心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳干心得體會(huì)總結(jié)一
村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細(xì)胞”“神經(jīng)末梢”,建得好不好,直接影響著黨的組織體系強(qiáng)不強(qiáng)、政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、組織力強(qiáng)不強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)村子建設(shè)得好,關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部?!秉h的十九大報(bào)告指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾利益訴求多元,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接正在推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村將成為我們的亮麗名片,這些都對(duì)村黨組織建設(shè)提出了新的更高要求,只有做到“六個(gè)好”,才能像“吸鐵石”一樣把鄉(xiāng)親們凝聚在一起干事創(chuàng)業(yè),建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。
(一)政治建設(shè)要好。作為黨的基層組織,只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,才能帶領(lǐng)廣大群眾奔向致富小康之路?;鶎狱h組織要做到政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過(guò)程各方面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨支部作為黨的基本構(gòu)成單元,也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設(shè)這個(gè)根和魂,缺乏政治功能這個(gè)第一功能,農(nóng)村黨組織就什么也不是。農(nóng)村黨組織姓“黨”姓“馬”,就要知黨敬黨,為黨所言、言黨所言,始終站在黨和人民的立場(chǎng)上說(shuō)話辦事;就要信黨靠黨,任何時(shí)候、任何情況下都與黨同心同向同行;就要憂黨興黨,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,為黨擔(dān)責(zé),為黨分憂,為黨盡責(zé)。
村黨組織理當(dāng)成為戰(zhàn)斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立,歸根結(jié)底來(lái)自于農(nóng)民群眾的認(rèn)同。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把政治建設(shè)擺在首位,努力建成“形神兼?zhèn)洹薄把}貫通”的生命體,才能更好實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),才能更好地把黨員組織起來(lái)、把群眾凝聚起來(lái),才能確保農(nóng)村黨員干部以堅(jiān)定的政治信仰、牢固的政治意識(shí)、優(yōu)良的政治品格做好群眾的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”。
感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走。政治建設(shè)是具體的,必須落實(shí)到行動(dòng)上;講政治也是具體的,必須落實(shí)到言行中,做到感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。感黨恩,就是要飲水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感黨恩”,牢記黨的恩情,感恩黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大斗爭(zhēng)的勝利,讓中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。聽(tīng)黨話,就是要把黨的聲音及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶,始終聽(tīng)從黨的安排,服從組織需要,黨叫干啥就干好啥,黨叫不干啥就堅(jiān)決不干啥,決不討價(jià)還價(jià)。跟黨走,就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不打折扣、不搞變通,嚴(yán)肅黨員干部的政治生活,以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾,及時(shí)把黨的好政策惠及于民。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)要好。人心齊,泰山移。一支好隊(duì)伍,勝過(guò)千軍萬(wàn)馬。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,村黨組織班子隊(duì)伍既要練就過(guò)硬的單兵作戰(zhàn)能力,又要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,匯聚“1+12”的強(qiáng)大合力,才能擔(dān)起千鈞重?fù)?dān)。
火車跑得快,全靠車頭帶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問(wèn)題,發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。”如果一個(gè)村黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,隊(duì)伍渙散,黨支部就不可能有凝聚力,更談不上領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富。當(dāng)前,農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作,迫切需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。
村子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵“領(lǐng)頭羊”。村黨組織書記是農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)路人、村級(jí)班子的帶頭人。兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩。村黨組織書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕,關(guān)系到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。中央要求“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”,村黨組織是最末一級(jí),是最基礎(chǔ)的,也是最關(guān)鍵的。村黨組織的重要地位和作用,決定著村黨組織書記肩負(fù)著重要的歷史使命,必須真正把思想政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔擔(dān)任村黨組織書記。
班子配得好,農(nóng)民少煩惱。選好黨支部,帶動(dòng)全村富。只有筑牢了基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,才能為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。如果村黨組織班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、功能不強(qiáng),那就沒(méi)有能力來(lái)抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔班子成員,加強(qiáng)村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備,著力鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展,使鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”,使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜”。
能力過(guò)得硬,做事有底氣。做任何事情,沒(méi)有“兩把刷子”,沒(méi)有過(guò)硬本領(lǐng),光?!白炱ぷ印保怀龌?、沒(méi)成效,那是說(shuō)服不了人的,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng),辦事沒(méi)人跟”。要持續(xù)實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源,既提升理論素養(yǎng),又提升實(shí)用技能,用過(guò)硬的能力本領(lǐng)帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、開(kāi)創(chuàng)佳績(jī),讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿“錢袋子”,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)組織生活要好。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。習(xí)近平總書記指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活抓起?;鶎狱h支部的組織生活,是整個(gè)黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前情況來(lái)看,村黨組織的組織生活還存在不少問(wèn)題,內(nèi)容單調(diào)、形式單一,一些支部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距,往往以集體學(xué)習(xí)代替組織生活,甚至把組織生活會(huì)開(kāi)成了黨員大會(huì)、支部書記工作布置會(huì)、報(bào)告會(huì),組織生活會(huì)質(zhì)量不高,影響了黨支部的威信。
組織生活應(yīng)“熱”起來(lái)。黨內(nèi)生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫,才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒(méi)有常態(tài)化的組織生活,黨員的教育管理監(jiān)督、黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議的貫徹落實(shí),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,都將失去應(yīng)有的效果和效能。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂,增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度落細(xì)落實(shí),不斷錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。
組織生活應(yīng)“活”起來(lái)。農(nóng)村黨員生產(chǎn)任務(wù)很重,開(kāi)展組織生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“創(chuàng)新”上下功夫,使組織生活形式多樣、內(nèi)容多彩,更貼近黨員、貼近實(shí)際。要結(jié)合本地實(shí)際,把組織生活與農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等結(jié)合起來(lái),與慰問(wèn)貧困黨員、走訪老黨員等結(jié)合起來(lái),利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展一些便于組織、便于安排的有益活動(dòng),使農(nóng)村黨組織的生活真正動(dòng)起來(lái),農(nóng)村黨員真正參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)然,絕不能以組織生活的名義,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂(lè)化活動(dòng)。
組織生活應(yīng)“嚴(yán)”起來(lái)。組織生活的目的是錘煉黨性,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題咬耳扯袖,如果搞成無(wú)原則的一團(tuán)和氣,你好我好大家好,那組織生活就失去了意義。有的農(nóng)村黨組織常年不開(kāi)展組織生活,一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外;有的黨員干部對(duì)黨的組織生活缺乏正確認(rèn)識(shí),把黨的組織生活等同于群團(tuán)活動(dòng),追求趣味性、娛樂(lè)性;有的把組織生活會(huì)開(kāi)成表?yè)P(yáng)會(huì),等等。習(xí)近平總書記指出:“對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果?!北仨殗?yán)肅認(rèn)真開(kāi)展組織生活,對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(四)制度落實(shí)要好。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要更多用制度治黨、管權(quán)、治吏,向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,把制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。用制度管權(quán)管事管人管物,是推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)的治本之策、根本之策。如果想問(wèn)題、辦事情不按制度要求、不受制度約束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就會(huì)失范失控。
制度既要落地生根,更要開(kāi)花結(jié)果。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè),根本上要靠制度。村黨組織要有效落實(shí)黨的各項(xiàng)富民惠民便民政策,落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制,推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度,推動(dòng)以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,進(jìn)一步提升制度規(guī)矩意識(shí)。
引導(dǎo)村民建立“鄉(xiāng)土味”的制度。制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)很多,可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為“務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行”8個(gè)字。特別是在農(nóng)村,制度要具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,要符合農(nóng)民實(shí)際需要,要能解決實(shí)際問(wèn)題。只有這樣的制度才能有生命力,決不能在文字、內(nèi)容、體例、表述上玩花樣,結(jié)果好看不好用。村黨組織教育、引導(dǎo)、支持村民制定村規(guī)民約、村民自治規(guī)章等制度,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái),確保農(nóng)民看得懂、能理解、愿遵守,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。
自覺(jué)做制度執(zhí)行的先行者和實(shí)踐者。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行離不開(kāi)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護(hù)制度,那么廣大群眾也不會(huì)把制度當(dāng)回事。村黨組織要把制度當(dāng)作底線、紅線、高壓線,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,帶頭提高制度意識(shí),帶頭強(qiáng)化制度執(zhí)行力,進(jìn)而推動(dòng)村民尊重制度,提高制度規(guī)則意識(shí);遵守制度,以制度規(guī)定約束自己的言行;執(zhí)行制度,學(xué)會(huì)用制度來(lái)解決生產(chǎn)生活中的矛盾。
(五)工作實(shí)績(jī)要好。農(nóng)村黨組織是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”,村子發(fā)展面貌沒(méi)有改變,群眾生活沒(méi)有改善,即便班子成員不貪不占,也不能說(shuō)這個(gè)班子是個(gè)好班子,其本質(zhì)還是懈怠、失職,也是一種腐敗。
說(shuō)一千道一萬(wàn),不如扎扎實(shí)實(shí)干。評(píng)判一個(gè)村黨組織班子的工作,不能只看他們說(shuō)了什么,更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競(jìng)職都要發(fā)表演講,承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利,但說(shuō)了不等于做了,做了不等于成了,說(shuō)得再好、再動(dòng)人,沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí),就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個(gè)名譽(yù),習(xí)慣于裝裝樣子,開(kāi)個(gè)會(huì)、露個(gè)面就等于干工作了,那是肯定過(guò)不去的,群眾也不會(huì)答應(yīng)。只有在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)、成其事,干出一番經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的成績(jī),才算是不負(fù)組織的重托、人民的期望,才能贏得群眾的信賴。
