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2023年整改環(huán)境的心得體會(huì)(優(yōu)質(zhì)8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 21:24:42 頁碼:13
2023年整改環(huán)境的心得體會(huì)(優(yōu)質(zhì)8篇)
2023-11-10 21:24:42    小編:ZTFB

它是一種對(duì)自己的成績(jī)和不足進(jìn)行分析和評(píng)估的方式。在寫心得體會(huì)時(shí),可以適當(dāng)使用一些修辭手法和案例,增加文章的吸引力和可讀性。%20心得體會(huì)的寫作過程可以讓我們對(duì)自己的經(jīng)歷進(jìn)行再認(rèn)識(shí)和再梳理,提升自己的反思和分析能力。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇一

首段:引入環(huán)境整改的重要性和目的(200字)。

環(huán)境整改是指對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行全面的改善和調(diào)整,以提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和人類生活的舒適度。隨著人類活動(dòng)的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益凸顯,給人類的生存和發(fā)展帶來了巨大的威脅。因此,進(jìn)行環(huán)境整改成為當(dāng)務(wù)之急,只有通過改善環(huán)境,才能保護(hù)人類和自然的健康與生存。

二段:環(huán)境整改的必要性和可行性(200字)。

環(huán)境整改的必要性顯而易見。首先,環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生活質(zhì)量和生命安全。例如,空氣污染會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,水污染會(huì)導(dǎo)致人們飲用水的安全問題。其次,環(huán)境問題也與人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)和生產(chǎn)力下降,嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,環(huán)境整改的必要性不容忽視。

同時(shí),環(huán)境整改是可行的。隨著技術(shù)的進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境整改已經(jīng)成為可行的目標(biāo)??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使我們有能力解決環(huán)境問題。同時(shí),社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注也促使人們采取措施改善環(huán)境,包括政府的法律法規(guī)制定和實(shí)施,企業(yè)的環(huán)保投資,個(gè)人的環(huán)保行動(dòng)等。

三段:個(gè)人參與環(huán)境整改的重要性和可行性(200字)。

個(gè)人參與環(huán)境整改是至關(guān)重要的。環(huán)境整改不能僅僅依賴于政府和企業(yè)的行動(dòng),每個(gè)人都應(yīng)該為環(huán)境整改盡自己的一份力量。首先,個(gè)人的環(huán)保意識(shí)和行動(dòng)對(duì)環(huán)境整改起到重要的推動(dòng)作用。每個(gè)人只有認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,才會(huì)采取相應(yīng)的環(huán)保行動(dòng),而個(gè)人的環(huán)保行動(dòng)的疊加效應(yīng),將會(huì)帶來巨大的環(huán)境改善效果。

其次,個(gè)人參與環(huán)境整改是可行的。雖然一個(gè)人的力量有限,但只要每個(gè)人都能從自身做起,影響他人,那么環(huán)境整改的效果將會(huì)日益增加。個(gè)人可以通過節(jié)約用水、分類垃圾、減少能源消耗等簡(jiǎn)單的措施,改變自己的消費(fèi)和生活方式,從而減少對(duì)環(huán)境造成的壓力。

在參與環(huán)境整改的過程中,我深切體會(huì)到每個(gè)個(gè)體的努力和貢獻(xiàn)的重要性。在日常生活中,我努力做到節(jié)約用水、回收利用等環(huán)保行動(dòng),以減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。我也積極參加社區(qū)的環(huán)?;顒?dòng),為宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)提供幫助。通過這些行動(dòng),我不僅改變了自己的生活方式,也影響到了身邊的人。

同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)環(huán)境整改是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程。環(huán)境整改不是一蹴而就的工程,而是需要每個(gè)人的長(zhǎng)久努力和堅(jiān)持。我深刻領(lǐng)悟到,只有每個(gè)人都能意識(shí)到環(huán)保的重要性,并主動(dòng)采取相應(yīng)的行動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境整改的目標(biāo)。

