在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
推薦煤炭集運站工人心得體會范本一
甲方(出賣方):
法定代表人:
簽訂地址:
簽訂日期: 年 月 日
乙方(買受方):
法定代表人:
簽訂地址:
簽訂日期: 年 月 日
甲、乙在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就煤炭買賣事宜,達成如下合同,共同遵守執(zhí)行。
第一條 基本資料
1.收貨人名稱:______________
2.發(fā)站:______________到站:______________
3.煤種:______________,數(shù)量:______________ 。
4.單價:______________,總金額(大寫):______________。
5.交(提)貨時間:______________,數(shù)量(萬噸):______________。
第二條 質(zhì)量標準
:
2.灰分aar:
3.硫:
4.揮發(fā)分var:
5.低位發(fā)熱量:
第三條 交貨方式
交付地點:______________,方式:______________
第四條 風險承擔
甲方知悉本合同項下貨物的最終使用方為 公司,甲方貨交第一承運人時,該批煤炭的所有權(quán)歸乙方,該批煤炭的相關(guān)風險至最終使用方 公司接受前,由甲方承擔。
第五條 價格調(diào)整
1.質(zhì)量調(diào)整價按照如下的方法進行:
(1)在 kcal/kg- kcal/kg區(qū)間,熱值變化時按比例計算加價和減價,即結(jié)算價格=基本價格×(裝船檢驗報告熱值/基準熱值)。
(2)當熱值高于 kcal/kg以上不再考核。
(3)當熱值低于 kcal/kg時,買方拒收或價格另行商議。硫份st,ar超過本合同規(guī)定的,每超 %,減價 元/噸。
2.最終使用方 公司因市場價格變動向乙方提出價格上下浮動要求的,則本合同的價格即自動調(diào)整,且調(diào)整的比例與最終使用方 公司提出的浮動幅度一致。
第六條 驗收標準及方法
1.質(zhì)量由乙方委托 煤炭檢驗行按國標進行進港到車檢驗,并以此質(zhì)檢結(jié)果作為按質(zhì)計價的依據(jù)。
2.數(shù)量以 進港軌道衡計量結(jié)果作為交貨數(shù)量的結(jié)算依據(jù)。
第七條 費用及其結(jié)算
1.合同簽訂后,乙方應(yīng)先支付 噸標的的車皮費用和 噸煤炭總貨款的 %作為定金,煤炭上車板后,乙方再支付實際裝車煤炭貨款的 %;貨到指定目的站,檢驗質(zhì)量達標后,乙方再支付余下的 %貨款。
2.甲方提供全額增值稅一票結(jié)算。付款方式: 。
第八條 違約責任
1.乙方中途不完全履行合同或不履行合同的,視為乙方單方違約;乙方未按合同付款約定付款,視為乙方單方違約。乙方單方違約,乙方應(yīng)賠償甲方相應(yīng)損失。
2.甲方中途不完全履行合同或不履行合同的(包括但不限于未按規(guī)定時間內(nèi)提供合同數(shù)量的),視為甲方單方違約,乙方有權(quán)收回已付貨款,并保留索賠權(quán)利。
3.甲方逾期交貨、拒絕交貨、交貨不足、貨物質(zhì)量有瑕疵或其他違約行為,而導(dǎo)致最終使用方 公司向乙方索賠的,則甲方除須無條件承擔乙方因此而遭受的損失外,還須承擔乙方處理最終使用方 公司的索賠及乙方向甲方進行索賠而按照國家有關(guān)機關(guān)的收費標準支付的訴訟費和律師費等費用。
第九條 保密條款
未經(jīng)對方許可,任何一方不得向第三方(有關(guān)法律、法規(guī)、政府部門、雇員除外)泄露本合同的條款的任何內(nèi)容以及本合同的簽訂及履行情況,以及通過簽訂和履行本合同而獲知的對方及對方關(guān)聯(lián)公司的任何信息。
第十條 爭議的解決
1.未經(jīng)乙方同意,甲方未按照計劃發(fā)貨的,乙方有權(quán)選擇拒收,或者雙方協(xié)商后折價收貨。
