改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě) 改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)范文(九篇)

學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢？接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)一

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大的旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹過(guò)渡科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，按照建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村，制定社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的利益。我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)服務(wù)載體，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和職位設(shè)置，嚴(yán)格 控制人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與基層群眾的有效聯(lián)系和良性互動(dòng)。

人民自治，建立有能力，有效率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革的成果，從而為促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康，快速發(fā)展提供了制度保障。

今明兩年深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)是：切實(shí)鞏固改革成果，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)，確保2010年全面完成深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，調(diào)整管理方式，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型進(jìn)行示范引導(dǎo)上來(lái)，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作?，F(xiàn)階段重點(diǎn)要履行好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四個(gè)方面的基本職能。要牢固樹(shù)立建設(shè)服務(wù)型政府的理念，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機(jī)制和社會(huì)管理體系。要探索實(shí)行縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差別化管理，分類(lèi)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)定位。各擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)要以加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;城關(guān)鎮(zhèn)要以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，注重做好小城市管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、人才等支撐;以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，建立健全“三農(nóng)”服務(wù)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。要拓展服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，通過(guò)“一站式”服務(wù)，為民服務(wù)全程代理制等多種形式，方便群眾辦事。要抓好各項(xiàng)民生工程的落實(shí)，切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。要綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。要指導(dǎo)村民自治，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

各級(jí)黨委、政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面正確履行職能創(chuàng)造條件。要增加財(cái)政投入，切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)的能力。要嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，堅(jiān)決清理和規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織，原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項(xiàng)，不得列入考核范圍。進(jìn)一步理順縣、鄉(xiāng)條塊關(guān)系，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位(包括垂直管理單位)考核實(shí)行條塊結(jié)合、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核為主，主要負(fù)責(zé)人的任免須事先征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府和省編委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的有關(guān)規(guī)定，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格控制人員編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供給人員只減不增。以縣為單位核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制總額，在同一層級(jí)內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？鐚蛹?jí)調(diào)整行政編制的，必須按程序報(bào)批。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，清理清退非在編人員和吃“空餉”人員。嚴(yán)格在核定的編制限額內(nèi)定編定崗定員，推行編制政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。建立縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度審計(jì)和離任審計(jì)，嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、增加編制、違規(guī)進(jìn)人等違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的行為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所可實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制;經(jīng)省政府批準(zhǔn)，也可實(shí)行以上級(jí)主管部門(mén)管理為主或按區(qū)域設(shè)置機(jī)構(gòu)的體制。各地要根據(jù)因地制宜的原則，推進(jìn)事業(yè)站所分類(lèi)改革，在不突破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、編制限額的前提下，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站建設(shè)，加快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。積極探索農(nóng)村公益服務(wù)的有效形式，加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

各級(jí)黨委、政府要從政治的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持正確的改革方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃部署，精心組織實(shí)施。各地要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的做法，在吃透中央和省里精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，抓住突出矛盾和主要問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，把握切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在深化改革的一些重要方面提出新思路，推出新舉措，取得新突破。各市要在年底前將深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況報(bào)送省編辦，由省編辦匯總后報(bào)告省委、省政府。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)二

中國(guó)的改革開(kāi)放，從1978年12月召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)算起，已經(jīng)40年了。這是一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史，時(shí)間跨度接近中華人民共和國(guó)歷史的五分之三。然而，這仍是一段尚未完結(jié)的歷史，現(xiàn)在正處于關(guān)鍵階段，進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。本文將簡(jiǎn)要回顧改革開(kāi)放的背景和歷程，重點(diǎn)梳理改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)發(fā)生的轉(zhuǎn)變和主要經(jīng)驗(yàn)，并就當(dāng)前中國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際面臨的挑戰(zhàn)作些初步探討。

改革開(kāi)放是一場(chǎng)波瀾壯闊的歷史巨變。正如習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上所指出的：“改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒”，“是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”。這樣一次“偉大覺(jué)醒”和“偉大革命”不會(huì)突然發(fā)生，必然有其深厚的歷史積淀。要懂得中國(guó)為什么會(huì)實(shí)行改革開(kāi)放，改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)了哪些變化，就必須對(duì)新中國(guó)成立時(shí)的基本狀況和此后的經(jīng)歷有比較全面的了解。

（一）革命的勝利與新中國(guó)的任務(wù)

回望歷史，自20世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)就處在不斷的變革之中。20世紀(jì)上半葉，中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)大革命時(shí)代。1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命勝利，建立了中華人民共和國(guó)。這場(chǎng)革命完成了兩個(gè)使命：第一，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和解放；第二，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸的統(tǒng)一。這兩個(gè)使命的完成，結(jié)束了舊中國(guó)一百多年來(lái)外戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)不斷的局面，為新中國(guó)的發(fā)展提供了前提。

新中國(guó)成立時(shí)，由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，人民生活貧困。當(dāng)時(shí)，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。90%以上的人口居住在農(nóng)村。所謂工業(yè)大部分是手工業(yè)。現(xiàn)代工業(yè)很少，主要集中在上海、天津等少數(shù)大城市。1949年，國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為人民幣466億元。按全國(guó)人口4.5億計(jì)算，人均約100元左右。為盡快改變國(guó)家的面貌，毛澤東提出兩項(xiàng)基本任務(wù)：第一，使中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)；第二，在中國(guó)建立社會(huì)主義制度。此后，黨和國(guó)家的工作在很大程度上是圍繞這兩項(xiàng)任務(wù)展開(kāi)的。

（二）新中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)

長(zhǎng)期的革命經(jīng)歷造就了中國(guó)共產(chǎn)黨的兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是權(quán)力高度集中的體制，二是超強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員和組織能力。中共的這兩個(gè)特點(diǎn)對(duì)新中國(guó)基本政治經(jīng)濟(jì)制度的形成和發(fā)展道路具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。

從1949年到1954年，在五年多的時(shí)間里，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)確立了新的政治體制。基本政治制度有三項(xiàng)：人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。在普選制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有立法權(quán)、任命權(quán)和監(jiān)督權(quán)。除居于領(lǐng)導(dǎo)地位的中國(guó)共產(chǎn)黨之外，中國(guó)還有八個(gè)民主黨派有參政議政的權(quán)力。這套制度的核心理念是人民當(dāng)家作主。在政治體制的實(shí)際運(yùn)作中，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，采取中央高度集權(quán)的形式。在當(dāng)時(shí)，這有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)主義制度的建立與鞏固。

新中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的形成過(guò)程要長(zhǎng)一些，從建國(guó)初期經(jīng)過(guò)一段探索至1958年基本定型。這一體制有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，單一所有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。所謂單一所有制就是實(shí)行公有制，只有國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)，基本沒(méi)有個(gè)人的和民營(yíng)的企業(yè)。國(guó)家對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)都實(shí)行計(jì)劃，企業(yè)和農(nóng)村按計(jì)劃生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一調(diào)配。第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村實(shí)行人民公社制度，統(tǒng)一行政和生產(chǎn)管理。戶籍管理制度也在此時(shí)確立，分為城市戶口和農(nóng)村戶口，國(guó)家為城市居民提供更多的生活保障。由于生活必須品的供給與戶口制度聯(lián)系在一起，不僅城鄉(xiāng)居民不能自由流動(dòng)，城市居民也不能自由流動(dòng)。

新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是在舊中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化而來(lái)，其形成有復(fù)雜的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因。這里僅簡(jiǎn)要指出三點(diǎn)：

第一，舊中國(guó)實(shí)行的并不是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，新中國(guó)初期曾嘗試實(shí)行雙軌制。由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)，民國(guó)后期的經(jīng)濟(jì)體制是半統(tǒng)治、半市場(chǎng)，官僚資本即國(guó)家資本在全國(guó)總資本中的占比超過(guò)一半。這種情況使得新中國(guó)可以通過(guò)沒(méi)收官僚資本迅速建立起國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，同時(shí)還存在集體、私營(yíng)、個(gè)體和國(guó)家資本主義等成分。當(dāng)時(shí)，中共負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，不具備實(shí)行蘇聯(lián)式全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件，應(yīng)采取兩條腿走路的辦法，按照新民主主義經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃，其他成分依靠市場(chǎng)。然而，這種雙軌制的嘗試并不成功。

第二，當(dāng)時(shí)存在一系列將中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向計(jì)劃體制的因素。首先，新中國(guó)成立初期為穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、保障人民生活采取的諸多政策措施雖行之有效，但客觀上具有消弱市場(chǎng)要素的作用，從而形成了導(dǎo)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路徑。其次，冷戰(zhàn)國(guó)際環(huán)境和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，使中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系僅局限于蘇聯(lián)、東歐等實(shí)行計(jì)劃體制的國(guó)家，并促使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決心實(shí)行趕超戰(zhàn)略。最后，從1953年起，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私人工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造。到1956年底，“三大改造”順利完成，中國(guó)基本形成單一所有制，這就為全面實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

第三，新中國(guó)實(shí)行趕超戰(zhàn)略，依靠工農(nóng)業(yè)“剪刀差”進(jìn)行原始積累，以及限制城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)等措施，是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別固定化的重要原因?？陀^地看，自近代以來(lái)，中國(guó)便出現(xiàn)城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，而扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。

簡(jiǎn)單說(shuō)，新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有一個(gè)探索形成的過(guò)程，至上世紀(jì)50年代中后期，單一所有的計(jì)劃體制基本定型；此后，直至改革開(kāi)放啟動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)便是在這一體制下運(yùn)行的。在中國(guó)十分落后的情況下，這樣一套計(jì)劃體制可以使人民生活得到基本保障，同時(shí)也使國(guó)家能夠集中資源在一些方面取得迅速發(fā)展，如重工業(yè)和國(guó)防科技方面。不過(guò)，從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，這套經(jīng)濟(jì)體制效率不高，人民生活水平改善不大，城鄉(xiāng)差別顯著。

（三）探索符合國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路

在冷戰(zhàn)國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化只能依靠蘇聯(lián)援助，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。但中國(guó)人很快發(fā)現(xiàn)，蘇聯(lián)模式存在一些缺點(diǎn)，主要是管理死板，效率不高。1956年蘇共二十大斯大林問(wèn)題暴露后，毛澤東提出要探索符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。這是一個(gè)至關(guān)重要的命題，但毛澤東在世時(shí)未能找到正確答案。

從1956年至1976年，中國(guó)進(jìn)行了各種探索。這一探索的開(kāi)端是良好的。1956年中共八大提出，大規(guī)模的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，今后的黨和國(guó)家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活。當(dāng)時(shí)雖沒(méi)有“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的提法，但基本精神相似。八大前后，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，毛澤東提出“十大關(guān)系”“正確處理人民內(nèi)部矛盾”，以及“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”等一系列極具創(chuàng)建的新方針。然而，正確的思想并非一經(jīng)提出就能堅(jiān)持下去。此后由于各種原因，包括國(guó)際環(huán)境的變化、黨內(nèi)不同意見(jiàn)，以及社會(huì)上的各種反應(yīng)，探索的方向逐漸出現(xiàn)偏差。

1957年反右派運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，毛澤東否定了八大的判斷，認(rèn)為“階級(jí)斗爭(zhēng)”和“社會(huì)主義和資本主義兩條道路斗爭(zhēng)”并沒(méi)有結(jié)束。1958年發(fā)動(dòng)的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)試圖以依靠群眾運(yùn)動(dòng)、打破常規(guī)的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)；同時(shí)嘗試改良計(jì)劃體制，思路是調(diào)整中央和地方的關(guān)系，把一些權(quán)力下放給地方，以便發(fā)揮中央和地方“兩個(gè)積極性”。結(jié)果，“大躍進(jìn)”遭到失敗，對(duì)計(jì)劃體制的調(diào)整陷入“一放就亂，一收就死”的循環(huán)。然而，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有總結(jié)不尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的問(wèn)題。1962年，毛澤東進(jìn)一步提出要以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”。這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想發(fā)展到極端就演變?yōu)椤拔幕蟾锩边@樣一場(chǎng)為期十年的內(nèi)亂。

新中國(guó)從1949年成立到1976年“文化大革命”結(jié)束的27年，前7年發(fā)展比較順利，后20年經(jīng)歷坎坷，代價(jià)高昂。然而，總的來(lái)看，新中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還是取得了巨大的成就，主要是初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，建立起比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，從經(jīng)濟(jì)總量上看發(fā)展也不算慢。1976年國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4536億，是1949年的9.7倍。同期中國(guó)人口從4.5億增長(zhǎng)到近10億。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按人均計(jì)算，從人民幣100元增加到454元。這一人均增長(zhǎng)大致與二戰(zhàn)后世界平均水平相當(dāng)，但與發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)相比，特別是同日本和亞洲“四小龍”——新加坡、韓國(guó)和中國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)相比，中國(guó)明顯落后了。

?“文化大革命”結(jié)束后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和人民群眾一致希望加快國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，決心改變差距日趨拉大的局面。這時(shí)的主、客觀條件已不同于以往。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“在探索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)?！?/p>

從事歷史研究的人常說(shuō)：歷史是凝固的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是流動(dòng)的歷史。然而，凝固的與流動(dòng)的，對(duì)觀察者和研究者來(lái)說(shuō)畢竟有很大不同。改革開(kāi)放是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程，而且是一段沒(méi)有完結(jié)的歷史，要做出合理的劃分并不容易。現(xiàn)在，學(xué)界還有不同看法，需要進(jìn)一步討論。

目前，在改革開(kāi)放史研究中，比較細(xì)致的劃分是把這個(gè)歷史過(guò)程分成以下六個(gè)階段：1、改革開(kāi)放的醞釀和準(zhǔn)備階段（1976—1978）；2、全面撥亂反正和改革開(kāi)放的啟動(dòng)階段（1978—1982）；3、改革開(kāi)放的全面展開(kāi)階段（1982—1992）；4、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（1992—2002）；5、建設(shè)全面小康社會(huì)階段（2002—2012）；6、決勝全面建成小康社會(huì)階段（2012—2022）。

這種階段劃分的辦法現(xiàn)在采用較多，但有三點(diǎn)需要注意：第一，現(xiàn)在通常把1978年底召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)作為歷史轉(zhuǎn)折的標(biāo)志和改革開(kāi)放的起點(diǎn)，講改革開(kāi)放四十年并未包括上述第一階段。第二，上述各階段如何標(biāo)示、主題如何概括才更準(zhǔn)確，尚需進(jìn)一步斟酌。例如，上述第四階段，自中共十四大起便稱(chēng)為“新階段”，現(xiàn)如延用已不合適；但本文的標(biāo)示僅突出了該階段建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一最重要的內(nèi)容，而未能涵蓋如港、澳回歸和建立全方位對(duì)外關(guān)系格局等其他重要內(nèi)容，亦有不足。第三，黨的十九大提出“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”的概念。這一新時(shí)代從黨的十八大之后開(kāi)始，或?qū)⒀永m(xù)到全面建成小康社會(huì)以后。

從研究者的角度，筆者傾向于把上述六個(gè)階段兩兩合并為三個(gè)階段：第一階段是改革開(kāi)放的醞釀和啟動(dòng)，其間是歷史轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)。這主要因?yàn)闅v史轉(zhuǎn)折并非一下發(fā)生，不像一個(gè)銳角，而像一條拋物線，講歷史轉(zhuǎn)折事實(shí)上離不開(kāi)對(duì)“文革”結(jié)束后最初兩年的記述，局部撥亂反正和一些改革嘗試在十一屆三中全會(huì)前就已開(kāi)始。第二階段是改革開(kāi)放的全面展開(kāi)與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。改革開(kāi)放內(nèi)容豐富，把階段劃分得粗些、長(zhǎng)些，有利于更好地展示政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化等各方面的發(fā)展及其相互間的配合，也有利于說(shuō)明經(jīng)濟(jì)體制改革從最初探索，到確定目標(biāo)，再到基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程。第三階段是建設(shè)全面小康社會(huì)。這個(gè)階段尚未完結(jié)，許多方面的工作正在加緊進(jìn)行，從歷史研究的角度做出總結(jié)和評(píng)價(jià)為時(shí)尚早。

本文論述的重點(diǎn)放在三階段劃分法的前兩個(gè)階段。因?yàn)檫@兩個(gè)階段已過(guò)去近20年，經(jīng)過(guò)歷史的沉淀，許多事情可以看得比較清楚。對(duì)處于現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的第三階段，筆者將比較其與前面兩個(gè)階段的差異，提出一些需要思考的問(wèn)題。

改革開(kāi)放之后，中國(guó)發(fā)生了令人眼花瞭亂的變化。梳理這個(gè)過(guò)程，可以看到有五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)著整個(gè)潮流的發(fā)展，推動(dòng)著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

（一）指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放所以能發(fā)生，是與黨的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變分不開(kāi)的。在改革開(kāi)放的醞釀和準(zhǔn)備階段，發(fā)生了幾個(gè)重大事件：一是1978年春夏之交開(kāi)始的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。這個(gè)討論使思想解放成為潮流，使黨回歸實(shí)事求是的思想路線。二是中外交流的恢復(fù)和開(kāi)展。“文革”結(jié)束后，中國(guó)開(kāi)始派遣代表團(tuán)出國(guó)訪問(wèn)，目的之一是學(xué)習(xí)外國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)。有人稱(chēng)，70年代末至80年代初的出國(guó)訪問(wèn)潮，是近代以來(lái)國(guó)人第二次開(kāi)眼看世界。三是1978年夏秋之際召開(kāi)的國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)。這次會(huì)議討論了實(shí)行改革開(kāi)放的一些設(shè)想和措施。最后是當(dāng)年年底召開(kāi)的中央工作會(huì)議。許多重大事項(xiàng)在中央工作會(huì)議期間討論商定，在隨即召開(kāi)的三中全會(huì)上形成正式?jīng)Q議。上述事件為黨的路線轉(zhuǎn)變做了充分的思想準(zhǔn)備。

在改革開(kāi)放的起點(diǎn)，即1978年底召開(kāi)的中共十一屆三中全會(huì)，黨提出新的政治路線，放棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)而“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。這個(gè)重要的轉(zhuǎn)變意味著中共明確了作為執(zhí)政黨，其主要任務(wù)是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，盡快改變國(guó)家貧窮落后面貌，提高人民生活水平。這次全會(huì)之后，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，加上鄧小平提出的“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”和“堅(jiān)持改革開(kāi)放”，構(gòu)成中共在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心內(nèi)容。