五段:總結(jié)環(huán)境整改的現(xiàn)狀和未來展望(200字)。

當(dāng)前,全球各國對(duì)環(huán)境整改的重視程度越來越高,環(huán)境整改工作也取得了一些階段性成果。然而,仍存在一些難題和挑戰(zhàn),如環(huán)境污染治理不力、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。未來,我們需要進(jìn)一步加大環(huán)境整改的力度,落實(shí)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和治理,推動(dòng)科技創(chuàng)新和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。只有這樣,我們才能切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)地球家園的寶貴資源。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇二

近年來,隨著全球環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,人們對(duì)環(huán)境整改的重要性也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我作為一名對(duì)環(huán)境問題關(guān)心的公民,積極參與并親身體驗(yàn)了環(huán)境整改的過程,收獲頗多。下面我將以五個(gè)部分,詳細(xì)闡述我的環(huán)境整改心得體會(huì)。

首先,環(huán)境整改讓我深刻認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)個(gè)體的力量是微不足道的。當(dāng)我參與環(huán)境整改活動(dòng)的時(shí)候,看到那些善意的個(gè)人努力不斷拓展,我懂得了艱苦地種一棵樹,樹一片森林的重要性。只有每個(gè)人都積極參與環(huán)境整改,我們才能共同為改善環(huán)境而努力。因此,我決定以身作則,鼓勵(lì)身邊的朋友和家人加入到環(huán)境整治的隊(duì)伍中來。

其次,環(huán)境整改讓我發(fā)現(xiàn)改變自己的生活習(xí)慣并不難,關(guān)鍵在于自覺。環(huán)境問題的根源主要在于我們的生活方式和習(xí)慣,因此改變自己的生活習(xí)慣對(duì)環(huán)境整改至關(guān)重要。為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo),我首先減少使用塑料袋,并換用可重復(fù)使用的環(huán)保袋。其次,盡量選擇環(huán)保產(chǎn)品,例如使用無污染的清潔劑、環(huán)保節(jié)能的電器設(shè)備等等。這些看似微小的修改,卻對(duì)環(huán)境的改善產(chǎn)生了積極的作用,同時(shí)也提醒了身邊的人從自己做起。

再次,環(huán)境整改讓我提高了對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)和了解。在參與環(huán)境整改的過程中,我參觀了許多自然保護(hù)區(qū)和環(huán)境教育基地。這些地方常年保持著優(yōu)美的環(huán)境和生態(tài)平衡,它們不僅是大自然的精華,也是我們學(xué)習(xí)和提高環(huán)境意識(shí)的重要場(chǎng)所。通過參觀和學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)于人類的重要性,也意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的緊迫性。因此,我決心為環(huán)境整改做出更多的貢獻(xiàn),并在自己的力所能及范圍內(nèi)積極參與自然保護(hù)活動(dòng)。

此外,環(huán)境整改也讓我體驗(yàn)到了工作協(xié)作和團(tuán)隊(duì)意識(shí)的重要性。在實(shí)際的環(huán)境整改工作中,我常常需要與其他志愿者一同行動(dòng)。大家互相協(xié)作,共同攻堅(jiān),共同取得了環(huán)境整改的成果。在這個(gè)過程中,我懂得了工作協(xié)作的重要性,學(xué)會(huì)了傾聽他人的建議和意見,同時(shí)也提高了自己的團(tuán)隊(duì)合作能力。這一經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)我個(gè)人的成長(zhǎng)有著積極的影響,也對(duì)我今后的工作和生活中都有著深遠(yuǎn)的意義。

總結(jié)起來,參與環(huán)境整改讓我深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)保事業(yè)的重要性,并在實(shí)踐中學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。保護(hù)環(huán)境不僅僅是大型行動(dòng)和政府的責(zé)任,每個(gè)個(gè)體都應(yīng)該將其轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動(dòng)。通過改變自己的生活習(xí)慣,了解自然環(huán)境,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神,我們每個(gè)人都能為環(huán)境整改貢獻(xiàn)自己的力量。唯有這樣,我們才能共同創(chuàng)造出一個(gè)更加美麗、潔凈和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇三

