美德看文檔
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現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
二、工作舉措。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化。
對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化。
樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化。
要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動團(tuán)隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化。
對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化。
所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務(wù)陣地保障。
小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對于無固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長同時擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實效。前進(jìn)街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進(jìn)步。
附件：1.小區(qū)黨支部工作職責(zé)。
2.網(wǎng)格員工作職責(zé)。
3.樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
附件1。
小區(qū)黨支部工作職責(zé)。
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小區(qū)黨支部要嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔(dān)的基本任務(wù)，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責(zé)，全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。具體如下：
1.認(rèn)真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度，并結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員包戶責(zé)任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關(guān)工作，認(rèn)真落實黨員積分管理制，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度，履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，引導(dǎo)社會力量有序參與社會治理。
3.有效領(lǐng)導(dǎo)并管理各小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家，認(rèn)真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發(fā)動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內(nèi)居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務(wù)平臺和崗位，按人定崗定責(zé)，高質(zhì)量開展小區(qū)各項志愿活動，對于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結(jié)合實際，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，科學(xué)建設(shè)黨支部活動服務(wù)陣地，并進(jìn)行規(guī)范化管理使用。
附件2。
網(wǎng)格員工作職責(zé)。
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網(wǎng)格員主要承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)三項職能；
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務(wù)居民、社區(qū)綜合治理等工作；
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網(wǎng)格員的工作進(jìn)行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，向居民傳達(dá)、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關(guān)于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
結(jié)合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關(guān)公共服務(wù)和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關(guān)職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務(wù)工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)存在的問題?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F(xiàn)場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)解決。
4.做好專項業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)專項業(yè)務(wù)工作的資料整理、業(yè)務(wù)辦理、信息上報等工作，并實行網(wǎng)格員蓋章負(fù)責(zé)制。
5.落實為民代辦服務(wù)。按照社區(qū)為民代辦服務(wù)的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務(wù)。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)社情民意，對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責(zé)任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務(wù)項目。
8.開展共駐共建工作。加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)機(jī)關(guān)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點(diǎn)工作。結(jié)合當(dāng)前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點(diǎn)工作任務(wù)，配合街道落實具體工作安排。每年結(jié)合區(qū)委政府中心工作任務(wù)，積極配合做好網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。
附件3。
樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
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1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結(jié)構(gòu)和流動情況，對離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時向小區(qū)黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區(qū)黨支部，做到上情下達(dá)、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性，提升居民小區(qū)自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員，監(jiān)督樓棟、單元內(nèi)是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發(fā)現(xiàn)及時向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報，全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發(fā)應(yīng)急事件及時了解和關(guān)注，在疫情防控期間，協(xié)助社區(qū)對“四包一”居家隔離戶進(jìn)行不定時監(jiān)督管理。
5.對樓棟、單元內(nèi)住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進(jìn)行幫助，加強(qiáng)鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項斗爭等重點(diǎn)工作，對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期督導(dǎo)，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業(yè)公司嚴(yán)格履行物業(yè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定，協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛，積極調(diào)動小區(qū)物業(yè)公司，為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，引導(dǎo)建立文明、和諧的鄰里關(guān)系，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區(qū)匯報。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項工作，同時完成社區(qū)交辦的各項臨時工作。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇二
為深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化。
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化。
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項代辦等職責(zé)；樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化。
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務(wù)；引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動團(tuán)隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化。
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；對于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時反饋處理結(jié)果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化。
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對于無固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長同時擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實效。前進(jìn)街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇三
按照工程建設(shè)分公司黨委工作部署，為全面推進(jìn)示范黨支部建設(shè)，分公司第二支部制定了《工程建設(shè)分公司“5+x”示范黨支部建設(shè)實施方案》（以下簡稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范引領(lǐng)作用，為集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)提供堅強(qiáng)保證，按照工程建設(shè)分公司黨委關(guān)于示范黨支部建設(shè)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分公司實際，制定本方案。
結(jié)合自身實際，組織開展“5+x”示范黨支部建設(shè)工作，繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。緊密結(jié)合各黨支部實際，按照《條例》新要求，加強(qiáng)黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，切實鞏固完善黨支部建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設(shè)的5個標(biāo)準(zhǔn)化（支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化）為前提和基礎(chǔ)，結(jié)合黨支部所轄部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營型、服務(wù)型、質(zhì)量型、科技型等“x型”示范黨支部建設(shè)。
示范黨支部的支部班子建設(shè)、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作保障五個方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計劃，建設(shè)方向和時間節(jié)點(diǎn)。
2021年2月：對照“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設(shè)檢查驗收，查漏補(bǔ)缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設(shè)檢查驗收。
根據(jù)黨支部自查自評情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評級申請，分公司黨委按照考評標(biāo)準(zhǔn)，對提交申請的支部予以考核，考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到90分的，黨支部建設(shè)未達(dá)標(biāo)；考核分?jǐn)?shù)達(dá)到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報公司示范級黨支部。
“5+x”示范黨支部建設(shè)工作是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，推進(jìn)情況作為公司黨委書記述職評議和黨建工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。黨支部各黨員高度重視，積極落實分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點(diǎn)工作，根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐一對照、細(xì)化落實，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作，切實規(guī)范分公司黨支部管理，促進(jìn)分公司黨建工作再上新臺階。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇四