不僅要有苦勞,更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯(lián)系的,苦勞是功勞的前提,功勞是苦勞的預(yù)期結(jié)果。近幾年農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重,很多村干部和駐村幫扶工作隊(duì)員都是“五加二”“白加黑”,走村入戶、發(fā)展產(chǎn)業(yè),消耗了大量的時(shí)間和精力,有的村干部不得不吃住都在村委會(huì),一個(gè)月也回不了幾次家。但如果沒(méi)有干出成績(jī)來(lái),拿不出過(guò)硬的工作業(yè)績(jī),即便自己再辛苦、再難熬,也是很難得到大家認(rèn)可的,還有可能搞成形式主義。千萬(wàn)不能以為天天坐在村委會(huì)加班加點(diǎn),做出一副勤懇付出的假象,就算勞苦功高了。
脫貧又致富,實(shí)績(jī)才能立得住。群眾增收致富,生活水平不斷提高,才能切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感。村黨組織工作實(shí)績(jī)好不好,能不能領(lǐng)富帶富是一個(gè)很重要的指標(biāo)。老百姓很直接、很實(shí)在,評(píng)價(jià)村黨組織和村干部看的就是實(shí)績(jī)。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度,持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。
(六)作風(fēng)形象要好。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發(fā),嚴(yán)整“四風(fēng)”,成效顯著。黨的十九大明確指出,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)部分,關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織的形象和黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí),只有切實(shí)解決好農(nóng)村基層不良作風(fēng)問(wèn)題,我們黨才能夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
黨組織作風(fēng)正,群眾心氣才會(huì)順。農(nóng)村黨組織直面農(nóng)民群眾,一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解,就是以其周圍農(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)為重要依據(jù)的,作風(fēng)形象好,才能讓群眾信任,才有說(shuō)服力、號(hào)召力、影響力。否則,其不良作風(fēng)直接損害群眾利益、傷害群眾感情,長(zhǎng)期蓄積起來(lái),就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。新時(shí)代,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村,必須從改進(jìn)作風(fēng)入手,切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、不正之風(fēng),提升群眾的滿意度、信任感。
群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習(xí)近平總書記指出:“‘樣子’是好的形象,是群眾歡迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和實(shí)績(jī)?!茏印瘎t是徒有其表,而且是群眾不歡迎的形象?!币郧按甯刹拷?jīng)常喝酒吃肉,群眾罵聲不斷,現(xiàn)在通過(guò)強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),基層組織作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,特別是在脫貧攻堅(jiān)中,廣大基層干部經(jīng)受了考驗(yàn),用踏實(shí)的工作作風(fēng),贏得了群眾的支持,黨的組織力和凝聚力進(jìn)一步提升。要樹(shù)立“群眾的事再小也是大事”的思想,平等待人、用情待人,把群眾當(dāng)家人親人待,把群眾的事當(dāng)家事私事辦,用踏實(shí)苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務(wù)作風(fēng),贏得群眾的拍手點(diǎn)贊。
腳下沾有多少泥土,心中就有多少深情。村黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持同人民的血肉聯(lián)系。村干部不是官,不可天天坐在村委會(huì)里“上班打卡”,不走訪群眾、不熟悉村情,自己家里的農(nóng)活也不干,天天擺出一副“官老爺”的派頭,甚至借助自己手里所掌握的一丁點(diǎn)權(quán)力侵害人民群眾的切身利益,不僅自己背罵名,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子,經(jīng)常走進(jìn)田間地頭,走村串寨、入戶訪民,拉家常、攀親戚,交心談心,才能拉近干群距離,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一定要選好農(nóng)村黨組織書記,沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人,就帶不好一班人,并對(duì)農(nóng)村黨組織書記如何成為一名好干部提出了具體要求:要做農(nóng)村發(fā)展的帶頭人,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富;要做和諧的引領(lǐng)人,解決好村民之間的矛盾糾紛和維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法利益;要做農(nóng)村新風(fēng)示范人,帶頭執(zhí)行村規(guī)民約;要做農(nóng)民群眾貼心人,積極為村民辦實(shí)事、解難事、做好事,與農(nóng)民群眾心連心。長(zhǎng)期以來(lái),廣大村(社區(qū))黨組織書記扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為,涌現(xiàn)出了以“百名好支書”為代表的一大批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明,村黨組織書記有理想、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有本事、有原則、有口碑,就能帶好一班人、振興一個(gè)村。
(一)一定要有理想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。村黨組織書記身處農(nóng)村第一線,既是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者,又是動(dòng)員和組織黨員群眾全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者,只有堅(jiān)定理想信念,始終不忘初心、牢記使命,才能站穩(wěn)腳跟、有所作為。
心中有理想,堅(jiān)定忠誠(chéng)黨。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者,一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象、傳遞著黨的聲音。必須自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,第一使命是服務(wù)好群眾。必須緊緊圍繞黨中央決策部署謀劃推進(jìn)工作,向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力,以實(shí)際行動(dòng)確保中央政令暢通,確保各項(xiàng)決策部署落地生效。
心中有理想,永遠(yuǎn)感恩黨。習(xí)近平總書記指出:“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福,現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費(fèi)、不交糧,而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路?!彪S著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的父老鄉(xiāng)親都喝上了自來(lái)水、住上了磚瓦房、用上了動(dòng)力電、走上了水泥路,日子越過(guò)越紅火。這一切都得益于黨的惠農(nóng)惠民好政策。作為新時(shí)代的村黨組織書記,要帶頭知黨恩、感黨恩、頌黨恩,帶領(lǐng)群眾以經(jīng)歷者、見(jiàn)證者、受益者的身份,看農(nóng)村巨變、話家鄉(xiāng)發(fā)展。
心中有理想,為民有力量?!靶拧睘椤靶小敝?,“行”為“信”之成。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、使命,即為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。新時(shí)代的村黨組織書記一定要把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的動(dòng)力,從細(xì)節(jié)小事入手,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)一定要有情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“像愛(ài)自己的父母那樣愛(ài)老百姓,為老百姓謀利益,帶著老百姓奔好日子”。新時(shí)代村黨組織書記就要有這種為家鄉(xiāng)、為群眾做點(diǎn)事的追求和情懷,舍小家、為大家,自覺(jué)把腳跟扎進(jìn)群眾、把口碑立在民心,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,把黨的好政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶,把群眾工作做實(shí)做細(xì)。
心無(wú)百姓莫為官,要把百姓放心坎。“芝麻官”千鈞擔(dān)。村黨組織書記來(lái)自群眾,必須服務(wù)群眾,始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。既然承載著農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,就應(yīng)當(dāng)深知群眾的苦、農(nóng)民的累,熱愛(ài)農(nóng)民、關(guān)愛(ài)百姓,責(zé)無(wú)旁貸地代表好、發(fā)展好、維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益,擔(dān)負(fù)起為黨聚一村人心、富一方百姓的重任。沒(méi)有這種大公無(wú)私的情懷、為他人服務(wù)的情懷,就當(dāng)不好村黨組織書記。
群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。“小事”折射的是民意,彰顯的是情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透”。村黨組織書記如果不能認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等問(wèn)題,沒(méi)有把貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的冷暖疾苦掛在心上,不僅自己要被老百姓戳“脊梁骨”,還會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的信賴和支持。要把群眾的事當(dāng)作自己的事,認(rèn)真對(duì)待、盡力去做,真正把小事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
(三)一定要有擔(dān)當(dāng)。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。很多工作涉及千家萬(wàn)戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問(wèn)題,如果害怕矛盾、逃避問(wèn)題,不敢攻堅(jiān)克難,那就不配當(dāng)干部,也肯定無(wú)法干好工作。只有真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),做好自己該做的事,才能真正帶領(lǐng)一方發(fā)展、造福一方群眾。
如果不為民做主,不如回家賣紅薯。一個(gè)村的工作,“麻雀雖小,五臟俱全”。擔(dān)任村黨組織書記,老百姓的柴米油鹽、衣食住行、冷暖安危,樣樣都得操心,自己的一個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)主張都會(huì)對(duì)全村產(chǎn)生影響,可以說(shuō)是“權(quán)力不大,責(zé)任不少;補(bǔ)貼不高,壓力不小”,這是一份沉甸甸的責(zé)任。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰。如果只是把選上村黨組織書記當(dāng)成自我炫耀甚至謀取個(gè)人私利的資本,貪圖虛名,心無(wú)為民之責(zé),對(duì)待工作毫無(wú)敬畏,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),十分勁只出三分力,那就對(duì)不起這個(gè)崗位,對(duì)不起黨員群眾的信任,不如趁早把位置讓出來(lái),讓能干的、想干的同志頂上去。
百姓是天、百姓是地,為百姓服務(wù)最幸福。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定,村黨組織書記要“善于做群眾工作,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼”。作為新時(shí)代的村黨組織書記,必須守土有責(zé),牢記當(dāng)支書為什么、在崗位干什么,對(duì)全村工作怎么干、干到什么程度、重點(diǎn)難點(diǎn)在哪等等,都要“小蔥拌豆腐,一清二楚”;必須守土擔(dān)責(zé),只要為了全村百姓利益,該做的事頂著壓力也要干,應(yīng)負(fù)的責(zé)迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),認(rèn)真做好爭(zhēng)取群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾的各項(xiàng)工作,切實(shí)做到矛盾不上交;必須守土盡責(zé),以“燕子壘窩”“老牛爬坡”的勁頭,任勞任怨、盡心竭力,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)、同致富、奔小康。
只要對(duì)百姓有利,就要大膽去做?!俺鏊乓?jiàn)兩腿泥?!鄙頌樾聲r(shí)代的村黨組織書記,就當(dāng)撐開(kāi)了成為一把傘,為老百姓遮風(fēng)擋雨;俯下身甘作一頭牛,為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。要認(rèn)真傾聽(tīng)農(nóng)民群眾呼聲,不斷增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,把群眾當(dāng)“家人”、把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)“家事”、把服務(wù)群眾的工作當(dāng)“家業(yè)”,用情、用心、用力解決好老百姓的每一件操心事、煩心事、揪心事,積少成多、由小到大,用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù),始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
(四)一定要有本事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)”。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,看似都是芝麻綠豆大的小事,但要想做好、做出彩,沒(méi)有一定的能力本領(lǐng)打底是不夠的。新時(shí)代村黨組織書記要想干成一番事業(yè),真正帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富,就必須有“幾把刷子”,懂政策、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng),努力成為“田秀才”“土專家”,只有這樣才能有資源、有能力為群眾服務(wù)。如果空有一腔熱血、一張“滑嘴皮”,是無(wú)法勝任的。
自己不會(huì)富,別當(dāng)村干部。喊破嗓子不如做出樣子。作為村黨組織書記,必須帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng),發(fā)揮自身的聰明才智和經(jīng)營(yíng)致富本領(lǐng),做到別人不會(huì)的我先會(huì),別人不懂的我先懂,別人沒(méi)有富我先富,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,使自己真正成為本地的經(jīng)濟(jì)能人和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人,做能致富、會(huì)致富的干部,這樣才會(huì)在群眾中有威信。如果一個(gè)村黨組織書記,收入在村里是最少的,房子在村里是最破的,自己都富不起來(lái),還怎么帶領(lǐng)群眾致富,群眾怎么能信服你?
