風(fēng)險(xiǎn)處置專業(yè)培訓(xùn)心得體會及感悟 風(fēng)險(xiǎn)評估培訓(xùn)心得(4篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于風(fēng)險(xiǎn)處置專業(yè)培訓(xùn)心得體會及感悟一

地址：_________________電話：_________________

乙方：_________________承辦律師：_________________

地址：_________________電話：_________________

公平與效率是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，為了使可能變成現(xiàn)實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《民法典》有關(guān)規(guī)定并參照行業(yè)慣例，遂達(dá)成以下共識：_________________

一、乙方接受甲方的委托，指派王*進(jìn)律師為甲方辦理專利侵權(quán)法律事務(wù)，22家侵權(quán)廠家由甲方指定。甲方委托乙方所辦理事項(xiàng)不得另行委托第三方辦理。

二、委托權(quán)限

1在調(diào)解、審理、執(zhí)行程序中，乙方有代為承認(rèn)、變更、放棄請求，進(jìn)行和解、調(diào)解、上訴、簽收法律文書等。

2有權(quán)代為接受款項(xiàng)和實(shí)物。

三、委托代理期限為委托事項(xiàng)完成時止(包括判決、調(diào)解、甲方擅自撤訴及案外和解等)。委托事項(xiàng)及權(quán)限中途不得擅自變更或終止。

四、費(fèi)用承擔(dān)

1、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢索費(fèi)由乙方承擔(dān)。但因被告享有先使用權(quán)而敗訴則甲方分擔(dān)一半費(fèi)用。

2乙方在辦案中的食宿、交通、文印、工商查詢等必要費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3財(cái)產(chǎn)保全時擔(dān)保物由甲方提供。

五、甲方應(yīng)選擇一家侵權(quán)比較明顯的、索賠款數(shù)額較大的先行起訴，一求得雙方利益最大化。

六、利益分享

賠償凈數(shù)額甲方分享成，乙方成。甲方應(yīng)出具發(fā)票以便甲方抵扣稅款。

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)：_________________

有權(quán)詢問并了解乙方代理事務(wù)的進(jìn)展情況，為提高效率，可提前與乙方預(yù)約;

有權(quán)對乙方律師違紀(jì)或失職行為舉報(bào)或投訴;

甲方必須向乙方如實(shí)陳述案情，提供真實(shí)證據(jù)，妥善保管好有關(guān)證據(jù)原件，如在風(fēng)險(xiǎn)式收費(fèi)項(xiàng)下，甲方丟失證據(jù)原件或因其他原因拒不按乙方要求向法庭出示證據(jù)原件，致使因證據(jù)不足而敗訴者，應(yīng)支付違約金貳仟元，并按標(biāo)的10%向乙方支付代理費(fèi);

不得擅自放棄實(shí)體或程序上的權(quán)利，不得做出不利于委托事項(xiàng)的行為;

按約定支付代理費(fèi)及通訊費(fèi)等其他辦案費(fèi)用。

八、乙方的權(quán)利和義務(wù)

在不誤所辦案件的前提下，有權(quán)從事其他業(yè)務(wù)活動;但要保持通訊暢通;

如發(fā)現(xiàn)甲方歪曲事實(shí)，弄虛作假，捏造證據(jù)，有權(quán)終止代理，所收代理費(fèi)不予退回;

如甲方未能按期支付代理費(fèi)，則乙方有權(quán)終止代理，其責(zé)任由甲方承擔(dān);

乙方因過錯造成的損失應(yīng)于賠償;

乙方律師必須認(rèn)真履行職責(zé)，通過正當(dāng)途徑維護(hù)甲方合法利益。

九、乙方律師代理案件的所付出的勞動，不僅體現(xiàn)在時間及體力上的消耗，更體現(xiàn)為對其知識和技能的運(yùn)用。其表現(xiàn)形式包括但不限于根據(jù)有關(guān)法律對案件事實(shí)的分析意見，對相關(guān)法律的詮釋及對案件處理在程序上或?qū)嶓w上最佳渠道及方案的選擇。

