改革開放簡史心得體會題目和感想 改革開放簡史心得體會題目和感想作文(4篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于改革開放簡史心得體會題目和感想一

一、基本情況

近年來，市政府高度重視醫(yī)改工作，緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作思路，將醫(yī)改工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大民生工程來抓，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取得了一定成效。

1、 多方籌資，著力提高基本醫(yī)療保障水平

以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及城鄉(xiāng)居民大病救助體系為主體，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成。一是基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。截至今年6月底，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險總參保人數(shù)達(dá)到55.09萬人，全市農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療273.7萬人，參合率達(dá)到95.63%。二是保障水平不斷提高。新農(nóng)合資金由20xx年起步時的50元，逐年增長到100元、150元，到今年的人均300元，大大高于全省人均230元的標(biāo)準(zhǔn)。由于保障資金的增加，群眾就醫(yī)報銷覆蓋人口、醫(yī)療費(fèi)用報銷比例都得到提高，看病負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。三是積極探索具有榆林特色的新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌制度。從7月份開始，全市實(shí)行了統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一補(bǔ)償方案、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管，統(tǒng)一信息化管理的“六統(tǒng)一”管理模式。這項(xiàng)制度的實(shí)施，既方便了廣大農(nóng)民在市內(nèi)就醫(yī)，又可以提高新農(nóng)合的總體保障水平。

2、規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度

市政府及有關(guān)部門認(rèn)真抓好國家基本藥物制度實(shí)施工作，及時進(jìn)行動員、部署，制定出臺《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，在公立醫(yī)院及各類醫(yī)保定點(diǎn)藥店實(shí)施基本藥物制度，全面執(zhí)行國家藥品目錄內(nèi)307種和省上增補(bǔ)的191種基本藥物參加全省統(tǒng)一招標(biāo)配送，進(jìn)一步降低和統(tǒng)一基本藥物價格和品種。全市244個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備、使用基本藥物，實(shí)行零差率銷售。761個村衛(wèi)生室開始實(shí)行藥品采供“三統(tǒng)一”。截止6月底，全市基本藥物累計(jì)采購金額達(dá)到6093.4萬元。

3、加大投入，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

一是從20xx年開始，市政府每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，用三年時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。到國債項(xiàng)目和20xx年、20xx年中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目啟動，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本完成了房屋建設(shè)和設(shè)備配套工作，12個縣級醫(yī)院的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)也基本完成，村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動，到目前為止已有3922個村衛(wèi)生室達(dá)到了省上的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了人才培養(yǎng)力度。20xx年，全市培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生管理人才222人，衛(wèi)生技術(shù)人員444人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員40人。有7家中、省醫(yī)院和我市的11所縣級醫(yī)院建立了對口幫扶關(guān)系，從人才培養(yǎng)，技術(shù)引進(jìn)等方面長期合作。這些措施的實(shí)施，使縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院技術(shù)水平，服務(wù)能力得到了進(jìn)一步的提升。

4、預(yù)防為主，全面提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平 目前，我市較好地實(shí)施了建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重癥精神疾病患者管理等九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年以來，全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩補(bǔ)助項(xiàng)目救助孕產(chǎn)婦42601人，落實(shí)救助經(jīng)費(fèi)2878.28萬元，住院分娩率達(dá)到97.60%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到91.20%，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到90.61%。孕產(chǎn)婦和0—6歲兒童健康管理項(xiàng)目正式啟動。預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作也正式啟動。截止7月底，全市城鎮(zhèn)居民健康狀況建檔44萬人，建檔率達(dá)80%，農(nóng)村居民健康狀況建檔186萬人，建檔率63%，累計(jì)共為219344名65歲以上老年人進(jìn)行了健康檢查。管理高血壓患者110380人，糖尿病患者20xx50人，重癥精神疾病患者3516人。