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化。
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化。
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項代辦等職責(zé);樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化。
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動團(tuán)隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化。
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時反饋處理結(jié)果;對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化。
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對于無固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長同時擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實效。前進(jìn)街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇五
隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)代基層治理已經(jīng)成為一個不可忽視的議題。為了更好地解決基層治理的問題，制定和實施現(xiàn)代基層治理方案已經(jīng)變得尤為重要。在參與和實施現(xiàn)代基層治理方案的過程中，我深切體會到了其中的一些心得和體會。
首先，在現(xiàn)代基層治理方案中，重視政府和市民的互動，是取得良好治理成果的關(guān)鍵之一。政府部門需要積極主動地與市民進(jìn)行有效溝通和合作，了解市民的需求和訴求，并尊重市民的意見和意愿。通過政府和市民之間的良好互動，可以增進(jìn)彼此之間的理解，打造良好的治理氛圍。例如，在某市的基層治理方案中，政府部門倡導(dǎo)市民參與社區(qū)公共事務(wù)的決策和管理，組織實施居民代表大會、議事委員會等形式，讓市民能夠充分發(fā)聲，參與決策，實現(xiàn)民主治理。
其次，在現(xiàn)代基層治理方案中，注重創(chuàng)新和信息化已經(jīng)成為一個必然趨勢。隨著科技的進(jìn)步，信息技術(shù)在基層治理中扮演著至關(guān)重要的角色。政府部門應(yīng)積極運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立和完善一套信息化的基層治理系統(tǒng)，提高治理效率和透明度。例如，在某縣城的實踐中，政府建立了一套信息化的居民服務(wù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備，實現(xiàn)了居民與政府之間的互動和信息共享。政府發(fā)布政策和信息，居民可以即時了解和反饋問題，實現(xiàn)了政府與市民之間的高效溝通。
此外，推動基層治理的依法治理思想也愈加突出。通過制定和執(zhí)行法律法規(guī)，政府可以對各個層面的基層治理進(jìn)行規(guī)范和管理，確保治理過程和結(jié)果的合法合規(guī)。在某城市的經(jīng)驗中，政府與社區(qū)居民共同制定了一套居民守法行為規(guī)范，明確了居民在日常生活中應(yīng)遵守的法律法規(guī)。同時，政府承諾依法開展執(zhí)法工作，保障市民的合法權(quán)益。這種法治化的基層治理方式既增加了市民對治理的信任，也提升了基層治理的效能。
然而，實踐中也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。一方面，現(xiàn)代基層治理方案的實施需要政府部門的積極配合和努力，但在某些地方，政府的主動性和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高對現(xiàn)代基層治理方案的認(rèn)識和理解。另一方面，在一些鄉(xiāng)村地區(qū)或特殊群體中，基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程還比較滯后，一些老百姓對現(xiàn)代基層治理方案的理解和接受度也還有待提高。這需要政府部門加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)社會各界對現(xiàn)代基層治理的認(rèn)同和參與。
總的來說，現(xiàn)代基層治理方案在解決基層治理問題方面起到了積極的推動作用。政府與市民的互動、信息化手段的運(yùn)用、依法治理的思想和實踐，都帶來了積極效果。然而，現(xiàn)代基層治理方案的實施仍面臨一些挑戰(zhàn)和問題。政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，提高治理水平；同時，也需要加大宣傳和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)市民對現(xiàn)代基層治理的參與度和認(rèn)同感。只有共同努力，才能推動現(xiàn)代基層治理方案的落地和實施，實現(xiàn)良好的基層治理效果。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇六
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結(jié)合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊伍建設(shè)。
堅持把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來。落實群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實效。全面落實黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的內(nèi)在動力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風(fēng)大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評價辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實加強(qiáng)國有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動精神。全面推進(jìn)以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結(jié)對幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實推進(jìn)“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責(zé)任。
持續(xù)實施項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)機(jī)制，推動各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責(zé)任落實推動工作落實。全面落實“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動全市各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對責(zé)任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務(wù)干部“雙評”制度。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化。
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化。
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設(shè)立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項代辦等職責(zé)；樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化。
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務(wù)；引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動團(tuán)隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運(yùn)行機(jī)制流程化。
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制，通過設(shè)置居民意見箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；對于協(xié)調(diào)性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決，及時反饋處理結(jié)果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化。
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對于無固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長同時擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實效。
前進(jìn)街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進(jìn)步。
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實履職盡責(zé)。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)各項工作。
組長：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，將組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的實際成效，及時有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅持分類指導(dǎo)、對癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責(zé)任，推動基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責(zé)任。切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風(fēng)，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務(wù)實作風(fēng)。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務(wù)實的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實，落實反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實緊密相連。只有作風(fēng)扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇七
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結(jié)合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊伍建設(shè)。
堅持把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來。落實群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實效。全面落實黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進(jìn)黨校”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進(jìn)黨校”普通黨員不少于24學(xué)時培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的內(nèi)在動力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風(fēng)大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評價辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實加強(qiáng)國有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動精神。全面推進(jìn)以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結(jié)對幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實推進(jìn)“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責(zé)任。
持續(xù)實施項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)機(jī)制，推動各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責(zé)任落實推動工作落實。全面落實“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動全市各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對責(zé)任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務(wù)干部“雙評”制度。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇八
黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的事務(wù)，還包括黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實履職盡責(zé)。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)各項工作。
