經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用 中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展心得體會(九篇)

心得體會是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用一

身份證號：_____________________

購買人(以下簡稱乙方)：_____________________

身份證號：_____________________

甲乙雙方本著誠實(shí)信用、公平自愿的原則，就甲方經(jīng)濟(jì)適用房權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

一、轉(zhuǎn)讓房屋情況

1、甲方同意將以甲方名義購買的經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓給乙方，即甲方自愿將經(jīng)濟(jì)適用房權(quán)利讓與乙方，由乙方享受該經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)項(xiàng)下所有權(quán)利。

2、該房屋位于______縣“______花苑”小區(qū)a號樓一單元405，面積約135平方米(含樓遞間等公共部分面積在內(nèi)，實(shí)際面積以相關(guān)部門核發(fā)的房產(chǎn)證為準(zhǔn))。

二、價(jià)款及付款方式

甲方將該房屋出讓給乙方，總價(jià)格(含裝修費(fèi))為：人民幣肆拾萬元(小寫￥400000元)。此款于本協(xié)議簽訂后，乙方一次性支付給甲方。付款方式為銀行轉(zhuǎn)帳。

三、因該房產(chǎn)關(guān)系為“經(jīng)濟(jì)適用房”，在該房產(chǎn)未過戶前，乙方交付甲方房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金的同時(shí)，甲方應(yīng)將該房交于乙方使用，并且把與縣教育局購房合同(協(xié)議)交給乙方保管，乙方享有該房產(chǎn)的一切權(quán)利;由于房產(chǎn)證尚未辦理，甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理房產(chǎn)證，并且交與乙方保管。待該房產(chǎn)滿足過戶條件時(shí)，甲方應(yīng)按乙方要求將該房產(chǎn)過戶到乙方名下;若該房產(chǎn)過戶手續(xù)費(fèi)用過大，乙方可以延緩或不辦理過戶手續(xù)。

四、甲方義務(wù)

1、甲方要確認(rèn)并保證有權(quán)轉(zhuǎn)讓本協(xié)議所指定的經(jīng)濟(jì)適用房，并具有簽署本協(xié)議的完全能力。

2、因該經(jīng)濟(jì)適用房以甲方名義購買，故應(yīng)以甲方名義辦理經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)證及國有土使用權(quán)證、契證等，待產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理完畢后，甲方應(yīng)無條件配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù);甲方要出具各項(xiàng)證明，積極配合乙方辦理，否則視為違約行為。

3、在乙方未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)之前，甲方應(yīng)將與縣教育局簽訂的合同協(xié)議和房產(chǎn)證、國土使用權(quán)證、契證等證件交付乙方保管，否則視為違約行為。

4、甲方在辦理的房產(chǎn)證、國土使用權(quán)證、契證等證件手續(xù)時(shí)，在文件規(guī)定享有使用面積內(nèi)的費(fèi)用由甲方自負(fù)，超出文件規(guī)定部分面積的差價(jià)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5、該房在過戶到乙方名下之前，甲方僅為該房產(chǎn)名義上的權(quán)利人，甲方不得再將該房產(chǎn)進(jìn)行買賣，不得將該房屋用于各種抵押、擔(dān)保等，并保證未涉及任何抵押債權(quán)或債務(wù)，不被任何第三方追索任何債權(quán)或債務(wù)，否則視為違約行為。

6、本協(xié)議簽訂后，甲方的兒女、親朋不得以任何理由和借口提出收回使用。

五、乙方義務(wù)

1、乙方要履行本協(xié)議中約定的權(quán)利義務(wù)。

2、乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)超出文件規(guī)定部分面積的差價(jià)費(fèi)用。

3、乙方辦理該房屋過戶手續(xù)的'所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4、乙方在未過戶之前，不能將房屋轉(zhuǎn)讓給第三方。

六、違約責(zé)任

若甲方違反合同約定，需向乙方支付違約金伍萬元，并退還乙方支付購房費(fèi)人民幣肆拾萬元。若乙方違反合同約定，甲方有權(quán)收回該房屋使用權(quán)，并向甲方支付違約金伍萬元。

七、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向縣人民法院起訴。

八、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，并附甲乙雙方身份證復(fù)印件，本協(xié)議自雙方簽字確認(rèn)后生效。

甲方夫妻簽字：______________

聯(lián)系電話：______________

住址：______________

工作單位：______________

簽訂日期：______________

乙方簽字：______________

聯(lián)系電話：______________

住址______________：

工作單位：______________

簽訂日期：______________

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用二

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動(dòng)，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。

(二)堅(jiān)持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、示范帶動(dòng)的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失。

(一)多方扶持，積極推動(dòng)。為鼓勵(lì)扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項(xiàng)目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣有關(guān)部門通過納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)典型引路，示范帶動(dòng)。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí)，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。

(四)明晰權(quán)責(zé)，嚴(yán)格管理。連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo)、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時(shí)為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé)，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。

(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動(dòng)，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。場黨委對各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)

我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委 一個(gè)定位 四個(gè)打造 五大戰(zhàn)略 的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好 工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn) 三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到 45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以 江南花椒之鄉(xiāng) 江南蠶桑第一鎮(zhèn) 的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲 全國最大珍珠核生產(chǎn)基地 和 中國淡水珍珠之鄉(xiāng) 兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排 400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1121 工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和 三清三改三配套 為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。 4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于 找 稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行 六個(gè)確保 。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。

打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。

發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在 一個(gè)鍋爭食 大魚吃小魚 的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。

發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取 放水養(yǎng)魚 的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。 3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地 引稅 ，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在 協(xié) 稅(買稅)上，根本無暇服務(wù) 三農(nóng) 、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 七站八所 在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的 三級跳 。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。

全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為 業(yè) 的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口 2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動(dòng)力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：

從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。

從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和 飛地經(jīng)濟(jì) ，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取 雙贏 。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂 引鳳返巢 政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成 人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流 ;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞 農(nóng)字號 創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的 買稅 行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制。可推廣廬山區(qū) 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。縣級財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。

對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持 誰受益、誰還款 的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還;對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立 發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績 的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。 4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。

從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用四

一、總體發(fā)展目標(biāo)

1、培養(yǎng)目標(biāo)

