政法機(jī)關(guān)警示片心得體會(huì)和方法 政法警警示教育專題片心得體會(huì)(四篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

主題政法機(jī)關(guān)警示片心得體會(huì)和方法一

根據(jù)此次政法隊(duì)伍教育整頓工作總體安排，今天由我給大家做廉政教育報(bào)告，通過解讀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要論述，剖析一些典型案例，讓大家對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩有一個(gè)更深和全面的了解，從內(nèi)心深處深刻認(rèn)識(shí)此次教育整頓的重大意義。同時(shí)，我也會(huì)講講“自查從寬、被查從嚴(yán)”在我們紀(jì)委監(jiān)委是如何運(yùn)用的，讓大家放下思想包袱，正確對(duì)待問題。下面我通過“三句話”和大家進(jìn)行交流。

第一句話：學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神，確保思想行動(dòng)對(duì)表看齊。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重x論問題和實(shí)踐問題，為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。xxxx年x月出版發(fā)行的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書，共分x個(gè)專題，收入xxx段論述，摘自習(xí)近平總書記的講話、文章、批示等xx多篇重要文獻(xiàn)，其中許多論述是第一次公開發(fā)表。這本《論述摘編》，希望全縣政法戰(zhàn)線上的同志們作為一門學(xué)習(xí)的必修課程，多看、多學(xué)、多悟，只有學(xué)深悟透了，才能正真認(rèn)識(shí)什么是全面從嚴(yán)治黨，理解反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和認(rèn)清此次政法隊(duì)伍教育整頓的核心要義。

今年x月xx日，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。要堅(jiān)決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”，決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。

習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(zhǎng)的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)?！笨倳涥P(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，為在新形勢(shì)下不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。因此，在座的同志們，要深刻認(rèn)識(shí)到黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是黨安身立命的法寶，是保證黨在政治上的原則性和組織上的純潔性，事關(guān)黨的發(fā)展的根本。把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，意味著未來黨紀(jì)這條“紅線”將對(duì)違紀(jì)問題保持“高壓態(tài)勢(shì)”，對(duì)觸犯黨紀(jì)、違紀(jì)違規(guī)的行為加大打擊和處置的廣度和力度，“零容忍將不僅是一種表態(tài)，更是一種常態(tài)”。

同時(shí)，還有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，大家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)。一個(gè)是習(xí)近平總書記多次對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出的重要指示批示。在xxxx年x月份的中央政法工作會(huì)議上講話中指出：要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。在xxxx年對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示：要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。xxxx年的中央政法工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬。也就是從這次講話后，中央就開始準(zhǔn)備在政法系統(tǒng)中開展政法隊(duì)伍教育整頓，去年先在x個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，今年全面展開。在今年的x月x日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門審議《中共中央關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的意見（送審稿）》，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話：再次闡明了開展政法隊(duì)伍教育整頓的重要性和緊迫性。另一個(gè)就是“延安整風(fēng)”精神，在座的同志們估計(jì)在這次教育整頓中聽到最多的詞語就是這個(gè)，那么延安整風(fēng)精神實(shí)質(zhì)是什么?——延安整風(fēng)精神就是一種“是就是，非就非”的求真精神，通過思想教育運(yùn)動(dòng)來解決黨內(nèi)的是非問題，即在精讀文件、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每個(gè)人都要深思熟慮，反省自己的工作及思想，反思自己的全部歷史，“把文件中的道理當(dāng)作尺碼，來量一量自己、來稱一稱自己”，從而進(jìn)行恰如其分的批評(píng)和自我批評(píng)，找出改正錯(cuò)誤的實(shí)際辦法。在堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤推動(dòng)下的“是就是，非就非”的精神是延安時(shí)期黨的事業(yè)“轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)敗為勝”的根本動(dòng)因，也是中國共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范。

所以，只要大家學(xué)深學(xué)透了這三點(diǎn)，我堅(jiān)信在座的各位同志們會(huì)從內(nèi)心深處，深刻的認(rèn)識(shí)到開展政法隊(duì)伍教育整頓重要性，正確理解“四個(gè)必然要求”（是從政治上建設(shè)政法隊(duì)伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求；是堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警、推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求；是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求；是推動(dòng)政法隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐、在新時(shí)代履行好職責(zé)使命的必然要求）的內(nèi)涵，以堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大責(zé)任和信心去扎扎實(shí)實(shí)開展此次教育整改工作。

第二句話：在違紀(jì)違法案例中看清問題和不足，自警自省自律，確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。近年來，全縣政法隊(duì)伍堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢記“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，服從大局，鐵軍擔(dān)當(dāng)，在平安建設(shè)、法治建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，先后被評(píng)為“政法工作先進(jìn)單位”“xx周年x期間全省安全穩(wěn)定先進(jìn)縣”等，也涌出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。但同時(shí)，政法系統(tǒng)也是風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域。近x年全縣公安系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件共x件、x人，法檢兩院查處違紀(jì)違法案件x件、x人；同時(shí)，還發(fā)生了個(gè)別嚴(yán)重影響政法隊(duì)伍形象的“典型案件”。比如，檢察院原辦公室主任趙某，在疫情防控期間不顧大局，對(duì)防控措施置若罔聞，酒駕闖卡，在全縣造成惡劣影響。這些充分說明個(gè)別政法干警政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)仍然十分淡薄，思想麻痹、知法犯法。同時(shí)也側(cè)面反映了，當(dāng)前政法系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些問題：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨不力。違紀(jì)違法問題的發(fā)生，很大程度上是組織的教育、管理、監(jiān)督不到位造成的，上述違紀(jì)違法的數(shù)據(jù)，就說明我們的黨組在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還有差距，對(duì)本單位的工作人員教育、管理和監(jiān)督還存在問題，內(nèi)部管理機(jī)制還不健全，沒有把監(jiān)督體現(xiàn)在日常工作中，存在領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、管黨治黨主體責(zé)任缺位、全面從嚴(yán)治黨寬松軟。

二是僥幸心理嚴(yán)重，紀(jì)律意識(shí)淡薄。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律。高壓態(tài)勢(shì)下仍頂風(fēng)違紀(jì)，表面上看是個(gè)別黨員干部存有僥幸心理、麻痹思想，其根源就是紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，對(duì)紀(jì)律缺少敬畏之心，認(rèn)為吃一頓飯不是什么大事，違反點(diǎn)工作規(guī)定不是什么大問題，習(xí)以為常，對(duì)自己影響不大，出了事找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)自己的日常行為不加約束，一次僥幸就習(xí)以為常。

三是制度執(zhí)行不力，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，持續(xù)增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)工作人員制度意識(shí)是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證。但我縣的一些典型案件，特別是在疫情防控期間出現(xiàn)的幾起政法系統(tǒng)案件，就暴露出機(jī)關(guān)制度執(zhí)行不力，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，將履行程序、審核把關(guān)變成了走過場(chǎng)。