在改革開(kāi)放啟動(dòng)之際，一個(gè)重要方面是政治、思想和組織上的撥亂反正，而這是與總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)密切相連的。1979年國(guó)慶節(jié)前夕，葉劍英發(fā)表重要講話，代表黨中央對(duì)建國(guó)以來(lái)的歷史做了鄭重而初步的總結(jié)。不久，中央確定要寫(xiě)一個(gè)新的歷史決議。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，1981年6月召開(kāi)的中共十一屆六中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)若干歷史問(wèn)題的決議》。主要內(nèi)容有三點(diǎn)：一是對(duì)毛澤東的歷史地位作出評(píng)價(jià)，即功大于過(guò)；二是對(duì)毛澤東思想作了全面闡述，最重要的是把毛澤東思想定義為全黨智慧的結(jié)晶，同時(shí)把毛澤東的晚年的錯(cuò)誤和毛澤東思想?yún)^(qū)隔開(kāi)來(lái)；三是對(duì)建國(guó)以來(lái)的歷史作了鄭重的總結(jié)，特別是徹底否定“文化大革命”。概括起來(lái)，建國(guó)以后的教訓(xùn)主要有三條：第一是革命勝利后，黨沒(méi)有把主要精力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，仍然把開(kāi)展階級(jí)斗爭(zhēng)作為主要任務(wù)，致使政治運(yùn)動(dòng)不斷，黨的民主集中制度和國(guó)家的法律制度遭到嚴(yán)重破壞；第二，中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制缺乏效率，同時(shí)黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急于求成，不重視經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多次出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落；第三，國(guó)家長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，沒(méi)有跟上世界的發(fā)展步伐。這既有外部環(huán)境的客觀原因，也有自身主觀認(rèn)識(shí)的局限。這個(gè)決議的通過(guò)，標(biāo)志著撥亂反正的完成。對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)非常重要，中國(guó)的改革以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)的是原有體制的弊端，而不是把原來(lái)的體制推翻。

1982年9月，中共召開(kāi)第十二次全國(guó)代表大會(huì)。在這次大會(huì)上，鄧小平提出走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這一概念強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)不能照搬外國(guó)的模式和經(jīng)驗(yàn)，而必須根據(jù)本國(guó)國(guó)情，走自己的路。會(huì)議決定全面實(shí)行改革開(kāi)放政策，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)方面，當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)是，到20世紀(jì)末國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量“翻兩番”，人均gdp達(dá)到800美元，使人民生活達(dá)到小康水平。以后又提出到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這樣，改革開(kāi)放就有了一個(gè)比較清晰的路線圖和時(shí)間表。

在這個(gè)路線圖和時(shí)間表形成的過(guò)程中，鄧小平的“小康”思想具有指導(dǎo)作用。1977年，黨的十一大會(huì)提出的目標(biāo)是到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。改革開(kāi)放之初，鄧小平已看清，這個(gè)目標(biāo)屆時(shí)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。1979年12月，他在同來(lái)訪的日本首相談話時(shí)指出：我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。這一“小康”思想體現(xiàn)了鄧小平大智慧：第一，這是一個(gè)緩沖，把不切實(shí)際的目標(biāo)降了下來(lái)；第二，“小康”這一提法第一次把黨所主張的國(guó)家現(xiàn)代化大目標(biāo)與老百姓的現(xiàn)實(shí)生活直接聯(lián)系在一起，小康是中國(guó)百姓對(duì)于美好生活的一種傳統(tǒng)向往與追求；第三，我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)戰(zhàn)略步驟實(shí)際是按照鄧小平提出的“小康”思路來(lái)安排的。

（二）政治環(huán)境的轉(zhuǎn)變

中國(guó)的改革從一開(kāi)始就包括經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面，兩者幾乎是同時(shí)啟動(dòng)的。當(dāng)時(shí)，人們首先感到的是政治氛圍的變化；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活的改善則有一個(gè)過(guò)程。政治方面逐步推行的措施包括：

1、平反冤假錯(cuò)案、解決歷史遺留問(wèn)題。這兩件事的性質(zhì)和涉及的人員范圍有所不同，共同的目的和作用是大規(guī)模調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。平反冤假錯(cuò)案關(guān)鍵是糾正錯(cuò)案，涉及的人員主要是“文革”及此前歷次政治運(yùn)動(dòng)中遭受錯(cuò)誤批判的干部、民主人士和知識(shí)分子等。解決歷史遺留問(wèn)題的關(guān)鍵是不再搞“唯成份論”，其涉及的人員范圍更寬、數(shù)量更大，具體情況十分復(fù)雜。例如，為“地、富、反、壞、右”摘帽等。以往，“成份”和“出身”在很大程度上決定著人們的前途和命運(yùn)。上學(xué)、找工作都要講出身和成分，甚至要“查三代”。劃定成份長(zhǎng)期不變且株連家屬子女，是造成“階級(jí)斗爭(zhēng)”擴(kuò)大化的基礎(chǔ)之一。這種“成份”或“出身不好”所帶來(lái)的政治包袱有多沉重、多壓抑，對(duì)一個(gè)人的影響有多大，不是過(guò)來(lái)人很難了解和體驗(yàn)。平反冤假錯(cuò)案和解決歷史遺留問(wèn)題的重大意義在于，打破原先按照階級(jí)、家庭出身和政治表現(xiàn)把人們分成不同等次的做法，使得每個(gè)人獲得了平等的公民權(quán)。

2、改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制。上世紀(jì)60年代，個(gè)人崇拜日趨嚴(yán)重，黨的民主集中制遭到破壞，形成一言堂，最終導(dǎo)致“文化大革命”這樣全局性錯(cuò)誤。有鑒于此，黨的十一屆三中全會(huì)即把健全民主集中制作為政治體制改革的一個(gè)重要方面，并重新恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年，黨的十一屆五中全會(huì)決定恢復(fù)設(shè)立中央書(shū)記處，作為中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)常工作機(jī)構(gòu)。當(dāng)年8月，鄧小平明確提出改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制，以解決權(quán)力過(guò)分集中和領(lǐng)導(dǎo)人兼職過(guò)多的問(wèn)題。在政治體制方面進(jìn)行改革的探索由此展開(kāi)，其宗旨是為了改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會(huì)主義政治體制。

3、取消“文革”時(shí)建立的“革命委員會(huì)”，恢復(fù)各級(jí)人民政府?！案锩瘑T會(huì)”是“文革”時(shí)期造反派奪權(quán)后建立的政權(quán)機(jī)構(gòu)，其特點(diǎn)是黨、政合一?！拔母铩苯Y(jié)束后，“革命委員會(huì)”的名稱(chēng)得到延用，但由于各級(jí)黨委的恢復(fù)，其實(shí)際作用已相當(dāng)于原先的各級(jí)政府。1982年憲法頒布實(shí)施后，“革命委員會(huì)”的稱(chēng)謂逐漸廢棄，各級(jí)政權(quán)一律稱(chēng)政府。這是黨和國(guó)家政治生活正?；囊粋€(gè)步驟和標(biāo)志。

4、廢除“大躍進(jìn)”時(shí)期建立的人民公社制度，恢復(fù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置，逐步實(shí)行基層自治。1982年至1984年期間采取的這一措施打破了公社化之后農(nóng)村形成的政社合一（實(shí)際是黨、政、生產(chǎn)管理三合一）的狀況。對(duì)于農(nóng)村基層來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)重大變化。在人民公社體制下，公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際是上下級(jí)之間的行政隸屬關(guān)系，農(nóng)民沒(méi)有生產(chǎn)自主權(quán)，政社不分也削弱了基層政權(quán)機(jī)構(gòu)管理行政事務(wù)的能力。改革初期，當(dāng)全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，人民公社的解體已不可避免，而廢除這一體制有利于鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村改革取得的成果。農(nóng)村基層自治是人民公社解體過(guò)程中農(nóng)民群眾的創(chuàng)造，在寫(xiě)入1982年憲法后逐步推開(kāi)。與此同時(shí)，新中國(guó)成立初期建立的城市居民自治制度也有所發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，基層自治制度正式成為中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。

5、建立老干部退休制度，按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)啟用大批年輕干部。新中國(guó)成立后，為一般職工建立了退休制度；但領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部沒(méi)有明確的退休制度，實(shí)際是終身制?！拔母铩苯Y(jié)束后，讓一些年事已高，特別是文化水平較低、思想比較僵化的老干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓勝任改革、年富力強(qiáng)的人接班已刻不容緩。上世紀(jì)80年代初期，黨中央決定建立干部退休制度，同時(shí)明確按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)提拔年輕干部，這樣就在總體上形成新、老干部的有序交替。

6、改進(jìn)和健全各級(jí)人大和政協(xié)制度。人民代表大會(huì)制度的改革，在全國(guó)人大一級(jí)主要是賦予人大會(huì)常委員會(huì)更大的立法權(quán)，絕大部分法律由人大常委會(huì)通過(guò)即可生效，只有特別重大的法律仍須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)。這就更好地發(fā)揮了人大的立法作用。同時(shí)，在全國(guó)人大陸續(xù)設(shè)立一系列專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。在基層人大，主要是在縣一級(jí)設(shè)立常委會(huì)。這些改進(jìn)加強(qiáng)了各級(jí)人大的作用。政協(xié)會(huì)議在“文革”結(jié)束后重新召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨和民主黨派要長(zhǎng)期共存，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度由此加強(qiáng)。以后，又把參政議政列入政協(xié)的主要職能。

7、加快制訂各項(xiàng)法律。中國(guó)的法制建設(shè)在“文革”中遭到巨大破壞。改革開(kāi)放初期，加快制訂各方面的法律成為當(dāng)務(wù)之急。人大法律委員會(huì)成立后，僅三個(gè)月時(shí)間就立法七部。其中，有的是“文革”前已制訂但未獲通過(guò)，有的為改革開(kāi)放所急需。例如，為配合引進(jìn)外資的需要，制訂了對(duì)外開(kāi)放的第一部法律“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法”。改革開(kāi)放后制訂和通過(guò)的法律包括憲法及憲法相關(guān)法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、民商法等等，行政法、社會(huì)保障法、環(huán)境保護(hù)法等則出臺(tái)較晚。其中，1982年憲法的制訂具有重要意義。這部憲法以1954年憲法為基礎(chǔ)，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上做了一些調(diào)整。結(jié)構(gòu)上的重要調(diào)整是把公民權(quán)力和義務(wù)這一章調(diào)整到國(guó)家機(jī)構(gòu)一章之前。當(dāng)時(shí)的考慮主要有兩點(diǎn)：一是突出國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；二是為了更好地體現(xiàn)國(guó)家尊重和保障人權(quán)。

事實(shí)上，政治方面的改革內(nèi)容廣泛，有關(guān)的一系列舉措使得國(guó)家治理朝著民主法制的方向發(fā)展，并起到為經(jīng)濟(jì)方面的改革清掃道路、創(chuàng)造條件的作用。如果沒(méi)有政治方面的這些轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)上的改革是難以推動(dòng)的。

（三）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最突出的特點(diǎn)是采取漸進(jìn)方式，先易后難，逐步推進(jìn)，并根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷調(diào)整思路。一個(gè)十分有趣的現(xiàn)象是，這方面的改革從一開(kāi)始時(shí)就有明確的對(duì)象，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；但最初目標(biāo)并不明確，是對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行改良，還是最終拋棄它，一時(shí)尚無(wú)定論。

1、改革從調(diào)整開(kāi)始，“對(duì)內(nèi)搞活”與“對(duì)外開(kāi)放”漸成一體。在改革開(kāi)放啟動(dòng)時(shí)，中國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)方針是“調(diào)整、改革、整頓、提高”。當(dāng)時(shí)的思路是“對(duì)內(nèi)搞活”“對(duì)外開(kāi)放”，改革和開(kāi)放多少作為兩個(gè)領(lǐng)域被分別考慮。改革要解決的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制效率不高，缺乏活力的問(wèn)題；開(kāi)放則為打破長(zhǎng)期形成的封閉狀態(tài)，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系，開(kāi)展科技、文化交流。然而，中國(guó)的實(shí)踐表明，內(nèi)部的改革與對(duì)外開(kāi)放難以分開(kāi)。稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村改革是純粹的中國(guó)特色，而城市改革則更多地與對(duì)外開(kāi)放聯(lián)系在一起。經(jīng)查閱，“改革開(kāi)放”合并成一個(gè)詞，作為一個(gè)完整概念，實(shí)際是1983年下半年后才出現(xiàn)在報(bào)紙和中央文件上的。

2、經(jīng)濟(jì)體制改革從城市起步，出人意料地在農(nóng)村取得突破。新中國(guó)成立后，黨的指導(dǎo)思想是城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村，最初設(shè)想的經(jīng)濟(jì)體制改革也從城市著手。十一屆三中全會(huì)之前，中央在一些國(guó)企啟動(dòng)改革試點(diǎn)，主要辦法是向企業(yè)放權(quán)，不再重復(fù)以往調(diào)整中央與地方關(guān)系的做法。但新嘗試效果仍然有限，原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)相扣，從體制的末端著手難以形成全局性突破。這時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了預(yù)想之外的情況。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的控制相對(duì)不那么嚴(yán)密。十一屆三中全會(huì)之后，農(nóng)村改革強(qiáng)調(diào)尊重農(nóng)民的自主權(quán)。農(nóng)民群眾就利用這一點(diǎn)突破了政策限制，開(kāi)始嘗試各種形式的責(zé)任制，“大包干”是其中最簡(jiǎn)便的一種。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品種迅速增加，與此同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也開(kāi)始發(fā)展，城市供應(yīng)得到改善，整個(gè)經(jīng)濟(jì)由此活躍起來(lái)。

3、建立沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等。這是對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，深圳是最成功的特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義不單是開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放的窗口，更重要的是在具有一定規(guī)模的區(qū)域探索從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體制的路徑，并具有示范和吸引效應(yīng)。例如，深圳實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，吸引周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流入，不僅對(duì)周邊地區(qū)的物價(jià)產(chǎn)生很大影響，對(duì)周邊地區(qū)的計(jì)劃體制也形成很大沖擊。以后，對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大，從沿海到沿江，再到內(nèi)陸邊界口岸。

4、企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的變化以及對(duì)計(jì)劃體制的沖擊。一系列改革的結(jié)果是使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了重大變化。上世紀(jì)80年代中期，中國(guó)企業(yè)的所有制狀況已不同以往，原來(lái)只存在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的情況被打破，出現(xiàn)了合資企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和新的大集體企業(yè)等。這里需要對(duì)新的“大集體”企業(yè)做些解釋。70年代末至80年代初，大量知青回城，需要安排就業(yè)。為解決這一問(wèn)題，政府不僅允許這些人自謀出路，而且要求街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠都興辦企業(yè)。這些新建立的企業(yè)當(dāng)時(shí)叫“大集體”。包括大集體在內(nèi)的各種類(lèi)型的新企業(yè)與原來(lái)的國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)最大的區(qū)別，在于它們沒(méi)有被納入計(jì)劃體制，必須自己找產(chǎn)品、找原料、找銷(xiāo)售渠道。換句話說(shuō)，這些企業(yè)必須依靠市場(chǎng)生存。這樣，各種新型企業(yè)就在原有的計(jì)劃體制之外造就了一個(gè)市場(chǎng)，盡管這個(gè)市場(chǎng)還很不成熟，也沒(méi)有明確的合法地位，但它已經(jīng)出現(xiàn)。

5、市場(chǎng)的復(fù)蘇與“雙軌制”的出現(xiàn)。新中國(guó)成立后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了一個(gè)從半市場(chǎng)、半計(jì)劃轉(zhuǎn)向全面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的過(guò)程；改革開(kāi)放后，又經(jīng)歷了一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。比較這兩個(gè)過(guò)程，可以看到一個(gè)有趣的現(xiàn)象，即這兩個(gè)過(guò)程經(jīng)歷的環(huán)節(jié)大體相同，但排列順序相反。新中國(guó)成立后，經(jīng)濟(jì)上采取的第一個(gè)措施是取消外匯買(mǎi)賣(mài)和股票交易，管控金融市場(chǎng)；隨后是控制糧、棉等生活資料價(jià)格，同時(shí)為保障就業(yè)限制勞動(dòng)力流動(dòng)，之后是管控生產(chǎn)資料價(jià)格，最后是統(tǒng)一銷(xiāo)售渠道。這一系列措施導(dǎo)致市場(chǎng)要素逐漸失去作用。改革開(kāi)放后，中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)反向過(guò)程。允許開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品自由市場(chǎng)，意味著放松了對(duì)銷(xiāo)售渠道和生活資料價(jià)格的管制。那時(shí)，一個(gè)常見(jiàn)的現(xiàn)象是城里人用糧票在自由市場(chǎng)上和農(nóng)民換雞蛋。城市居民的副食得到改善，農(nóng)民可以多吃些糧食。農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村出現(xiàn)富余勞動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起，勞動(dòng)力開(kāi)始流動(dòng)。以后，生產(chǎn)資料價(jià)格和銷(xiāo)售渠道逐步也放開(kāi)。90年代初出現(xiàn)了證券和股票交易，金融市場(chǎng)也逐漸形成。到這時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素都已具備?？疾爝@一過(guò)程可以看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌在其最初階段更類(lèi)似于一個(gè)自然歷史過(guò)程，而非精心的人為的設(shè)計(jì)。

這里必須說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)體制改革的最初思路是“計(jì)劃為主，市場(chǎng)為輔”，這并沒(méi)有跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇；但是客觀地看，這一思路在改革初期對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步具有重要作用，因?yàn)樗谝淮谓o予市場(chǎng)以合法地位，雖然還只是輔助地位。此前允許市場(chǎng)存在，通常是作為克服經(jīng)濟(jì)困難的臨時(shí)性措施。一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就要取締市場(chǎng)，“割資本主義尾巴”。在新思路下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖處于輔助地位，但畢竟不能隨意取締。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一旦達(dá)到一定規(guī)模，便會(huì)自行拓展生存空間，像雪球一樣越滾越大，于是就形成了經(jīng)濟(jì)“雙軌制”。

經(jīng)濟(jì)雙軌制的出現(xiàn)，一方面是客觀發(fā)展所導(dǎo)致，另一方面也有主觀選擇的推動(dòng)。上世紀(jì)80年代初期，一些具有真知灼見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革必須以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為最終目標(biāo)，但此后幾年的提法是建立“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，還不敢捅破這層窗戶紙。一方面，這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)議很大，政治上很敏感；另一方面，要維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，不可能一下放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，特別因那時(shí)中國(guó)還沒(méi)有建立社會(huì)保障制度。1984年，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決議，明確提出“要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念”。這意味著中國(guó)開(kāi)始有步驟地推行雙軌制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。其辦法主要是讓那些不受計(jì)劃體制控制的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，以培育市場(chǎng)的生成。這種體制外先行的做法也被稱(chēng)作“增量改革”。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)雙軌制的利弊，無(wú)論當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在都有很多討論。然而，以回顧的眼光看，實(shí)行雙軌制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的中心環(huán)節(jié)，中國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革能夠成功，恰恰是因?yàn)橛须p軌制作為過(guò)渡。我們今天評(píng)價(jià)雙軌制，不能局限其本身的優(yōu)劣，而要看其在改革過(guò)程中的作用。其實(shí)，所有政策和措施都是有成本的，無(wú)非是成本高些或成本低些。同時(shí)，再好政策和措施實(shí)行一段時(shí)間之后也會(huì)帶來(lái)新問(wèn)題，需要新的解決辦法。

