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最新現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想(實用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 22:41:07 頁碼:12
最新現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想(實用12篇)
2023-11-21 22:41:07    小編:ZTFB

心得體會可以幫助我們更好地認識自己、發(fā)展自己的優(yōu)點和克服自己的缺點。那么如何寫一篇完美的心得體會呢?首先,我們需要明確總結的目的和主題,確定要表達的觀點和感受,并用簡潔明了的語言進行闡述。其次,要注重邏輯性,將自己的思考過程進行合理的組織和安排,使讀者能夠清晰地理解你的觀點和思路。此外,還要注意語言的精煉和準確,避免使用模糊的詞語和空洞的表達,讓讀者能夠真正感受到你的心得和體會。- 在總結心得體會時,可以參考一些優(yōu)秀的范文,提高自己的寫作水平。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇一

按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔2020〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。

深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設,推動各區(qū)(縣)結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設,健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。

每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。

健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。

(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。

(二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。

(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū),公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務常態(tài)運行,物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務活動經(jīng)常性開展。

(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。

(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。

(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。

(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。

(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。

(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。

(三)加強經(jīng)驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇二

繼續(xù)以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神,不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時,貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神,深入落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理,進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識,加強業(yè)務學習和作風建設,樹牢擔當精神,切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際,緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項,進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單,將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合,謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。

組長:

(一)強化政治建設,全面加強黨的領導。

提高站位,持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會,堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務,圍繞“三個表率”要求,組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨建工作的引領作用,推動辦內網(wǎng)絡工作發(fā)展;嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行組織生活制度,嚴格規(guī)范黨員領導干部黨員組織生活會,督促辦內“關鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用,緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺,同時借助就近的紅色教育、警示教育資源,多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,支部黨建工作進一步規(guī)范。

完成時限:20xx年10月31日。

(二)樹立大抓基層鮮明導向,不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。

一是著力夯實基層基礎。在“強基層,筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向,明確基層黨組織的黨建責任,將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞,確保一級帶著一級干、一級做給一級看,做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點,聚焦辦內基層組織黨建重點環(huán)節(jié),并著重解決黨建領域突出問題,有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬,錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。

二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素,將辦內黨建工作落實落細落小,注重發(fā)揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用,通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質能力提升,引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用,真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面,著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,加強黨務專干綜合實訓,通過集中培訓,輪崗交流等途徑,提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。

三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識,將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效,及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題,堅持分類指導、對癥下藥、精準施策,以問題整改促職責履行,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真正讓基層黨建工作落地生根。

完成時限:20xx年10月31日。

(三)全面落實主體責任,推動基層黨建責任再擰緊再壓實。

一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責,定期召開黨員大會,周黨建工作例會,研究、安排部署黨建工作,突出政治功能,制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃,完善“三會一課”制度,積極探索黨建工作新思路,不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來,主動思考,理清思路,堅持做到黨建工作與隊伍建設、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,積極探索創(chuàng)新工作機制,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風,實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設,選好配強領導干部,提高政治站位,勇于擔當作為,堅持用好批評和自我批評武器,真抓實干,錘煉務實作風。真抓實干,貴在真抓,重在實干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干,首先要有務實的作風。作風決定落實,落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實,工作才能落實;只有狠抓落實,才能體現(xiàn)作風的轉變真正樹好“風向標”,在黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領導核心作用。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇三

第一段:引言(100字)。

隨著社會的不斷發(fā)展和進步,基層治理的重要性愈發(fā)凸顯。為了適應現(xiàn)代社會的需求,并提高基層治理的效率和水平,各地紛紛探索和實踐現(xiàn)代基層治理方案。我有幸參與了某社區(qū)的基層治理方案實踐,從中收獲了許多心得體會。在此,我將分享一些關于現(xiàn)代基層治理方案的思考和感悟。

第二段:加強民主參與(300字)。

現(xiàn)代基層治理方案的核心是加強民主參與。在過去,居民往往只是被動地接受決策,對社區(qū)的發(fā)展和管理事宜沒有發(fā)言權。而現(xiàn)在,社區(qū)推行了居民自治的理念,每個居民都有權利參與社區(qū)事務的決策。社區(qū)設立了各類議事機構,例如居民代表大會、居民議事會等,居民可以通過選舉,推選代表參與社區(qū)事務的決策。同時,社區(qū)還定期召開居民大會,讓居民直接提出建議和意見。通過加強民主參與,社區(qū)治理更加公開和透明,每個居民都能參與社區(qū)建設,共同為社區(qū)發(fā)展貢獻力量。

第三段:強化信息化建設(300字)。

現(xiàn)代科技的發(fā)展為基層治理帶來了新的機遇。社區(qū)利用信息化技術將管理、服務與居民需求更加緊密地聯(lián)系在一起。社區(qū)建立了電子信息平臺,為居民提供各類信息和服務。居民可以通過手機APP或電腦端查詢社區(qū)事務、參與活動、提交報修等,方便快捷地解決問題。同時,社區(qū)也通過抓取居民的信息和意見,精確掌握社區(qū)發(fā)展的需求。例如,在社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,進行居民意見調查和征集意見,使居民參與決策,真正做到按需供給。信息化建設不僅提升了社區(qū)治理的效率,也加強了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系與溝通。

第四段:加強治理能力(300字)。

現(xiàn)代基層治理方案注重加強治理能力,提升治理效能。社區(qū)通過開展相關培訓,提高社區(qū)工作人員的業(yè)務水平。社區(qū)工作人員不僅要懂得管理知識和技巧,更要具備服務意識和責任感。他們要善于傾聽居民的需求,耐心解答問題,協(xié)助居民解決困難。同時,社區(qū)還在治理方案中引入專業(yè)知識和經(jīng)驗。例如,在社區(qū)管理中引入社工、法律等專業(yè)人員,為社區(qū)提供咨詢和服務,解決居民在法律、心理等方面的問題。加強治理能力,使社區(qū)能夠更好地滿足居民的需求,推動居民的生活質量得到提升。

