yīng)有的特質(zhì)。2012年5月1日,中國內(nèi)部審計協(xié)會實施的《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法(試行)》、《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊(試行)》,目的是為了彌補(bǔ)目前內(nèi)部審計自身缺乏相應(yīng)的自律機(jī)制和評價體系。內(nèi)部審計工作是為了幫助企業(yè)內(nèi)部控制體系完善和風(fēng)險防范,在提升企業(yè)價值方面發(fā)揮作用,但是如果內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)自身就沒有建設(shè)好內(nèi)部控制流程和有關(guān)風(fēng)險評價機(jī)制,那就很難有“服眾”效應(yīng)。因此,在此次《手冊》中首次把內(nèi)部審計質(zhì)量評估中加入了內(nèi)部審計環(huán)境評估,側(cè)重對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理和質(zhì)量控制方面的評價,以促進(jìn)內(nèi)部審計部門重視自身的制度建設(shè),使內(nèi)部審計工作具有規(guī)范性和權(quán)威性。

三、提升企業(yè)內(nèi)部竄計質(zhì)量努力的方向。

此次內(nèi)部審計協(xié)會頒布實施了的內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法(試行)》和《中國內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊(試行)》,目的是為了對前企事業(yè)開展內(nèi)部審計工作進(jìn)行自身評估,發(fā)現(xiàn)目前內(nèi)部審計工作存在問題和薄弱點,通過以評促建方式提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。通過上述對《質(zhì)量評估手冊》解讀、分析,可以發(fā)現(xiàn)在提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量方面,需要在完善內(nèi)部審計組織架構(gòu)、內(nèi)部審計人力資源建設(shè)及審計規(guī)范建設(shè)方面人手。具體建議如下:

(一)完善內(nèi)部審計組織架構(gòu)努力的方向。

首先,完善內(nèi)部審計組織架構(gòu),使內(nèi)部審計具有高度的獨立性和權(quán)威性。一是審計主管直接向企業(yè)總裁提供審計報告,以此最大程度地確保審計的獨立性;二是集團(tuán)審計部門下設(shè)的所有審計職能部門直接向集團(tuán)審計主管匯報,以此確保審計的效率并更加有效地利用企業(yè)資源;三是設(shè)立能力中心,建立并更新審計知識庫,以及為集團(tuán)審計主管組建戰(zhàn)略及原則制定團(tuán)隊,這樣有利于審計主管不斷完善審計方法并實施長短期審核方案規(guī)劃;四是與相關(guān)的管理職能部門協(xié)調(diào)合作,共同評估控制審計過程,改進(jìn)、挖掘?qū)徲嫕摿Α?/p>

其次,必須轉(zhuǎn)變目前內(nèi)部審計工作人人可以從事的意識誤區(qū),明確內(nèi)部審計獨特專業(yè)特性,要求內(nèi)部審計從業(yè)人員持證上崗。目前,內(nèi)部審計職稱系列分為內(nèi)審員、初級審計師、中級審計師及高級審計師系列;執(zhí)業(yè)資格有國際注冊內(nèi)部審計師系列。只有持有了上述某類資質(zhì)才能夠從事內(nèi)部審計工作必須成為當(dāng)前從事內(nèi)部審計工作的前提條件,否則提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量的種種努力只能是徒勞無功。

(二)內(nèi)部審計人力資源建設(shè)努力的方向。

首先,內(nèi)部審計人力資源建設(shè)是提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量的重要保障。持續(xù)的內(nèi)部審計人力資源建設(shè)為內(nèi)部審計發(fā)揮建設(shè)性作用提供了良好的內(nèi)部保證。企業(yè)需要在人力資源發(fā)展方面從人員招聘、績效評估、資格培訓(xùn)和崗位安置四個維度重新部署,將審計人員從純審計師和即將退休行政人員的“聚會池”模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)地招聘高潛力專業(yè)人才,并最終將內(nèi)審人員培養(yǎng)成為企業(yè)經(jīng)理的戰(zhàn)略模式。

其次,要強(qiáng)化內(nèi)部審計人員后續(xù)教育培訓(xùn)。審計人員是審計活動中最關(guān)鍵的因素,也是加強(qiáng)審計質(zhì)量管理的有力執(zhí)行者。因此,要重視后續(xù)教育。對內(nèi)部審計人員的教育和管理應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面人手:一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計隊伍的思想作風(fēng)教育,營造良好的職業(yè)道德氛圍,提高審計人員的職業(yè)道德水平;二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時掌握開展本企業(yè)內(nèi)部審計工作所必需的知識和技能,實現(xiàn)本企業(yè)內(nèi)部審計人員群體知識與技能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;三是按照權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,建立健全審計人員崗位履責(zé)機(jī)制,明確審計人員的職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法等。

(三)內(nèi)部審計規(guī)范的努力方向。

首先,一個成功的審計規(guī)劃是實現(xiàn)最佳內(nèi)部審計的先決條件。審計規(guī)劃的設(shè)定必須考量審計的范圍,包括組織單元、業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)連接共享(ics),確保審計對象沒有“未涉及”的審計職能,而且,需要在審計周期和審計歷史的界定下制定基于多年度和本年度的長短期風(fēng)險導(dǎo)向型審計計劃。

其次,把關(guān)審核質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗關(guān)口的規(guī)范也是內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的一個重要因素。目前,我國的內(nèi)部審計法律規(guī)范還處在起步成長階段,規(guī)范的起草大多在結(jié)合我國實際現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,借鑒了國際內(nèi)部審計協(xié)會的有關(guān)規(guī)范指南。中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布了內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則、實務(wù)指南等,對目前內(nèi)部審計工作順利開展起到了促進(jìn)作用。但是,值得注意的是,在新的規(guī)范頒布實施后,要對過去已不能順應(yīng)時代要求的有關(guān)規(guī)范進(jìn)行廢止,盡量避免出現(xiàn)個別新老規(guī)范同時存在的局面。要對目前存在的有關(guān)規(guī)范、指南尚處在試運(yùn)行階段的,要明確時間節(jié)點,并及時公布正式實施的時間。對于不同部門制定的具有同一性的內(nèi)部審計規(guī)范,要盡量發(fā)掘其共同點,并進(jìn)行有效整合,讓相關(guān)規(guī)范更具適用性。

在完善自身制度建設(shè)方面要緊密圍繞最新頒布實施的《質(zhì)量評估手冊》。制度的制定要以提高內(nèi)部審計部門工作的獨立性和權(quán)威性為目標(biāo),結(jié)合審計工作相關(guān)規(guī)范、指南,充分考慮企業(yè)自身特點。企業(yè)審計部門應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合本企業(yè)實際建立健全內(nèi)部審計制度、內(nèi)部審計工作程序、工作方法、崗位責(zé)任、質(zhì)量管理、職業(yè)道德、繼續(xù)教育等方面的內(nèi)部審計工作準(zhǔn)則、規(guī)范,使內(nèi)部審計工作有章可循、有規(guī)可依,為加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量提供制度保證。

綜上所述,提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量管理水平任重而道遠(yuǎn)。此次中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布實施《內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊》為內(nèi)部審計工作質(zhì)量自身評估提供了指導(dǎo),同時也為企業(yè)如何提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量提供了解決途徑。本文通過對此次頒布《辦法》和《手冊》內(nèi)容進(jìn)行深入解讀,認(rèn)為在提高內(nèi)部審計質(zhì)量方面要在內(nèi)部審計從業(yè)人員、內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計法律規(guī)范三方面進(jìn)行努力。只有這樣,才能全面提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量管理水平,提升審計成果質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)部審計事業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展,更好地為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展服務(wù)。

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