5、試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革

今年，我市初步擬定了“政府主導(dǎo)、加大投入、醫(yī)藥分開、有效整合”的公立醫(yī)院改革思路，確定在府谷、神木、靖邊、綏德、米脂五縣開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。主要在公立醫(yī)院內(nèi)部技術(shù)人員聘用、專業(yè)崗位管理等方面積極改革，并通過取消個人收入與醫(yī)療收入掛鉤的考核辦法，尋求醫(yī)院內(nèi)部管理辦法，逐步建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為主要內(nèi)容的績效考核辦法，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，同時積極探索降低醫(yī)療費(fèi)用和加強(qiáng)監(jiān)管的路徑。目前各項(xiàng)試點(diǎn)工作在穩(wěn)步推進(jìn)中。

二、存在問題

我市的醫(yī)改工作雖然取得了一定成效，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際工作中還面臨不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、醫(yī)改工作進(jìn)展不平衡。從醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作來看，我市基本醫(yī)療保障體系建設(shè)進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高，比如神木的“全民免費(fèi)醫(yī)療”，府谷的“基本醫(yī)保與大病救助相結(jié)合”為全國醫(yī)改提供了新模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌更成為衛(wèi)生部的試點(diǎn)。但醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展緩慢，各級醫(yī)院基本上還在維持過去的運(yùn)行模式，造成醫(yī)療保險、合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管難度越來越大，對醫(yī)療費(fèi)用的控制越來越難。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，一些財政收入較低的縣由于醫(yī)療保障資金的提高，出現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金落實(shí)難，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)投入難，藥品零差價銷售后對醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償難的困局，這些問題極大地制約了醫(yī)改工作的順利推進(jìn)。

2、新農(nóng)合市級統(tǒng)籌還需完善。我市新農(nóng)合從7月1日起開始實(shí)行市級統(tǒng)籌，目的是體現(xiàn)公平，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋，但新制度實(shí)施的同時管理主體也隨之發(fā)生了變化，市、縣之間如何理順管理關(guān)系，如何明確職責(zé)，縣與縣之間如何平衡，甚至一些縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于全市的平均水平，如何在制度上積極探索還應(yīng)該認(rèn)真研究。從新制度推行一個多月的情況看，有住院人次增多、住院報銷金額加大的趨勢，有可能存在“輕病人”住院、“小病大養(yǎng)”導(dǎo)致醫(yī)療資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

3、藥品“三統(tǒng)一”制度實(shí)施有偏差。藥品“三統(tǒng)一”是解決老百姓看病貴的一項(xiàng)重要舉措，能有效遏制分散的一對一采購藥品過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，但也存在一些問題。一是配送藥品不能滿足老百姓用藥需求，配送品種單一，部分配送藥品價格遠(yuǎn)高于試點(diǎn)前的藥品價格。二是配送藥品與老百姓用藥習(xí)慣有差距。三是藥品配送企業(yè)配送不及時，不能按要求配送到位，且品種、規(guī)格不齊全。

4、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是普遍存在醫(yī)技人員數(shù)量不足?？h、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院都不同程度的存在行政后勤管理人員所占比例較高而專業(yè)技術(shù)人員相對短缺的問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺更為突出，全市244所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有衛(wèi)生技術(shù)人員2132名，僅有1430人持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和護(hù)士上崗證。二是衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)職稱較高的衛(wèi)生技術(shù)人員都集中在城市大醫(yī)院，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院中高級技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。三是由于基層工作條件艱苦、待遇低，留不住人才、嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提高，滿足不了農(nóng)村群眾看病需求。

5、公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要任務(wù)之一，我市公立醫(yī)院改革雖然已經(jīng)確立試點(diǎn)并逐步啟動，但進(jìn)展緩慢。各縣區(qū)對公立醫(yī)院改革多存觀望態(tài)度，試點(diǎn)單位改革的力度和深度與國家要求和廣大人民群眾的期盼相比還有不小的差距。

三、幾點(diǎn)建議

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益，政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力破解醫(yī)改工作中的各種難題，扎實(shí)將醫(yī)改工作推向深入

