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國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫 國企基層工作心得(9篇)
  • 時間:2023-01-02 15:01:04
  • 小編:ZTFB
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推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫一

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在省國資委的指導下,市國資委帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務意識與監(jiān)管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設,積極服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得良好成效。

(一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設主平臺。

今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設大發(fā)展的中心工作,把引導推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領導小組,發(fā)布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓班,創(chuàng)新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。

一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計劃498億元的61.8%,全年實際完成投資額250.23億元,占市本級政府性投資總量的一半多。

二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設項目拓寬融資渠道。20xx年,各國資公司全年實際融資204.99億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。

三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。

四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務,幫助做好相關股權劃轉、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務。

(二)有效提升服務意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,市場需求低迷、經(jīng)濟下行風險超預期及溫州實體經(jīng)濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟效益下滑等風險。對此,我委高度重視、積極應對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權監(jiān)管機制,打造國有產(chǎn)權流轉“陽光工程”;完成2011年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。

嚴格擔保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關補充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機制,將企業(yè)領導人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設立分類單項獎,指導各國資公司全部完成對二級子企業(yè)20xx年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。

根據(jù)20xx年考核結果,11家國資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團、名城集團)實際完成利潤合計9.74億元,為目標值140.50%;企業(yè)主要負責人平均薪酬37.07萬元,較20xx年增長了20%;實際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導與激勵作用。

三是優(yōu)化服務品質(zhì)。進一步完善委領導聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領導班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為契機,重新審查和全面機關辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強化跟進,以責任落實確保工作效率。

四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。

目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進入招投標建設階段,建設內(nèi)容包括主機及存儲系統(tǒng)建設、網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)建設、業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設等,總投資估算642萬元,建設資金由市財力安排。截止2012年底,xx市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權益485.03億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額6.15億元,繳納稅費9.02億元。

(三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。

實施新的國資管理體制以來,國資管理格局與國企運作機制正在不斷完善。一是全面啟動市屬國企第二輪整合重組。牽頭制定市級國企二輪整合重組方案并獲批準,11月初召開整合重組動員大會,印發(fā)實施方案,全面啟動整合工作,年底前將完成國有產(chǎn)權和管理關系劃轉歸并。二是法人治理結構全面到位。在我委管理權限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55 名國資公司外派董監(jiān)事,以及紀檢、財務負責人,并出臺相關制度加強管理。

三是集團內(nèi)部重組基本到位。通過審核方案、落實“三定”,積極指導有關國資公司開展二級子公司整合歸并,各集團內(nèi)部資產(chǎn)機構再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級國資體制改革全面推進。聯(lián)合市考級辦,通過實地督查、在xx縣召開現(xiàn)場會,指導縣市區(qū)積極落實《進一步深化縣(市、區(qū))國資管理體制改革的實施意見》,縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構迅速健全,融資平臺全面搭建。

(四)加強隊伍建設,進一步增強國資隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。

人力資源是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動力。在提升國資隊伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強委管干部的配備管理。在我委管理權限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國資公司監(jiān)察室、財務負責人與外派董監(jiān)事,并出臺相關制度加強管理;同時,會同市人事局制定國企人員準入制度和日常管理制度。

二是指導各國資公司黨委不斷完善國企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達到9400多名,黨的基層組織636個,其中黨委44個(直管黨委13個),總支43個,支部549個。面對龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務,我委積極加強對市級國資公司黨委日常工作的指導與管理,對整合后的市級國企基層黨組織積極理順關系,實現(xiàn)管理全覆蓋;扎實開展基層建設年活動,出臺《市國資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。

加強企業(yè)文化建設,組織市國資系統(tǒng)廣場大型紅歌匯演、“我的價值觀”演講比賽與“喜迎十八大·國企在行動”宣傳報道等系列活動。三是加強培訓與人才引進。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關于加強全市國資系統(tǒng)教育培訓工作的通知》,重點圍繞投融資和工程建設,與北大、廈學等名校合作舉辦了5期培訓班,共200余人參加了培訓,兩批次牽頭組織國資公司赴“985”、“211”等重點大學招聘應屆畢業(yè)生160余名。

四是完善企業(yè)反腐倡廉長效機制。督促指導11家市級國資公司制訂國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理制度;出臺了市屬國有企業(yè)采購管理制度,建立市屬國有企業(yè)采購平臺;建立健全國企公務用車改革相適應的國企公務用車管理制度,并啟動二輪車改工作,為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。

201x年,我委將繼續(xù)結合新一輪國資管理體制改革,明確目標、突出重點,著重抓好以下工作:

(一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進工作。

201x年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎上,重點圍繞如何引導、督促、幫助國企投融資,促進溫州大發(fā)展這一新任務,帶領機關全體干部積極有為、敢于負責,加強研究并推進工作。今年,我們已出臺一系列服務促進國企投融資的制度機制,并就國資公司請求我委幫助解決的問題,由委領導主持專題會議,召集機關相關處室一起研究提出解決思路,分工落實。來年的工作中,我們將進一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時將通過加大業(yè)績考核分值,出臺鼓勵政策,創(chuàng)新投融資人才保障機制等措施,激勵企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應用,并進一步加大有效投資力度。

(二)加強監(jiān)管、防范風險,確保國資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。

一是合理拓展監(jiān)管領域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營成本,由國資委牽頭研究建立“國企招標中心”平臺,加強國企非工程類項目和大宗設備的采購管理。針對社會關注的熱點,探索建立專門制度,強化對國企職務消費的監(jiān)管。二是構建完善國資平臺融資風險防控機制。引導國企切實增強效益意識,加強項目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。

建議會同財政部門一起,研究制訂國資公司債務管理制度,強化借債行為事前評審,約束無限舉債行為。建議建立國資公司信用危機防范專項資金,在有關國資公司發(fā)生信用危機預警時,第一時間調(diào)度資金幫助解決周轉困難,杜絕發(fā)生國企信用危機。三是建立產(chǎn)權登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國家和省里部署,今年我委已全面開展國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國資委產(chǎn)權登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權登記,實現(xiàn)即時登記、全額登記、全程管理。

(三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國資質(zhì)量和投資能力。

一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國資公司業(yè)績考核的重點內(nèi)容,加強對企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務指導,幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過統(tǒng)籌運作,挖掘盤活長期沉積的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時協(xié)助維穩(wěn)等部門,要求改制企業(yè)將依法維護職工權益放在突出位置,提前開展風險評估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國企改造。

充分利用現(xiàn)有國有上市公司平臺,注入產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權等,借助資本證券化融取資金。同時通過加大業(yè)績考核分值,引導有潛力國資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構架進行改造,加速培育和推動2-3家擬上市公司入市。同時,通過挖掘與包裝,嘗試將非上市的國有股權股份通過資本市場——溫州股權交易平臺進行股權流轉,取得融資。三是借助招商增強國有經(jīng)濟帶動能力。

積極發(fā)揮在國企招商工作中的牽頭促進作用,通過建立國資系統(tǒng)招商隊伍,制定監(jiān)督考核制度,營造聲勢、落實責任,掀起國企招商熱潮。特別要通過建立科學的利益分配和風險分擔機制,組織國資公司挖掘盈利能力強、建設回收期短的競爭類項目,到異地溫州商會集中的地區(qū)招商,引導民資參與國企承擔的投資項目。同時要爭取國務院國資委、省國資委的支持,主動與央企、省企對接,引進央企、省企的雄厚資金或重大項目。

(四)優(yōu)化隊伍、強化監(jiān)督,為國資改革發(fā)展提供可靠保障。

一是引進培養(yǎng)各層次急需人才。重點圍繞投資和項目建設,把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結合起來,牽頭國資公司,在強化培訓工作的同時,搭建人才引入工作平臺,并建立外聘咨詢專家?guī)欤焖偬嵘犖榻?jīng)營管理和投融資能力。二是加強國企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點創(chuàng)新反腐倡廉機制。重點圍繞強化工程建設項目監(jiān)督、重大設備采購監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺專門的監(jiān)督程序和實施細則,確保國有資產(chǎn)不流失。同時,完善監(jiān)督制衡機制,要求企業(yè)探索建立一套適應市場經(jīng)濟規(guī)律的責任制度、約束制度和內(nèi)控機制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動發(fā)展保駕護航。

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推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫二

按照國資辦班子成員分工,我分管綜合科、考核評價科和社會事業(yè)科工作,范文之述職報告:市國資辦副主任述職述廉報告?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎谑袊Y委和財政局黨組的正確領導下,在郭局長和國資辦全體同志的大力幫助和支持下,我緊緊圍繞國資辦中心工作目標,以科學發(fā)展觀指導工作,保持和發(fā)揚團結、務實、廉潔、高效的工作作風,較好地完成了全年的目標任務,下面,我將一年來的工作情況和廉政情況作以匯報,請予評議。

一、加強學習,煉好內(nèi)功

作為班子成員,我在做好本職工作的同時,注重學習理論,不斷提升自身綜合素質(zhì)和領導水平。一年來,我認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,從思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持中心組理論學習,增強政治敏銳性和大局意識。

我始終把加強理論學習作為首要任務,虛心向同志們學,向?qū)嵺`中學,向書本上學,無論工作再忙事情再多,學習從未放松過,除積極參加黨委中心組學習外,始終堅持每天讀書看報,并將理論聯(lián)系實際,勤于研究思考,不斷完善自我,著力提升實際工作能力、科學決策的水平、謀劃發(fā)展的本領。

為提高隊伍整體業(yè)務水平,我組織工作人員參加省國資委舉辦的“周末論壇”、新《公司法》、新《會計準則》、行政事業(yè)單位產(chǎn)權交易規(guī)則、企業(yè)績效考核辦法等學習培訓,為科室購買新《公司法》、新《會計準則》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》釋義及實用指南等學習資料,組織各科室認真學習,提高了國資辦人員的業(yè)務素質(zhì),為國資監(jiān)管工作的順利開展打下了堅實的隊伍基礎。

二、履行職責,干好本職

1、加強內(nèi)部管理,抓好基礎性工作。為了規(guī)范國資辦的各項管理工作,堅持從建立健全制度入手,我組織綜合科的同志們制定完善了《機關內(nèi)部管理制度》、《機關理論學習培訓制度》《財務管理制度》等十多項內(nèi)部規(guī)章制度,確保機關的正?;?、規(guī)范化、科學化管理。

組織綜合科人員較好地完成了國資辦機關日常服務保障工作,保證了機關工作正規(guī)有序,全年人員車輛安全無事故;較好完成了機關公文處理和信息宣傳工作,全年編發(fā)《焦作國資》15期,網(wǎng)上發(fā)布國資信息50余條,嚴格財務管理,和文件檔案管理工作,及時處理政府下達的各項臨時性工作任務,各類文件的上傳下無一差錯,加強業(yè)務學習,提高人員業(yè)務素質(zhì),落實學習制度和學習計劃,定期組織理論考試,分期分批組織參加省國資委舉辦的《周末論壇》學習,協(xié)調(diào)聯(lián)系軍轉干部到焦作大學進行財務知識補習。關心愛護干部職工,主動為他們排憂解難,多方協(xié)調(diào)為財務總監(jiān)解決了待遇問題。

2、強化業(yè)績考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我?guī)ьI考核評價科的同志,按照《焦作市重點監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,對國資辦重點監(jiān)管的23家企業(yè)進行了07年度業(yè)績考核,并切合實際,下達了2008年的經(jīng)營目標,進一步強化了對監(jiān)管企業(yè)的激勵和約束機制,在此基礎上,按照《焦作市國有及國有控股企業(yè)薪酬分配管理辦法(試行)》,穩(wěn)步推進企業(yè)負責人的年薪制管理,至目前,我市已經(jīng)有鹽業(yè)公司等五家企業(yè)負責人試行了年薪制,其它監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬也按規(guī)定在每年年初報國資辦進行備案。

注重做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財務決算管理工作,召開了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作會議,下發(fā)了《關于做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的通知》,組織人員對全市國有企業(yè)統(tǒng)計報表進行了全面審核,按時完成了2007年度全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告的編制匯總和上報工作,在財務決算管理工作中,按規(guī)范要求及時編報財務快報,并對每期財務快報進行深度分析,為領導決策提供了依據(jù)。

3、落實制度規(guī)定,抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督和管理。為延伸國資監(jiān)管的視野和領域,充分發(fā)揮財政、國資統(tǒng)一領導合署辦公的體制優(yōu)勢,我?guī)ьI社會事業(yè)科的同志們深入調(diào)研,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及有關資產(chǎn)配置、購建、調(diào)撥、轉讓、使用管理、報廢報損及違規(guī)追究等一系列配套制度,逐步建立起以財政國資部門為主體、資產(chǎn)預算編制與執(zhí)行相對分離的行政事業(yè)資產(chǎn)占用編制制度、資產(chǎn)購置預算制度、資產(chǎn)使用效率評價制度和科學、公開、規(guī)范、統(tǒng)一的資產(chǎn)處置制度,最大限度地實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化,使用效益最大化。

聯(lián)合下發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》、《關于規(guī)范市直行政事業(yè)單位購置公務用車“交舊換新”管理工作的通知》和《關于進一步規(guī)范行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》,實現(xiàn)了車輛購置、更新管理和預算管理的有機結合;建立了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)了與財經(jīng)沙盤和14個會計站的對接;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進場交易有關事項的通知》。

進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置及進場交易工作;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入管理暫行辦法》,明確了全供、差供和自收自支預算單位資產(chǎn)處置收入返還政策,進一步提升了國有資產(chǎn)處置收入“收支兩條線”管理水平。在資產(chǎn)處置過程中,我們堅持規(guī)范處置“陽光操作”嚴把“審批程序、資產(chǎn)評估、公開拍賣、收入管理”四道關口,累計審查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置報批事項73件,其中:批準處置65件,批復調(diào)整賬面資產(chǎn)1704萬元;委托產(chǎn)權交易機構組織拍賣58件,成交額66.6萬元,高出底價15.6萬元,平均增值率達30.6%,已上繳財政專戶50.1萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫三