2.本合同各方當事人對本合同有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭議時,應(yīng)通過友好協(xié)商的方式予以解決。當和解或調(diào)解不成時,選擇下列第 種方式解決:
(1)將爭議提交 仲裁委員會仲裁;
(2)依法向 人民法院提起訴訟。
第十一條 合同的有效期
本合同有效期限自 年 月 日至 年 月 日。
第十二條 變更與補充
1.本合同中如有未盡事宜,由雙方當事人共同協(xié)商一致,簽訂書面補充協(xié)議,書面補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
2.除法律本身有明確規(guī)定外,后繼立法(本合同生效后的立法)或法律變更對本合同不應(yīng)構(gòu)成影響。各方應(yīng)根據(jù)后繼立法或法律變更,經(jīng)協(xié)商一致對本合同進行修改或補充,但應(yīng)采取書面形式。
第十三條 不可抗力
1.在本合同履行過程中,如因不可抗力導(dǎo)致活動終止或帶來損失,甲乙雙方各自承擔自己損失,互不承擔違約責任。
2.任何一方因遇到不可抗力致使全部或部分不能履行或遲延履行本合同的,應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起 日內(nèi),將不可抗力情況以書面形式通知另一方,并自不可抗力發(fā)生之日起 日內(nèi),向另一方提交導(dǎo)致其全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十四條 通知義務(wù)的相關(guān)內(nèi)容
1.本合同要求或允許的通知或通訊,不論以何種方式傳遞均自被通知一方實際收到時生效。
2.前款中的“實際收到”是指通知或通訊內(nèi)容到達被通訊人(在本合同中列明的住所)的法定地址或住所或指定的通訊地址范圍。
3.一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起 日內(nèi),將變更后的地址通知另一方,否則變更方應(yīng)對此造成的一切后果承擔法律責任。
第十五條 合同附件
1.本合同附件包括但不限于:
(1)各方簽署的與履行本合同有關(guān)的修改、補充、變更協(xié)議;
(2)各方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證等各種法律文件。
2.任何一方違反本合同附件的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按照本合同的違約責任條款承擔法律責任。
第十六條 生效條件
1.本合同自各方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋公章之日起生效。各方應(yīng)在合同正本上加蓋騎縫章。
2.本合同一式 份,雙方各執(zhí) 份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
授權(quán)代理人(簽字)授權(quán)代理人(簽字)
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
日期: 日期:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬號: 賬號:
推薦煤炭集運站工人心得體會范本二
買方: 合同編號:
簽約地點:
賣方: 簽定時間:
買賣雙方就進口俄羅斯煤炭的具體事宜,通過友好協(xié)商達成一致意見,簽約本合同。
1. 煤炭品種:
2. 數(shù)量及交貨期限:
2.1 數(shù) 量:每船 萬噸(實際裝運情況允許±5%)。
2.2 到港期限:買方開出信用證經(jīng)賣方銀行確認后30個工作日(±5%)到達買方指定港口。
3. 質(zhì)量標準:
3.1 標準規(guī)格
標準規(guī)格
4. 裝運港及到達港:
4.1 裝運港:
4.2 到達港: 碼頭(其它港以買方書面通知為準)。