第五段:總結與展望(200字)。

通過參與現(xiàn)代基層治理方案實踐,我深刻體會到了它的重要性和優(yōu)勢。民主參與、信息化建設和加強治理能力是現(xiàn)代基層治理方案的核心要素。只有通過加強居民的主體地位,通過信息化手段提高治理效能,并加強治理能力,我們才能更好地推動社區(qū)建設和社會發(fā)展。因此,我希望能夠將這些心得體會運用到實際工作中,為促進社區(qū)和諧發(fā)展,為居民提供更好的服務和保障做出自己的貢獻。同時,也期待在未來能夠繼續(xù)參與現(xiàn)代基層治理方案的實踐,不斷學習和進步,為現(xiàn)代基層治理做出更多的貢獻。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇四

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,進一步加強基層黨組織建設,構建黨建引領基層社會治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,全面加強黨的領導,不斷強化基層黨建政治引領功能,以提升基層黨組織組織力為重點,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神,全面加強基層社會治理,構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡,不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū),建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。

按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進街先行試點。

(一)組織架構科學化。

1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點,采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。

居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求,認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標,由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機關黨員到社區(qū)報到等措施,強化教育、管理、監(jiān)督,引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記,選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(二)網(wǎng)格劃分合理化。

街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況,按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格,1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長,每個樓棟單元設立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理,激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責;樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神,結合xx區(qū)實際,明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。

(三)治理模式多元化。

1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度,構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會,讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。

2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期組織開展志愿服務。

小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位,設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位,依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與,開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動,促進構建共建共治共享的社會治理格局。

3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動員社會力量參與基層治理、志愿服務;引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。

(四)運行機制流程化。

探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制,通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對于一般性工作,單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調性工作,由單元管家、樓棟長收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決,及時反饋處理結果;對居民反映集中的一些突出問題,由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度,形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。

(五)制度保障常態(tài)化。

1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場所為主,以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。

2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排,每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥,不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。

3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù),其中書記1名,委員2名,擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼,擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,在領取本職崗位工資的基礎上,仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼,樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對于網(wǎng)格員人員不足的,通過公開招聘的方式予以補充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。

(一)提高政治站位,強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義,把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。

(三)注重總結宣傳,務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗,為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇五

市域社會治理現(xiàn)代化覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三個行政層級和村級(社區(qū))治理單元,涉及到宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃、中觀推動落實、微觀精細管理的治理總體目標,需要上下貫通、四級同步、逐層推動。在市級層面,將市域社會治理現(xiàn)代化作為黨委政府“一把手”工程,納入市委常委會工作要點、政府工作重要內容,放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推動,成立了由市委書記、市長任“雙組長”的平安建設工作領導組,創(chuàng)建了市委定期聽取政法工作匯報制度和市委書記、市長專題調研政法工作制度,在體制創(chuàng)新、制度建設、調度督查、工作保障上予以指導和支持。在縣(區(qū))級層面,黨政主導高位推動,政法委擔當“施工隊”負責落實,聚焦社會治理難題,明確突破口和著力點,每個縣(區(qū))每年確定幾件要事實事,與經(jīng)濟工作同部署、同推動、同督促、同考評、同獎罰,建立起了權責清晰、獎罰分明、明確分工、齊抓共管的社會治理鏈條。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,推動編制部門批復設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,探究多中心合一的運行模式,為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配全黨委政法委員,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊全覆蓋,做到了有機構理事、有人做事、有場所辦事。在村(社區(qū))層面,突顯居民主體地位,引導民眾積極參與,劃分設置網(wǎng)格9533個,配備網(wǎng)格員9766名,聘任治安戶長10267名,將社會治理觸角延展至基層最末端。

2、處理好“大”與“小”的關系,做到大小聯(lián)動。

市域社會治理現(xiàn)代化是一項涵蓋廣泛、內容繁雜的系統(tǒng)工程,既需要從“大”處著手做好制度設計,又需要從“小”處入手做到落實落細。一方面注重把好“大方向”,盯緊建立共建共治共享的社會治理制度這個總目標,緊緊圍繞全省織密“六張網(wǎng)絡”、建設“三大中心”、用好“兩個抓手”、做強“一個支撐”的戰(zhàn)略布局,研究擬定了《市域社會治理現(xiàn)代化建設實施方案》,全面系統(tǒng)謀劃,設定治理總體目標,規(guī)劃實現(xiàn)路徑,細化任務分工,建立起了市域社會治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”,激勵基層創(chuàng)新實踐,以“微治理”牽動“大平安”。