十、甲方如實(shí)陳述案情及提供相應(yīng)證據(jù)的義務(wù)是絕對的。如因陳述不實(shí)，前后不一;或?qū)τ谝曳揭蠹追教峤坏淖C據(jù)，甲方不提供、遲延提供或者不能提供取證線索;或提供的取證線索不是切合實(shí)際的;或被取證著拒絕出證;或以律師的勤奮勉慎無法取到;或法院拒絕以職權(quán)取證等而使案件審理結(jié)果對甲方不利，其結(jié)果由甲方自負(fù)。

十一、雙方特殊約定事項(xiàng)(本條事項(xiàng)與其他條款有矛盾時，依本條約定為準(zhǔn)。)

十二、律師不得向甲方及經(jīng)辦人做任何形式的關(guān)于案件處理結(jié)果的承諾;甲方對乙方律師關(guān)于案件的分析預(yù)測不得理解為做出了這種承諾。

十三、如發(fā)生爭議可協(xié)商解決，也可向合同簽訂地法院起訴。

十四、未盡事項(xiàng)應(yīng)按誠信、公平、合理原則處理之，可調(diào)解也可起訴，雙方有互為對方保密的義務(wù)，任何一方不得將爭議訴至媒體。

十五、雙方提倡使用書面方式，口頭行為不具有對抗書面材料的效力。

十六、本合同一式叁分，雙方各一份，承辦律師一份。

甲方(蓋章) ___________

乙方(簽章) ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

對于風(fēng)險(xiǎn)處置專業(yè)培訓(xùn)心得體會及感悟二

為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，及時準(zhǔn)確掌握交警隊(duì)伍中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化隊(duì)伍監(jiān)督管理，打造過硬交警隊(duì)伍。xxx根據(jù)上級部門相關(guān)通知要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查研判，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）思想狀況方面：

1、警務(wù)任務(wù)繁重，工作壓力大

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了車輛的相對增多，道路交通環(huán)境日趨復(fù)雜多變，公安交警任務(wù)相當(dāng)艱巨，所承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時候都繁重、具體，常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了交警的“家常便飯”。

2、家庭無法兼顧，思想壓力大。

特殊的崗位職能決定了公安交警的工作、生活無規(guī)律，特別是一線民警工作時間長，與家人總是聚少離多；生活無規(guī)律，與家人無法步調(diào)一致；顧及家庭少，與家人感情難以完全融合；時刻處于危險(xiǎn)地帶，留給家人無限的擔(dān)心。再加上諸如涉及家庭事務(wù)等問題，給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過重的一個關(guān)鍵問題。然面，民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時間照顧家庭，更沒有能力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)由其家屬承擔(dān)，這造成了部分民警家屬對民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來家庭矛盾，影響了民警的工作。

3、社會期望值高，心理壓力大。

由于道路交通形勢的日益復(fù)雜化，各級黨委政府、上級公安機(jī)關(guān)和社會各界群眾對公安交警的要求越來越嚴(yán)，期望越來越高，再加上公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得交警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應(yīng)付工作，思想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化，民警的一言一行必須面對社會、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質(zhì)差異，部分群眾的不實(shí)投訴，往往會使民警產(chǎn)生“多干多錯，少干少錯、不干不錯”的錯誤心態(tài)。

4、精神體力透支，健康壓力大。

交通管理工作繁重，民警長期超負(fù)荷工作，家庭負(fù)擔(dān)過重，以及來自不同方面的巨大壓力，讓民警食無定量、睡不應(yīng)時，飲食習(xí)慣、生物繢遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了工作效能提高不快，在一定程度影響和制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

（二）具體業(yè)務(wù)工作方面：

1、車駕管、處罰窗口:一是為人民服務(wù)理念不夠牢固，接待群眾不夠熱情，窗口管理服務(wù)不夠規(guī)范；二是部分輔警紀(jì)律松弛不按規(guī)定著裝，不準(zhǔn)時上下班；三是需加強(qiáng)打擊非法中介，維護(hù)。

2、交通事故處理：勘查事故現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)置不規(guī)范，安全防護(hù)措施落實(shí)不到位，存在安全隱患。

3、日常管理中：日常監(jiān)督作為工作常態(tài)化堅(jiān)持的還不夠，在緊盯管理人、財(cái)、物、印章等容易滋生風(fēng)險(xiǎn)隱患的崗位，以及民警輔警八小時外監(jiān)督管理方面還能做得更細(xì)致些。