6、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織。80年代后期至90年代初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革探討的兩個(gè)主要問(wèn)題是：如何與世界經(jīng)濟(jì)接軌？中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)以什么為目標(biāo)？在幾經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)之后，1992年，中共十四大確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這標(biāo)志著中國(guó)最終放棄了以單一所有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。到20世紀(jì)末，中國(guó)基本完成了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。中國(guó)政府的職能也有所調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)。2001年，中國(guó)成為世界貿(mào)易組織的正式成員國(guó)。

考察上述歷史過(guò)程，可以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和體制轉(zhuǎn)變，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化是互相促進(jìn)的。上世紀(jì)80年代、90年代、21世紀(jì)前十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上了三個(gè)臺(tái)階，都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度的提高分不開(kāi)。

（四）外交政策的轉(zhuǎn)變

中國(guó)的改革開(kāi)放能夠順利展開(kāi)，一個(gè)重要條件是有利的外部環(huán)境，而外部環(huán)境的變化又與中國(guó)外交政策的調(diào)整分不開(kāi)。打倒“四人幫”后不久，葉劍英元帥在外交部的一次講話中提出，現(xiàn)在我們執(zhí)行的是“周總理的外交路線”，而沒(méi)有再提“毛主席的革命外交路線”。這一提法的變化反映了外交政策的調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始，突出了將在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上與各國(guó)發(fā)展關(guān)系。鄧小平復(fù)出后主持外交工作，他所確立的對(duì)外戰(zhàn)略和政策主要有五點(diǎn)：

1、明確了外交工作的主要任務(wù)是配合黨和國(guó)家的中心工作，為現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造有利的外部環(huán)境。這是外交工作指導(dǎo)思想的重大變化。十一屆三中全會(huì)前夕，中日簽訂和平友好條約、中美正式建交是兩個(gè)具有重大意義的事件，奠定了改革開(kāi)放所需良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)。

2、對(duì)國(guó)際形勢(shì)作出新判斷，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界面臨的兩大問(wèn)題。這個(gè)判斷是逐步形成的。20世紀(jì)60年代末的判斷是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫。70年代末的判斷是世界大戰(zhàn)可以推遲，要搶時(shí)間搞建設(shè)。1985年，鄧小平提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。這一判斷是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期觀察得出的結(jié)論?，F(xiàn)有人誤以為，作出和平與發(fā)展的判斷是實(shí)行改革開(kāi)放的前提；而實(shí)際情況是改革開(kāi)放的決策在先，得出和平發(fā)展的判斷在后。然而，有了這個(gè)新判斷，中國(guó)便可以放手實(shí)行改革開(kāi)放，它對(duì)改革開(kāi)放的順利推進(jìn)具有多方面影響。

3、放棄“一條線”戰(zhàn)略，向“全方位”發(fā)展。改革開(kāi)放之初，中國(guó)延續(xù)了“文革”后期毛澤東提出的聯(lián)合美歐日等國(guó)反對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張主義的“一條線”戰(zhàn)略；但著眼點(diǎn)已不限于國(guó)家安全，而更多考慮有利于現(xiàn)代化建設(shè)的需要。上世紀(jì)80年代初，由于中美建交后美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“與臺(tái)灣關(guān)系法”，中國(guó)有意識(shí)地拉開(kāi)與美國(guó)的距離，有步驟地使對(duì)外關(guān)系格局朝“全方位”發(fā)展，即建立比較均衡的對(duì)外關(guān)系。這既包括大國(guó)關(guān)系、周邊關(guān)系、同第三世界國(guó)家關(guān)系和多邊外交四個(gè)方面的均衡，也包括各方面內(nèi)部的均衡。需要指出，在對(duì)外關(guān)系格局調(diào)整的過(guò)程中，鄧小平的處理穩(wěn)妥而智慧。他始終強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系是大局；對(duì)于中蘇關(guān)系的改善，他高度重視，并巧妙地把控節(jié)奏。這個(gè)過(guò)程歷時(shí)十年，中蘇關(guān)系逐步走向正?；?，同時(shí)中美關(guān)系也一直保持穩(wěn)定?；剡^(guò)頭來(lái)看，這是中美關(guān)系最好的時(shí)期，而中蘇關(guān)系的正常化也為此后中俄關(guān)系的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這些都對(duì)中國(guó)的發(fā)展十分有利。

4、重新闡釋獨(dú)立自主的和平外交政策。其實(shí)，早在1955年的萬(wàn)隆會(huì)議上，周恩來(lái)總理就將中國(guó)的基本外交政策概括為“獨(dú)立自主的和平外交政策”。“文革”結(jié)束后，中國(guó)外交經(jīng)過(guò)一系列調(diào)整，于1987年將獨(dú)立自主的和平外交政策歸納為十個(gè)方面。主要是：中國(guó)外交工作的根本目標(biāo)是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展各國(guó)友好合作和促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮；中國(guó)主張世界所有國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱一律平等；中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)行真正的不結(jié)盟政策，對(duì)一切國(guó)際問(wèn)題都根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和對(duì)策；中國(guó)屬于第三世界，等等。這意味著與改革開(kāi)放相配合的外交政策形成體系。

5、沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的大變局，提出正確處理內(nèi)政與外交關(guān)系的原則。上世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束。當(dāng)國(guó)際格局發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，中國(guó)面臨著巨大壓力。此時(shí)，鄧小平提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為”的戰(zhàn)略策略方針；同時(shí)，明確了在處理內(nèi)政與外交的關(guān)系時(shí)，首先要集中精力，做好自己的事。中國(guó)因而避免了重回意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)老路的危險(xiǎn)，并成功打破西方國(guó)家的制裁，恢復(fù)和穩(wěn)定了與西方國(guó)家的關(guān)系；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了與所有周邊國(guó)家建交，與中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系取得重大突破。實(shí)踐證明，鄧小平提出的這一系列方針是極其睿智的，保證了中國(guó)的和平發(fā)展。

總體來(lái)看，這一時(shí)期中國(guó)實(shí)行的外交政策，不僅為改革開(kāi)放的順利進(jìn)行營(yíng)造了有利的外部環(huán)境，而且經(jīng)住了國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和國(guó)際格局大變動(dòng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保持了連續(xù)性，取得巨大的成功。世紀(jì)之交，中國(guó)建立起全方位、多層次的對(duì)外關(guān)系格局。

（五）中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念的轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放之后，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。中國(guó)出現(xiàn)了許多新的階層，城鄉(xiāng)人口可以自由流動(dòng)，城市居民也

再附屬于單位。與此同時(shí)，在與世界的聯(lián)系日趨緊密，在利益多元化的情況下，人們的思想觀念也明顯改變，思想不再簡(jiǎn)單一致。這兩方面的變化十分復(fù)雜，也難以簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)?？梢隙ǖ氖牵@兩方面的變化不是也不可能預(yù)先設(shè)定，而是伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代化進(jìn)程必然發(fā)生的，因而其影響也更深刻更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始的改革開(kāi)放至21世紀(jì)初期是相當(dāng)成功的，但并非一帆風(fēng)順。事實(shí)上，改革開(kāi)放自始便處于不斷的探索之中，其推進(jìn)的過(guò)程就是直面問(wèn)題，尋求解決辦法，不斷克服困難的過(guò)程。

關(guān)于改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)已有很多總結(jié)，最根本的一條是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一條之所以成立、所以重要，是因?yàn)辄h在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)中積累起深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有經(jīng)驗(yàn)豐富、眼光遠(yuǎn)大、富于智慧的領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開(kāi)放的進(jìn)程中制定了正確的戰(zhàn)略，并與時(shí)俱進(jìn)根據(jù)新的實(shí)踐形成了一系列指導(dǎo)思想，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

筆者在改革開(kāi)放史的研究中，有以下五點(diǎn)感觸較深，愿在這里提出以供參考：

（一）看準(zhǔn)方向，堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖

上世紀(jì)我國(guó)改革開(kāi)放有兩段時(shí)間面臨的困難最為突出。第一次是70年代末至80年代初。當(dāng)時(shí)，中國(guó)既要解決十年“文革”造成的種種問(wèn)題，又要探索新路，很不容易。最初的成功突出表現(xiàn)一面撥亂反正，一面啟動(dòng)改革開(kāi)放，結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)，不幾年就走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路。與此形成對(duì)照，蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的改革相繼失敗，出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩后十幾年都難以穩(wěn)定。

第二次是1980年代末至1990年代初。這次困難的產(chǎn)生既有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、政治方面的原因，也有外部環(huán)境變化產(chǎn)生的沖擊和壓力。能夠克服第二次困難，關(guān)鍵在于中央明確提出“堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖”“一心一意做好自己的事”。對(duì)內(nèi)，在穩(wěn)定政局之后，采取進(jìn)一步改革措施，如大力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)發(fā)浦東、建立證券市場(chǎng)等，最重要的是確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。對(duì)外，既頂住美國(guó)等西方國(guó)家的壓力，斗而不破，又積極拓展與周邊國(guó)家和第三世界國(guó)家的關(guān)系。內(nèi)外兩方面措施都收到超出預(yù)期的良好效果。

除應(yīng)對(duì)得當(dāng)之外，克服這次困難還有內(nèi)外兩方面基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)，主要是改革開(kāi)放已使大多數(shù)人，特別是農(nóng)民和工人受益；同時(shí)親歷“文革”的干部群眾對(duì)那十年記憶猶新，不愿國(guó)家再次陷于動(dòng)亂。在國(guó)際，中國(guó)的改革開(kāi)放使許多的國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家受益，它們也不愿中國(guó)倒退和閉關(guān)，而堅(jiān)持制裁只會(huì)使中外雙方的利益都受到損害。上述種種因素構(gòu)成的合力，使中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)局面，成功地把改革開(kāi)放推進(jìn)到21世紀(jì)。

（二）以凝聚人心和共識(shí)的口號(hào)為引領(lǐng)，形成各方面互相配合的改革戰(zhàn)略

自上世紀(jì)80年代起，“改革開(kāi)放”“翻兩番”和“小康”是最鼓舞人心、令人印象深刻的口號(hào)。這三個(gè)口號(hào)不僅是概念，而且有深刻內(nèi)涵?！案母镩_(kāi)放”提出實(shí)現(xiàn)變革的路徑，“翻兩番”和“小康”提出中期和長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。鄧小平提出的“小康”標(biāo)準(zhǔn)，不僅指導(dǎo)我國(guó)制訂現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃，也把國(guó)家的現(xiàn)代化目標(biāo)與普通百姓的生活直接聯(lián)系在一起，從而調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性。

改革開(kāi)放全面展開(kāi)后，很快形成各方面相互配合的戰(zhàn)略。其突出特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)，很快使人民得到實(shí)惠；同時(shí)，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，形成政治、外交、軍事、文化，以及按“一國(guó)兩制”方針推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)等各方面的戰(zhàn)略配合。各個(gè)方面能夠協(xié)同一致的關(guān)鍵，在于準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)，妥善處理內(nèi)政和外交的關(guān)系，堅(jiān)持首先做好自己的事，不扛旗、

當(dāng)頭，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。

（三）改革采取漸進(jìn)方式，以雙軌制和增量方法實(shí)現(xiàn)體制變革

中國(guó)的改革開(kāi)放之所以比較順利、比較成功，一個(gè)重要原因是采取漸進(jìn)方式。漸進(jìn)式改革最引人注目的是在經(jīng)濟(jì)體制方面，但事實(shí)上各方面的改革都如此。例如，政治方面，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制以建立顧問(wèn)委員會(huì)為過(guò)渡；對(duì)外開(kāi)放，從特區(qū)開(kāi)始，由沿海到沿江，再到內(nèi)陸；其他如科技、文教、醫(yī)療等方面的改革也是逐步推開(kāi)的。

漸進(jìn)式改革有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是先易后難，首先清掃外圍，最后攻堅(jiān)；二是以點(diǎn)帶面，先試點(diǎn)，再推開(kāi)；三是以“雙軌制”過(guò)渡，逐步完成新舊體制的交替。經(jīng)濟(jì)體制改革是漸進(jìn)式改革的典型?？疾爝@一過(guò)程，實(shí)際是在直接對(duì)計(jì)劃體制進(jìn)行改革困難重重的情況下，采取了體制外先行的策略，即通過(guò)為新興的個(gè)體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)等計(jì)劃外企業(yè)提供優(yōu)先發(fā)展的便利，形成局部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不斷將其做大，使之在全局中占有一定優(yōu)勢(shì)；然后，再實(shí)行國(guó)企攻堅(jiān)改革，以此實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。這種方法被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為“增量改革”。

漸進(jìn)式改革或增量改革的優(yōu)點(diǎn)，在于極大地減少了改革的阻力和改革可能帶來(lái)的社會(huì)震蕩，有序?qū)崿F(xiàn)從舊體制向新體制的轉(zhuǎn)軌。需要指出的是，作為漸進(jìn)式改革重要手段的“雙軌制”，只能作為過(guò)渡措施而不能長(zhǎng)期維持，如不能適時(shí)實(shí)現(xiàn)并軌，其所必然帶有的不平等或不公平就會(huì)固定化，造成新的社會(huì)問(wèn)題。

（四）在改革進(jìn)程中形成中央、地方和基層的良性互動(dòng)，擴(kuò)大決策的參與范圍提升科學(xué)性

在改革過(guò)程中，中央、地方和基層之間的良性互動(dòng)，是一個(gè)突出的現(xiàn)象，也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。例如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、股份制企業(yè)的發(fā)起、證券市場(chǎng)的建立等等，都是先由基層或地方試行或提出，再經(jīng)中央認(rèn)可或批準(zhǔn)，進(jìn)一步試點(diǎn)然后推開(kāi)。這些都是上、中、下層之間互動(dòng)的結(jié)果，而類(lèi)似的事例不勝枚舉。

這種互動(dòng)的突出特點(diǎn)是，中央的決策與各地、各部門(mén)和基層群眾的首創(chuàng)精神前所未有地緊密結(jié)合在一起。沒(méi)有中央正確的決心，中、下層的首創(chuàng)精神將無(wú)以發(fā)揮，而沒(méi)有來(lái)自中、下層的首創(chuàng)精神和實(shí)踐，中央將難以形成正確的決策，提出行之有效的政策。促成這種良性互動(dòng)的重要因素之一，是眾多專(zhuān)家、學(xué)者的參與，其作用是在上、中、下層之間傳遞信息，為中央和地方的決策提供咨詢(xún)，并參與各層次改革方案的制訂和實(shí)施。決策圈的擴(kuò)大提升了決策的科學(xué)性。這種互動(dòng)使得各個(gè)方面的積極性都被調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái)。

（五）較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

從改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐看，改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系是辯證的與動(dòng)態(tài)的。改革的目的是為了加快發(fā)展，而改革與發(fā)展又需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境；同時(shí)，改革自身帶有風(fēng)險(xiǎn)，改革與發(fā)展也勢(shì)必會(huì)打破原有的平衡，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素；但是，如果把穩(wěn)定置于首位，阻礙改革與發(fā)展，最終將會(huì)導(dǎo)致更大的不穩(wěn)定。

處理這三者關(guān)系的基本邏輯是，通過(guò)改革帶動(dòng)發(fā)展，當(dāng)因改革和發(fā)展導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素出現(xiàn)時(shí)，必須及時(shí)通過(guò)進(jìn)一步的改革措施加以消除。例如，國(guó)企改革造成了大批職工下崗，為解決這一問(wèn)題又促成加快建立社會(huì)保障體系，這又是一項(xiàng)新的改革。事實(shí)上，改革和發(fā)展帶來(lái)的不穩(wěn)定，主要是由于利益格局的變化所引起；因此，處理好這三者關(guān)系的核心在于如何能使人民大眾共享改革成果。在改革初期，人們對(duì)分享改革成果的關(guān)注主要在經(jīng)濟(jì)方面；而隨著改革的深入，對(duì)改革成果的分享將不僅限于經(jīng)濟(jì)方面，還必然包括平等享有各方面的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正。

當(dāng)21世紀(jì)來(lái)臨之際，中國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)口號(hào)“新世紀(jì)、新階段”，其含意是改革開(kāi)放即將進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)的階段。當(dāng)時(shí)，人們還沒(méi)有意識(shí)到，這個(gè)新階段雖然與前一階段是連續(xù)不斷的過(guò)程，但它們面臨的問(wèn)題和任務(wù)將有很大不同。

（一）改革開(kāi)放在世紀(jì)之交前后的差異

簡(jiǎn)單說(shuō)，20世紀(jì)后期開(kāi)始的改革開(kāi)放是在新中國(guó)30年形成的政治經(jīng)濟(jì)制度和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；那時(shí)所面對(duì)和需要解決的問(wèn)題，無(wú)論政治方面還是經(jīng)濟(jì)方面，也是在那30年所積累起來(lái)的。

進(jìn)入21世紀(jì)之后，中國(guó)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，到2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；與此同時(shí)，一系列新挑戰(zhàn)也迎面而來(lái)。這時(shí)中國(guó)面對(duì)的問(wèn)題，主要已不是改革開(kāi)放之初所面對(duì)的那些老問(wèn)題，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的新問(wèn)題。這些問(wèn)題或是新體制不完善、不健全所造成的，或是此前的改革尚涉及不多的，或是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化“起飛”階段過(guò)后才會(huì)出現(xiàn)的。

可以說(shuō)，世紀(jì)之交前后，中國(guó)面臨的問(wèn)題不同，其產(chǎn)生的根源不同，要解決這些新問(wèn)題需要有新的觀察、新的思路、新的探索和新的實(shí)踐。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)的挑戰(zhàn)

從中國(guó)內(nèi)部的情況看，這一挑戰(zhàn)主要來(lái)自五個(gè)方面：

1、健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已成為深化改革開(kāi)放的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前階段，改革開(kāi)放要解決的問(wèn)題在很大程度上已不是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的問(wèn)題，而是在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌基本完成之后，如何使新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制盡快健全和完善的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在2002年中共十六大就已明確提出，2013年中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定對(duì)此提出一系列具體要求和措施；然而，落實(shí)這些舉措，解決這個(gè)問(wèn)題并不容易。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)結(jié)束，開(kāi)始進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)階段。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度已明顯下降，這多少在意料之中。以往，關(guān)于現(xiàn)代化研究，比較注重經(jīng)濟(jì)“起飛”階段，而對(duì)“起飛”過(guò)后如何轉(zhuǎn)入平穩(wěn)爬升則缺乏研究。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，這兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)換是重要環(huán)節(jié)，如能在后一階段保持經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)，就能比較順利地完成現(xiàn)代化；否則，有可能掉入所謂的“拉美陷阱”。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，財(cái)富的掌握和分配問(wèn)題日益突出。近一、二十年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)貧富分化加劇、利益集團(tuán)出現(xiàn)和腐敗滋生，這一問(wèn)題更趨敏感?？梢哉f(shuō)，這既是新問(wèn)題，也是老問(wèn)題。說(shuō)其是新問(wèn)題，因?yàn)樗窃谥袊?guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后出現(xiàn)的，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下各國(guó)普遍面臨的；說(shuō)其是老問(wèn)題，因?yàn)樗侵袊?guó)歷朝歷代都未能解決的。在中國(guó)的文化傳統(tǒng)中，缺乏有效防范腐敗的機(jī)制。傳統(tǒng)的辦法有兩個(gè)：一個(gè)是重農(nóng)抑商，另一個(gè)是平均主義。然而，這兩個(gè)辦法不僅阻礙發(fā)展，最終仍不能避免腐敗。今天解決這一難題，需要的不僅是反腐的決心和力度，更重要的是要在抑制腐敗和保證社會(huì)公平方面有符合國(guó)情的制度創(chuàng)新。