3、處理好“打”與“防”的關系,做到打防并重。

平安指數(shù)是評價市域社會治理現(xiàn)代化成果最基本的指標值。平安建設要一手抓打擊,努力解決群眾最盼、最急、最憂的突出治安難題,一手抓防范,夯實社會治安防控體系。在“打”上毫不手軟,以掃黑除惡專項斗爭為牽引,堅持問題導向,部署展開歷時10個月的命案治理專項行動,不斷深化“10+1(能源開發(fā))”重點行業(yè)領域治理行動,嚴厲查處非法集資、高利放貸、網(wǎng)絡詐騙、一房多賣等群眾反映強烈的違法犯罪活動,從嚴治理占用消防通道、“七類車輛”違法上路等公共安全難題,嚴厲查處涉疫、涉扶貧攻堅、涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪難題,更進一步凈化社會治安環(huán)境。在“防”上主動出擊,加速搭建“六位一體”的社會治安防控體系,“雪亮工程”在重點公共區(qū)域、重點行業(yè)覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率達到100%,在市縣(區(qū))全部建立了專業(yè)的應急處突隊伍,創(chuàng)新推行定點執(zhí)勤與動中備勤相結合的巡防方式,全方位增強重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點人員、重點物品治安防范,全天候、無盲區(qū)的治安防控網(wǎng)絡初步形成。與此同時,將社會治理工作關口前移,部署展開“排風險守底線保穩(wěn)定促發(fā)展”十大專項整治行動,聚焦安全生產、市場秩序、行政執(zhí)法、扶貧攻堅等重點領域堵漏洞、補短板,緊盯房產、涉眾金融、婚姻情感等熱門領域展開矛盾糾紛滾動排查解決,不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“馬錫五審判方式”,探究形成民情日記、調解十法、全員調解、陽光調解、信訪事項第三方評議等切實有效的經(jīng)驗做法,實現(xiàn)了“哪里有矛盾糾紛哪里便有調解”??繉嵭袠I(yè)主管部門平安建設主體責任,全方位展開“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安市場”等行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,激活社會治理細胞。

4、處理好“政”與“民”的關系,做到政民互動。

加速推進市域社會治理現(xiàn)代化,必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將民生建設與社會治理相融合,做到政民互動、相輔相成。一方面堅持“民有所呼、政有所應”,啟用了集政務咨詢、民生訴求、政民互動、效能監(jiān)察為一體的“12345”市長熱線,“12345,有事找政府”已深入人心;促進政務服務中心服務升級,在搞好線下“一窗受理、集成服務”的基礎上,構建在線政務服務平臺,實現(xiàn)了高頻事項“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”。另一方面匯聚民智、依靠民力,在村級成立紅白理事會、“正氣銀行”,修定村規(guī)民約,展開“星級文明戶”評選,加大力度破除高價彩禮、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。堅持開門搞社會治理,廣泛征求“兩代表一委員”的意見建議,動員工青婦、工商聯(lián)等群團組織積極參與,充分發(fā)揮治安戶長、義警、網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量作用,民事民議、民事民辦、民事民管的社會治理格局基本形成。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇六

小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》中黨支部所承擔的基本任務,并按照條例中社區(qū)黨支部的職責,全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下:

1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度,并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作,認真落實黨員積分管理制,引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度,履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責,引導社會力量有序參與社會治理。

3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家,認真征集居民意見建議,及時解決居民訴求,對居民反映集中的一些突出問題,組織“居民議事園”活動,發(fā)動居民共商共議解決。

4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員,提供志愿服務平臺和崗位,按人定崗定責,高質量開展小區(qū)各項志愿活動,對于作用發(fā)揮不到位的黨員,要及時上報上級黨組織。

5.結合實際,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,科學建設黨支部活動服務陣地,并進行規(guī)范化管理使用。

附件2。

網(wǎng)格員工作職責。

網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能;網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作;網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作,并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下:

1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。

2.加強信息采集工作。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格內的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況;結合本職崗位,準確掌握網(wǎng)格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化;結合工作屬性,協(xié)助街道(鎮(zhèn))開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作,配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。

3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題。現(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?,F(xiàn)場無法解決的,及時上報街道辦事處(鎮(zhèn))協(xié)調解決。

4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作,并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。

5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍,有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。

6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意,對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患,及時督促責任單位予以整改。

7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通,積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。

8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通,協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作,督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。

9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務,配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務,積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇七

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,進一步加強基層黨組織建設,構建黨建引領基層社會治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

一、工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,全面加強黨的領導,不斷強化基層黨建政治引領功能,以提升基層黨組織組織力為重點,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神,全面加強基層社會治理,構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡,不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū),建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。

二、工作舉措。

按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進街先行試點。

(一)組織架構科學化。

對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點,采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。

居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求,認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標,由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機關黨員到社區(qū)報到等措施,強化教育、管理、監(jiān)督,引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記,選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(二)網(wǎng)格劃分合理化。

樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神,結合xx區(qū)實際,明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。

(三)治理模式多元化。

1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度,構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會,讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。

2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位,設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位,依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與,開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動,促進構建共建共治共享的社會治理格局。

引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。

(四)運行機制流程化。

對于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度,形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。

(五)制度保障常態(tài)化。

1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場所為主,以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。

2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排,每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥,不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。

3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù),其中書記1名,委員2名,擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼,擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,在領取本職崗位工資的基礎上,仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼,樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對于網(wǎng)格員人員不足的,通過公開招聘的方式予以補充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義,把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。

(三)注重總結宣傳,務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗,為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。

附件:1.小區(qū)黨支部工作職責。

2.網(wǎng)格員工作職責。

3.樓棟長、單元管家工作職責。

附件1。

小區(qū)黨支部工作職責。

小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》中黨支部所承擔的基本任務,并按照條例中社區(qū)黨支部的職責,全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下:

1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度,并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作,認真落實黨員積分管理制,引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度,履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責,引導社會力量有序參與社會治理。

3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家,認真征集居民意見建議,及時解決居民訴求,對居民反映集中的一些突出問題,組織“居民議事園”活動,發(fā)動居民共商共議解決。

4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員,提供志愿服務平臺和崗位,按人定崗定責,高質量開展小區(qū)各項志愿活動,對于作用發(fā)揮不到位的黨員,要及時上報上級黨組織。

5.結合實際,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,科學建設黨支部活動服務陣地,并進行規(guī)范化管理使用。

附件2。

網(wǎng)格員工作職責。

網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能;

網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作;

網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作,并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下:

1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。

結合工作屬性,協(xié)助街道(鎮(zhèn))開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作,配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。