自己富不算富,大家富才算數(shù)。當(dāng)前,群眾最大的愿望就是盡快致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。對(duì)村黨組織書記來(lái)說(shuō),既要能帶頭致富,也要能帶領(lǐng)群眾致富。要善于根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)示范引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,既當(dāng)推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)航人,也當(dāng)農(nóng)民群眾科技致富的引路人,因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑。要大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手,通過(guò)一批先富典型、能人的示范作用,帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
既要富口袋,更要富腦袋。錢袋充足是一時(shí)的,頭腦精明卻能受用一世。黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興的美好愿景,都要靠村黨組織書記帶領(lǐng)黨員群眾一起去建設(shè),這就要求村黨組織書記既要抓好“富袋子”的工作,也要重視抓好“富腦子”的行動(dòng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,特別是黨中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的政策,廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等各方面知識(shí),不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,真正成為帶領(lǐng)干部群眾一心一意謀發(fā)展、謀幸福的行家里手。
(五)一定要有原則。習(xí)近平總書記指出:“要當(dāng)好一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo),必須一碗水端平。群眾最講究的就是‘公道’二字,最信服的就是公正的人。哪怕一毛錢的事,你處理得不公,群眾也不答應(yīng);十塊錢的事,你處理得公道,群眾也不會(huì)有意見(jiàn)。無(wú)論大事還是小事,該咋辦就咋辦。”村黨組織書記經(jīng)常面臨著公與私、是與非、情與理的考驗(yàn),只有堅(jiān)持原則,公平公正處事,才能在群眾中樹(shù)立一種威信、一種感召力、一種公信力,才能很好地主持一方公道、維護(hù)一方正義。
一碗水端平才是真水平。古人云:“民不服吾能,而服吾公?!弊鋈斯勒桑蜁?huì)提高威信;辦事去私存公,就會(huì)明察事理?,F(xiàn)實(shí)中,有的村干部個(gè)人能力不是不突出,處理人際關(guān)系不可謂不用心,然而眾人不服、怨聲載道,問(wèn)題就出在沒(méi)有一碗水端平、一把尺子量人。當(dāng)年,延川縣梁家河大隊(duì)好不容易接到一批救濟(jì)糧,但糧食怎么分,社員卻互不相讓。針對(duì)這種情況,剛上任的大隊(duì)黨支部書記習(xí)近平?jīng)]有輕易定奪,而是從夜里10點(diǎn)到凌晨5點(diǎn),帶著社員逐戶查看并記錄每人家里的存糧情況,然后定下了“誰(shuí)家糧食少,就給誰(shuí)家多分”的規(guī)矩,讓爭(zhēng)執(zhí)的社員無(wú)話可說(shuō)。公平是權(quán)力的底色,村黨組織書記要把好事辦好、讓群眾滿意,必須摒棄私心的影響、人情的干擾、利益的羈絆,堅(jiān)持公道正派、不偏不倚,護(hù)理不護(hù)人,維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益,才能有權(quán)有威、群眾信服。絕不做“門檻上的雞蛋”滾出滾進(jìn)都行、不做“墻頭草”順風(fēng)倒,沒(méi)原則沒(méi)底線沒(méi)人格。
既要講原則也要講感情。農(nóng)村歷來(lái)就是人情社會(huì),講感情、重親情,這是人之常情。但怎樣對(duì)待感情,如何過(guò)好親情關(guān)和友情關(guān),對(duì)每一名村黨組織書記來(lái)說(shuō),都是一種考驗(yàn)?,F(xiàn)實(shí)中,面對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,有的村黨組織書記“寧失原則不失感情”,誰(shuí)的忙都想幫,誰(shuí)的事都想辦;有的只顧私情不顧公道,優(yōu)親厚友、厚此薄彼。共產(chǎn)黨人“講感情”與“講原則”是一致的,要合情合理處理一切事務(wù)。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的原則,“利為民所謀、情為民所系”是共產(chǎn)黨人的感情。新時(shí)代的村黨組織書記必須牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事。同時(shí),又要在政策允許的范圍內(nèi),力所能及地為群眾辦好事、辦實(shí)事,使農(nóng)村發(fā)展有盼頭、農(nóng)民群眾有甜頭。
(六)一定要有好口碑。習(xí)近平總書記指出:“干部好不好不是我們說(shuō)了算,而是老百姓說(shuō)了算?!贝妩h組織書記是黨在基層的“形象代言人”,村黨組織書記的一言一行,群眾看得最清楚。只有自己走得正、行得端,要求別人才有底氣、說(shuō)話辦事才能硬氣,也才能真正贏得群眾的認(rèn)可和支持。
職務(wù)是一時(shí)的,名聲是永恒的。做一任村黨組織書記,時(shí)間不過(guò)五年,但做得好不好,在群眾中的評(píng)價(jià)卻是一輩子的,甚至?xí)绊懙较乱淮8傻煤?,群眾就?huì)認(rèn)可,即使下臺(tái)不干了,群眾提起來(lái)也是滿口贊譽(yù),自己也光榮;如果干得不好,甚至貪污村產(chǎn)、濫用權(quán)力,那是不得人心的,自己和家人在村子里也抬不起頭。作為本鄉(xiāng)本土的一員,村黨組織書記必須重名節(jié)、惜名聲,真心實(shí)意為群眾辦事,這不僅是服務(wù)群眾,更是成就自己。
金杯銀杯,不如老百姓的口碑。自己說(shuō)好不算好,老百姓說(shuō)好才算好。事實(shí)上,服從上級(jí)和服務(wù)群眾是統(tǒng)一的,只有群眾認(rèn)可支持,有了好的“口碑”,才能得到上級(jí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì),得到“獎(jiǎng)杯”。要始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn),遇事多聽(tīng)群眾意見(jiàn),從群眾呼聲中找差距、找問(wèn)題,讓群眾畫像打分,靠群眾的監(jiān)督,真正做到“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為”,用群眾看得見(jiàn)、感受得到的成效取信于民。
只有自身硬氣,群眾才會(huì)服氣。清正廉潔是黨員干部的基本底線,也是最根本的能力。這個(gè)能力不過(guò)硬,其他能力都等于零。村黨組織書記這個(gè)“烏紗帽”雖不起眼,但一旦把“微權(quán)力”當(dāng)成斂財(cái)?shù)摹扒瞄T磚”,啃噬的是群眾的信任感,損害的是黨和政府的形象,輸?shù)舻氖屈h員干部的口碑?,F(xiàn)實(shí)中,面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、拆遷補(bǔ)償、工程項(xiàng)目、扶貧資金等方面的利益誘惑,個(gè)別村干部“吃拿卡要、雁過(guò)拔毛”,簽個(gè)字、蓋個(gè)章都要得點(diǎn)好處,甚至出現(xiàn)了觸目驚心的“小官巨貪”。公生明、廉生威。新時(shí)代的村黨組織書記必須一身正氣、兩袖清風(fēng),以自己的無(wú)私無(wú)畏,大膽工作、公正裁決,贏得群眾的信任和支持。
習(xí)近平總書記指出,辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。農(nóng)村黨員既是最基層的群眾,更是第一線的黨員,是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的骨干力量,也是黨聯(lián)系村民、服務(wù)群眾的“連心橋”,任何時(shí)候,都要牢記黨員身份,謹(jǐn)記入黨誓詞,努力做到帶頭守紀(jì)講政治、帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)、帶頭作為比奉獻(xiàn)、帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務(wù)作表率、帶頭自律樹(shù)形象,成為黨在農(nóng)村基層高高飄揚(yáng)的一面面鮮紅旗幟。
(一)要帶頭守紀(jì)講政治。黨章明確規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律?!敝v政治不僅是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本途徑,也是黨員的根本遵循。講政治,不是空喊口號(hào),而是要懂規(guī)矩、守紀(jì)律,清清白白做人、老老實(shí)實(shí)干事。
紀(jì)律規(guī)矩是帶電的“高壓線”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨沒(méi)有不受紀(jì)律約束的“特殊黨員”。農(nóng)村黨員作為基層的先進(jìn)分子,必須帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩辦事,明白嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的重要性和不講紀(jì)律規(guī)矩的危害性,始終堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
任何時(shí)候都要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記指出:“黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!币袷卣渭o(jì)律,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須遵循組織程序,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),始終在紀(jì)律規(guī)矩范圍內(nèi)從事;必須服從組織決定,決不搞非組織活動(dòng)、違背組織意愿。
增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí),提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì),大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,彼此熟悉,但農(nóng)村黨員特別是邊境一線地區(qū)的黨員,在大是大非面前決不能顧及顏面、左右搖擺、態(tài)度曖昧。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透,要增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
(二)要帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)。黨章規(guī)定:“黨員必須學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”,“學(xué)習(xí)本領(lǐng)是黨員必須具備的第一位本領(lǐng)”。農(nóng)村黨員因?yàn)楦鞣N原因受教育程度相對(duì)要低一些,更要及時(shí)補(bǔ)課充電、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
先進(jìn)不先進(jìn),學(xué)習(xí)要跟進(jìn)。農(nóng)村黨員先鋒模范作用能不能發(fā)揮好,體現(xiàn)得充分不充分,和黨員是否注重學(xué)習(xí)有很大的關(guān)系。如果不讀書、不看報(bào),熱衷于喝酒打牌,那先進(jìn)性就無(wú)從體現(xiàn)、無(wú)法體現(xiàn)。知識(shí)決定底蘊(yùn),見(jiàn)識(shí)決定水平。只有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種生活方式,多一些知識(shí)的滋養(yǎng)熏陶,才能看得比別人更遠(yuǎn)一些、做得比別人更好一些,才對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮的稱號(hào)。
學(xué)習(xí)不停步,本領(lǐng)就會(huì)大進(jìn)步。身處當(dāng)今這個(gè)信息井噴、知識(shí)裂變的時(shí)代,面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,積極參與技術(shù)改良;學(xué)習(xí)管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)做好合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的能力;學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,加快知識(shí)更新、拓寬眼界視野,真正成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)者、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。