1、逐步探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌是一項(xiàng)新工作，有許多運(yùn)行辦法還需要在實(shí)踐中不斷完善，有關(guān)部門要下大力氣做好市級統(tǒng)籌后的管理工作，扎實(shí)抓好市、縣之間的制度銜接，有效杜絕新舊制度過渡過程中的斷檔，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，確保新農(nóng)合資金不流失不浪費(fèi)，確保參合農(nóng)民得實(shí)惠。

2、扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成敗，很大程度上取決于公立醫(yī)院的改革，加快公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)對公立醫(yī)院的監(jiān)管是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心。市政府應(yīng)抓緊制定我市公立醫(yī)院改革實(shí)施方案。根據(jù)人口、收入水平合理配臵醫(yī)療資源，科學(xué)設(shè)臵醫(yī)療機(jī)構(gòu)。堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)張，應(yīng)重點(diǎn)在管理體制和運(yùn)行、保障、監(jiān)督機(jī)制上下功夫，確保公立醫(yī)院改革有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

3、不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。市政府應(yīng)科學(xué)核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的編制，建立健全基層衛(wèi)生隊(duì)伍正常補(bǔ)充機(jī)制，制定基層衛(wèi)生醫(yī)技人員職務(wù)職稱晉升的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動基層醫(yī)技人員的積極性。制定吸引人才的優(yōu)惠政策，讓更多的本科大學(xué)生到基層工作。同時要制定全科醫(yī)生培養(yǎng)及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，力爭經(jīng)過幾年的努力，使我市的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)人才與功能配套。

4、繼續(xù)完善藥品采供“三統(tǒng)一”制度。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)中標(biāo)藥品價格，形成較為科學(xué)的藥品價格管理與控制機(jī)制，縮小藥品價格虛高空間，真正把利益讓給老百姓。要結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整配送藥品品種，擴(kuò)大藥品配送種類和范圍，滿足老百姓的用藥需求。要引入競爭機(jī)制，用市場化的手段提高配送工作效率，同時要加大對配送企業(yè)的約束和監(jiān)督。

對于改革開放簡史心得體會題目和感想二

課堂教學(xué)改革是一場教育思想、教育理念、教育方式和教育行為的深刻變革，對學(xué)校工作提出了新的挑戰(zhàn)，也為學(xué)校的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。自20xx年春季開學(xué)以來，我縣課堂教學(xué)改革進(jìn)入全面推進(jìn)階段，為了抓住這有利時充分發(fā)揮新模式課堂教學(xué)改革的輻射帶動作用，引領(lǐng)全校教師改進(jìn)教學(xué)方式方法，以教學(xué)改革引領(lǐng)教師進(jìn)步，促進(jìn)我校教師不斷提高教學(xué)能力和素質(zhì)，提高課堂教學(xué)效益，我們學(xué)校多措并舉，領(lǐng)導(dǎo)教師心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力扎實(shí)開展課堂教學(xué)改革活動?，F(xiàn)在，我校課堂教學(xué)改革以它蓬勃的動力，帶來學(xué)校各方面的顯著變化，教師素養(yǎng)不斷提高，學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。

一、階段工作回顧

(一)、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)課改有效引領(lǐng)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。學(xué)校成立了以校長為組長，教學(xué)能手和骨干教師為成員的課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，保障“課改”的各項(xiàng)活動有力開展。研究制定了學(xué)校整體課堂教學(xué)改革方案，確定了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?、科目、教師，召開了實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壗處熥剷?，進(jìn)行動員部署，要求實(shí)驗(yàn)教師敢為人先，先行先試，勇立潮頭，爭做課改先鋒

(二)、強(qiáng)化細(xì)化管理機(jī)制，提供課改堅(jiān)實(shí)保障

1、制度保障機(jī)制

完善了《課堂教學(xué)改革工作計(jì)劃》，建立了課改實(shí)施工作臺賬，成立了課堂教學(xué)督評組，制定了課堂教學(xué)評價方案及課改巡課制度，組織實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行專題研究。通過領(lǐng)導(dǎo)不定時對教師課改情況進(jìn)行巡查，檢查學(xué)生和教師的出勤情況;檢查課堂教學(xué)狀態(tài)和課堂紀(jì)律;檢查教師是否攜帶導(dǎo)學(xué)案授課;檢查課堂教學(xué)是否存在異常情況等。發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)與班級管理存在的問題與不足，及時與科任教師和班主任交換意見，進(jìn)行整改。