1、要認(rèn)真落實(shí)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合教育整頓工作，抓好隊(duì)伍管理。

進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢固樹立“抓好隊(duì)伍教育管理是本職，放任民警、輔警違法違紀(jì)是失職”的理念，切實(shí)抓好隊(duì)伍思想、組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，對重點(diǎn)人員要重點(diǎn)關(guān)注，做到重點(diǎn)幫扶，要以教育整頓的實(shí)際成效和執(zhí)法能力水平的提升來取信于民，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感和滿意度。

2、要堅(jiān)持履職盡責(zé)，知行合一抓好擔(dān)當(dāng)作為。

要按照“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓“分層級負(fù)責(zé)、分層級管理、分層級落實(shí)”的要求，搭建起層級化隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任框架，健全完善隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控體系，層層傳導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，將隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到心上、扛在肩上、抓在手上。

3、要堅(jiān)持底線思維，持之以恒抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。

要緊盯執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、窗口服務(wù)、非現(xiàn)場違法處理等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，通過“一崗一查找、一點(diǎn)一防控、一責(zé)一落實(shí)”等手段，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查力度，確保每個崗位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)準(zhǔn)確、到位、不遺漏。

4、要堅(jiān)持齊抓共管，從實(shí)從嚴(yán)抓好精細(xì)管理。

要從隊(duì)伍精細(xì)化管理入手，善于從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題，定期梳理不作為、不規(guī)范、小錯不斷等重點(diǎn)人員，“常咬耳朵、猛扯袖子、早打預(yù)防針”，確保其守住“底線”、不踩“紅線”、不越“警戒線”。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，家庭監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的，單位、家庭、個人“三位一體”動態(tài)監(jiān)督模式，加強(qiáng)定期談心談話、定期家庭聯(lián)系走訪等制度的落實(shí)，時常向家屬通報(bào)“八小時之外”動態(tài)監(jiān)督管理信息。

5、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，毫不放松抓好整改落實(shí)。

聚焦解決突出問題，提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化履職盡責(zé)，抓重點(diǎn)、強(qiáng)落實(shí)、促整改。針對此次分析研判中發(fā)現(xiàn)的個性、共性問題、薄弱環(huán)節(jié)以及管理漏洞，要健全完善問題發(fā)現(xiàn)、跟蹤、整改、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化和完善解決問題的方法手段，細(xì)化整改目標(biāo)、明確責(zé)任人以及整改時限，落實(shí)銷號管理，把整改重點(diǎn)任務(wù)做實(shí)，確保隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患整改工作落到實(shí)處。

對于風(fēng)險(xiǎn)處置專業(yè)培訓(xùn)心得體會及感悟三

2013年6月18日，人力資源社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險(xiǎn)情況”顯示，2012年全國共核查五項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇享受情況9041萬人項(xiàng)，查出7萬人冒領(lǐng)待遇11807萬元，已追回11389萬元。違規(guī)人數(shù)、違規(guī)金額數(shù)目之大觸目驚心。因此，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，防范社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩c完整，是社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切需要研究和解決的問題。

（一）冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重

離退休人員死亡或失去享受養(yǎng)老金資格后，仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。一些離退休人員死亡后，其家屬不按規(guī)定向單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，其家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金，導(dǎo)致“已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金”的問題；一些離退休人員被判刑或失蹤后家屬不報(bào)告，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法及時停發(fā)養(yǎng)老金。由于離退休人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失。以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整），一名已死亡退休人員被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金一年為20652元，五年為103260元，十年為206520元。由此可見，冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人數(shù)越多，冒領(lǐng)的時間越長，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失也就越大。