同志們:

x月x日,省委高規(guī)格召開全省國資國企改革發(fā)展工作會議,吹響了我省新一輪國資國企改革的奮進號角,xx書記出席會議并發(fā)表重要講話,xx省長主持會議并對學習貫徹提出要求。會議之后,抓具體、抓深入、抓落實,是我們當前和今后一個時期的首要任務。下面我講四點意見。

全省國資國企改革發(fā)展工作會議,是在我省國資國企改革進入深水區(qū)、面臨最后窗口期的重要關頭,召開的一次極為重要的會議,對于做優(yōu)做強國有企業(yè)、促進高質(zhì)量轉型發(fā)展具有里程碑意義。我們要認真學習貫徹,把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。

(一)深入理解國資監(jiān)管體制改革的重大意義。深化國資監(jiān)管體制改革,是貫徹黨中央部署的戰(zhàn)略舉措,是轉型綜改先行先試的積極探索,是我省國資國企改革的頂層改革、重中之重。這項改革,省委作了反復論證、充分醞釀、周密部署,xx書記親自謀劃、親自安排、親自督導,省委省政府專題研究20多次。近三個月以來,一直在緊鑼密鼓地推進。整個改革過程蹄疾步穩(wěn)、步步為營,得到了黨中央國務院的大力支持。這項改革貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,于法有據(jù)、于實相符、順應形勢,受到了全國國資系統(tǒng)的廣泛關注。推動這項改革,是在種苗圃,而不是栽盆景;是要做國家的試驗田,而不是xx的自留地;要做制度創(chuàng)新的高地,而不是修修補補的洼地。我們要用好中央賦予的“尚方寶劍”,先行先試,蹄疾步穩(wěn),為全國創(chuàng)造可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。

(二)深化領會xx書記兩篇重要講話精神。xx書記發(fā)表的重要講話。通篇貫穿了習近平總書記關于深化國資國企改革一系列重要講話精神,緊密結合時代特征和xx省情實際,是經(jīng)過長期思考和反復實踐形成的思想結晶。講話明確了市場化、法治化的改革取向,鞏固了“根上改、制上破、治上立”改革原則,體現(xiàn)了xx書記一貫的改革理念。早在20xx年8月份,x書記在任省長期間,就在省政府召開的省屬國企深化改革座談會,提出了這些重要論述。這兩篇講話理論上相互支撐,實踐上環(huán)環(huán)相扣,結構邏輯高度統(tǒng)一,核心思想一脈相承,目標指向一以貫之,重大部署接續(xù)遞進,是在新的歷史起點上推進國資國企改革的綱領性文獻。

(三)深刻把握國資監(jiān)管xx模式的體制優(yōu)勢?!胺旨壥跈?、厘清職責、品字架構”極具權威性和科學性。xx特色、xx模式的國資監(jiān)管新體制,是省委省政府推出的重大制度創(chuàng)新,是國資國企改革發(fā)展的重大機遇,x書記在講話中已經(jīng)作了充分闡述,我們要不打折扣,準確把握。國資運營公司是國資監(jiān)管體制改革的結晶,代表省政府履行出資人的神圣職責,是省委省政府深化國資國企改革的平臺。這種新的監(jiān)管模式,突出改革的問題導向、目標導向和結果導向,有利于發(fā)揮管資本的“市場之手”作用,通過國有資本“進退流轉?!?,強化專業(yè)化、市場化、法治化、穿透式監(jiān)管,有效促進國有資本保值增值、做優(yōu)做強,為優(yōu)化國有資本布局、推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

省委已經(jīng)明確,把國資委承擔的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)重組、資本收益、產(chǎn)權(股權)流轉、資本運作、薪酬分配、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核等出資人管資本職責,全部轉授國資運營公司承擔。根據(jù)“人隨業(yè)務走”原則,相關干部到國資運營公司工作。國資運營公司定位為特殊機構,專司資本運營,直接對省委省政府負責,對省屬企業(yè)享有完整的出資人權利,接受國資委的同級監(jiān)管。按照專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理和穿透式管資本的基本要求,以股權約束為基礎,對省屬企業(yè)實施差異化的戰(zhàn)略管控、財務管控、激勵約束和國有資本動態(tài)調(diào)整,以資本為紐帶,依法開展國有資本運營,不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。

xx書記對發(fā)揮國資運營公司出資人職能高度重視,親自指導,提出“434”要求,即:“四句話”功能,優(yōu)化布局、戰(zhàn)略重組、創(chuàng)優(yōu)體制、促進轉型;“三最”要求,優(yōu)勢最大化、市場機制最大化、風控水平最大化;“三化一式”,專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本。具體承擔國有資本“進退流轉?!甭毮埽苿觾?yōu)化國有資本布局結構,提高國有資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益。進,就是通過市場化運作,布局新興產(chǎn)業(yè),支持、撬動xx經(jīng)濟轉型發(fā)展。具體負責制訂省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織實施省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整,審核省屬企業(yè)重大投資等。退,就是以市場化、法治化方式,有序退出不具有發(fā)展前景的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩落后產(chǎn)能和低效無效資產(chǎn)。具體負責組織省屬企業(yè)“騰籠換鳥”工作。流,就是統(tǒng)籌推進省屬企業(yè)專業(yè)化重組改制,加快混合所有制改革,以市場化、法治化方式,促進國有資本有序流動。具體負責擬訂省屬企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案,產(chǎn)權轉讓、劃轉、處置及資本金變動、股權管理和發(fā)債方案,備案或核準企業(yè)資產(chǎn)評估報告。轉,就是依托多層次資本市場,加快并購重組,提高國有資產(chǎn)資本化和證券化水平。具體負責制定省屬企業(yè)資本運作方案,指導省屬企業(yè)投資基金的設立及運作等。保,就是運用多種金融工具和資本運作手段,加強風險防控,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,確保國有資本做優(yōu)做強,確保國有資產(chǎn)保值增值。

按照新的職能定位,兩個多月來,國資運營公司提出“牢記使命,深化改革,守正創(chuàng)新,服務轉型”的工作原則,對內(nèi)創(chuàng)優(yōu)體制、自我革命,對外優(yōu)化布局、加速重組,高效推動轉型綜改各項工作實現(xiàn)良好開局。一是搭建全新組織架構。公司總部按照“進退流轉?!惫δ苷显O立11個部門,調(diào)整優(yōu)化直屬工具類公司,建立了“職能部門加強統(tǒng)籌,與直屬工具類公司協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力”的工作推進機制。在公司本部層面,戰(zhàn)略規(guī)劃部、資產(chǎn)管理部、資產(chǎn)重組部、資本市場部分別承擔“進、退、流、轉”的統(tǒng)籌職能,風控審計部、財務管理部承擔“?!钡膮f(xié)調(diào)職能,考核分配部負責省屬企業(yè)“一企一策”業(yè)績考核。在直屬工具類公司中,創(chuàng)投公司、xx資產(chǎn)、晉信資本、信用增進分別承擔發(fā)揮好“進、退、流轉、?!钡墓δ茏饔?。各部門、各直屬工具類公司形成合力,確保國有資產(chǎn)保值增值。二是調(diào)整優(yōu)化資本布局。落實省委省政府決策部署,已經(jīng)牽頭重組成立萬家寨水控集團、改組組建華遠國際陸港集團、重組新焦煤集團,統(tǒng)籌推動體育、農(nóng)業(yè)等領域重組,深化云時代二次改革重組,推動太重集團改革解困,協(xié)調(diào)推進省屬企業(yè)集團層面混改和股權多元化。三是啟動“騰籠換鳥”工程。就重點突破的政策問題進行深入研究,起草了“騰籠換鳥”專項行動方案,明確了主攻方向和收益目標,向省委財經(jīng)委會議專題匯報后,省委省政府對部分相關政策進行了重新調(diào)整。四是深化開放交流合作。與市場監(jiān)管局、綜改示范區(qū)、有關市政府、各大金融機構加強對接,密集舉行30多次工作會談。向省委考核辦、文明辦、宣傳部和省人大、省政協(xié)等部門溝通匯報。五是強化服務意識。兩個月以來,與各省屬企業(yè)主要領導,都進行了溝通交流會談。積極協(xié)調(diào)解決實際問題,赴新組建的產(chǎn)業(yè)集團開展現(xiàn)場調(diào)研辦公。

今年是新一輪國資國企改革開局之年,做好全年工作,具有特殊重要意義??偟闹笇枷胧牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和關于國資國企改革發(fā)展的重要論述精神,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和xx在全省國資國企改革發(fā)展大會上的講話要求,全面深化國資監(jiān)管體制改革,推動國資國企改革實現(xiàn)重大突破和根本突破,做優(yōu)做強國有資本,促進省屬企業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展。主要目標任務:省屬企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降1個百分點;“騰籠換鳥”凈回籠資金xxx億元;盤活、處置停緩建項目xx個以上,盤活、止損沉淀資金xxx億元以上;貿(mào)易收入規(guī)模壓降xx%,貿(mào)易收入占營業(yè)收入比重同比下降x個百分點;推進1-2戶省屬企業(yè)集團混改;推動75%以上的國有資本集聚到基礎性領域和優(yōu)勢行業(yè)。重點工作概括為“2234”:即:堅持“兩大取向”,市場化、法治化;明確“兩條路徑”,以國資改革牽引國企改革,以深化改革促進轉型發(fā)展;抓好“三件大事”,國資監(jiān)管體制改革、優(yōu)化國資布局、推進“騰籠換鳥”;開展“四個專項行動”,處置停緩建項目、壓降空轉貿(mào)易、健全法人治理、全面推進“六定”。國資國企要堅定信心決心,強化使命擔當,自覺站在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局去思考問題、推動工作,在常態(tài)化疫情防控中推動國資國企改革發(fā)展取得實質(zhì)性突破,堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。重點抓好以下幾個方面工作:

(一)聚焦保值增值,全力實現(xiàn)效益穩(wěn)增長。一要抓好形勢分析研判。建立月專報、季發(fā)布、隨時會商三項制度,強化財務指標分析,及時研判重大異常變動、突發(fā)事件影響。加強預案應對,既要有“防”的預案,也要有應對最壞局面的預案。普遍開展虧損子企業(yè)專項治理。太重要奮勇自救,打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。二要精準復工沖抵損失。決不能因為受疫情影響而動搖信心、自亂陣腳、放松懈怠,要保持戰(zhàn)略自信和發(fā)展定力,全力完成年度既定目標任務,在項目投資建設進度上不打折扣,堤內(nèi)損失堤外補,把疫情造成的損失奪回來,在帶動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中展現(xiàn)國企擔當,彰顯國之重器。三要開源節(jié)流降本增效。過“緊日子”已成為一種常態(tài),特別是今年,更要做好艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備和工作準備。既要千方百計保訂單、保份額,又要實施精細化管理,嚴肅財務紀律,優(yōu)化財務開支,強化成本控制、成本核算,嚴防“跑冒滴漏”,把有限的資源更多用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)上。

(二)聚焦深度轉型,全力實現(xiàn)改革新突破。一要編制年度改革方案。制定《20xx年國資運營行動計劃》,目標量化到數(shù)字、任務細化到月份、責任明確到個人、進度體現(xiàn)到考核,堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進,實行月報通報制度,分層壓責,梯次推進,逐項攻堅,銷號清零,確保改革轉型重點任務按時按質(zhì)全面落實。二要編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。國資運營公司牽頭,組織省屬企業(yè)找準功能定位、明確戰(zhàn)略方向、拓展市場空間,科學制定未來五年的發(fā)展目標、工作思路、主要任務、實施路徑,推出一批在全國叫得響、有創(chuàng)新引領價值的重大改革舉措,力爭“十四五”率先形成一批標志性改革成果。三要優(yōu)化法人治理。健全以公司章程為核心的公司治理制度體系。構建省屬企業(yè)公司治理評價標準體系。探索建立企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用的決策事項清單。建立董事會決策效能評估和激勵約束機制,提升董事會決策水平和履職效能。按照“到期即換、應換盡換”原則,開展董事會換屆。落實董事會年度工作報告制度。國資運營公司已帶頭開展董事會向經(jīng)理層擴大授權試點。

(三)聚焦“一企一策”,全面體現(xiàn)考核新導向。一要引導企業(yè)落實省級重大決策。國資運營公司制訂20xx年度考核指標時,首次將“騰籠換鳥”、處置停緩建項目、壓降貿(mào)易收入等指標,分解到有關企業(yè)。按照省政府要求,省屬企業(yè)今年要基本完成剝離辦社會職能、廠辦大集體改革和“僵尸企業(yè)”出清,國資運營公司從大局出發(fā),將改革要求進行分解,植入考核指標。二要引導企業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省委“真正確立以效益為中心的發(fā)展導向”要求,國資運營公司以效益為核心,以防范風險為底線,“一企一策”設置省屬企業(yè)考核指標,突出對實現(xiàn)利潤、全員勞動生產(chǎn)率、噸煤成本、凈資產(chǎn)收益率、成本費用利潤率、技術投入比率、員工人數(shù)下降比例等指標的考核。在充分考慮疫情影響的同時,國資運營公司將堅持和強化“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”的根本原則,對超額完成目標的企業(yè)給予考核加分,對未完成目標的企業(yè),“一企一策”加強指導。三要改革考核目標設置方式。國資運營公司決定,以管資本為主改革考核方式,根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)周期,將其上年完成值或前三年平均值作為基準值,由企業(yè)自行確定考核目標值。目標值大幅高于基準值,達到歷史最好水平或明顯好于上年,完成后得滿分并加分獎勵;目標值等于或略高于基準值,完成后正常計分;目標值低于基準值,加分受限,考核結果不得進入a級。鼓勵企業(yè)主動追求“步步高”。四要科學完善考核指標體系。加大利潤、全員勞動生產(chǎn)率、單位成本指標考核權重;引入“經(jīng)濟增加值”指標,強化對企業(yè)投資決策、投資效率、投資成本、投資回報的考核;引入“營業(yè)收入利潤率”指標,引導企業(yè)主動控制貿(mào)易業(yè)務規(guī)模,提升貿(mào)易業(yè)務效益。