繼續(xù)堅(jiān)持“一切都是為了促進(jìn)每位學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展”的教育理念，堅(jiān)持“全面發(fā)展+個(gè)性特長”的培養(yǎng)目標(biāo)，通過有計(jì)劃的培育使我校學(xué)生在行為規(guī)范、公民基本素養(yǎng)、審美能力、合作意識、體質(zhì)健康以及自我約束、自我管理、自我激勵(lì)、自主學(xué)習(xí)等方面有明顯提高，凸現(xiàn)鮮明的學(xué)生特色。把學(xué)生培養(yǎng)成具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，既全面發(fā)展又具有獨(dú)立特長的現(xiàn)代中學(xué)生，為高一級學(xué)校輸送大批優(yōu)秀學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。

2、辦學(xué)目標(biāo)

經(jīng)過三年努力，把我校辦成 “小而精，精而高，高而優(yōu)”的高質(zhì)量精品學(xué)校，把新校區(qū)建設(shè)成花園式的示范學(xué)校。

二、具體發(fā)展目標(biāo)和措施

(一)德育工作

目標(biāo)：營造積極、創(chuàng)新、共生的德育氛圍，構(gòu)建有特色的德育工作體系，培養(yǎng)具有我校特色的學(xué)生。

措施：

1、進(jìn)一步理清德育工作思路，深入學(xué)習(xí)和貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)》，加強(qiáng)研究新形勢下德育工作的特點(diǎn)，不斷開創(chuàng)學(xué)校德育工作的新局面。

2、強(qiáng)化全員育人意識，完善德育工作管理體制。在“全員、全方位”的德育管理模式下，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期“體驗(yàn)型德育活動(dòng)”的管理，構(gòu)建政教、教務(wù)規(guī)劃，年級組、班主任貫徹落實(shí)，學(xué)生操作、實(shí)踐的教育網(wǎng)絡(luò)。

3、狠抓學(xué)生行為規(guī)范教育。行為規(guī)范是國家對中小學(xué)生的基本要求，是學(xué)校德育的基礎(chǔ)工程，是中小學(xué)生的基本倫理道德教育和基礎(chǔ)文明行為訓(xùn)練的主要內(nèi)容，是提高學(xué)生思想道德素質(zhì)的重要標(biāo)志之一。行為規(guī)范教育的目的是為了讓學(xué)生現(xiàn)在和未來更適應(yīng)社會生存。圍繞此項(xiàng)教育主要抓好兩個(gè)重點(diǎn)：一是學(xué)生文明禮貌教育，二是學(xué)生良好行為養(yǎng)成教育。任課教師要發(fā)揮課堂主渠道作用，對學(xué)生進(jìn)行德育滲透。學(xué)生會、團(tuán)委要發(fā)揮學(xué)生自我教育和自我管理的職能，配合學(xué)校開展各項(xiàng)活動(dòng)。班主任要加強(qiáng)對學(xué)生行為規(guī)范的教育和管理，要重點(diǎn)關(guān)注“行為偏差”學(xué)生，制定“行為偏差生”的轉(zhuǎn)化計(jì)劃。政教處要制定行為規(guī)范教育的系統(tǒng)方案。

4、營造班級特色文化，開展班級管理競賽活動(dòng)。每學(xué)期學(xué)校開展班級文化建設(shè)和班級競賽活動(dòng)，將班級文化作為評價(jià)班級工作的重要內(nèi)容，作為學(xué)生行為規(guī)范教育活動(dòng)的延伸。逐步把行為規(guī)范教育由外部壓力變?yōu)閷W(xué)生的自覺行動(dòng)。班級文化建設(shè)的重點(diǎn)從班級物質(zhì)文化建設(shè)轉(zhuǎn)移到班級精神文化建設(shè)上來，班級精神文化的主題是班風(fēng)。建設(shè)優(yōu)良的班風(fēng)，能在班級成員的心理上產(chǎn)生一種內(nèi)在的激勵(lì)因素，從而增強(qiáng)班集體的向心力和歸宿感。各班開學(xué)初要制定班級文化建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，確定班風(fēng)的主題，實(shí)施形式多樣的班級文化活動(dòng)，引導(dǎo)樹立一種班級精神，形成一個(gè)班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃的先進(jìn)集體。

5、構(gòu)建學(xué)生評價(jià)體系，做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作。對初中學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評定是推進(jìn)課程改革的重要切入點(diǎn)，學(xué)校建立評定委員會、監(jiān)督委員會，制定各項(xiàng)方案、細(xì)則，按照上級要求開展此項(xiàng)工作，努力發(fā)揮示范作用，每年舉辦素質(zhì)教育匯報(bào)或展示活動(dòng)。高中部也要根據(jù)初中學(xué)生評價(jià)的思路，結(jié)合高中學(xué)生實(shí)際開展高中學(xué)生素質(zhì)評定工作。

6、構(gòu)建學(xué)校規(guī)范、系統(tǒng)的德育網(wǎng)絡(luò)

(1)完善制度——《德育工作方案》

(2)特別教育活動(dòng)——利用重大節(jié)慶日或紀(jì)念日，在學(xué)生中堅(jiān)持開展相對應(yīng)的主題活動(dòng)。常規(guī)紀(jì)念日如清明節(jié)、全省成人儀式、五四青年節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)、一·二九運(yùn)動(dòng)等，學(xué)校重大活動(dòng)如開學(xué)典禮等都要認(rèn)真安排，形成制度。同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地在學(xué)生中開展“信心教育”“成功教育”等，激勵(lì)學(xué)生樹立信心，促進(jìn)其成功和發(fā)展。

(3)滲透課堂——要通過教研組、備課組，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)開展活動(dòng)。

(4)家長學(xué)校——構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的德育體系，形成學(xué)校、社會、家庭的教育合力。堅(jiān)持每學(xué)期開好兩次具有較高質(zhì)量和較大影響的家長會。

(5)堅(jiān)持規(guī)范的學(xué)生評優(yōu)活動(dòng)。如每學(xué)年文明學(xué)生、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)秀藝術(shù)生等評比。

(6)社會實(shí)踐教育活動(dòng)。每年組織學(xué)生進(jìn)行一次有意義的社會實(shí)踐活動(dòng)。

(7)堅(jiān)持辦好每年寒、暑假兩期“學(xué)生素質(zhì)技能培養(yǎng)超市”活動(dòng)，形成特色，產(chǎn)生效果。

(8)建立學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)咨詢中心。

7、充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在德育工作中的作用。

8、加強(qiáng)學(xué)生自我管理意識，將社會實(shí)踐活動(dòng)作為學(xué)生自我教育的有效形式，開展學(xué)生自我教育活動(dòng)。