社區(qū)環(huán)境整改是指對(duì)社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境問題進(jìn)行整治和改善,以提升居民的生活質(zhì)量和幸福感。為了加強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù),我所在的社區(qū)近期進(jìn)行了一次環(huán)境整改。在這次整改過程中,我深刻體會(huì)到了環(huán)境整改的重要性和必要性。以下是我在整改過程中獲得的一些心得體會(huì)。

環(huán)境整改是為了改善人們的生活環(huán)境,提升社區(qū)的居住品質(zhì)。社區(qū)環(huán)境整改可以解決各種問題,如垃圾的處理、綠化的建設(shè)、治安的提升等。通過整改,社區(qū)可以變得更加干凈整潔、綠樹成蔭,居民的生活質(zhì)量也會(huì)得到提升。因此,對(duì)社區(qū)來說,環(huán)境整改是至關(guān)重要的。

第二段:加強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)。

環(huán)境整改的效果離不開居民的積極參與。在整改過程中,我發(fā)現(xiàn)有一些居民對(duì)環(huán)境問題缺乏足夠的認(rèn)識(shí),不太注重環(huán)境保護(hù)。因此,在進(jìn)行整改的同時(shí),我們也加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)教育。通過組織宣傳活動(dòng)、開展環(huán)保知識(shí)講座等形式,提高居民的環(huán)保意識(shí),并鼓勵(lì)大家積極參與到社區(qū)的環(huán)境整改工作中來。

第三段:強(qiáng)化社區(qū)管理和監(jiān)督機(jī)制。

環(huán)境整改需要有強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督機(jī)制來保證整改效果的實(shí)現(xiàn)。我們?cè)谡倪^程中建立了一套完善的管理和監(jiān)督機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保整改工作的順利進(jìn)行。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)環(huán)境的日常巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并迅速解決。只有通過強(qiáng)化管理和監(jiān)督,才能有效地推動(dòng)社區(qū)環(huán)境整改的進(jìn)程。

第四段:加大投入,改善社區(qū)設(shè)施。

社區(qū)環(huán)境整改需要一定的資金和物質(zhì)支持,而社區(qū)的投入一直以來都有限。在這次整改中,我們經(jīng)過調(diào)查研究,提出了一份詳細(xì)的整改方案,并向相關(guān)部門爭(zhēng)取了更多的資金和物資支持。這些資金和物資的投入,用于改善社區(qū)的綠化環(huán)境、提升垃圾清理和處理設(shè)施等。通過加大投入,我們成功地改善了社區(qū)的設(shè)施和環(huán)境,為居民提供了更好的居住條件。

第五段:加強(qiáng)宣傳,形成社區(qū)共識(shí)。

社區(qū)環(huán)境整改不僅僅是一項(xiàng)工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。為了讓整改工作能夠得到長(zhǎng)期的支持和持續(xù)的推進(jìn),我們加強(qiáng)了對(duì)整改工作的宣傳,形成了社區(qū)共識(shí)。通過社區(qū)廣播、社區(qū)微信群、社區(qū)刊物等多種形式,向居民宣傳整改的重要意義和取得的成果。讓居民了解到整改帶來的好處,從而形成共同參與的意愿,共同維護(hù)社區(qū)的環(huán)境。

通過這次社區(qū)環(huán)境整改,我深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境整改的重要性和必要性。只有通過加強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化社區(qū)管理和監(jiān)督機(jī)制,加大投入改善社區(qū)設(shè)施,加強(qiáng)宣傳形成社區(qū)共識(shí),我們才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境整改的目標(biāo),讓社區(qū)變得更加宜居和美好。作為社區(qū)居民,我愿意繼續(xù)為社區(qū)環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的力量,共同打造一個(gè)綠色、整潔、宜居的社區(qū)。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇四

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排部署,我街道積極行動(dòng),扎實(shí)開展了城中村環(huán)境整治工作,各村人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升,村容村貌、群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,現(xiàn)將今年整治工作開展?fàn)顩r以及長(zhǎng)效管理辦法匯報(bào)如下:

一、健全機(jī)制,加大投入打基礎(chǔ)。

一是組建機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委書記權(quán)戰(zhàn)盈、辦事處主任李衛(wèi)負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)工作小組,具體工作由我來包抓,小組成員有各科室科長(zhǎng)、各城中村村委會(huì)主任。同時(shí),成立了新科室——灞橋街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理科,科長(zhǎng)由許小賓擔(dān)任,配備了5名干部,負(fù)責(zé)轄區(qū)15個(gè)城中村環(huán)境衛(wèi)生的整治、管理。

二是制定方案。街道辦結(jié)合實(shí)際,制定了《灞橋街道辦事處城中村及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案》、《灞橋街道辦事處城中村及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法》、《保潔員工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)方案制度;明確分工,職責(zé)到人,構(gòu)成分級(jí)管理、相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。轄區(qū)15個(gè)城中村,也各自制定了自我村環(huán)境衛(wèi)生的整治、管理辦法。

三是明確目標(biāo)。街道辦出臺(tái)了《城中村環(huán)境衛(wèi)生整治“六有、八無”標(biāo)準(zhǔn)》。主要是:環(huán)衛(wèi)設(shè)施、隊(duì)伍、管理制度要健全;村子環(huán)境要道路清潔,垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn);排水溝疏通,無污水亂流現(xiàn)象;房前屋后無亂堆亂放,綠化美化;庭院整潔,禽畜圈養(yǎng)。明確工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定了階段性整治工作計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生死角、堆積的生活垃圾、排水渠等分階段進(jìn)行整治,徹底消除了臟、亂、散、差現(xiàn)象。

四是加大投入。街道辦為15個(gè)城中村招聘86了名保潔員,先后投資300多萬元,購置4輛多功能垃圾清運(yùn)車、54個(gè)鐵質(zhì)垃圾斗、190個(gè)垃圾桶、62輛架子車,發(fā)放保潔員專用服裝、掃帚、鐵锨等工具;現(xiàn)正在下橋村西修建第二個(gè)垃圾壓縮站,以便及時(shí)解決西片各村生活垃圾的清運(yùn)問題。較大的投入,為城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打下了基礎(chǔ),得到了各方認(rèn)可,于8月9日在我街道隆重舉行了灞橋區(qū)城中村及農(nóng)村保潔設(shè)施發(fā)放儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

五是營造氛圍。多次召開城中村環(huán)境綜合整治工作專題會(huì)議和保潔員培訓(xùn)會(huì)議,強(qiáng)化干部、群眾對(duì)環(huán)境整治的意識(shí);充分運(yùn)用標(biāo)語、宣傳車、宣傳欄等廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增進(jìn)共識(shí),構(gòu)成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。

二、集中整治,長(zhǎng)效機(jī)制保運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是抓好環(huán)境衛(wèi)生集中治理。自開展城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,各包村干部放下多次休息時(shí)光、加班加點(diǎn),深入一線,積極發(fā)動(dòng)各村黨員群眾,多次開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),共清理衛(wèi)生死角360余處,清運(yùn)垃圾3800多立方,清理排水溝14000多米,清理野廣告1200余處,基本消除了村內(nèi)亂搭建、亂堆放、污水亂流、亂貼亂畫、白色垃圾等現(xiàn)象。

二是重視常規(guī)保潔工作。嚴(yán)格落實(shí)保潔員定崗、定人、定時(shí)、定路段、定任務(wù)的“五定”職責(zé)制,要求保潔員做到一日兩掃,垃圾進(jìn)箱入斗,街道干凈整潔。

四是做好滅蚊、滅蠅工作,各村定期安排專人對(duì)垃圾箱、垃圾桶、排污渠等進(jìn)行消毒,防止蚊蠅污染。

五是街道實(shí)行周檢查,月評(píng)比,年考核的機(jī)制。采取定期檢查與隨即暗訪的形式,對(duì)各村“臟亂差陰暗面”進(jìn)行攝像暴露,為各村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理工作增壓力、促動(dòng)力,添活力。