3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題?,F(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?,F(xiàn)場無法解決的,及時上報街道辦事處(鎮(zhèn))協(xié)調解決。

4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作,并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。

5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍,有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。

6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意,對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患,及時督促責任單位予以整改。

7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通,積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。

8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通,協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作,督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。

9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務,配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務,積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。

附件3。

樓棟長、單元管家工作職責。

1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息,特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況,對離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新,建立樓棟居民臺賬,對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時向小區(qū)黨支部報告。

2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意,不定期召開樓棟、單元住戶會議,主動聽取大家的意見和建議,并將居民的訴求及時反饋給小區(qū)黨支部,做到上情下達、下情上報、信息暢通。

3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員,積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動,提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性,提升居民小區(qū)自治意識,帶動黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理,不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。

4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員,監(jiān)督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題,一旦發(fā)現(xiàn)及時向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報,全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發(fā)應急事件及時了解和關注,在疫情防控期間,協(xié)助社區(qū)對“四包一”居家隔離戶進行不定時監(jiān)督管理。

5.對樓棟、單元內住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助,加強鄰里守望互助。

6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作,對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期督導,督促居民保持樓道干凈整潔,督促物業(yè)公司嚴格履行物業(yè)職責,發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時制止。

7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定,協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛,積極調動小區(qū)物業(yè)公司,為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題,引導建立文明、和諧的鄰里關系,促進鄰里團結,不定期召開樓棟住戶代表會議,主動聽取大家的意見和建議,并向社區(qū)匯報。

8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項工作,同時完成社區(qū)交辦的各項臨時工作。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇八

繼續(xù)以學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神,不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時,貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神,深入落實全面從嚴治黨主體責任,加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理,進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識,加強業(yè)務學習和作風建設,樹牢擔當精神,切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際,緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項,進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單,將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合,謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。

組長:

(一)強化政治建設,全面加強黨的領導。

提高站位,持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會,堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務,圍繞“三個表率”要求,組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨建工作的引領作用,推動辦內網(wǎng)絡工作發(fā)展;嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行組織生活制度,嚴格規(guī)范黨員領導干部黨員組織生活會,督促辦內“關鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用,緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺,同時借助就近的紅色教育、警示教育資源,多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,支部黨建工作進一步規(guī)范。

完成時限:2022年10月31日。

(二)樹立大抓基層鮮明導向,不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。

一是著力夯實基層基礎。在“強基層,筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向,明確基層黨組織的黨建責任,將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞,確保一級帶著一級干、一級做給一級看,做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點,聚焦辦內基層組織黨建重點環(huán)節(jié),并著重解決黨建領域突出問題,有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬,錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。

二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素,將辦內黨建工作落實落細落小,注重發(fā)揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用,通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質能力提升,引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用,真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面,著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制,配備專職黨務干部1名,做到黨建工作量化、細化到人,加強黨務專干綜合實訓,通過集中培訓,輪崗交流等途徑,提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。

三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識,將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效,及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題,堅持分類指導、對癥下藥、精準施策,以問題整改促職責履行,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真正讓基層黨建工作落地生根。

完成時限:2022年10月31日。

(三)全面落實主體責任,推動基層黨建責任再擰緊再壓實。

一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責,定期召開黨員大會,周黨建工作例會,研究、安排部署黨建工作,突出政治功能,制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃,完善“三會一課”制度,積極探索黨建工作新思路,不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來,主動思考,理清思路,堅持做到黨建工作與隊伍建設、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,積極探索創(chuàng)新工作機制,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風,實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設,選好配強領導干部,提高政治站位,勇于擔當作為,堅持用好批評和自我批評武器,真抓實干,錘煉務實作風。真抓實干,貴在真抓,重在實干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干,首先要有務實的作風。作風決定落實,落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實,工作才能落實;只有狠抓落實,才能體現(xiàn)作風的轉變真正樹好“風向標”,在黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領導核心作用。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇九

1、黨帶鄰里學,營造良好學習氛圍。

由社區(qū)黨委牽頭,社會工作者創(chuàng)辦了“學生第二課堂”“社區(qū)銀齡學社”“社區(qū)家庭學?!钡热齻€學習課堂,組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓活動,倡導健康向上的積極生活態(tài)度,豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點,開展了“老有所學”計劃,發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用,廣泛發(fā)動社區(qū)老年人和老年志愿者,積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂,豐富老年人日常精神文化生活,倡導健康向上的積極生活態(tài)度。

2、黨添鄰里樂,豐富居民業(yè)余生活。

社會工作者統(tǒng)籌利用各方資源,特色化開展節(jié)日慶典活動,多元化開展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)活動,常態(tài)化開展社區(qū)趣味運動會、社區(qū)棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區(qū)書畫作品展等文體活動,不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活,推進本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間,社會工作者針對轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點,周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月,周末開展親子家庭活動,減輕家庭假期照顧小孩的壓力。

3、黨增鄰里情,構建新時代“熟人社會”。

xx多數(shù)都是新入住的居民,彼此之間的連接較為薄弱。為此,社會工作者建議社區(qū)黨委通過黨員居民結對幫扶、社工義工親情陪伴等形式,組織開展黨員鄰里關愛送溫暖活動,為社區(qū)老年人、復退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關愛、精準關愛,為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會,社會工作者定期舉辦社區(qū)茶話會,以“親情友情鄰里情”為主線,開辟心靈驛站、幸福中轉站、藝術治療工作坊等活動場所,開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動,幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關系,消除鄰里間“門與門相對,心與心相離”的疏離感,構建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關系,拉近了居民彼此之間的聯(lián)系,社區(qū)的凝聚力越來越強,居民的認同感和歸屬感也日益增強。

x年-x年:黨建引領,多元共治——深化小區(qū)黨建引領小區(qū)治理服務。

1、小區(qū)黨支部成立后,雖已確定了“主心骨”作用,但工作還沒做深做實,尤其是小區(qū)黨員的活力還沒有效激發(fā)出來,居民認可度、滿意度還沒有提升。

通過形式多樣、內容豐富,群眾喜聞樂見的黨群共建活動,有利于提升居民群眾的參與性和認可度;通過黨員認領“居民微心愿”活動,有利于激發(fā)黨員活力,有利于增強居民群眾的獲得感;通過第三方機構的資源和力量,更有利于保證活動和服務縱深推進實施。

2、小區(qū)黨支部成立后,如何以小區(qū)黨建引領小區(qū)治理工作?如何推動小區(qū)治理能力提升?