(四)聚焦“六定”改革,促進企業(yè)治理現(xiàn)代化。一要定職數(shù)。明確企業(yè)領導班子人員的數(shù)量,嚴格按照規(guī)定配備領導干部。二要定員額。按照“小總部”“扁平化”的改革思路,確定企業(yè)集團層面的總員工人數(shù),增加員額要報國資運營公司審核。三要定機構。明確企業(yè)總部機構設置,厘清各個部門的職責,以及子公司層面主要的業(yè)務板塊。四要定機制。在選人用人上,堅持人員選聘透明、公開,做到招錄透明、過程透明、結果透明,條件公開、程序公開、結果公開,建立省屬企業(yè)招聘方案統(tǒng)一發(fā)布、招聘結果備案制度以及公開招聘回避制度。五要定薪酬。對省屬企業(yè)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬管理辦法。領導班子、中層干部的薪酬總額要與企業(yè)利潤相掛鉤,薪酬結構要向底薪少、績效多的方向調(diào)整,個人薪酬要與業(yè)績貢獻相掛鉤;薪酬方案要經(jīng)過上報審核。強化中長期激勵機制,穩(wěn)步探索開展高管期權激勵、人才期權激勵、員工持股試點,使職工成為企業(yè)真正的主人。六要定任期。推動董事任期制、經(jīng)理層聘任制、員工合同制“三制”改革。國資運營公司將先行試點,一手抓自身“六定”,一手抓省屬企業(yè)“六定”。國資運營公司已作出專題部署,抽調(diào)專業(yè)力量和精兵強將,成立工作專班,從x月22日全面鋪開,請各集團公司做好配合。

(五)聚焦項目投資,全力提升“進”的質(zhì)效。一要落地一批項目。在嚴格防范投資風險的前提下,完成投資1000億元以上。在不銹鋼技術改造、高端裝備、非常規(guī)天然氣、氫能利用等領域,建設100個重大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造項目。在鐵路、高速公路、土地整治、生態(tài)保護修復、農(nóng)村旅游公路、供水供氣等領域,建設100個重大基礎設施項目。在超導強磁應用、大數(shù)據(jù)、新一代信息技術、智慧旅游、新能源、新材料、裝配式建筑等領域,建設xxx個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。二要謀劃一批項目。國資運營公司牽頭編制“十四五”省屬國有資本布局結構戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃,組織編制省屬企業(yè)總體規(guī)劃,指導企業(yè)編制自身規(guī)劃,按照省委省政府確定的目標方向,進一步明確國有資本布局與結構優(yōu)化的主攻方向、重點任務,提出一批實打?qū)嵉闹卮箜椖俊H嘤慌椖?。各企業(yè)要聚焦打造14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,在炭基新材料、信創(chuàng)、煤礦裝備制造、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、供應鏈、智慧物流等重點領域,聘請一流外腦智庫開展可研、風險評估,積極穩(wěn)妥投資布局,力爭培育7-8個主營業(yè)務突出、成長性好、競爭力強、市場占有率高,在細分領域具有行業(yè)地位的“頭部企業(yè)”。大力招商引資、招才引智,積極引進省外龍頭企業(yè)和一流研發(fā)創(chuàng)業(yè)團隊,做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)。四要引導一批項目。做優(yōu)做強國資運營公司直屬的創(chuàng)投公司和信用增進公司,完成省委省政府交辦的重大戰(zhàn)略投資任務,穩(wěn)健、適度開展自主投資,運用基金等融資工具,吸引社會資本投向省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集群式、聚變式、跨越式發(fā)展。創(chuàng)投公司要組建項目公司、專業(yè)性公司,發(fā)揮培育引領作用。五要篩選一批項目。國資運營公司成立發(fā)展戰(zhàn)略研究院,對省屬企業(yè)重大投資開展可研論證。嚴控違背轉型方向的投資和非主業(yè)投資,嚴控雖符合主業(yè)但只擴大規(guī)模、不提高競爭力的并購投資,嚴控高負債企業(yè)投資,嚴禁超出企業(yè)財務承受能力的投資。有關xx家省屬企業(yè),要制定停緩建、停運項目專項處置方案,確保完成年度任務,爭取三年時間全部完成處置、盤活工作。

(六)聚焦“騰籠換鳥”,全力加大“退”的力度。一要壓實企業(yè)責任。省委經(jīng)濟工作會議上,安排國資運營公司通過“騰籠換鳥”實現(xiàn)100億元凈收益。有關xx家省屬企業(yè),要對照“一企一策”考核中簽訂的目標任務,加大存量資產(chǎn)市場化盤整變現(xiàn)力度,高效開展項目推介、商業(yè)談判、清產(chǎn)核資、審計評估、職工安置、證照補齊、進場掛牌等工作;要“靚女先嫁”,真正把有盈利能力、市場關注高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來;要“平女提質(zhì)”,做實企業(yè)資產(chǎn),提高“實度”和“凈度”,提升對投資者的吸引力。二要明確騰退重點。原則上,省屬企業(yè)“三真”不落實的煤炭企業(yè),要加大股權出讓力度。要發(fā)揮上市公司在“騰籠換鳥”中的作用,下大力氣研究省屬企業(yè)控股上市公司存在的問題,分類排隊,“一企一策”,對條件較好的上市公司,加快裝入集團相關資產(chǎn),加快資產(chǎn)證券化;引進各種所有制資本,積極實施“二次混改”,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。三要加強后臺支持。省委財經(jīng)委會議已經(jīng)明確,各有關省直單位要切實解決“騰籠換鳥”推進中存在的政策障礙、難點問題。國資運營公司將于五月份召開“騰籠換鳥”推進會,發(fā)布新一輪“騰籠換鳥”項目;正在積極推動簡化程序、降低交易門檻和成本,安排專人專班建立“一站式”服務平臺,統(tǒng)一受理、集中審核,建立綠色通道;對重點難點項目進行單項跟蹤、單項管理、單項考核,確保加快成交。四要用好專業(yè)平臺。發(fā)揮晉通資產(chǎn)和xx資產(chǎn)不良資產(chǎn)處置平臺作用,承接省屬企業(yè)部分“騰籠換鳥”項目需要剝離的資產(chǎn),按照市場定價和招投標等市場化流程,盤活增值低效資產(chǎn),培育壯大潛力資產(chǎn),處置出清劣質(zhì)資產(chǎn)。五要樹立鮮明導向。省屬企業(yè)今后推進股權多元化和混改,原則上不得采取純增資擴股方式,增資擴股要與股權轉讓相結合;國資持股比例高的企業(yè)要優(yōu)化股權結構。六要推進“瘦身健體”。建立壓減管理層級和壓縮法人戶數(shù)長效機制。原則上所有企業(yè),管理層級只保留到三級,特殊的可以放寬到四級,但需要向國資運營公司報批。精簡法人單位,三級的公司也要甄別清理,對一些名存實亡的空殼公司、吸血為生的虧損公司、弄虛作假的貿(mào)易公司,要分類予以處置。

(七)聚焦專業(yè)化重組,全力強化“流”的統(tǒng)籌。一要新建布局一批。推動優(yōu)質(zhì)資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業(yè)集中,重點推進完成萬家寨水控集團“2+9”脫鉤資產(chǎn)劃轉;向xx陸港集團劃入省屬企業(yè)相關資產(chǎn),整合全省陸港資源;積極推進農(nóng)業(yè)、體育領域重組;推進國控集團分立改組。按照省委省政府部署,推動其他領域的重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育一批新動能企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。二要重組做強一批。按照省委省政府部署,謀劃推進一批專業(yè)化重組。推進xx集團與xx集團合并重組,推進建投集團完成混改;推動xx集團等老企業(yè)改革解困。三要二次改革一批。對20xx年以來新組建公司進行二次改革,積極推進文旅集團債務優(yōu)化,深化云時代二次混改重組,督促大地控股實施市場化選聘經(jīng)理層。四要混改突破一批。堅持“三因三宜三不”原則,推進集團層面混改提質(zhì)擴面,探索子企業(yè)不同形式的混改路徑和方法,合理設計調(diào)整股權結構,推動混改企業(yè)由單一集團型管控向多元治理型管控轉變。

(八)聚焦資本運作,全力創(chuàng)新“轉”的方法。20xx年以來,省屬企業(yè)在利用資本市場和上市平臺方面取得了一定成效,上市實現(xiàn)了兩個“零的突破”,開展多渠道再融資,儲備了一批上市資源進入后備庫。但我省國企利用資本市場發(fā)展與全國相比差距很大,目前僅有x家省屬企業(yè)有上市公司平臺,半數(shù)省屬企業(yè)尚未打通對接資本市場通道,上市公司市值普遍不高,上市以來再融資平均不到x次,部分上市公司存在潛在退市風險。截至20xx年三季度末,省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率x%。分析其原因,不外乎以下因素:推動資本運作和利用上市平臺的意識不強;長期的資源依賴造成動力不足;盈利水平波動大;資產(chǎn)負債率一直處于高位;歷史遺留問題多(普遍存在關聯(lián)交易、資產(chǎn)證照手續(xù)不全、權屬不清情況);缺乏專業(yè)人才支撐;新動能培育嚴重滯后。4月14日,xx副省長主持省屬企業(yè)提高資產(chǎn)證券化率專題會議,提出了明確要求,我們要按照這次會議的部署,認真抓好落實。一要提升資本流動性。運用市場化手段,激活存量資金、存量股權、存量資產(chǎn),實現(xiàn)大盤活、大集中、大撬動。用好股票市場,做好新證券法的研究,推動上市公司通過增資擴股、發(fā)行可轉債等方式進行再融資;通過并購重組、股權置換等方式做優(yōu)做強上市公司。用好債券市場,合理搭配債券種類、期限結構,探索發(fā)行重點項目集合債,力爭發(fā)行市場化債轉股專項債。用好產(chǎn)權市場,以市場公允價格處置國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉換。二要用好用活上市公司平臺。進一步強化以提升內(nèi)在價值為核心的市值管理。按照重組之后的產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)中選優(yōu)能夠承載新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市公司,注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不斷提高上市公司質(zhì)量;將上市公司平臺整合過程中的殼資源,優(yōu)化配置給滿足條件的新興產(chǎn)業(yè)集團公司。做好上市公司退市風險排查工作,及早制定脫困方案,切實防范風險。三要加快上市公司培育。推進xx銅業(yè)a股ipo,推進晉能清潔能源從創(chuàng)業(yè)板轉向科創(chuàng)板上市,推進國際能源ipo。加力上市后備資源培育,省屬企業(yè)新設公司原則上必須股份制,避免二次股改;存量公司中發(fā)展前景好的要以上市為目標加快股改;未上市企業(yè)要對標上市公司標準,倒逼內(nèi)在體制機制改革,明晰產(chǎn)權,建立可持續(xù)的盈利模式,提升盈利能力,為走向資本市場做好積極準備。

(九)聚焦風險防控,全力堅守“?!钡牡拙€。一要做好頂層設計。國資運營公司堅持“三不”原則,公司層面不投資、不負債、不擔保,嚴防風險聚集。省屬企業(yè)重大投資事項,一律經(jīng)國資運營公司報告省政府決策,審批通過后方可執(zhí)行。二要完善出資人財務監(jiān)管機制。國資運營公司制定現(xiàn)場檢查規(guī)則,指派專人進駐省屬企業(yè),對其財務投資情況實施現(xiàn)場檢查,開展財務風險評估,著重發(fā)現(xiàn)從財務報表中難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題。開展非現(xiàn)場監(jiān)管,委托云時代開發(fā)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),采集省屬企業(yè)財務、投資、貿(mào)易交易等核心數(shù)據(jù),通過非現(xiàn)場的報表監(jiān)測分析,隨時掌握省屬企業(yè)的財務狀況、突出問題和風險因素,為現(xiàn)場檢查提供預警,明確現(xiàn)場檢查的對象和重點。國資運營公司財務、風控、投資部門聯(lián)防聯(lián)動,全面防控投資風險。三要完善投資決策經(jīng)營三大機制。建立支持機制,建設省屬企業(yè)投資風險管理平臺,對省屬企業(yè)的項目投資,從醞釀、立項、可研、投產(chǎn)、運營,分類分時設置風險監(jiān)控指標,按照正常、關注、控制、報警四級監(jiān)控狀態(tài),實施全過程穿透式管理。國資運營公司在省屬企業(yè)可研階段進行同步論證。建立剎車機制,國資運營公司要對論證后不具備可行性的投資及時止損。建立平滑機制,平滑省屬企業(yè)風險。國資運營公司牽頭構建資本運作資金池,在保障省屬企業(yè)正常運營與合理收益前提下,強化全系統(tǒng)資金統(tǒng)籌運作,發(fā)揮直屬工具類公司作用,確保面臨資金瓶頸的企業(yè)流動性安全,確保不發(fā)生債務違約風險。四要建立投資風險管理體系。組織省屬企業(yè)“一企一策”建立“三道防線”的風險管理架構;推動風險管理前置,強化投資前期風險評估和風控方案制訂;設立投資項目收益性、流動性與安全性標準;實施“投資業(yè)務團隊”與“風控+法律團隊”的并行作業(yè)制度;探索風險限額管理,把市場風險控制在可承受的合理范圍內(nèi)。今年國資運營公司將委托第三方對省屬企業(yè)體系建立運行情況進行評價,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。五要防范貿(mào)易債務風險。清理無實質(zhì)交易的空轉貿(mào)易以及融資性貿(mào)易業(yè)務,嚴禁虛構交易、循環(huán)交易,依法合規(guī)開展真實貿(mào)易。14家有壓控任務的省屬企業(yè),要采取有效措施,確保完成任務,把更多精力用到提升效益上。建立省屬企業(yè)債券償付危機應急機制,強化到期債券監(jiān)測,提前15天預警并儲備資金,確保不發(fā)生兌付風險。持續(xù)加強省屬企業(yè)資產(chǎn)負債約束,確保穩(wěn)定下降。