此次政法隊(duì)伍教育整頓在查糾整改環(huán)節(jié)，明確提出聚焦“六大頑瘴痼疾”，集中整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究等六項(xiàng)頑瘴痼疾，目標(biāo)很明確，希望大家在下階段自查中，認(rèn)真對(duì)表對(duì)標(biāo)，梳理問題。同時(shí)，在準(zhǔn)備這次教育報(bào)告會(huì)時(shí)，也讓我們紀(jì)委監(jiān)委的同志，梳理了近年來政法系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例，從中列舉了咱們縣政法隊(duì)伍中存在問題的具體表象，一會(huì)我會(huì)給大家一一列舉，可能有的同志為認(rèn)為問題說的重，但是這些問題都是從案例中反映出來的，是實(shí)實(shí)在在存在的。俗話說“忠言逆耳利于行、良藥苦口利于病”，治頑疾只有下“猛藥”才行。希望在座的同志們，對(duì)照這些問題，把自己擺進(jìn)去查一查，有則改之，無則加勉。

1.個(gè)別政法干部思想認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)手中的權(quán)力缺少敬畏之心，沒有認(rèn)識(shí)到權(quán)力越大責(zé)任越大，違規(guī)違紀(jì)后造成的影響越大。個(gè)別政法干警沒有克服攀比心理，耐不住寂寞、守不住清凈，隨波逐流，認(rèn)同所謂的“潛規(guī)則”，未能做到慎始慎微。

2.個(gè)別政法干警長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)教育，業(yè)務(wù)不提升，能力跟不上新時(shí)代要求；在人員緊張、人手不夠時(shí)，用輔警辦案現(xiàn)象。

3.受理案件不及時(shí)，壓案不查，案件久拖不決，有案不立、有罪不究，私自消化問題線索等。

4.執(zhí)法過程中有隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法的“逐利”現(xiàn)象，有以罰代管、以保代偵情況。

5.個(gè)別執(zhí)法人員辦案態(tài)度敷衍、工作消極，在一些多人案件中，不考慮綜合因素，不區(qū)分罪過孰輕孰重，直接以偏概全，一概而論。特別是在涉及外地人的案件中，隨意扣押當(dāng)事人和財(cái)務(wù)、隨意開具罰單，甚至有私吞罰款現(xiàn)象。

6.口大氣粗，以言代法、以權(quán)壓法，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒訓(xùn)人耍態(tài)度，對(duì)群眾的求助不積極，引起群眾的反感。個(gè)別政法干警有打罵、體罰嫌疑人現(xiàn)象。

7.以刑事手段介入經(jīng)濟(jì)糾紛，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管不力，以案謀利；利用自身影響力為他人或自己謀利，失職瀆職、玩忽職守。

8.辦“人情案”“關(guān)系案”，通風(fēng)報(bào)信，相互之間“拆洗”案件，違法干預(yù)案件。

9.違規(guī)操作減刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行等。

10.執(zhí)行難情況突出，執(zhí)行措施強(qiáng)制威懾力不足；片面追求執(zhí)行率，存在有利益就執(zhí)行，沒利益不執(zhí)行的選擇性執(zhí)行現(xiàn)象。

11.審判案件過于教條化、機(jī)械化，法律效果和社會(huì)效果達(dá)不到相統(tǒng)一。

12.信息不公開或公開不及時(shí)，對(duì)群眾的查詢、詢問“冷硬橫推”，門難進(jìn)、臉難看、話難聽等作風(fēng)問題不同程度存在。

13.一些離職人員不執(zhí)行回避規(guī)定，違規(guī)代理訴訟，或借助自身影響力擾亂正當(dāng)法律服務(wù)環(huán)境。

14.個(gè)別審判人員充當(dāng)“司法掮客”，與律師“勾肩搭背”，審判人員私下會(huì)見代理人。

15.涉企民商事積案長(zhǎng)期不結(jié)，超期案件過多；量刑建議有主觀性行為，存在同罪不同罰、同案不同判。

16.政法部門之間存在相互推諉、回避矛盾。

17.移送案件交接中，以本部門利益為重，不主動(dòng)配合，有刁難其他辦案單位現(xiàn)象。

18.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)。

同志們。害群之馬雖是少數(shù)，但破壞力強(qiáng)、波及面廣，影響政法隊(duì)伍正面形象，影響黨委政府公信力，更影響每名從事政法事業(yè)工作人員的形象，這些必須要下大力氣教育整頓。下面通過兩個(gè)案例也給大家上上警示教育課，這個(gè)案例具有一定的代表性，是咱們縣紀(jì)委監(jiān)委辦理的市政法系統(tǒng)指定案件，可以說就是以“身邊事教育身邊人”。案例x：xxxx年x月至xxxx年x月，xx市某派出所原治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高xx利用職務(wù)便利，放任涉賭人員在其轄區(qū)內(nèi)利用大商新瑪特“動(dòng)漫天下”電玩城賭博牟利，為涉賭人員提供非法保護(hù)，多次非法收受他人財(cái)物，共計(jì)x萬元，并將該款交給內(nèi)勤存入其治安大隊(duì)小金庫。xxxx年x月x日xx市公安局給予高xx開除黨紀(jì)處分，政務(wù)撤職處分，由正科級(jí)降為辦事員。案例x：xxxx年x月至xxxx年x月，xx市公安局某分局副局長(zhǎng)賈x利用職務(wù)便利，以治安費(fèi)、贊助費(fèi)等名義收受轄區(qū)內(nèi)電玩城、洗浴中心等商戶賄賂x萬元，用于單位維修等支出。xxxx年x月xx日xx市公安局黨委給予賈x撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，x月xx日xx市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組給予賈x政務(wù)撤職處分，由正科級(jí)將為副科級(jí)。

高xx從警校到派出所民警，從民警到走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，多次被省廳、市局評(píng)為優(yōu)秀干警；賈x曾獲得過x省優(yōu)秀人民警察，xx市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)??？梢哉f兩個(gè)人工作很優(yōu)秀，但就是因?yàn)殡S著職務(wù)上的逐步升遷，職權(quán)越來越大，思想政治上的防線卻沒有得到加強(qiáng)，價(jià)值觀、逐利觀念逐步發(fā)生了變化，從對(duì)黨的紀(jì)律、國家的法律法規(guī)、警紀(jì)條規(guī)缺少敬畏感，貪圖享樂，追逐私利，自由散漫，不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待工作；再到不知敬畏人民，導(dǎo)致行為失范，甚至不惜以身試法，最終滑向了職務(wù)犯罪的深淵。兩人違紀(jì)違法問題，發(fā)人深省、令人警醒，再一次給我們敲響了警鐘。古人說：“破山中賊易，破心中賊難。”人要戰(zhàn)勝的最大敵人，往往就是自己。當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境紛繁復(fù)雜，周圍誘惑形形色色，特別是咱們政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)槭种械摹疤厥鈾?quán)利”，更容易成為別有用心之人的“圍獵”對(duì)象。因此，大家一定要做到“吾日三省吾身”“日日撣塵”，對(duì)照違紀(jì)違法案例，以案為鏡、反求諸己，深刻反思、吸取教訓(xùn)，全面查找問題，更加自覺地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加嚴(yán)格地遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，真正筑牢思想防線、守住行為底線、絕不觸碰黨紀(jì)國法高壓線，始終做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)，堅(jiān)守黨員初心，牢記為民使命，永葆清正廉潔政治本色。

第三句話：學(xué)透“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，放下思想包袱，確保教育整頓真做真改。“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，估計(jì)大家都已經(jīng)學(xué)習(xí)過了，教育整頓方案上也解讀的很清楚。那么這八個(gè)字，拿到我們紀(jì)委監(jiān)委是如何運(yùn)用的呢?