組長：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，將組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的實際成效，及時有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅持分類指導(dǎo)、對癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責(zé)任，推動基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責(zé)任。切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風(fēng)，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務(wù)實作風(fēng)。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務(wù)實的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實，落實反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實緊密相連。只有作風(fēng)扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè)，推動各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè)，健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責(zé)明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會，小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員。
（二）治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范，運(yùn)行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
（三）服務(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展。
（四）治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù)，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級（市級）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
（二）開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè)，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細(xì)則，從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準(zhǔn)投放使用，強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法，各地要結(jié)合實際加強(qiáng)總結(jié)宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
為了更好地開展我鄉(xiāng)黨建工作、全面推進(jìn)黨建工作又好又快地發(fā)展，實現(xiàn)黨建促經(jīng)濟(jì)，黨建帶“三建”目標(biāo)要求，以精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為首，牢牢把握服務(wù)中心，建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)我鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的政治動力。
一、深入學(xué)習(xí)黨的精神，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
(一)抓好黨建工作，深入學(xué)習(xí)精神。
我鄉(xiāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，采取多種形式廣泛宣傳黨的歷史和成就。營造學(xué)習(xí)黨的精神的濃厚氛圍。號召黨員立足崗位，爭當(dāng)“黨員先鋒崗”，做排頭兵，以實際行動和優(yōu)異的工作業(yè)績迎接十八后的第一年。開以專題民主生活會、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會實踐、走訪慰問老黨員、重溫入黨誓詞等為形式開展豐富多彩的黨日活動。以“強(qiáng)黨建、促發(fā)展，學(xué)習(xí)十八”為主題，開展專題組織生活會、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、社會實踐、走訪慰問老黨員和困難黨員、重溫入黨誓詞等形式，開展黨日活動。
(二)促發(fā)展、抓落實，興起學(xué)習(xí)貫徹精神要迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的的熱潮，以作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大政治任務(wù)抓緊落實。通過組織專題輔導(dǎo)，舉辦專題學(xué)習(xí)班，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)研討，把思想和行動統(tǒng)一到十八的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八確定的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)上來。結(jié)合我鄉(xiāng)的具體工作，深入研究貫徹落實十八精神的思路和重點(diǎn)，努力開創(chuàng)各項工作的新鄉(xiāng)面。提高支部建設(shè)的整體水平。扎實組織好“黨建工作先進(jìn)單位”活動，使機(jī)關(guān)黨建工作與單位的中心工作有機(jī)的結(jié)合起來，努力完成精神文明創(chuàng)建工作各項任務(wù)，并在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)新經(jīng)驗，再上新水平，創(chuàng)出新特色。
(三)樹形象、強(qiáng)素質(zhì)，深化學(xué)習(xí)型的組織建設(shè)思想領(lǐng)先，學(xué)習(xí)引路，通過組織學(xué)習(xí)，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作宗旨和任務(wù)上來。我支部要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要的政治任務(wù)來抓，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)研讀黨的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，全面領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論特別是科學(xué)發(fā)展觀分析問題和解決問題的能力;其次要積極組織和引導(dǎo)黨員參加上級黨委組織的理論教育輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)以及各種理論學(xué)習(xí)講座和形勢報告會;再次要大力倡導(dǎo)黨員干部自學(xué)成才，鼓勵黨員干部參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)和各類技術(shù)培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。我鄉(xiāng)要把黨員干部的理論學(xué)習(xí)擺在突出的地位，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考評。理論學(xué)習(xí)要達(dá)到制度化、系列化、規(guī)范化的要求，每月安排3次自學(xué)，1次集中學(xué)習(xí)，每月圍繞一、兩個主題開展學(xué)習(xí)研討活動，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會，每位成員至少要完成2篇學(xué)習(xí)心得、理論文章或調(diào)研報告，努力做到學(xué)以致用，不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。
二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新工作載體。
建設(shè)的排頭兵;六是風(fēng)清氣正、廉政建設(shè)走在前，爭當(dāng)清正廉潔的排頭兵。
三、加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè)，抓責(zé)任落實。
(一)落實黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。
認(rèn)真做好黨建各項工作，我支部要對照目標(biāo)責(zé)任制考核表的內(nèi)容，認(rèn)真做好黨建的各項工作，組織認(rèn)真研究落實措施，扎扎實實責(zé)任制的落實，迎接上級黨組織今年的考核，落實“三會一課”民主生活會、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、黨員管理、支部主題活動和民主評議黨員的工作要做好，提前到位，查漏補(bǔ)缺，做好材料、迎接檢查考核。
(二)繼續(xù)落實好發(fā)展黨員工作制度。
嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。同時還要積極培養(yǎng)兩名黨員發(fā)展對象，積極開展入黨積極分子培訓(xùn)工作。
四、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
(一)開展弘揚(yáng)求真務(wù)實精神教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書記的有關(guān)講話精神，充分認(rèn)識新形勢下大興求真務(wù)實之風(fēng)的重要性和緊迫性，查擺在求真務(wù)實上存在的突出問題，采取有力措施加以解決，把求真務(wù)實精神體現(xiàn)到精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)工作的各個方面。
(二)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和有效抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的重要措施來抓，進(jìn)一步健全制度，完善工作機(jī)制。繼續(xù)推行和完善服務(wù)公開等辦事公開制度，深入開展“學(xué)英模、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動。要把深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動同機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，提高工作效率，促進(jìn)政德建設(shè)，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好形象。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務(wù)居民相關(guān)工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神，結(jié)合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責(zé)。
（三）治理模式多元化1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系。聯(lián)席會議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。同時采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責(zé)，定期組織開展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位，設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設(shè)置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動服務(wù)的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機(jī)制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動，促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動團(tuán)隊由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
（五）制度保障常態(tài)化1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動服務(wù)陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨校”等方式為輔的活動服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財政預(yù)算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標(biāo)準(zhǔn)予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥，不足部分由財政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設(shè)3個享受工作補(bǔ)貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補(bǔ)貼，擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上，仍可享受書記、委員工作補(bǔ)貼。對于無固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長給予每月x元工作補(bǔ)貼，樓棟長同時擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員職務(wù)的，不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補(bǔ)充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）注重總結(jié)宣傳，務(wù)求工作實效。前進(jìn)街黨工委要及時總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進(jìn)步。
2021年以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)和把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊跟州委、縣委工作部署，始終將從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作始終，以“走在前、作表率”為目標(biāo)，以增強(qiáng)黨支部組織力和政治功能為重點(diǎn)，以激發(fā)黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，以開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞“服務(wù)大局、建設(shè)隊伍”，切實發(fā)揮黨組織協(xié)助、監(jiān)督作用，嚴(yán)格黨組織、黨員干部、黨內(nèi)生活的管理和監(jiān)督，堅持突出強(qiáng)化思想政治、基層組織、黨員干部作風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，推動黨的建設(shè)朝著從嚴(yán)治黨目標(biāo)走前頭、作表率，以工作效果檢驗黨建成效，推動黨建全面進(jìn)步全面過硬，為建設(shè)美麗和諧雷波發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一、深化思想教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓實抓牢政治建設(shè)、思想建設(shè)。