諸如此類的問題亟待改善和提升,通過“xx治理學堂”平臺,根據(jù)各小區(qū)黨支部需求,遵循“缺什么補什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則,推動形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。

3、社區(qū)黨建引領小區(qū)治理等成效初顯,但作為試點創(chuàng)新項目,尚未形成長效機制,加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限,未能有效突破現(xiàn)有瓶頸,亟需專業(yè)資質的第三方予以補強。

(二)服務內容。

x年圍繞“構建黨建促n+模式”,推動“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設,培養(yǎng)“好鄰居”、“好長者”、“好少年”,以“紅”為魂,以“好”為形開展系列化、項目化服務10個,其中黨建服務項目2個,各領域服務項目8個,大力夯實群眾基礎。

眾所周知,小區(qū)是社會治理的最基本單元,做實小區(qū)黨建是打通黨建引領基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對復雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū),如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路,實現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振,成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題,在x年扎實群眾基礎之后,x-x年,xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領小區(qū)治理,共筑共享美麗家園”的工作思路,堅持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中,引進第三方力量(黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等),引入民生微實事資金,項目化全面推進小區(qū)黨建試點工作創(chuàng)新:

1、固本強基、定向賦能,夯實小區(qū)治理根基。

(1)小區(qū)支部“固本強基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部,參考社工常用的的服務遴選方式,從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負責的同志擔任支部書記或委員,筑牢組織堡壘,樹立小區(qū)治理“主心骨”。

(2)小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭,社工協(xié)助召集各支部以黨群服務中心為主陣地,協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責和工作指引,形成可操作、可復制的黨建引領小區(qū)治理工作實操手冊。在黨群服務中心開設“xx治理學堂”,邀請小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會一起參加,打造特色黨建品牌,累計開展4期,有效提升了黨建引領各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領導和社區(qū)書記累計定向走訪小區(qū)13次,加強與各方的溝通交流,現(xiàn)場問政點評近期小區(qū)服務工作中存在的問題,定向賦能小區(qū)黨建。

(3)小區(qū)黨員“亮身份、樹典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度,摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號進行線上動員,社區(qū)公園、廣場、小區(qū)空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份,營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準對接需求、小區(qū)黨員帶頭,小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實事辦好事,架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”,累計84名黨員向小區(qū)黨支部報到,共征集認領小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15件并實現(xiàn)。

(1)支部領航“聚”。

xx社區(qū)堅持以小區(qū)黨建為引領,在黨群服務中心打造一間辦公室,牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會”,形成以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)管理委員會三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,每月由各小區(qū)黨支部書記輪流擔任發(fā)起人,發(fā)掘其能力及優(yōu)勢,充分鼓勵及賦權,組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)和社會組織等相關代表參加,已焦點小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開展聯(lián)席會議,研究解決了噪音擾民、學校路段安全隱患等3個小區(qū)老大難問題。

找準頭雁,著力高起點育團隊。把實施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關鍵位置,堅持高標準選人、育人和用人,強化高質量推進小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗豐富社會組織手把手輔導他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。

(2)居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心,讓其討論研究并指導小區(qū)業(yè)委會規(guī)范運作;社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”,社工開展法治活動進社區(qū)服務,加強對居民法制宣傳教育,提升業(yè)主依法治理、依法維權的意識;通過小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設立“服務信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隱患,聽取意見建議,及時協(xié)調解決涉及業(yè)主切身利益的問題,使小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。

社工積極以建設和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手,發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用,做好社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導,推動互諒互助理念和志愿服務精神廣泛傳播,黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長17%。

(3)多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線,整合平安易站、街道下駐社區(qū)調解資源等,號召社區(qū)各類社會組織,發(fā)動小區(qū)業(yè)主力量,發(fā)揮專業(yè)特長,共同投入美好家園建設。由小區(qū)黨支部牽頭,社工協(xié)助,孵化黨員志愿者服務隊,由黨員志愿者率先示范積極引導小區(qū)人大代表、機關干部、老黨員、賢達人士發(fā)揮所長,廣泛參與志愿服務。對于小區(qū)的熱點難點問題,由小區(qū)黨支部邀請“兩代表一委員”進小區(qū)接訪,動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次,民意訴求50件,共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務活動64場次。

3、發(fā)揮社會工作特長,服務中統(tǒng)籌資源,煥發(fā)治理動力。

堅持服務就是資源的理念。在協(xié)助相關主體落實工作、服務居民中獲得認同。一是主動對接職能部門,利用職能部門投入基層的資源,更有針對性開展工作,實現(xiàn)互促共贏。例如,將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識競賽獎品;組織xx居小區(qū)黨支部與街道機關六支部結對共建,在小區(qū)舉辦安全急救培訓等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達人能人熱心人,以興趣為紐帶,組建技能、文化、興趣等居民組織,安排黨員跟蹤聯(lián)絡,搭建志愿服務平臺,對接服務小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價值認同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式,定期整理問題清單,以“微心愿”等方式及時發(fā)布,方便小區(qū)有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務中心開展居民議事會20余場,使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發(fā)團隊活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場景記錄,在聯(lián)席會中以視頻、圖冊、上墻等方式,展示和激勵各小區(qū)黨支部。結合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排,組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品,同臺展演、競爭。推選成績突出的小區(qū)黨支部和黨務工作者評先評優(yōu),向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,進一步加強基層黨組織建設,構建黨建引領基層社會治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