首先，我們要學(xué)習(xí)下《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《公職人員政務(wù)處分法》里面，關(guān)于從輕或減輕處分的相關(guān)條款?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；

（二）在組織核實(shí)、立案審查過程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí)的；

（三）檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（五）主動(dòng)上交違紀(jì)所得的；

（六）有其他立功表現(xiàn)的?！豆毴藛T政務(wù)處分法》第十一條公職人員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的；

（二）配合調(diào)查，如實(shí)說明本人違法事實(shí)的；

（三）檢舉他人違紀(jì)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）主動(dòng)采取措施，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的；

（五）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

（六）主動(dòng)上交或者退賠違法所得的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。從這兩個(gè)條款規(guī)定大家可以清晰的看出，主動(dòng)交待問題、配合調(diào)查是從輕、減輕處分的關(guān)鍵，拿到現(xiàn)實(shí)中就更好理解，就是要在思想認(rèn)識(shí)上正確對(duì)待，主動(dòng)交待問題。只要思想上放下包袱，對(duì)問題不遮不掩，該說明情況的說明情況，該交待問題的交待問題，該整改的立即整改，組織是會(huì)給那些“懸崖勒馬”“痛改前非”的同志們，一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。

其次，教育整頓的“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，和我們紀(jì)委監(jiān)委秉承的“懲前毖后、治病救人”原則是一脈相承的，都是為了教育人、挽救人，對(duì)處在違紀(jì)違法“邊緣”的拉一把，從而使他們能夠清醒的認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，及時(shí)改正后，走上正途。咱們縣上有一個(gè)典型案例，可能在座的同志們有很多都知道，這個(gè)案例之所以典型，就是我們紀(jì)委多次對(duì)違紀(jì)行為人給予挽救，但該違紀(jì)人不知悔改，一步步走到違法的道路上，最終因犯挪用公款罪被人民法院判處有期徒刑x年。下面我們簡(jiǎn)單看下縣殘聯(lián)原理事長(zhǎng)的違紀(jì)違法事實(shí)，是如何一步步?jīng)_破三條高壓線的。第一次是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明知縣興華聯(lián)培訓(xùn)學(xué)校未對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，仍撥付給該校培訓(xùn)費(fèi)x萬元，且收取該學(xué)校房租

1.x萬元未入單位財(cái)務(wù)賬，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。第二次是違法，在實(shí)施殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅燃油補(bǔ)貼工作中，安排工作人員從殘疾人數(shù)據(jù)庫中抽取部分無機(jī)動(dòng)輪椅車的人員名單，填寫虛假購車憑證后上報(bào)，騙取殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼款x

2.x萬元。此款用于支出自籌人員工資、餐費(fèi)及發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車補(bǔ)貼等，再次受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。第三次涉及職務(wù)犯罪，利用職務(wù)便利，以通許縣殘聯(lián)名義，以殘聯(lián)活動(dòng)項(xiàng)目、征地拆遷、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)為由，在手續(xù)上加蓋縣殘聯(lián)公章向x人借款或收取款項(xiàng)共計(jì)xxx萬元，并將所得款項(xiàng)挪作己用。同時(shí)，還通過網(wǎng)絡(luò)為其兒子尋找高考替考人員，并付給替考中間人x萬元作為定金。此事被央視媒體曝光之后，高考舞弊在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。從上面的違紀(jì)違法事實(shí)，縣紀(jì)委給予尹xx數(shù)次紀(jì)律處分，希望他能在錯(cuò)誤的道路上懸崖勒馬，可是他一邊是面對(duì)查處通報(bào)，以多種方式表示“知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、痛改前非”，一邊是舊病復(fù)發(fā)，再次違紀(jì)違法，最終走上不歸路。通過這個(gè)案例，我們可以看到，紀(jì)委監(jiān)委是秉承“懲前毖后、治病救人”原則的，最初是幫助他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，一次次的幫他“踩剎車”，可他本人卻不知悔改，屢次違紀(jì)，直至違法，希望大家要警鐘長(zhǎng)鳴，引以為戒。

第三，“四種形態(tài)”的運(yùn)用是我們紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常用手段，四種形態(tài)體現(xiàn)的根本就是“懲前毖后、治病救人”。我們紀(jì)委監(jiān)委“實(shí)踐‘四種形態(tài)’是對(duì)‘樹木’與‘森林’關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化?！皹淠尽迸c“森林”，常常用來指代個(gè)體和整體、局部和全局。在全面從嚴(yán)治黨中，“樹木”就是黨員干部個(gè)體，“森林”就是干部隊(duì)伍整體，也包括一個(gè)地區(qū)、單位的政治生態(tài)環(huán)境?！皹淠尽睒?gòu)成“森林”，“森

主題政法機(jī)關(guān)警示片心得體會(huì)和方法二

在政法隊(duì)伍2021年教育整頓廉政教育報(bào)告會(huì)上的黨課講稿

根據(jù)此次政法隊(duì)伍教育整頓工作總體安排，今天由我給大家做廉政教育報(bào)告，通過解讀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要論述，剖析一些典型案例，讓大家對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩有一個(gè)更深和全面的了解，從內(nèi)心深處深刻認(rèn)識(shí)此次教育整頓的重大意義。同時(shí)，我也會(huì)講講“自查從寬、被查從嚴(yán)”在我們紀(jì)委監(jiān)委是如何運(yùn)用的，讓大家放下思想包袱，正確對(duì)待問題。下面我通過“三句話”和大家進(jìn)行交流。

第一句話：學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神，確保思想行動(dòng)對(duì)表看齊。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重x論問題和實(shí)踐問題，為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。xxxx年x月出版發(fā)行的《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》一書，共分x個(gè)專題，收入xxx段論述，摘自習(xí)近平總書記的講話、文章、批示等xx多篇重要文獻(xiàn)，其中許多論述是第一次公開發(fā)表。這本《論述摘編》，希望全縣政法戰(zhàn)線上的同志們作為一門學(xué)習(xí)的必修課程，多看、多學(xué)、多悟，只有學(xué)深悟透了，才能正真認(rèn)識(shí)什么是全面從嚴(yán)治黨，理解反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和認(rèn)清此次政法隊(duì)伍教育整頓的核心要義。

今年x月xx日，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。要堅(jiān)決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”，決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，解決好群眾的“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到公平正義。