4、在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中積累的一系列問(wèn)題亟待解決。諸如環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、城市化問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、人口老齡化問(wèn)題等。這些問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上也曾遇到，但由于它們現(xiàn)代化的過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng)，這些問(wèn)題遞次出現(xiàn)，可以遞次解決。而在中國(guó)，這些問(wèn)題由于現(xiàn)代化的高速發(fā)展而被擠壓到一起，增加了解決的難度和緊迫性。其困境在于，為解決某一問(wèn)題所采取的政策和措施，有可能對(duì)其他問(wèn)題的解決產(chǎn)生不利影響。這使得現(xiàn)階段中國(guó)的改革必須更注重頂層設(shè)計(jì)、更加周密，對(duì)所采取的政策措施效用的限度和可能帶來(lái)的副作用有更清醒的認(rèn)識(shí)。

5、在利益多元化的情況下，凝聚改革共識(shí)，實(shí)現(xiàn)有效治理要比以往復(fù)雜得多?，F(xiàn)在中國(guó)所要應(yīng)對(duì)的情況，所需考慮的問(wèn)題，包括內(nèi)部的和外部的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)改革開(kāi)放初期。深化改革開(kāi)放，不僅要看準(zhǔn)方向，還必須兼顧各方的利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚共識(shí)；如此，才能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不斷向前發(fā)展的合力。

上述這五個(gè)方面的挑戰(zhàn)，意味著從治國(guó)理政的角度看，黨和政府要集中精力，從謀求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十九大提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@是一個(gè)非常重要的判斷。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，中央出臺(tái)了一系列方針、政策、措施，正在取得成效。

（三）外部形勢(shì)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

除應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)之外，還必須應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)的挑戰(zhàn)。近些年來(lái)，由于種種原因，中國(guó)的外部環(huán)境出現(xiàn)了一些令人警覺(jué)的變化。最近，有關(guān)討論很多。這里，筆者僅就如何看待形勢(shì)的變化和中國(guó)在應(yīng)對(duì)這些變化時(shí)自身應(yīng)注意的問(wèn)題談幾點(diǎn)看法：

1、改革開(kāi)放使中國(guó)與世界的關(guān)系出現(xiàn)了重大變化，中國(guó)因素在國(guó)際形勢(shì)發(fā)展中所占權(quán)重已大為增加。從中外關(guān)系的角度看，重大變化有兩點(diǎn)：第一，中國(guó)與世界已經(jīng)被前所未有的緊密聯(lián)系在一起了；第二，中國(guó)已成為當(dāng)今世界最重要和最引人關(guān)注的變量。這兩點(diǎn)變化對(duì)中國(guó)既有有利的一面，也有受制約的一面。這種變化的出現(xiàn)是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程。改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)自覺(jué)融入國(guó)際社會(huì)的進(jìn)程，同時(shí)，中國(guó)的改革開(kāi)放也受到世界各國(guó)的歡迎與贊助。中國(guó)經(jīng)濟(jì)因此迅速增長(zhǎng)，并為世界的穩(wěn)定和繁榮提供了新的動(dòng)力。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升、特別在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后，中國(guó)具備了前所未有的影響和塑造世界的能力，而國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望與擔(dān)憂也與日俱增。

2、中國(guó)現(xiàn)正面臨外部環(huán)境趨緊的態(tài)勢(shì)，這種態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)改變。中國(guó)強(qiáng)大了，但面對(duì)的外部環(huán)境更為復(fù)雜。歷史地看，外部安全環(huán)境趨緊是一個(gè)大國(guó)成長(zhǎng)的必經(jīng)階段?，F(xiàn)實(shí)地看，這是由雙重因素引起的：一方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系正經(jīng)歷廣泛而深刻的變動(dòng)；另一方面，中國(guó)改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，內(nèi)部矛盾和困難凸顯。這種內(nèi)外因素的重合，加之經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系將處在一個(gè)敏感時(shí)期。外部世界會(huì)高度重視中國(guó)內(nèi)政和外交動(dòng)向，不斷判斷中國(guó)的能力和意圖，并采取應(yīng)對(duì)措施，中國(guó)承受的外部壓力將逐步增大。事實(shí)上，這種外部環(huán)境趨緊的態(tài)勢(shì)自上世紀(jì)90年代初即開(kāi)始，到現(xiàn)在已有二、三十年，可能還將持續(xù)二、三十年。

3、在這個(gè)比較敏感的階段，中國(guó)在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)必須注意目標(biāo)、實(shí)力和手段的平衡，對(duì)自身的長(zhǎng)處和短處有清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)的目標(biāo)是明確的，為“兩個(gè)一百年”所概括。中國(guó)當(dāng)前的國(guó)際地位，簡(jiǎn)單說(shuō)就是一個(gè)新興大國(guó)，國(guó)際影響顯著增加，經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到世界第二，但其他許多方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距，要成為一個(gè)成熟的大國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)的短板有這樣幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)代化還沒(méi)有完成，人均gdp和人均資源占有率很低，在重要領(lǐng)域掌握的核心技術(shù)有限；（2）國(guó)家統(tǒng)一還沒(méi)有完成，臺(tái)灣問(wèn)題的解決尚須時(shí)日；（3）我國(guó)奉行不結(jié)盟政策，沒(méi)有盟國(guó)，在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)可直接調(diào)動(dòng)的國(guó)際力量和手段不足，在制訂國(guó)際規(guī)則方面話語(yǔ)權(quán)有限；（4）作為后來(lái)者參與大國(guó)博弈的經(jīng)驗(yàn)還有待積累。還有一點(diǎn)并非短板但很重要，即在當(dāng)今世界大國(guó)之中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是最為獨(dú)特的。

4、應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化需要改換思維方式和立足點(diǎn)，善于換位思考，以提高預(yù)判和應(yīng)變能力。以往，在分析國(guó)際形勢(shì)和制訂外交政策時(shí)，我們的思維習(xí)慣于先國(guó)際再?lài)?guó)內(nèi)，看一步，走一步?，F(xiàn)在，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的大幅增長(zhǎng)，世界許多國(guó)家在處理重大事務(wù)時(shí)，往往要先看看中國(guó)如何再?zèng)Q定本國(guó)的態(tài)度和政策。這是一個(gè)重大變化。把自己作為一個(gè)重要變量，恰如其分地?cái)[到國(guó)際關(guān)系中去，我們對(duì)此還不很適應(yīng)。這一變化要求我們?cè)诜治龊团袛鄧?guó)際形勢(shì)時(shí)，既要立足中國(guó)看世界，也要學(xué)會(huì)從世界全局看中國(guó)。同時(shí)，這一變化也要求我們?cè)谥朴唽?duì)外政策、采取對(duì)外行動(dòng)時(shí)能夠預(yù)估外部世界的反應(yīng)，多設(shè)想幾種不同的可能，多想幾步棋，謀定而動(dòng)。而做到準(zhǔn)確預(yù)判的關(guān)鍵是學(xué)會(huì)換位思考，而非一廂情愿。

5、需要化解中國(guó)崛起帶來(lái)的沖擊，逐步解決中國(guó)與世界在體制上兼容的問(wèn)題，以推動(dòng)全球治理體系的變革和人類(lèi)命運(yùn)共同體的建立。一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)迅速加入世界現(xiàn)代化行列，這在人類(lèi)歷史上是空前的，對(duì)現(xiàn)存世界體系的沖擊也是前所未有的。隨著中國(guó)的發(fā)展，中外之間出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性矛盾，彼此間競(jìng)爭(zhēng)加劇。這種情況不僅存在于中美之間，事實(shí)上也存在于中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間，存在于中國(guó)與鄰國(guó)和一些第三世界國(guó)家之間，只是側(cè)重和程度不同。中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，其深刻的涵義在于不僅要解決中國(guó)內(nèi)部的體制問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，還必須化解中國(guó)所形成的巨大經(jīng)濟(jì)體量對(duì)現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生的沖擊與矛盾。上世紀(jì)80年代，中國(guó)內(nèi)部熱烈討論的一個(gè)問(wèn)題是如何與國(guó)際接軌。如果說(shuō)那時(shí)形成的是中外接軌的2.0版本，現(xiàn)在則需要建立一個(gè)新的3.0版本。其要義是避免惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致對(duì)峙與沖突，實(shí)現(xiàn)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)加全球重大問(wèn)題上的繼續(xù)合作。

6、必須培養(yǎng)健全的國(guó)民心態(tài)。中國(guó)通過(guò)四十年的改革開(kāi)放已經(jīng)取得了巨大的成就。在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)最大的機(jī)遇就是國(guó)際格局尚未定型，國(guó)際形勢(shì)趨于動(dòng)蕩，各國(guó)都面臨許多問(wèn)題，相比之下中國(guó)的狀況是好的，而且我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的能力大大增強(qiáng)。在這種情況下，中國(guó)必須保持謹(jǐn)慎、平和的心態(tài)，增加自身的透明度和親和力，爭(zhēng)取廣泛的國(guó)際合作。此時(shí)，最應(yīng)避免的是自負(fù)的大國(guó)主義。毛主席說(shuō)：“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后。”

在新的歷史條件下，如何韜光養(yǎng)晦練好內(nèi)功，對(duì)外有所為有所不為，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)目標(biāo)的創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，將是對(duì)中國(guó)外交和中國(guó)智慧的考驗(yàn)。

（四）兩個(gè)需要關(guān)注和思考的問(wèn)題

兩個(gè)需要關(guān)注和思考的問(wèn)題：一是如何建立節(jié)約型的現(xiàn)代化社會(huì)，二是如何通過(guò)進(jìn)一步的改革實(shí)現(xiàn)制度穩(wěn)定。

中國(guó)人口眾多，從發(fā)展的角度看不僅需要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)方式，還需要?jiǎng)?chuàng)新生活方式。儉樸是中國(guó)的傳統(tǒng)美德，而全球資源的有限性已決定了西方的現(xiàn)代化生活方式不具普遍性。中國(guó)如能依靠有限的資源、在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上使眾多人口過(guò)上現(xiàn)代化生活，將是中華民族對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，因?yàn)槊篮蒙罘绞绞侨藗冏顦?lè)意仿效的。

完善和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政治制度是中國(guó)改革大課題中必不可少的內(nèi)容，也是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)所要達(dá)到的既定目標(biāo)之一。從系統(tǒng)論的角度看，這意味著制度體系的大系統(tǒng)已基本穩(wěn)定，而各子系統(tǒng)遇到問(wèn)題時(shí)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。而我國(guó)現(xiàn)在的改革還處于一動(dòng)往往須從上到下全動(dòng)的狀態(tài)。改革開(kāi)放進(jìn)行到現(xiàn)階段，頂層設(shè)計(jì)必須更多地考慮這方面的問(wèn)題。從世界歷史經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)政黨對(duì)一個(gè)民族和國(guó)家的最大貢獻(xiàn)，莫過(guò)于為本民族和國(guó)家創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、有利經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的政治制度。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)三

今年是改革開(kāi)放40周年。40年前，1978年召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)，是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，他揭開(kāi)了黨和國(guó)家發(fā)展的新篇章。從40年改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐當(dāng)中，我們可以總結(jié)出促使中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)獲得巨大成功的基本經(jīng)驗(yàn)，可以探知能夠繼續(xù)指導(dǎo)中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)向前推進(jìn)的重要啟示。正是得益于這些基本經(jīng)驗(yàn)和啟示，加之與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐努力，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)在多個(gè)方面取得了重大進(jìn)展和突破。在新的歷史時(shí)期，我們?nèi)孕枰^續(xù)努力，準(zhǔn)確把握新的歷史時(shí)期的改革難點(diǎn)和重點(diǎn)，解放思想、深化探索，確保中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)從勝利走向勝利。

今天，在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們就共同回味一下過(guò)去，總結(jié)一下現(xiàn)在，再展望一下未來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。從1978年十一屆

三中全會(huì)召開(kāi)到現(xiàn)在，改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了40年的發(fā)展歷程。

40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新情況、新變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行完善和調(diào)整，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路?；仡欙L(fēng)雨兼程的四十年，改革開(kāi)放所取得的重大成就，激勵(lì)我們要繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放向縱深方向發(fā)展，使改革開(kāi)放的偉大決策在新時(shí)代的中國(guó)為中華民族的偉大復(fù)興持續(xù)發(fā)力。

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在過(guò)去的40年里，中國(guó)

經(jīng)濟(jì)以平均9.5的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期世界經(jīng)濟(jì)的2.9。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3679億元上升到2017年的82.71萬(wàn)億元，人均gdp增長(zhǎng)22.8倍，達(dá)到59660元，從世界低收入國(guó)家上升到中等收入國(guó)家。作為自2010年中國(guó)超過(guò)日本以來(lái)世界

第二大經(jīng)濟(jì)體，2017年中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量的15左右，比1978

年增長(zhǎng)了13個(gè)百分點(diǎn)。從1978年到2017年，中國(guó)國(guó)家收入從

1132億元增加到17萬(wàn)億元，而人均國(guó)民生產(chǎn)總值從1978年的

200美元增加到2016年的8250美元。在過(guò)去的40年里，中國(guó)

將農(nóng)村貧困人口從7.7億減少到3046萬(wàn)人。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由消費(fèi)、投資、出口拉動(dòng)。與此同時(shí)，中國(guó)也創(chuàng)造了世界上最大的外匯儲(chǔ)備。gdp（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去40年里突飛猛進(jìn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3677.7億元增長(zhǎng)到2017年的82.71萬(wàn)億元。人均gdp呈指數(shù)增長(zhǎng)。中國(guó)花了10年時(shí)間將人均gdp從1980年的468元提高到1990年

的1663元，而2017年的數(shù)字從兩年前的50251元提高到了59660元。第三產(chǎn)業(yè)的占gdp比重的增加。第一產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已經(jīng)下降，在過(guò)去40年中下降了約20個(gè)百分點(diǎn)。相比之

下，同期第三產(chǎn)業(yè)的份額增加了一倍多，從1978年的24.6增

加到2017年的51.6。第二產(chǎn)業(yè)從47.7小幅下滑至約40。城市新增就業(yè)。隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)展，城市地區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從2000年的260萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)到2017年

的1351萬(wàn)個(gè)?？偰茉吹妮敵?。過(guò)去40年能源總產(chǎn)量顯著增加，

從1978年的6.277億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2017年的35.9億噸。消費(fèi)

品零售總額。中國(guó)消費(fèi)品零售額從1978年的1559億元增長(zhǎng)到

2017年的36.63萬(wàn)億元。外匯儲(chǔ)備。到2017年底，中國(guó)的外匯

儲(chǔ)備已達(dá)到3.14萬(wàn)億美元，而1978年的數(shù)字是1.67億美元。

對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額從1978年的206億美元增加到

2017年的41萬(wàn)億美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。城鎮(zhèn)居民人

均可支配收入從1978年的343元加速到2017年的36396元。

居民儲(chǔ)蓄存款。隨著居民儲(chǔ)蓄從1978年的211億元增加到2017

年的64.38萬(wàn)億元，中國(guó)人的口袋越來(lái)越大。

改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上得到極大提升，而且在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上有了顯著提升。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再升級(jí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)已經(jīng)成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家，這幾年，

我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的巨大變化。

（二）人民生活水平大幅度提高。40年來(lái)，我國(guó)居民收入節(jié)節(jié)攀升，消費(fèi)水平大幅提高。2017年，全國(guó)居民人均可支配收入25974元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，

年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5。全國(guó)居民人均消費(fèi)支出18322元，扣除價(jià)

格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)18倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.8。40年

間，我國(guó)居民用31年時(shí)間實(shí)現(xiàn)人均收入跨萬(wàn)元大關(guān)，用5年時(shí)

間實(shí)現(xiàn)人均收入跨2萬(wàn)元大關(guān)，目前正向人均收入3萬(wàn)元大關(guān)邁進(jìn)。主要可以分為三個(gè)階段：

第一階段，1978-1991年：人民生活穩(wěn)步解決溫飽。隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)的推行，以及城市地區(qū)一系列收入分配制度改革措施的出臺(tái)，城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平較改革開(kāi)放初期都有了明顯的提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1701元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.0；

人均消費(fèi)支出從1978年的311元增長(zhǎng)到1991年的1454元，年

均實(shí)際增長(zhǎng)5.5。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元

增加到1991年的709元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.3；

人均消費(fèi)支出從

1978年的116元增加到1991年的620元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5。第二階段，1992-2000年：人民生活實(shí)現(xiàn)總體小康。1992

年，以鄧小平南巡講話為標(biāo)志，改革進(jìn)入了整體配套、重點(diǎn)突破和全面攻堅(jiān)的新階段。在這一時(shí)期，各地非公有制經(jīng)濟(jì)迅速

發(fā)展，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位明顯增加，城鎮(zhèn)居民收入較快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2027元增長(zhǎng)到2000年的6256

元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.7；

人均消費(fèi)支出從1992年的1672元增

長(zhǎng)到2000年的5027元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.0。

與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為商品流通特別是農(nóng)副產(chǎn)品交換提供了便利條件，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高也為農(nóng)民增收帶來(lái)實(shí)惠。農(nóng)村居民人均可支配收入從1992年的784元增長(zhǎng)到

2000年的2282元，年均實(shí)際增長(zhǎng)4.9；

人均消費(fèi)支出從1992

年的659元增長(zhǎng)到2000年的1714元，年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5。第三階段，2001-現(xiàn)在：人民生活邁向全面小康。進(jìn)入新世

紀(jì)，收入分配制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)增收措施，企業(yè)利潤(rùn)分配更多向居民傾斜，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革不斷深化，城鎮(zhèn)居民收入快速增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2001年的6824元增長(zhǎng)到2017年的36396元，年均實(shí)

際增長(zhǎng)8.5；

人均消費(fèi)支出從2001年的5350元增長(zhǎng)到2017年

的24445元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4。

同期，國(guó)家先后出臺(tái)了減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)舉措，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民的錢(qián)袋子更加殷實(shí)。農(nóng)村居民人均可支配收入從2001年的2407元

增長(zhǎng)到2017年的13432元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.0；

人均消費(fèi)支出

從2001年的1803元增長(zhǎng)到2017年的10955元，年均實(shí)際增長(zhǎng)

特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針政策，把提高人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化收入分配制度改革全面實(shí)施，促進(jìn)重點(diǎn)群體收入增長(zhǎng)措施持續(xù)發(fā)力，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各類(lèi)政策深入推進(jìn)，各地扶貧綜合投入力度不斷加大，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施持續(xù)落地生根，對(duì)居民收入的增加都起到至關(guān)重要的作用。這一時(shí)期，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民生活向全面小康社會(huì)更加扎實(shí)地邁進(jìn)。