5. 收貨人、交貨地點及方式:
5.1 收貨人:買方。
5.2 交貨地點:買方指定的港口。買方應(yīng)提供具體港口卸貨情況報告。
5.3 交貨方式:按中國港口靠岸船扳交貨方式交接。并按批船批清的方式結(jié)算。
6. 驗收與數(shù)量。質(zhì)量的確定:
6.1 計量驗收由中國出入境檢驗檢疫局(ciq)檢測到港船舶水尺計算實載數(shù)量,商檢結(jié) 果為驗收數(shù)量。
6.2 以收到基發(fā)熱量計價的煤炭,結(jié)算數(shù)量=驗收數(shù)量。
6.3 煤炭質(zhì)量驗收委托中國出入境檢驗檢疫局(ciq)在到達港進行煤炭的質(zhì)量檢驗,并 作為結(jié)算價格的依據(jù),此檢驗結(jié)果為最終結(jié)果。
6.4 按“gb”標準在交貨碼頭船上,堆場或輸送皮帶均衡樣采樣,現(xiàn)場制樣。買賣雙方 有權(quán)派代表到現(xiàn)場觀察,但不能影響和干涉受委托方采、制、化驗工作在“公平、公正、公開”的原則獨立進行。
6.5 按“gb”標準在“第6.3條”所指個機構(gòu)化驗室化驗。化驗結(jié)果為質(zhì)量驗收計價依據(jù)。 7 價格:人民幣計價
7.1 結(jié)算價格(一票含稅)=按港口船板交貨基本價+質(zhì)量調(diào)整價。
7.2 碼頭船扳交貨基本價:質(zhì)量符合“第3.1條”標準的收到基低位發(fā)熱量不低于5800 大卡/公斤,港口碼頭船板交貨基本價暫定為人民幣 元/噸(含稅)。
7.3 收到基低位發(fā)熱量價格調(diào)整:
低位發(fā)熱量(qnet,ar)≥5800 kcal/kg時:
低位發(fā)熱量(qnet,ar)5700 kcal/kg時,按照下式計算:
按公式:基本價格-【5700-實際低位發(fā)熱值】*基本價格率x2
獎:低位發(fā)熱量(qnet,ar)5900 kcal/kg時,按照下式計算:
按公式:基本價格+【實際低位發(fā)熱值-5900】*基本價格率x2
收到基低位發(fā)熱量低于5500大卡/公斤時價格可另行協(xié)商,協(xié)商不通買方有權(quán)拒 收,收到基低位發(fā)熱量6000大卡以上不加價。
7.4 硫超于1.0%可拒收。
7.5 全水分(收到基)超過1.0%時,超過部分扣實際重量。
7.6 質(zhì)量指標任何一項不達標由雙方共同協(xié)商解決。
8 費用承擔:
8.1 到港后的商檢費及海關(guān)有關(guān)稅費等進口煤炭所需的一切費用由賣方承擔。
9 貨權(quán)與風險轉(zhuǎn)移:
9.1 船舶抵達指定碼頭,貨物越過船舷后風險轉(zhuǎn)移給買方,同時貨權(quán)全部轉(zhuǎn)移給買方。
10.運輸、風險及投保:
10.1 賣方負責租船運輸,船舶載重時應(yīng)符合靠泊收貨碼頭的技術(shù)要求,否則造成的損 失由買方承擔。
10.2 卸港條件:剩潮水深10.5米。
10.3 煤船到交貨地點前,貨物風險由賣方承擔,賣方負責按每船煤碳離岸基價投保,辦理 煤炭的海上運輸保險,并承擔保險費,以及在發(fā)生事故時的理賠工作。
10.4賣方必須存煤船于裝港受載前5個工作日以及在到達卸港前5/3/2/1個工作日以書商形式通知買方,以便買方安排接卸
10.5卸貨條款:
10.5.1卸船備要通知書(nor)
船舶到達卸貨范圍內(nèi)后無論進港與否,無論靠泊與否、無論清關(guān)與否、無論檢驗與否, 任何時間可以遞交nor,包括節(jié)假目。如果沒有通過國聯(lián)檢而提交,則提交無效,船 方必須存完全具各卸貨條件后再重新提交。
10.5.2卸船時問:卸貨率為每pwwd(良好天氣工作日)/sshinc:(包括星期六、日及公眾假期)買方保證卸率為10000噸,因其它任何原兇引起的時間損失都應(yīng)作為卸貨時間,但以下?lián)p失除外。
10.5.2.1不可抗力損失的間。
10.5.2.2從錨地移往泊位時間。
10.5.3 船舶滯期后的所有損失時間應(yīng)作為滯期時間連續(xù)計算.