（二）違規(guī)提前退休現(xiàn)象突出

目前有相當(dāng)部分的參保人員，尤其是效益不好的企業(yè)人員或自行繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員，出于個人經(jīng)濟(jì)利益考慮，在自身?xiàng)l件并不符合提前退休相關(guān)政策規(guī)定情況下還是想方設(shè)法辦理提前退休。部分企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員通過修改身份證加大年齡、偽造特殊工種記錄、偽造病歷等手段，千方百計(jì)欲辦理提前退休，或者是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員與參保人員內(nèi)外勾結(jié)，違規(guī)辦理提前退休。違規(guī)提前退休從收入與支出兩方面蠶食養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。一方面，減少了參保人數(shù)、減少了繳費(fèi)年限，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少；另一方面，提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，增加了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出相應(yīng)增加。以特殊工種比正常退休提前五年和以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算，一名違規(guī)提前退休人員五年時間就可多領(lǐng)養(yǎng)老金達(dá)103260元（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整）。以廣西2012年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資37614元作為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入一年就減少10531.92元（繳費(fèi)比例28%），五年時間減少收入52659.60元（假設(shè)五年繳費(fèi)基數(shù)不變），其他社會保險(xiǎn)基金收入也會相應(yīng)減少。由此可見，違規(guī)提前退休導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金收入減少、支出增加，從而導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金損失。

（三）重復(fù)享受待遇

目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作是由各省、各統(tǒng)籌地區(qū)分別開展的，參保人員工作流動性大，由于社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)無法互通，參保人員出現(xiàn)在兩個不同的統(tǒng)籌地區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人員達(dá)到法定退休年齡時，便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休，當(dāng)兩個統(tǒng)籌地區(qū)的參保繳費(fèi)時間均達(dá)到15年時，便可以在兩個統(tǒng)籌地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；或者是在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工既參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，又同時參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，由于目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息仍無法互通，同樣存在享受雙份待遇問題；再有在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工同樣存在同時參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并享受雙份待遇問題，從而導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金的損失。

（四）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店存在違法違規(guī)問題

醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方或者與參保人員“合謀”違法、違規(guī)，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要有：編造、涂改病歷等醫(yī)療資料，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；入院把關(guān)不嚴(yán)，無需住院的患者卻入院治療；違反“三個目錄”（“基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄”“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍”和“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)”）規(guī)定，重復(fù)檢查，超劑量、超范圍使用藥品；分解住院、掛床住院、延長住院；分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超額收費(fèi)；醫(yī)患聯(lián)手，開具虛假醫(yī)保支付項(xiàng)目，虛開上下聯(lián)不符的票據(jù)；非參保人員冒名參保人員就醫(yī)診療，或參保人員冒其他參保人員之名就診；不合理用藥、不合理化驗(yàn)檢查、不合理治療等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。藥店與參保人員“合謀”，通過用醫(yī)療保險(xiǎn)卡購買不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的保健食品、生活用品等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

（五）弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金

一是失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金。就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)達(dá)到一定年限，其失業(yè)時可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)金，領(lǐng)取年限最長為兩年。但存在有些失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，而其未向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù)，繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金。二是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供技能支持。失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。但存在一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)，采取虛報(bào)增加失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)、增加培訓(xùn)課時、增加培訓(xùn)項(xiàng)目等手段套取失業(yè)保險(xiǎn)金。

（六）違規(guī)辦理補(bǔ)繳

前幾年，廣西為了解決部分符合參保條件的職工（包括超過法定退休年齡的人員）由于各種原因沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的參保問題，自治區(qū)人民政府出臺了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，本來是一項(xiàng)惠及民生的好政策。但有個別市、縣社保機(jī)構(gòu)政策把關(guān)不嚴(yán)，存在將部分不符合參保條件的職工，通過偽造工作經(jīng)歷等弄虛作假手段，或社保機(jī)構(gòu)工作人員與參保人內(nèi)外勾結(jié)，納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，尤其是已達(dá)到法定退休年齡的人員，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)僅3萬多元，馬上能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，月養(yǎng)老金800元左右，領(lǐng)取養(yǎng)老金不到四年就能拿回一次性補(bǔ)繳的錢（不考慮養(yǎng)老金調(diào)整），四年以后養(yǎng)老金均由國家負(fù)擔(dān)。由此可見，違規(guī)辦理補(bǔ)繳導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失。

（七）虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)

一些企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，少負(fù)擔(dān)社會保險(xiǎn)費(fèi)，就編造各種理由少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，導(dǎo)致少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。一方面，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致參保人員待遇降低，是對參保人員利益的嚴(yán)重侵害；另一方面，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金的損失。2013年6月18日，人力資源和社會保障部發(fā)布的“2012年全國社會保險(xiǎn)情況”顯示，2012年全國累計(jì)實(shí)地稽核企業(yè)212萬戶次，涉及參保職工17515萬人次，查出少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)人數(shù)816萬人次，少繳漏繳社會保險(xiǎn)費(fèi)35億元，已督促補(bǔ)繳32億元。由此可見，虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)從而少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致社會保險(xiǎn)基金損失是十分嚴(yán)重的。?（八）企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重