一、工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,全面加強黨的領導,不斷強化基層黨建政治引領功能,以提升基層黨組織組織力為重點,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神,全面加強基層社會治理,構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡,不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū),建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。

二、工作舉措。

按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進街先行試點。

(一)組織架構科學化。

對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點,采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。

居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求,認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標,由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機關黨員到社區(qū)報到等措施,強化教育、管理、監(jiān)督,引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記,選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(二)網(wǎng)格劃分合理化。

樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神,結合xx區(qū)實際,明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。

(三)治理模式多元化。

要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度,構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會,讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。

小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位,設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位,依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與,開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動,促進構建共建共治共享的社會治理格局。

引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。

(四)運行機制流程化。

對于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度,形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。

(五)制度保障常態(tài)化。

所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場所為主,以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。

小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排,每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥,不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。

每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù),其中書記1名,委員2名,擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼,擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,在領取本職崗位工資的基礎上,仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼,樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對于網(wǎng)格員人員不足的,通過公開招聘的方式予以補充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義,把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。

(三)注重總結宣傳,務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗,為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。

附件:1.小區(qū)黨支部工作職責。

2.網(wǎng)格員工作職責。

3.樓棟長、單元管家工作職責。

附件1。

小區(qū)黨支部工作職責。

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小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》中黨支部所承擔的基本任務,并按照條例中社區(qū)黨支部的職責,全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下:

1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度,并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產黨員戶有關工作,認真落實黨員積分管理制,引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度,履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責,引導社會力量有序參與社會治理。

3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家,認真征集居民意見建議,及時解決居民訴求,對居民反映集中的一些突出問題,組織“居民議事園”活動,發(fā)動居民共商共議解決。

4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員,提供志愿服務平臺和崗位,按人定崗定責,高質量開展小區(qū)各項志愿活動,對于作用發(fā)揮不到位的黨員,要及時上報上級黨組織。

5.結合實際,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,科學建設黨支部活動服務陣地,并進行規(guī)范化管理使用。

附件2。

網(wǎng)格員工作職責。

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網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能;

網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作;

網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作,并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下:

1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。

結合工作屬性,協(xié)助街道(鎮(zhèn))開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作,配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。

3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題?,F(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?,F(xiàn)場無法解決的,及時上報街道辦事處(鎮(zhèn))協(xié)調解決。

4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作,并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。

5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍,有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。

6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意,對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患,及時督促責任單位予以整改。

7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通,積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。

8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通,協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作,督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。

9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務,配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務,積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。

附件3。

樓棟長、單元管家工作職責。

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1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息,特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況,對離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新,建立樓棟居民臺賬,對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時向小區(qū)黨支部報告。

2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意,不定期召開樓棟、單元住戶會議,主動聽取大家的意見和建議,并將居民的訴求及時反饋給小區(qū)黨支部,做到上情下達、下情上報、信息暢通。

3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員,積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動,提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性,提升居民小區(qū)自治意識,帶動黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理,不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。

4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員,監(jiān)督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題,一旦發(fā)現(xiàn)及時向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報,全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發(fā)應急事件及時了解和關注,在疫情防控期間,協(xié)助社區(qū)對“四包一”居家隔離戶進行不定時監(jiān)督管理。

5.對樓棟、單元內住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助,加強鄰里守望互助。

6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作,對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期督導,督促居民保持樓道干凈整潔,督促物業(yè)公司嚴格履行物業(yè)職責,發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時制止。

7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定,協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛,積極調動小區(qū)物業(yè)公司,為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題,引導建立文明、和諧的鄰里關系,促進鄰里團結,不定期召開樓棟住戶代表會議,主動聽取大家的意見和建議,并向社區(qū)匯報。

8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項工作,同時完成社區(qū)交辦的各項臨時工作。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇十一

一是推動社區(qū)營造納入基層治理。前期進行的社區(qū)營造活動,主要是由外部力量推動,具體來說是在社區(qū)黨委的指導下,由社會組織和機構以項目化的方式所開展的。由于社區(qū)營造屬于新事物,前期的這種由外向內的推進方式是有合理性的。xx社區(qū)內發(fā)性的特點及社區(qū)本身應具備進行營造的動力。

黨委采納社會工作者建議,將社區(qū)營造納入社區(qū)基層治理當中,意味著在基層治理體系中給社區(qū)營造一席之地,可以穩(wěn)定地、長期地將這種模式推行下去,融入到基層社區(qū)的建設。在黨群服務中心為社會組織設置專門辦公室,有社會工作者監(jiān)管并負責進行社會組織孵化,于是社會工作者將社會組織及專業(yè)人士吸納進來。這可以從制度上保證社區(qū)營造能夠持續(xù)、長久地開展下去,也就是對其身份進行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺保證。

二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當中,不同類別的居民群體在參與動力以及動力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動力上分門別類,揚長避短。對資源的使用更有針對性、更有效率。

通過分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營造的參與動力的顯著相關性。x年在社會工作者的建議與合作下,社區(qū)黨委委托社區(qū)服務站開展了16余萬元社區(qū)黨建服務項目2個;在社會工作者團隊的指導與幫助下,社會組織成功創(chuàng)投并開展了60余萬元,4大類群體服務項目8個。x-x年尋找有能力的第三方社會組織、專業(yè)人才開展40余萬元社區(qū)黨建項目3個。科學合理地進行營造規(guī)劃,安排相應的活動,提高社區(qū)營造的水平。