六是做好資料的收集與整理。街道辦安排專人對(duì)各村管理制度,保潔員的出勤、保潔狀況,垃圾清運(yùn)車的養(yǎng)護(hù)、維修,以及各村環(huán)境衛(wèi)生的'檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等資料進(jìn)行分類和歸檔,便于今后工作的改善提高。

七是強(qiáng)化職責(zé),確保環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)對(duì)城中村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,為鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化,結(jié)合實(shí)際,街道辦與各村、各村與保潔員層層簽訂職責(zé)書,并制牌懸掛、便于群眾監(jiān)督,確保環(huán)境整治工作長(zhǎng)期開展,常抓不懈。

三、存在問題以及下一步的措施。

城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,街道投入了超多的人力、物力和財(cái)力,取得了有目共睹的效果。但也存在一些不足,城中村人流量大,有的街道前期村民建房較亂,加之群眾素質(zhì)和生活習(xí)慣等方面的影響,環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)難度較大。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的居住環(huán)境,下一步我們將采取以下措施:

一是繼續(xù)加大宣傳力度,號(hào)召群眾積極參與環(huán)境整治工作,教育村民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。

二是加大督促檢查力度,增加以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度,定期組織人大代表、包村干部等經(jīng)常進(jìn)行巡查、檢查、評(píng)比,調(diào)動(dòng)村干部環(huán)境衛(wèi)生工作整治持續(xù)的積極性和主動(dòng)性。

三是將環(huán)境衛(wèi)生工作納入到對(duì)各村兩委會(huì)主要干部的年終考核之中,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

四是結(jié)合城中村改造工作,把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施納入到新建住宅設(shè)計(jì)之中。

城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年我們有了一個(gè)好的開始、但沒有終止。今后,我們將繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,爭(zhēng)創(chuàng)更多灞橋區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)村”,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇五

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。

市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

開展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。

一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡(jiǎn)化涉企證照。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。

第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

依法開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。

依法開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。

第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。

對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。

禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。

對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。

各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。

第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。

第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。

鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施。

第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題依法及時(shí)糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對(duì)營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。

第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任。

第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場(chǎng)主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則。

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇六

社區(qū)環(huán)境整改是一項(xiàng)關(guān)系到居民生活質(zhì)量和社區(qū)形象提升的重要工作。近期,我所在的社區(qū)啟動(dòng)了環(huán)境整改工作,我也參與其中。通過這次整改,我深刻體會(huì)到了社區(qū)環(huán)境整改的重要性,并獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。

首先,整體規(guī)劃是社區(qū)環(huán)境整改的基礎(chǔ)。社區(qū)環(huán)境整改不僅僅是簡(jiǎn)單的清理衛(wèi)生,還涉及到整個(gè)社區(qū)的整體規(guī)劃與建設(shè)。在這次整改中,我們首先進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,確定了整改的重點(diǎn)和方向。我們組織了居民代表會(huì)議,聽取了居民的意見和建議,并結(jié)合專業(yè)人士的意見制定了整改方案。整體規(guī)劃的存在,使得整改工作有了明確的目標(biāo)和方向,為整改工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

其次,動(dòng)員居民參與是社區(qū)環(huán)境整改的關(guān)鍵。社區(qū)環(huán)境整改需要居民的共同參與和支持,這樣才能真正發(fā)揮出整改的效果。在整改過程中,我們廣泛動(dòng)員居民參與,發(fā)動(dòng)了社區(qū)的居民志愿者隊(duì)伍,讓他們積極參與到整改工作中。通過居民代表會(huì)議和居民家庭會(huì)議,我們向居民宣傳了整改的目的和重要性,并積極鼓勵(lì)居民提供意見和建議。通過居民的參與,我們發(fā)現(xiàn)了很多社區(qū)環(huán)境問題的隱患,這對(duì)于我們的整改工作提供了很大的幫助。