在四十年的砥礪奮進(jìn)中，中國(guó)人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧窮到溫飽，再到整體小康的跨越式發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾已不是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大變化，顯示了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)了由做大到做好，再到分配好的重大轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，更加融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，不斷打造出具有本國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品。

（三）科技進(jìn)步程度得到新提高。1978年，黨中央召開(kāi)全國(guó)科學(xué)大會(huì)，鄧小平同志在大會(huì)上作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，在一系列強(qiáng)有力科技政策及措施保障下，我國(guó)作為科技活動(dòng)主

體的研發(fā)活動(dòng)投入持續(xù)增加，研發(fā)隊(duì)伍不斷壯大，研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度屢創(chuàng)新高，科研基礎(chǔ)條件大為改善，我國(guó)已成為世界科技投入大國(guó)。

一是科學(xué)論文成果豐碩?？茖W(xué)論文的數(shù)量和質(zhì)量代表了科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)論文產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2016年，中文科技期刊刊登科技論文49.4

萬(wàn)篇，是1990年的5.5倍；

國(guó)外三大檢索工具《科學(xué)論文索引

（sci）》、《工程索引（ei）》和《科技會(huì)議錄索引（cpci）》分別收錄我國(guó)科研論文32.4萬(wàn)篇、22.7萬(wàn)篇和8.6萬(wàn)篇，數(shù)量分別位居世界第二、第一和第二位。論文質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，根據(jù)基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（esi）論文被引用情況，2017年中國(guó)科學(xué)論文被引用次數(shù)已超過(guò)德國(guó)、英國(guó)，上升到世界第二位。

二是專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。2017年，我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為369.8

萬(wàn)件，是1991年的74倍，1992-2017年年均增長(zhǎng)18.0；

我國(guó)

專(zhuān)利授權(quán)數(shù)為183.6萬(wàn)件，是1991年的75倍，年均增長(zhǎng)18.1。在專(zhuān)利數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，專(zhuān)利質(zhì)量也得到同步提升。以最能體現(xiàn)創(chuàng)新水平的發(fā)明專(zhuān)利為例，2017年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)達(dá)138.2萬(wàn)件，占專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)比重為37.4，比1991年提高

14.6個(gè)百分點(diǎn)；

平均每?jī)|元研發(fā)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生境內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)70件，比1991年提高19件，專(zhuān)利產(chǎn)出效率得到提高。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)提高。經(jīng)過(guò)40年快速發(fā)展，我國(guó)已

成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出大國(guó)。截至2017年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申

請(qǐng)量已連續(xù)7年居世界首位；

當(dāng)年通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（pct）提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居世界第二位。2017年，我國(guó)受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)574.8萬(wàn)件，注冊(cè)量居世界第一；

著作權(quán)年登記量

突破274.8萬(wàn)件，作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到200.2

萬(wàn)件和74.5萬(wàn)件。國(guó)家重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，先后出臺(tái)《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等多項(xiàng)法律法規(guī)，不斷完善保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度。截至2017年

底，我國(guó)已設(shè)立3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，建立

了19個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和76個(gè)維權(quán)援助中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度得到持續(xù)提高。

四是基礎(chǔ)研究取得突破性進(jìn)展。我國(guó)高度重視基礎(chǔ)研究，2017年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為975.5億元，是1995年的54倍，

1996-2017年年均增長(zhǎng)19.9。在國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）支持下，我國(guó)基礎(chǔ)研究在量子科學(xué)、鐵基超導(dǎo)、外爾費(fèi)米子、暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、cips干細(xì)胞等研究領(lǐng)域取得重大突破；

屠呦呦研究員獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，王貽芳研究員獲得基礎(chǔ)物理學(xué)突破獎(jiǎng)，潘建偉團(tuán)隊(duì)的多自由度量子隱形傳態(tài)研究位列2015年度國(guó)際物理學(xué)十大突破榜首。

五是高技術(shù)領(lǐng)域成就斐然。在國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）等的支持下，我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域碩果頻傳。神舟載人飛船與天宮空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交會(huì)對(duì)接；

新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星、合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星等成功發(fā)射運(yùn)轉(zhuǎn)；

蛟龍?zhí)栞d人潛水器、海斗號(hào)無(wú)人潛水器創(chuàng)造新的最大深潛紀(jì)錄；

自主研發(fā)超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠；

趕超國(guó)際水平的第四代隱形戰(zhàn)斗機(jī)和大型水面艦艇相繼服役。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、高速鐵路、三代核電、新能源汽車(chē)等部分戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域搶占了制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”的躍升。

習(xí)近平總書(shū)記指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在新的歷史時(shí)期，我們不斷深入貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織，優(yōu)化我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展總體布局。我國(guó)的基礎(chǔ)科學(xué)研究已經(jīng)與世界前沿的水平接近或持平，有的甚至領(lǐng)先。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界水平。我國(guó)自行制造的航母、無(wú)人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，使中國(guó)成為世界上再也不能被忽視的發(fā)展中國(guó)家。

（四）群眾的幸福指數(shù)全面提升。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都得到了極大繁榮和發(fā)展，人民精神生活日益豐富和充實(shí)，國(guó)家軟實(shí)力得到極大提升，中國(guó)的聲音逐漸在世界舞臺(tái)上綻放光彩。同時(shí)，國(guó)家不斷加大對(duì)教育、醫(yī)療的投入，義務(wù)教育全面普及，新的醫(yī)療政策開(kāi)始實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等則徹底改變了農(nóng)村落后的面貌。四十年來(lái)，我國(guó)在教育、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社

會(huì)建設(shè)等方面所取得的巨大成就數(shù)不勝數(shù)，實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放的成果由人民共享，人民的幸福指數(shù)在不斷攀升。這里我們說(shuō)幾個(gè)詞大家和大家共同回味一下：

一是票證制度?，F(xiàn)在，當(dāng)年輕人在超市選購(gòu)琳瑯滿目的商品時(shí)，已經(jīng)越來(lái)越少的人會(huì)知道。在新中國(guó)建立初期的20世紀(jì)

50年代，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，糧食等關(guān)系民生的日用品供需矛盾突

出。國(guó)家于1953年對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，即實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，人們要憑票證來(lái)限量購(gòu)買(mǎi)糧食、油、布、煤、肥皂等生活必需品。什么樣的商品就用相應(yīng)的票證去購(gòu)買(mǎi)，對(duì)號(hào)入座，缺一不可。一些當(dāng)時(shí)的貴重物品，如電器、自行車(chē)、手表，更是一票難求。直到1978年改革開(kāi)放，工業(yè)和農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，糧食和其他日用品日益豐富。80年代初，禽蛋蔬菜價(jià)格逐漸放開(kāi)，一些工業(yè)品也逐步達(dá)到了供需平衡。于是從1984年開(kāi)始，以布票為首的各種票證逐漸離開(kāi)流通領(lǐng)域。到

1992年，隨著中國(guó)最后的一種票證——糧票被取消后，票證最

終結(jié)束了它長(zhǎng)達(dá)40年之久的特殊身份，老百姓從此告別了票證所代表的物質(zhì)匱乏時(shí)代。

二是藍(lán)色海洋。改革開(kāi)放前的中國(guó)，人們買(mǎi)衣服要憑布票，色彩和樣式單調(diào)。映入眼簾的，千篇一律的是灰色中山裝或藍(lán)色解放裝，被形容為“藍(lán)色的海洋”。“新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”，是那個(gè)年代的金科玉律。稍微顏色亮麗一點(diǎn)的衣服根本沒(méi)人敢穿，一不小心就會(huì)引來(lái)指責(zé)。當(dāng)時(shí)百姓生活

水平有限，衣服的數(shù)量也很少。用當(dāng)時(shí)的話講，叫“艱苦樸素”，說(shuō)到底還是供應(yīng)緊張。改革開(kāi)放后，一些西方的服飾進(jìn)入中國(guó)并且形成了一種社會(huì)潮流。20世紀(jì)80年代初，戴蛤蟆鏡、穿喇叭褲成了一種大街小巷的時(shí)尚。隨后，“港褲”“燕尾服”等各種新潮的服裝相繼涌現(xiàn)。（1979年3月，法國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)大師皮爾·卡丹應(yīng)邀來(lái)華，他是第一位來(lái)華的國(guó)際級(jí)服裝大師。他率領(lǐng)12個(gè)外國(guó)服裝模特在北京民族文化宮舉辦了一場(chǎng)法國(guó)時(shí)裝表演。當(dāng)年的中國(guó)，涌動(dòng)街頭的還是一片“藍(lán)色的海洋”。服裝表演會(huì)的入場(chǎng)券被嚴(yán)格控制，只限于外貿(mào)界與服裝界的官員和技術(shù)人員“內(nèi)部觀摩”。皮爾·卡丹回憶說(shuō)：“第一次去中國(guó)時(shí)，我到了許多地方。我是第一個(gè)讓中國(guó)人了解什么叫時(shí)尚的西方人。我很像馬可·波羅，因?yàn)槲覀兌季哂忻半U(xiǎn)精神?！逼枴たǖ?lái)了“時(shí)裝”和“品牌”的概念，講究穿衣服要穿“牌子貨”。皮爾·卡丹也成了中國(guó)“時(shí)尚”的啟蒙者，一波比一波繁華的時(shí)裝潮流、一個(gè)比一個(gè)華麗的奢侈品牌就前赴后繼地來(lái)了。）40年來(lái)，人們的生活向小康過(guò)渡，思想觀念更為開(kāi)放。人們的服飾在急速變化，穿衣打扮講求個(gè)性和多變，很難用一種款式或色彩來(lái)概括時(shí)尚潮流，強(qiáng)調(diào)個(gè)性、不追逐流行本身也成為一種時(shí)尚。

三是車(chē)。40年前，中國(guó)是名副其實(shí)的“自行車(chē)王國(guó)”，自行車(chē)是主要的交通工具。購(gòu)買(mǎi)自行車(chē)要憑票，每年一個(gè)單位最多能分到十幾張購(gòu)車(chē)票，能有幸分到票的人自然不多。當(dāng)時(shí)人

們上下班的交通工具，除了公交車(chē)外，絕大多數(shù)都騎自行車(chē)或步行。永久、鳳凰、飛鴿等品牌的自行車(chē)開(kāi)始風(fēng)靡中國(guó)。那時(shí)，有一輛自行車(chē)的感覺(jué)不亞于現(xiàn)在有輛轎車(chē)，騎“永久”就像開(kāi)奔馳一樣有面子，而一輛“鳳凰”就像現(xiàn)在有一輛寶馬一樣。20世紀(jì)80年代，摩托車(chē)開(kāi)始逐步成為人們的新寵。（1984年，珠江電影制片廠的喜劇電影《雅馬哈魚(yú)檔》熱播全國(guó)。讓越來(lái)越多的老百姓喜愛(ài)上了摩托車(chē)。當(dāng)時(shí)一些大商店，都有摩托車(chē)賣(mài)，雖然都是雅馬哈、本田、鈴木等進(jìn)口車(chē)，價(jià)格比較昂貴，但一般市民也開(kāi)始光顧了。）1994年，國(guó)務(wù)院公布了第一個(gè)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，其中說(shuō)：“國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)”。從此，中國(guó)有了第一批車(chē)迷。合資生產(chǎn)的桑塔納、捷達(dá)、富康；

引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的天津夏利、長(zhǎng)安奧拓以及易貨貿(mào)易進(jìn)口的小型車(chē)，私人購(gòu)買(mǎi)量在北京以及深圳、廣州、溫州等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市日益增多。2001年12月，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)老百姓對(duì)于轎車(chē)被壓抑多年的需求急劇釋放?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的尋常百姓把轎車(chē)當(dāng)作自己的生活、出行、謀生的現(xiàn)代化工具。

四是四大件。四大件，又名“三轉(zhuǎn)一響”，是指收音機(jī)、自行車(chē)、縫紉機(jī)及手表。這幾乎是一個(gè)家境非常好的人才能夠擁有的奢侈品。這“四大件”會(huì)讓上了年歲的人如數(shù)家珍，在其頭腦中打下了不可磨滅的烙印。一塊手表曾經(jīng)就是她的嫁妝，而一輛嶄新的“飛鴿”或“永久”也許使他當(dāng)上了新郎。進(jìn)入

20世紀(jì)80年代，四大件是指：黑白電視、電冰箱、洗衣機(jī)、錄

音機(jī)。最近的10年，中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，開(kāi)啟了全面超越外資品牌的征程。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代家電智能化過(guò)程中，中國(guó)家電企業(yè)明顯走在全球產(chǎn)業(yè)的前列。2008年國(guó)內(nèi)家電銷(xiāo)售金額為4345億元，10年后的2017年銷(xiāo)售金額幾乎翻了一番，達(dá)

到8120億元。現(xiàn)在使人很難從中選擇出哪種商品與你息息相關(guān)，稱(chēng)得上真正意義的“大件”。

中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放四十年的偉大實(shí)踐中得來(lái)并不斷發(fā)展的。改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。

習(xí)近平總書(shū)記指出，今天，中國(guó)人民完全可以自豪地說(shuō)，改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界！習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)指出，改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。40年的改革開(kāi)放所取得的重大成就，主要是體現(xiàn)在它推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)現(xiàn)的五個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變。

（一）改革開(kāi)放推動(dòng)了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變。十年“文革”結(jié)束后，我國(guó)雖然進(jìn)行了初步的撥亂反正，恢復(fù)并穩(wěn)定了國(guó)家生活的正常秩序，但“左”的影響依

舊強(qiáng)大?！皟蓚€(gè)凡是”和“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”仍然占據(jù)政治和意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步仍然受到禁錮。1978年5月開(kāi)展的真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，從思想理論上否定了“兩個(gè)凡是”，號(hào)召人們徹底打破思想枷鎖，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在“解放思想、實(shí)事求是”的思想基礎(chǔ)上，1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。正是由于有了這個(gè)轉(zhuǎn)變，才可能改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改變封閉半封閉的狀況，進(jìn)而迎來(lái)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?！敖夥潘枷?、實(shí)事求是”作為改革開(kāi)放的思想內(nèi)核，為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了不竭的思想理論活力源泉。

（二）改革開(kāi)放推動(dòng)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。今天，我們已經(jīng)徹底告別了由國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)配社會(huì)資源的時(shí)代，市場(chǎng)繁榮、產(chǎn)品豐富。絕大多數(shù)人認(rèn)為，遵循價(jià)值規(guī)律、由市場(chǎng)來(lái)配置資源是理所當(dāng)然的事情。但實(shí)際上，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變極為不易，是改革開(kāi)放曾經(jīng)走過(guò)的最艱難的歷程，也是到目前為止改革開(kāi)放所取得的最重要的成果。十一屆三中全會(huì)之后，改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開(kāi)，農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放，農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富，但城市經(jīng)濟(jì)因延續(xù)計(jì)劃管理體制未見(jiàn)大的起色。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重

大突破。此后，經(jīng)過(guò)不懈探索，1992年黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出了構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的5個(gè)主要環(huán)節(jié)：建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；

建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系；

建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系；

建立以按勞分配為主體的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)，走共同富裕的道路；

建立多層次的社會(huì)保障制度。之后10年的改革開(kāi)放，就是以這

5項(xiàng)工作為中心，推動(dòng)了我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。之后，十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)。改革進(jìn)入新的階段后，黨的十八屆三中全會(huì)歷史性地明確了，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。無(wú)疑，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的偉大創(chuàng)舉，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)從閉關(guān)鎖國(guó)轉(zhuǎn)向全方位開(kāi)放。改革開(kāi)放之前，我國(guó)各項(xiàng)工作中長(zhǎng)期存在一種“左”的偏見(jiàn)，盲目自信，唯我獨(dú)尊，排斥國(guó)外好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等很多方面嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了對(duì)外開(kāi)放的歷史新時(shí)期。1979年初，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)。同年7月，中央批準(zhǔn)廣東、福建兩省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施。1980年，全國(guó)人

大常委會(huì)批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，按照市場(chǎng)取向進(jìn)行改革探索。1984年，國(guó)務(wù)院決定大連等14個(gè)沿海港口城市進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。1985年，中央決定在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和福建廈漳泉三角地區(qū)開(kāi)辟沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。1988年海南成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年中央推進(jìn)形成了以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江流域開(kāi)放帶。這一階段的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)了大量國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，使國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)豐富和繁榮起來(lái)，使市場(chǎng)因素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重大幅上升，有力沖擊了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樊籬，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立作出了重大貢獻(xiàn)。1992年，鄧小平同志南方談話之后，對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步擴(kuò)大，由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的十六大以后，我國(guó)吸收利用外資從彌補(bǔ)“雙缺口”為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善轉(zhuǎn)變，利用外資實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，規(guī)模和質(zhì)量全面提升。在2011年度全球排名就上升至

第二位，并連續(xù)20余年位居發(fā)展中國(guó)家首位。黨的十八大以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅僅在局限于引進(jìn)來(lái)，更拓展到了走出去的高度，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出、亞投行的設(shè)立、g20峰會(huì)的召開(kāi)都表明，中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來(lái)越突出。在全球經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，中國(guó)已經(jīng)逐漸成為全球化的領(lǐng)軍者、推動(dòng)者，這在40年前是不可想象的。改革推動(dòng)了開(kāi)放，開(kāi)放也在倒逼改革。以加入

世界貿(mào)易組織為例，為使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌，中央政府部門(mén)清理各種法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章2300多件，地方政

府共清理地方性政策和法規(guī)19萬(wàn)多件，使涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)與加入世貿(mào)組織承諾相一致。一些長(zhǎng)期難以突破的頑疾在這個(gè)過(guò)程中被順利克服，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因而得到進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迸發(fā)出更大活力。

（四）改革開(kāi)放推動(dòng)國(guó)家從人治走向法治。我國(guó)有著數(shù)千年的封建歷史傳統(tǒng)。堅(jiān)定走依法治國(guó)道路、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，這是巨大的歷史進(jìn)步。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放時(shí)，鄧小平同志就在總結(jié)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！痹邳h的十四大明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)后，依法治國(guó)的要求更加迫切，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)。正是順應(yīng)這一歷史發(fā)展潮流，黨的十五大把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略鄭重地提了出來(lái)，并把過(guò)去“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的提法改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，極其鮮明地突出了法治的理念。1999年3月，全國(guó)人大對(duì)憲法進(jìn)行了修改，明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！?012年黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更

加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。十八屆三中全會(huì)提出，“建設(shè)法治中國(guó)必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?！苯ㄔO(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，能夠從根本上杜絕“文革”那樣的政治混亂，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)在穩(wěn)定的環(huán)境下順利發(fā)展。法治還是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的重要組成部分。

市場(chǎng)主體的微觀交易行為，比如商業(yè)談判、簽訂契約、解決糾紛等，無(wú)不需要法治的規(guī)范。市場(chǎng)交易遵循成熟的法律制度，糾紛能在良善的司法體系中獲得合理解決，市場(chǎng)主體就會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期，就會(huì)大大降低交易成本，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力就會(huì)進(jìn)一步釋放。改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)全面走向法治社會(huì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。我們應(yīng)清醒地看到建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)非常繁重而艱巨，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國(guó)理政的基本方式，這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)法治前所未有的重視和推動(dòng)。