9、加強(qiáng)心理健康教育，提高心理健康教育的針對性和實(shí)效性，使學(xué)生能夠?qū)W會自我調(diào)節(jié)和緩解心理壓力，養(yǎng)成健康的心態(tài)，具備樂觀向上的人生態(tài)度。

(二)教學(xué)工作

目標(biāo)：鞏固課堂教學(xué)改革成果，完善特色教學(xué)模式，嘗試和推進(jìn)課程教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。培養(yǎng)學(xué)生特長，促進(jìn)學(xué)生持續(xù)、和諧發(fā)展。

措施：

1、堅(jiān)持以“誘思探究”和“調(diào)節(jié)教學(xué)”為理論指導(dǎo)，進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，將學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的基本點(diǎn)放在課堂上，向課堂要效率。完善課改積極分子的評選辦法，使更多的教師投入到課改之中。

2、在新課程理念下，繼續(xù)狠抓備課、講課、練習(xí)、考試、評卷、輔導(dǎo)等具體教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，以過程促進(jìn)效果。要求教師在課前精心設(shè)計(jì)教案，課上要積極運(yùn)用誘思探究教學(xué)思想組織教學(xué)，不斷優(yōu)化教學(xué)手段，發(fā)揮引導(dǎo)作用，激發(fā)求知欲望，改變學(xué)生被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式，落實(shí)每一節(jié)的教學(xué)任務(wù)。教務(wù)處要研究常規(guī)教學(xué)管理辦法，形成新的管理模式。

3、積極實(shí)施“俱樂部形式”的特長生培養(yǎng)活動(dòng)。三年中要成立科技、乒乓球、籃球、學(xué)科競賽、藝術(shù)等俱樂部，通過俱樂部形式把培養(yǎng)學(xué)生特長，開展素質(zhì)教育活動(dòng)真正落到實(shí)處。

4、把嚴(yán)格考試作為校風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，規(guī)范學(xué)?？荚嚬ぷ鳌７€(wěn)步進(jìn)行命題和考試的改革，減少考試次數(shù)，提高考試質(zhì)量。創(chuàng)造條件，用現(xiàn)代技術(shù)手段逐步建立質(zhì)量監(jiān)查體系。實(shí)行集體命題、背向命題以及教考分離等，強(qiáng)化監(jiān)考職責(zé)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)考風(fēng)考紀(jì)的徹底扭轉(zhuǎn)。

5、堅(jiān)持校本教研活動(dòng)。制定系統(tǒng)的校本教研方案，充分發(fā)揮教研組、備課組作用，重點(diǎn)加大備課組的管理力度。制定方案規(guī)范備課組的管理，對備課組長的選拔、待遇、職責(zé)、獎(jiǎng)懲以及備課組的工作業(yè)績等都要系統(tǒng)研究。教研組、備課組要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，每周教研活動(dòng)要有主題、中心發(fā)言人，有活動(dòng)記錄，備課組要定期進(jìn)行集體備課，要求教案、作業(yè)、測試三統(tǒng)一，包組領(lǐng)導(dǎo)要定期參加教研組、備課組活動(dòng)，教務(wù)處要進(jìn)行檢查。

6、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。完善《學(xué)科建設(shè)考核方案》，創(chuàng)造有利于教師迅速成才和凸現(xiàn)學(xué)科教學(xué)特色的教學(xué)環(huán)境，使任課教師"八仙過海，各顯神通"，逐漸形成有個(gè)性特點(diǎn)的教學(xué)風(fēng)格。爭取有2-3個(gè)學(xué)科成為市名學(xué)科，每學(xué)年重點(diǎn)加強(qiáng)和提高2—3個(gè)學(xué)科，體現(xiàn)重點(diǎn)，突出重點(diǎn)。

7、積極貫徹落實(shí)高中新課改方案，制定校本課程系統(tǒng)方案，積極開發(fā)校本課程。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家高、初中新課程方案，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì);二是要制定學(xué)校整體規(guī)劃;三是要使校本課程體現(xiàn)我校特色;四是構(gòu)建專兼職結(jié)合的校本課程教師隊(duì)伍;五是通過校本課程開闊學(xué)生的視野，體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性。要通過完善課程體系、推行基礎(chǔ)課程分層教學(xué)、開設(shè)拓展型課程、實(shí)施研究型課程等方式加強(qiáng)和規(guī)范校本課程管理，爭取使我校課程改革走在全市甚至全省的前列。前期校本課程要以安全教育、特別活動(dòng)教育、體育、藝術(shù)、生活體驗(yàn)、文學(xué)社課程等為主要內(nèi)容。

8、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。教務(wù)處要通過調(diào)研制定科學(xué)有效、簡單易行的教學(xué)效果評價(jià)和過程監(jiān)控方案，保證教學(xué)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提高。

9、學(xué)科競賽。積極引導(dǎo)年級組、教研組開展學(xué)科競賽活動(dòng)，尤其是要對具有保送生資格的競賽學(xué)科統(tǒng)一安排，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)競賽成績有新的突破。

(三)師資隊(duì)伍

目標(biāo)：強(qiáng)化師德建設(shè)，突出敬業(yè)精神培育，通過引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)以及名師的輻射帶動(dòng)等形式，建設(shè)一支具有高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)道德、高水平教學(xué)能力、高素質(zhì)和諧觀念的具有可持續(xù)發(fā)展的敬業(yè)型、學(xué)習(xí)型、研究型、專家型的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為構(gòu)建“未來名師學(xué)?！钡於ɑA(chǔ)。

措施：

1、加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的教育，積極配合市教育局開展的師德評選和為每位教師建立師德檔案活動(dòng)，樹立我校教師乃至我校在社會上的良好形象。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。由學(xué)?；蚪萄薪M長為教師提供教改信息、理論文章、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及上級政策要求，教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。特別強(qiáng)調(diào)對教育教學(xué)改革新理論的學(xué)習(xí)和信息化技能的掌握，每學(xué)期組織閉卷測試。對50歲以下申報(bào)高、中級職稱、申報(bào)名師的教師要把每學(xué)期的理論測試作為重要參考和使用依據(jù)。