再次,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)是社區(qū)環(huán)境整改的重要手段。社區(qū)環(huán)境整改不僅僅是簡(jiǎn)單的整改工作,更需要在整改過程中,加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳引導(dǎo),提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在這次整改中,我們利用社區(qū)廣播、宣傳欄、社區(qū)微信公眾號(hào)等多種宣傳手段,向居民宣傳環(huán)境整改的目的和意義,并提供環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)和方法。通過宣傳引導(dǎo),我們?cè)鰪?qiáng)了居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),使整個(gè)社區(qū)形成了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。

最后,加強(qiáng)監(jiān)督與督促是社區(qū)環(huán)境整改的常態(tài)化管理。社區(qū)環(huán)境整改是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,需要通過加強(qiáng)監(jiān)督與督促,將整改工作落實(shí)到位。在這次整改中,我們?cè)O(shè)立了專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改工作的進(jìn)展情況,并定期對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。通過加強(qiáng)監(jiān)督與督促,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了整改過程中存在的問題,保證整改工作的順利進(jìn)行,并將整改工作逐步納入到社區(qū)的常態(tài)化管理中。

總之,社區(qū)環(huán)境整改是一項(xiàng)重要的工作,通過這次整改,我深刻體會(huì)到整改工作的重要性,并獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。整體規(guī)劃的存在,讓整改工作有了明確的方向;動(dòng)員居民參與,使整改工作得到了居民的支持;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高了居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)督與督促,保證了整改工作的落實(shí)。我相信,在社區(qū)居民的共同努力下,我們的社區(qū)環(huán)境將會(huì)越來越好。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇七

第一段:引言(150字)。

現(xiàn)代社會(huì)面臨著諸多環(huán)境問題,為了改善環(huán)境狀況和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,各行各業(yè)都在積極開展環(huán)境整改工作。作為一個(gè)環(huán)保組織的一員,我也參與了一次環(huán)境整改項(xiàng)目。通過整改工作,我深刻體會(huì)到了環(huán)境的重要性和我們每個(gè)人改善環(huán)境的責(zé)任。

第二段:認(rèn)識(shí)環(huán)境問題(250字)。

環(huán)境問題是人類面臨的重大挑戰(zhàn)之一。在整改工作開始之前,我們先要認(rèn)識(shí)和了解環(huán)境問題的根源。通過研究和調(diào)查,我了解到環(huán)境問題主要有水污染、空氣污染、土地破壞等方面。在城市化和工業(yè)化的發(fā)展過程中,大量的廢氣、廢水和廢物產(chǎn)生,給環(huán)境帶來了巨大的壓力。同時(shí),人們的生活習(xí)慣也對(duì)環(huán)境造成了不小的影響,如亂扔垃圾、濫伐森林等。

第三段:整改措施(300字)。

為了解決環(huán)境問題,我們采取了一系列的整改措施。首先,我們加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,建立了一套科學(xué)、完善的數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng),及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況,為環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支持。其次,我們加強(qiáng)了環(huán)境法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度,提高了環(huán)境違法成本。另外,我們還鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),提倡綠色低碳生活方式,并組織了一系列環(huán)境宣傳活動(dòng),提高了公眾的環(huán)境意識(shí)。

第四段:整改效果(300字)。

經(jīng)過一段時(shí)間的整改工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒?。水質(zhì)得到了明顯提升,許多河流和湖泊的水質(zhì)達(dá)到了可飲用水標(biāo)準(zhǔn);空氣質(zhì)量逐漸改善,空氣中的污染物濃度有所降低;土地破壞得到了一定程度的遏制,生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)。同時(shí),公眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注度也有所提高,越來越多的人開始關(guān)注和參與環(huán)境保護(hù)。