要持續(xù)深化“放管服效”改革,堅決去行政化、去機關化,當好國有資本的“東家”、“管家”和“親家”,建設好“國企之家”,為省屬企業(yè)集團、企業(yè)家、干部隊伍提供高效的服務。

(一)創(chuàng)新運營模式。堅決落實xx書記要求,敢于打破常規(guī),探索當好履行出資人職責的“特殊機構”,政府化功能,企業(yè)化身份,專業(yè)化運作,市場化運營,發(fā)揮體制優(yōu)勢,放大市場主體靈活的機制優(yōu)勢,跨界搭建政府與企業(yè)溝通銜接的橋梁,多干政府不能干、企業(yè)無法干的事,推動省屬企業(yè)改革轉型加速度。

(二)改進履職方式。一要放權讓利。深化授權經(jīng)營體制改革,結合改革重組工作,按照“一企一策”原則,在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)權變動等方面授予省屬企業(yè)一定的自主決策權限,在授權放權上絕不遮遮掩掩,“沙灘流水不到頭”,讓企業(yè)有實實在在的獲得感,推動資產(chǎn)經(jīng)營責任向省屬企業(yè)下移,資本運營權利向國資運營公司上移。二要放活管好。國資運營公司從強激勵與硬約束出發(fā),既不當婆婆,又不當甩手掌柜。積極完善股東監(jiān)督、資本運作、業(yè)績考核等市場化履職機制,優(yōu)化國資布局、規(guī)范國資運作、提高國資回報、維護國資安全,保障企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。三要公開透明。刀刃向內(nèi),依規(guī)履職,制定國資運營公司履職指引,將履職行責的依據(jù)、要件、流程、時限,全部向省屬企業(yè)書面公開,讓企業(yè)一目了然,心里有數(shù)。

(三)強化制度供給。一要建立服務企業(yè)五大機制。即“首問負責制、一次告知制、限時辦結制,超時默認制,責任追究制”,系統(tǒng)整合形成一個高效的服務體系,落實到各個部門。二要建立集中調(diào)研辦公制度。從3月份開始,國資運營公司領導班子每月赴一戶省屬企業(yè)集中調(diào)研、現(xiàn)場辦公,上門幫助解決企業(yè)困難問題,公司部門負責人現(xiàn)場回答提出的問題和訴求,涉及需要協(xié)調(diào)廳局辦理的事項,帶回輸入省政府13710系統(tǒng)進行督辦,用優(yōu)質(zhì)服務和環(huán)境,讓企業(yè)家體驗到“一家親”的感覺。三要改革“一企一策”考核制度。結合企業(yè)商業(yè)一類、二類定位,按照有關政策要求,分類考評、掛鉤薪酬。改變考核指標確定方法,樹立客觀、公正、透明的衡量標尺,賦予企業(yè)更多主動權。

(四)優(yōu)化審批服務。一要提供“陽光雨露”式服務。不干預省屬企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營,有求必應、無需不擾,說到做到、服務周到。二要體現(xiàn)“術業(yè)有專攻”。依托專業(yè)化團隊、運用專業(yè)化工具、開展專業(yè)化操作,提供專業(yè)化服務,出具專業(yè)化意見,更好服務企業(yè)改革發(fā)展。三要堅持“法無禁止即可為”。改革事項審批中,只要法律法規(guī)沒有明確禁止,就要允許企業(yè)大膽干、大膽闖,樹立允許改革有失誤,不允許不改革的鮮明導向。四要建立“出資人權力清單”。清單以外的事項由省屬企業(yè)依法自主決策,清單以內(nèi)的也要減少審批、規(guī)范備案,切實將應當由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)。

同志們,讓我們按照全省國資國企改革發(fā)展工作會要求,在省委省政府的堅強領導下,拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力,迎難而上、大膽探索,在轉型綜改中發(fā)揮引領和支柱作用,努力打造具有全國影響力的xx改革品牌。謝謝大家。

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫四

按照國資辦班子成員分工,我分管綜合科、考核評價科和社會事業(yè)科工作,范文之述職報告:市國資辦副主任述職述廉報告。回顧一年來的工作,在市國資委和財政局黨組的正確領導下,在郭局長和國資辦全體同志的大力幫助和支持下,我緊緊圍繞國資辦中心工作目標,以科學發(fā)展觀指導工作,保持和發(fā)揚團結、務實、廉潔、高效的工作作風,較好地完成了全年的目標任務,下面,我將一年來的工作情況和廉政情況作以匯報,請予評議。

作為班子成員,我在做好本職工作的同時,注重學習理論,不斷提升自身綜合素質(zhì)和領導水平。一年來,我認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,從思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持中心組理論學習,增強政治敏銳性和大局意識。

我始終把加強理論學習作為首要任務,虛心向同志們學,向?qū)嵺`中學,向書本上學,無論工作再忙事情再多,學習從未放松過,除積極參加黨委中心組學習外,始終堅持每天讀書看報,并將理論聯(lián)系實際,勤于研究思考,不斷完善自我,著力提升實際工作能力、科學決策的水平、謀劃發(fā)展的本領。

為提高隊伍整體業(yè)務水平,我組織工作人員參加省國資委舉辦的“周末論壇”、新《公司法》、新《會計準則》、行政事業(yè)單位產(chǎn)權交易規(guī)則、企業(yè)績效考核辦法等學習培訓,為科室購買新《公司法》、新《會計準則》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》釋義及實用指南等學習資料,組織各科室認真學習,提高了國資辦人員的業(yè)務素質(zhì),為國資監(jiān)管工作的順利開展打下了堅實的隊伍基礎。

1、加強內(nèi)部管理,抓好基礎性工作。為了規(guī)范國資辦的各項管理工作,堅持從建立健全制度入手,我組織綜合科的同志們制定完善了《機關內(nèi)部管理制度》、《機關理論學習培訓制度》《財務管理制度》等十多項內(nèi)部規(guī)章制度,確保機關的正?;?、規(guī)范化、科學化管理。組織綜合科人員較好地完成了國資辦機關日常服務保障工作,保證了機關工作正規(guī)有序,全年人員車輛安全無事故;較好完成了機關公文處理和信息宣傳工作,全年編發(fā)《焦作國資》16期,網(wǎng)上發(fā)布國資信息50余條,嚴格財務管理,和文件檔案管理工作,及時處理政府下達的各項臨時性工作任務,各類文件的上傳下無一差錯,加強業(yè)務學習,提高人員業(yè)務素質(zhì),落實學習制度和學習計劃,定期組織理論考試,分期分批組織參加省國資委舉辦的《周末論壇》學習,協(xié)調(diào)聯(lián)系軍轉干部到焦作大學進行財務知識補習。關心愛護干部職工,主動為他們排憂解難,多方協(xié)調(diào)為財務總監(jiān)解決了待遇問題。

2、強化業(yè)績考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我?guī)ьI考核評價科的同志,按照《焦作市重點監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,對國資辦重點監(jiān)管的23家企業(yè)進行了07年度業(yè)績考核,并切合實際,下達了2008年的經(jīng)營目標,進一步強化了對監(jiān)管企業(yè)的激勵和約束機制,在此基礎上,按照《焦作市國有及國有控股企業(yè)薪酬分配管理辦法(試行)》,穩(wěn)步推進企業(yè)負責人的年薪制管理。

至目前,我市已經(jīng)有鹽業(yè)公司等五家企業(yè)負責人試行了年薪制,其它監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬也按規(guī)定在每年年初報國資辦進行備案。注重做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財務決算管理工作,召開了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作會議,下發(fā)了《關于做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的通知》,組織人員對全市國有企業(yè)統(tǒng)計報表進行了全面審核,按時完成了20xx年度全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告的編制匯總和上報工作,在財務決算管理工作中,按規(guī)范要求及時編報財務快報,并對每期財務快報進行深度分析,為領導決策提供了依據(jù)。

3、落實制度規(guī)定,抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督和管理。為延伸國資監(jiān)管的視野和領域,充分發(fā)揮財政、國資統(tǒng)一領導合署辦公的體制優(yōu)勢,我?guī)ьI社會事業(yè)科的同志們深入調(diào)研,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及有關資產(chǎn)配置、購建、調(diào)撥、轉讓、使用管理、報廢報損及違規(guī)追究等一系列配套制度,逐步建立起以財政國資部門為主體、資產(chǎn)預算編制與執(zhí)行相對分離的行政事業(yè)資產(chǎn)占用編制制度、資產(chǎn)購置預算制度、資產(chǎn)使用效率評價制度和科學、公開、規(guī)范、統(tǒng)一的資產(chǎn)處置制度,最大限度地實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化,使用效益最大化。

聯(lián)合下發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》、《關于規(guī)范市直行政事業(yè)單位購置公務用車“交舊換新”管理工作的通知》和《關于進一步規(guī)范行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》,實現(xiàn)了車輛購置、更新管理和預算管理的有機結合;建立了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)了與財經(jīng)沙盤和14個會計站的對接;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進場交易有關事項的通知》,進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置及進場交易工作;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入管理暫行辦法》,明確了全供、差供和自收自支預算單位資產(chǎn)處置收入返還政策,進一步提升了國有資產(chǎn)處置收入“收支兩條線”管理水平。

在資產(chǎn)處置過程中,我們堅持規(guī)范處置“陽光操作”嚴把“審批程序、資產(chǎn)評估、公開拍賣、收入管理”四道關口,累計審查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置報批事項73件,其中:批準處置65件,批復調(diào)整賬面資產(chǎn)1704萬元;委托產(chǎn)權交易機構組織拍賣58件,成交額66.6萬元,高出底價16.6萬元,平均增值率達30.6%,已上繳財政專戶50.1萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫五

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在省國資委的指導下,市國資委帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務意識與監(jiān)管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設,積極服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得良好成效。

(一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設主平臺。

今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設大發(fā)展的中心工作,把引導推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領導小組,發(fā)布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓班,創(chuàng)新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。

一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的266.3%,占今年政府投資計劃498億元的61.8%,全年實際完成投資額250.23億元,占市本級政府性投資總量的一半多。

二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設項目拓寬融資渠道。20xx年,各國資公司全年實際融資204.99億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。

三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。

四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務,幫助做好相關股權劃轉、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務。

(二)有效提升服務意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,市場需求低迷、經(jīng)濟下行風險超預期及溫州實體經(jīng)濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟效益下滑等風險。對此,我委高度重視、積極應對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權監(jiān)管機制,打造國有產(chǎn)權流轉“陽光工程”;完成2011年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。

嚴格擔保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關補充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機制,將企業(yè)領導人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設立分類單項獎,指導各國資公司全部完成對二級子企業(yè)20xx年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。

根據(jù)20xx年考核結果,11家國資公司(不包括溫州銀行、農(nóng)投集團、名城集團)實際完成利潤合計9.74億元,為目標值140.50%;企業(yè)主要負責人平均薪酬37.07萬元,較20xx年增長了20%;實際發(fā)放工資總額19.91億元,全年在崗職工人均工資53012.46元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導與激勵作用。

三是優(yōu)化服務品質(zhì)。進一步完善委領導聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領導班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為契機,重新審查和全面機關辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強化跟進,以責任落實確保工作效率。

四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。

目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進入招投標建設階段,建設內(nèi)容包括主機及存儲系統(tǒng)建設、網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)建設、業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設等,總投資估算642萬元,建設資金由市財力安排。截止2012年底,xx市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達到1079.23億元(不包括溫州銀行),所有者權益485.03億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額6.15億元,繳納稅費9.02億元。

(三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。

實施新的國資管理體制以來,國資管理格局與國企運作機制正在不斷完善。一是全面啟動市屬國企第二輪整合重組。牽頭制定市級國企二輪整合重組方案并獲批準,11月初召開整合重組動員大會,印發(fā)實施方案,全面啟動整合工作,年底前將完成國有產(chǎn)權和管理關系劃轉歸并。二是法人治理結構全面到位。在我委管理權限范圍內(nèi),選優(yōu)配齊55名國資公司外派董監(jiān)事,以及紀檢、財務負責人,并出臺相關制度加強管理。

三是集團內(nèi)部重組基本到位。通過審核方案、落實“三定”,積極指導有關國資公司開展二級子公司整合歸并,各集團內(nèi)部資產(chǎn)機構再優(yōu)化、再重組基本完成。四是縣級國資體制改革全面推進。聯(lián)合市考級辦,通過實地督查、在xx縣召開現(xiàn)場會,指導縣市區(qū)積極落實《進一步深化縣(市、區(qū))國資管理體制改革的實施意見》,縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構迅速健全,融資平臺全面搭建。