10.5.4卸船時問從遞交nor后12個小時開始計算,除非提前使用則實際使用時間算作卸船時間。
10.5.5由于船方原因和責任而使卸貨作業(yè)中斷,此時間不作卸貨時間計入。
10.5.6滯期費:如果買方在允許卸船時間內(nèi)未能將貨卸完,買方應(yīng)向賣方支付滯期費,滯期費按允許卸船時間終止后全部損失時間計算。
10.5.7速譴費:如果買方在允許卸船時問內(nèi)提前將貨卸完,賣方應(yīng)向買方支付速譴費,速譴費按允許卸船時問終止前全部節(jié)省時問計算。
10.5.8 滯期/速譴費率:滯期/速譴費率按照相應(yīng)的租船合同中規(guī)定的滯期/速譴費率執(zhí)行,在結(jié)算時買方有權(quán)要求賣方提供租船合同復(fù)印件進行費率確定。
11. 履約權(quán)利與義務(wù):
11.1 賣方負責煤船靠岸的海關(guān)、商檢于續(xù),收貨人提供協(xié)助。
11.2 在合同執(zhí)行過程中,買賣雙方均有權(quán)對本合同提出書面的修改意見,對此買賣雙方應(yīng)本著相互理解合作的精神進行協(xié)商,在雙方未就修改意見達成一致及制作出面文件之前,提出的修改意見不得視為成立。
11.3 賣方在船舶到達卸港前要向買方提供貨物的產(chǎn)地證明,貨物提單以及裝港質(zhì)量報告。
12. 結(jié)算及付款期限:
12.1 合同簽訂后3個工作日內(nèi),買方開出不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、180天內(nèi)付款的延期信用證樣本,信用證有效期限為180天,金額為 萬元。經(jīng)賣方銀行認可后,賣方現(xiàn)匯人民幣 萬元履約保證金到買方的銀行換取信用證正本。貨物如未能在合同約定的到港期限內(nèi)到港,即視賣方?jīng)]有按合同履約。
12.2 卸港煤炭的驗收完畢后,賣方按質(zhì)檢機構(gòu)(ciq)水尺計量單,質(zhì)量檢驗結(jié)果化驗單 向買方結(jié)算。
12.3賣方將提單正本提供給買方后,賣方需按結(jié)算價格(一票含稅)開具全額增值稅發(fā)票。 12.4銀行的議付單據(jù)如下:
1)由卸貨港ciq出具的質(zhì)量檢驗證書。
2)由卸貨港ciq出具的數(shù)量檢驗證書。
3)對應(yīng)貨物的全額增值稅發(fā)票。
4)由收貨人出具的收貨憑證。
5)雙方結(jié)算清單憑證。
13.不可抗力:
13.1 發(fā)生小可抗力后,受影響一方應(yīng)第一時間通知買方詳情,盡力減少影響,并提供事故所在地政府機笑證明。
13.2不可抗力解除后雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合同項下的義務(wù)。
14.違約責任及索賠:
14.1 因買方原因不能接收“第2.1條”規(guī)定的數(shù)量,買方應(yīng)按少接貨部分煤炭造成賣方損 失,支付給賣方違約金。
14.2因賣方原因不能供應(yīng)“2.1條和3條”規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量,賣方應(yīng)按少供貨部分煤炭造成買方的損失,支付給買方違約金。
14.3因供貨質(zhì)量指標違約,按本合同有關(guān)扣價條款執(zhí)行。
14.4買方不能按合同付款期付款,其延長部分按中國人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定向賣方 支付違約金。
14.5如賣方?jīng)]有按合同履約,那么所開給買方現(xiàn)匯( 萬元)作為違約金罰款。 15 爭議解決:
15.1按本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金等經(jīng)濟損失,應(yīng)當在明確責任后十天內(nèi),按照銀行規(guī) 定的結(jié)算方法付清,臺則按照逾期付款處理。
15.2 買賣雙方對執(zhí)行合同的一切爭議,應(yīng)先通過友好協(xié)商解決,如協(xié)商未果,可由簽定合同地點的法院管轄解決。
15.3 訴訟費用由敗訴方承擔。
15.4 訴訟期間雙方應(yīng)繼續(xù)履行本合司項下的義務(wù)。
16 合同生效:
本合同經(jīng)雙方法人代表人或授權(quán)代表簽署蓋章生效。本合同傳真件、電了掃描件與原 件具有同等法律效力。
17 其他:
17.1 本合同未盡事宜,雙方友好協(xié)商解決。
17.2 本合同有效期為約定之供貨期限,本合同一式六份,雙方各執(zhí)三份。
買方:(章) 賣方:(章)
單位名稱: 單位名稱:
單位地址:
單位地址:
法定代表: 法定代表:
委托代表: 委托代表:
電 話: 電 話:
開 戶 行: 開 戶 行:
賬 號: 賬 號:
納 稅 號: 行 號:
納 稅 號:
推薦煤炭集運站工人心得體會范本三
合同編號:______________
甲方(賣方):______________
乙方(買方):______________
簽訂地點:______________
一、煤炭要求:
煤種:______________價格:______________交(提)貨時間:______________數(shù)量:______________簽訂時間:______________
二、質(zhì)量指標:______________
三、運輸方式:鐵路運輸。發(fā)站:______________。到站:______________,收貨人:______________,買方車板前的費用含煤價為煤炭銷售價,由賣方正式報排產(chǎn)車皮計劃。
四、煤炭價格:車板交貨價格:每噸______________卡______________元(含鐵路運費)。
五、交貨時間、地點、方式:發(fā)站車板交貨。
六、驗收結(jié)算標準:煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。煤炭品質(zhì):在發(fā)貨站臺,賣方提供化驗單,雙方共同抽樣化驗。以國家質(zhì)檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低一卡扣______________元。簽訂合同后,買方確認當月火車運輸計劃下達后,到賣方指定銀行開戶,并存入貨款,由賣方驗資后裝車。
七、結(jié)算方式:憑鐵路大票按實際噸位一列一結(jié)算,貨款兩票結(jié)算,煤炭底價,中間差價,煤炭增值稅發(fā)票。及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同,______________加_____________個月,總量______________萬噸。如有市場價格浮動,參照______________市當月實際交易價格,按每季度上下浮動為準。
八、違約責任:按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式:如出現(xiàn)計量、化驗等方面的重大分歧或經(jīng)濟糾紛,甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則:未經(jīng)雙方同意,任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量,實際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方(賣方):______________
乙方(買方):______________
_________________年___________________ 月 ___________________日
推薦煤炭集運站工人心得體會范本四
甲方:_________
乙方:_________
根據(jù)中華人民共和國《煤炭法》第47條規(guī)定,為維護煤炭供需雙方利益,確保燃煤質(zhì)量,鑒于乙方受設(shè)備技術(shù)等條件限制,無法自行開展煤質(zhì)檢測工作,特委托甲方代理煤炭質(zhì)量檢測。經(jīng)雙方協(xié)商一致,協(xié)議如下:
1.乙方自雙方協(xié)議簽訂之日_________年_________月_________日起至_________年__________________日止_________年內(nèi)至少需向甲方提供煤樣_________只,此只煤樣的檢測費用一次性收取_________元(按只收取,分_________次收取),若超出_________只煤炭樣再另行_____。
2.甲方按國家標準負責檢驗下列項目:煤的工業(yè)分析,煤的全水份測定,煤的全硫測定,煤的發(fā)熱量測定。若乙方要求其他項目檢測則另行_____。
3._____標準。依據(jù)_________物價局_________規(guī)定,甲方本著互惠互利的原則,按_________元/只收取,(一次性收取_________元,分_________次收取,)全年檢測費用_________元人民幣。
4.乙方負責煤樣的采集和運送,如委托甲方采樣則甲方另行收取采樣費。