習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，威脅黨和國家政治安全。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(zhǎng)的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。”總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，為在新形勢(shì)下不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。因此，在座的同志們，要深刻認(rèn)識(shí)到黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是黨安身立命的法寶，是保證黨在政治上的原則性和組織上的純潔性，事關(guān)黨的發(fā)展的根本。把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，意味著未來黨紀(jì)這條“紅線”將對(duì)違紀(jì)問題保持“高壓態(tài)勢(shì)”，對(duì)觸犯黨紀(jì)、違紀(jì)違規(guī)的行為加大打擊和處置的廣度和力度，“零容忍將不僅是一種表態(tài)，更是一種常態(tài)”。

同時(shí)，還有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，大家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)。一個(gè)是習(xí)近平總書記多次對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出的重要指示批示。在xxxx年x月份的中央政法工作會(huì)議上講話中指出：要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。在xxxx年對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示：要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。xxxx年的中央政法工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬。也就是從這次講話后，中央就開始準(zhǔn)備在政法系統(tǒng)中開展政法隊(duì)伍教育整頓，去年先在x個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，今年全面展開。在今年的x月x日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門審議《中共中央關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的意見（送審稿）》，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話：再次闡明了開展政法隊(duì)伍教育整頓的重要性和緊迫性。另一個(gè)就是“延安整風(fēng)”精神，在座的同志們估計(jì)在這次教育整頓中聽到最多的詞語就是這個(gè)，那么延安整風(fēng)精神實(shí)質(zhì)是什么?——延安整風(fēng)精神就是一種“是就是，非就非”的求真精神，通過思想教育運(yùn)動(dòng)來解決黨內(nèi)的是非問題，即在精讀文件、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每個(gè)人都要深思熟慮，反省自己的工作及思想，反思自己的全部歷史，“把文件中的道理當(dāng)作尺碼，來量一量自己、來稱一稱自己”，從而進(jìn)行恰如其分的批評(píng)和自我批評(píng)，找出改正錯(cuò)誤的實(shí)際辦法。在堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤推動(dòng)下的“是就是，非就非”的精神是延安時(shí)期黨的事業(yè)“轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)敗為勝”的根本動(dòng)因，也是中國共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范。

所以，只要大家學(xué)深學(xué)透了這三點(diǎn)，我堅(jiān)信在座的各位同志們會(huì)從內(nèi)心深處，深刻的認(rèn)識(shí)到開展政法隊(duì)伍教育整頓重要性，正確理解“四個(gè)必然要求”（是從政治上建設(shè)政法隊(duì)伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求；是堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警、推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的必然要求；是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求；是推動(dòng)政法隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐、在新時(shí)代履行好職責(zé)使命的必然要求）的內(nèi)涵，以堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重大責(zé)任和信心去扎扎實(shí)實(shí)開展此次教育整改工作。

第二句話：在違紀(jì)違法案例中看清問題和不足，自警自省自律，確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。近年來，全縣政法隊(duì)伍堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢記“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，服從大局，鐵軍擔(dān)當(dāng)，在平安建設(shè)、法治建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，先后被評(píng)為“政法工作先進(jìn)單位”“xx周年x期間全省安全穩(wěn)定先進(jìn)縣”等，也涌出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。但同時(shí)，政法系統(tǒng)也是風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域。近x年全縣公安系統(tǒng)查處違紀(jì)違法案件共x件、x人，法檢兩院查處違紀(jì)違法案件x件、x人；同時(shí)，還發(fā)生了個(gè)別嚴(yán)重影響政法隊(duì)伍形象的“典型案件”。比如，檢察院原辦公室主任趙某，在疫情防控期間不顧大局，對(duì)防控措施置若罔聞，酒駕闖卡，在全縣造成惡劣影響。這些充分說明個(gè)別政法干警政治意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)仍然十分淡薄，思想麻痹、知法犯法。同時(shí)也側(cè)面反映了，當(dāng)前政法系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些問題：

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨不力。違紀(jì)違法問題的發(fā)生，很大程度上是組織的教育、管理、監(jiān)督不到位造成的，上述違紀(jì)違法的數(shù)據(jù)，就說明我們的黨組在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還有差距，對(duì)本單位的工作人員教育、管理和監(jiān)督還存在問題，內(nèi)部管理機(jī)制還不健全，沒有把監(jiān)督體現(xiàn)在日常工作中，存在領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、管黨治黨主體責(zé)任缺位、全面從嚴(yán)治黨寬松軟。

二是僥幸心理嚴(yán)重，紀(jì)律意識(shí)淡薄。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律。高壓態(tài)勢(shì)下仍頂風(fēng)違紀(jì)，表面上看是個(gè)別黨員干部存有僥幸心理、麻痹思想，其根源就是紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，對(duì)紀(jì)律缺少敬畏之心，認(rèn)為吃一頓飯不是什么大事，違反點(diǎn)工作規(guī)定不是什么大問題，習(xí)以為常，對(duì)自己影響不大，出了事找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)自己的日常行為不加約束，一次僥幸就習(xí)以為常。

三是制度執(zhí)行不力，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，持續(xù)增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)工作人員制度意識(shí)是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證。但我縣的一些典型案件，特別是在疫情防控期間出現(xiàn)的幾起政法系統(tǒng)案件，就暴露出機(jī)關(guān)制度執(zhí)行不力，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，將履行程序、審核把關(guān)變成了走過場(chǎng)。

此次政法隊(duì)伍教育整頓在查糾整改環(huán)節(jié)，明確提出聚焦“六大頑瘴痼疾”，集中整治違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究等六項(xiàng)頑瘴痼疾，目標(biāo)很明確，希望大家在下階段自查中，認(rèn)真對(duì)表對(duì)標(biāo)，梳理問題。同時(shí)，在準(zhǔn)備這次教育報(bào)告會(huì)時(shí)，也讓我們紀(jì)委監(jiān)委的同志，梳理了近年來政法系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例，從中列舉了咱們縣政法隊(duì)伍中存在問題的具體表象，一會(huì)我會(huì)給大家一一列舉，可能有的同志為認(rèn)為問題說的重，但是這些問題都是從案例中反映出來的，是實(shí)實(shí)在在存在的。俗話說“忠言逆耳利于行、良藥苦口利于病”，治頑疾只有下“猛藥”才行。希望在座的同志們，對(duì)照這些問題，把自己擺進(jìn)去查一查，有則改之，無則加勉。

1.個(gè)別政法干部思想認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)手中的權(quán)力缺少敬畏之心，沒有認(rèn)識(shí)到權(quán)力越大責(zé)任越大，違規(guī)違紀(jì)后造成的影響越大。個(gè)別政法干警沒有克服攀比心理，耐不住寂寞、守不住清凈，隨波逐流，認(rèn)同所謂的“潛規(guī)則”，未能做到慎始慎微。

2.個(gè)別政法干警長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)教育，業(yè)務(wù)不提升，能力跟不上新時(shí)代要求；在人員緊張、人手不夠時(shí)，用輔警辦案現(xiàn)象。