如紅色文化服務。一是培育“紅色文化”的基因傳承:建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊伍;二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境:開展一系列專業(yè)的文藝培訓90余場;三是打造“紅色文化”的精品力作:創(chuàng)造15個文藝作品,包含歌唱、舞蹈、舞臺劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來”——慶祝建國70周年等文藝演出;參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級的展演、比賽,將“紅色文化”通過xx社區(qū)藝術團隊進行宣揚。

如老年人服務。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領力量,使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚為目的,組織骨干成員,定期開展座談會,學習黨的十九大精神、習近平重要思想等,觀看影視資料,促進交流,感受黨的光輝歲月;組織老黨員、老退伍軍人,定期在黨建書吧開展讀書沙龍,感受新中國的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱,參與社區(qū)活動,實現(xiàn)老有所為、老有所樂為目的,開展二個國畫、衍紙系列學習班活動,創(chuàng)作“紅色文化”作品,讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭,為老協(xié)進行文藝團體孵化、舉辦集體生日會、開展荔枝節(jié)活動、紀念毛主席誕辰127周年活動等。

如志愿者服務。針對社區(qū)志愿者服務領域開展專業(yè)的志愿者培訓、宣傳招募、素質拓展、服務實施策劃督導等100余場,志愿者隊伍從69人壯大至224人,從一支服務隊發(fā)展為各領域小分隊4支。弘揚宣傳志愿服務正能量、推動社區(qū)志愿者隊伍規(guī)范化管理及能力提升,引導和帶領社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務體系。

如兒童青少年服務。一是開展國畫、繪畫、木創(chuàng)藝術的培訓學習活動60余場,在活動過程中結合“守孝道、報親恩”傳統(tǒng)倫理教育,以典故、傳記、演講等學習、分享方式進行,在創(chuàng)作過程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內涵,在學習文化藝術過程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓課程120余場,弘揚中華民族文化藝術,提升素質,陶冶情操;加強德、智、體全面發(fā)展的意識。

如睦鄰友好服務。一是通過第二課堂,豐富兒童青少年的社區(qū)生活,培養(yǎng)興趣愛好;二是通過社區(qū)家庭學校,增強親子之間的溝通,促進家庭成員之間的信任關系;三是通過發(fā)揮黨員帶頭引領作用,營造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍;四是,通過組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團體,開展文體活動,加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個。

2、發(fā)揮社會組織的帶動促進作用。

專業(yè)的社會團體是必不可少的組成部分,協(xié)會組織、文藝隊伍、培訓機構等。根據(jù)社區(qū)實際情況,社會工作者對于“人”、“文”、“景”的側重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會工作者組織的社區(qū)營造活動中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社區(qū)營造的初級階段,適當?shù)嘏嘤蛞肷鐣M織,對于提高居民對社區(qū)營造的理解以及其參與水平,是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源,為后期成立起相應的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗的第三方社會組織合理承擔小區(qū)黨建中的任務,開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務。

3、廣泛調動資源推動社區(qū)參與。

需要通過資源去發(fā)起、推動、吸引居民進行參與。如資金、專業(yè)人員的投入,在物質回報、技能提升方面對社區(qū)居民產生吸引,從而推動他們參與。對于xx社區(qū)而言,盡可能的獲得更多的資源,對于提高居民參與來說,是非常重要的。

利用社區(qū)項目創(chuàng)投帶來的資金,已有的場地、設施,為居民參與社區(qū)營造服務。

社區(qū)黨委大力支持,認可社會工作者的視角,大力投入民生微實事資金到公共服務項目中來。這種項目資助的形式不僅為社區(qū)公共項目提供了資金的支持,也提供了專業(yè)支持。對于社區(qū)團體和社會組織來說,積極申報這些項目,可以獲得資金、技術等方面的支持,對于社區(qū)和社會工作者來說,推動社區(qū)營造的開展以及居民的參與,都有了很大的促進作用。

4、機制創(chuàng)新,服務中凝聚民心。

x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構新模式,堅持服務就是治理的理念,堅持需求導向與思想引領相結合。聚焦居民關心的煩心事、揪心事,結合黨委推動的舉措,努力做到服務中引導,通過居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效,小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍。

通過傳統(tǒng)媒體與新媒體進行宣傳報道百余次,對營造進行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報道,形成了社區(qū)營造氛圍,提高社區(qū)營造的知名度及輻射范圍。

(二)服務創(chuàng)新及亮點。

1、社區(qū)營造中黨建與居民參與相結合構建黨促n+模式,有著一定的獨特性。

一是切實發(fā)揮了社區(qū)黨委的領導核心作用。堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨群服務中心政治中心、文化中心、服務中心的作用,完善社區(qū)黨委領導下的居民自治機制,民主協(xié)調機制、群團帶動機制、社會參與機制,以黨建帶動多種社會組織建設,使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。

二是密切了黨委與社會組織的血肉聯(lián)系。社會工作者帶領社會組織開展活動內容實實在在,不走形式,將工作做到居民心中去、服務到居民心坎里,使居民在心理上認同社會工作者所做的服務,從而更好推動社區(qū)各項工作的開展。

三是要以黨建引領社區(qū)治理和社區(qū)服務。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領下,發(fā)揮社區(qū)組織、社會團體的作用,借助社會工作者的力量大力開展豐富多彩的活動,做到開放時間延長化,確保黨群服務有時間、有內容。