5.甲方承檢乙方送檢的煤樣,僅對來樣負責,檢驗報告以_________方式告知。
6.甲方收到樣品后,保證在_________天之內(nèi)報出結(jié)果。
7.甲方在協(xié)議有效期內(nèi)將向乙方無償提供技術(shù)咨詢。
8.若雙方協(xié)作中出現(xiàn)其他問題,愿自行協(xié)商解決或_________。
9.其它需要明確的事項
_________。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:
推薦煤炭集運站工人心得體會范本五
同志們:
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作, 動員各部門各單位 進一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午, 成星同志傳達了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責任落實。 按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實; 在核實登記“兩個責任”基礎(chǔ)上 , 對 184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立 健全 事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ,進一步增強了安全責任擔當意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。 按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織 40 個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患 4378 項,整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認 21項 a 級隱患,均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全 隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動 ,做到了安全檢查不斷線, 及時消除安全隱患 。強化 抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。 強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時 召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查、 制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。 積極爭取 上年度 財政獎補資金, 聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收 ;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦 35 處, 已關(guān)閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處,已完成改造 17 處,其中已上報待驗收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。
( 五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細則》,組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率 100%,有 73 處煤礦達到一級標準化礦井標準。 開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動,進一步加強了安全管控。 強化 安全綜合監(jiān)管平臺試運行, 初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用。
同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團 持續(xù)完善和深化安全評價機制 ,淄礦集團 著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理 , 棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗做法。 這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面 進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。 今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴峻。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 , 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》, 明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍, 對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。 作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識, 時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認識安全工作的艱巨性。 從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在: 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故,一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。 這幾起事故當事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝 工藝流程不科學不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重 客觀規(guī)律 ,切實加強和改進技術(shù)管理工作。 三是重大涉險事故時有發(fā)生。 濟寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,分別造成 2 人、 3 人受傷,涉險人員達 18 人、 26 人,這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟 “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響: 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象, 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔心。 二是職工隊伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象, 這種情況下, 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ,有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。 有的 礦井 為降本增效, 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。 可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認識安全工作的復(fù)雜性。 一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東 168 處煤礦, 80% 災(zāi)害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出, 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。 另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然 關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責任亟待理順落實。