3.受理案件不及時(shí)，壓案不查，案件久拖不決，有案不立、有罪不究，私自消化問題線索等。

4.執(zhí)法過程中有隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法的“逐利”現(xiàn)象，有以罰代管、以保代偵情況。

5.個(gè)別執(zhí)法人員辦案態(tài)度敷衍、工作消極，在一些多人案件中，不考慮綜合因素，不區(qū)分罪過孰輕孰重，直接以偏概全，一概而論。特別是在涉及外地人的案件中，隨意扣押當(dāng)事人和財(cái)務(wù)、隨意開具罰單，甚至有私吞罰款現(xiàn)象。

6.口大氣粗，以言代法、以權(quán)壓法，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒訓(xùn)人耍態(tài)度，對(duì)群眾的求助不積極，引起群眾的反感。個(gè)別政法干警有打罵、體罰嫌疑人現(xiàn)象。

7.以刑事手段介入經(jīng)濟(jì)糾紛，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管不力，以案謀利；利用自身影響力為他人或自己謀利，失職瀆職、玩忽職守。

8.辦“人情案”“關(guān)系案”，通風(fēng)報(bào)信，相互之間“拆洗”案件，違法干預(yù)案件。

9.違規(guī)操作減刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行等。

10.執(zhí)行難情況突出，執(zhí)行措施強(qiáng)制威懾力不足；片面追求執(zhí)行率，存在有利益就執(zhí)行，沒利益不執(zhí)行的選擇性執(zhí)行現(xiàn)象。

11.審判案件過于教條化、機(jī)械化，法律效果和社會(huì)效果達(dá)不到相統(tǒng)一。

12.信息不公開或公開不及時(shí)，對(duì)群眾的查詢、詢問“冷硬橫推”，門難進(jìn)、臉難看、話難聽等作風(fēng)問題不同程度存在。

13.一些離職人員不執(zhí)行回避規(guī)定，違規(guī)代理訴訟，或借助自身影響力擾亂正當(dāng)法律服務(wù)環(huán)境。

14.個(gè)別審判人員充當(dāng)“司法掮客”，與律師“勾肩搭背”，審判人員私下會(huì)見代理人。

15.涉企民商事積案長(zhǎng)期不結(jié)，超期案件過多；量刑建議有主觀性行為，存在同罪不同罰、同案不同判。

16.政法部門之間存在相互推諉、回避矛盾。

17.移送案件交接中，以本部門利益為重，不主動(dòng)配合，有刁難其他辦案單位現(xiàn)象。

18.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)。

同志們。害群之馬雖是少數(shù)，但破壞力強(qiáng)、波及面廣，影響政法隊(duì)伍正面形象，影響黨委政府公信力，更影響每名從事政法事業(yè)工作人員的形象，這些必須要下大力氣教育整頓。下面通過兩個(gè)案例也給大家上上警示教育課，這個(gè)案例具有一定的代表性，是咱們縣紀(jì)委監(jiān)委辦理的市政法系統(tǒng)指定案件，可以說就是以“身邊事教育身邊人”。案例x：xxxx年x月至xxxx年x月，xx市某派出所原治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高xx利用職務(wù)便利，放任涉賭人員在其轄區(qū)內(nèi)利用大商新瑪特“動(dòng)漫天下”電玩城賭博牟利，為涉賭人員提供非法保護(hù)，多次非法收受他人財(cái)物，共計(jì)x萬元，并將該款交給內(nèi)勤存入其治安大隊(duì)小金庫。xxxx年x月x日xx市公安局給予高xx開除黨紀(jì)處分，政務(wù)撤職處分，由正科級(jí)降為辦事員。案例x：xxxx年x月至xxxx年x月，xx市公安局某分局副局長(zhǎng)賈x利用職務(wù)便利，以治安費(fèi)、贊助費(fèi)等名義收受轄區(qū)內(nèi)電玩城、洗浴中心等商戶賄賂x萬元，用于單位維修等支出。xxxx年x月xx日xx市公安局黨委給予賈x撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，x月xx日xx市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組給予賈x政務(wù)撤職處分，由正科級(jí)將為副科級(jí)。

高xx從警校到派出所民警，從民警到走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，多次被省廳、市局評(píng)為優(yōu)秀干警；賈x曾獲得過x省優(yōu)秀人民警察，xx市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。可以說兩個(gè)人工作很優(yōu)秀，但就是因?yàn)殡S著職務(wù)上的逐步升遷，職權(quán)越來越大，思想政治上的防線卻沒有得到加強(qiáng)，價(jià)值觀、逐利觀念逐步發(fā)生了變化，從對(duì)黨的紀(jì)律、國家的法律法規(guī)、警紀(jì)條規(guī)缺少敬畏感，貪圖享樂，追逐私利，自由散漫，不認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待工作；再到不知敬畏人民，導(dǎo)致行為失范，甚至不惜以身試法，最終滑向了職務(wù)犯罪的深淵。兩人違紀(jì)違法問題，發(fā)人深省、令人警醒，再一次給我們敲響了警鐘。古人說：“破山中賊易，破心中賊難?！比艘獞?zhàn)勝的最大敵人，往往就是自己。當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境紛繁復(fù)雜，周圍誘惑形形色色，特別是咱們政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)槭种械摹疤厥鈾?quán)利”，更容易成為別有用心之人的“圍獵”對(duì)象。因此，大家一定要做到“吾日三省吾身”“日日撣塵”，對(duì)照違紀(jì)違法案例，以案為鏡、反求諸己，深刻反思、吸取教訓(xùn)，全面查找問題，更加自覺地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加嚴(yán)格地遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，真正筑牢思想防線、守住行為底線、絕不觸碰黨紀(jì)國法高壓線，始終做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)，堅(jiān)守黨員初心，牢記為民使命，永葆清正廉潔政治本色。

第三句話：學(xué)透“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，放下思想包袱，確保教育整頓真做真改。“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，估計(jì)大家都已經(jīng)學(xué)習(xí)過了，教育整頓方案上也解讀的很清楚。那么這八個(gè)字，拿到我們紀(jì)委監(jiān)委是如何運(yùn)用的呢?