先做群眾的學(xué)生,再做群眾的先生。高手在民間,要善于向群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們勤勞的品格、樂(lè)觀的態(tài)度、奮進(jìn)的精神,積極從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)智慧,切不可自以為高明。但也不能“跟在群眾后面跑”,而是要善于引導(dǎo)群眾、啟發(fā)群眾、教育群眾、提升群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,把所學(xué)知識(shí)與解決群眾困難結(jié)合起來(lái)、與推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來(lái),對(duì)群眾不了解的情況要及時(shí)宣傳,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)講清,使群眾更好地理解黨的主張;對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,對(duì)錯(cuò)誤觀念要及時(shí)糾正,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自愿、自覺(jué)、自信地跟黨走。
(三)要帶頭作為比奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“忠于黨、忠于人民,無(wú)私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。”評(píng)價(jià)一個(gè)黨員是否先進(jìn),既要看他的思想覺(jué)悟、政治表現(xiàn),更要看他是不是能夠積極作為、無(wú)私奉獻(xiàn)。農(nóng)村黨員只有切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題、謀幸福,才能真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
不作為其實(shí)就是不擔(dān)當(dāng)。群眾是否認(rèn)可一個(gè)黨員,主要看他敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒(méi)有作為。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,不能為民做事,就算不上一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。當(dāng)前,有的農(nóng)村黨員看到利益就上,遇到困難就怕,面對(duì)任務(wù)就躲,背離了黨的宗旨,辜負(fù)了群眾的信任,損害了黨的形象。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),農(nóng)村黨員要自覺(jué)擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任,正確處理好公和私、義與利的關(guān)系,主動(dòng)挑重?fù)?dān)、干累活,把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在日常中、落實(shí)在行動(dòng)上。
黨員既是身份也是責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民思想帶來(lái)較大沖擊,農(nóng)村黨員價(jià)值取向趨于多元化,一些無(wú)職黨員往往認(rèn)為自己沒(méi)有職務(wù)就沒(méi)有責(zé)任,就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)作為的必要,甚至滋生了“事不關(guān)己,高高掛起”的看客心態(tài),對(duì)村集體的事務(wù)不上心、不熱心,冷眼旁觀甚至說(shuō)三道四,長(zhǎng)此以往,不僅損害自身形象,也不利于村集體的發(fā)展。要時(shí)刻牢記自己的黨員身份,增強(qiáng)主人翁意識(shí),熱心集體公益,通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系群眾等方式自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),出謀劃策、建言獻(xiàn)策,發(fā)揮自身特長(zhǎng),助力鄉(xiāng)村振興。
甘于奉獻(xiàn)是黨員的本分。習(xí)近平總書記指出:“追夢(mèng)需要激情和理想,圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻(xiàn)?!睙o(wú)論是新冠肺炎疫情期間默默堅(jiān)守一線的農(nóng)村黨員,還是在洪澇災(zāi)害中主動(dòng)作為的黨員干部,都生動(dòng)詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)重、難度大,農(nóng)村黨員要主動(dòng)發(fā)揚(yáng)“老黃牛”式的奉獻(xiàn)精神,辛勤耕耘、默默付出,把事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決好,把黨的溫暖送到群眾之中,做到群眾有難不推脫,結(jié)對(duì)幫扶不打折,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(四)要帶頭致富促發(fā)展。農(nóng)村要富強(qiáng)、農(nóng)民要發(fā)展,關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐、有集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村黨員是村民中的先進(jìn)分子,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的旗幟和標(biāo)桿,要主動(dòng)破除“等”“靠”“要”思想,發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用,在探索致富思路上多動(dòng)腦筋,在奔小康上多想辦法,努力成為帶動(dòng)一方發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
農(nóng)民要致富,黨員要幫助。農(nóng)村黨員的精神面貌、干事動(dòng)力對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。只有黨員首先強(qiáng)化致富意識(shí),才能帶動(dòng)廣大群眾共思發(fā)展、同謀發(fā)展、齊抓發(fā)展。要帶頭樹(shù)立發(fā)展意識(shí),克服“給政策給路子不如給資金”等消極思想,努力接受新事物、新知識(shí),積極向廣大農(nóng)民宣傳新思想、新技術(shù),幫助村民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、合作意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
致富奔小康,黨員做榜樣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“說(shuō)一千道一萬(wàn),不如做給老百姓看?!卑褞ьI(lǐng)群眾致富落到實(shí)處,不僅需要農(nóng)村黨員有帶頭致富之心,更要有帶頭致富之能。如果自身不思發(fā)展、不善發(fā)展,甚至比不上一般群眾的發(fā)展程度,引領(lǐng)帶動(dòng)作用勢(shì)必大打折扣。要樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí),充分用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)幫扶的好政策,立足村情、挖掘優(yōu)勢(shì)、科學(xué)謀劃,努力走出一條適合本村本戶特點(diǎn)、能夠復(fù)制推廣的發(fā)展道路,用自己的致富經(jīng)驗(yàn)樹(shù)立起看得見(jiàn)、摸得著的榜樣,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。
先富帶后富,共走小康路。習(xí)近平總書記指出,要建設(shè)更高水平的小康,不能落下一人。農(nóng)村黨員是建設(shè)全面小康的一線力量,不僅要通過(guò)辛勤的勞動(dòng)、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),更要通過(guò)自己的示范和帶領(lǐng),為其他群眾樹(shù)立“靠自己走上致富路”的信心和決心,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,幫助群眾找到致富路子,實(shí)現(xiàn)共同富裕,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效為黨徽增光、為黨旗添彩。
(五)要帶頭服務(wù)作表率。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),我們黨是為人民服務(wù)的,是要為人民做事的,并明確指出:“我們講宗旨,講了很多話,但說(shuō)到底還是為人民服務(wù)這句話?!秉h員身份不是炫耀的資本和脫離群眾的特權(quán),其根本使命是為人民服務(wù)。每一名農(nóng)村黨員都要努力成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的有機(jī)細(xì)胞和流動(dòng)窗口,通過(guò)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ黧w現(xiàn)先進(jìn)性。
我是黨員跟我上。新時(shí)代呼喚新作為,需要廣大黨員一級(jí)一級(jí)主動(dòng)作為,切實(shí)把服務(wù)群眾的要求落實(shí)落細(xì)。如果黨員都自私自利,“各管各家事,各唱各的調(diào)”,那村子就不可能富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、美起來(lái)。要主動(dòng)強(qiáng)化黨員意識(shí)、亮明黨員身份,把為民服務(wù)作為不變的價(jià)值追求,主動(dòng)帶頭服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)把群眾凝聚到黨組織的周圍,讓群眾感受到黨組織的溫暖。
當(dāng)好人民的勤務(wù)員。習(xí)近平總書記始終高度關(guān)心民生,他多次表示:“我是人民的勤務(wù)員,是為人民服務(wù)的?!睘槿嗣穹?wù),做人民的勤務(wù)員,不僅是黨的宗旨,也是黨自成立以來(lái)一以貫之的原則。農(nóng)村黨員是黨組織和基層群眾之間的連心橋,肩負(fù)著上情下達(dá)、下情上傳的重要職責(zé),要始終以“勤務(wù)員”的身份定位自己,不厭其煩、不畏其難,始終站在急難險(xiǎn)重第一線,宣傳解釋好黨的各項(xiàng)方針政策,解決好群眾的困難問(wèn)題。
經(jīng)常走進(jìn)群眾的門檻,把好事辦到群眾的心坎上。為人民服務(wù),歸根結(jié)底是要解決一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。老百姓需要什么,我們就服務(wù)什么;老百姓有什么困難,我們就解決什么困難。在服務(wù)群眾過(guò)程中,既要防止“應(yīng)景式”“模式化”的形式主義,又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要堅(jiān)持普遍幫扶和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合,在確保一般性公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同群體定制服務(wù)方案,堅(jiān)持實(shí)物幫扶和智力幫扶相結(jié)合,創(chuàng)新方式方法,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確發(fā)展觀念、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(六)要帶頭自律樹(shù)形象。古人云:“一屋不掃,何以掃天下?”自己都管不住自己,怎么能帶動(dòng)別人?自律,是人的一種覺(jué)悟、一種自愛(ài)、一種境界。嚴(yán)格自律是共產(chǎn)黨員的終生必修課。新時(shí)代的農(nóng)村黨員,要自覺(jué)樹(shù)立“不以善小而不為,不以惡小而為之”的意識(shí),帶頭履行村規(guī)民約、帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格自律走前頭,真正樹(shù)立起黨員在群眾中的良好形象。
自律是最好的保護(hù)。自律是高度的自覺(jué),是最靈驗(yàn)最有效的護(hù)身符。有的黨員干部出問(wèn)題,往往都是從突破紀(jì)律規(guī)矩開(kāi)始的,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無(wú)組織紀(jì)律,把這個(gè)村當(dāng)作“私人領(lǐng)域”,搞拉拉扯扯、利益交換,直到鋃鐺入獄才幡然悔悟:當(dāng)初要是自覺(jué)自律,就不會(huì)有今天的下場(chǎng)。
有自律才會(huì)有自由。俗話說(shuō):“沒(méi)有盆的花朵長(zhǎng)不直?!比狈ψ月傻娜松酮q如不按時(shí)收割的稻田,最后只會(huì)誤了農(nóng)時(shí)、荒草叢生。自律是對(duì)自己的嚴(yán)格約束,看似這也不能做、那也不能做,好像束縛很多、自由很少,但正是這種嚴(yán)格的自律,才能夠確保一個(gè)人始終不越紅線底線,在法律規(guī)矩允許的框架內(nèi)充分展示自己的聰明才智,發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),這才是最大的自由。那些總想突破法紀(jì)約束找“自由”的人,常常會(huì)身陷囹圄,最終失去自由。
