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2023年依法行政主題的心得體會(實用10篇)

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2023年依法行政主題的心得體會(實用10篇)
2023-11-12 10:56:14    小編:ZTFB

心得體會是對一段時間內經歷、感悟和收獲的總結和歸納。在寫心得體會時,首先要明確寫作的目的和對象。希望大家能從下面這篇心得體會范文中汲取到一些有益的經驗和智慧。

依法行政主題的心得體會篇一

政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關鍵詞。

關鍵詞:科學決策。

堅持群眾參與原則。

“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。

20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。

兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目。”李祥紅說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好?!?/p>

不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。

合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。

近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方決策權過分集中于“一把手”,有的部門集決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。

“領導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素?!?/p>

代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。

關鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。

用程序壓縮權力空間。

20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。

這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。

“大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”

同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權等現(xiàn)象,不但影響了法律的權威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。

在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權力套上法治“籠頭”。

“加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償,才能切實保護公民權利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。

關鍵詞:加大監(jiān)督。

力求有實效常態(tài)化。

“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經作為行政首長坐在被告席上。

“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。

自20xx年開始推行行政機關負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。

“我國各級政府已逐步從權力政府走向責任政府?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質量優(yōu)劣的尺子交給群眾?!?/p>

江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成。“都是自愿的,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改。”李祥紅說。

“公開是依法行政的保障。”單曉鳴說。如今,為了努力將政府權力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權力網上公開透明運行。政府部門有哪些權力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網上政務大廳”一目了然。

監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。

秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關鍵是日常工作的認真負責?!靶姓栘煹娜粘;?,應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在?!?/p>

依法行政主題的心得體會篇二

依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求,在貫徹落實依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。下面本站小編整理了依法行政。

希望對你有幫助。

行政執(zhí)法必需堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、守法必究的原則,使行政執(zhí)法活動合法、有效、精確、高效,。同時要建立公仆意識,進步政治素質和業(yè)務才能。通過火局近期舉行的路政業(yè)務學習讓我體會到,行政執(zhí)法是我們最主要的常常性的工作,依法行政是每一個行政執(zhí)法人員必須遵守的法律準則,也是行政執(zhí)法人員應該自發(fā)遵照的根天性職業(yè)要乞降的道德準則,他重要體當初以下多少點:

1、必須保持職權法定準則,嚴正實行法定責任,不超出職權,不濫用職權,自覺維護國度行政機關的尊嚴;2、對違背交通行政管理法規(guī)的違法行動,必須堅持執(zhí)法根據(jù)法定的原則,以事實為依據(jù),以法律為原則,依法認定和處理,法律不明文規(guī)定的不隨便處置和處分;3、行政執(zhí)法人員必須堅持執(zhí)法程序法定原則,嚴格依照法律劃定的方式跟步驟從事行政執(zhí)法運動,避免行政程序違法;4、堅持行政執(zhí)法的正當性與合感性統(tǒng)一的原則,準確實用自在裁量權,力求執(zhí)法行為公平、正確、公道、適用,最大限度地維護法律尊嚴和掩護國民的合法權利;5、標準了執(zhí)法文書的制造,文書應當應用公文語體,語言規(guī)范、簡潔、謹嚴、平實。

《行政許可法》的公布實行標記著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時期,《執(zhí)法人員路政業(yè)務學習》。長期以來,因為行政許可設定權不明白,許可事項不規(guī)范,而導致的許可環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,時限過長,影響了行政效率,妨礙了社會經濟的發(fā)展,甚至助長了腐朽景象的蔓延。

《行政允許法》規(guī)定了實實行政許可的主體系度,絕對集中行政許可權軌制,"一個窗口對外”制度,履行統(tǒng)一、結合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹破服務意識,改良工作風格,提高辦事效力,保障行政機關工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)國民的最大好處。對違法、越權以及不遵遵法定程序實實施政許可,規(guī)定了嚴厲的法律責任。這有利于強化行政機關的義務意識,確保權利與責任的同一,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)視、侵權要抵償。在履行過程中不能越權執(zhí)法必定要以法定依據(jù)和程序為繩尺,切實維護當事人的合法權益。

作為一名執(zhí)法者,維護和執(zhí)行法律是應盡的職責,同時也是法律的任務宣揚員,我們要應用各種情勢把相干法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,使之盡人皆知。通過此次培訓學習超限運輸車輛對路面構造的傷害很大,對剛性路面的侵害更為重大,成幾何倍數(shù)增長,尤其是超55t的車輛,所以管理雙超是路政管理工作重點,加鼎力度管理大噸位(超55t)車輛是重中之重;保護路產路權,跟著公路里程的增添,公路技巧等級的提高,公路路產路權驟增,路政工作的義務越來越重,路政治理之維護路產路權職責越重要,航空服務專業(yè)介紹,越能維護咱們公路部分的尊嚴和對形狀象。從目前路政執(zhí)法進程中能夠看出社會各界對公路法律法規(guī)的懂得有所提高,但仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。所以作為路政執(zhí)法人員在熟習控制公路法律法規(guī)的同時更要利用所有機遇向社會各界宣傳公路法律,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,婦孺皆知,人人皆知,讓大家都來學公路法律法規(guī),懂公路法律法規(guī),從而自覺遵守公路法律法規(guī),進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。