(四)加強隊伍建設,進一步增強國資隊伍凝聚力與戰(zhàn)斗力。

人力資源是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一動力。在提升國資隊伍整體素質(zhì)方面,我們一是加強委管干部的配備管理。在我委管理權限范圍內(nèi),精心物色,配齊選優(yōu)國資公司監(jiān)察室、財務負責人與外派董監(jiān)事,并出臺相關制度加強管理;同時,會同市人事局制定國企人員準入制度和日常管理制度。

二是指導各國資公司黨委不斷完善國企黨建。目前歸口我委黨委管理的黨員達到9400多名,黨的基層組織636個,其中黨委44個(直管黨委13個),總支43個,支部549個。面對龐大的黨員基數(shù)和繁重的黨建任務,我委積極加強對市級國資公司黨委日常工作的指導與管理,對整合后的市級國企基層黨組織積極理順關系,實現(xiàn)管理全覆蓋;扎實開展基層建設年活動,出臺《市國資系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新成果評選辦法》,打造黨建創(chuàng)新品牌。

加強企業(yè)文化建設,組織市國資系統(tǒng)廣場大型紅歌匯演、“我的價值觀”演講比賽與“喜迎十八大·國企在行動”宣傳報道等系列活動。三是加強培訓與人才引進。年初聯(lián)合組織部下發(fā)了《關于加強全市國資系統(tǒng)教育培訓工作的通知》,重點圍繞投融資和工程建設,與北大、廈學等名校合作舉辦了5期培訓班,共200余人參加了培訓,兩批次牽頭組織國資公司赴“985”、“211”等重點大學招聘應屆畢業(yè)生160余名。

四是完善企業(yè)反腐倡廉長效機制。督促指導11家市級國資公司制訂國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理制度;出臺了市屬國有企業(yè)采購管理制度,建立市屬國有企業(yè)采購平臺;建立健全國企公務用車改革相適應的國企公務用車管理制度,并啟動二輪車改工作,為國有資產(chǎn)的保值增值提供有力保障。

201x年,我委將繼續(xù)結合新一輪國資管理體制改革,明確目標、突出重點,著重抓好以下工作:

(一)優(yōu)化職能、調(diào)整重心,繼續(xù)抓好投融資推進工作。

201x年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎上,重點圍繞如何引導、督促、幫助國企投融資,促進溫州大發(fā)展這一新任務,帶領機關全體干部積極有為、敢于負責,加強研究并推進工作。今年,我們已出臺一系列服務促進國企投融資的制度機制,并就國資公司請求我委幫助解決的問題,由委領導主持專題會議,召集機關相關處室一起研究提出解決思路,分工落實。來年的工作中,我們將進一步制定與完善企業(yè)投資管理制度,并同時將通過加大業(yè)績考核分值,出臺鼓勵政策,創(chuàng)新投融資人才保障機制等措施,激勵企業(yè)積極拓展中期票據(jù)、城市發(fā)展基金等新型融資工具的應用,并進一步加大有效投資力度。

(二)加強監(jiān)管、防范風險,確保國資保值增值與可持續(xù)發(fā)展。

一是合理拓展監(jiān)管領域。圍繞降低企業(yè)經(jīng)營成本,由國資委牽頭研究建立“國企招標中心”平臺,加強國企非工程類項目和大宗設備的采購管理。針對社會關注的熱點,探索建立專門制度,強化對國企職務消費的監(jiān)管。二是構建完善國資平臺融資風險防控機制。引導國企切實增強效益意識,加強項目可行性和盈利能力研究,防止向“指揮部監(jiān)管模式”倒退。

建議會同財政部門一起,研究制訂國資公司債務管理制度,強化借債行為事前評審,約束無限舉債行為。建議建立國資公司信用危機防范專項資金,在有關國資公司發(fā)生信用危機預警時,第一時間調(diào)度資金幫助解決周轉困難,杜絕發(fā)生國企信用危機。三是建立產(chǎn)權登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。根據(jù)國家和省里部署,今年我委已全面開展國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記工作。明年,我委將建立數(shù)據(jù)終端,與省、縣(市、區(qū))連接,建立市國資委產(chǎn)權登記數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),完成企業(yè)產(chǎn)權登記,實現(xiàn)即時登記、全額登記、全程管理。

(三)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,借助金改提升國資質(zhì)量和投資能力。

一是依托改制挖掘優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。將改制列為工業(yè)、現(xiàn)代兩家國資公司業(yè)績考核的重點內(nèi)容,加強對企業(yè)改制工作的程序監(jiān)督和業(yè)務指導,幫助審查和優(yōu)化礬礦綜合改制、國有集體企業(yè)改革等政策和方案,力求通過統(tǒng)籌運作,挖掘盤活長期沉積的存量資產(chǎn),實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。同時協(xié)助維穩(wěn)等部門,要求改制企業(yè)將依法維護職工權益放在突出位置,提前開展風險評估,充足安排安置資金,一次性解決潛在問題,防止拖成歷史積案。二是圍繞上市加快優(yōu)質(zhì)國企改造。

充分利用現(xiàn)有國有上市公司平臺,注入產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權等,借助資本證券化融取資金。同時通過加大業(yè)績考核分值,引導有潛力國資公司選取優(yōu)質(zhì)下屬企業(yè)按上市公司構架進行改造,加速培育和推動2-3家擬上市公司入市。同時,通過挖掘與包裝,嘗試將非上市的國有股權股份通過資本市場——溫州股權交易平臺進行股權流轉,取得融資。三是借助招商增強國有經(jīng)濟帶動能力。

積極發(fā)揮在國企招商工作中的牽頭促進作用,通過建立國資系統(tǒng)招商隊伍,制定監(jiān)督考核制度,營造聲勢、落實責任,掀起國企招商熱潮。特別要通過建立科學的利益分配和風險分擔機制,組織國資公司挖掘盈利能力強、建設回收期短的競爭類項目,到異地溫州商會集中的地區(qū)招商,引導民資參與國企承擔的投資項目。同時要爭取國務院國資委、省國資委的支持,主動與央企、省企對接,引進央企、省企的雄厚資金或重大項目。

(四)優(yōu)化隊伍、強化監(jiān)督,為國資改革發(fā)展提供可靠保障。

一是引進培養(yǎng)各層次急需人才。重點圍繞投資和項目建設,把內(nèi)提素質(zhì)和外引人才結合起來,牽頭國資公司,在強化培訓工作的同時,搭建人才引入工作平臺,并建立外聘咨詢專家?guī)?,快速提升隊伍?jīng)營管理和投融資能力。二是加強國企黨建。不斷豐富載體,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范和凝心聚力作用。三是突出重點創(chuàng)新反腐倡廉機制。重點圍繞強化工程建設項目監(jiān)督、重大設備采購監(jiān)管,以及企業(yè)租賃的合同監(jiān)管等,出臺專門的監(jiān)督程序和實施細則,確保國有資產(chǎn)不流失。同時,完善監(jiān)督制衡機制,要求企業(yè)探索建立一套適應市場經(jīng)濟規(guī)律的責任制度、約束制度和內(nèi)控機制,形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為,按制度管事、靠制度管人的良性體制,更好為深化改革、推動發(fā)展保駕護航。

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫六

同志們:

剛才,我們對2007年度市國資系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了表彰;市國資委主任蔡永進總結了2007年國資工作,部署了2008年工作任務;孟市長代表市政府對新形勢下如何做好國資工作提出了新的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,我代表市委,簡單談幾點看法:

改革開放以來,我們國家通過總結歷史經(jīng)驗,確定和形成了“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度,由此帶來了我國生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟面貌的巨大變化。為了更好地促進公有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟的發(fā)展,黨的十六大提出了深化國有資產(chǎn)管理體制改革、中央政府和省、市(地)兩級地方政府設立國有資產(chǎn)管理機構的任務和要求。為此,我市于2005年5月組建成立了市國資委,2005年7月班子到位。在市國資委全體同志的辛勤工作下,在市各有關部門、企業(yè)的支持配合下,經(jīng)過兩年多來的努力,目前市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)已逐步劃歸到位,新型國有資產(chǎn)管理體制初步建立,國資監(jiān)管逐漸步入正軌,市屬國企發(fā)展整體態(tài)勢良好,國有經(jīng)濟在不斷發(fā)展中得到壯大,為溫州整個經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。應該說,市國資委這幾年來取得的成績是有目共睹的,市委市政府對市國資委的工作也是滿意的。與此同時,各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構雖然都還沒有從財政部門完全獨立出來,但在加強國資監(jiān)管、指導國資營運機構正常運行和縣級國有企業(yè)改革發(fā)展方面也都取得了很大的成績。

眾所周知,作為我國社會主義市場經(jīng)濟的先發(fā)地,溫州民營經(jīng)濟高度發(fā)達,“溫州模式”聞名天下。在溫州這樣一座民營經(jīng)濟已經(jīng)成為重要發(fā)展力量的城市,許多人都曾經(jīng)有著這樣的疑惑,那就是國有經(jīng)濟在溫州究竟還發(fā)揮著多大的作用,國有企業(yè)在溫州還有沒有存在的必要,作為專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的國資委今后還有多大的生存空間。但是隨著黨的十七大的召開,這些曾經(jīng)縈繞在我們心頭的疑云都被一掃而空。黨的十七大又一次旗幟鮮明地重申了我國的基本經(jīng)濟制度,重申了兩個“毫不動搖”,即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;并對加快國有經(jīng)濟發(fā)展,深化國有企業(yè)改革,加強國資監(jiān)管提出了新的要求。對于溫州來說,在繼續(xù)高位發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,同樣需要鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,需要我們數(shù)量不多的國有企業(yè)能夠在提供公共產(chǎn)品、基礎設施建設和維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮出更大的作用,并能在與民營企業(yè)的平等競爭、共生共榮的過程中共同促進溫州經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)我市“第三次跨越”提供強大的物質(zhì)經(jīng)濟基礎。

第一,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,必須充分認識國有企業(yè)的地位和作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量,也是黨執(zhí)政的重要基礎。在近幾年的經(jīng)濟體制改革中,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重是降低了。但國有大中企業(yè)的支柱作用和基礎性地位沒有改變。在與民營企業(yè)的共同競爭中,溫州國有企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機制不斷激活,市場競爭力顯著增強,資產(chǎn)總額和國有資產(chǎn)總量逐年增長。國有企業(yè)的數(shù)量雖然在減少,但整體規(guī)模和實力卻在不斷提升。在今天的溫州,國有企業(yè)無論是在港口、交通、能源、水利等基礎產(chǎn)業(yè),還是公交、水務、煤氣等關系國計民生的行業(yè),依然處于支柱地位,對整個溫州的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著十分重要的作用。某一個領域、某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會使國民經(jīng)濟陷入混亂,影響到社會的穩(wěn)定。我們的國有企業(yè)在追求企業(yè)效益的同時,積極響應黨委政府的號召,回報社會,回報百姓,在支持民生、抗臺救災、防汛抗旱、應急救援、扶貧捐贈等方面總是義無反顧地走在最前列,為保一方平安而不遺余力,承擔起更多的社會責任。在溫州國企幾十年的改革發(fā)展歷程中,我們國有企業(yè)的許多同志為了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定嘔心瀝血,犧牲了諸多的個人利益;有些同志至今仍然堅守信訪維穩(wěn)第一線,為妥善處理企業(yè)改制歷史遺留問題而殫精竭慮、不懈努力。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用,決定了鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,既是一個重大的經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題。要不要搞國有經(jīng)濟,能不能搞好國有經(jīng)濟,事關中國特色的社會主義,事關社會主義的市場經(jīng)濟,事關我國的基本經(jīng)濟制度。

第二,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,必須堅持國有企業(yè)與民營企業(yè)共生共榮、平等競爭。一方面,民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟并非是此消彼長、有我無你、有你無我的關系,而是共生共榮的。溫州的經(jīng)濟現(xiàn)象是民營企業(yè)的迅速崛起推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革,然后是民營企業(yè)的快速發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革又反過來推動國有企業(yè)改革,形成了國有企業(yè)改革求生存、進而求發(fā)展壯大的“倒逼”機制。在這個經(jīng)濟格局當中,民營企業(yè)有搞不好的也有搞得好的,國有企業(yè)有搞不好的也有搞得好的,企業(yè)成分本身并沒有好壞之分。所以,多種經(jīng)濟成分共生共榮是可能的,經(jīng)濟所有制成分生態(tài)是可以構建起來的。我們在體制之外率先把民營經(jīng)濟發(fā)展起來,對全國是一個貢獻;在民營經(jīng)濟充分發(fā)展的環(huán)境中,我們把國有企業(yè)搞好了,對全國又將是一個新的貢獻,必將賦予“溫州模式”以新的特征和內(nèi)涵。另一方面,黨的十七大在堅持“兩個毫不動搖”的基礎上,進一步提出了要堅持平等保護物權,形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。這是對我國基本經(jīng)濟制度認識的進一步深化。平等保護物權,從根本上確認和保障了公平競爭這一社會主義市場經(jīng)濟基本原則。因此,如今的國有企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)被放到了一個平等競爭的環(huán)境中。尤其是在溫州這樣一個民營經(jīng)濟遍地開花的地方,國有企業(yè)將不存在任何法律和政策上的優(yōu)待,甚至某些方面的發(fā)展環(huán)境還不如民營企業(yè)。新的形勢迫使我們的國有企業(yè)一定要以科學發(fā)展觀為指導,進一步增強發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的危機感、緊迫感和責任感,在激烈的市場競爭中不斷創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)整結構,優(yōu)化整合,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,進一步增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力,實現(xiàn)國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第三,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,必須營造全社會都來關心國有企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。國資是政府的國資,是全社會的國資,國資屬于全民所有。因此,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,更好地推進國有企業(yè)改革發(fā)展,不單單是政府的事情,更不單單是某一個部門的事情。把搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的重任由國資監(jiān)管部門來單挑是不現(xiàn)實的。組建國資委是為了對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一監(jiān)管,改變以往出資人缺位和國有資產(chǎn)多頭管理的弊病,促進國有資產(chǎn)管理的一致性、統(tǒng)一性和有效性,最終實現(xiàn)政府的公共管理職能與出資人職能的分離。按照責權利相統(tǒng)一的原則,市國資委管的人,是企業(yè)的領導班子成員和后備干部;市國資委管的事,是與國有資產(chǎn)有關的事,市國資委并不行使政府的社會公共管理職能。否則,市國資委縱然有“三頭六臂”,也不可能去管好國有企業(yè)所有的人、所有的事。有專家預測,《國有資產(chǎn)法》出臺以后,國資委不再當婆婆,而將成為一個純粹的出資人。因此,市有關部門要依法行使對國有企業(yè)的行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等行政管理和行業(yè)管理、業(yè)務指導等職能,并要從大局出發(fā),配合國資委積極培育、發(fā)展壯大本行業(yè)的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。各縣(市、區(qū))雖然沒有組建完全獨立的國資監(jiān)管機構,但國有企業(yè)還是有一定數(shù)量的,特別是像瑞安、樂清等地的國有資產(chǎn)存量還是比較大的,所以關心國有企業(yè)發(fā)展,也不單單是市里的事情,各縣(市、區(qū))也要積極行動起來。而國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟的主體,更要自覺履行促進發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和國有資產(chǎn)保值增值的義務和責任;社會各界、廣大群眾也都要共同來監(jiān)督國有資產(chǎn)的正常運行,防止國有資產(chǎn)的流失。