綜上所述, 我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認清形勢,加大措施, 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患, 凡是 未按時限整改或整改不到位的,要 嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴重非法違法行為的 ,提請當?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴格、 該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責,并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月 1 日、 16 日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。
第二,嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前, 全省計劃關(guān)閉的 35 處小煤礦,尚有1 處未完成關(guān)閉, 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有 2 處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標責任書規(guī)定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。
第三,認真做好安全目標考核管理。 目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關(guān),嚴禁擅自降低標準;省局 9 個檢查組要 嚴格對標檢查 ,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對 礦長安全目標考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書, 逐項排查落實情況,認真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強 化措施,確保 全年各項目標任務(wù)完成。對各項考核工作, 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進, 通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,形成正能量激勵導(dǎo)向 。省局將及時通報考核結(jié)果。
第四,深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署,自 12 月起至明年 6 月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年 2 月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進行全面細致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責任。 3 月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。 4 月份,省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位 要認真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實 24 小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施, 科學合理組織生產(chǎn), 嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn) ,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查, 嚴格按管理權(quán)限落實 停產(chǎn)整頓礦井驗收責任, 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實責任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標任務(wù)是: 以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針, 認真落實魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號、 293 號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作,堅持問題導(dǎo)向,進一步推動依法治安、夯實責任, 堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:
(一)抓思想認識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展 必須堅守安全紅線,時刻不能逾越 。 一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施, 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標。 三是越是深化改革,越要保證安全。 繼續(xù) 堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破, 部署的安全工作決不能放松 。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 , 確保部門職責到位、人員力量到位, 堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 , 保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫, 做到細之又細、巨細無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出 經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”, 全面細致排查,嚴格“六落實”,強化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查 。 要 堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”, 實行 隱患排查治理責任倒查 。 二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng) 實施 ,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強隱蔽致災(zāi)因素普查, 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、 開拓延深或擴量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產(chǎn)。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控, 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業(yè)地點管理, 強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實, 嚴厲懲處“三違” 行為 ,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強基固本上下功夫。 要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。 一是深化安全質(zhì)量達標。 倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念,對標即將出臺的 aq 標準,持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標,嚴防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴肅問責追究。 二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備 目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運機械化改造,逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車, 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進裝備,著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊伍素質(zhì)。 學習借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強化員工實際操作技能培訓(xùn) ,特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓(xùn)。