黨員要有黨員的樣子。老百姓怎么看我們的黨,最先看到的就是身邊黨員的樣子。每一名農(nóng)村黨員的形象都關(guān)乎到黨在群眾中的威信和領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系到人心向背。要時(shí)刻牢記黨員身份,始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺(jué)遵守和維護(hù)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,在群眾中樹(shù)起示范和標(biāo)準(zhǔn),以個(gè)人形象的優(yōu)良促進(jìn)黨的形象好轉(zhuǎn),做一名真正讓組織放心、讓群眾信賴的好黨員好干部。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳干心得體會(huì)總結(jié)二
201x年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“一區(qū)兩園三鎮(zhèn)”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),奮力實(shí)現(xiàn)新作為,開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新局面。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出量質(zhì)兼取,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展
加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園??茖W(xué)做好園區(qū)規(guī)劃,完善園區(qū)道路、供電、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目建設(shè)硬平臺(tái)。大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,創(chuàng)新招商引資方式,堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、特色招商,力爭(zhēng)在招商引資上取得重大突破。圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚。全面落實(shí)“1+6”產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展培育更多動(dòng)力。積極提升項(xiàng)目服務(wù)水平,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)商環(huán)境。
推動(dòng)三產(chǎn)融合,建設(shè)國(guó)家柑橘農(nóng)業(yè)公園。秉承“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)柑桔精品園1000畝。繼續(xù)大力實(shí)施柑桔品改,示范引導(dǎo)農(nóng)戶品改20xx畝。借助“裕農(nóng)網(wǎng)”、“淘寶網(wǎng)”、“淘實(shí)惠”等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極開(kāi)展以“采、賞、鑒”為主題的柑桔文化會(huì)展活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,培育壯大一批新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。
發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)清江宋山康養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快青林古鎮(zhèn)康養(yǎng)旅游度假項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)內(nèi)生態(tài)景觀道路建設(shè),完善相關(guān)設(shè)施配套,建設(shè)游客服務(wù)中心、等特色旅游點(diǎn),爭(zhēng)取20xx年基地初具規(guī)模。積極對(duì)接x項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)
加快集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。對(duì)中坪路和公園路進(jìn)行升級(jí)并完善配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步拓展集鎮(zhèn)骨架。加快中溝污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日建成使用,逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流。積極融入宜洋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè),完成宜華一級(jí)路環(huán)境整治,完成剩余不拆遷房屋立面改造。實(shí)施天然氣村村通工程,政府統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)高壩洲鎮(zhèn)域內(nèi)天然氣全覆蓋。
加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入鎮(zhèn)村兩級(jí)重點(diǎn)工作,加大資金投入,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村主干道鉤臂箱全覆蓋,提高垃圾壓縮站、柑桔廢棄果處理池的利用效率。強(qiáng)化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度,切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。抓好農(nóng)村公路升級(jí)改造,積極對(duì)上爭(zhēng)取公路硬化指標(biāo),加快宋高路、清江旅游東環(huán)線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大村級(jí)公路及重點(diǎn)路段的道路養(yǎng)護(hù)工作力度,推進(jìn)鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,努力提高水質(zhì)和保證供水率。
(三)加強(qiáng)生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念
實(shí)施藍(lán)天碧水工程,全力開(kāi)展污染防治。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸管控,抓好秸稈禁燒、集鎮(zhèn)限鞭、黃標(biāo)車治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質(zhì)量。加快茶店中溝截污管建設(shè),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)污水排放收集管網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和園區(qū)雨污分流。開(kāi)展清江水環(huán)境治理,完成清江高壩洲庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理取締任務(wù)目標(biāo)。
實(shí)施綠色生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)、水資源管理和環(huán)境保護(hù)制度,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。落實(shí)控綠、造綠、植綠、護(hù)綠行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應(yīng)綠盡綠,創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村和森林人家,積極申報(bào)宜昌市級(jí)生態(tài)村,力爭(zhēng)創(chuàng)成湖北省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)工程,實(shí)現(xiàn)資源高效利用。實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng),確保完成主要污染物總量減排任務(wù)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化節(jié)能技改和清潔生產(chǎn),嚴(yán)格項(xiàng)目落地審查,盤活存量閑置用地,提高土地投入強(qiáng)度和產(chǎn)出水平。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),大力淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)資源高效集約利用。倡導(dǎo)低碳生活方式,培育綠色消費(fèi)理念。
(四)注重民生保障,建設(shè)和諧平安社會(huì)
增加城鄉(xiāng)居民收入。積極拓寬就業(yè)渠道,落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者技能水平,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,計(jì)劃培育新型職業(yè)農(nóng)民100人。繼續(xù)實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入雙倍增計(jì)劃,積極探索資源型、物業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型等集體經(jīng)濟(jì)增收模式,發(fā)展“一村一品”,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。組織開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn),為發(fā)展農(nóng)村電商提供人才支撐。適度推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大戶、農(nóng)村能人、致富帶頭人的引領(lǐng)作用,培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)股份有限公司等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。
促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。注重教育均衡發(fā)展,有序推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,努力提升學(xué)校教育信息化水平。全面普及學(xué)前教育,辦好普惠性幼兒園。鞏固教育“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提升辦學(xué)品質(zhì)和教育質(zhì)量。加強(qiáng)科普工作,提高群眾科學(xué)素養(yǎng)。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展農(nóng)民讀書節(jié)、非遺文化進(jìn)校園、送戲下鄉(xiāng)、廣場(chǎng)舞比賽等文化活動(dòng),扶持群眾性文藝創(chuàng)作。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院提檔升級(jí),加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟件建設(shè),全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,探索“醫(yī)養(yǎng)融合”“醫(yī)衛(wèi)結(jié)合”健康服務(wù)新模式。著力優(yōu)化人口計(jì)生服務(wù),積極實(shí)施“全面二孩”政策,加大失庭幫扶力度。實(shí)施體育惠民工程,大力宣傳《全民健身?xiàng)l例》,加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村廣播“村村響”、光纖“戶戶通”工程。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,深入實(shí)施“十星創(chuàng)建”工程,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)、道德講堂、公益宣傳等主題活動(dòng)和道德模范、宜都楷模、最美人物評(píng)選活動(dòng),讓文明行為蔚然成風(fēng)。