首先，我們要學(xué)習(xí)下《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《公職人員政務(wù)處分法》里面，關(guān)于從輕或減輕處分的相關(guān)條款。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；

（二）在組織核實(shí)、立案審查過程中，能夠配合核實(shí)審查工作，如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí)的；

（三）檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（五）主動(dòng)上交違紀(jì)所得的；

（六）有其他立功表現(xiàn)的?！豆毴藛T政務(wù)處分法》第十一條公職人員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的；

（二）配合調(diào)查，如實(shí)說明本人違法事實(shí)的；

（三）檢舉他人違紀(jì)違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）主動(dòng)采取措施，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的；

（五）在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；

（六）主動(dòng)上交或者退賠違法所得的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。從這兩個(gè)條款規(guī)定大家可以清晰的看出，主動(dòng)交待問題、配合調(diào)查是從輕、減輕處分的關(guān)鍵，拿到現(xiàn)實(shí)中就更好理解，就是要在思想認(rèn)識(shí)上正確對(duì)待，主動(dòng)交待問題。只要思想上放下包袱，對(duì)問題不遮不掩，該說明情況的說明情況，該交待問題的交待問題，該整改的立即整改，組織是會(huì)給那些“懸崖勒馬”“痛改前非”的同志們，一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。

其次，教育整頓的“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，和我們紀(jì)委監(jiān)委秉承的“懲前毖后、治病救人”原則是一脈相承的，都是為了教育人、挽救人，對(duì)處在違紀(jì)違法“邊緣”的拉一把，從而使他們能夠清醒的認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，及時(shí)改正后，走上正途。咱們縣上有一個(gè)典型案例，可能在座的同志們有很多都知道，這個(gè)案例之所以典型，就是我們紀(jì)委多次對(duì)違紀(jì)行為人給予挽救，但該違紀(jì)人不知悔改，一步步走到違法的道路上，最終因犯挪用公款罪被人民法院判處有期徒刑x年。下面我們簡(jiǎn)單看下縣殘聯(lián)原理事長(zhǎng)的違紀(jì)違法事實(shí)，是如何一步步?jīng)_破三條高壓線的。第一次是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明知縣興華聯(lián)培訓(xùn)學(xué)校未對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)的情況下，仍撥付給該校培訓(xùn)費(fèi)x萬元，且收取該學(xué)校房租

1.x萬元未入單位財(cái)務(wù)賬，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。第二次是違法，在實(shí)施殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅燃油補(bǔ)貼工作中，安排工作人員從殘疾人數(shù)據(jù)庫中抽取部分無機(jī)動(dòng)輪椅車的人員名單，填寫虛假購車憑證后上報(bào)，騙取殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼款x

2.x萬元。此款用于支出自籌人員工資、餐費(fèi)及發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車補(bǔ)貼等，再次受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。第三次涉及職務(wù)犯罪，利用職務(wù)便利，以通許縣殘聯(lián)名義，以殘聯(lián)活動(dòng)項(xiàng)目、征地拆遷、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)為由，在手續(xù)上加蓋縣殘聯(lián)公章向x人借款或收取款項(xiàng)共計(jì)xxx萬元，并將所得款項(xiàng)挪作己用。同時(shí)，還通過網(wǎng)絡(luò)為其兒子尋找高考替考人員，并付給替考中間人x萬元作為定金。此事被央視媒體曝光之后，高考舞弊在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。從上面的違紀(jì)違法事實(shí)，縣紀(jì)委給予尹xx數(shù)次紀(jì)律處分，希望他能在錯(cuò)誤的道路上懸崖勒馬，可是他一邊是面對(duì)查處通報(bào)，以多種方式表示“知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、痛改前非”，一邊是舊病復(fù)發(fā)，再次違紀(jì)違法，最終走上不歸路。通過這個(gè)案例，我們可以看到，紀(jì)委監(jiān)委是秉承“懲前毖后、治病救人”原則的，最初是幫助他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，一次次的幫他“踩剎車”，可他本人卻不知悔改，屢次違紀(jì)，直至違法，希望大家要警鐘長(zhǎng)鳴，引以為戒。

第三，“四種形態(tài)”的運(yùn)用是我們紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常用手段，四種形態(tài)體現(xiàn)的根本就是“懲前毖后、治病救人”。我們紀(jì)委監(jiān)委“實(shí)踐‘四種形態(tài)’是對(duì)‘樹木’與‘森林’關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化?！皹淠尽迸c“森林”，常常用來指代個(gè)體和整體、局部和全局。在全面從嚴(yán)治黨中，“樹木”就是黨員干部個(gè)體，“森林”就是干部隊(duì)伍整體，也包括一個(gè)地區(qū)、單位的政治生態(tài)環(huán)境?！皹淠尽睒?gòu)成“森林”，“森

主題政法機(jī)關(guān)警示片心得體會(huì)和方法三

近年來，我局緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)滿意，職工滿意，群眾滿意”這一目標(biāo)，立足機(jī)關(guān)，服務(wù)機(jī)關(guān)，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)，被縣委授予優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、市委辦授予“三優(yōu)三滿意”先進(jìn)單位，省、市綠化委員會(huì)分別授予“園林式單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們的做法主要是：

一、從“細(xì)”字入手，不打無目標(biāo)之仗

業(yè)須成于敬，事必作于細(xì)。后勤事業(yè)的成敗，亦如此。一是量化細(xì)化責(zé)任。我們結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，年初制訂《后勤工作年度計(jì)劃》、《目標(biāo)管理責(zé)任制》，下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部職工分工文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件以及崗位日常檢查考核細(xì)則，至各股室和全體干部職工手中，明確一年中要做哪些事情，哪些是重點(diǎn)工作，哪些是日常工作，使大家對(duì)全年工作設(shè)想及自己的主要工作一目了然。在制定的《崗位日常檢查考核細(xì)則》的過程中，我們首先發(fā)放征求意見表至各崗位責(zé)任人、院內(nèi)辦公單位、住戶，廣泛征求意見，將收集到的意見、建議進(jìn)行歸納、整理，經(jīng)過反復(fù)修改、提練，力求做到嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)煉，易操作，再將征求意見稿反饋給崗位責(zé)任人認(rèn)可簽字，然后，在干部職工大會(huì)上公布執(zhí)行。做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。二是做實(shí)做細(xì)管理。說一千、道一萬，不如做一遍。有了好的計(jì)劃安排，關(guān)鍵還在于落實(shí)，如果不及時(shí)落實(shí)，就等于一紙空文，或是夸夸其談。我們始終在“細(xì)”字上做文章，做到勤抓細(xì)管，如會(huì)議服務(wù)工作，是一個(gè)需要超前的工作，在我們制定《崗位日常檢查考核細(xì)則》時(shí)，就規(guī)定了以下內(nèi)容，這些內(nèi)容在每次召開會(huì)議時(shí)都是必須做的規(guī)定動(dòng)作。1、擴(kuò)音、播放圖文操作規(guī)范;2、地面拖洗干凈，無煙頭、廢紙等丟棄物;3、桌、椅、煙具、茶具擺放整齊;4、桌、椅、門窗擦干凈;5、煙具、茶具清洗干凈;6、做好擴(kuò)音、空調(diào)機(jī)等設(shè)備的養(yǎng)護(hù);7、保持操作室干凈整潔;8、會(huì)前準(zhǔn)備充分，不手忙腳亂。近年來，確保了全省民房恢復(fù)重建暨農(nóng)村危房改造會(huì)議、全市綜合治理工作會(huì)議、全市城市管理暨愛國衛(wèi)生工作會(huì)議等順利召開。召開大小會(huì)議上千場(chǎng)次，工作沒有失誤，延誤和錯(cuò)誤，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽(yù)。