目前社會保險(xiǎn)基金主要來源于參保單位和參保個人的繳費(fèi)。由于繳費(fèi)絕大部分由單位承擔(dān)，目前單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的比例超過單位工資總額的30%。從執(zhí)行情況看，參保單位特別是企業(yè)，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，無能力繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象普遍。即便是加大執(zhí)法力度，確因企業(yè)無能力繳費(fèi)，也難以確?；鹫骼U到位?；蛘呤切б婧?、有能力繳費(fèi)的企業(yè)，故意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)，從而導(dǎo)致欠費(fèi)嚴(yán)重。至于企業(yè)欠費(fèi)原因，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于兩方面：一是社會保險(xiǎn)費(fèi)率過高（超過30%），企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，制約了企業(yè)繳費(fèi)的積極性。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏剛性的強(qiáng)制約束，對違規(guī)手段處罰乏力。企業(yè)欠費(fèi)行為使社會保險(xiǎn)基金確保正常支出受到影響，無疑加大了社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（九）基金貶值風(fēng)險(xiǎn)

目前我國社會保險(xiǎn)基金保值增值渠道單一，法律規(guī)定社會保險(xiǎn)基金只能存入銀行或購買國家債券，靠存款或債券利息保值增值。我國銀行存款利率長期略低于當(dāng)年通貨膨脹率，若銀行存款以單利計(jì)息，而通貨膨脹對貨幣的影響以復(fù)利計(jì)算，加大了通貨膨脹對社會保險(xiǎn)基金的貶值力度，削弱了銀行存款的保值能力，從而使社會保險(xiǎn)基金的保值增值難以實(shí)現(xiàn)。

社會保險(xiǎn)基金無論從收支過程，還是從管理環(huán)節(jié)來看，都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范迫在眉睫。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)防范。

（一）建立健全社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范制度

一是建立社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度，筑牢業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)審稽核“三道防線”，實(shí)施全方位、全流程、全員式的社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)審核、繳費(fèi)核定、基金征繳、繳費(fèi)記錄、待遇核定、待遇發(fā)放、基金支出、財(cái)務(wù)管理、稽核等經(jīng)辦管理行為，加強(qiáng)對各個經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出口關(guān)。二是建立完善職工退休公示、退休核準(zhǔn)聯(lián)審核查制度。企業(yè)單位向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)職工退休前，首先在本單位進(jìn)行職工退休公示，接受職工監(jiān)督，對不符合退休條件的，職工可以向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)（退休公示附有人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話和地址），人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。同時，人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工退休審批聯(lián)審核查制度，尤其是特殊工種提前退休，要成立專門的退休審批聯(lián)審工作組，工作組抽調(diào)不同部門的人員組成，定期或不定期進(jìn)行職工退休審批聯(lián)合審查，嚴(yán)把職工退休審批關(guān)，避免職工退休審批由一個部門說了算和違規(guī)辦理退休問題的發(fā)生，從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。三是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立離退休人員生存認(rèn)證系統(tǒng)，通過采集離退休人員指紋、臉譜等信息，建立完善離退休人員生存認(rèn)證信息檔案，定期或不定期開展離退休人員生存認(rèn)證工作，避免死亡人員繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金。四是建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)核查制度，避免失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)套取失業(yè)保險(xiǎn)金問題發(fā)生。五是建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督核查制度。建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店協(xié)議管理和考核處罰制度，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要嚴(yán)厲查處。

（二）建立完善社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制

建立獨(dú)立、統(tǒng)一、高效的社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會，負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作。委員會由人社、財(cái)政、審計(jì)部門以及企事業(yè)單位代表共同組成，實(shí)行類似于人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會的管理體制，實(shí)行垂直管理，獨(dú)立行使社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職能。委員會定期或不定期檢查監(jiān)督社會保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理等情況，促進(jìn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、制度化。

（三）建立協(xié)查機(jī)制，共筑社會保險(xiǎn)基金“安全網(wǎng)”