提高社會(huì)保障水平。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家社會(huì)保障相關(guān)政策,實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,提升社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳質(zhì)量。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,保障特殊困難群眾基本生活。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,新建農(nóng)村老人互助照料活動(dòng)中心1個(gè),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老院、福利院建設(shè),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。加大重度精神病患者幫扶力度,保障婦女兒童合法權(quán)益,關(guān)心青少年成長(zhǎng),支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)和“三權(quán)”確權(quán)登記工作。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,不斷加大人力、物力、財(cái)力投入,逐步提高貧困人口收入水平,確保全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶全部脫貧。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)平安建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,提升公眾安全感和滿意度。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。依法開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可及安全監(jiān)管工作,以食藥安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)為載體,開(kāi)展鎮(zhèn)、村各級(jí)示范創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,保障人民群眾食品藥品安全。加強(qiáng)法治建設(shè),認(rèn)真落實(shí)法治宜都三年行動(dòng)計(jì)劃,全面啟動(dòng)“七五”普法。堅(jiān)持“5+1”信訪維穩(wěn)機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。深入推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”“法治信訪”,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,全面、多元、及時(shí)、高效化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,深入推進(jìn)“三化四務(wù)”建設(shè),提升社會(huì)治理服務(wù)水平。
(五)全面從嚴(yán)治黨,抓實(shí)黨建主責(zé)主業(yè)
繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極建設(shè)大戰(zhàn)坡村、青林寺村黨建示范點(diǎn)建設(shè),打造“雙帶+”黨建潤(rùn)品牌。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、黨委其他成員分管責(zé)任“三位一體”的責(zé)任體系。狠抓干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化為民、務(wù)實(shí)、清廉意識(shí)。完善機(jī)關(guān)管理制度,加大考核力度,營(yíng)造遵章守紀(jì)、認(rèn)真工作的良好氛圍。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,發(fā)揮紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能作用,經(jīng)常性的開(kāi)展明查暗訪和各類專項(xiàng)檢查,正確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)四種形態(tài),加大監(jiān)督查處力度,營(yíng)造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治工作環(huán)境。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳干心得體會(huì)總結(jié)三
(一)堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。大力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”,因地、因戶、因人施策,切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶,特別是抓好發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、教育培訓(xùn)脫貧和保基本兜底工作。一是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾“改窮業(yè)”。堅(jiān)持因地制宜原則發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在通板、木里、建塘、巖板井、黃沙坪、新桃、長(zhǎng)潭崗沿線、國(guó)道沿線,依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)采取“公司+建檔立卡戶”、“合作社+建檔立卡戶”等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,加快建設(shè)5個(gè)2千畝以上產(chǎn)業(yè)園,年內(nèi)建成5個(gè)500畝以上產(chǎn)業(yè)示范園。引導(dǎo)貧困戶依法采取出租、參股等形式流轉(zhuǎn)土地,年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)2千畝。
加大農(nóng)技服務(wù),所有貧困村的產(chǎn)業(yè)園必須確保有一名技術(shù)人員聯(lián)系指導(dǎo),提高貧困群眾的種養(yǎng)水平。鼓勵(lì)創(chuàng)建本地農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,支持成熟農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流,支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”扶貧模式,為本地農(nóng)副產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)。探索旅游扶貧,引導(dǎo)貧困群眾以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開(kāi)發(fā),支持貧困戶聯(lián)合建設(shè)鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂(lè)等旅游接待服務(wù)設(shè)施,優(yōu)先安排貧困人口參與旅游服務(wù)就業(yè),提高貧困群眾在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的參與度與受益度,讓更多貧困人口共享旅游開(kāi)發(fā)成果。
二是扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷和危房改造,幫助貧困群眾“挪窮窩”
抓好易地扶貧搬遷和危房改造政策宣傳,不能讓貧困戶因?yàn)椴涣私庹叨e(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。按照群眾自愿的原則,有針對(duì)性對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等區(qū)域的貧困群眾進(jìn)行搬遷,用足國(guó)家易地扶貧搬遷和危房改造補(bǔ)助政策,決不讓建檔立卡貧困戶因搬遷和危房改造而更加貧困,201x年10月前貧困戶全面完成,危房改造該兜底的部分政府堅(jiān)決兜底。抓好集中安置點(diǎn)建設(shè)。
三是高度重視教育培訓(xùn),幫助貧困群眾“拔窮根”
加快推進(jìn)千工坪學(xué)校、木里學(xué)校、幼兒園等學(xué)校建設(shè),加大公辦幼兒園等學(xué)前教育發(fā)展力度,讓全鎮(zhèn)學(xué)生享有公平均等教育條件。201x年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)。實(shí)施能力素質(zhì)提升工程,加快人力資源開(kāi)發(fā),加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。從今年起,幫助每個(gè)建檔立卡貧困家庭至少免費(fèi)培訓(xùn)1名有專業(yè)技能的青壯年勞動(dòng)力,讓“兩后生”均能接受適應(yīng)就業(yè)需求的技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富能力。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2700人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,編織民生保障“兜底網(wǎng)”
圍繞“病有所醫(yī)、學(xué)有所助、住有所居、老有所養(yǎng)”,提高政府托底保障民生水平。加快鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行大病保險(xiǎn)報(bào)銷制度和先診療后付費(fèi)工作機(jī)制,確保國(guó)家規(guī)定可報(bào)銷范圍的住院費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)80%。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊困難家庭,強(qiáng)化計(jì)劃生育常態(tài)化管理。全面落實(shí)助學(xué)體系全覆蓋,從今年秋季新學(xué)年起,對(duì)建檔立卡貧困家庭和低保戶就讀子女幫扶,決不讓一個(gè)貧困戶子女因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué),阻斷貧困代際傳遞。抓好住房保障,年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造200多戶以上,確保城鄉(xiāng)貧困家庭有安全房居住。抓好養(yǎng)老保障,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%;進(jìn)一步完善敬老院設(shè)施,提升社會(huì)集中供養(yǎng)能力;提高五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),確保老有所依、老有所養(yǎng)。
五是嚴(yán)格精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”實(shí)施要求
扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、醫(yī)療救助、社會(huì)兜底、公共服務(wù)等“十項(xiàng)工程”。認(rèn)真抓緊精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期進(jìn)行全面核查,確保徹底弄清真正的貧困底子,把貧困程度、致貧原因摸清楚,并實(shí)行數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)退盡退、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶必扶。嚴(yán)格做到情況要摸清、目的要明確、任務(wù)要具體、責(zé)任要落實(shí)、資金要保障、人員要精干、措施要有力、考核要嚴(yán)格。加強(qiáng)過(guò)程隨機(jī)抽查,實(shí)行季度預(yù)安銷號(hào),嚴(yán)格扶貧資金管理,強(qiáng)化督查督辦和考核問(wèn)責(zé),真正踐行以人民為中心的發(fā)展思想,確保201x年全部脫貧,堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)美麗千工坪建設(shè)
按照城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,統(tǒng)籌城市擴(kuò)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把千工坪鎮(zhèn)建設(shè)鳳凰的后花園。
一是著力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)集聚發(fā)展,年內(nèi)完成鎮(zhèn)政府自來(lái)水廠改造和政府老宿舍維修建設(shè),逐步實(shí)施排水、街道硬化亮化工程,推進(jìn)農(nóng)村人口向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚。
二實(shí)著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)城路繞城線、千云公路等農(nóng)村骨干公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)通村公路硬化全覆蓋,打造通達(dá)通暢的鄉(xiāng)村路網(wǎng)。
三是著力推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè),年內(nèi)完成19個(gè)村人飲安全工程,建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完成水庫(kù)灌區(qū)配套工程。