第五段:個(gè)人體會(huì)(200字)。

通過這次環(huán)境整改工作,我深刻認(rèn)識(shí)到了環(huán)境對(duì)我們生存和發(fā)展的重要性。環(huán)境問題不僅僅是政府的責(zé)任,每個(gè)人都應(yīng)該為環(huán)境負(fù)起一份責(zé)任。我們每個(gè)人的每一個(gè)小小行為都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,所以我們應(yīng)該從自身做起,改變不良的生活習(xí)慣,提倡綠色低碳的生活方式,共同建設(shè)一個(gè)更加美好的環(huán)境。

總結(jié)(100字)。

通過這次環(huán)境整改工作,我認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性,并通過一系列的整改措施取得了一定的效果。我也更加堅(jiān)定了保護(hù)環(huán)境的決心,從自我做起,積極參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去,共同創(chuàng)造一個(gè)美好的環(huán)境。只有每個(gè)人都意識(shí)到環(huán)境的重要性并采取行動(dòng),我們才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

整改環(huán)境的心得體會(huì)篇八

社區(qū)環(huán)境整改是社區(qū)發(fā)展的重要組成部分,為了提升居民的生活質(zhì)量和社區(qū)形象,我參與了社區(qū)環(huán)境整改工作,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。下面我將結(jié)合自身經(jīng)歷,總結(jié)出五點(diǎn)心得。

首先,整改前要了解社區(qū)現(xiàn)狀和需求。社區(qū)環(huán)境整改不是一蹴而就的工作,而是需要基于社區(qū)的實(shí)際情況來進(jìn)行改進(jìn)。在開始整改之前,我們先對(duì)社區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,了解到居民的關(guān)注點(diǎn)和問題,比如垃圾分類不到位、公共設(shè)施破損等等。這樣一來,我們可以更有針對(duì)性地進(jìn)行整改,從而提升居民滿意度。

其次,整改要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃。社區(qū)環(huán)境整改不能盲目進(jìn)行,而是需要有一個(gè)明確的目標(biāo)和計(jì)劃。在整改過程中,我們制定了詳細(xì)的計(jì)劃,包括哪些方面需要改進(jìn),如何改進(jìn),以及整改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等等。通過合理安排和分配工作,我們確保了整改工作的有序進(jìn)行。

第三,關(guān)注居民參與和反饋。社區(qū)環(huán)境整改需要居民的積極參與和支持,我們要注重與居民的溝通交流,聽取他們的意見和建議。在整改過程中,我們組織了居民座談會(huì),征集了他們的意見,根據(jù)居民的反饋來進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。這樣一來,不僅提高了整改的效果,還增強(qiáng)了居民對(duì)整改工作的滿意度。

第四,加強(qiáng)宣傳教育工作。社區(qū)環(huán)境整改需要居民的主動(dòng)配合,而宣傳教育是增強(qiáng)居民意識(shí)和行動(dòng)力的有效途徑。我們開展了宣傳活動(dòng),通過張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式向居民普及垃圾分類、綠化環(huán)保知識(shí)等。同時(shí),我們還與社區(qū)小學(xué)合作,開展環(huán)保教育課程,讓孩子們從小培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)。通過宣傳教育工作,我們成功地提高了居民的環(huán)保意識(shí)和參與度。

最后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境整改不是一次性的工作,而是需要持續(xù)改進(jìn)和管理的過程。在整改工作結(jié)束后,我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思工作中的不足和問題,并制定后續(xù)工作的改進(jìn)計(jì)劃。同時(shí),我們建立了社區(qū)環(huán)境巡查和反饋機(jī)制,定期檢查社區(qū)環(huán)境的整體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。通過持續(xù)改進(jìn),我們保持了社區(qū)環(huán)境整潔和良好。

通過參與社區(qū)環(huán)境整改工作,我深刻體會(huì)到了社區(qū)環(huán)境整改的重要性和復(fù)雜性。只有通過了解社區(qū)需求、制定明確目標(biāo)、加強(qiáng)居民參與和宣傳教育、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們才能不斷改進(jìn)社區(qū)環(huán)境,提升居民的幸福感和滿意度。希望我能繼續(xù)參與社區(qū)環(huán)境整改工作,為家園更美好而努力。

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