一是建立審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查機(jī)制，共同實(shí)施對社會保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理和運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，相互配合，相互監(jiān)督，形成強(qiáng)大的合力和有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)督體制，確?；鸢踩暾?。二是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立戶籍信息共享機(jī)制。在不違反公安戶籍管理制度的前提下，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門簽訂戶籍信息共享協(xié)議，通過公安部門戶籍信息網(wǎng)絡(luò)，了解掌握離退休人員死亡、戶籍注銷等情況，防止死亡人員繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金。三是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與民政殯葬部門建立死亡人員信息互通機(jī)制，及時了解掌握離退休人員死亡情況，及時停發(fā)死亡離退休人員的養(yǎng)老金，避免基金損失。四是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，防止定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員騙取、套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金行為發(fā)生。五是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立社會保險(xiǎn)基金反欺詐聯(lián)動機(jī)制，通過公安部門嚴(yán)厲打擊社會保險(xiǎn)基金欺詐犯罪行為。六是建立健全監(jiān)督舉報(bào)獎勵制度。對于群眾舉報(bào)違規(guī)辦理退休、冒領(lǐng)養(yǎng)老金、套取失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等行為，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織調(diào)查核實(shí)，認(rèn)證事實(shí)的要堅(jiān)決查處，并對舉報(bào)人給予獎勵，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。

（四）依法查處社會保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為

一是嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險(xiǎn)法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對參保單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)察、稽核，防止參保單位漏報(bào)參保人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和惡性拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，避免基金“跑、漏”。二是加大對以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會保險(xiǎn)待遇、貪污挪用社會保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，使違法違規(guī)者主觀上不敢作為，防止基金損失。

（五）積極探索高效安全的基金運(yùn)營管理體制，確?；鸨Ｖ翟鲋?/p>

黨的十八大報(bào)告提出，要“擴(kuò)大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠?。社會保險(xiǎn)基金安全和保值增值問題首次被提升到國家戰(zhàn)略高度。因此，在確保基金安全的情況下，如何確保基金的保值增值，已成為我們必須探索和研究的問題。筆者認(rèn)為，基金的保值增值必然要探索安全的、更好的投資渠道，讓基金有更多的投資選擇，不能光靠買國債和存入銀行，也就是說放寬基金的投資管制。當(dāng)然，在放寬基金投資管制的同時，還必須規(guī)范投資行為及其程序，只有健全的投資機(jī)制和透明的投資程序，才能從制度上保證基金投資的理性和安全。從我國目前情況看，基金投資運(yùn)營必須是國家主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，才能保證基金安全和效益。為此，筆者建議，從國家層面成立社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一集中運(yùn)營全國的社會保險(xiǎn)基金，這樣基金匯集量大，由國家層面集中運(yùn)營，可以更多地考慮與國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，基金投資國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如電站、鐵路建設(shè)等，這種投資不僅是最安全的，也是最便捷、最高效的基金保值增值途徑。

（六）加強(qiáng)社會保險(xiǎn)信息化建設(shè)

一是加快推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)的社會保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國信息資源共享，打破參保信息割據(jù)現(xiàn)狀，有效杜絕一人跨統(tǒng)籌地區(qū)參加多份社會保險(xiǎn)現(xiàn)象，避免重復(fù)享受社會保險(xiǎn)待遇。二是建立健全養(yǎng)老金防冒領(lǐng)預(yù)警系統(tǒng)。在不斷加強(qiáng)基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，以退休人員年齡、身體狀況為重要特征建立預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對退休人員的動態(tài)管理。同時對高齡、病弱退休人員建立信息預(yù)警機(jī)制，定期協(xié)查通報(bào)退休人員的健康情況，并積極協(xié)調(diào)公安、民政部門，定期將退休人員死亡信息通報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。三是建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐系統(tǒng)，社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。四是不斷提升社會保險(xiǎn)信息化功能，將社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息與參保企業(yè)工資總額、企業(yè)稅收、職工的生存狀況等信息聯(lián)動，以科學(xué)的方法促進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳，嚴(yán)防社會保險(xiǎn)基金流失。