二、從“勤”字入手，不打無士氣之仗

后勤、后勤，關(guān)鍵在于勤，在于充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，更好地提高工作效能。一是管理中見真“勤”。后勤管理是一門事多事雜，十分瑣碎、涉及面廣的工作。我們機(jī)關(guān)大院，有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委“五大家”，還有組織部、宣傳部、政法委等40余個(gè)部辦委局360多工作人員。在院內(nèi)辦公，涉及住戶有210多戶，常住人口有近千人，而我局管理人員只有6人，其中臨時(shí)工3人，公益性崗位2人，借用1人。針對(duì)任務(wù)重、人員少，經(jīng)費(fèi)不足等情況，我們始終以《崗位日常檢查考核細(xì)則》為藍(lán)本，切實(shí)把服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合起來，力求服務(wù)中見管理，管理中見服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到管理的目的和要求，使后勤工作得到廣大干部群眾的理解支持，如在衛(wèi)生保潔這塊工作，我們班子成員輪流檢查各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生情況，對(duì)存在的問題及時(shí)指出改正，對(duì)不改正的進(jìn)行批評(píng)教育，促其及時(shí)改正。將檢查結(jié)果記錄在日常崗位檢查考核登記表中，作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。二是服務(wù)中見真“勤”。以前，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，一些干部職工的思想觀念相對(duì)落后，固步自封、安于現(xiàn)狀的思想也較普遍，這種思想觀念越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們通過在全體干部職工中開展題為“面對(duì)新形勢(shì)，后勤職工該怎么辦?”的大討論，增強(qiáng)廣大干部職工的緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)兄弟縣市的后勤管理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，用新的思想、新觀念武裝干部職工頭腦?？朔诉^去消極坐等、怕苦畏難的思想，隨之把后勤這個(gè)“勤”字做活，把“勤”字融合到后勤服務(wù)的各項(xiàng)工作中，兌現(xiàn)崗位檢查考核的要求，做到腦勤、眼勤、手勤、腿勤、嘴勤，以高度的責(zé)任感，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，認(rèn)真辦好每件事。現(xiàn)在，有沒關(guān)的龍頭，有人去關(guān)好;有沒亮的路燈，有人及時(shí)去維修，給整個(gè)機(jī)關(guān)后勤工作帶來勃勃生機(jī)。

三、從“嚴(yán)”字入手，不打無軍紀(jì)之仗

機(jī)關(guān)后勤工作，面廣點(diǎn)多、事情繁瑣、人員結(jié)構(gòu)也較復(fù)雜，要確保這部“機(jī)器”有效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有個(gè)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。一是嚴(yán)于律己。作為后勤管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)階層，要求別人做到的，首先自己做到，打鐵還須鐵砧硬，這樣才使廣大干部職工信服。在集體勞動(dòng)中，我們班子成員都親力親為;在節(jié)假日中，我們輪流值班，遇有事，節(jié)假日我們加班加點(diǎn)，從不提加班費(fèi)一事;在工作中，走在前面，從不搞什么特權(quán)，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，是為人民服務(wù)的，由于嚴(yán)格要求自己，贏得了廣大干職工的信任。形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，互幫互助的良好氛圍。二是嚴(yán)格督查。督促檢查，是抓機(jī)關(guān)事務(wù)工作落實(shí)的重要手段，有些事情想到了，說到了，就是做不到，究其原因，就是缺乏認(rèn)真的督促檢查。我們從維護(hù)決策權(quán)威的高度來強(qiáng)化督查意識(shí)，增強(qiáng)督查實(shí)效，使督促檢查在推動(dòng)各種措施落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。對(duì)群眾最關(guān)心、最有影響力的問題，比如水、電、“創(chuàng)建”工作、辦公設(shè)施等，我們抓住重點(diǎn)，突出時(shí)效性，把各環(huán)節(jié)工作分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。如前年院內(nèi)的電改、樓房亮化工程，既不影響居民生活和辦公，又在較短時(shí)間竣工。三是嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)后勤管理最直接、最有效、也最省力的管理方法，就是用制度管人管事，積極推行限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”服務(wù)，做到一事一考核、一崗位一考核、一月一考核相結(jié)合，考核從嚴(yán)，獎(jiǎng)懲體現(xiàn)嚴(yán)，兌現(xiàn)體現(xiàn)嚴(yán)，實(shí)行“有情的領(lǐng)導(dǎo)，無情的管理”，從而樹立權(quán)威性。發(fā)現(xiàn)問題，知難而進(jìn)，敢于捅“馬蜂窩”、啃“硬骨頭”，不怕得罪人，以雷利風(fēng)行的作風(fēng)，確確實(shí)實(shí)為廣大干部職工群眾解決問題，做到件件有著落，事事有回音。杜絕干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象發(fā)生。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在一些不盡如人意的地方，工作效能與形勢(shì)發(fā)展的要求、與領(lǐng)導(dǎo)干部職工的期望和兄弟縣市相比還有差距，相信在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們機(jī)關(guān)后勤工作將再上新臺(tái)階。

主題政法機(jī)關(guān)警示片心得體會(huì)和方法四

第一條、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《政府采購法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條、本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財(cái)政性資金的非國有建設(shè)單位，包括當(dāng)年安排基本建設(shè)投資、當(dāng)年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建項(xiàng)月和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項(xiàng)目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。實(shí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)和企業(yè)財(cái)務(wù)并軌的單位，不執(zhí)行本規(guī)定。

第三條、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。

第四條、各級(jí)財(cái)政部門是主管基本建設(shè)財(cái)務(wù)的職能部門，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

第五條、使用財(cái)政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計(jì)和工程概算獲得批準(zhǔn)后，其主管部門要及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提交初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算，并按照預(yù)算管理的要求，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目年度預(yù)算，待財(cái)政部門審核確認(rèn)后，作為安排項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門提交有關(guān)文件、資料的復(fù)制件。

第六條、建設(shè)單位要做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作;嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;對(duì)基本建設(shè)活動(dòng)中的材料、設(shè)備采購、存貨、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)做好原始記錄;及時(shí)掌握工程進(jìn)度，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送基建財(cái)務(wù)報(bào)表。 主管部門應(yīng)指導(dǎo)和督促所屬的建設(shè)單位做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。

第七條、經(jīng)營性項(xiàng)目，應(yīng)按照國家關(guān)于項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定，在項(xiàng)目總投資(以經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)投資計(jì)算)中籌集一定比例的非負(fù)債資金作為項(xiàng)目資本金。

本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目劃分，由財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

第八條、經(jīng)營性項(xiàng)目籌集的資本金，須聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告。投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項(xiàng)目的資本金，必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評(píng)估作價(jià)。

經(jīng)營性項(xiàng)目籌集的資本金，在項(xiàng)目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間，投資者除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。

第九條、經(jīng)營性項(xiàng)目收到投資者投入項(xiàng)目的資本金，要按照投資主體的不同，分別以國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金和外商資本金單獨(dú)反映。項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金、外商資本金。

第十條、凡使用國家財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)基本建設(shè)資金支付的程序，財(cái)政資金按批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)支出預(yù)算到位。

實(shí)行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第十一條、經(jīng)營性項(xiàng)目對(duì)投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入)、接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項(xiàng)目建設(shè)期間，作為資本公積金，項(xiàng)目建成交付使用并辦理竣工財(cái)務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。