1、始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員進(jìn)一步提高政治站位和政治能力，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到學(xué)思踐悟、融會貫通、知行合一，進(jìn)一步堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個意識”。
2、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》等重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)方案、明確學(xué)習(xí)計劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、支部學(xué)習(xí)會、專題黨課、征文、知識競賽等形式，推進(jìn)教育培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)思想意識形態(tài)工作。切實把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，堅決自覺地、主動經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊，堅決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。黨組每年至少4次專題研究意識形態(tài)工作，進(jìn)行綜合分析研判，每半年向上級匯報1次意識形態(tài)工作，及時報告重大情況和突發(fā)事件，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場。
4、繼續(xù)堅持黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)制度，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實中心組每月1-2次、周五固定學(xué)習(xí)日，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育，及時組織學(xué)習(xí)中央、省、州、縣委重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、切實做好思想政治工作，抓實談心談話。開展革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，著力加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制的意見》，加強(qiáng)人文關(guān)懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。落實談話制度，黨組書記與黨組成員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人每年談心不少于3次，黨組成員與分管、聯(lián)系單位的正、副職負(fù)責(zé)人每年談心不少于4次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于5次，可與黨內(nèi)民主生活會、組織生活會以及廉政約談等談心結(jié)合起來進(jìn)行。談心事項要在支部手冊或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。
二、抓實基層組織和黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織生機(jī)和活力。
1、加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，積極探索實踐富有自身特色的黨員教育管理辦法，增強(qiáng)支部工作活力。把標(biāo)準(zhǔn)化理念引入黨的建設(shè)，圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，提出組織建設(shè)、組織生活、品牌建設(shè)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面的標(biāo)準(zhǔn)，明確“雙向述職評議”辦法及考核結(jié)果運(yùn)用，以標(biāo)準(zhǔn)化促局支部建設(shè)過硬，切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。按照《關(guān)于州直機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格按照黨章過組織生活。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好民主生活會和組織生活會，促進(jìn)批評和自我批評深入開展。建立黨內(nèi)組織生活情況定期檢查、通報制度，嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”并向上級黨組織報告情況的制度。
3、強(qiáng)化黨員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真總結(jié)近年來加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的經(jīng)驗，圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。堅持正面教育，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、積極分子培養(yǎng)的必備課程，列入組織生活會、民主生活會的必學(xué)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的必修課。通過“大講堂”、主題黨日活動、重溫入黨誓詞、過政治生日等形式，對黨員干部進(jìn)行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，始終保持思想上的先進(jìn)性和純潔性。
4、提高黨建信息化水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺的作用，用好黨支部微信群，建設(shè)“網(wǎng)上支部”，搭建機(jī)關(guān)黨建工作新陣地，不斷提升黨建工作的信息化、科學(xué)化水平。
三、強(qiáng)化主體責(zé)任落實，抓作風(fēng)建設(shè)馳而不息。
1、嚴(yán)格落實責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任體系。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，深化“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè)，明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，列出具體工作項目，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任股室和責(zé)任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務(wù)相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真研究解決黨建存在的突出問題。進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)“三會一課”、黨內(nèi)民主建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。
2、深入開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，利用固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)州委、州紀(jì)委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件和典型案例，年內(nèi)組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學(xué)，持之以恒開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動。加強(qiáng)對科級干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔自律。
3、持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓住關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，抓牢具體問題，尤其是形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。
4、突出抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓，認(rèn)真抓好問題整改。務(wù)實整改民主生活會、組織生活會查擺出來的問題。整改內(nèi)容和完成情況在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。要認(rèn)真分析基層查找出來的問題，結(jié)合措施整改，積極從面上看問題，完善相關(guān)制度。
5、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實完善廉政談話制度，把紀(jì)律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督，加大約談、函詢、誡勉談話力度。積極開展紀(jì)律作風(fēng)情況察訪，定期組織對各股室的作風(fēng)效能、工作紀(jì)律、窗口服務(wù)等進(jìn)行明察暗訪，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位。
6、完善黨建“述職評議”制度。支部書記既要向所黨委（黨組）述職，還要向所在支部的黨員述職，同時要組織黨員、群眾代表對述職人的履職情況進(jìn)行評議。述職的重點(diǎn)放在個人“履職盡責(zé)、問題和不足、下一步努力方向”三個方面。細(xì)化黨建工作績效考核指標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，開展黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職時必須包括抓黨建和落實黨內(nèi)政治生活制度的情況。
四、充分發(fā)揮群團(tuán)組織職能作用，進(jìn)一步做好精神文明建設(shè)。
大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展“文明出行”志愿引導(dǎo)活動；三月份組織全體黨員開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動；在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，利用經(jīng)典誦讀、座談、送溫暖等形式，打造“我們的節(jié)日”亮點(diǎn)；“七一”前夕，組織全體黨員開展黨性教育活動，舉辦“不忘初心、牢記使命”帶頭踐行社會主義核心價值觀演講比賽；堅持重在創(chuàng)建，不斷提升文明單位創(chuàng)建水平。認(rèn)真履行創(chuàng)城網(wǎng)格化管理職責(zé)，努力幫助社區(qū)提升文明創(chuàng)建水平，確保所負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作始終走在前列。
五、健全完善考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實。
1、健全責(zé)任體系。細(xì)化實化黨組的主體責(zé)任、黨支部的具體推進(jìn)責(zé)任和直接落實責(zé)任，分別列出責(zé)任清單和任務(wù)清單，逐級報備，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。
2、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用?？己私Y(jié)果納入綜合發(fā)展考核體系，作為各股室及個人考核的重要內(nèi)容，作為提拔重用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
六、切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把黨務(wù)干部隊伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫。堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，真正把熱愛黨務(wù)工作,有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感、懂黨建的同志選拔到黨務(wù)干部隊伍中來。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，積極參加縣直工委示范支部培訓(xùn)班。進(jìn)一步整合黨建資源，形成黨建工作合力，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情。
2、推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。充分結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進(jìn)意識等新形勢下黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，努力取得高質(zhì)量的研究成果，為推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。
3、切實加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。堅持“三會一課”制度，每月至少召開1次支委會，研究部署工作，強(qiáng)化支部班子整體功能。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，定期開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活、固定學(xué)習(xí)日等制度，抓好黨員奉獻(xiàn)積分管理，激發(fā)全體黨員干部工作熱情，不斷提高工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結(jié)合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊伍建設(shè)。
堅持把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來。落實群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實效。全面落實黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進(jìn)黨校”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的內(nèi)在動力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風(fēng)大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評價辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實加強(qiáng)國有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動精神。全面推進(jìn)以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結(jié)對幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實推進(jìn)“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責(zé)任。