2、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

學(xué)校對課堂教學(xué)改革從財力、物力、經(jīng)費(fèi)支出上給予大力支持，以保障課改實(shí)驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。我們投入資金為各個教室購買了展板，確保學(xué)生們在課堂上有展示的舞臺;學(xué)校又添置了復(fù)印機(jī)、速印機(jī)，讓各位教師在編寫導(dǎo)學(xué)案后能夠方便快捷地打印或復(fù)印出來。

(三)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，確保課改良性行進(jìn)

我們多次召開全體教師大會，對課堂教學(xué)改革的重要意義進(jìn)行再宣傳再動員再部署。

組織學(xué)習(xí)張四寶主任的講座，領(lǐng)會其教學(xué)改革的精神。

組織學(xué)習(xí)鄉(xiāng)聯(lián)?！皹?gòu)建主體性課堂教學(xué)”的文件，貫徹領(lǐng)悟“導(dǎo)——學(xué)——研——練”主題課堂教學(xué)框架，“五步教學(xué)模式”，并進(jìn)行理論學(xué)習(xí)測試，提高教師理論業(yè)務(wù)水平。

我們利用三月初兩周時間，組織教師每天下午進(jìn)行一小時的理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括高效課堂“雙向五環(huán)”教學(xué)模式，導(dǎo)學(xué)案編寫，小組建設(shè)等，并觀看河南殷都區(qū)教學(xué)錄像，力求“學(xué)其形、得其神、行其真”。大家積極行動，在班級內(nèi)進(jìn)行小組建設(shè)，改變傳統(tǒng)課堂座位模式，學(xué)習(xí)借鑒殷都經(jīng)驗(yàn)。

我們還派出領(lǐng)導(dǎo)、教師赴河南殷都區(qū)掛職學(xué)習(xí)，同時要求“走出去”的教師抓緊時間對其他教師進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)。教導(dǎo)處組織赴河南安陽殷都區(qū)學(xué)習(xí)的\在教研會上談體會、說感悟并暢談今后課堂改革的設(shè)想。5月7日下午，在電教中心為全體教師作了《生本課堂、激情綻放》的課改學(xué)習(xí)專題講座。學(xué)校共組織殷都掛職學(xué)習(xí)的教師為一線教師進(jìn)行了課改理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)四次，利用教研活動進(jìn)行課改專題講座四場，上臨帖課六節(jié)。有效落實(shí)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的主人、主體地位，著力打造“自主、探究、體驗(yàn)、發(fā)展”的高效課堂，引領(lǐng)教師迅速成為“課改”的施行者。

另外，學(xué)校還組織教師以教研組為單位學(xué)習(xí)20xx版課程標(biāo)準(zhǔn)，集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，交流研討新舊課程標(biāo)準(zhǔn)的異同，并對教師進(jìn)新課標(biāo)理論學(xué)習(xí)的測查。

(四)、聚焦課堂參與活動，加強(qiáng)推進(jìn)課改步伐

課堂是教學(xué)的主陣地，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主渠道。三月份，陽城縣課堂教學(xué)改革展示月活動開展以來，我校教師分批赴陽城一中報告廳觀摩縣直小學(xué)課改展示匯報課。觀摩后我校組織教師分三批開展臨帖課。要求教師人人上“公開課”，每位教師要對課改進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)的問題、困惑進(jìn)行匯總積累，在教研時交流研討。學(xué)校還鼓勵大家暢所欲言，開動腦筋，研究總結(jié)出適合自己的課堂教學(xué)模式。學(xué)校校長、副校長、教導(dǎo)主任、相關(guān)學(xué)科教師參加聽課評課，現(xiàn)場互動研究，發(fā)現(xiàn)問題，探究問題，解決問題。大家暢所欲言，相互取長補(bǔ)短，尋找發(fā)現(xiàn)課改中的亮點(diǎn)。并針對如何分組，如何組織有效的組內(nèi)交流，如何進(jìn)行課堂展示，如何搞好當(dāng)堂檢測和學(xué)生評價等內(nèi)容進(jìn)行研課活動。臨帖課后的公開課觀摩研討，針對前期教學(xué)進(jìn)行研討，對學(xué)案編寫，小組學(xué)習(xí)，課堂展示等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了逐步解決。通過一系列的“課改”活動，全體教師課堂教學(xué)水平逐步提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