第十二條、建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入計(jì)入待攤投資，沖減工程成本。

第十三條、經(jīng)營性項(xiàng)目在建設(shè)期間的財(cái)政貼息資金，作沖減工程成本處理。

第十四條、建設(shè)項(xiàng)目在編制竣工財(cái)務(wù)決算前要認(rèn)真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價(jià)處理的庫存設(shè)備;材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)

要公開變價(jià)處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)要及時(shí)清理，清理出來的結(jié)余資金按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理：

經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，相應(yīng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。

非經(jīng)營性項(xiàng)目的結(jié)余資金，首先用于歸還項(xiàng)目貸款。如有結(jié)余，30%作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎(jiǎng)勵(lì)和工程質(zhì)量獎(jiǎng)，70%按投資來源比例歸還投資方。 第十五條、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)交財(cái)政的竣工結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)上交財(cái)政。

第十六條、建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

第十七條、建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。

第十八條、設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。 需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。

第十九條、待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測(cè)費(fèi)、其他待攤投資等。

建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤投資支出，不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。

第二十條、其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。 第二十一條、建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。

業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。 施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條、建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支。

建設(shè)單位管理費(fèi)的總額控制數(shù)以項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總概算為基數(shù)，并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計(jì)算。具體計(jì)算方法見附1.特殊情況確需超過上述開支標(biāo)準(zhǔn)的，須事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

第二十三條、建設(shè)單位發(fā)生單項(xiàng)工程報(bào)廢，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報(bào)廢單項(xiàng)工程的凈損失經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，作增加建設(shè)成本處理，計(jì)入待攤投資。

第二十四條、非經(jīng)營性項(xiàng)目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補(bǔ)助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目報(bào)廢及其他經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的不能形成資產(chǎn)部分的投資，作待核銷處理。在財(cái)政部門批復(fù)竣工決算后，沖銷相應(yīng)的資金。形成資產(chǎn)部分的投資，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。

第二十五條、非經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值;產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金。

經(jīng)營性項(xiàng)目為項(xiàng)目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道、專用碼頭等，建設(shè)單位必須與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作無形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，計(jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值。

第二十六條、建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)，要認(rèn)真做好各項(xiàng)資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)清理交接工作，主要包括各項(xiàng)投資來源、已交付使用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項(xiàng)債權(quán)和債務(wù)等，由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，并辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第二十七條、基建收入是指在基本建設(shè)過程中形成的各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入、負(fù)荷試車和試運(yùn)行收入以及其他收入。

(一)工程建設(shè)副產(chǎn)品變價(jià)凈收入包括：煤炭建設(shè)中的工程煤收入，礦山建設(shè)中的礦產(chǎn)品收入，油(汽)田鉆井建設(shè)中的原油(汽)收入和森工建設(shè)中的路影材收入等。

(二)經(jīng)營性項(xiàng)目為檢驗(yàn)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行的負(fù)荷試車或按合同及國家規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括：水利、電力建設(shè)移交生產(chǎn)前的水、電、熱費(fèi)收入，原材料、機(jī)電輕紡、農(nóng)林建設(shè)移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入，鐵路、交通臨時(shí)運(yùn)營收入等。

(三)其他收入包括：1.各類建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)尚未完成和移交生產(chǎn)，但其中部分工程簡(jiǎn)易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等;2.工程建設(shè)期間各項(xiàng)索賠以及違約金等其他收入。

第二十八條、各類副產(chǎn)品和負(fù)荷試車產(chǎn)品基建收入按實(shí)際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費(fèi)用和稅金確定。負(fù)荷試車費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。

試運(yùn)行期間基建收入以產(chǎn)品實(shí)際銷售收入減去銷售費(fèi)用及其他費(fèi)用和銷售稅金后的純收入確定。

第二十九條、試運(yùn)行期按照以下規(guī)定確定：引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個(gè)別行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期需要超過規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十條、建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試車考核(引進(jìn)國外設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定試車考核期滿)或試運(yùn)行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，移交生產(chǎn)或使用。凡已超過批準(zhǔn)的試運(yùn)行期，并已符合驗(yàn)收條件但未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長(zhǎng)。

第三十一條、各項(xiàng)索賠、違約金等收入，首先用于彌補(bǔ)工程損失，結(jié)余部分按本規(guī)定第三十二條處理。

第三十二條、基建收入應(yīng)依法繳納企業(yè)所得稅，稅后收入按以下規(guī)定處理：

經(jīng)營性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。

非經(jīng)營性項(xiàng)目基建收入的稅后收入，相應(yīng)轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。

第三十三條、試生產(chǎn)期間一律不得計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 第三十四條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定，堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價(jià)款結(jié)算方式要符合財(cái)政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)期間，建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。

第三十五條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。

第三十六條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)核算辦法，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)事求是地編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，做到編報(bào)及時(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整。

第三十七條、建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門人員，及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在竣工財(cái)務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。

第三十八條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件;招投標(biāo)文件(書);歷年投資計(jì)劃;經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法;其他有關(guān)資料。

第三十九條、在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前，建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、帳務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到帳帳、帳證、帳實(shí)、帳表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等，要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí)，填列清單，妥善保管，或按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，不準(zhǔn)任意侵占、挪用。

第四十條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容，主要包括以下兩個(gè)部分：

(一)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表

主要有以下報(bào)表(表式見附2)：

1.封面

2.基本建設(shè)項(xiàng)目概況表

3.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表

4.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表

5.基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表

(二)竣工財(cái)務(wù)決算說明書

主要包括以下內(nèi)容：

1.基本建設(shè)項(xiàng)目概況

2.會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況

3.基建結(jié)余資金等分配情況

4.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況

5.基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問題、建議

6.決算與概算的差異和原因分析

7.需說明的其他事項(xiàng)

第四十一條、基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算，按下列要求報(bào)批：

(一)中央級(jí)項(xiàng)目

1.小型項(xiàng)目

屬國家確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，其竣工財(cái)務(wù)決算經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批，或由財(cái)政部授權(quán)主管部門審批;其他項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)主管部門審批。

2.大、中型項(xiàng)目

中央級(jí)大、中型基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批。

(二)地方級(jí)項(xiàng)目

地方級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的報(bào)批，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)確定。

第四十二條、財(cái)政部對(duì)中央級(jí)大中型項(xiàng)目、國家確定的重點(diǎn)小型項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的審批實(shí)行“先審核、后審批”的辦法，即先委托投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部認(rèn)可的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目單位編制的竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核，再按規(guī)定批復(fù)。對(duì)審核中審減的概算內(nèi)投資，經(jīng)財(cái)政部審核確認(rèn)后，按投資來源比例歸還投資方。

第四十三條、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項(xiàng)目投資額在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項(xiàng)目。其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。

第四十四條、已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的，視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，其費(fèi)用不得從基建投資中支付，所實(shí)現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入，不再作為基建收入管理。

第四十五條、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)

可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十六條、本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。