四是著力推進(jìn)農(nóng)村電力建設(shè),201x年底前全面完成農(nóng)網(wǎng)安全隱患排查,年底完成4個(gè)扶貧村電網(wǎng)線路排查隱患升級(jí)改造工程。
五是抓好生態(tài)改善。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施石漠化綜合治理工程、退耕還林工程、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、千里生態(tài)建設(shè)工程,示范推進(jìn)黃沙坪等10個(gè)村環(huán)境綠化、山體綠化,打造綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
六是抓好農(nóng)村社會(huì)治理。完成村級(jí)區(qū)劃調(diào)整改革工作,抓好合并村村委會(huì)班子建設(shè)和后續(xù)服務(wù)工作,確保邊遠(yuǎn)村撤并后不被邊緣化。認(rèn)真抓好查非糾違、同建同治、安全生產(chǎn)、信訪等重要工作,依法打擊亂占亂建、亂砍亂伐、污染環(huán)境等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步完善農(nóng)村網(wǎng)格化治理體系,嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班制度,并逐步提高誤工補(bǔ)貼,建設(shè)一支懂政策、懂農(nóng)村、懂群眾的鄉(xiāng)村管理服務(wù)人才隊(duì)伍,引領(lǐng)農(nóng)村加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)要素大保障
201x年全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分艱巨,必須強(qiáng)化要素保障,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。一是強(qiáng)化規(guī)劃保障。加快與規(guī)劃局對(duì)接,年內(nèi)完成千工坪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”規(guī)劃編制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓好香爐山傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制。加快長(zhǎng)河潭崗沿河的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極與交通部門對(duì)接,力爭(zhēng)把直升機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目落在千工坪。二是強(qiáng)化資金保障。
用好用活優(yōu)惠政策,抓好上項(xiàng)爭(zhēng)資,年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)各種專項(xiàng)資金。爭(zhēng)取易地搬遷脫貧、棚戶區(qū)改造,牢固樹(shù)立合作共贏的理念,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本以獨(dú)資、合資等多種方式進(jìn)行投資建設(shè)。三是強(qiáng)化人才保障。進(jìn)一步完善人才和智力引進(jìn)管理模式,大膽引進(jìn)智庫(kù)、專業(yè)院校和研究機(jī)構(gòu),做大做強(qiáng)政府“外腦”;要引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專項(xiàng)合作公司,探索職業(yè)化管理模式,來(lái)發(fā)展千工坪;注重引進(jìn)和培養(yǎng)本土人才,高度重視人才本土化,培育壯大一批“土專家”、本地能人;建立干部干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,在機(jī)制上杜絕干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣等現(xiàn)象。
(四)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),全力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),努力建設(shè)千工坪鎮(zhèn)人民信得過(guò)、靠得住的滿意政府。
一是堅(jiān)持法治為本,規(guī)范政府行為。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程,堅(jiān)持集體決策,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項(xiàng),決策前充分醞釀,征求人大、政協(xié)及廣大群眾意見(jiàn),推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法中的不作為、亂作為問(wèn)題。
二是堅(jiān)持實(shí)干為先,提升政府效能。深入貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)和系列講話精神,努力營(yíng)造保護(hù)干部成長(zhǎng)的良好環(huán)境,建立健全“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制:“要把在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故錯(cuò)的違法違紀(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違法違紀(jì)行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部?!苯^不讓工作上的“領(lǐng)頭羊”因失誤變成犯錯(cuò)的“替罪羊”,絕不讓工作上沖鋒陷陣的“勇士”,成為部分居心叵測(cè)的人“開(kāi)黑”“放冷箭”的“靶子”,一定要讓敢抓敢闖、能抓能闖的干部抓工作挺直腰桿、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,在改革發(fā)展路上披荊斬棘、一路向前。
三是堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)為首,強(qiáng)化政府作為。教育我們要“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、彰顯公平正義的事,頂著壓力也要干到底、干成功,決不回避矛盾、躲避危險(xiǎn)。在社會(huì)治理上,大力整治“黃賭毒”,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡涉和“兩搶一盜”等違法犯罪行為,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。在“查非糾違”上,嚴(yán)格落實(shí)“查非糾違”鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理績(jī)效考核制度,促進(jìn)土地巡查常態(tài)化,強(qiáng)化建房申報(bào)審批意識(shí),管住千工坪每一寸土地。在安全生產(chǎn)上,著力抓好森林防火、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、校園周邊場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,深入開(kāi)展“打非治違”,堅(jiān)決取締黑店、黑車等無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。四是堅(jiān)持廉潔為重,改善政府形象。
嚴(yán)格踐行中央“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出抓好“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),著力調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,大力提倡勤政為民、廉潔干事的良好作風(fēng),把全部心思放在干事業(yè)、謀發(fā)展上,把全部精力用在辦實(shí)事、求實(shí)效上。強(qiáng)化勤儉節(jié)約工作,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出,精簡(jiǎn)、規(guī)范節(jié)會(huì)和各類表彰活動(dòng),堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。推進(jìn)反腐倡廉重心下移,突出解決發(fā)生在群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”、“小官大貪”、優(yōu)親厚友、宗族黑惡勢(shì)力橫行霸道等違紀(jì)違法問(wèn)題,集中整治和查處擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)惠民資金等職務(wù)犯罪問(wèn)題,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳干心得體會(huì)總結(jié)四
摘要:當(dāng)前基層社會(huì)治理體制改革創(chuàng)新整改工作如火如荼地進(jìn)行著,很多有益之舉改變了當(dāng)下社會(huì)生活,得到了廣大人民群眾的擁護(hù)與認(rèn)可。隨著改革步伐的日漸加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織管理結(jié)構(gòu)體系層面的變化可謂天翻地覆,傳統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作難以和現(xiàn)在的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng),所以就應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn),有效構(gòu)建基層社會(huì)治理的法治化組織體系,全面提升基層地區(qū)社會(huì)治理的法治化水平,走可持續(xù)法治之路,優(yōu)化基層區(qū)域面貌,形成嶄新的基層發(fā)展格局。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;基層;社會(huì)治理;法治化
基層社會(huì)治理是創(chuàng)新整個(gè)社會(huì)治理工作的先決條件,也是社會(huì)治理工作的關(guān)鍵點(diǎn),若是基層社會(huì)沒(méi)有得到良好治理,那么國(guó)家治理體系現(xiàn)代化發(fā)展和治理能力的全面提升便成為了一紙空談,全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)步履維艱[1-3]。在新時(shí)代,基層社會(huì)內(nèi)部存在諸多社會(huì)矛盾,社會(huì)信任缺失是主要風(fēng)險(xiǎn),由此便深度影響著當(dāng)前基層社會(huì)治理能力的提高,社會(huì)治理難度系數(shù)很大。所以針對(duì)此種情況,分析基層社會(huì)治理法治化行進(jìn)中的問(wèn)題就十分重要,要針對(duì)性地予以處理和解決,唯有如此才能提升社會(huì)法治化治理整體水準(zhǔn),為國(guó)家和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)根基。
(一)行政執(zhí)法力度薄弱
我國(guó)基層地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口眾多,要參照城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)十人的專業(yè)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)組建,但是行政執(zhí)法人員數(shù)量現(xiàn)在卻很少,而且隊(duì)伍中的年輕工作者不多。在基層執(zhí)法部門中,單獨(dú)設(shè)立的法制股室只有寥寥幾個(gè),很多都是只有牌子,但是卻沒(méi)有設(shè)置專職工作者。盡管基層在文化、食品藥品監(jiān)督等方面做出了諸多可喜成就,縣城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍以及食品藥品稽查隊(duì)伍等均相繼創(chuàng)立,但是此類執(zhí)法團(tuán)隊(duì)都是在縣城內(nèi)開(kāi)展工作,不能有效延伸到村里面,所以執(zhí)法活動(dòng)延伸度不夠,自然難見(jiàn)成效。
(二)法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)效果差
縱觀當(dāng)前基層區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,縣政府和具備委托執(zhí)法性質(zhì)的政府部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有待建立健全。期間,依法辦理行政復(fù)議案件的能力顯著不足,公民和法人以及相關(guān)組織等,對(duì)行政執(zhí)法行為的申訴權(quán)以及檢舉權(quán)等均未得到有效維護(hù)。很多部門有時(shí)會(huì)將法制機(jī)構(gòu)視為“收拾殘局”的一項(xiàng)工具,關(guān)于重大決策類問(wèn)題,便會(huì)向法治部門征求意見(jiàn),待問(wèn)題到難以解決的程度時(shí)就會(huì)把“爛攤子”交給法制機(jī)構(gòu)處理。再者,從執(zhí)法人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)上來(lái)分析可看出,基層擁有資質(zhì)的執(zhí)法人員數(shù)量很多,但是本科學(xué)歷的工作人員數(shù)量卻很少,執(zhí)法人員的學(xué)歷都以??茖W(xué)歷為主,其中的法律專業(yè)人員占有量更是少得可憐?;鶎訄?zhí)法人員素質(zhì)普遍偏低,從而會(huì)在一定程度上阻礙基層地區(qū)依法行政工作的發(fā)展。