進(jìn)入5月份，我校課堂教學(xué)改革進(jìn)行得如火如荼，我們努力提高教師的自身素質(zhì)，引領(lǐng)教師，促進(jìn)專業(yè)化成長，加強(qiáng)推進(jìn)課堂教學(xué)改革的步伐。外出學(xué)習(xí)的、在5月10日為全體教師做了研究觀摩課。5月16日，參加第九屆小學(xué)教學(xué)能手評比展示，縣教研室領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校做了課改工作指導(dǎo)。做到以點(diǎn)帶面，讓教師有所悟，讓學(xué)生動起來，讓課堂活起來，營造了一種“以生為本、提高課堂實(shí)效”的課改氛圍，使教師們自覺地投入到課改實(shí)踐中去。并加大了導(dǎo)學(xué)案的使用力度。各班創(chuàng)新小組建設(shè)與評價方法也有了一定的改進(jìn)。

二、課改帶給我們的體驗(yàn)與收獲

(一)教師教學(xué)行為變了。

教師們從臺上走到了臺下，由主演變成了主導(dǎo)，真正把課堂還給了學(xué)生。由傳授者向促進(jìn)者轉(zhuǎn)變;由管理者向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。由以往的單兵作戰(zhàn)向緊密合作過渡;由“畫地為牢”向資源共享過渡;由源于教材向開發(fā)課程資源過渡。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變了。

學(xué)生學(xué)習(xí)方式多了，活動空間大了，思維變的活躍了……學(xué)生的學(xué)習(xí)行為開始由“

被動”轉(zhuǎn)向“主動”，學(xué)生的學(xué)習(xí)情感開始由“厭學(xué)”轉(zhuǎn)向“樂學(xué)”。我們的學(xué)生已經(jīng)開始學(xué)會在小組合作中分享學(xué)習(xí)的快樂，在展示交流中展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。

(三)課堂的氛圍活了。

課堂教學(xué)改革使讓課堂成了學(xué)生展示的平臺。過去一直提倡的討論，質(zhì)疑等課堂活動，有了一定的內(nèi)容，有了一定的時間，教師把持課堂的現(xiàn)象明顯改變。課堂上，師生間的關(guān)系平等了，學(xué)生越來越自信了，生生之間學(xué)會合作了，與眾不同的見解越來越多了。

三、課改中的困惑與反思

縱觀我校的課堂教學(xué)，小組討論近乎成了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的一種重要標(biāo)志。的確，學(xué)生在一定教學(xué)目標(biāo)的引導(dǎo)下進(jìn)行小組討論，不僅擴(kuò)大了課堂的參與率，而且還能培養(yǎng)學(xué)生耐心，傾聽別人觀點(diǎn)，吸收他人思想，優(yōu)化自身學(xué)習(xí)效果的能力。但是小組討論這一頗為盛行的學(xué)習(xí)活動形式，究竟發(fā)揮了多大功效呢?可以說，小組討論純粹流于形式，無實(shí)效可言。在課堂上，僅有少數(shù)學(xué)生能圍繞老師提的問題展開討論，其它學(xué)生則無所事事，甚至在下面打鬧，說話(低年級表現(xiàn)較為突出)，每每討論一會兒后，老師便暗示停下來開始匯報，交流，結(jié)果可想而知?？梢哉f，小組討論是流于形式，毫無實(shí)效可言。

在課堂教學(xué)中，教師的期待包含著教師對學(xué)生的尊重，信任和寬容，可以喚起學(xué)生情感的共鳴，并且能使課堂變得生動，有趣，其實(shí)，學(xué)生精彩的表現(xiàn)與教師熱切的期待是密不可分的，期待僅是過程，而精彩才是結(jié)果。