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè) 。 四是強化職業(yè)健康工作。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進 。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。 五是強化監(jiān)管平臺使用管理。 要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確, 實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。 20xx 年,省局將 平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達不到要求的,要重點通報。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。 一是完善應(yīng)急管理機制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責任落實等工作機制 ,從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理 。 二是強化預(yù)案管理與演練。 著力 推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案。要 加強 礦山水害搶險救援中心 設(shè)備維護管理,提高應(yīng)急救援能力。 三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實, 嚴格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當作事故對待。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責任上下功夫。 要按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制 。 一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令, 結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單,進一步 明晰權(quán)力邊界, 認真履行安全監(jiān)管職能 ,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式, 綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。 二是從嚴落實企業(yè)主體責任。 各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令,突出 企業(yè)主要負責人、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責任制, 層層傳遞安全責任和壓力 ,切實 做到人人有責、人人負責 。要加強托管煤礦安全管理, 委托方承擔安全主體責任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責任。 三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求, 進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題、敢于碰硬、 嚴于擔當 , 采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式, 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責, 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取 “五個一律”措施。 四是嚴格目標責任考核。 要 加強 “零死亡”目標考核, 嚴格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變,強化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
推薦煤炭集運站工人心得體會范本六
乙方:________________________公司
為了搞好煤炭的購銷工作,本著友好合作和維護雙方利益精神,經(jīng)甲乙方友好協(xié)商,特訂立本合同。
一、 交貨方式
1、 乙方到甲方煤場提貨,乙方自行解決運輸問題。
2、 方須按甲方的要求提貨,保證甲方煤場不積壓,以不影響甲方生產(chǎn)為準。
二、 煤炭質(zhì)量要求(以甲方化驗數(shù)據(jù)為準)。
1、 發(fā)熱量20xx以上。
2、 揮發(fā)份22%以上。
3、 灰份26以下。
4、 全水分6%以下。
5、 如質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方在提貨時,應(yīng)及時提出,由雙方協(xié)商解決。
三、 價格及金額
1、 基價210元/噸,另加稅收及各中費用約計43元,合計253元。
2、 其中稅收及各中費用43元,由甲方帶收帶交。
3、 價格實行以自然月為一個價,如有變化,甲方需于當月25日或25以前告知乙方下月煤炭價格的調(diào)整情況。
4、 提供地方規(guī)定價款的增值稅發(fā)票,基價200元,另加稅率13%。
5、 提供資源補償費相關(guān)憑證。
四、 付款方式
1、乙方采取預(yù)付款方式,每次向甲方預(yù)付10萬元或10萬元以上,然后甲方發(fā)貨,甲方不賒銷。
2、甲方收到乙方煤款后,開收據(jù)交付乙方,以備記帳和結(jié)算之用。
五、 數(shù)量計量
1、甲方電子磅稱量為準,雙方共同監(jiān)磅。并在過磅單上簽字。
2、有疑問協(xié)商解決。
六、本合同若與國家有關(guān)法律相 左,按國家相關(guān)法律執(zhí)行。煤炭銷售合同由提供!
七、合同期限:自xx年3月1日至xx年3月31日止。
八、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決,如協(xié)商不成,提交工商部門仲裁。
九、 合同一式3份,甲方執(zhí)2份,乙方執(zhí)1份。
甲方蓋章簽字:__________
乙方蓋章簽字:__________
__________年__________月__________日
推薦煤炭集運站工人心得體會范本七
供方(以下簡稱甲方):
需方(以下簡稱乙方):
甲乙雙方在自愿合作,互利雙贏的基礎(chǔ)上,經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)《中華人民共和國合同法》,就煤炭購銷事宜簽訂本合同。
2 質(zhì)量標準及分析檢驗
2.1 質(zhì)量標準:按雙方約定執(zhí)行
2.2 分析檢驗
煤質(zhì)分析檢驗以甲方的化驗結(jié)果為準,乙方有權(quán)對化驗過程進行監(jiān)督。貨物出場前乙方對煤質(zhì)如有異議可以經(jīng)甲方允許自行取樣化驗,貨物出場后甲方不再對煤炭質(zhì)量指標負責。
3 計量:煤炭數(shù)量以甲方料場磅單為準,乙方可對計量方式及結(jié)果進行監(jiān)督核對。
4 付款方式:乙方按合同金額預(yù)付貨款,甲方出具增值稅發(fā)票。
5 交(提)貨方式
5.1 交(提)貨地點:策克口岸甲方海關(guān)監(jiān)管場。
5.2 運輸(裝卸)及費用:運輸車輛由乙方負責聯(lián)系,運費由乙方承擔,裝車費用由甲方承擔。
6 其它約定事項
6.1 本合同簽訂后,乙方3個工作日內(nèi)未支付預(yù)付款,合同自行終止。
6.2 本合同項下,乙方未支付貨款的煤炭價格將隨市場情況進行調(diào)整。價格調(diào)整前3個工作日,甲方以書面方式通知乙方。
6.3本合同如因不可抗力造成一方不能履約,雙方不視為違約,但受到不可抗拒影響時,應(yīng)及時提供證據(jù)給合同對方,由雙方協(xié)商解決。
7 附則
7.1 本合同未盡事宜雙方經(jīng)協(xié)商可簽訂補充協(xié)議予以明確,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
7.2 本合同履行過程中出現(xiàn)爭議,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的可向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
7.3 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
7.4 本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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