（五）改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)人民生活從貧窮落后轉(zhuǎn)向小康。改革開(kāi)放改變了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不相適應(yīng)的狀況，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放，社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，人民生活得到逐步改善。改革40年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平呈現(xiàn)出大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，人民生活從滿足于吃飽穿

暖轉(zhuǎn)變到更加注重個(gè)性和享受的多層次消費(fèi)。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出，到2030

年，“人民身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，2030年人均預(yù)期壽命達(dá)到79.0

歲，人均健康預(yù)期壽命顯著提高?！蔽拿ぢ蕪?982年的22.8

下降到目前的4.1，每年有數(shù)百萬(wàn)高等院校畢業(yè)生成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。

改革開(kāi)放給人民生活帶來(lái)巨大改善，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了無(wú)窮的活力。

改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)高速發(fā)展40年，創(chuàng)造出震驚世界的發(fā)展奇跡。黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放大旗，以更大的政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，推動(dòng)新一輪改革大潮澎湃涌起。黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)行總體部署，成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進(jìn)和落實(shí)，習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。黨的十九大以來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放邁上了新的臺(tái)階。習(xí)近平改革思想，就是在這樣的改革實(shí)踐中孕育形成和不斷豐富發(fā)展的，它既是改革的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是改革的重大理論創(chuàng)新，為全面深化改革提供了強(qiáng)大的理論武器。習(xí)近平改革思想，涉及改革開(kāi)放的

歷史地位、前進(jìn)方向、基本原則、總體格局、實(shí)施重點(diǎn)以及方法論等等，是一個(gè)層次分明、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系，科學(xué)回答了在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論。

（一）狠抓落實(shí)，持續(xù)提升群眾的改革獲得感。習(xí)近平總書(shū)記指出：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?！比嗣袢罕娛侵袊?guó)共產(chǎn)黨的力量源泉，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績(jī)，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責(zé)任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；

始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實(shí)踐要求，著力解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)改革開(kāi)放全面深化，就要以習(xí)近平改革思想為指導(dǎo)，圍繞人民群眾的改革獲得感，狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，匯聚起磅礴的改革民心民力。

（二）駕馭風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記

指出：“我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國(guó)家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。”今后，我們要牢牢堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)決推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要始終把人民的利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)的人心根基。要不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

（三）盯住重點(diǎn)，正確處理政府市場(chǎng)關(guān)系。40年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放取得輝煌成就的重要原因是在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出，要更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，重視和善于激發(fā)微觀主體活力。更好發(fā)揮政府作用，是要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，關(guān)鍵在政府。今后要進(jìn)一步劃清政府和市場(chǎng)的邊界，凡屬市場(chǎng)能解決的，政府要簡(jiǎn)政放權(quán)、松綁支持，不要干預(yù)；

凡屬市場(chǎng)不能有效解決的，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)位，該管的要堅(jiān)決管、管到位、管出水平。只有抓住處理好政府和市

場(chǎng)關(guān)系這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩只手”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力，才能確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而確保我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

（四）牢記使命，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。黨員干部是推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志抓改革的責(zé)任，通過(guò)一系列決策部署和制度設(shè)計(jì)，不斷壓實(shí)黨員干部肩上深化全面改革的擔(dān)子。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視保障和調(diào)動(dòng)黨員干部的改革積極性，特別是今年5月，中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，確立了明確的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要為改革創(chuàng)新和奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部解除后顧之憂，必將進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部的改革積極性主動(dòng)性。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要不忘初心、牢記使命，以對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職，為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，滿懷激情地投入到新時(shí)代改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，在其位、謀其政、干其事、求其效，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，努力作出無(wú)愧時(shí)代、無(wú)愧人民、無(wú)愧歷史的業(yè)績(jī)。

同志們，回望改革開(kāi)放40年偉大征程，中國(guó)收獲的最珍貴的啟示就是：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！敝袊?guó)進(jìn)行改革開(kāi)放，順應(yīng)了中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要

求，契合了世界各國(guó)人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。我們堅(jiān)信在習(xí)近平改革思想指導(dǎo)下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)改革開(kāi)放一定能夠劈波斬浪，不斷贏得新的成功、取得新的勝利。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)四

根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育的安排，會(huì)議前我們以改革開(kāi)放史為中心集中學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)成果與大家交流以下幾點(diǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話中指出:我們黨實(shí)施改革開(kāi)放的歷史決策是基于對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)命運(yùn)的深刻把握，基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，基于對(duì)人民群眾的期待和需求。這四個(gè)深刻深刻揭示了改革開(kāi)放的重大歷史背景和歷史方向，再次證明了改革開(kāi)放是決定現(xiàn)代中國(guó)命運(yùn)的重要選擇，在新時(shí)代不忘改革開(kāi)放的初心，以改革開(kāi)放再次出發(fā)的精神生動(dòng)地寫(xiě)下了改革開(kāi)放。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)28年的浴血奮斗，完成了新的民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)，建立了社會(huì)主義的基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻的社會(huì)變革。社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，將馬克思列寧主義的基本原理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得了獨(dú)創(chuàng)的理論成果和巨大的成果，為現(xiàn)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了基本的政治前提和制度基礎(chǔ)。文化大革命結(jié)束后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民的衣食成為問(wèn)題，國(guó)家建設(shè)百業(yè)興起，黨和國(guó)家陷入危難。鄧小平先生說(shuō):如果現(xiàn)在不實(shí)施改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被埋葬。黨的十一屆三中全會(huì)勝利舉辦，對(duì)文化大革命的十年深入反思和總結(jié)，打破長(zhǎng)期左錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，批評(píng)兩個(gè)都是的錯(cuò)誤方針，果斷結(jié)束階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)變，確立了黨在新歷史時(shí)代以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線，實(shí)施了改革開(kāi)放的歷史決策。40多年來(lái)，中國(guó)在改革開(kāi)放中不斷釋放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，使中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快車(chē)道。40多年來(lái)，中國(guó)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)崩潰的國(guó)家發(fā)展成為世界第二經(jīng)濟(jì)體、第一工業(yè)國(guó)、第一貨物貿(mào)易國(guó)、第一外匯儲(chǔ)備國(guó)。與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，在波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷程中，充分認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義的基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，回答和應(yīng)對(duì)社會(huì)主義中國(guó)去哪里的難題和挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)了黨和國(guó)家的未來(lái)命運(yùn)，拯救了黨，拯救了新的中國(guó)，黨和國(guó)家發(fā)揮了前所未有的活力和活力，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富裕到強(qiáng)大的飛躍。

新中國(guó)成立后，我們進(jìn)入了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，政治上建立了基本的社會(huì)主義制度，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了社會(huì)主義改造。經(jīng)過(guò)艱苦的努力，中國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)家變成了第一個(gè)規(guī)模的工業(yè)國(guó)家。1956年黨的八大指出，社會(huì)主義制度在我國(guó)基本建立的國(guó)內(nèi)主要矛盾不再是勞動(dòng)者階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展需求與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人們需求的情況矛盾的全國(guó)人民主要任務(wù)是集中發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐漸滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求這些充分說(shuō)明黨的八大對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分析是完全正確的，但由于階級(jí)斗爭(zhēng)的擴(kuò)大，黨內(nèi)出現(xiàn)了階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的口號(hào)，忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，混淆了人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾兩種性質(zhì)的矛盾，引起了十年文革的爆發(fā)。因此，十一屆三中全會(huì)反思了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要求全黨將以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到，貧困不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)是釋放和發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，就是要自覺(jué)擺脫歷史虛無(wú)主義，充分肯定黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期取得的歷史成就，深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放是對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的持續(xù)總結(jié)，生動(dòng)具體地回答了什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義的重大問(wèn)題。

新中國(guó)成立后，在美蘇冷戰(zhàn)的背景下，資本主義與社會(huì)主義兩個(gè)陣營(yíng)矛盾銳利，同時(shí)西方國(guó)家也封鎖了新中國(guó)，發(fā)生在中國(guó)周邊的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)是西方反華勢(shì)力封鎖包圍社會(huì)主義國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)。在這個(gè)時(shí)期，鄧小平同志深刻指出和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，同時(shí)在1978年底敏銳地提出，最近我們同志出國(guó)看了看。越看越知道自己有多落后要承認(rèn)自己落后，我們很多做法都不對(duì)頭，需要改變我們趕上時(shí)代，這是改革達(dá)到的目的等一系列重要論述，決定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策。40多年來(lái)，我黨堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義市公號(hào)老秘帶你寫(xiě)材料整理編輯場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加入世貿(mào)組織，積極促進(jìn)一帶一路建設(shè)，中國(guó)成為世界第二經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，成為當(dāng)之無(wú)愧的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史是深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放的偉大決策，是黨和人民大追上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定現(xiàn)代中國(guó)命運(yùn)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)兩百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要手段。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄?；仡櫺碌拿裰髦髁x革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨從小就能成長(zhǎng)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義的原因是黨始終堅(jiān)持走大眾路線。改革開(kāi)放以來(lái)，我黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國(guó)各族人民，不斷完善我國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)，落實(shí)以公有制為主體，多種多樣全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，落實(shí)以勞動(dòng)分配為主體，多種多樣分配方式并存的分配制度，充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，人民群眾也逐漸脫貧攻堅(jiān)奔向小康，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十九屆五中全會(huì)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新的發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放等一系列發(fā)展要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)以人為中心的新型城市化，提高公共文化服務(wù)水平，提高人民收入水平，加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先政策等工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃，開(kāi)展中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，深刻認(rèn)識(shí)到人民在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要性，堅(jiān)持把人民大眾放在心中的最高位置，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)開(kāi)展我為大眾實(shí)事教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決各族大眾心中最關(guān)心、最強(qiáng)烈

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，在座的老師、同學(xué)：

你們好!

今天能夠站在這里講一堂改革開(kāi)放史黨課，我感到很榮幸。我們知道，改革開(kāi)放是我們黨歷經(jīng)千難成就的一番偉業(yè)。在此期間我們涉過(guò)無(wú)數(shù)險(xiǎn)灘、啃下無(wú)數(shù)硬骨頭，這其中無(wú)不閃現(xiàn)著“敢想、敢做、敢為天下先”的改革創(chuàng)新精神和特殊時(shí)代意義。借此授課機(jī)會(huì)，懇請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者提出寶貴意見(jiàn)，以對(duì)我黨改革開(kāi)放史進(jìn)行再探討、再研究、再闡釋。那么，接下來(lái)我將圍繞三個(gè)方面來(lái)講授我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放史。如有不當(dāng)之處，希望各位多多批評(píng)指正。

一、改革開(kāi)放的業(yè)績(jī)與成就

在改革開(kāi)放之前，中國(guó)依舊是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村人口占國(guó)家總?cè)丝诘谋戎馗哌_(dá)83%，并且這些人口可以說(shuō)是屬于絕對(duì)貧困人口。再加上社會(huì)主義經(jīng)歷了艱難的曲折探索階段，中國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不容樂(lè)觀。正是在這樣一種極端困難的狀況下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)和人民開(kāi)始冷靜地反思國(guó)家的命運(yùn)及前途。

1978年，一套全新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。由此，中國(guó)走上了一條不同于以往的探索之路，那便是改革開(kāi)放之路。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

風(fēng)雨兼程，砥礪前行。改革開(kāi)放四十年以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，在此前提下，依據(jù)國(guó)情新變化不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑進(jìn)行調(diào)整與完善，持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放縱深發(fā)展。在改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。憑借經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的身份，改變了世界對(duì)我國(guó)古老的看法和態(tài)度。

——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量顯著提升。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了再升級(jí)。在技術(shù)創(chuàng)新引擎推動(dòng)下，已經(jīng)擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并成為全球互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)態(tài)的領(lǐng)先國(guó)家。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)歷了從“觸電”“觸網(wǎng)”到云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新基建的巨大變化。

——人民生活水平極大提高。在改革開(kāi)放后的四十年砥礪奮進(jìn)中，我們黨充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解決了億萬(wàn)人民群眾的溫飽問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，國(guó)民生活水平由貧窮到溫飽再到整體小康，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

——社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展。如今，社會(huì)的主要矛盾已不再是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，而是轉(zhuǎn)變成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這表明生產(chǎn)力的高速發(fā)展已改變社會(huì)矛盾的層次，基礎(chǔ)性社會(huì)矛盾得以破解。

——科學(xué)技術(shù)日新月異。在1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。此后，我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，優(yōu)化科技事業(yè)發(fā)展總體布局，不斷打造出具有國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品，以前所未有的力量和速度日益接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有科技水平。在材料學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、制造業(yè)等方面，已經(jīng)領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平。通過(guò)成功研制航母、無(wú)人機(jī)、隱形戰(zhàn)機(jī)等，我國(guó)已在世界上成為不可忽視的科技大國(guó)。

——文化事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開(kāi)放助力推動(dòng)思想文化的開(kāi)放，中國(guó)傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化得到極大繁榮和發(fā)展。改革開(kāi)放四十年來(lái)，人民精神層面和文化生活日益豐富充實(shí)，社會(huì)思想文化包容性與日俱增，國(guó)家文化軟實(shí)力得以極大提升。中國(guó)文化在多元多彩的世界文化大舞臺(tái)上傳遞出好聲音，綻放出華麗色彩。

——民生改革闊步前進(jìn)。國(guó)家進(jìn)行教育改革，全面普及義務(wù)教育。不斷加大醫(yī)療投入,實(shí)施新醫(yī)療政策。大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，施行精準(zhǔn)扶貧，徹底改變農(nóng)村落后面貌。四十年來(lái)的民生改革，實(shí)現(xiàn)了人民共享改革開(kāi)放成果，助推人民幸福指數(shù)不斷攀升。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，中國(guó)人民今天完全可以自豪地說(shuō)，改革開(kāi)放不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。在改革開(kāi)放四十年的偉大實(shí)踐中，中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，躋身世界發(fā)展圈層。不得不說(shuō)，改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程中找到的適合社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的道路選擇，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民的偉大歷史性創(chuàng)造。同時(shí)，改革開(kāi)放也是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。實(shí)踐一再證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

二、改革開(kāi)放成功的原因分析

四十年來(lái)，中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居世界第一?？傮w上來(lái)說(shuō)，中國(guó)已從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為世界上最大的制造大國(guó)，也基本完成了從農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)型。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這些成績(jī)的取得并非空穴來(lái)風(fēng)，而是建立在扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)之上。下面，我就改革開(kāi)放的成功，主要講四點(diǎn)原因。

(一)發(fā)展道路的正確選擇

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是適合我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特發(fā)展道路，既堅(jiān)持了社會(huì)主義發(fā)展方向，又同時(shí)兼?zhèn)渲袊?guó)特色。

其一，在社會(huì)主義方向的指引下，中國(guó)走共同富裕的發(fā)展路子。即使政府鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，但最終的奮斗目標(biāo)依舊是實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此，國(guó)家在扶貧工作上下了很大功夫，制定出臺(tái)相關(guān)政策，采取實(shí)施很多舉措。旨在通過(guò)精準(zhǔn)脫貧措施，把中國(guó)建成一個(gè)沒(méi)有絕對(duì)貧困人口的國(guó)家。四十年來(lái)，扶貧工作取得巨大成績(jī)。新增就業(yè)崗位和受教育機(jī)會(huì)、改善社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差距等，都是解決民生問(wèn)題的利好結(jié)果。

其二，中國(guó)的發(fā)展道路顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。在土地公有制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展、政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，國(guó)家一方面以人民為中心，另一方面堅(jiān)持一定程度的調(diào)控力。同樣是采用民主政治模式，但不同于外國(guó)的是，中國(guó)從自身歷史、文化、傳統(tǒng)出發(fā)，并未照抄照搬三權(quán)分立，而是打造共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的三位一體民主政治模式。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)始終堅(jiān)持宏觀調(diào)控，卻也給與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大寬松發(fā)展空間。因而既可以集中力量辦大事，又能夠發(fā)揮市場(chǎng)獨(dú)特的魅力。另外，中國(guó)傳統(tǒng)思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，流傳下來(lái)的治國(guó)學(xué)說(shuō)在當(dāng)前德治與法治的融合治理矩陣中起到了協(xié)調(diào)平衡的功效，對(duì)秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等具有相當(dāng)大的影響。這使得中國(guó)制度約束和道德規(guī)范呈現(xiàn)出地域特色、國(guó)家特征。

(二)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的高速度，取決于中國(guó)對(duì)市場(chǎng)改革取向的堅(jiān)持。這是全世界范圍內(nèi)有目共睹的見(jiàn)證和決策。從1978年開(kāi)始，中國(guó)就堅(jiān)定不移地走上了一條以市場(chǎng)為主導(dǎo)的改革路線。

起初，中國(guó)積極發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換，努力搞活商品經(jīng)濟(jì)。隨之，在意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性后，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與制度。當(dāng)然，中國(guó)并未徹底將計(jì)劃體制與制度的東西全盤(pán)否定。政府一方面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面也極力促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新舊兩種經(jīng)濟(jì)體制和制度共存，進(jìn)一步發(fā)揮融合經(jīng)濟(jì)模式的相互補(bǔ)充作用。如此，通過(guò)推行漸進(jìn)式改革，既推進(jìn)了改革，又得以在動(dòng)態(tài)過(guò)程中使計(jì)劃與市場(chǎng)達(dá)到一種比較均衡的狀態(tài)，從而有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定秩序。

當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)取向改革不斷進(jìn)行深化，形成市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著中國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)自由度逐步提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革事業(yè)同步向好。而且，國(guó)人對(duì)市場(chǎng)取向改革的方向已經(jīng)沒(méi)有異議了。

(三)經(jīng)濟(jì)重心工作的發(fā)展

改革開(kāi)放的重要決策就是把黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重點(diǎn)的特大轉(zhuǎn)移。這明確了不論是中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織，還是中國(guó)的各級(jí)政府，都要狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。而且，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這一重心工作。

面對(duì)全國(guó)上下普遍存在資金短缺的問(wèn)題，中國(guó)積極研判海外投資形勢(shì)，主動(dòng)尋找投資機(jī)會(huì)。通過(guò)引入大量外資，中國(guó)當(dāng)?shù)囟愂沾蠓仍黾樱略鼍蜆I(yè)機(jī)會(huì)不計(jì)其數(shù)。尤其是沿海地區(qū)城市，當(dāng)?shù)厝嗣袷杖胨讲粩嗵岣?，相?yīng)地也同步提升了消費(fèi)水平和檔次。當(dāng)中國(guó)各地掀起爭(zhēng)相引進(jìn)外商直接投資的熱潮之后，各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都極為明顯，gdp增速很少有在10%以下的。即使在廣大城郊地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施也很快建設(shè)起來(lái)。隨后，中國(guó)的制造業(yè)在城市和農(nóng)村地區(qū)得到了快速發(fā)展。

(四)全球開(kāi)放化進(jìn)程的融入

在中國(guó)改革開(kāi)放期間，全球的交融程度與日俱增。我國(guó)就此不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的友好交往，積極融入全球開(kāi)放化的進(jìn)程之中。