在聽課過程中，我們都可以看出，作為教師，為了追求表面的流暢，當(dāng)提出的問題后，從內(nèi)心深處總是希望回答問題的學(xué)生少出錯，不出錯，能直奔主題，節(jié)省時間最好，當(dāng)學(xué)生對課堂上所提出的問題回答不上來，或者有困難時，作為教師顯得就那么不沉穩(wěn)了，甚至有些急躁，不愿意繼續(xù)等待，或催促，或換人，還有的甚至自問自答，在這種情況下，學(xué)生哪有自己的體驗(yàn)和感受呢?當(dāng)然也就毫無精彩可言。

四、今后工作的規(guī)劃與展望

(一)、繼續(xù)加強(qiáng)對課改重要性的認(rèn)識。

農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生家長往往只注重孩子的學(xué)業(yè)成績，但從事課改的一線老師千萬不能只顧跟著家長的言論走，僅僅關(guān)注孩子一般性的學(xué)習(xí)，而要確立對孩子終身負(fù)責(zé)的理念，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競爭作準(zhǔn)備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng)，更要注重學(xué)生思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能力，更要培養(yǎng)他們的實(shí)踐和創(chuàng)新能力;不僅要使學(xué)生有良好的智力水平，更要幫助他們的形成強(qiáng)健的體魄。讓每一個農(nóng)村孩子都享有同等的教育，都能得到健全的發(fā)展，為他們今后能立足于社會、具備服務(wù)社會的本領(lǐng)打好基礎(chǔ)。

(二)、大力倡導(dǎo)民主平等的師生觀。

只有真正意義上的民主平等，學(xué)生才能真正得到發(fā)展。農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)愛、尊重，更需要盡最大可能營造民主、平等、和諧的教學(xué)氛圍。農(nóng)村教師同樣要搬掉講臺，走進(jìn)孩子，真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人，既要傳授知識，又要激勵學(xué)生的思考、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。與學(xué)生共同探討新知識，共同得到進(jìn)步，逐步使課堂成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、質(zhì)疑問題的場所，成為培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的主渠道、主陣地，成為引發(fā)師生共振的磁場。

(三)、科學(xué)掌握有效教學(xué)的策略。

在課改中，教師既是教育研究者，又是教學(xué)實(shí)踐者，學(xué)校要引導(dǎo)教師在研究實(shí)踐中不斷提高自身的素質(zhì)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)存在一個較為突出的問題：教師付出很多，學(xué)生卻沒有得到所期望的發(fā)展。這就要求我們的教師樹立有效教學(xué)的理念，掌握有效教學(xué)的策略。既不能跟著感覺走，又不能簡單的把“效益”理解為“花最少的時間教更多的內(nèi)容”。教師自己可以上“文山”進(jìn)“題海”，決不能讓學(xué)生負(fù)擔(dān)過重。只有把思考的時間、思維的過程還給學(xué)生，學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣和自主學(xué)習(xí)的能力才能得到培養(yǎng)。

(四)、切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)課改督導(dǎo)檢查。

學(xué)校每學(xué)期要對課改進(jìn)行全面的檢查和評估，評選出一批課改的先進(jìn)個人，為全校的課改樹立典型。同時也要及時地發(fā)現(xiàn)掌握課改中存在的問題，為下一階段的課改提供決策的依據(jù)。

課堂教學(xué)改革任重道遠(yuǎn)，但這是一條教育必由之路，我們惟有堅(jiān)定信念、充滿信心、明確方向，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，行走在愉悅的追尋中，成長在課改的詩篇里。總之，我們學(xué)校會積極創(chuàng)新工作舉措，繼續(xù)齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)課改。

對于改革開放簡史心得體會題目和感想三

今天通過對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期黨的歷史集中學(xué)習(xí)，使我對中國的“改革開放史”有了更深入的了解，深刻認(rèn)識了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。