3、注重交流。加強(qiáng)校內(nèi)交流以及與省內(nèi)外學(xué)校的教育教學(xué)交流，及時(shí)了解省內(nèi)外教育教學(xué)信息，促進(jìn)先進(jìn)教育觀念的形成，在教學(xué)改革中形成更開闊的視野。校內(nèi)的先進(jìn)、骨干教師要為其他教師上觀摩課，教研組也可以組織教師到市內(nèi)兄弟學(xué)校聽課，有計(jì)劃地組織教師到市外、省外聽課，學(xué)習(xí)考察。每年聘請2-3名教育專家到校開設(shè)講座，尤其是對課改有研究的資深專家到學(xué)校為教師作報(bào)告。

4、建立激勵(lì)型的教師隊(duì)伍管理機(jī)制

(1)流動(dòng)機(jī)制。每年有計(jì)劃的引進(jìn)優(yōu)秀本科畢業(yè)生和省市級骨干教師、優(yōu)秀教師，完善待調(diào)教師聘后管理措施，加強(qiáng)對待調(diào)教師的管理。

(2)評價(jià)機(jī)制。不斷完善對教師的評價(jià)方案，每年、每期對教師進(jìn)行全面、科學(xué)、規(guī)范的考核和評價(jià)，并將其作為評先、評優(yōu)、職評、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)。

(3)培訓(xùn)機(jī)制。包括上級指定的繼續(xù)教育和校本培訓(xùn)以及高學(xué)歷進(jìn)修。教師都要參加每五年一輪的繼續(xù)教育。學(xué)校鼓勵(lì)教師參加高學(xué)歷進(jìn)修，三年內(nèi)我校研究生學(xué)歷的人數(shù)要達(dá)到教師總?cè)藬?shù)的45%。教師每年必須參加校本培訓(xùn)，并參加學(xué)校舉行的測試，測試成績記入個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。制定教師校本培訓(xùn)制度，每年暑假進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)者不能上崗。培訓(xùn)要具有可操作性，要立足本校，發(fā)揮骨干教師作用，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，即校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，教育科研和實(shí)際工作相結(jié)合。

(4)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對在教育教學(xué)工作中成績突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5、規(guī)范學(xué)科帶頭人制度。要總結(jié)完善學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、使用、推薦辦法，努力做到校級、市級、省級、國家級的逐級推薦與培養(yǎng)。學(xué)科帶頭人從備課組、教研組、年級長或兼任教學(xué)工作的干部中產(chǎn)生。校級學(xué)科帶頭人在任課教師中推薦。

6、堅(jiān)持對青年教師的培養(yǎng)。

(1)堅(jiān)持拜師制。

(2)開展青年教師崗位練兵制度。

(3)加速培養(yǎng)青年骨干教師。

(4)組織青年教師外出學(xué)習(xí)交流。

(5)實(shí)行實(shí)習(xí)班主任制。

7、推動(dòng)名師工程建設(shè)，完善名師工作室制度。充分發(fā)揮名教師的示范帶動(dòng)作用，爭取在鄭州市第二屆名師評比中再次取得優(yōu)異成績。同時(shí)要以名師標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)中青年教師，使30%的中青年教師成為市級(含市級)以上名師或骨干教師、學(xué)科帶頭人。

8、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)不斷提高其帶班能力;二是強(qiáng)化責(zé)任意識;三是不斷提高班主任待遇;四是為優(yōu)秀班主任解決實(shí)際問題。

(四)教育科研

目標(biāo):堅(jiān)持“問題研究”，聚焦學(xué)校教育教學(xué)，強(qiáng)調(diào)科研與教學(xué)實(shí)際的結(jié)合，形成教學(xué)和科研的統(tǒng)一。提倡探索、研究和解決教育教學(xué)中的具體問題以及學(xué)校發(fā)展過程中最需要解決的問題，不斷更新教師觀念，提高教師教育科研能力，更好的為教育教學(xué)服務(wù)。

措施：

1、提高對教育科研在教育教學(xué)實(shí)踐中的重要性的認(rèn)識。

2、堅(jiān)持問題研究思路。根據(jù)我?？焖侔l(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)立校本重點(diǎn)課題，實(shí)行招標(biāo)制，控制參與人數(shù)，提供適量科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)多出成果，出好成果。

3、以校為本，構(gòu)建融教育理論與實(shí)踐為一體的科研培訓(xùn)模式。

(1)要求每位教師根據(jù)自己的教育教學(xué)實(shí)際，每位教師每年至少寫一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文和教育教學(xué)心得，論文切忌脫離教育教學(xué)實(shí)際。

(2)教科室要加強(qiáng)對科研課題的管理，特別是對課題立項(xiàng)、研究、結(jié)題的過程管理。

(3)定期出版我校教師教育筆記和教育成果、論文集。

4、堅(jiān)持“誘思探究”理論指導(dǎo)下的課堂教學(xué)改革。加強(qiáng)對課改的過程管理，把研究課的“一課三討論”落到實(shí)處，真正使每一位教師都行動(dòng)起來，使每位學(xué)生課堂上都動(dòng)起來，努力使80%以上的教案和課堂以及80%以上的教師能夠貫徹和體現(xiàn)“誘思探究教學(xué)思想”。

5、建立科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)制度。對在教育教學(xué)“問題研究”中成績突出的給予特別嘉獎(jiǎng)，并作為職稱評定、推優(yōu)評先的優(yōu)先條件。

(六)學(xué)校管理

目標(biāo)：完善和確定同心圓管理思想，積極合理地運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，讓學(xué)校人、財(cái)、物等有效的教育資源發(fā)揮最大的作用。以尊重為前提，以制度為保障，以激勵(lì)為手段，營造“規(guī)范+情感”的管理文化，追求學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)造一種既規(guī)范有序又寬松和諧，既競爭進(jìn)取又團(tuán)結(jié)協(xié)作的管理環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校的全面、均衡、持續(xù)和諧發(fā)展。

措施：

1、堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、民主、自主”的學(xué)校管理思想，完善“學(xué)校引導(dǎo)，制度管理，機(jī)制激勵(lì)，自主發(fā)展”的管理思路，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步通過民主辦學(xué)、科學(xué)管理和共同愿望實(shí)現(xiàn)全體教職工的進(jìn)一步團(tuán)結(jié)，共同創(chuàng)造未來。

2、同心圓管理思想。學(xué)校管理的核心和動(dòng)力是人，學(xué)校里的工作都要圍繞人的發(fā)展展開，學(xué)生是學(xué)校工作中的核心，教師的工作應(yīng)圍繞所有的學(xué)生，而行政和后勤服務(wù)既圍繞教師，更圍繞學(xué)生。其關(guān)系如下圖所示：

教師

教師

學(xué)生.