（七）加大宣傳力度

加大社會保險(xiǎn)的宣傳力度，讓社會各界支持社會保險(xiǎn)工作，讓廣大群眾知曉參加社會保險(xiǎn)的好處和不按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的壞處，積極參加社會保險(xiǎn)，并自覺監(jiān)督單位按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。另外，對故意拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過新聞媒體進(jìn)行曝光，讓社會公眾監(jiān)督單位繳費(fèi)，尤其是讓社會各界充分認(rèn)識冒領(lǐng)、騙取社會保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會保險(xiǎn)基金不僅可恥而且是犯罪行為，對冒領(lǐng)、騙取社會保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會保險(xiǎn)基金的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不但要追回冒領(lǐng)、騙取和侵占的基金，還要通過新聞媒體向社會公開，對違法違規(guī)企圖冒領(lǐng)、騙取和侵占基金者起到警示作用，形成全社會共同監(jiān)督社會保險(xiǎn)基金安全的良好社會氛圍。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)基金監(jiān)管人才

社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，要求監(jiān)管人員具備業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律等多門知識。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀、廉潔自律等教育，提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高干部隊(duì)伍自警、自重、自省、自勵意識，筑牢拒腐防變防線，使社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍成為社會保險(xiǎn)基金的堅(jiān)強(qiáng)保護(hù)者。（作者系廣西壯族自治區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)局副局長）

對于風(fēng)險(xiǎn)處置專業(yè)培訓(xùn)心得體會及感悟四

十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。

國有建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要源頭，也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在受新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的當(dāng)前，抓好工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，對確保國有建筑企業(yè)投資安全和全面實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)尤為重要。

國有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)的成因探析

通過近年來查處的典型案例來看，當(dāng)前國有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，主要集中在分包管理、物資設(shè)備采購與管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)管理等方面，這些風(fēng)險(xiǎn)背后的原因是多方面的。

黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目管理融合不夠。一是思想理念融合不夠。一些工程項(xiàng)目管理人員未樹立“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念，片面地認(rèn)為只有抓施工生產(chǎn)才能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)只重形式不重質(zhì)量，工作浮于表面。二是責(zé)任落實(shí)融合不夠。一些項(xiàng)目部門沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目管理工作同研究、同部署、同落實(shí)，一些項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。三是制度融合不夠。一些工程項(xiàng)目雖然開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查、形成了防控手冊，但并沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到項(xiàng)目日常管理制度之中。有的在查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施時，沒有緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位等深入梳理和分析，使黨風(fēng)廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。

工程項(xiàng)目內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制不健全。一是項(xiàng)目黨組織的監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。一些項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)輕黨建，在抓業(yè)務(wù)和抓監(jiān)督的部署落實(shí)上用力不均。一些企業(yè)沒有從頂層設(shè)計(jì)和制度層面明確項(xiàng)目黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“兩個責(zé)任”清單，沒有健全完善項(xiàng)目“三重一大”決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制。二是業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程管控嚴(yán)重不足。一些工程項(xiàng)目片面強(qiáng)調(diào)人員的精干高效，關(guān)鍵崗位人員身兼數(shù)職，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有對相關(guān)職務(wù)進(jìn)行必要的管控分離。三是對項(xiàng)目管理人員違紀(jì)違法問題懲處力度不夠。一些企業(yè)對造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失怕被問責(zé)追責(zé)，對相關(guān)人員僅在內(nèi)部“一處了之”。此外，由于利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)等性質(zhì)的案件具有很強(qiáng)隱蔽性，一些企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)審查調(diào)查手段有限，一些虧損背后的腐敗問題得不到深挖查處。

職能部門主體責(zé)任發(fā)揮不充分。一是工作作風(fēng)不實(shí)。一些職能部門對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查走馬觀花，發(fā)現(xiàn)一般性問題多、分析深層次問題少，關(guān)注程序性問題多、揭露實(shí)體性問題少，很多應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，致使小問題演變?yōu)榇髥栴}。二是履職擔(dān)當(dāng)不夠。一些職能部門總認(rèn)為管理的薄弱環(huán)節(jié)是自身業(yè)務(wù)的“短板”，不愿自揭傷疤觸及痛點(diǎn)，很少向企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主動移送問題線索。三是督促整改不到位。一些職能部門只熱衷于報(bào)告發(fā)現(xiàn)了多少問題，沒有沉下心來督促整改落實(shí)，或者在整改驗(yàn)收中睜一只眼閉一只眼。