四是推進了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實事政策的每一筆經(jīng)費,讓居民從一樁樁一件件實事中獲得實惠;充分發(fā)揮第三方服務機構的專業(yè)職能,他們有充分的時間和精力,此外積極吸納了社會愛心團體、企業(yè)、培訓機構等社會公益服務;構建了以基本公共服務為基礎、社會工作專業(yè)化服務為依托、志愿互助性服務為補充的社區(qū)服務雛形。

2、小區(qū)黨建引領社區(qū)基層治理的新模式,把黨支部建在小區(qū),實現(xiàn)黨組織100%全覆蓋,讓小區(qū)治理有了“主心骨”,小區(qū)黨建逐步成為引領小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū),而且這一治理模式和經(jīng)驗做法已于x年7月份在全區(qū)進行推廣實施。

通過小區(qū)黨建引領小區(qū)治理的新模式,有效聚合治理合力,引導小區(qū)形成多元共治格局,讓小區(qū)治理有了“新變化”;把“資源、管理、服務”直接下沉到小區(qū),打通基層管理服務的“最后一百米”,讓小區(qū)治理有了“新成效”;小區(qū)黨建引領小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關領導的一致認可與肯定,取得了較好的探索成效。

(三)專業(yè)反思。

1、要保障成效的可持續(xù)性,落實資金鏈。

不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項長期的活動,以項目的形式開展有一定期限性,項目結束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設法堅持下去,逐步提高居民的參與水平,將社區(qū)黨建的基礎打的扎實、深厚。這是必須要正視的問題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實事資金支持,必須要拓寬項目創(chuàng)投以及支援連接的渠道,如納入社區(qū)年度財政預算、發(fā)動社會組織自己造血、積極參與各類基金會的項目創(chuàng)投、入選各種項目庫等。

2、要重視對于社區(qū)營造中理論與實踐的有機結合。

社區(qū)是人們生活重要的場所,社區(qū)營造對于居民的各方面都會產生很重要的意義。所以要重視對于社區(qū)的營造,從社會發(fā)展的角度而言,居民對于居住環(huán)境的認同都是存在差異的,所以社會工作者要能夠吸收和引進全新的概念,開拓全新的工作模式,在吸收和引入社區(qū)營造理念的基礎上,避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象,讓理論與實踐有機結合。

3、注意面對居民工作方法的選擇。

社區(qū)的任何工作都是從居民中來。首先,選擇由淺入深的方式,從表面層次朝著核心層次發(fā)展,例如在社區(qū)婦女兒童問題解決上,可以通過媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實,以此為媒介吸引服務對象參與,社會工作者需要挖掘其存在的潛能,進而深入到兒童、家庭或親子問題中去。其次,社區(qū)黨建需要吸取其他先進地區(qū)的成功經(jīng)驗來發(fā)揮出本社區(qū)特點,所以還要建立起專業(yè)社會工作服務模式、理論創(chuàng)新的概念,例如社會工作者可以通過團體活動來聚合某一類成員,并且讓其積極性得到調動,通過挖掘團隊的領袖作用來發(fā)揮出資源協(xié)調的優(yōu)勢,聯(lián)系社會資源、社區(qū)內部資源為這一團體創(chuàng)造更多的機會,從而形成相應的資金流動、服務模式,強化社區(qū)向心力、榮譽感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內的所有居民,主體的發(fā)展狀況讓社區(qū)整體受到影響,所以只有引導全體居民積極參與其中,才能夠促進社區(qū)營造工作的順利進行。

4、社區(qū)黨建工作需要重點圍繞兩個方面進行。

一是擴大社區(qū)黨建覆蓋面,營造黨群聯(lián)動、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍,推動形成適合社區(qū)的本土治理新模式,將黨的領導植根于城市基層最末梢。

二是深化社區(qū)治理縱深度。如,倡導小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員、引導小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職等,打造“紅色業(yè)委會”、“紅色物業(yè)”,建立共同準則,培育共同精神,提升居民協(xié)商能力,從而促進社區(qū)的有機融合。

以社會工作手發(fā)介入社區(qū)黨建,引領基層治理創(chuàng)新,是一項任重道遠的探索實踐工作。社工要保持黨的堅強領導下,努力探索,為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻力量。

現(xiàn)代基層治理方案心得體會和感想篇十二

為深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,進一步加強基層黨組織建設,構建黨建引領基層社會治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,全面加強黨的領導,不斷強化基層黨建政治引領功能,以提升基層黨組織組織力為重點,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神,全面加強基層社會治理,構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡,不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū),建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。

按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進街先行試點。

(一)組織架構科學化。

1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點,采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。

2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出,黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出,負責小區(qū)黨支部相關工作;居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求,認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標,由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機關黨員到社區(qū)報到等措施,強化教育、管理、監(jiān)督,引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國共產黨章程》召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記,選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(二)網(wǎng)格劃分合理化。

街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況,按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格,1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長,每個樓棟單元設立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理,激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責;樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神,結合xx區(qū)實際,明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。

(三)治理模式多元化。

1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度,構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會,讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。

2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位,設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位,依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與,開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動,促進構建共建共治共享的社會治理格局。

3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動員社會力量參與基層治理、志愿服務;引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。

(四)運行機制流程化。

探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制,通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對于一般性工作,單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理,登記備案;對于協(xié)調性工作,由單元管家、樓棟長收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決,及時反饋處理結果;對居民反映集中的一些突出問題,由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度,形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。

(五)制度保障常態(tài)化。

1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場所為主,以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務陣地保障。

2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排,每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥,不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。

3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù),其中書記1名,委員2名,擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼,擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,在領取本職崗位工資的基礎上,仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼,樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的,不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對于網(wǎng)格員人員不足的,通過公開招聘的方式予以補充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。

(一)提高政治站位,強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義,把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。

(三)注重總結宣傳,務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗,為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。

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