第一融入階段，引進(jìn)外國(guó)直接投資。從20世紀(jì)80年代到90年代初，中國(guó)積極引進(jìn)外來(lái)投資，加強(qiáng)中國(guó)各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目。其中，依托優(yōu)越的地理位置和人文條件，中國(guó)沿海的廣東、福建、上海等地發(fā)展最快。伴隨著工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的大量建立，許多村莊很快就轉(zhuǎn)變?yōu)槿虻闹圃旎亍］^為顯著的例子是，東莞成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。直到90年代末，中國(guó)引入的外商直接投資達(dá)到高峰，基本確定了“世界工廠”的地位。

第二融入階段，對(duì)接世界貿(mào)易規(guī)則與產(chǎn)業(yè)鏈。從2001年加入wto開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，中國(guó)完成了世界貿(mào)易圈層的接納和就位過(guò)程。中國(guó)通過(guò)將自身貿(mào)易規(guī)則與世貿(mào)規(guī)則相接洽和融通，贏得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則的接納。這對(duì)于中國(guó)更好地融入全球貿(mào)易圈是極為有利的。同時(shí)，中國(guó)同世界在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的一個(gè)重要組成部分。這讓世界貿(mào)易越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。在全球貿(mào)易圈中，中國(guó)制造業(yè)的真實(shí)價(jià)值得到了驗(yàn)證和體現(xiàn)。制造業(yè)的增加值超過(guò)了美國(guó)，gdp總量也同時(shí)超過(guò)了日本。中國(guó)終而成為全球最大的制造大國(guó)。

第三融入階段，借助“一帶一路”戰(zhàn)略主動(dòng)開(kāi)放。從2013年開(kāi)始，中國(guó)憑借資金、實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，與世界其他國(guó)家共建“一帶一路”戰(zhàn)略體系和機(jī)制，促進(jìn)全球在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、金融財(cái)經(jīng)、人文社會(huì)等方面的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相互支持與相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的開(kāi)放、創(chuàng)新、包容發(fā)展，加強(qiáng)文明對(duì)話，最終構(gòu)建起人類(lèi)命運(yùn)共同體。這一進(jìn)程開(kāi)局良好，效果不錯(cuò)。

三、改革開(kāi)放的未來(lái)思考

世界的發(fā)展形勢(shì)是波譎云詭的。在座的很多人聽(tīng)到課程這個(gè)進(jìn)度的時(shí)候，不禁會(huì)想“中國(guó)的改革開(kāi)放下一步如何發(fā)展?”當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題我也不止一次地捫心自問(wèn)過(guò)自己。在我看來(lái)，中國(guó)的改革只能繼續(xù)深化，開(kāi)放的大門(mén)也絕對(duì)不能關(guān)閉，而應(yīng)越開(kāi)越大。

第一，中國(guó)要向國(guó)人、世界表明改革開(kāi)放的堅(jiān)定意志決心。中國(guó)已不再是近代史上唯唯諾諾、受人擺布的“東亞病夫”，已然是巨型世界發(fā)展中大國(guó)。我們有理由自豪和驕傲，但也更要有相應(yīng)的底氣和行動(dòng)。中國(guó)要進(jìn)一步大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造出更有吸引力的投資環(huán)境，不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，主動(dòng)增加并擴(kuò)大進(jìn)口渠道與途徑。中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)打開(kāi)全新升級(jí)的對(duì)外開(kāi)放格局，用高度的民族自信推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化并造福世界各國(guó)人民。

第二，中國(guó)要通過(guò)新一輪擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)為全球經(jīng)濟(jì)化樹(shù)立“中國(guó)榜樣”。面臨世界保護(hù)主義“逆流”沖擊和封鎖，全球經(jīng)濟(jì)化和自由貿(mào)易亟需國(guó)際社會(huì)共同堅(jiān)守。對(duì)此，中國(guó)要采取高效手段和措施，創(chuàng)造更加開(kāi)放的條件。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，在實(shí)施擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措時(shí)，要秉持“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神盡快落實(shí)。須知，擴(kuò)大開(kāi)放的舉措都由中國(guó)自主決定，絕不能受第三方因素影響。那么，中國(guó)務(wù)必要盡快使開(kāi)放政策“落地開(kāi)花”，為世界各國(guó)升級(jí)開(kāi)放“打樣兒”。

第三，中國(guó)要勇于打破國(guó)際固守保護(hù)主義和精致利己主義的“零和思維”戰(zhàn)略桎梏。中國(guó)基于自身發(fā)展需要，自主作出這樣的戰(zhàn)略抉擇：“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”。這不單單是中國(guó)針對(duì)自我發(fā)展的聲音，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)化的威脅元素發(fā)出的吶喊和警告。針對(duì)某些將一國(guó)利益凌駕于世界利益之上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，乃至敵人或破壞者，中國(guó)要敢于發(fā)聲，呼吁世界他國(guó)相互尊重、平等相待對(duì)話，增進(jìn)相互了解，實(shí)現(xiàn)文明交流互鑒，千方百計(jì)地杜絕對(duì)抗與損害。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)要以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)放融通、互利共贏，造福各國(guó)人民。

同志們，新時(shí)代中國(guó)外交的總目標(biāo)，就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這對(duì)我國(guó)的改革開(kāi)放提出了更為嚴(yán)格的要求，需要我們國(guó)人為人類(lèi)社會(huì)和平與發(fā)展重大課題提供“中國(guó)方案”;

需要我們國(guó)人把握和平合作，變革創(chuàng)新的時(shí)代潮流;

需要我們國(guó)人加大改革開(kāi)放力度，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們要逢山開(kāi)路、遇水架橋，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。在新時(shí)期新時(shí)代，我們要推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和全球影響力日益上升的新興國(guó)家，需要打開(kāi)國(guó)門(mén)進(jìn)入世界。同樣，龐大的世界市場(chǎng)也需要中國(guó)的加入與經(jīng)營(yíng)。我們要向世界宣示新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志和重大舉措。

同志們，新時(shí)代中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角已經(jīng)吹響，與世界交融發(fā)展的新畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)。我們繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn);

我們改革開(kāi)放的發(fā)展永不止步;

我們需要同世界各國(guó)一道努力，共同參與全球治理，共同分享改革開(kāi)放成果，共同推動(dòng)世界大家庭發(fā)展進(jìn)步，共同譜寫(xiě)新時(shí)期人類(lèi)命運(yùn)共同體新篇章。

這節(jié)課就講到這里，謝謝大家!改革開(kāi)放史黨課講稿

新時(shí)代的黨員干部，就應(yīng)該把干事創(chuàng)業(yè)、為民造福當(dāng)成一輩子最大的快樂(lè)。

“為官避事平生恥”。黨的干部隊(duì)伍中從來(lái)不缺少干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的“弄潮兒”。泡桐書(shū)記焦裕祿一句“死后，把我運(yùn)回蘭考，埋在沙堆上?；钪覜](méi)有治好沙丘，死了也要看著你們把沙丘治好。”道出了黨的干部親民愛(ài)民、拼命奉獻(xiàn)的情懷;自比“樵夫”的優(yōu)秀縣委書(shū)記廖俊波用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)刻畫(huà)出了為民忘我、苦干實(shí)干、廉潔奉公的好干部模樣。面對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要牢樹(shù)干事創(chuàng)業(yè)的雄心，主動(dòng)干事?lián)?dāng)、為民作為，做無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于自己的“弄潮兒”。

要堅(jiān)守為民初心。習(xí)近平總書(shū)記一直說(shuō)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。為民謀福祉一直都是習(xí)近平同志最大的初心。從陜西的梁家河村到北京中南海，他一直堅(jiān)守為老百姓干些實(shí)事的情懷。這種為民造福的價(jià)值理念是中國(guó)共產(chǎn)黨96年來(lái)一直不曾改變的初心。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，但是共產(chǎn)黨員為民服務(wù)的初心不能褪色。

要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。“天下之事，皆成于實(shí)?！睂?shí)干是頂一萬(wàn)句的真理。習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義是干出來(lái)的”。黨員干部要把推動(dòng)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多干實(shí)事，多做好事，不耍嘴皮子，不搞花架子，把改善民生作為最大的政績(jī)工程，扎扎實(shí)實(shí)地干一些讓老百姓有獲得感的實(shí)績(jī)，真正做一個(gè)在群眾眼里站得住腳、經(jīng)得起說(shuō)的“辦事人”。改革開(kāi)放史黨課講稿

開(kāi)展這次主題教育，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。廣大黨員要提升政治站位，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命、推進(jìn)偉大社會(huì)革命，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的意義。

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè);把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，奔著問(wèn)題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題做堅(jiān)決斗爭(zhēng)，從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題，使廣大黨員干部思想政治受到洗禮，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不負(fù)重托、不辱使命，全面提高能力本領(lǐng)，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利，把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?lián)?dāng)。廣大黨員干部在開(kāi)展主題教育過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性開(kāi)展工作，切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想而不懈奮斗。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)六

課堂教學(xué)改革是一場(chǎng)教育思想、教育理念、教育方式和教育行為的深刻變革，對(duì)學(xué)校工作提出了新的挑戰(zhàn)，也為學(xué)校的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。自20xx年春季開(kāi)學(xué)以來(lái)，我縣課堂教學(xué)改革進(jìn)入全面推進(jìn)階段，為了抓住這有利時(shí)充分發(fā)揮新模式課堂教學(xué)改革的輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全校教師改進(jìn)教學(xué)方式方法，以教學(xué)改革引領(lǐng)教師進(jìn)步，促進(jìn)我校教師不斷提高教學(xué)能力和素質(zhì)，提高課堂教學(xué)效益，我們學(xué)校多措并舉，領(lǐng)導(dǎo)教師心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力扎實(shí)開(kāi)展課堂教學(xué)改革活動(dòng)。現(xiàn)在，我校課堂教學(xué)改革以它蓬勃的動(dòng)力，帶來(lái)學(xué)校各方面的顯著變化，教師素養(yǎng)不斷提高，學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。

一、階段工作回顧

(一)、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)課改有效引領(lǐng)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教學(xué)能手和骨干教師為成員的課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，保障“課改”的各項(xiàng)活動(dòng)有力開(kāi)展。研究制定了學(xué)校整體課堂教學(xué)改革方案，確定了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)、科目、教師，召開(kāi)了實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)教師座談會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，要求實(shí)驗(yàn)教師敢為人先，先行先試，勇立潮頭，爭(zhēng)做課改先鋒

(二)、強(qiáng)化細(xì)化管理機(jī)制，提供課改堅(jiān)實(shí)保障

1、制度保障機(jī)制

完善了《課堂教學(xué)改革工作計(jì)劃》，建立了課改實(shí)施工作臺(tái)賬，成立了課堂教學(xué)督評(píng)組，制定了課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案及課改巡課制度，組織實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行專(zhuān)題研究。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)對(duì)教師課改情況進(jìn)行巡查，檢查學(xué)生和教師的出勤情況;檢查課堂教學(xué)狀態(tài)和課堂紀(jì)律;檢查教師是否攜帶導(dǎo)學(xué)案授課;檢查課堂教學(xué)是否存在異常情況等。發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)與班級(jí)管理存在的問(wèn)題與不足，及時(shí)與科任教師和班主任交換意見(jiàn)，進(jìn)行整改。

2、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

學(xué)校對(duì)課堂教學(xué)改革從財(cái)力、物力、經(jīng)費(fèi)支出上給予大力支持，以保障課改實(shí)驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。我們投入資金為各個(gè)教室購(gòu)買(mǎi)了展板，確保學(xué)生們?cè)谡n堂上有展示的舞臺(tái);學(xué)校又添置了復(fù)印機(jī)、速印機(jī)，讓各位教師在編寫(xiě)導(dǎo)學(xué)案后能夠方便快捷地打印或復(fù)印出來(lái)。

(三)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，確保課改良性行進(jìn)

我們多次召開(kāi)全體教師大會(huì)，對(duì)課堂教學(xué)改革的重要意義進(jìn)行再宣傳再動(dòng)員再部署。

組織學(xué)習(xí)張四寶主任的講座，領(lǐng)會(huì)其教學(xué)改革的精神。

組織學(xué)習(xí)鄉(xiāng)聯(lián)?！皹?gòu)建主體性課堂教學(xué)”的文件，貫徹領(lǐng)悟“導(dǎo)——學(xué)——研——練”主題課堂教學(xué)框架，“五步教學(xué)模式”，并進(jìn)行理論學(xué)習(xí)測(cè)試，提高教師理論業(yè)務(wù)水平。

我們利用三月初兩周時(shí)間，組織教師每天下午進(jìn)行一小時(shí)的理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括高效課堂“雙向五環(huán)”教學(xué)模式，導(dǎo)學(xué)案編寫(xiě)，小組建設(shè)等，并觀看河南殷都區(qū)教學(xué)錄像，力求“學(xué)其形、得其神、行其真”。大家積極行動(dòng)，在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行小組建設(shè)，改變傳統(tǒng)課堂座位模式，學(xué)習(xí)借鑒殷都經(jīng)驗(yàn)。

我們還派出領(lǐng)導(dǎo)、教師赴河南殷都區(qū)掛職學(xué)習(xí)，同時(shí)要求“走出去”的教師抓緊時(shí)間對(duì)其他教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)。教導(dǎo)處組織赴河南安陽(yáng)殷都區(qū)學(xué)習(xí)的\在教研會(huì)上談體會(huì)、說(shuō)感悟并暢談今后課堂改革的設(shè)想。5月7日下午，在電教中心為全體教師作了《生本課堂、激情綻放》的課改學(xué)習(xí)專(zhuān)題講座。學(xué)校共組織殷都掛職學(xué)習(xí)的教師為一線教師進(jìn)行了課改理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)四次，利用教研活動(dòng)進(jìn)行課改專(zhuān)題講座四場(chǎng)，上臨帖課六節(jié)。有效落實(shí)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的主人、主體地位，著力打造“自主、探究、體驗(yàn)、發(fā)展”的高效課堂，引領(lǐng)教師迅速成為“課改”的施行者。

另外，學(xué)校還組織教師以教研組為單位學(xué)習(xí)20xx版課程標(biāo)準(zhǔn)，集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，交流研討新舊課程標(biāo)準(zhǔn)的異同，并對(duì)教師進(jìn)新課標(biāo)理論學(xué)習(xí)的測(cè)查。

(四)、聚焦課堂參與活動(dòng)，加強(qiáng)推進(jìn)課改步伐

課堂是教學(xué)的主陣地，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的主渠道。三月份，陽(yáng)城縣課堂教學(xué)改革展示月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我校教師分批赴陽(yáng)城一中報(bào)告廳觀摩縣直小學(xué)課改展示匯報(bào)課。觀摩后我校組織教師分三批開(kāi)展臨帖課。要求教師人人上“公開(kāi)課”，每位教師要對(duì)課改進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、困惑進(jìn)行匯總積累，在教研時(shí)交流研討。學(xué)校還鼓勵(lì)大家暢所欲言，開(kāi)動(dòng)腦筋，研究總結(jié)出適合自己的課堂教學(xué)模式。學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、相關(guān)學(xué)科教師參加聽(tīng)課評(píng)課，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究問(wèn)題，解決問(wèn)題。大家暢所欲言，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，尋找發(fā)現(xiàn)課改中的亮點(diǎn)。并針對(duì)如何分組，如何組織有效的組內(nèi)交流，如何進(jìn)行課堂展示，如何搞好當(dāng)堂檢測(cè)和學(xué)生評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行研課活動(dòng)。臨帖課后的公開(kāi)課觀摩研討，針對(duì)前期教學(xué)進(jìn)行研討，對(duì)學(xué)案編寫(xiě)，小組學(xué)習(xí)，課堂展示等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了逐步解決。通過(guò)一系列的“課改”活動(dòng)，全體教師課堂教學(xué)水平逐步提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

進(jìn)入5月份，我校課堂教學(xué)改革進(jìn)行得如火如荼，我們努力提高教師的自身素質(zhì)，引領(lǐng)教師，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)，加強(qiáng)推進(jìn)課堂教學(xué)改革的步伐。外出學(xué)習(xí)的、在5月10日為全體教師做了研究觀摩課。5月16日，參加第九屆小學(xué)教學(xué)能手評(píng)比展示，縣教研室領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我校做了課改工作指導(dǎo)。做到以點(diǎn)帶面，讓教師有所悟，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，讓課堂活起來(lái)，營(yíng)造了一種“以生為本、提高課堂實(shí)效”的課改氛圍，使教師們自覺(jué)地投入到課改實(shí)踐中去。并加大了導(dǎo)學(xué)案的使用力度。各班創(chuàng)新小組建設(shè)與評(píng)價(jià)方法也有了一定的改進(jìn)。

二、課改帶給我們的體驗(yàn)與收獲

(一)教師教學(xué)行為變了。

教師們從臺(tái)上走到了臺(tái)下，由主演變成了主導(dǎo)，真正把課堂還給了學(xué)生。由傳授者向促進(jìn)者轉(zhuǎn)變;由管理者向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。由以往的單兵作戰(zhàn)向緊密合作過(guò)渡;由“畫(huà)地為牢”向資源共享過(guò)渡;由源于教材向開(kāi)發(fā)課程資源過(guò)渡。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變了。

學(xué)生學(xué)習(xí)方式多了，活動(dòng)空間大了，思維變的活躍了……學(xué)生的學(xué)習(xí)行為開(kāi)始由“

被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”，學(xué)生的學(xué)習(xí)情感開(kāi)始由“厭學(xué)”轉(zhuǎn)向“樂(lè)學(xué)”。我們的學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始學(xué)會(huì)在小組合作中分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，在展示交流中展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。

(三)課堂的氛圍活了。

課堂教學(xué)改革使讓課堂成了學(xué)生展示的平臺(tái)。過(guò)去一直提倡的討論，質(zhì)疑等課堂活動(dòng)，有了一定的內(nèi)容，有了一定的時(shí)間，教師把持課堂的現(xiàn)象明顯改變。課堂上，師生間的關(guān)系平等了，學(xué)生越來(lái)越自信了，生生之間學(xué)會(huì)合作了，與眾不同的見(jiàn)解越來(lái)越多了。

三、課改中的困惑與反思

縱觀我校的課堂教學(xué)，小組討論近乎成了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的一種重要標(biāo)志。的確，學(xué)生在一定教學(xué)目標(biāo)的引導(dǎo)下進(jìn)行小組討論，不僅擴(kuò)大了課堂的參與率，而且還能培養(yǎng)學(xué)生耐心，傾聽(tīng)別人觀點(diǎn)，吸收他人思想，優(yōu)化自身學(xué)習(xí)效果的能力。但是小組討論這一頗為盛行的學(xué)習(xí)活動(dòng)形式，究竟發(fā)揮了多大功效呢?可以說(shuō)，小組討論純粹流于形式，無(wú)實(shí)效可言。在課堂上，僅有少數(shù)學(xué)生能?chē)@老師提的問(wèn)題展開(kāi)討論，其它學(xué)生則無(wú)所事事，甚至在下面打鬧，說(shuō)話(低年級(jí)表現(xiàn)較為突出)，每每討論一會(huì)兒后，老師便暗示停下來(lái)開(kāi)始匯報(bào)，交流，結(jié)果可想而知。可以說(shuō)，小組討論是流于形式，毫無(wú)實(shí)效可言。