做好國資工作是推進國企發(fā)展,做大做強國有經(jīng)濟的關鍵。面對新形勢、新任務,我們要樹立創(chuàng)新的理念、開拓的精神、務實的作風,把不斷創(chuàng)新作為第一動力,把不斷探索作為第一方法,把不斷發(fā)展作為第一要務,有力推進國資監(jiān)管,進一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的極大熱情。剛才,孟市長和蔡永進同志都已經(jīng)對2008年的國資工作談了很多意見,我都很贊同。這里再補充談一點個人的看法。

第一,做好國資工作要著力于推進國資監(jiān)管體系和制度建設。完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度,是黨的十七大提出的重要任務。要堅持黨中央、國務院確定的“三統(tǒng)一、三結合”原則,認真總結經(jīng)驗,完善各項制度,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。在國資監(jiān)管體系建設上,當前要盡快理順市國資委與有關行業(yè)主管部門的監(jiān)管關系,做到各司其責,分工合作;此外還要加強對縣(市、區(qū))屬國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作,明確國有資產(chǎn)保值增值責任主體,使縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作更加規(guī)范化、法制化,進一步把縣一級的這一塊國資管嚴管好,市國資委對此要依法進行指導和監(jiān)督。與此同時,國資監(jiān)管機構要研究完善加強國有資產(chǎn)基礎管理、防范國有資產(chǎn)流失的系列工作制度,進一步落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任,確保國有資產(chǎn)保值增值。要督促企業(yè)建立規(guī)范的決策架構,確保決策科學民主,做到從源頭上防;要抓緊出臺重大決策失誤責任追究和經(jīng)濟責任審計制度,落實目標、責任到位,做到從制度上管。對未能落實管理目標和出現(xiàn)重大經(jīng)營決策失誤的企業(yè),要追究到人、處理到人,以有效落實企業(yè)經(jīng)營責任。

第二,做好國資工作要著力于推進企業(yè)組織結構和管理體制的建立健全。各級國資監(jiān)管機構加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管,離不開對國有企業(yè)的管理,但這種管理并非“婆婆”式的管理,企業(yè)擁有自主經(jīng)營權和企業(yè)財產(chǎn)權,管資產(chǎn)和管企業(yè)是有區(qū)別的。國資監(jiān)管部門要做的,更重要的是要指導和監(jiān)督企業(yè)進一步完善法人治理結構。要加快公司制改造步伐,積極推進企業(yè)董事會和監(jiān)事會建設。國資委不是董事會,但出資人的一些職責可以通過董事會來履行。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步形成決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)營管理者之間各司其職、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的法人治理結構。在另一方面,我們的國資監(jiān)管機構要指導國有企業(yè)進一步精簡企業(yè)層級,縮短企業(yè)內(nèi)部管理鏈條,壓縮管理層次,降低管理成本,提高管理績效,不斷規(guī)范母子公司管理體制。此外,還要進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核制度,探索企業(yè)經(jīng)營者中長期激勵約束機制,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人員的積極性和創(chuàng)造性;要進一步規(guī)范收入分配秩序,加強收入分配調(diào)節(jié),著力形成企業(yè)普通職工工資正常增長機制,讓更多的職工群眾共享國企改革和發(fā)展的成果;要進一步研究深化國有企業(yè)改革、國有資本經(jīng)營預算和市直有關部門下屬國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管等方面的問題,更好地促進國有企業(yè)發(fā)展。

第三,做好國資工作要著力于推進企業(yè)轉變發(fā)展方式。做好國資工作,最重要的還是要激發(fā)國有企業(yè)自身發(fā)展的主觀能動性?!皣笈d、國資興,國企強、國資強”。在新的形勢下,我們的國有企業(yè)要在各級國資監(jiān)管機構和有關部門的指導下,自覺深化對科學發(fā)展觀的認識,切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,充分發(fā)揮國有企業(yè)人才、管理和裝備等優(yōu)勢,進一步加強技術進步與創(chuàng)新,努力掌握贏得市場競爭的“法寶”;要善于留住、吸引和培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才,加大技術研發(fā)投入,大力加強創(chuàng)新型企業(yè)建設;要加快轉入低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長軌道,在減能節(jié)排方面做出表率;要加大國有企業(yè)的整合、調(diào)整力度,努力形成一批整合力、輻射力和帶動力強的行業(yè)核心企業(yè),促進企業(yè)做強做大。此外,在企業(yè)層面還要進一步深化企業(yè)勞動、人事、分配等制度改革,切實轉換企業(yè)內(nèi)部運行機制和經(jīng)營機制,形成有效的激勵和約束機制,科學規(guī)范年薪、公務消費等制度,改進管理薄弱環(huán)節(jié),重點搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理,確保國有資產(chǎn)保值增值責任層層落實到位。

胡錦濤總書記在十七大報告中提出了全面推進黨的建設的六項工作。溫州的非公黨建工作已經(jīng)走在了全國的前列,作為我們的國企黨建這一傳統(tǒng)優(yōu)勢項目,更應該結合國有企業(yè)的政治屬性、社會責任和黨的建設實際情況,在新形勢下更好地發(fā)揮政治核心作用,為加快我市國企改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟提供堅強有力的思想、政治和組織保證。前段時間,我們曾經(jīng)組織人員對我市國企黨建情況進行了深入調(diào)研,今年市委還將專門下發(fā)《關于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的若干意見》,以切實加強我市國企的黨建工作。

第一,要把國企黨建工作的出發(fā)點放在黨組織作用的發(fā)揮上。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,參與企業(yè)重大問題決策,是《中國共產(chǎn)黨章程》賦予國有企業(yè)黨組織的重要政治職責,是保證和監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的重要措施。一是企業(yè)黨委要議大事、謀全局、把方向。積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題決策,包括重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用(即“三重一大”)。二是要科學民主決策。通過黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機制,探索建立決策前的意見征詢、調(diào)查研究、專家論證、民主協(xié)商等方式,對重大問題加強調(diào)查研究,暢通廣大黨員群眾反映意見的渠道,充分了解職工群眾意見,在黨內(nèi)形成決策建議方案,保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意,保證決策方案的科學性。三是要健全制度。健全企業(yè)黨委的會議制度、議事規(guī)則和決策程序,形成靠制度管人,按程序辦事的工作機制。適應股份制改革和公司法人治理結構的要求,要改進企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的方式,積極探索有效途徑,確保企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。當然,改進和提高企業(yè)的黨建工作,最終是為了國企更好的發(fā)展。因此,要堅持融入中心、進入管理的思路,把企業(yè)黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營管理這個中心有機融合,切實把服務于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,牢牢把握發(fā)展第一要務,充分調(diào)動有利于發(fā)展的積極因素。企業(yè)黨組織研究部署、開展工作,要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作一起推動、一起落實,形成聯(lián)動互補、協(xié)調(diào)運作,努力為中心工作的開展提供精神動力、組織保證和智力支持,做到受歡迎、起作用。國有企業(yè)黨組織負責人要理直氣壯抓黨建,堅信黨的政治優(yōu)勢是企業(yè)健康發(fā)展的保證,通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織威信。

第二,要把國企黨建工作的著重點放在黨員隊伍的教育與管理上。全市國有企業(yè)黨員數(shù)量很大,僅48家已劃歸市國資委的市屬國有企業(yè)就有黨員8000多名。因此,加強黨員隊伍的教育與管理工作十分重要。黨的十七大報告提出,要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,堅持不懈地提高黨員素質(zhì)”。為了把學習貫徹黨的十七大、省委十二屆二次全會和市委十屆三次全會精神進一步引向深入,市委決定今年在全市農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校、機關和事業(yè)單位中開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。在我們國有企業(yè),要把宣教活動的重點結合國有企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力來開展。要通過開展“主題大宣講”、深化“思想大討論”、實施“素質(zhì)大培訓”等活動,扎實推進黨的十七大精神、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“第三次跨越”戰(zhàn)略部署在國有企業(yè)的貫徹落實。要通過加強多種形式的教育培訓和實踐鍛煉,切實提高國企黨員的綜合素質(zhì)。調(diào)查顯示,我市國有企業(yè)的黨建工作雖然起步比民營企業(yè)早,重視程度比民營企業(yè)高,但依然還存在一些不足。比如我市的國有企業(yè)有很多還沒有設立黨務管理機構,一些企業(yè)的黨務管理機構是和企業(yè)其他相關部門合署的,專設黨務管理機構的更少。因此,合理設置系統(tǒng)各單位的黨務管理機構,選好配優(yōu)黨務管理隊伍,進一步加強對黨員的教育與管理,已經(jīng)成為當務之急。

第三,要把國企黨建工作的落腳點放在企業(yè)領導班子建設上。國有企業(yè)搞得好不好,關鍵在領導班子;黨建工作搞得好不好,關鍵也在領導班子。要以進一步深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動為主線,突出加強和規(guī)范企業(yè)領導班子和領導人員的管理,創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔任用機制,進一步加強國有企業(yè)領導班子的調(diào)整配備,不斷優(yōu)化領導班子結構。一是要堅持組織任命與市場配置相結合。堅持黨管干部原則,通過競爭上崗、社會公開招聘等方式,充分發(fā)揮市場配置的作用。二是要堅持任期制和契約化管理(聘任制)相結合。加強任期制管理,試點契約化管理,做到企業(yè)領導人員能上能下,實現(xiàn)從行政管理到出資人管理的轉變。三是要實行企業(yè)領導人員交流制度。通過交流,進一步提高領導人員綜合管理能力,優(yōu)化企業(yè)領導班子結構。四是要努力拓寬選拔渠道。今后要充分發(fā)揮退二線領導干部的作用,探索嘗試讓熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的退二線領導干部來作為產(chǎn)權代表參與國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步提高監(jiān)管效率。五是理順企業(yè)領導體制,積極推行企業(yè)黨組織領導成員與經(jīng)營管理者“雙向進入、交叉任職”的模式,使企業(yè)黨政領導班子實現(xiàn)有機結合,提高黨組織的地位,使黨組織的意愿在決策中得到重視和體現(xiàn),保證黨組織在公司法人治理結構中充分發(fā)揮政治核心作用。此外,還要探索和建立企業(yè)領導班子考評體系,力爭經(jīng)過幾年的努力,形成科學有效的考評體系。

第四,要把國企黨建工作的結合點放在反腐倡廉上。黨的十七大報告提出,要堅決懲治和有效預防腐敗。加強國有企業(yè)黨建工作一定要把加強國有企業(yè)特別是企業(yè)領導人員的反腐倡廉工作有機結合起來。要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,完善懲治和預防腐敗體系。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要結合國有企業(yè)實際,深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督的合力作用,督促企業(yè)建立健全對權力運行的制約監(jiān)督制度。應該說,我們的大多數(shù)國有企業(yè)老總們都有很強的政治覺悟和法制意識,能夠嚴格按規(guī)矩辦事;但是,問題在我們的國有企業(yè)里面肯定還是存在的。比如像企業(yè)領導人員在下屬企業(yè)持股問題,嚴格來說就不符合企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)有關規(guī)定,這個問題一定要引起各地各部門和企業(yè)老總的高度重視。在新的形勢下,我們一定要從嚴治黨,堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題,對以權謀私,侵害國家利益、企業(yè)利益和職工合法權益的違紀違法行為,一定要嚴肅查處,充分發(fā)揮懲治的震攝力。

同志們,國資監(jiān)管與國企改革發(fā)展的任務艱巨而光榮。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和省市黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國資監(jiān)管與國企改革發(fā)展大局,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力,使國有經(jīng)濟在溫州經(jīng)濟和社會發(fā)展中與民營經(jīng)濟互相促進、比翼齊飛,為共同推進溫州“第三次跨越”做出新的更大貢獻!

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫七

尊敬的各位領導、同志們:大家好!