管理與服務(wù) 管理與服務(wù)

3、強(qiáng)化校本培訓(xùn)。有計(jì)劃地開展以解決學(xué)校管理中的實(shí)際問題、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和提高教職工職業(yè)道德水準(zhǔn)為內(nèi)容的校本培訓(xùn)。注重全員性，體現(xiàn)“問題性”，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展性”。校本培訓(xùn)的主要途徑是“自我研討”、“師師交流”、“學(xué)校引領(lǐng)”、“專家指教”等，可以請進(jìn)來，也可以走出去。

4、激勵(lì)機(jī)制。為引導(dǎo)教師更好的發(fā)揮作用，不斷提高教學(xué)成績和師德水平，學(xué)校將逐步貫徹“機(jī)制激勵(lì)”的思路，靠激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性，使能者上、庸者下，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，提高學(xué)校品質(zhì)，發(fā)揮示范作用。激勵(lì)機(jī)制要體現(xiàn)出對優(yōu)秀教職工和注重自我發(fā)展的教職工的獎(jiǎng)勵(lì)。要通過評優(yōu)、晉職、推名師、獎(jiǎng)金分配等形式起到良好的激勵(lì)、導(dǎo)向作用。

5、構(gòu)建精簡、高效、具有活力的職、責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的崗位責(zé)任制度和雙向選擇的全員聘用合同制度，健全強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和校內(nèi)分配制度，健全“準(zhǔn)社會化”的注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的后勤管理模式。深化管理體制改革，不斷形成科學(xué)有序的人才成長和流動(dòng)機(jī)制。按照上級要求完善聘任辦法，加強(qiáng)聘后管理，逐步嘗試缺崗人員公開招聘制度。校內(nèi)教師、行政處室嚴(yán)格執(zhí)行定編定崗。

6、完善評價(jià)機(jī)制。采取多元評價(jià)、發(fā)展性評價(jià)為原則，進(jìn)一步完善教職工評價(jià)方案，全面細(xì)化和量化教職工評價(jià)方案，通過評價(jià)促進(jìn)教職工的全面發(fā)展。

7、全心全意依靠教職工辦學(xué)。充分發(fā)揮教代會的民主管理職能，堅(jiān)持每年至少召開一次教代會，凡學(xué)校的重大決策都向全校教職工征求意見和建議，經(jīng)過教職工充分討論后由教代會通過后實(shí)施。堅(jiān)持校務(wù)公開，按照《校務(wù)公開制度》，在校務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督下通過多種形式公開評先、職評、分房、晉級、獎(jiǎng)懲制度管理等涉及教職工切身利益的事情，以及招生、收費(fèi)等家長和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題。積極組織教職工開展體育比賽和文藝演出、才藝展示等活動(dòng)。學(xué)校教職工太極拳隊(duì)、健美操隊(duì)、籃球隊(duì)、排球隊(duì)、合唱隊(duì)等要逐步形成特色。

8、改善學(xué)校辦學(xué)條件，加快學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)。

9、建好“教工之家”，積極為教職工辦實(shí)事，不斷提高生活待遇和福利水平。

10、制定學(xué)校重大活動(dòng)(如教學(xué)、教研活動(dòng)等)規(guī)范，初步形成重大、重要及常規(guī)活動(dòng)(工作)的系統(tǒng)性、固定性、長期性模式。

11、落實(shí)行政、監(jiān)督、反饋三大管理機(jī)制，尤其是要落實(shí)黨委、工會對行政管理諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查。

12、積極嘗試多元化辦學(xué)體制，辦好分校。完善分校管理制度和各項(xiàng)管理措施，明確辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮省級示范性高中的品牌、人才優(yōu)勢，辦出分校特色。

(七)校園文化

目標(biāo)：完善校園硬件設(shè)施，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，著力提高校園的軟件建設(shè)，營造特色校園文化，不斷提高文化含量和美育功能，逐步形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美的綠色學(xué)校、園林化學(xué)校，使學(xué)校的每一處都成為育人的亮點(diǎn)，把學(xué)校建設(shè)成為精雕細(xì)刻的精品學(xué)校，不斷形成我校的品牌文化。

措施：

1、理念文化。堅(jiān)持學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校訓(xùn)。我們的校風(fēng)是：團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、育人。教風(fēng)是：嚴(yán)謹(jǐn)、善導(dǎo)、敬業(yè)、垂范。學(xué)風(fēng)是：樂學(xué)、勤奮、多思、爭優(yōu)。校訓(xùn)是：科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新。

2、育人文化。在基礎(chǔ)課程中充分挖掘人文學(xué)科內(nèi)涵、豐富人文科學(xué)素養(yǎng)，使學(xué)生在獲得知識的同時(shí)，不斷發(fā)展思維品質(zhì)，不斷豐富其內(nèi)心世界、陶冶其情操、完善其人格。

3、社團(tuán)文化。組織各類學(xué)生社團(tuán)，由專人負(fù)責(zé)，開展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生社團(tuán)內(nèi)容，發(fā)展能力特長。每年舉辦大型的匯報(bào)活動(dòng)或藝術(shù)節(jié)，豐富學(xué)生的知識，為學(xué)生提供展示才藝的舞臺。

4、和諧的教職工文化。從管理人員的作風(fēng)、教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)入手，堅(jiān)持以人為本的管理思路，加強(qiáng)人文關(guān)懷，營造和諧愉快的人際關(guān)系氛圍，使教職工在和諧的環(huán)境中樂業(yè)勤干。鼓勵(lì)教職工確立現(xiàn)代的思維方式、現(xiàn)代的工作方式、現(xiàn)代的教育方式、現(xiàn)代的學(xué)習(xí)方式、現(xiàn)代的生活方式，達(dá)到人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