持續(xù)實施項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)機(jī)制，推動各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責(zé)任落實推動工作落實。全面落實“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動全市各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對責(zé)任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務(wù)干部“雙評”制度。
按照工程建設(shè)分公司黨委工作部署，為全面推進(jìn)示范黨支部建設(shè)，分公司第二支部制定了《工程建設(shè)分公司“5+x”示范黨支部建設(shè)實施方案》（以下簡稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)黨支部的示范引領(lǐng)作用，為集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)提供堅強(qiáng)保證，按照工程建設(shè)分公司黨委關(guān)于示范黨支部建設(shè)的要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分公司實際，制定本方案。
結(jié)合自身實際，組織開展“5+x”示范黨支部建設(shè)工作，繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。緊密結(jié)合各黨支部實際，按照《條例》新要求，加強(qiáng)黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，切實鞏固完善黨支部建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設(shè)的5個標(biāo)準(zhǔn)化（支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作保障標(biāo)準(zhǔn)化）為前提和基礎(chǔ)，結(jié)合黨支部所轄部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營型、服務(wù)型、質(zhì)量型、科技型等“x型”示范黨支部建設(shè)。
示范黨支部的支部班子建設(shè)、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作保障五個方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計劃，建設(shè)方向和時間節(jié)點(diǎn)。
2021年2月：對照“5+x”示范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設(shè)檢查驗收，查漏補(bǔ)缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設(shè)檢查驗收。
根據(jù)黨支部自查自評情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評級申請，分公司黨委按照考評標(biāo)準(zhǔn)，對提交申請的支部予以考核，考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到90分的，黨支部建設(shè)未達(dá)標(biāo)；考核分?jǐn)?shù)達(dá)到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報公司示范級黨支部。
“5+x”示范黨支部建設(shè)工作是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，推進(jìn)情況作為公司黨委書記述職評議和黨建工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。黨支部各黨員高度重視，積極落實分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點(diǎn)工作，根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐一對照、細(xì)化落實，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作，切實規(guī)范分公司黨支部管理，促進(jìn)分公司黨建工作再上新臺階。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強(qiáng)基層社會治理，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
（一）組織架構(gòu)科學(xué)化。
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨(dú)成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn)，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出，負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動實施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求，認(rèn)識履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標(biāo)，由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報到等措施，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督，引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記，選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作，領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇九
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實履職盡責(zé)。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)各項工作。
組長：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，將組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的實際成效，及時有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅持分類指導(dǎo)、對癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日。
（三）全面落實主體責(zé)任，推動基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責(zé)任。切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風(fēng)，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務(wù)實作風(fēng)。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務(wù)實的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實，落實反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實緊密相連。只有作風(fēng)扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十
20xx年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、揚(yáng)優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結(jié)合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點(diǎn)，開展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊伍建設(shè)。
堅持把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來。落實群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實效。全面落實黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的內(nèi)在動力。
（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開展志愿服務(wù)。
（五）突出分類指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風(fēng)大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評價辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實加強(qiáng)國有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動精神。全面推進(jìn)以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結(jié)對幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實推進(jìn)“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責(zé)任。
持續(xù)實施項目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)機(jī)制，推動各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責(zé)任落實推動工作落實。全面落實“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動全市各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進(jìn)考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對責(zé)任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務(wù)干部“雙評”制度。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十一
1、黨帶鄰里學(xué)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。
由社區(qū)黨委牽頭，社會工作者創(chuàng)辦了“學(xué)生第二課堂”“社區(qū)銀齡學(xué)社”“社區(qū)家庭學(xué)?！钡热齻€學(xué)習(xí)課堂，組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓(xùn)活動，倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度，豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點(diǎn)，開展了“老有所學(xué)”計劃，發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用，廣泛發(fā)動社區(qū)老年人和老年志愿者，積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂，豐富老年人日常精神文化生活，倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度。
2、黨添鄰里樂，豐富居民業(yè)余生活。
社會工作者統(tǒng)籌利用各方資源，特色化開展節(jié)日慶典活動，多元化開展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)活動，常態(tài)化開展社區(qū)趣味運(yùn)動會、社區(qū)棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區(qū)書畫作品展等文體活動，不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活，推進(jìn)本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間，社會工作者針對轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點(diǎn)，周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月，周末開展親子家庭活動，減輕家庭假期照顧小孩的壓力。
3、黨增鄰里情，構(gòu)建新時代“熟人社會”。
xx多數(shù)都是新入住的居民，彼此之間的連接較為薄弱。為此，社會工作者建議社區(qū)黨委通過黨員居民結(jié)對幫扶、社工義工親情陪伴等形式，組織開展黨員鄰里關(guān)愛送溫暖活動，為社區(qū)老年人、復(fù)退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨(dú)居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關(guān)愛、精準(zhǔn)關(guān)愛，為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會，社會工作者定期舉辦社區(qū)茶話會，以“親情友情鄰里情”為主線，開辟心靈驛站、幸福中轉(zhuǎn)站、藝術(shù)治療工作坊等活動場所，開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動，幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關(guān)系，消除鄰里間“門與門相對，心與心相離”的疏離感，構(gòu)建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關(guān)系，拉近了居民彼此之間的聯(lián)系，社區(qū)的凝聚力越來越強(qiáng)，居民的認(rèn)同感和歸屬感也日益增強(qiáng)。
x年-x年：黨建引領(lǐng)，多元共治——深化小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理服務(wù)。
1、小區(qū)黨支部成立后，雖已確定了“主心骨”作用，但工作還沒做深做實，尤其是小區(qū)黨員的活力還沒有效激發(fā)出來，居民認(rèn)可度、滿意度還沒有提升。
通過形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂見的黨群共建活動，有利于提升居民群眾的參與性和認(rèn)可度；通過黨員認(rèn)領(lǐng)“居民微心愿”活動，有利于激發(fā)黨員活力，有利于增強(qiáng)居民群眾的獲得感；通過第三方機(jī)構(gòu)的資源和力量，更有利于保證活動和服務(wù)縱深推進(jìn)實施。
2、小區(qū)黨支部成立后，如何以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作?如何推動小區(qū)治理能力提升?