首先感謝經(jīng)理、書記及班子其他成員對我工作的關心、支持、指導和幫助,感謝公司上下各位領導及職工同志們長期以來對我工作的支持和幫助。

本人,任公司總會計師,班子分工我協(xié)助行政正職全面負責公司經(jīng)營管理工作和資金回收工作。主管單位:現(xiàn)場攪拌站。

一年來,我作為一名普通的領導干部,始終把學習作為“修身、做人、為官”的頭等大事,加強政治理論學習,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”理論武裝自己的頭腦,提高思想素養(yǎng),堅定政治方向,牢固樹立正確的“人生觀、價值觀和利益觀,”時刻牢記黨的宗旨、自覺增強黨性觀念。在實際工作中,能夠認真履行崗位職責,發(fā)揮好表率作用,凡事以大局為重,做到心口合一,秉公辦事,從不自以為是,堅持做到按原則、按程序辦事,不以權謀私。能夠自覺踐行“一崗雙責”和“黨風廉政五個一”的有關要求,始終牢記“兩個務必”,嚴格遵守《國有企業(yè)領導干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,正確對待權力、地位和自身利益,認真落實黨風廉政責任制,較好的完成了主管和協(xié)管的各項工作任務,下面我將從學習、工作、廉潔自律等方面做匯報,請各位領導及同志們指正。

一、理論學習和思想政治表現(xiàn)

工作中,我始終把加強理論學習、提高理論素養(yǎng)放在首位,始終把加強學習作為不斷強化自身黨性修養(yǎng)和提高政策理論水平、工作能力水平的重要手段。

1、認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”理論,并且認真研讀了十七屆五中全會報告,通過學習,提高了自身的政治理論水平,使自己的理論水平、思想覺悟和用“科學發(fā)展觀”指導工作的能力方面有了提高和進步。也堅定了正確的政治方向,確保了自己在政治上、思想上和行動上始終持高度一致。

2、按時參加公司黨委理論中心組的學習,通過學習和交流,自己受益匪淺,政治理論水平、廉潔自律意識、管理理論水平、理論聯(lián)系實際的能力等方面均有不同程度的提高。

3、深入學習和深刻領會“科學發(fā)展觀”的精神實質(zhì),重新審視自己的思想,樹立改革觀念、創(chuàng)新觀念和服務觀念。

4、堅持理論與實踐相結合的學風,在實踐中學,在實干中用。學習政治理論,增強政治敏銳性;學習上級政策,把握好正確發(fā)展方向;學習業(yè)務知識,提高決策水平;學習行業(yè)先進經(jīng)驗,促進開展工作。

5、在思想意識上,做到“常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,常修為官之德”,用“六個強化”(強化政治使命感、強化依法管理意識、強化責任效能意識、強化競爭意識、強化公仆意識和強化協(xié)作意識)來提高自己的綜合素質(zhì)。

二、履行職能與工作實績

一年來,自己能夠按照公司的總體工作部署,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新思路,狠抓落實,分管的各項工作都有了新的進展。

1、工作中,能夠弘揚大局意識和整體觀念。自覺做到局部服從整體,下級服從上級,做決策、辦事情能從大局出發(fā),凡事以大局為重,服從大局,服務大局。

2、在工作中能嚴格遵守和執(zhí)行民主集中制各項原則和制度,始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,做到不該說的話不說,不該做的事不做,全力維護班子的團結和統(tǒng)一。能牢固樹立團隊意識,認真履行工作職責,工作中能求真務實,扎實工作,盡心盡責,始終把“出實招、重實干、求實效”作為工作的出發(fā)點和落腳點。

3、在實際工作中,能堅決貫徹班子的決定,發(fā)揮好表率作用。對上,自覺接受和服從,把“堂堂正正做人,規(guī)規(guī)矩矩用權,清清白白為政”作為自己的行為準則;對下,能夠團結同志,關心下屬,樂于助人,同時嚴格要求,求真務實,力求高效,力爭知實情、講實話、辦實事、求實效;有較強的工作事業(yè)心和責任感,有話講在當面,坦誠相待,不隱瞞自己的觀點,處理問題能堅持“公開、公正、公平”的原則。

4、履行崗位職責時,能始終圍繞“工作重點”不放松,盡心盡力干好本職工作。

2010年是公司“經(jīng)營管理強化年”、省公司“依法治企年”和國資委“小金庫專項治理年”。在工作中能緊緊圍繞這三項重點工作不放松,取得了較好的成效。

一是以“經(jīng)營管理強化年”活動為載體,不斷強化內(nèi)部經(jīng)營管理工作,緊緊抓住“資金、成本、合同、結算”等重點環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)規(guī)范管理、降本增效。

(1)通過恢復“財務總監(jiān)委派制”,加大對項目和專業(yè)公司的監(jiān)督和指導力度,以實現(xiàn)進一步規(guī)范管理,預防經(jīng)營風險。

(2)進一步強化企業(yè)的血液----資金的管理,在做好內(nèi)部資金集約管理和管控的同時,積極協(xié)調(diào)、催要外部欠款,在公司黨政主要領導的大力協(xié)助下,自己能充分發(fā)揚“釘子精神”,不厭其煩的跑,通過各種途徑想辦法回收資金,取得了較好的成效,年初圓滿完成了華能銅川電廠項目430萬元、大連泰山熱電廠項目230萬元剩余尾款的回收(這兩個項目圓滿的畫上了句號。

過程中積極協(xié)助建筑公司和送變電公司回收工程款4800余萬元,同時從十月份開始大力開展資金回收工作,目前銀河電纜廠、正大制藥廠、一公司戶縣電廠、彬縣小機組電廠等均有不同程度進展,經(jīng)過多方努力,澄縣群生電廠970萬元欠款有望近期圓滿解決,灞橋電廠、渭河電廠、蒲城三期、略陽電廠擴建等項目資金回收工作年底有望取得較大進展,有望緩解公司年底資金緊張的局面。

(3)進一步加大調(diào)研工作,一方面加強在建項目成本管理和控制,加大過程監(jiān)督檢查力度,自己親自帶隊,先后赴公司所有在建一級項目部和專業(yè)公司進行經(jīng)營檢查和成本對比分析,和基層的同志一同分析項目管理存在的薄弱環(huán)節(jié),從而總結出公司管理的“軟肋”,以利于管理決策,取得了較好的效果。另一方面深入到管理和效益比較好的民建企業(yè)----陜西一建等進行調(diào)研,學習先進的管理經(jīng)驗和方法,以利于促進工作。

(4)認真抓好合同管理,將合同與付款嚴格掛鉤,以促使項目能按照公司要求及時簽訂合同,明確甲、乙雙方責權利,從而促進管理、預防風險。

(5)針對調(diào)研、檢查及分析后得出的物資管理薄弱的問題,公司及時調(diào)整思路,將物資部單設,來進一步強化物資管理,目前物資部結合管理實際和暴露出的問題,經(jīng)過反復推敲、論證,已經(jīng)完成了從物資市場調(diào)研、招議標、合同評審與簽訂、采購、驗收、保管、限額領料、統(tǒng)計分析、報廢、管理考核等全過程的建章立制。并且完成了公司資產(chǎn)的管理責任區(qū)域的劃分,消除了資產(chǎn)管理盲點,達到了所有資產(chǎn)有人管、所有涉及資產(chǎn)事項有規(guī)范的目標。

(6)配合張玉林經(jīng)理和有關主管領導,積極協(xié)調(diào)一公司韓城二期、蒲城三期、渭河、灞橋、南京、漣源等項目結算工作,特別是發(fā)揮自己和審計事務所的人脈關系,積極協(xié)調(diào)略陽、蒲城三期、渭河、灞橋等項目的結算審計工作,有望在年內(nèi)審結出報告,以便于公司及時回收資金。

二是以“依法治企年”活動為依托,加強國家法律法規(guī)、上級制度和規(guī)范的學習、貫徹、落實,進一步強化內(nèi)部管理和控制,確?!皼Q策合法、程序合規(guī)、管理有序、風險可控?!?/p>

三是以“小金庫專項治理”活動為契機,進一步規(guī)范內(nèi)部管路,堵塞管理漏洞,防范經(jīng)營風險和操作違法違規(guī)等風險,確保經(jīng)營安全和管理操作者個人安全,按照上級要求的程序認真開展自查和糾偏工作,進一步完善了管理制度和管理流程,特別是聯(lián)合紀檢監(jiān)察等部門下大力氣規(guī)范廢舊物資的報廢處置工作,嚴格做到“報廢審批、處置、監(jiān)督”三權分離,收到了良好的效果,有效的預防了違規(guī)行為的發(fā)生。

5、在抓好分管工作的同時,積極配合、協(xié)調(diào)市場開發(fā)工作,為公司的發(fā)展貢獻自己微薄的力量。先后出面積極跟蹤“華能左權電廠輸煤工程”(目前投標已經(jīng)完畢,等待集團公司審核階段),并積極跟蹤延長集團榆林能源有限公司靖邊甲醇項目2臺5萬機組自備電廠項目等。

三、黨風廉政建設情況

能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,以身作則,廉潔奉公,努力樹立領導干部的良好形象。

1、加強廉政學習,提高廉潔意識,注重自我預防。

能夠積極參加公司組織的廉政教育活動,學習黨和國家關于黨風廉政建設的有關規(guī)定、各項黨紀政紀,認真領會精神實質(zhì)。通過不斷學習,不僅使自己在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識,還增強了嚴于律已的自覺性。

2、能嚴格遵守黨風廉政和廉潔從業(yè)有關規(guī)定,嚴格以身作則,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

我深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,辦事重在實”,因而我常常“自重、自省、自警、自勵”。能嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及中紀委對領導干部的各項規(guī)定,同時也能嚴格遵守國網(wǎng)公司、省公司及公司的各項廉政規(guī)定,規(guī)范自己的行為。

3、在公務活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定。做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私的行為;沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

4、能夠認真落實“一崗雙責”的有關要求。既對分管部門的業(yè)務負責、又對黨風廉政建設負責,既抓業(yè)務工作,又要抓分管部門人員的思想教育和廉政建設,做到了黨風廉政建設和業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起提高。

5、樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確行使權力。

作為一名黨員干部,做到了正確對待和行使手中的權利,用責任心看待和運用權力,一是做到了“慎權”。二是做到了“慎欲”。從未謀取規(guī)定以外的特殊利益,不放縱自己的欲望,不貪享樂、不貪圖名利地位,堂堂正正做人,明明白白工作。三是做到了“慎微”。做到了時時刻刻從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,自覺增強“守一”意識,不越雷池一步。四是做到了“慎獨”。在廉潔自律上做到了表里如一,任何時候、任何情況下,都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己,嚴格進行自我監(jiān)督。

6、能夠認真落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定,自己的妻子在西高新陜西中誠信能源開發(fā)有限公司工作,所從事的工作與公司的建筑業(yè)務沒有任何聯(lián)系,兒子在交大二附中上學。

四、存在問題與不足

1、對理論學習不夠深入,平時理論學習的主動性、系統(tǒng)性還不夠強;用理論指導工作實踐,分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。

2、工作布置多,抓落實不夠。有很多工作想到了,看到了,也安排布置了,但在“抓落實、抓督促、抓監(jiān)督、抓考核”上有所不足,致使工作成效不明顯。

3、協(xié)調(diào)處理問題多,事務性工作多,業(yè)務應酬多,影響了抓大事、講大事的時間和精力,缺乏綱舉目張的工作方法。

4、深入基層和市場調(diào)查研究不夠。對基層單位和市場的一些信息缺乏準確的把握,決策分析還欠缺第一手資料。

五、今后努力方向

針對自己的不足,在今后的工作中要努力做好以下幾方面:

一是把加強理論學習、提高理論素養(yǎng)放在首位,特別是要在全面和深入領會“科學發(fā)展觀”上狠下功夫,不斷強化自身黨性修養(yǎng)和提高政策理論水平和工作能力。

二是要進一步改進工作方法,不斷提高領導水平,要多在抓落實上下功夫,提高工作成效。

三是要善于抓大事、抓主要矛盾,抓問題的主線。

四是重調(diào)查研究,努力探索解決新問題的有效途徑和方法。要進一步牢固樹立黨的群眾觀點,多深入基層,多搞調(diào)查研究,及時掌握基層第一手資料。要擠時間、抽時間深入基層,調(diào)查研究,對分管部門和聯(lián)系點要多過問,多查看,了解情況,解決問題,并總結經(jīng)驗,以點帶面,指導全局工作。同時認真汲取基層干部、群眾的聰明才智,全面準確掌握基層工作實際,通過經(jīng)常性的調(diào)研活動,逐步理清自己的工作思路,努力探索解決新問題的有效途徑和方法。

回顧近一年來的工作,我雖然取得了一定的成績,主要是得益于同志們的幫助、支持和群眾的信任理解。離組織的要求,領導的希望,群眾的期望還有一定差距,我決心在今后的工作中發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強學習,努力提高綜合素質(zhì)。緊緊圍繞大局,認真履行崗位職責,提高工作水平,腳踏實地、勤政廉潔、真抓實干,為推進公司的健康可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

以上匯報如有不妥之處,懇請各位領導和同志們給予批評指正,我將虛心接受,鼎力改進,以便把工作做得更好。

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫八

按照分工,我主要協(xié)管黨委辦、分管統(tǒng)計評價與國企領導人管理科。今年以來,自己不斷加強學習,充分履職盡責,較好完成了各項工作任務,現(xiàn)將個人思想工作及落實黨風廉政建設年度主體責任情況匯報如下:

始終堅持把學習作為自己的第一追求,一方面學黨章、學講話、學理論,武裝頭腦,增強理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個堅決維護”,錘煉黨性修養(yǎng),保持政治定力。重點學習了十九大精神、黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是認真學習了習近平總書記關于國企黨的建設重要論述和講話精神、中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)、中省市組織工作會議精神,不斷用科學的理論武裝頭腦,提高自身的政治素養(yǎng);另一方面學政策、學法律、學業(yè)務,豐富知識,提高綜合素質(zhì),增強履職本領。重點學習了學習憲法、中央八項規(guī)定實施細則及省市實施方案、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《xx市屬國有企業(yè)分類管理的意見》、《xx市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等,不斷提高履職水平。