根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。

一、法律需要被信仰。美國法學家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設。”社會主義法治的核心內容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。

二、執(zhí)法程序須規(guī)范。《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經得起推敲、經得起復議、經得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。

三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。

四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。

依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。

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依法行政主題的心得體會篇三

為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。

一、認真落實“法律進機關”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。

1、大力推進領導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。

學法、懂法是領導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領導干部法制講座,提高領導干部法律法規(guī)理論素質;三是進一步健全和完善領導干部學法登記制度,把領導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。

2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。

以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。

3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。

針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內活動,維護《憲法》和法律的權威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。

二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。

1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關文件的宣傳學習工作。

各基層單位一是要采取各種有效形式,結合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權威,提高職工的法律素質;二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。

2、加大法制輿論宣傳力度。

各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯(lián)系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。

三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。

1、加強調查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉變工作作風,深入一線開展調查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結工作經驗,不斷提高工作水平。

2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據(jù),匯總造冊以備考核。

依法行政主題的心得體會篇四

依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié),對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》,結合我鎮(zhèn)的工作實際,制定本規(guī)劃。一、全面推進依法行政的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現(xiàn)法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化,規(guī)范性文件的質量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。5、領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,是一項全局性和長期性的.系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能,將有關重點工作任務安排如下:l、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法,規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制,加強財政保障制度建設。(4)加快電子政務建設進程,著力推進“網上辦公”和政務公開化,建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一。3、切實提高制度建設質量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發(fā)事件的能力。5、進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育,實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強全面推進依法行政的組織領導我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。

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依法行政主題的心得體會篇五

1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。

鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。

行政機關的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。

2、鹽業(yè)行政的職權法定。

《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。

任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。

二、鹽業(yè)行政的存在問題。

長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。

首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經濟色彩,與現(xiàn)行的市場經濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產環(huán)節(jié),隨著市場經濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。

其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。

當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質,如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。

其次,在鹽行業(yè)內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。

最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。

依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、

公正、公開的原則,健全、完善內部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。

3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。

強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

依法行政主題的心得體會篇六

近年來,市xxx局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經濟建設和社會發(fā)展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī),狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議,借此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報。

一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展。

推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。

1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構負責指導監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的xxxx所分期分批地建設成為規(guī)范化、標準化的xx所。

2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進,逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求,結合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結合我局實際,制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。

3、加強法律法規(guī)培訓。一是積極開展領導干部學法和公務員培訓。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓;在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學習月活動,使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓,及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關政策法規(guī);每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓活動,據(jù)統(tǒng)計,全市xxxx系統(tǒng)干部學法和公務員培訓每年人均達42學時,全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務考核和培訓工作。幾年來,組織干部職工進行了英語、計算機、信息網絡等各項業(yè)務培訓20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓8次,組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽,對市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進行了業(yè)務和法律法規(guī)綜合素質測試,對測試結果進行單位和個人排名次,在全市xxxx系統(tǒng)內通報。三是認真訂購有關書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》,正確地運用各種法律、法規(guī),我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。

依法行政主題的心得體會篇七

依法行政就是行政機關行使權利、管理公共事務必須由法律授權并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于依法行政的。

吧。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政,加快建設法治政府”,并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施,目的就是要加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府,就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政,本人有這樣幾點思考。

第一,要推進依法行政,就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政,靠的是各級行政主體的工作人員,他們是行政行為的具體實施者,其法律意識和法律修養(yǎng)的高低,直接影響到依法行政的推進。因此,要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。

第二,要推進依法行政,就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為,規(guī)定其行政權力、責任和義務,使其實施行政行為有法律依據(jù),過程符合法定程序,在法律規(guī)定的范圍內行使其行政權力,并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等,督促其依法行政。

第三,要推進依法行政,就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,形成完善的監(jiān)督體系,使行政主體的行政權力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督,也使監(jiān)督有法可依,有章可循。

第四,要推進依法行政,還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史,缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政,就必須花大力氣建設社會主義法制文化,使法律深入人心,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境,使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。

九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!

行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。

行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。

當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束――對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!

20xx年,**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。

(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年。

工作計劃。

》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。

(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點。

工作方案。

》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行。

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。

合同。

協(xié)議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍內容程序結果運用等作了具體規(guī)定,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。

建議書。

督促整改不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。

(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。

(二)積極推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調解成功17863件,調解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

依法行政主題的心得體會篇八

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經歷了三百余年,其內涵和外延也經歷了一個變化發(fā)展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。

一切從實際出發(fā),深入基層,做好本職工作。

(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義。

在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:

1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。

3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。

(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結構和體系。

“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結構與體系。

(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。

種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。

在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。

九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。

依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!