諸如此類的問題亟待改善和提升，通過“xx治理學(xué)堂”平臺，根據(jù)各小區(qū)黨支部需求，遵循“缺什么補(bǔ)什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則，推動形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理等成效初顯，但作為試點(diǎn)創(chuàng)新項目，尚未形成長效機(jī)制，加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限，未能有效突破現(xiàn)有瓶頸，亟需專業(yè)資質(zhì)的第三方予以補(bǔ)強(qiáng)。
（二）服務(wù)內(nèi)容。
x年圍繞“構(gòu)建黨建促n+模式”，推動“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設(shè)，培養(yǎng)“好鄰居”、“好長者”、“好少年”，以“紅”為魂，以“好”為形開展系列化、項目化服務(wù)10個，其中黨建服務(wù)項目2個，各領(lǐng)域服務(wù)項目8個，大力夯實群眾基礎(chǔ)。
眾所周知，小區(qū)是社會治理的最基本單元，做實小區(qū)黨建是打通黨建引領(lǐng)基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對復(fù)雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū)，如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路，實現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振，成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題，在x年扎實群眾基礎(chǔ)之后，x-x年，xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，共筑共享美麗家園”的工作思路，堅持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中，引進(jìn)第三方力量（黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等），引入民生微實事資金，項目化全面推進(jìn)小區(qū)黨建試點(diǎn)工作創(chuàng)新：
1、固本強(qiáng)基、定向賦能，夯實小區(qū)治理根基。
（1）小區(qū)支部“固本強(qiáng)基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部，參考社工常用的的服務(wù)遴選方式，從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任支部書記或委員，筑牢組織堡壘，樹立小區(qū)治理“主心骨”。
（2）小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭，社工協(xié)助召集各支部以黨群服務(wù)中心為主陣地，協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責(zé)和工作指引，形成可操作、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作實操手冊。在黨群服務(wù)中心開設(shè)“xx治理學(xué)堂”，邀請小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會一起參加，打造特色黨建品牌，累計開展4期，有效提升了黨建引領(lǐng)各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書記累計定向走訪小區(qū)13次，加強(qiáng)與各方的溝通交流，現(xiàn)場問政點(diǎn)評近期小區(qū)服務(wù)工作中存在的問題，定向賦能小區(qū)黨建。
（3）小區(qū)黨員“亮身份、樹典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度，摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號進(jìn)行線上動員，社區(qū)公園、廣場、小區(qū)空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份，營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準(zhǔn)對接需求、小區(qū)黨員帶頭，小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實事辦好事，架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”，累計84名黨員向小區(qū)黨支部報到，共征集認(rèn)領(lǐng)小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15件并實現(xiàn)。
（1）支部領(lǐng)航“聚”。
xx社區(qū)堅持以小區(qū)黨建為引領(lǐng)，在黨群服務(wù)中心打造一間辦公室，牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會”，形成以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)管理委員會三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，每月由各小區(qū)黨支部書記輪流擔(dān)任發(fā)起人，發(fā)掘其能力及優(yōu)勢，充分鼓勵及賦權(quán)，組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)和社會組織等相關(guān)代表參加，已焦點(diǎn)小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開展聯(lián)席會議，研究解決了噪音擾民、學(xué)校路段安全隱患等3個小區(qū)老大難問題。
找準(zhǔn)頭雁，著力高起點(diǎn)育團(tuán)隊。把實施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關(guān)鍵位置，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人、育人和用人，強(qiáng)化高質(zhì)量推進(jìn)小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗豐富社會組織手把手輔導(dǎo)他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。
（2）居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心，讓其討論研究并指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會規(guī)范運(yùn)作；社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”，社工開展法治活動進(jìn)社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)對居民法制宣傳教育，提升業(yè)主依法治理、依法維權(quán)的意識；通過小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設(shè)立“服務(wù)信箱”等方式，了解居民所需，排查矛盾隱患，聽取意見建議，及時協(xié)調(diào)解決涉及業(yè)主切身利益的問題，使小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。
社工積極以建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手，發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用，做好社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導(dǎo)，推動互諒互助理念和志愿服務(wù)精神廣泛傳播，黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長17%。
（3）多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線，整合平安易站、街道下駐社區(qū)調(diào)解資源等，號召社區(qū)各類社會組織，發(fā)動小區(qū)業(yè)主力量，發(fā)揮專業(yè)特長，共同投入美好家園建設(shè)。由小區(qū)黨支部牽頭，社工協(xié)助，孵化黨員志愿者服務(wù)隊，由黨員志愿者率先示范積極引導(dǎo)小區(qū)人大代表、機(jī)關(guān)干部、老黨員、賢達(dá)人士發(fā)揮所長，廣泛參與志愿服務(wù)。對于小區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由小區(qū)黨支部邀請“兩代表一委員”進(jìn)小區(qū)接訪，動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次，民意訴求50件，共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務(wù)活動64場次。
3、發(fā)揮社會工作特長，服務(wù)中統(tǒng)籌資源，煥發(fā)治理動力。