中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國的革命和建設(shè)才能不斷取得新勝利。十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略。實(shí)現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。改革開放和社會主義建設(shè)取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的，我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不可能成為了可能。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。

光輝歷程見證偉大飛躍，我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。因此，改革開放是黨帶領(lǐng)人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

改革開放必須既堅(jiān)持馬克思主義的基本原則，又從中國的國情和實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義與中國實(shí)際有機(jī)結(jié)合。改革開放是中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展的重要載體，改革開放的方向和道路，直接關(guān)系到中國特色社會主義的方向道路，在方向和道路問題上，頭腦必須十分清醒，要在實(shí)踐中不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，決不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！?

改革開放實(shí)踐取得的成就證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動搖的結(jié)論。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程已經(jīng)開啟。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這條偉大復(fù)興之路充滿坎坷和挑戰(zhàn)，追憶先烈浴血奮戰(zhàn)的過往，追憶革命群眾的無私奉獻(xiàn)，追憶為國家建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦的每個個體，他們都是堅(jiān)持著正確的政治道路，把黨的理論內(nèi)化于心、外化于行。

做為一名黨員干部，在倍加珍惜黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放取得的輝煌成就的同時，也深刻體會到，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。中國的改革開放已走過千山萬水，在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆，改革開放再出發(fā)。我們將繼續(xù)逐夢新的征程，既要追求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，也要積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。身處這個偉大時代，我是改革開放的參與者，也是改革開放的受益者，更要做改革開放的支持者。我要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神，立足崗位，把提高認(rèn)識同當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高，辦實(shí)事，開新局。努力在基層黨建、財務(wù)管理、民生保障、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷取得新成績。改革是實(shí)干家、奮斗者的舞臺。

做為一名黨員，每個人都應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的行動，自己要把更大氣力下放在抓改革促落實(shí)上，既要關(guān)注整體改革推進(jìn)落實(shí)情況，也要善于從小處入手、點(diǎn)上發(fā)力，確保黨中央的決策部署落地生根，落實(shí)到實(shí)處。

對于改革開放簡史心得體會題目和感想四

為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9―10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)作如下匯報：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。

4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個確保”。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。

5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個與當(dāng)年全市財政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

1、發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。

推動全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

3、從改進(jìn)現(xiàn)行財政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。

對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還;對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)一、基本情況

土們嶺鎮(zhèn)位于九臺市東南25公里，長、吉經(jīng)濟(jì)帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%)，是一個交通便利，風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項(xiàng)目的占20%，項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。

二、交通情況

1、公路、鐵路：長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間)，本鎮(zhèn)距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。

2、客運(yùn)情況：九臺至土們嶺客班車每日28次(單程)，日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。

三、種植情況

1、糧食產(chǎn)量：全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57,700噸。

2、綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。

四、養(yǎng)殖情況

1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。

五、經(jīng)紀(jì)人情況

1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。

2、從事項(xiàng)目：粘玉米、山野菜。

六、勞務(wù)輸出情況。

1、本地勞務(wù)輸出情況：

年均輸出780人，xx年底，輸出總量達(dá)3768人。xx年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務(wù)情況

(1)建筑工人：40人(2)家政7人(3)服務(wù)業(yè)14人(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。

七、財政總量

1、本級財政收入(年內(nèi))670萬元。

2、人均收入4160元(因電廠征地，收入增加幅度大)xx年3350元。

3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。

八、特色產(chǎn)業(yè)情況

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯20個。

2、品牌情況：利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。

九、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：

1、規(guī)劃目標(biāo)：“”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%，社會總產(chǎn)值達(dá)到12億元，財政全口徑收入達(dá)到1500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，社會固定資產(chǎn)投入達(dá)到xx萬元，勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。

2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)勞動力輸出總量，促進(jìn)人均收入大幅度增長，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。

十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考

(一)更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站，促進(jìn)本區(qū)位勞動力輸出。

(二)九臺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向長春市，而忽視吉林市場，因此，產(chǎn)品銷售受到局限。險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財政全額撥款扶持，同時引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。

5、從建立激勵機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎;對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。