也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!

行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。

行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。

當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。

法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、自己的學習體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。

(二)轉變政府職能,服務經濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。

(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經?;?、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的稅收執(zhí)法隊伍。

(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。

(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去!

依法行政主題的心得體會篇九

這個綱領性《決定》,既全面綜述了中國共產黨五十多年執(zhí)政的成功經驗,又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況,提出了執(zhí)政能力建設的目標和任務。使我們更加看到了中國共產黨燦爛輝煌的未來,也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到,未來的肩上所賦予的擔子更重了。我們不但是面臨著未來的任務更遠大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向,即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標準更高。學習這個《決定》,我體會到黨在加強和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了,要適應這個新的任務和要求,堅持依法行政是當前乃至今后在加強和提高執(zhí)政能力的重要方面。

一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求,務必高度重視。

1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。實行依法治國,是我國社會文明進步的重要標志,也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關,憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機關來執(zhí)行的,擔負著依法治國和確保長治久安的重大責任。對政府機關及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領導人民掌握政權,通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結合起來,變?yōu)閲业姆桑覀冊凇坝蟹梢馈钡那疤嵯?,必須做到“有法必依”?/p>

2、堅持依法行政,是從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求?!傲疂崱⑶谡?、務實、高效”八個字,廉潔是第一位的,所有公務人員都必須廉潔自律;勤政,就是盡職盡責,勤勤懇懇不能失職;務實,就是要講實話、辦實事,使下情能夠通暢上達,中央的政令能暢通,不異虛作假;高效,就是辦事講求質量和效率,不能互相推諉,拖拖拉拉.做到這“八個字”,歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事,從嚴治政。堅持依法行政,落實這“八個字”,是從根本上履行政府職能,服務于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,經濟和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如,經濟成份和經濟主體越來越多樣化,社會生活方式越來越多樣化,社會組織形式越來越多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經濟生活的不斷調整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化,等等,這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調整。要靠政府機關正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。

二、要切實加強科學化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領導、集中,個別醞釀,會議決策”的黨內議事和決策制度,這不僅是充分調動全黨的積極性,推進人民發(fā)展的要求,也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段,我們的一些黨委政府機關,為了追求“轟動”效應和政績、不顧全局和長遠利益,不顧社會方面的協(xié)調發(fā)展,不講決策方式,不經過決策程序,僅憑少數(shù)個別領導的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經不起科學的認證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關心,因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大,因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策,更加,更加科學,更加貼近實際,以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進步程度,更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此,要使決策的科學化和化,須從四個方面認識和把握。一是要遵從社會經濟發(fā)展規(guī)律。要從預測性前瞻性和引導性等方面全面調研,衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā),因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲,尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序,不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序,堅持監(jiān)督,將應當決策的事項置于制度化、程序化決策之中。

三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領域和各個方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機關及其工作人員,在依法辦事能力以及標準方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面,法律觸及的領域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑,將管理社會事務方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說,法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時,也是社會在不斷發(fā)展的進程中,綜合社會管理和社會經濟發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn),尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務,是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī),提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上,而在于貫徹和實施。第一,要堅持學習國家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識,特別是要掌握職能工作和生活需要的相關法律、法規(guī)的精神實質。第三,要懂得運用程序和途徑解決相關問題的方式?!巴椒ú荒茏孕小薄7煞ㄒ?guī)出臺以后,不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關的國家機關及其工作人員包括涉及這些領域事務的人,運用法定的程序和途徑,遵從相關的規(guī)定予以解決。重調查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調。世上任何事務都不可能單獨存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調解決問題。

四、要提高內外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內外法律監(jiān)督機制。國家行政機關都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權力。有權利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權力將是腐敗的權力。就我們的工作而言,當前乃至今后,要加強四個方面的監(jiān)督。一是要加強辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個人行使權力的現(xiàn)象;二是要加強層級監(jiān)督,任何一個事務的辦理,都應有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,不是“黃婆賣瓜”,要讓社會來監(jiān)督,要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場,要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關法律法規(guī)的規(guī)定,目前推行的政務公開、公示制度,政府采購招標制度,國家報資建設項目公開招標制度,等等,都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權力受到制約,促使依法行政水平的提高。

依法行政主題的心得體會篇十

近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調依法治國,以法律為準繩,加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。

首先,依法行政是保障公民權益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產權不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經濟發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。

其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執(zhí)行力和經營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。

再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境,提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權益的平等和社會秩序的穩(wěn)定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn),這讓我更加認識到依法行政的重要性。

最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。

綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構建一個法治社會,實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。

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