5、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。研究、繼承和發(fā)展學(xué)校的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步研究歷史名校和現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的契合點(diǎn)，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，著力提高校園的軟件建設(shè)，不斷提高文化含量和美育功能，營造特色校園文化。

6、學(xué)生個(gè)性文化。充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性特長，每年舉辦才藝展示周，為學(xué)生提供展示才藝的舞臺。

7、環(huán)境文化。完善校園硬件設(shè)施，充分利用我校藝術(shù)特色優(yōu)勢，美化校園每一個(gè)角落。開展健康向上的校園文化活動(dòng)，豐富教職工文化生活。逐步形成布局合理，環(huán)境優(yōu)美的綠色學(xué)校、園林化學(xué)校，使學(xué)校的每一處都成為育人的亮點(diǎn)，把學(xué)校建設(shè)成為精雕細(xì)刻的精品學(xué)校。

(九)后勤服務(wù)

目標(biāo)：構(gòu)建節(jié)約型后勤組織，形成規(guī)范、高效的后勤服務(wù)體制，打造一流的后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)。追求“主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的工作效果，使師生滿意率逐年提高。

措施：

1、進(jìn)一步深化后勤服務(wù)體制改革，提高服務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)意識，增強(qiáng)敬業(yè)精神，提高后勤人員管理素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)制度。在以人為本的前提下，強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性和有效性。逐步實(shí)行后勤管理社會化。

2、繼續(xù)規(guī)范財(cái)產(chǎn)管理，加大管理力度，量入為出，增收節(jié)支，實(shí)行學(xué)校內(nèi)部支出的預(yù)算化管理。水電管理責(zé)任到人，大宗物品實(shí)行集體采購。積極推行無紙化辦公，嘗試以網(wǎng)絡(luò)方式將學(xué)校部分通知、文件資料、公示公告等進(jìn)行校園網(wǎng)上發(fā)布，節(jié)約打印成本，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

3、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定較系統(tǒng)的校園安全防范體系，使師生有一個(gè)安全的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

4、加強(qiáng)和完善服務(wù)中心管理工作。深化宿舍內(nèi)部管理，提高食堂的衛(wèi)生水平和飯菜質(zhì)量，校園保潔責(zé)任到人，實(shí)行責(zé)任追究。

5、加快新校區(qū)建設(shè)，努力把新校區(qū)建設(shè)成為花園式的學(xué)校。

6、構(gòu)建節(jié)約型后勤組織。

(十)干部隊(duì)伍

目標(biāo)：在局黨委的大力支持下，努力錘煉出一支“理論水平高、工作思路清楚、管理能力突出，重實(shí)干、善創(chuàng)新，既會指導(dǎo)又會服務(wù)”的、在教職工中有較高威信的干部隊(duì)伍。

措施：

1、繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)干部的十條紀(jì)律和五項(xiàng)要求，尤其要強(qiáng)化五種意識、養(yǎng)成五種作風(fēng)，提高五種能力，并將其作為干部考核的重要內(nèi)容。五種意識：(1)工作成效意識;(2)分級負(fù)責(zé)的責(zé)任意識;(3)學(xué)習(xí)與思考意識;(4)務(wù)實(shí)與創(chuàng)新意識;(5)科學(xué)發(fā)展意識。五種工作作風(fēng)：(1)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);(2)落實(shí)學(xué)校工作計(jì)劃、工作思路的作風(fēng);(3)突出重點(diǎn)的工作作風(fēng);(4)完善、創(chuàng)新、發(fā)展的工作作風(fēng);(5)善于總結(jié)的工作作風(fēng)。提高五種能力：①?zèng)Q策能力;②指揮能力;③用人能力;④協(xié)調(diào)能力;⑤科研能力。

2、堅(jiān)持以不同形式開展校本培訓(xùn)、問題培訓(xùn)和干部的自我研修。把上級、學(xué)校和個(gè)人的互動(dòng)式學(xué)習(xí)和個(gè)人的總結(jié)反思有機(jī)結(jié)合起來，加快干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。學(xué)校要逐步構(gòu)建以教育培訓(xùn)、民主監(jiān)督、績效考核三位一體的管理制度。每學(xué)期進(jìn)行一次培訓(xùn)、一次民主評議，實(shí)行定量和定性相結(jié)合的考核辦法。

3、把“指導(dǎo)與服務(wù)”的思想貫徹到每一位中層以上干部的工作中。中層干部要深入班級，深入課堂，深入教師，深入班主任，深入為師生服務(wù)的每一個(gè)崗位。要善于尋找問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更要及時(shí)解決問題。

4、樹立干部隊(duì)伍新形象。

5、開展?fàn)幃?dāng)好公仆活動(dòng)。積極開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮黨員、干部在群眾中的先鋒模范作用，在干部中開展?fàn)幾觥昂霉汀被顒?dòng)。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用五

當(dāng)前的社會發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)可謂是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和發(fā)展過程中的重要組成部分，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基礎(chǔ)，更加是確保人類實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生存的基本，農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平可以對某一個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行有效衡量，值得一提的是，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與植物保護(hù)理念二者之間的關(guān)系是相輔相成，同時(shí)兩者都具有不可或缺的關(guān)系，兩者的關(guān)系極其密切，可為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

所謂的農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展指的就是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技措施，在保證地球上可利用資源不被耗盡和破壞的前提下，極大的提高農(nóng)業(yè)資源的實(shí)際利用效率，一定程度的減少資源浪費(fèi)，盡可能滿足人類對于農(nóng)業(yè)資源的應(yīng)用需要。社會的可持續(xù)性發(fā)展理念，其中涵蓋著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展觀，而農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展理念中也涵蓋著諸多的內(nèi)容和因素，比如人口、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等等都是重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展要求農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)作的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。確保整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，盡可能使其中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)，這樣方可滿足可持續(xù)發(fā)展觀念的實(shí)際需要。

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

而所謂的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境則指的是給整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成影響的氛圍，整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之中所涵蓋的因素和內(nèi)容較多，其中有土地資源、生態(tài)平衡、水資源以及空氣資源等等，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來講具有極大的影響，同時(shí)也是人類生存發(fā)展的必然因素。