在課堂教學(xué)中，教師的期待包含著教師對(duì)學(xué)生的尊重，信任和寬容，可以喚起學(xué)生情感的共鳴，并且能使課堂變得生動(dòng)，有趣，其實(shí)，學(xué)生精彩的表現(xiàn)與教師熱切的期待是密不可分的，期待僅是過(guò)程，而精彩才是結(jié)果。

在聽(tīng)課過(guò)程中，我們都可以看出，作為教師，為了追求表面的流暢，當(dāng)提出的問(wèn)題后，從內(nèi)心深處總是希望回答問(wèn)題的學(xué)生少出錯(cuò)，不出錯(cuò)，能直奔主題，節(jié)省時(shí)間最好，當(dāng)學(xué)生對(duì)課堂上所提出的問(wèn)題回答不上來(lái)，或者有困難時(shí)，作為教師顯得就那么不沉穩(wěn)了，甚至有些急躁，不愿意繼續(xù)等待，或催促，或換人，還有的甚至自問(wèn)自答，在這種情況下，學(xué)生哪有自己的體驗(yàn)和感受呢?當(dāng)然也就毫無(wú)精彩可言。

四、今后工作的規(guī)劃與展望

(一)、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)課改重要性的認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)往往只注重孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)，但從事課改的一線老師千萬(wàn)不能只顧跟著家長(zhǎng)的言論走，僅僅關(guān)注孩子一般性的學(xué)習(xí)，而要確立對(duì)孩子終身負(fù)責(zé)的理念，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重學(xué)生思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能力，更要培養(yǎng)他們的實(shí)踐和創(chuàng)新能力;不僅要使學(xué)生有良好的智力水平，更要幫助他們的形成強(qiáng)健的體魄。讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都享有同等的教育，都能得到健全的發(fā)展，為他們今后能立足于社會(huì)、具備服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)打好基礎(chǔ)。

(二)、大力倡導(dǎo)民主平等的師生觀。

只有真正意義上的民主平等，學(xué)生才能真正得到發(fā)展。農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)愛(ài)、尊重，更需要盡最大可能營(yíng)造民主、平等、和諧的教學(xué)氛圍。農(nóng)村教師同樣要搬掉講臺(tái)，走進(jìn)孩子，真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人，既要傳授知識(shí)，又要激勵(lì)學(xué)生的思考、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。與學(xué)生共同探討新知識(shí)，共同得到進(jìn)步，逐步使課堂成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、質(zhì)疑問(wèn)題的場(chǎng)所，成為培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的主渠道、主陣地，成為引發(fā)師生共振的磁場(chǎng)。

(三)、科學(xué)掌握有效教學(xué)的策略。

在課改中，教師既是教育研究者，又是教學(xué)實(shí)踐者，學(xué)校要引導(dǎo)教師在研究實(shí)踐中不斷提高自身的素質(zhì)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)存在一個(gè)較為突出的問(wèn)題：教師付出很多，學(xué)生卻沒(méi)有得到所期望的發(fā)展。這就要求我們的教師樹(shù)立有效教學(xué)的理念，掌握有效教學(xué)的策略。既不能跟著感覺(jué)走，又不能簡(jiǎn)單的把“效益”理解為“花最少的時(shí)間教更多的內(nèi)容”。教師自己可以上“文山”進(jìn)“題?！?，決不能讓學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重。只有把思考的時(shí)間、思維的過(guò)程還給學(xué)生，學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣和自主學(xué)習(xí)的能力才能得到培養(yǎng)。

(四)、切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)課改督導(dǎo)檢查。

學(xué)校每學(xué)期要對(duì)課改進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估，評(píng)選出一批課改的先進(jìn)個(gè)人，為全校的課改樹(shù)立典型。同時(shí)也要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)掌握課改中存在的問(wèn)題，為下一階段的課改提供決策的依據(jù)。

課堂教學(xué)改革任重道遠(yuǎn)，但這是一條教育必由之路，我們惟有堅(jiān)定信念、充滿信心、明確方向，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，行走在愉悅的追尋中，成長(zhǎng)在課改的詩(shī)篇里?？傊覀儗W(xué)校會(huì)積極創(chuàng)新工作舉措，繼續(xù)齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)課改。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)七

課改實(shí)施的主要途徑是教學(xué)活動(dòng)。因此，教學(xué)改革是課改的重要方面。為使教師將課改理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為，提高課堂教學(xué)效益，我們以新課堂為抓手，以落實(shí)“課改”計(jì)劃為契機(jī)，透過(guò)聚焦課堂，落實(shí)課改理念進(jìn)一步促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，最終滿足學(xué)生發(fā)展的要求。我校精心組織，扎實(shí)工作，開(kāi)展了“課堂教學(xué)改革”推進(jìn)工作，具體工作如下：

一、工作回顧

1、導(dǎo)學(xué)案的編寫(xiě)：講課要生動(dòng)，備課是關(guān)鍵，備課要鉆研教材，把握課標(biāo)，領(lǐng)悟教參，結(jié)合學(xué)情，精心修改、設(shè)計(jì)、編寫(xiě)導(dǎo)學(xué)案。全面落實(shí)備課要求，個(gè)性是在聯(lián)校提倡群眾備課的基礎(chǔ)上，我校制訂了群眾備課實(shí)施方案和評(píng)價(jià)細(xì)則，著重對(duì)教師的二次備課、導(dǎo)學(xué)方法的設(shè)計(jì)、課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)、課后反思等加大檢查力度，倡導(dǎo)教師將研究基礎(chǔ)教案與個(gè)體創(chuàng)新設(shè)計(jì)教案相結(jié)合的備課方式引入課堂。備課務(wù)必有單元備課，課時(shí)備課，且一課一案，資料詳實(shí)，格式規(guī)范；做到有學(xué)生活動(dòng)安排，有教師指導(dǎo)要求，有學(xué)情分析，有導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)，有教后反思記錄；要力戒形式主義，防止機(jī)械照抄照搬，杜絕不備課就上課現(xiàn)象的發(fā)生。

為了保證措施的到位，我們?cè)诩哟蠼萄薪M工作力度的基礎(chǔ)上，采取普查與抽查相結(jié)合的方式，并把每位教師存在的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)人反饋同時(shí)提出整改措施，并將此作為下一次檢查的重點(diǎn)，使檢查在有標(biāo)、有序的狀況下進(jìn)行。

2、學(xué)習(xí)型小組：實(shí)現(xiàn)導(dǎo)學(xué)案教學(xué)的最佳效果，其重要的途徑是構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)型小組并加以運(yùn)用。我校學(xué)習(xí)型小組已基本構(gòu)成，各教師能較好的加以運(yùn)用。運(yùn)行狀況：透過(guò)聽(tīng)評(píng)課形式能夠明顯看出，我校的學(xué)習(xí)型小組的運(yùn)用做到了“習(xí)慣成自然”。各個(gè)年級(jí)、各個(gè)學(xué)科都能體現(xiàn)小組的運(yùn)用，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與合作意識(shí)明顯增強(qiáng)，在教師的引領(lǐng)下能及時(shí)進(jìn)行小組與大組的有機(jī)整合，對(duì)課堂難點(diǎn)、課堂疑點(diǎn)、拓展性問(wèn)題進(jìn)行深入的探討，課堂教學(xué)效率提升幅度較大。與此同時(shí)，特色作業(yè)與小組的激勵(lì)評(píng)價(jià)也更加完善，學(xué)生與教師之間的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。成效：在推行學(xué)案教學(xué)之后，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)任務(wù)有了一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)，對(duì)所要完成的任務(wù)能用心參與；學(xué)生主動(dòng)參與，合作學(xué)習(xí)有了必須的認(rèn)識(shí)，在小組學(xué)習(xí)中建立了一種較強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、合作意識(shí)和爭(zhēng)先的念頭。透過(guò)訓(xùn)練，學(xué)生明白了如何學(xué)、如何高效的的學(xué)，如何進(jìn)行對(duì)照學(xué)，為課堂的達(dá)成率的提升奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、模式的運(yùn)用：經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐與探索，在磕絆與蹣跚中，我校逐漸構(gòu)成了一套適合我校學(xué)情的課堂教學(xué)模式，即“311”課堂教學(xué)模式”。其基本內(nèi)涵：“311”即“三學(xué)一練一達(dá)標(biāo)”?！叭龑W(xué)”即“個(gè)體自學(xué)―小組互學(xué)―教師助學(xué)”；“一練”即“鞏固練習(xí)”；“一達(dá)”即“課堂達(dá)標(biāo)”?！?11”課堂教學(xué)模式的實(shí)質(zhì)是先學(xué)―后教―當(dāng)堂訓(xùn)練，凸顯學(xué)生自主合作、主體高效特質(zhì)。其中：目標(biāo)導(dǎo)學(xué)是前奏；學(xué)案導(dǎo)學(xué)個(gè)體自學(xué)、小組互學(xué)、教師助學(xué)是核心；鞏固練習(xí)、課堂達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵和落腳點(diǎn)。相對(duì)應(yīng)的“311”課堂教學(xué)模式各學(xué)科模式分別是：【數(shù)學(xué)課模：學(xué)案導(dǎo)學(xué)――自主互助――鞏固達(dá)標(biāo)】【語(yǔ)文課模：學(xué)―探―點(diǎn)―練―測(cè)】【英語(yǔ)課模：熱身―探知―展演―運(yùn)用】。真正將課堂教學(xué)、課模的運(yùn)用以及課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三者合一，構(gòu)成了各學(xué)科的模式，同時(shí)體現(xiàn)了較強(qiáng)的學(xué)科性，從實(shí)質(zhì)上推動(dòng)了課堂教學(xué)改革的實(shí)施。

二、取得的成績(jī)

經(jīng)過(guò)一學(xué)期的工作，我校教師在課堂教學(xué)實(shí)踐中能自覺(jué)對(duì)照“新課堂教學(xué)要求”來(lái)組織課堂教學(xué)，把“新課堂教學(xué)要求”始終貫穿于課堂教學(xué)中，使課堂教學(xué)呈現(xiàn)出改革的新氣象。

1、教師的觀念有了變化。教師開(kāi)始注重交流和反思，教師們?cè)谡n后的討論與交流明顯增多，很多教師在課堂教學(xué)結(jié)束后主動(dòng)撰寫(xiě)教學(xué)反思。大家經(jīng)常在一齊討論教學(xué)問(wèn)題，效果顯著。

2、課堂教學(xué)目標(biāo)的定位更加明確有效。

教學(xué)目標(biāo)是課堂教學(xué)的核心，對(duì)課堂教學(xué)中的教師的教學(xué)行為、學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和保證課堂教學(xué)的有效開(kāi)展至關(guān)重要。此刻我校教師的教學(xué)目標(biāo)的制定更多地思考貼合我校學(xué)生的實(shí)際，更具有針對(duì)性和有效性。

3、在課堂教學(xué)中，教師與學(xué)生建立新型的師生關(guān)系。教師用心主動(dòng)和學(xué)生一齊參與到教學(xué)活動(dòng)中，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生去思考、探索；能虛心地聽(tīng)取學(xué)生的提問(wèn)、質(zhì)疑，耐心地解答學(xué)生提出的問(wèn)題；用一顆寬容的心，接納學(xué)生。逐漸構(gòu)成了一個(gè)民主、寬松的教學(xué)環(huán)境。

4、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式有了明顯轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)向多元化：在活動(dòng)中學(xué)，在合作中學(xué)，在探究中學(xué)，學(xué)生在學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的同時(shí)，他們的學(xué)習(xí)興趣和用心性得到了激發(fā)，各方面的潛力得到了提高。

5、教師的教學(xué)研究潛力、業(yè)務(wù)素質(zhì)較之之前有明顯改觀，尤其是年輕教師的成長(zhǎng)速度迅速，理解先進(jìn)教學(xué)理念的意識(shí)較強(qiáng)，投入教學(xué)研究迅速，為我校的各項(xiàng)課改的進(jìn)行帶給了有力的保障。課改終究是要回到課堂當(dāng)中，我們改的目的就是提課效，因此從必須程度上說(shuō)，導(dǎo)學(xué)案的實(shí)施確實(shí)提升了教師教的用心性和學(xué)生學(xué)的用心性，課堂教學(xué)活躍了，雙方的時(shí)空得到了更好的發(fā)揮，但效果需要時(shí)間的檢驗(yàn)，有待進(jìn)一步的實(shí)踐。

三、存在問(wèn)題及改善措施：

1、學(xué)案教學(xué)缺乏靈活性。學(xué)案也是一種預(yù)設(shè)，并非一塵不變。作為鮮活的學(xué)生，自然有鮮活的思維，自然將使學(xué)案會(huì)有生成的變化。但是，對(duì)這一點(diǎn)，有的老師認(rèn)識(shí)不夠，尤其是在年輕教師身上體現(xiàn)的比較明顯。

2、“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式中，難以確定學(xué)與教的資料。

3、教師只注重對(duì)知識(shí)的傳授，忽視了對(duì)學(xué)生潛力的培養(yǎng)。

4、針對(duì)新教師的加入，如何開(kāi)展大范圍的課堂教學(xué)改革以及如何針對(duì)其開(kāi)展課堂教學(xué)改革成為亟待解決的問(wèn)題之一。

透過(guò)一個(gè)學(xué)期的實(shí)施，我校的課堂教學(xué)在導(dǎo)學(xué)案的引領(lǐng)下，開(kāi)始了新的探索，在今后的課堂教學(xué)工作中，我們將從以下六個(gè)方面繼續(xù)努力，開(kāi)創(chuàng)我校課改新局面。

1．抓好理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)教師觀念的轉(zhuǎn)變

2．抓好教材的研究，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)教材編寫(xiě)意圖

3．抓好課堂教學(xué)研究，透過(guò)活動(dòng)促進(jìn)課堂教學(xué)研究

4．抓好教師培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)教師綜合素質(zhì)的提高

5．抓好關(guān)鍵問(wèn)題的突破與解決，加強(qiáng)分析與反思

6．抓好課改資料的積累、整理、匯報(bào)、交流

本學(xué)期的課程改革工作，按照中心校的要求，扎實(shí)抓好了鞏固與提高工作，在做好校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，努力提高教師的教育理念，提高教學(xué)工作的實(shí)效性，從而提高了課堂教學(xué)的效果。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)八

根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。

(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各單位部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問(wèn)題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問(wèn)題。

(四)加快行政審批制度改革。對(duì)接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門(mén)行政審批事項(xiàng)，組織人員對(duì)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。

(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，努力建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局。

雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級(jí)的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問(wèn)題。

(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場(chǎng)不成熟，中介服務(wù)市場(chǎng)承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。

(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在以后工作中，我們將提高認(rèn)識(shí)，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。

2022改革開(kāi)放理論感悟心得體會(huì)如何寫(xiě)九

按照黨史學(xué)習(xí)教育安排，會(huì)前我們圍繞改革開(kāi)放史進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，下面我結(jié)合學(xué)習(xí)成果與各位同志交流以下幾點(diǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話指出：“我們黨作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，是基于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的深刻把握，是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察，是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟?！边@四個(gè)“深刻”，深刻揭示了改革開(kāi)放的重大歷史背景和歷史方位，再次證明了改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是在新時(shí)代不忘改革開(kāi)放初心、以改革開(kāi)放再出發(fā)的精神把改革開(kāi)放進(jìn)行到底的生動(dòng)寫(xiě)照。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)28年的浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)，確立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻的社會(huì)變革。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得了獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

“文化大革命”結(jié)束后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問(wèn)題，國(guó)家建設(shè)百業(yè)待興，黨和國(guó)家陷入危難之中。鄧小平同志深刻指出：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！秉h的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，對(duì)“文化大革命”的十年進(jìn)行深刻反思與總結(jié)，打破長(zhǎng)期“左”的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，批評(píng)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，確立了黨在新的歷史時(shí)期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線，做出了實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。

40多年來(lái)，中國(guó)在改革開(kāi)放中不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，使中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快車(chē)道。40多年來(lái)，中國(guó)由一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度瀕臨崩潰的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，就是要在波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷程中，充分認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，回答和應(yīng)對(duì)了“社會(huì)主義中國(guó)向何處去”的難題和挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)了黨和國(guó)家前途命運(yùn)，挽救了黨，挽救了新中國(guó)，黨和國(guó)家由此煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力，進(jìn)而中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

新中國(guó)成立后，我們進(jìn)入了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，政治上確立了基本的社會(huì)主義制度，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行了社會(huì)主義改造。經(jīng)過(guò)艱辛努力，中國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變成一個(gè)初具規(guī)模的工業(yè)國(guó)。1956年黨的八大指出：社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)基本上建立起來(lái);國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾;全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要;

雖然還有階級(jí)斗爭(zhēng)，還要加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政，但其根本任務(wù)已經(jīng)是在新的生產(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。這些充分說(shuō)明黨的八大對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析是完全正確的，然而由于階級(jí)斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化，黨內(nèi)出現(xiàn)了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，從而忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，混淆了人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，導(dǎo)致十年“文革”的爆發(fā)。因此，十一屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了反思，要求全黨把“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，就是要自覺(jué)擺脫歷史虛無(wú)主義，充分肯定黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期取得的歷史性成就，深刻認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放是對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的接續(xù)總結(jié)，生動(dòng)具體回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一重大問(wèn)題。

中國(guó)成立后，在美蘇冷戰(zhàn)的背景下，資本主義與社會(huì)主義兩大陣營(yíng)矛盾尖銳，同時(shí)西方國(guó)家也對(duì)新中國(guó)進(jìn)行了種種打壓封鎖，發(fā)生在我國(guó)周邊的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)都是西方反華勢(shì)力企圖封鎖包圍社會(huì)主義國(guó)家發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。這一時(shí)期，鄧小平同志深刻指出“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題”，同時(shí)在1978年底敏銳提出，“最近我們的同志去國(guó)外看了看。

看得越多，就越知道自己多么落后”“必須承認(rèn)自己落后，我們的很多做法都不對(duì)頭，需要加以改變”“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”等一系列重要論述并決定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策。40多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加入了世界貿(mào)易組織，積極促成“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，成為當(dāng)之無(wú)愧的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，就是要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策，是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。回首新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨之所以能夠從幼小走向壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠形成，歸根結(jié)底在于黨始終堅(jiān)持走群眾路線。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)，實(shí)行以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，人民群眾也逐漸擺脫貧困奔向小康，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

黨的十九屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放等一系列發(fā)展要求，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提升公共文化服務(wù)水平、提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策等工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)規(guī)劃，開(kāi)啟我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

我們學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，就是要深刻認(rèn)識(shí)到人民在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要性，堅(jiān)持將人民群眾放在內(nèi)心最高位置，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決一批各族群眾心里最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，走好新時(shí)代黨的群眾路線，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。