(一)扎實推進國企黨建工作。一是提高政治站位,自覺履職盡責。組織召開國企黨建和黨風廉政建設工作會,簽訂黨建和黨風廉政建設目標責任書,以召開黨觀摩會、現(xiàn)場推進會、述職評議會推進國企黨的建設工作,建立“四個清單”,壓實抓黨建責任。二是建強班子隊伍,發(fā)揮堡壘作用。認真落實國企黨建32項重點工作任務,落實黨組織書記、董事長“一肩挑”19家,配備專職副書記8家,落實“雙向進入、交叉任職”領導體制12家,指導16戶企業(yè)將黨的工作寫入公司《章程》。制定印發(fā)了基層黨建標準化建設《辦法》等制度,以“7+1”要求,打造黨建示范點,建設標準化黨支部。抓載體強凝聚,以“黨員+”融合教育為抓手,創(chuàng)新“四強四優(yōu)”黨建活動載體,構建“1+3+x”黨建體系,通過開展主題演講比賽、道德大講堂、“紅色講壇”等活動,不斷提升國企黨建水平。三是夯實黨建基礎,提升黨建水平。提升基層組織力,采取“抓兩頭帶中間”措施,全面規(guī)范“三會一課”、民主生活會、主題黨日等黨內(nèi)基本制度。全面修訂了《“三項機制”實施細則》,制定了《年度目標責任考核辦法》。探索建立輪回培訓機制,通過定期培訓、輪回培訓,專家研討、高端論壇,采取走出去、請進來的方式,分層次全方位開展黨組織書記和經(jīng)營管理人員培訓教育。

(二)規(guī)范推進企業(yè)清產(chǎn)核資工作。為進一步加強國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)安全和完整,提高資產(chǎn)使用效果,促進資產(chǎn)合理流動和重組,防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,經(jīng)委黨委研究,將在2020-2020年度對市屬國有企業(yè)開展一次清產(chǎn)核資工作,全面摸清企業(yè)家底,真實完整反應企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務運營和經(jīng)營成果,全面清查核實各企業(yè)資產(chǎn)損失情況,促進企業(yè)解決歷史遺留問題。目前,已委托西安同盛聯(lián)合會計師事務所進駐xx造紙廠,全面開展清產(chǎn)核資工作。

(三)推進市屬企業(yè)分類監(jiān)管。依據(jù)《關于進一步深化國資國企改革的實施意見》要求,今年1月份,經(jīng)市政府同意,已正式印發(fā)《市屬國有企業(yè)分類管理的意見》(商政辦發(fā)〔2020〕11號)?!兑庖姟犯鶕?jù)企業(yè)承擔的任務、業(yè)務特征、市場屬性、資源配置和行業(yè)特點,將市屬國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類。企業(yè)類別確定后,對不同類型的市屬國有企業(yè)實施分類管理,分類推進改革、分類調(diào)整結構、分類實施考核、分類加強監(jiān)管,不斷提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性和考核評價的科學性。

(四)嚴格落實選人用人制度。認真貫徹落實企業(yè)干部人事制度,強化對選拔任用干部的監(jiān)督管理,在市屬國有企業(yè)領導班子選拔任用中,嚴格按照《xx市市屬國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》規(guī)定程序和要求,切實把好選人用人關。一年來,在行業(yè)主管部門積極配合下,積極完善市運輸公司、物資總公司、食品公司等8戶企業(yè)領導班子的配備和完善工作,促使企業(yè)成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。

(五)助力脫貧攻堅成效顯著。充分發(fā)揮聯(lián)絡員作用,積極履行對接協(xié)調(diào)服務職責,全力做好溝通協(xié)調(diào)和組織服務工作,促進合力團在我市脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮作用。一年來,省國資委系統(tǒng)第九合力團已累計與我市簽約22個扶貧項目,完成資金投入8.25億元,已經(jīng)帶動1799戶貧困戶致富,人均增收3000元以上。

(六)個人落實黨風廉政建設年度主體責任情況

一是加強學習,不斷增強拒腐防變的能力。今年重點學習了十九大精神、黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和講話精神及憲法、中央八項規(guī)定實施細則及省市實施方案、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中省市紀委全會精神等,并按照單位統(tǒng)一安排,組織分管科室及市屬國企開展干部紀律作風集中整頓、警示教育等系列活動,堅持用黨紀黨規(guī)規(guī)范自己的言行,用法律政策指導各項工作,保持了健康向上的人生追求和廉潔敬業(yè)的工作作風。

二是切實履行“一崗雙責”。抓好分管科室的黨風廉政建設,對分管科室的黨風廉政建設負領導責任,與科室負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書,做到把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同安排、同檢查;及時向黨委匯報分管科室及市屬國企的黨風廉政建設工作,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題,不遮掩、不護短,積極配合執(zhí)紀執(zhí)法機關及時查處,及時解決和處理群眾反映強烈的突出問題;積極參與落實黨風廉政建設責任制情況年度考核工作,及時調(diào)整工作思路,制定防控措施;定期不定期地深入分管市屬國企進行督導檢查,通過實地調(diào)查、座談、聽匯報等形式,摸準吃透有關情況,掌握廉政建設第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違法違紀問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。今年,對市屬國企黨風廉政建設工作進行4次檢查考核。

三是開展經(jīng)常性黨風廉政建設教育。利用檢查指導工作、召開會議之機,教育分管范圍內(nèi)的黨員干部廉潔從政,警鐘長鳴,筑牢反腐敗思想道德防線。今年,結合“正風肅紀集中教育整頓”活動和全市干部紀律作風問題全面排查工作,對市屬國企干部紀律作風進行了2次明查暗訪,下發(fā)通報2次,對企業(yè)黨組織負責人警示提醒談話2人次;在重大節(jié)假日前與分管科室人員進行提醒談話3次;干部任前廉政談話4次;與干部職工進行常規(guī)約談4次;組織企業(yè)黨組織書記及紀檢干部業(yè)務培訓2次。通過培訓、通報、談話等教訓形式,進一步強化了黨員干部的廉潔自律和遵紀守法意識。

四是幫助指導市屬國企把廉政建設納入制度化軌道。針對市屬國企行業(yè)特點和實際情況,幫助他們分析形勢,制定措施,建立健全規(guī)章制度,推行黨組織班子成員落實全面從嚴治黨主體責任紀實,在企業(yè)內(nèi)部形成了一套行之有效的廉政建設制度,使企業(yè)領導干部有令可行,有禁可止,規(guī)范約束了干部職工的行為,從機制上保證了市屬國企的規(guī)范有序運轉。

在廉政建設中,自覺踐行廉潔自律的各項規(guī)定,切實做到“自重、自省、自警、自勵”。一是堅持民主集中原則,自覺維護班子團結。嚴格遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,在班子中,始終注意擺正自己的位置,自覺服從領導,顧全大局,充分發(fā)揮參謀助手的作用,切實做到了不錯位、不空位、不越位,自覺維護局(委)的良好形象。同時,注重與其他領導、同事的團結協(xié)作、密切配合,注意發(fā)揮分管科室的職能作用,調(diào)動同志們的積極性,注意工作的程序化、制度化、規(guī)范化,努力形成工作合力和戰(zhàn)斗力。二是堅持秉公辦事。在工作中,我始終堅持按制度辦事,依紀依法辦事,在干部選拔任用等問題上,能嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和《xx市市屬國有企業(yè)領導人管理暫行辦法》,堅持德才標準,以發(fā)展論高低,以實績定升遷,從不夾雜個人主觀意志,敢于指出干部的缺點和不足,及時予以警醒、批評。三是堅持廉潔自律。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等法規(guī)制度,當好廉政表率,嚴格執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政制定規(guī)定。在工作和交往中始終牢記黨紀國法,從各方面嚴格要求自己,自覺遵守各項規(guī)章制度,不搞特殊化,做到了自省、自警、自律,帶頭遵守政治紀律、組織紀律、群眾紀律和財經(jīng)紀律。在生活上,嚴格要求自己,潔身自好,注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,清廉做人、做事,本人、家屬和身邊工作人員無違規(guī)違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

推薦國資央企振興鄉(xiāng)村心得體會怎么寫九

同志們:

剛才,省委組織部張志剛副部長宣布了省委關于省國資委主要領導同志調(diào)整的決定。這是省委根據(jù)省國資委領導班子建設實際和工作需要,通盤考慮,慎重研究作出的決定。希望大家以高度的政治責任感,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委決定上來,自覺維護團結和諧的良好局面,努力做好各項工作。

2020年以來,省國資委領導班子認真學習領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆十次全會精神,強化國資監(jiān)管,完成出資人管資本職責轉授,建立國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,構建違規(guī)經(jīng)營責任追究制度和工作體系;深化國企改革,科學制定三年行動計劃,加快推動省直事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤和市縣國企改革,扎實解決企業(yè)辦社會職能等歷史遺留問題,建立健全科技創(chuàng)新及人才隊伍建設的各項制度;加強國企黨建,優(yōu)化黨建責任制考核,一體推進“三不”機制建設,各項工作得到了省委、省政府的肯定。這些成績的取得,是同志們共同努力、團結奮斗的結果,也傾注了馮志君同志大量的心血。志君同志政治素質(zhì)好,大局意識強,為人忠厚,經(jīng)歷企業(yè)、機關多崗位鍛煉,綜合素質(zhì)較高,工作思路清晰,視野比較開闊,有較強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。省委、省政府對志君同志的工作是肯定的,根據(jù)工作需要,志君同志已經(jīng)到新的崗位工作,相信他會一如既往地關心和支持省國資委的工作。

贠釗同志大家都比較熟悉,1964年3月生,山西運城人,大學學歷。曾任省企業(yè)工資事務所所長,省企業(yè)考核分配事務中心主任,省國資委規(guī)劃發(fā)展處處長,2018年3月任省國資委副主任,2020年2月任省國有資本運營有限公司副總經(jīng)理。贠釗同志政治立場堅定,黨性觀念強,作風務實,待人謙遜,嚴于律己。長期從事國資監(jiān)管及運營工作,業(yè)務熟悉,經(jīng)驗豐富,組織協(xié)調(diào)能力強,推動工作力度大,在落實國資監(jiān)管體制改革、新一輪省屬企業(yè)戰(zhàn)略重組和省屬企業(yè)“六定”等重大任務中做了大量卓有成效的工作。

省委認為,贠釗同志擔任省國資委主要領導是合適的。省委相信,省國資委班子成員和廣大干部,一定會全力支持贠釗同志的工作,共同努力、奮發(fā)進取,圓滿完成各項工作任務。

借此機會,我再提幾點希望和要求。

第一,把講政治擺在首要位置,忠實履行國資監(jiān)管各項職責,堅決落實好省委省政府國資監(jiān)管體制改革的重大戰(zhàn)略任務

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上特別強調(diào),領導干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。國資委黨委要把黨中央、省委重大任務不折不扣落實到底、執(zhí)行到位。

第二,與國資運營公司相向而行、形成合力,共同完成好國資監(jiān)管重任

國資委和國資運營公司是省委省政府履行國資監(jiān)管職能的左右手,只有左右手緊密配合,才能打出漂亮的、有力量的組合拳。

第三,重塑國資委履行監(jiān)管職責的“四梁八柱”,把國資委必須履行的責任履行到位

國資委管資本的職責轉授國資運營公司之后,一些干部仿佛不知道該干什么了,這是不對的。國資委還有未轉授的大量監(jiān)管職責要履行;轉授后要加強對國資運營公司的監(jiān)管;過去還有不少短板弱項需要加強。不是沒事可干,而是很多該干的事沒干到位。

第四,加強黨的建設,全面提升班子和隊伍的戰(zhàn)斗力

一是要提高政治能力。只有過硬的政治能力,才能做到自覺在思想上行動上同黨中央保持高度一致,才能不折不扣貫徹落實好省委省政府各項決策部署和工作要求。國資委的每個干部都要把講政治作為自己的內(nèi)在要求,國資委黨委也要把政治能力作為選拔、考察干部的衡量準則和首要標準。

二是要有干事創(chuàng)業(yè)的激情。當下山西政治生態(tài)風清氣正,轉型綜改態(tài)勢強勁。這為每個人施展才華提供了廣闊舞臺。不是每個人都能碰到這樣一個大有可為的時代,也不是每個人都能站到省國資委這樣的一個平臺上?,F(xiàn)在,國資委的職責更加聚焦,專司監(jiān)管的責任更加明確,要干的事情很多。全省上下正在只爭朝夕,轉型發(fā)展蹚新路,不允許干部混日子,不允許干部得過且過、敷衍了事。要解放思想、扛起責任,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和蓬勃向上的精氣神。

三是要團結協(xié)作、能打硬仗。要增強集體觀念、團隊意識,通力協(xié)作、相互補臺,心往一處想、勁往一處使,把國資委打造成一個攻堅克難、善作善成的戰(zhàn)斗集體。

四是要不斷提高業(yè)務能力和水平。此輪國資布局優(yōu)化完成后,一大批新興業(yè)態(tài)崛起,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)加速升級。我們必須好好學習、天天向上,否則難以適應監(jiān)管能力要求。

五是要守好廉政底線。時刻嚴格要求自己,絕不以權謀私、以權謀利,防微杜漸,警鐘長鳴。

最后,希望省國資委在省委、省政府的堅強領導下,迎難而上、敢抓敢干,為山西國資國企改革擔當盡責,為山西高質(zhì)量高速度發(fā)展做出更大貢獻!

新年將至,在這里也給大家拜個早年,提前祝大家新年快樂、萬事如意!

謝謝大家!

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