眾所周知，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，男耕女織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必然因素，這一生產(chǎn)形式經(jīng)歷了幾個(gè)重要時(shí)期，而現(xiàn)在我們所經(jīng)歷的則是現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)耕技術(shù)階段，農(nóng)業(yè)運(yùn)作和發(fā)展環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展很可能以環(huán)境破壞為代價(jià)，同時(shí)環(huán)境也在逐年呈現(xiàn)惡化的趨勢，因此，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境可謂是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要路徑，在此過程中，還應(yīng)當(dāng)逐步健全環(huán)境保護(hù)制度，促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)在我國整體的經(jīng)濟(jì)意義發(fā)展環(huán)節(jié)占據(jù)著重要地位，但是環(huán)境保護(hù)這一重要因素很容易被忽略，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的外界環(huán)境日趨惡化，面臨著被污染和被破壞的問題，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到嚴(yán)重阻礙和制約。

3、農(nóng)業(yè)生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展二者之間的關(guān)系

我國的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)作為有力支撐，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的生命線，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展和運(yùn)作的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境污染問題，避免給人們的生命安全以及身體健康造成影響，同時(shí)還會相應(yīng)的降低我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際競爭力。故此，我國應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將此工作落實(shí)到實(shí)踐中，不斷健全系統(tǒng)化的生態(tài)環(huán)境體系，強(qiáng)化農(nóng)藥的管理以及檢測力度，這些都是確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)趨于穩(wěn)定的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念這一理論的促進(jìn)作用，可持續(xù)發(fā)展也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)運(yùn)作所追求的根本目標(biāo)，要想將此設(shè)想高效落實(shí)，就應(yīng)當(dāng)不斷的進(jìn)行技術(shù)更新，促使社會、資源、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性的發(fā)展，逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)。

值得一提的是，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展中，不僅要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還應(yīng)積極引入科學(xué)技術(shù)等諸多領(lǐng)域，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)量，基于各類資源的利用，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)氛圍，為我國整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

科學(xué)、合理利用自然資源，本著可持續(xù)發(fā)展理念，是我國當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在此過程中，強(qiáng)化植物保護(hù)方面的工作落實(shí)力度，也是確保農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本，因此，一定要注重植物保護(hù)工作的開展，間接的保護(hù)自然，高效利用自然資源，為自然資源的再生提供良好的外在環(huán)境。

若想真正實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)這一目標(biāo)，就能從科技層面進(jìn)行重點(diǎn)把握，可從生物工程領(lǐng)域角度著手，將植物保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)踐中，比如，轉(zhuǎn)基因工程基因重組技術(shù)可有效防控病蟲害。另外，農(nóng)藥的使用技術(shù)更新也可凸顯科技應(yīng)用的優(yōu)勢，可從農(nóng)藥成分亦或是噴灑技術(shù)的使用等角度完成改進(jìn)工作，盡可能選用毒性以及對土地、空氣造成污染和破壞較小的農(nóng)藥，間接的起到植物保護(hù)作用，盡可能將危害降低到最小，這樣方可促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，最終也能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

由上可知，農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展這一目標(biāo)的落實(shí)，需要在滿足人類生存需要的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，而后逐步實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)、生產(chǎn)以及消費(fèi)三者之間的良性運(yùn)作，為植物保護(hù)這一工作的實(shí)施提供先決條件。

綜上所述，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)著迅猛的態(tài)勢，同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為其提供了一定的支撐，農(nóng)業(yè)運(yùn)作過程中，不僅要本著可持續(xù)性發(fā)展的人，還應(yīng)當(dāng)注重植物保護(hù)工作的落實(shí)，將二者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，逐步滿足人們的生存需要，同時(shí)還應(yīng)從哲學(xué)的層面進(jìn)行衡量以及考慮，促使二者實(shí)現(xiàn)相輔相成的發(fā)展，從客觀的角度意識到現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及植物保護(hù)二者之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)的不足，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，高效落實(shí)植物保護(hù)工作，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供相應(yīng)的保障，間接地提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

[1]韓忠海。錫盟對農(nóng)作物野生近緣植物技術(shù)保護(hù)的幾種措施[j]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012，16（11）：23—23。

[2]杜啟順。我國植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系—以吉林省梨樹縣研究為例[j]。北京農(nóng)業(yè)，2012，12（27）：172。

[3]莊軍召。植物保護(hù)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究[j]。河南農(nóng)業(yè)，2016，17（14）：124。

[4]彭秀軍。植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究[j]。北京農(nóng)業(yè)，2014，18（30）：5—5。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用六

為進(jìn)一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《安徽省扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推深做實(shí)“百千萬”工程扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（皖集體經(jīng)濟(jì)組1號）和宣城市《關(guān)于開展“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合《廣德市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2022年）》，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省“百千萬”工程和宣城市“一抓六動(dòng)”專項(xiàng)工程，推深做實(shí)“一抓雙促”工程，強(qiáng)化政策支持，探索有效形式，創(chuàng)新工作機(jī)制，逐步建立村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、主質(zhì)量推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2021年底，全市133個(gè)村（桃州鎮(zhèn)的升平、天壽、景賢和祠山崗茶場4個(gè)非農(nóng)社區(qū)不包括）年經(jīng)營性收入不低于10萬元；實(shí)現(xiàn)當(dāng)年經(jīng)營性收入50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村31個(gè)。

全面貫徹執(zhí)行《廣德市扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)十條意見》，圍繞資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、社會幫扶、股份合作等八大主要路徑，通過扎實(shí)開展“五個(gè)強(qiáng)化”行動(dòng)，建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