堅持服務(wù)就是資源的理念。在協(xié)助相關(guān)主體落實工作、服務(wù)居民中獲得認(rèn)同。一是主動對接職能部門，利用職能部門投入基層的資源，更有針對性開展工作，實現(xiàn)互促共贏。例如，將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識競賽獎品；組織xx居小區(qū)黨支部與街道機(jī)關(guān)六支部結(jié)對共建，在小區(qū)舉辦安全急救培訓(xùn)等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達(dá)人能人熱心人，以興趣為紐帶，組建技能、文化、興趣等居民組織，安排黨員跟蹤聯(lián)絡(luò)，搭建志愿服務(wù)平臺，對接服務(wù)小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價值認(rèn)同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式，定期整理問題清單，以“微心愿”等方式及時發(fā)布，方便小區(qū)有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務(wù)中心開展居民議事會20余場，使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務(wù)中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發(fā)團(tuán)隊活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場景記錄，在聯(lián)席會中以視頻、圖冊、上墻等方式，展示和激勵各小區(qū)黨支部。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排，組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品，同臺展演、競爭。推選成績突出的小區(qū)黨支部和黨務(wù)工作者評先評優(yōu)，向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十二
市域社會治理現(xiàn)代化覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個行政層級和村級（社區(qū)）治理單元，涉及到宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃、中觀推動落實、微觀精細(xì)管理的治理總體目標(biāo)，需要上下貫通、四級同步、逐層推動。在市級層面，將市域社會治理現(xiàn)代化作為黨委政府“一把手”工程，納入市委常委會工作要點(diǎn)、政府工作重要內(nèi)容，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推動，成立了由市委書記、市長任“雙組長”的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，創(chuàng)建了市委定期聽取政法工作匯報制度和市委書記、市長專題調(diào)研政法工作制度，在體制創(chuàng)新、制度建設(shè)、調(diào)度督查、工作保障上予以指導(dǎo)和支持。在縣（區(qū)）級層面，黨政主導(dǎo)高位推動，政法委擔(dān)當(dāng)“施工隊”負(fù)責(zé)落實，聚焦社會治理難題，明確突破口和著力點(diǎn)，每個縣（區(qū)）每年確定幾件要事實事，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推動、同督促、同考評、同獎罰，建立起了權(quán)責(zé)清晰、獎罰分明、明確分工、齊抓共管的社會治理鏈條。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，推動編制部門批復(fù)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，探究多中心合一的運(yùn)行模式，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配全黨委政法委員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊全覆蓋，做到了有機(jī)構(gòu)理事、有人做事、有場所辦事。在村（社區(qū)）層面，突顯居民主體地位，引導(dǎo)民眾積極參與，劃分設(shè)置網(wǎng)格9533個，配備網(wǎng)格員9766名，聘任治安戶長10267名，將社會治理觸角延展至基層最末端。
2、處理好“大”與“小”的關(guān)系，做到大小聯(lián)動。
市域社會治理現(xiàn)代化是一項涵蓋廣泛、內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程，既需要從“大”處著手做好制度設(shè)計，又需要從“小”處入手做到落實落細(xì)。一方面注重把好“大方向”，盯緊建立共建共治共享的社會治理制度這個總目標(biāo)，緊緊圍繞全省織密“六張網(wǎng)絡(luò)”、建設(shè)“三大中心”、用好“兩個抓手”、做強(qiáng)“一個支撐”的戰(zhàn)略布局，研究擬定了《市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)實施方案》，全面系統(tǒng)謀劃，設(shè)定治理總體目標(biāo)，規(guī)劃實現(xiàn)路徑，細(xì)化任務(wù)分工，建立起了市域社會治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”，激勵基層創(chuàng)新實踐，以“微治理”牽動“大平安”。
3、處理好“打”與“防”的關(guān)系，做到打防并重。
平安指數(shù)是評價市域社會治理現(xiàn)代化成果最基本的指標(biāo)值。平安建設(shè)要一手抓打擊，努力解決群眾最盼、最急、最憂的突出治安難題，一手抓防范，夯實社會治安防控體系。在“打”上毫不手軟，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，堅持問題導(dǎo)向，部署展開歷時10個月的命案治理專項行動，不斷深化“10+1（能源開發(fā)）”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理行動，嚴(yán)厲查處非法集資、高利放貸、網(wǎng)絡(luò)詐騙、一房多賣等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，從嚴(yán)治理占用消防通道、“七類車輛”違法上路等公共安全難題，嚴(yán)厲查處涉疫、涉扶貧攻堅、涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪難題，更進(jìn)一步凈化社會治安環(huán)境。在“防”上主動出擊，加速搭建“六位一體”的社會治安防控體系，“雪亮工程”在重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，在市縣（區(qū)）全部建立了專業(yè)的應(yīng)急處突隊伍，創(chuàng)新推行定點(diǎn)執(zhí)勤與動中備勤相結(jié)合的巡防方式，全方位增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品治安防范，全天候、無盲區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)初步形成。與此同時，將社會治理工作關(guān)口前移，部署展開“排風(fēng)險守底線保穩(wěn)定促發(fā)展”十大專項整治行動，聚焦安全生產(chǎn)、市場秩序、行政執(zhí)法、扶貧攻堅等重點(diǎn)領(lǐng)域堵漏洞、補(bǔ)短板，緊盯房產(chǎn)、涉眾金融、婚姻情感等熱門領(lǐng)域展開矛盾糾紛滾動排查解決，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“馬錫五審判方式”，探究形成民情日記、調(diào)解十法、全員調(diào)解、陽光調(diào)解、信訪事項第三方評議等切實有效的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)了“哪里有矛盾糾紛哪里便有調(diào)解”。靠實行業(yè)主管部門平安建設(shè)主體責(zé)任，全方位展開“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安市場”等行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，激活社會治理細(xì)胞。
4、處理好“政”與“民”的關(guān)系，做到政民互動。
加速推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將民生建設(shè)與社會治理相融合，做到政民互動、相輔相成。一方面堅持“民有所呼、政有所應(yīng)”，啟用了集政務(wù)咨詢、民生訴求、政民互動、效能監(jiān)察為一體的“12345”市長熱線，“12345，有事找政府”已深入人心；促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)升級，在搞好線下“一窗受理、集成服務(wù)”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建在線政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)了高頻事項“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”。另一方面匯聚民智、依靠民力，在村級成立紅白理事會、“正氣銀行”，修定村規(guī)民約，展開“星級文明戶”評選，加大力度破除高價彩禮、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。堅持開門搞社會治理，廣泛征求“兩代表一委員”的意見建議，動員工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織積極參與，充分發(fā)揮治安戶長、義警、網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量作用，民事民議、民事民辦、民事民管的社會治理格局基本形成。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十三
現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，基層治理成為國家治理的重要環(huán)節(jié)。針對基層治理的復(fù)雜性與多樣性，我國積極探索適應(yīng)國情的現(xiàn)代基層治理方案。我在參與社區(qū)基層治理方案的實踐中，深刻認(rèn)識到其重要性，并形成了一些心得體會。
第二段：加強(qiáng)居民參與。
基層治理的核心是居民參與，發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用。在實踐中，我們通過開展居民議事廣場、居民代表大會等活動，加強(qiáng)與居民的溝通與交流，提高居民對社區(qū)事務(wù)的參與度。同時，通過設(shè)立志愿者服務(wù)站，動員居民積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)社區(qū)的共建共治共享。