(三)政府職能難履行
目前,政府機(jī)構(gòu)在不同層面上存在服務(wù)理念弱、服務(wù)水平低等詬病,并且還存在依法行政意識(shí)薄弱和公信力不高等問(wèn)題。近些年,因?yàn)檎毮芙徊娓窬忠约皥?zhí)法部門多元執(zhí)法格局形成,導(dǎo)致廣大人民群眾認(rèn)為執(zhí)法人員都在參與和利益掛鉤的事件,等到真正出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,執(zhí)法人員卻沒(méi)有作為。另外,政府代替市場(chǎng)、以令代法的情況屢見(jiàn)不鮮,尤其是在鄉(xiāng)村建設(shè)和拆遷改造等工作中,這些問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。
(四)利益矛盾難處理
在現(xiàn)在的政法維穩(wěn)工作中,重難點(diǎn)仍舊是利益調(diào)整所造成的人民眾內(nèi)部矛盾。群眾對(duì)政府一方的辦事要求越來(lái)越高,期望值在不斷增長(zhǎng),他們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),但也會(huì)存在曲解法律法規(guī)的情況,這類矛盾日漸突出。需要注意的是,權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題和建設(shè)矛盾等,是影響基層區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定的顯著性問(wèn)題。和基層民眾息息相關(guān)的,包括企業(yè)改制和農(nóng)村征地以及工傷事故等,這類矛盾也在連年增加。
(五)依法訴求引導(dǎo)吃力
當(dāng)前時(shí)代是信息化時(shí)代,信息呈動(dòng)態(tài)化和開(kāi)放化發(fā)展趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)應(yīng)運(yùn)而生,這些新媒體對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響是十分巨大的。在基層地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理過(guò)程中,軟硬件支撐力度顯著不足,外加投入經(jīng)費(fèi)少,還有就是專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量稀缺,上述種種情況均不利于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)管理工作,這樣就難以實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)防的局面,被動(dòng)維穩(wěn)難以促進(jìn)社會(huì)治理的法治化發(fā)展。雖然基層領(lǐng)導(dǎo)干部和政法工作者都在走訪和法律服務(wù)上投入了精力,矛盾糾紛得到了一定程度的緩解,但仍有一分部人“鬧法”,纏訪鬧訪情況時(shí)有發(fā)生,有的人甚至還以訪謀利,可見(jiàn)情境之惡劣。
新時(shí)代,在國(guó)家基層社會(huì)治理法治化過(guò)程中,需要以基層社會(huì)系統(tǒng)治理為主要原則,然后對(duì)社會(huì)治理模式進(jìn)行優(yōu)化,要以依法治理為基本原則,從而日漸完善社會(huì)治理方式和方法,還要以綜合治理為原則,對(duì)社會(huì)治理功能大力強(qiáng)化,使其發(fā)揮出作用。以下談?wù)勑聲r(shí)代提升基層社會(huì)治理法治化水平的具體對(duì)策。
(一)優(yōu)化行政執(zhí)法體系,形成多元化領(lǐng)域依法治理格局
首先,要優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),然后在此基礎(chǔ)上形成以縣級(jí)執(zhí)法服務(wù)為主、鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法站設(shè)立為輔的工作模式,所涉部門和機(jī)構(gòu)間一定要通力合作,形成縱橫交錯(cuò)的工作機(jī)制,全方位、多角度地進(jìn)行行政執(zhí)法。其次,要完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò),在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)要形成實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一檢查以及統(tǒng)一通報(bào)執(zhí)法檢查結(jié)果的綜合執(zhí)法樣態(tài),基于此,使得各個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法隊(duì)伍在開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)整治工作時(shí)可默契合作,從而保障執(zhí)法效率和質(zhì)量,在基層社會(huì)中樹(shù)立威信。最后,調(diào)整執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)是最重要的,期間需要各方緊密聯(lián)動(dòng),及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)法信息溝通,隨之通報(bào)執(zhí)法案件查處詳情,由點(diǎn)及面地強(qiáng)化最終執(zhí)法成效。不僅如此,還要建立學(xué)法、用法、普法、執(zhí)法的一體化工作評(píng)議監(jiān)督機(jī)制,人大常委要聽(tīng)取執(zhí)法司法單位報(bào)告,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和對(duì)基層社會(huì)普法的有關(guān)責(zé)任均要落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)督范圍
首先,需要合理地完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,然后要求獨(dú)立履行監(jiān)督職能,建立一系列的錯(cuò)案責(zé)任追究制度和重大案件備案制度等,如行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度等,對(duì)各機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及相應(yīng)執(zhí)法者的責(zé)任予以高度明確,與此同時(shí),最大限度上彰顯紀(jì)檢組織監(jiān)督效能,對(duì)執(zhí)法者進(jìn)行法律制約。其次,需要有效地優(yōu)化外部監(jiān)督機(jī)制,大力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作發(fā)展,面向整個(gè)基層社會(huì),去向廣大人民群眾公布執(zhí)法依據(jù)、具體執(zhí)法流程以及投訴舉報(bào)渠道等,虛心接受大家的監(jiān)督與建議。各機(jī)構(gòu)一定要發(fā)揮出行風(fēng)監(jiān)督者的效果,將著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在事前預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建和事中制衡機(jī)制創(chuàng)建層面,不能濫用權(quán)力,要找到問(wèn)題所在,查漏補(bǔ)缺,保障權(quán)力行使的準(zhǔn)確性和有效性。
(三)提升行政執(zhí)法全員素養(yǎng),將培育法治文化視為基層地區(qū)治理法治化的重點(diǎn)
首先,要學(xué)會(huì)使用法治化思維和法治手段去創(chuàng)立導(dǎo)向,一定要形成良好的執(zhí)法觀念和執(zhí)法思維,讓行政執(zhí)法可以滿足當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)訴求。面對(duì)一些“難啃的骨頭”,就越需要在法律框架中,使用法律的手段去挖掘處理方法,切忌以犧牲法律權(quán)威為代價(jià)去謀求一時(shí)安寧。其次,要活用法治思維和法治方式去履行執(zhí)法職責(zé),應(yīng)該建立起正規(guī)化、常態(tài)化的法制教育培訓(xùn)制度,循序漸進(jìn)地開(kāi)展學(xué)法用法有關(guān)的活動(dòng),由淺入深地提升依法行政工作質(zhì)量。另外,還要對(duì)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)進(jìn)行大力培訓(xùn),提升他們的依法管理水平?!皺?quán)力清單”要順勢(shì)建立起來(lái),期間務(wù)必要理清各個(gè)部門和崗位的權(quán)力、職責(zé),對(duì)權(quán)力運(yùn)行予以規(guī)范制約。最后,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)出一個(gè)懂法、知法、會(huì)用法的良好環(huán)境,最大限度上發(fā)揮出法制宣傳效力和法律服務(wù)作用,創(chuàng)設(shè)法律服務(wù)、法律援助城市半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)的服務(wù)條例,讓廣大人民群眾可以通過(guò)微信和電話等方式獲取法律援助。基層兩級(jí)政府需要建立聘請(qǐng)專業(yè)法律人員的制度,組建服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律人才隊(duì)伍,以提供更好的維權(quán)服務(wù)。
(四)健全社會(huì)治理機(jī)制,攻克基層社會(huì)矛盾
首先,要以源頭治理和應(yīng)急處理以及重點(diǎn)教育相融的方法來(lái)促進(jìn)基層社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),需要對(duì)訴求表達(dá)機(jī)制予以健全;深度推廣民生熱線,而后讓老百姓有話敢說(shuō)、有處可說(shuō),實(shí)現(xiàn)難有處幫、冤有處伸。期間,要發(fā)揮出人大和政協(xié)以及社會(huì)組織等部門的社會(huì)利益保護(hù)作用,根據(jù)政策以及有關(guān)規(guī)定等,高效解決群眾的切身利益問(wèn)題。其次,要建立和落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,讓民主協(xié)商真正的在處理社會(huì)矛盾上發(fā)揮出應(yīng)有的作用,還有就是要持續(xù)性地進(jìn)行信訪工作制度創(chuàng)新整改,從而更好地保障信訪存量的平衡穩(wěn)定,將其控制在可控范圍內(nèi)。
(五)做好基層服務(wù)工作,強(qiáng)化社會(huì)治理法治化根基
首先,優(yōu)化服務(wù)功能。要以基層地區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)為依托,然后大力推行綜合治理的新型管理模式,即為管理網(wǎng)格化、服務(wù)親情化,然后構(gòu)筑特殊人群社會(huì)管理的合力。其次,推廣志愿服務(wù)。按照基層地區(qū)民眾構(gòu)成規(guī)律,培育不同類型和層次的志愿服務(wù)機(jī)構(gòu);積極組織和帶動(dòng)廣大公務(wù)員以及專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生等,鼓勵(lì)他們踴躍參與,之后在此基礎(chǔ)上由黨政委倡導(dǎo),由基層組織扶持,由黨員帶頭牽線,由專業(yè)社工引領(lǐng),廣大人民群眾積極參與,這樣一來(lái),志愿服務(wù)效果便會(huì)事半功倍。最后,優(yōu)化服務(wù)組織。正確的做法是,應(yīng)該全面培育正規(guī)化組織,使其具備服務(wù)性特點(diǎn)和公益性特點(diǎn)以及互助性特點(diǎn),加大社會(huì)工作隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,以政府購(gòu)買服務(wù)以及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入等渠道,積極引導(dǎo)社會(huì)各界組織全力參與基層管理事項(xiàng),為廣大基層民眾提供服務(wù)。
基層社會(huì)治理法治化的關(guān)鍵在于依法治理、標(biāo)本兼治,促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)部門要通過(guò)優(yōu)化行政執(zhí)法體系、優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、提升行政執(zhí)法全員素養(yǎng)、健全社會(huì)治理機(jī)制、做好基層服務(wù)工作等來(lái)克服相關(guān)難題,使之迎刃而解,使基層社會(huì)治理工作走可持續(xù)法治化發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
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