（一）做好資金保障。進(jìn)一步發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金功能，除上級財(cái)政資金外，市財(cái)政安排配套扶持資金，分別對18個(gè)重點(diǎn)扶持村（其中中央扶持村13個(gè)，省級扶持村3個(gè)，市級扶持村2個(gè)）按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)足資金。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并將配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。（牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）突出市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，注重以市場化手段推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，健全村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化運(yùn)營，強(qiáng)化市場主體地位，發(fā)揮功能作用。探索推行村企聯(lián)建、村銀結(jié)對、村社合作等方式，用好金融資金、工商資本、社會資源三類要素，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索“黨支部+公司+農(nóng)戶”等模式，培強(qiáng)市場主體、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市委組織部；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）落實(shí)用地政策。依據(jù)國土空間規(guī)劃，通過增減掛購、全域土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾等方式，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)征收集體土地留地安置政策，安排不低于實(shí)際征收面積5%的留用地，作為村集體發(fā)展建設(shè)用地，或采取等價(jià)置換工商業(yè)用房等方式進(jìn)行補(bǔ)償。結(jié)合新編村莊規(guī)劃預(yù)留一定規(guī)模建設(shè)地，保障好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村文旅設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目用地。探索工業(yè)項(xiàng)目飛地模式，建立園區(qū)與村居聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)符合條件的村級集體工業(yè)項(xiàng)目集中入園區(qū)。（牽頭責(zé)任單位：市自然資源局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。深入貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，示范推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體、致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造一支會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍。（牽頭責(zé)任單位：市委組織部；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）建立幫扶聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化政府幫扶引導(dǎo)，落實(shí)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)包村聯(lián)系制度，確保每個(gè)重點(diǎn)扶持村有1名縣級黨政班子負(fù)責(zé)同志具體包聯(lián)，定期調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志要對所轄村包保聯(lián)系實(shí)行全覆蓋，每季度現(xiàn)場調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況不少于1次。引導(dǎo)企業(yè)輻射帶動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索村企合作、村企聯(lián)建等，通過提供資本要素、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)等，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合社會資源力量，鼓勵(lì)社會資本與村集體開展多種形式的聯(lián)合與合作，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立強(qiáng)村與弱村結(jié)對幫扶機(jī)制，實(shí)行合作共建、抱團(tuán)發(fā)展。（牽頭責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）明確工作責(zé)任。扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)在市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市集體經(jīng)濟(jì)辦牽頭組織實(shí)施，市集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工，加強(qiáng)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌推進(jìn)，有關(guān)部門支持配合，市主導(dǎo)推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）抓好組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考慮各村發(fā)展階段和條件，采取“一村一策”等方式，因地制宜、分類實(shí)施。對基礎(chǔ)條件較好的村，著重完善體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對有一定集體資產(chǎn)資源條件、但缺少經(jīng)營性資金的村，著重給予引導(dǎo)性支持，建立健全管理制度，加強(qiáng)經(jīng)營管理指導(dǎo)，提升自主發(fā)展能力。建立項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程把控，綜合考慮實(shí)施周期、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)隱患等因素，對集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)審批、運(yùn)營管理、竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化考核激勵(lì)。把扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入全市黨建+發(fā)展雙百分制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。市集體經(jīng)濟(jì)辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，建立月報(bào)告制度，每月25日將當(dāng)月工作進(jìn)展情況上報(bào)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要進(jìn)行表彰，對工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作措施不力、扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。?

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用七

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：

我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會。農(nóng)戶1.1萬戶，農(nóng)業(yè)人口5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬人，耕地面積11.55萬畝，其中集體耕地面積1.5萬畝，草地面積62.5萬畝，林地面積86.9萬畝，目前成立專業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬元，長期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬元，固定資產(chǎn)35916.6萬元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬元，長期負(fù)債為5507.5萬元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬元)，經(jīng)營性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬元。

多年來，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。

一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識，對未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識，沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒有很好的去開發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。

二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會一些不良風(fēng)氣的影響，對集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向，弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺賬，并對所有權(quán)有爭議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開始，結(jié)合“雁過拔毛”專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題，全面掌握了村級組織“三資”情況。

2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。

多年來，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：

一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二是集體積累來源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。

三是資源沒能得到充分開發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬，沒有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。

一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書記，支部書記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。

二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對實(shí)現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過場、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開要再透明。目前，我縣村務(wù)公開率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開的質(zhì)量還不高，我們要加大公開的真實(shí)性，增強(qiáng)公開的透明度。要提高村民對村務(wù)公開的認(rèn)識，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用八

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升村委會成員自身的綜合素質(zhì)

為了更好地履行村的各項(xiàng)職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，要求村委會成員時(shí)刻加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實(shí)踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。

二、心系百姓，勤政為民。

身為村委會主任，在負(fù)責(zé)本村里的日常事務(wù)時(shí)，我會始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，村民選擇我，給我這次機(jī)會,我就要為他們多辦實(shí)事、辦好事。經(jīng)常到農(nóng)戶家串門，聽取村民的意見，了解他們所想、所盼、所急的事情，為村民解決實(shí)際困難。同時(shí),積極配合村黨支部開展村里的各項(xiàng)工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村

務(wù)。

三、政務(wù)公開，體現(xiàn)民主。

嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開的制度，按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)動(dòng)作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項(xiàng)不由書記和我書記說了算，都會在經(jīng)過村民代表大會上決策通過。

四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。

平時(shí)注重廉潔自律，凡事以大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失,把好各大關(guān)口。在今后村務(wù)過程中，不亂吃請、不浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持以德服人，勤政為民的原則，率先廉潔自律;特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的形勢下，我將會正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系，吃苦在前，享受在后，不以權(quán)謀

私。三年預(yù)算計(jì)劃要事：

1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項(xiàng)目

驗(yàn)收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);

2、修建、計(jì)劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);

3、好農(nóng)村社區(qū)改革，落實(shí)農(nóng)村農(nóng)民活動(dòng)中心，解決村民就醫(yī)難題;

4、關(guān)心弱勢群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會保障工作，每年度做好合作醫(yī)療投保。

5、對家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績出眾考取大學(xué)的，設(shè)立助學(xué)慰問金。

6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全制度，對電的設(shè)施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。

7、好計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)生殖保健，外來人口管理，按照村同辦簽定責(zé)任制的條款，履行好職責(zé)，為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計(jì)劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)，年度進(jìn)行季度檢查，查看實(shí)地，檢查督促，垃圾是否日清。

推薦經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會心得體會實(shí)用九

?為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案。

1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，加大投入力度，強(qiáng)化政策扶持，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

2、工作原則。一是堅(jiān)持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合，堅(jiān)持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場主導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合，有效對接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項(xiàng)目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進(jìn)村。

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊，并予以公開公示，報(bào)鎮(zhèn)政府備案，參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營，收取合作效益，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場化運(yùn)作的路子，通過創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。

5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營，在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下，對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi)。

6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù)。

7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設(shè)施、車間廠房等，通過租賃經(jīng)營，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設(shè)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶，實(shí)行村企結(jié)對、村銀結(jié)對，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財(cái)政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào)，并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。