第三段：改善社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)環(huán)境的改善直接關(guān)系到居民的日常生活質(zhì)量和居住環(huán)境。我們在基層治理中采取了一系列措施來改善社區(qū)環(huán)境，如加強(qiáng)環(huán)境整治，改善垃圾處理和衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過發(fā)展綠化計劃和小區(qū)活力活動，提高社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)居民的幸福感和歸屬感。
第四段：創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。
為了滿足居民多樣化的需求，我們探索出一些創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)模式。例如，設(shè)立老年人活動中心和青少年活動室，提供豐富多樣的娛樂和學(xué)習(xí)機(jī)會。同時，引入互聯(lián)網(wǎng)和智能化設(shè)備，提高社區(qū)服務(wù)的便捷性和效率。這些創(chuàng)新措施不僅滿足了居民的需求，也增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和活力。
第五段：加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同。
現(xiàn)代基層治理強(qiáng)調(diào)各方的協(xié)同合作，共同推動社區(qū)發(fā)展。我們通過建立社區(qū)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)組織和相關(guān)部門的合作，實現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。同時，推動社區(qū)與外部力量的合作，吸引社會資源參與社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃的全面推進(jìn)。這種社區(qū)協(xié)同的模式不僅提高了基層治理的效果，也促進(jìn)了社區(qū)的良性發(fā)展。
總結(jié)：在現(xiàn)代基層治理方案的實踐中，加強(qiáng)居民參與、改善社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同是重要的要素。這些經(jīng)驗和體會將為基層治理的實踐提供指導(dǎo)和借鑒，為社區(qū)建設(shè)和居民幸福生活作出積極的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十四
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，樹牢擔(dān)當(dāng)精神，切實履職盡責(zé)。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合，謀劃和部署當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)各項工作。
組長：
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
提高站位，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù)，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，推動辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會，督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時限：20xx年10月31日。
（二）樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力。
一是著力夯實基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，明確基層黨組織的黨建責(zé)任，將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn)，聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領(lǐng)域突出問題，有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內(nèi)黨建工作落實落細(xì)落小，注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進(jìn)黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制，配備專職黨務(wù)干部1名，做到黨建工作量化、細(xì)化到人，加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識，將組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的實際成效，及時有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅持分類指導(dǎo)、對癥下藥、精準(zhǔn)施策，以問題整改促職責(zé)履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：20xx年10月31日。
（三）全面落實主體責(zé)任，推動基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實。
一是壓實黨建工作責(zé)任。切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風(fēng)，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務(wù)實作風(fēng)。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務(wù)實的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實，落實反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實緊密相連。只有作風(fēng)扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹好“風(fēng)向標(biāo)”，在黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十五
第一段：引言（100字）。
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，基層治理的重要性愈發(fā)凸顯。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，并提高基層治理的效率和水平，各地紛紛探索和實踐現(xiàn)代基層治理方案。我有幸參與了某社區(qū)的基層治理方案實踐，從中收獲了許多心得體會。在此，我將分享一些關(guān)于現(xiàn)代基層治理方案的思考和感悟。
第二段：加強(qiáng)民主參與（300字）。
現(xiàn)代基層治理方案的核心是加強(qiáng)民主參與。在過去，居民往往只是被動地接受決策，對社區(qū)的發(fā)展和管理事宜沒有發(fā)言權(quán)。而現(xiàn)在，社區(qū)推行了居民自治的理念，每個居民都有權(quán)利參與社區(qū)事務(wù)的決策。社區(qū)設(shè)立了各類議事機(jī)構(gòu)，例如居民代表大會、居民議事會等，居民可以通過選舉，推選代表參與社區(qū)事務(wù)的決策。同時，社區(qū)還定期召開居民大會，讓居民直接提出建議和意見。通過加強(qiáng)民主參與，社區(qū)治理更加公開和透明，每個居民都能參與社區(qū)建設(shè)，共同為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第三段：強(qiáng)化信息化建設(shè)（300字）。
現(xiàn)代科技的發(fā)展為基層治理帶來了新的機(jī)遇。社區(qū)利用信息化技術(shù)將管理、服務(wù)與居民需求更加緊密地聯(lián)系在一起。社區(qū)建立了電子信息平臺，為居民提供各類信息和服務(wù)。居民可以通過手機(jī)APP或電腦端查詢社區(qū)事務(wù)、參與活動、提交報修等，方便快捷地解決問題。同時，社區(qū)也通過抓取居民的信息和意見，精確掌握社區(qū)發(fā)展的需求。例如，在社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)行居民意見調(diào)查和征集意見，使居民參與決策，真正做到按需供給。信息化建設(shè)不僅提升了社區(qū)治理的效率，也加強(qiáng)了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系與溝通。
第四段：加強(qiáng)治理能力（300字）。
現(xiàn)代基層治理方案注重加強(qiáng)治理能力，提升治理效能。社區(qū)通過開展相關(guān)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平。社區(qū)工作人員不僅要懂得管理知識和技巧，更要具備服務(wù)意識和責(zé)任感。他們要善于傾聽居民的需求，耐心解答問題，協(xié)助居民解決困難。同時，社區(qū)還在治理方案中引入專業(yè)知識和經(jīng)驗。例如，在社區(qū)管理中引入社工、法律等專業(yè)人員，為社區(qū)提供咨詢和服務(wù)，解決居民在法律、心理等方面的問題。加強(qiáng)治理能力，使社區(qū)能夠更好地滿足居民的需求，推動居民的生活質(zhì)量得到提升。
第五段：總結(jié)與展望（200字）。
通過參與現(xiàn)代基層治理方案實踐，我深刻體會到了它的重要性和優(yōu)勢。民主參與、信息化建設(shè)和加強(qiáng)治理能力是現(xiàn)代基層治理方案的核心要素。只有通過加強(qiáng)居民的主體地位，通過信息化手段提高治理效能，并加強(qiáng)治理能力，我們才能更好地推動社區(qū)建設(shè)和社會發(fā)展。因此，我希望能夠?qū)⑦@些心得體會運(yùn)用到實際工作中，為促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，為居民提供更好的服務(wù)和保障做出自己的貢獻(xiàn)。同時，也期待在未來能夠繼續(xù)參與現(xiàn)代基層治理方案的實踐，不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，為現(xiàn)代基層治理做出更多的貢獻(xiàn)。
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