日常教育和管理抓得不嚴(yán)不實(shí)。一是日常教育不到位。只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不注重理想信念提升，警示教育開展不多，沒有充分挖掘反面典型案例，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)警示教育的針對性。有的甚至沒有對違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光，警示震懾效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。二是“一案雙查”不到位。一些企業(yè)只注重對直接違紀(jì)者的追究，沒有從管理角度追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，導(dǎo)致有些問題在同一單位反復(fù)發(fā)生。三是“以案促改”不到位。一些企業(yè)只注重面上的懲處，不注重從違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，導(dǎo)致管理痼疾長期存在。

扎實(shí)推進(jìn)國有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控

切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。政治監(jiān)督從來都不是抽象的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國有建筑企業(yè)各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要高度重視政治監(jiān)督。要重點(diǎn)監(jiān)督國有建筑企業(yè)是否將推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸落實(shí)到工程項(xiàng)目管理之中、是否對工程領(lǐng)域腐敗問題嚴(yán)肅查處、是否一以貫之將嚴(yán)的要求貫穿到工程項(xiàng)目管理各方面各環(huán)節(jié)、是否實(shí)現(xiàn)包括廉潔風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效防控等方面，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動管黨治黨政治責(zé)任在工程項(xiàng)目的落實(shí)。

推動管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)。要通過履行監(jiān)督責(zé)任，督促國有建筑企業(yè)通過開列工程項(xiàng)目管黨治黨責(zé)任清單、做實(shí)黨建考核結(jié)果運(yùn)用、及時開展工作約談、加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研檢查等多種途徑和方式，壓實(shí)各級責(zé)任主體對工程項(xiàng)目的管黨治黨責(zé)任，督促項(xiàng)目黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與項(xiàng)目管理工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。要督促推動健全完善工程項(xiàng)目管理制度、優(yōu)化主要業(yè)務(wù)管理流程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度中去。要督促項(xiàng)目黨組織采取多種形式深入開展黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)警示教育，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對一些苗頭性傾向性問題早提醒、早警示，做到抓早抓小、防微杜漸。

切實(shí)改進(jìn)監(jiān)督方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國有建筑企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要注重改進(jìn)監(jiān)督方式，以問題為導(dǎo)向把監(jiān)督的主要精力放到督促職能部門履行監(jiān)督管理職責(zé)上來，把監(jiān)督的重點(diǎn)放到問題線索的延伸處理上來，由“重在管事”向“重點(diǎn)管人”轉(zhuǎn)變，由“注重過程”向“注重結(jié)果”轉(zhuǎn)變，由“綜合性監(jiān)督”向“定點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)變。要善于把握再監(jiān)督再檢查的重點(diǎn)，著力強(qiáng)化對職能部門是否正確及時落實(shí)黨中央重大決策部署，是否按照有關(guān)規(guī)定和程序履行監(jiān)督管理職責(zé)，是否存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)或?qū)Πl(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理不督促整改現(xiàn)象，是否對發(fā)現(xiàn)并移交的問題線索認(rèn)真督促整改等方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

從嚴(yán)懲處違規(guī)違紀(jì)違法行為。針對國有建筑企業(yè)深入排查的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，要突出懲治重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違法分包和層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)采購物資設(shè)備、侵占挪用公款、行賄受賄、違法經(jīng)營等問題，深挖項(xiàng)目虧損背后可能存在的利益輸送、權(quán)錢交易、損公肥私等腐敗問題，不斷加大追贓力度與懲處力度，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)人員親屬及特定關(guān)系人與企業(yè)業(yè)務(wù)往來的專項(xiàng)治理。要加大“一案雙查”力度，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不堅(jiān)決不徹底以及有關(guān)問題造成不良后果的，嚴(yán)肅追究工程項(xiàng)目黨組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大以案促改工作力度，注重從違紀(jì)違法案件中總結(jié)分析，通過下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、開展警示教育、督促落實(shí)整改等方式，推動項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)、制度建設(shè)、流程管控等方面存在問題的有效解決，發(fā)揮查辦案件治本功效。(作者王士奇系中國鐵路工程集團(tuán)黨委副書記)